论文题目:涉警网络舆情危机管理研究 ——以郑州市公安局为例
摘要:互联网时代网民主要通过智能手机、智能电脑等移动终端为主要载体获取网络信息,人与人间联系更紧密,网络舆论环境、媒体格局都发生了深刻变化。在自由的网络舆论环境下,基层公安机关时刻都会受到监督,如果出现涉及警察的负面信息,一旦不能得到快速有效处理,就有可能会通过网络舆论发酵,最终演变为涉警网络舆情危机,导致公安机关和警察形象受损。郑州作为河南的省会城市,经济发展水平在省内处于前列,外来人口和流动人口基数较大,经济发展的不均衡造成社会矛盾纠纷比较多,对社会治安的管理压力也较大。公安机关作为一线执法机构,基层警力一直比较紧缺,民警工作压力比较重,再加上经常承担一些与民众切身利益密切相关的非警务活动,遇到突发事件时一旦处置不当就有可能成为网络舆情关注和炒作的焦点。本文基于公共危机管理理论的阶段理论和“沉默的螺旋”两个理论工具,首先从涉警网络舆情的背景和意义进行研究,通过分析相关文献资料梳理国内外相关研究成果,确定研究方法,理清研究思路,对涉警网络舆情的核心概念进行界定。在此基础上以郑州市公安局为例,研究郑州警方近几年的涉警舆情危机概况及舆情危机管理现状,通过分析最近一年来郑州市局处置的涉警舆情详细情况,按照事前防范、事中处置、事后总结的不同阶段对郑州市局应对涉警舆情危机的处置流程进行探索,详细阐述郑州警方应对涉警网络舆情的整体状况。随后结合具体案例,从事前、事中、事后三个阶段分析郑州警方在涉警网络舆情危机管理中存在的问题,并对问题成因进行系统分析。最后根据分析原因从制度建设、公安机关自身能力建设和网络阵地宣传引导能力建设几个方面提出改进策略,主要是完善预警评估机制、研判分析机制、应急处置机制;从舆情应对能力、舆情机构设置、执法规范化、舆情人才队伍、负面舆情应对等几方面加强公安主体建设;加强与媒体的沟通协作、利用宣传阵地开展正面引导、发挥多种网络媒体的作用。
关键词:涉警网络舆情;郑州市公安局;危机管理
学科专业:公共管理硕士(专业学位)
摘要
abstract
一、绪论
(一)研究背景与意义
1、研究背景
2、研究意义
(二)国内外研究综述
1、国外研究综述
2、国内研究综述
(三)研究理论工具和研究方法
1、研究理论工具
2、研究方法
(四)研究思路
(五)核心概念界定
1、网络舆情
2、涉警网络舆情
(六)研究创新点与不足
二、郑州市公安局涉警网络舆情危机管理现状
(一)郑州市公安局涉警网络舆情危机概况
1、郑州市近年来涉警舆情现状
2、郑州市公安局2019年涉警舆情具体分析
3、郑州市公安局涉警舆情主要特点
(二)郑州市公安局涉警网络舆情危机管理现状
1、事前防范:加强日常危机管理探索
2、事中处置:采取有力措施及时高效处理
3、事后总结:加强危机评估与形象修复
三、郑州市公安局涉警网络舆情危机管理存在问题和原因分析
(一)涉警网络舆情危机管理中存在的问题
1、事前阶段:重视程度和专职人员不够
2、事中阶段:舆情职能部门协作机制不完善
3、事后阶段:总结经验不及时
(二)涉警网络舆情危机的原因分析
1、相关机制建设不完善
2、舆情机构设置不合理
3、基层警务执法不规范
4、危机公关能力较低下
5、专业人才队伍较薄弱
四、应对涉警网络舆情危机的改进策略
(一)完善统一高效的网络舆情管理机制
1、完善预警监测机制
2、完善研判分析机制
3、完善应急处置机制
(二)加强公安机关主体能力建设
1、提高民警舆情应对能力
2、 设置专职舆情机构
3、提升警务执法规范水平
4、强化专业人才队伍建设
5、积极应对涉警负面舆情
(三)提升网络阵地宣传引导能力
1、加强与媒体的沟通协作
2、利用网络宣传阵地开展正面引导
3、发挥多种网络媒体的作用
结论
参考文献
附录 关于“郑州市公安局涉警网络舆情危机管理”的访谈提纲
致谢
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