高校科普场馆管理模式论文

关键词： 队伍 场馆 管理体系 志愿者

摘要：2006年国务院发布的《全民科学素质行动计划纲要》为科普工作明确了未来15年的发展蓝图，正当我国科技科普事业方兴未艾之时，科技馆人才队伍、建设问题在新旧体制转型的阶段反映了出来。面对科技场馆从行政到科普研发，管理指导到推广服务的一系列转变，如何培养好一支能适应当今形势和未来发展需要的专业化科普人才队伍摆在人们面前。下面是小编精心推荐的《高校科普场馆管理模式论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

高校科普场馆管理模式论文 篇1：

志愿者队伍管理体系及发展趋势研究

[摘 要]随着科普场馆事业的不断发展，越来越多的志愿者力量加入其中。作为一支强有力的外援队伍，志愿者在场馆中发挥的作用愈加凸显，并积极弘扬社会主义核心价值观。文章以上海科技馆志愿者队伍为例，采用调查问卷、文献研究等方法，分析目前队伍管理体系的特点和不足，并对队伍未来发展提出合理建议。

[关键词]上海科技馆;志愿者管理;外援队伍

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.33.116

1 相关概念界定

1.1 志愿者

志愿者作为一个广泛的概念已经在全球存在，但对志愿者概念的界定和表述，不同国家和地区并不一致，还未形成一个统一的看法，但依然能够从中找到很多共同点：志愿者从事服务活动都是出于自愿，没有外力压迫;志愿者的行为都是无偿的，不为获取物质报酬或有利益驱使;志愿者们的服务都是公益性的、利他性的。[1]

1.2 科普场馆志愿者

文章所指的科普场馆志愿者，泛指所有自愿为博物馆服务的个人或群体。这些个人或群体不以物质追求为目的，根据场馆的岗位需求参与志愿服务工作，从而实现自我价值。

2 现状分析

2.1 总队情况

上海科技馆志愿者队伍是伴随上海城市精神文明建设而逐步发展壮大的，以推动科普志愿服务为重点。19年来，总队始终秉承重服务、求创新、勤奉献、创佳绩的优良传统。2015年4月18日，上海自然博物馆（上海科技馆分馆）新馆（以下简称自博）正式对外开放，作为上海科技馆志愿者服务总队的分队，自博志愿者服务队应运而生。随着自博新馆与日俱增的社会影响力，自博志愿者服务队的科普志愿者也在博物馆的广阔平台上充分展示自我，实现了志愿服务的价值。随着未来上海天文馆（上海科技馆分馆）的建成，上海科技馆志愿者服务总队的管理也将逐步发展成“三馆合一”的模式。

目前，上海科技馆已形成三支稳定的科普志愿者队伍：一是高素质市民志愿者队伍;二是全市50余所高校大学生组成的志愿者队伍;三是由科技馆党员干部员工组成的党员志愿者讲解导览队伍。其中，上海科技馆市民志愿者共477名，分为18个小组（科技馆总队14个小组，自博馆分队4个小组），每小组根据情况各设1～3名召集人，采取以召集人为主的自我管理模式。

2.2 调查问卷中主要内容分析

本次调查问卷主要对象为科技馆总队的市民志愿者，问卷从基本情况、服务现状、团队管理评价、团队融合四个维度进行调查，反映志愿者对我馆目前志愿者管理工作的情况。此次共收到答卷334份，占比总人数70%。

2.2.1 基本情况

调查问卷显示，我馆市民志愿者以女性居多，占比82.04%，有97.31%的志愿者受过大学（含大专）及以上教育。服务人群中51.5%为退休人员，41.92%为在职人员。

2.2.2 服务现状

（1）了解渠道多样化。调查显示，有58.68%的志愿者通过同事、同学、朋友、亲戚等熟人关系了解上海科技馆志愿者服务队，32.04%通过网络（包括网络新闻、公众号等），19.46%通过电视、报纸、杂志等传统媒体。随着多媒体技术的不断优化，今后可多发挥网络作用，扩大总队影响力。

（2）服务时间分布合理。51.2%的志愿者可在周二至周五参与服务，59.58%的志愿者在周末可参与服务。服务时间的分布和人员构成中退休与在职人员的比例基本符合，退休志愿者成为工作日场馆开放的主要力量，基本满足场馆的日常开放需求。

（3）精神追求成为服务收获的主要方面。在服务收获中，有85.33%的志愿者表示乐于奉献的精神力量是他们志愿服务的主要收获。此外，结合岗位特点，志愿者更看中的是交流能力和专业知识的收获。

2.3 管理评价

（1）小组划分合理度相对满意。调查显示，67.37%的志愿者认为目前根据岗位划分的18个小组比较合理。

（2）管理模式需更加清晰。对于服务总队管理框架的构成情况，有55.09%的志愿者表示了解程度一般，需在今后的培训和交流中让志愿者更加熟悉和知晓。对于今后三馆合一下采取何种管理模式，有66.17%的志愿者认为应采取“总-分”的管理模式，即由总队统一制定制度，各分队依照运行模式和特色进行制度的细化和划分。

（3） 各项机制还需进一步完善。在机制完善方面，有68.56%的志愿者认为培训机制应进一步完善。此外，评优机制和召集人管理等各项机制随着三馆合一的发展也应相应进行完善。

2.4 团队融合情况

（1）个人融合情况相对满意。调查显示，83.53%的志愿者表示非常能融入这个集体且目前在队伍中的工作热情非常高。

（2） 团队融合应不断深入。多举行培训、考察活动是志愿者认为最有利于团队融合的举措，对于举行培训、讲座、考察的次数，有56.89%的志愿者认为一年内举办1～3次为宜。其余可促进团队融合的举措还有增强各馆之间的志愿者交流、召集人带动团队等。

（3） 館方可提供多平台为志愿者自我展示。调查显示，67.66%的志愿者希望可以多参与馆方举行的活动、比赛;39.52%的志愿者希望能为志愿者服务多做宣传报道，展示志愿者的风采;30.84%的志愿者希望能在更多专业化的平台上给予志愿者展示的机会（如讲解员大赛等）。

3 发展趋势

3.1 个人素质逐步向复合型志愿者发展

随着科普场馆教育作用的日益凸显，志愿者对场馆的作用和个人提升空间也逐步增强。在作为维序志愿者的基础上，越来越多的志愿者愿意加入展区讲解、科普教育、活动拓展等岗位，逐步培养成复合型志愿者。而构建一支强大、复合型的志愿者队伍已成为实现科普场馆长期、稳定及可持续发展的重要条件。从近几年招募情况来看，呈现出“两高一低”的特点，即报名热情高、学历层次高、年龄相对较低。越来越多专业领域的高学历志愿者加入到科技馆及博物馆。在科普的大平台上，他们接受了专业化的培训并将学习成果反馈到各自岗位上。

3.2 社会认可度逐步增强

在全面深化改革的背景下，作为志愿服务和现代公共文化服务体系建设的重要组成部分，我国文化志愿服务事业2016年以来获得重大发展：文化志愿服务发展被纳入国家深化改革的总体部署，被列为国家和地方“十三五”文化发展规划的重要内容等。[2]

2019年，习近平总书记为中国志愿服务联合会第二届会员代表大会致贺信，点明了新时代背景下志愿服务对于社会文明进步的重要意义。社会对志愿服务认可度的高低也直接影响志愿者的积极性和主动性。因此，在如此积极向好的大背景下，志愿者的认可度将继续增强，精神追求也将不断升华。

4 对科技馆志愿者队伍的合理建议

4.1 着力培养一支长效稳定的队伍

目前，科技馆志愿者队伍仍然存在不稳定，人员流动快的情况。超过一半的志愿者在馆服务年限为5年以下，服务频次高且服务年限较长的主要以退休志愿者为主。而队伍的长效稳定不仅能提高管理的工作效率，并在一定程度上节约了培训的成本。

随着年轻志愿者比例的不断扩大，考虑到在职志愿者志愿时间的有限性和不确定性，需多措并举，从管理、激励、团队融合、文化建设等多方面入手，注重志愿者个人的心理需求和自我实现。

4.2 制度需进一步完善

结合上海科技馆实际情况，在未来三馆合一的管理模式下，需在总队统一制定制度的基础上，各分队依照自身运行模式和特色进行制度的细化和划分。根据调查研究显示，目前亟须完善的依次是培训制度、评优机制和召集人管理机制。

4.2.1 培训制度

培训制度应在原有专业知识、上岗规范的培训基础上增加与科技馆、自博馆相关的馆情介绍、服务礼仪、志愿者职业道德、应急培训等，全面提升志愿者的专业度和职业素养。在多样性的基础上，加强培训的深入性和持续性，提高志愿者队伍的整体素质，从而激发志愿者的工作热情。

4.2.2 评优机制

对于评优机制而言，应加强志愿者的激励制度。赫兹伯格的“双因素理论”指出，能引起人不满的因素是：“个人生活、薪金、职业安全、工作条件、人际关系、公司政策与管理”。相反，能对员工有激励作用的因素则是“成就感、上司赏识、晋升、挑战性的工作、负有责任”。因此，应在平时注重志愿者的精神激励，让他们充分实现自身的价值。[3]

除了每年举行的表彰大会，应在平日提供更多的平台让志愿者发挥自己的才能和特色，并做好相关的宣传工作。近几年来，已有个别优秀的专业科普志愿代表我馆参加市级以上的讲解员大赛，并获得了荣誉。这不仅使志愿者本身得到了知识技能的提高，并从中收获了认同感和归属感，更进一步推动了我馆志愿服务和教育水平工作的发展。

4.2.3 召集人管理机制

以我馆目前实行的以召集人为主的自我管理模式来看，志愿者的接受度和满意度较高。随着未来三馆合一背景的发展，志愿者的队伍逐步扩大，召集人的作用也愈加重要。目前，召集人在组内主要工作为：考勤管理;配合相關负责部门完成各项活动、培训的统计和现场保障、推优申报等工作;营造组内积极向上的氛围，做好志愿者和工作人员的沟通桥梁作用。今后，应进一步制定相应的选拔、考核制度，让召集人发挥更多的主观能动性。

4.3 团队建设需与文化建设相融合

随着生产力的进步、社会的发展和人类整体道德水平的提升，志愿服务已被越来越多的人接纳并投身其中。志愿服务的实施主体及志愿服务文化的传承载体归根结底是志愿者个人，其价值诉求必定是对生命个体的关怀，即人本关怀，并通过志愿服务这一社会层面的实践形式予以实现。[4]

鉴于志愿精神和社会主义核心价值观的高度契合，未来团队的发展不仅在于管理、培训上，更多的应趋向于志愿者精神文明建设，从而引领社会价值风尚。

5 结论

科普场馆志愿者工作的开展，正是场馆在开放自己的过程中不断寻求社会力量，不断提高自己，增强自身建设的体现。志愿者的志愿服务有效弥补了场馆服务力量的不足，并助力科普场馆更好地普及公众。

参考文献：

[1]史红.博物馆志愿者内涵及价值初探[D].兰州：兰州大学，2012.

[2]良警宇.中国文化志愿服务发展报告（2018）[M].北京：社会科学文献出版社，2018.

[作者简介]堵孔雯（1992—），女，汉族，江苏人，本科，上海科技馆综合管理处员工，研究方向：志愿者管理。

作者：堵孔雯 姚茵茵 袁丁华

高校科普场馆管理模式论文 篇2：

浅谈科技馆科普人才队伍的培养

摘 要：2006年国务院发布的《全民科学素质行动计划纲要》为科普工作明确了未来15年的发展蓝图，正当我国科技科普事业方兴未艾之时，科技馆人才队伍、建设问题在新旧体制转型的阶段反映了出来。面对科技场馆从行政到科普研发，管理指导到推广服务的一系列转变，如何培养好一支能适应当今形势和未来发展需要的专业化科普人才队伍摆在人们面前。本文从分析目前我国科技馆现状入手，剖析科技馆在人才培养方面存在的突出问题及原因，提出完善培养科技馆人才队伍建设的基本途径，以期为科普人才培养提供有益的参考。

关键词：科技馆 人才 培养

科技馆作为对公民大众传播科普知识的公益场所，在国民素教育方面起重要的窗口作用。随着国民经济的快速发展，改革开放的进一步深化，各级党委和政府的高度重视，使得我国科技馆事业发展进入了快车道。科技馆事业科技馆人才队伍、建设问题在新旧体制转型的阶段反映了出来。面对科技场馆从行政到科普研发，管理指导到推广服务的一系列转变，如何培养好一支能适应当今形势和未来发展需要的专业化科普人才队伍摆在人们面前。

1 我国科技馆发展的基本情况

1.1 科技馆事业发展近况

科技馆作为对公民大众传播科普知识的公益场所，在国民素教育方面起重要的窗口作用。随着人民生活水平不断提高，公众对科学技术知识的渴望和需求越来越迫切，科技馆作用和重要性越来越被人们所重视，科技馆逐渐成为了人民精神文化生活活动的重要场所。随着国民经济的快速发展，改革开放的进一步深化，各级党委和政府的高度重视，使得我国科技馆事业发展进入了快车道。从20世纪八九十年代全国科普事业投入经费不足15亿，到近10年间投入经费已接近100亿。据《中国科普基础设施发展报告》显示，截至2012年，我国共拥有科技馆259座，其中，省级科技馆31座，地市级科技馆138座，县级科技馆90座。

1.2 科技馆发展面临的问题

科技館的场馆设施可以通过国家投资一次性完成硬件建设，但是摆在全国两百座多科技馆面前的是新建、改扩建后的科技馆的管理与运营，科普活动的开发与设计，科普展品、器材的升级和更新等一系列软件建设的问题。科技馆作为一个展教结合的科普公众场所，展与教是相辅相成的，如何在硬件建设完成后进行有效的，配套的软件建设，是关乎科技馆能否适应未来科普教育发展的核心问题，而管理运营、开发设计，研发更新等一系列软件建设的实现的关键在于科普人才。科普人才俨然成为衡量一座现代科技馆软实力的标杆。

2 科技馆科普人才的现状及需求

2.1 什么是科技馆科普人才

科普人才，首先是从事科普工作的实践者，同时应具备一定科学素质和科普专业技能，其次在科普实践工作中进行了创造性劳动，为科普事业做出或愿意做出积极贡献的人。从科普人才的定义中我们可以看出，科普人才是一种具有综合学科专业素质的科技实践人才，其综合性与实践性表明，科普人才不是可以通过单学科的高等教育学习所能培养出来的。

2.2 科技馆科普人才的现状和存在的问题

由于我国的科普事业起步较晚，早期没有针对性的部门、机构来培养，在现有从事科普工作的人才队伍里，许多人都是通过长期工作实践成长起来的。从总体上，我们科普人才队伍数量庞大、但质量不高；科普人才分布不平衡，局部地区形势十分严峻；兼职科普人才队伍不稳定，不能充分发挥作用；面向基层科普人才短缺，科普培训人才缺乏。

随着科普事业快速发展，科普人才基础薄弱的现状已经成为制约科普事业发展的瓶颈，其主要表现在以下几点。

（1）专业技术人员和高素质高学历人才比例偏低。从我国科技馆设立开始的运作之初，以事业单位体制的运营模式的科技馆人员配置存在着重管理轻科研的趋向。长期以往就导致了科技馆的科普人才队伍中专业人员比例不高，而在新一轮科技馆新改扩建过程中，高素质高学历的人才引进的时日尚短。

（2）在专业技术人员中复合性人才缺乏。在科技馆的内部人员调控，在职培训机制的不完善等一系列体制问题，使专业技术员难以得到综合成长，在一定程度制约专业人员的成长空间。

（3）科普事业单位体制下难以留住人才。现在有科技馆事业单位的管理体制的约束，以及人才培养机制的落后和缺失，加上薪酬待遇等问题，让真正人才难有发挥的空间和用武之地，人往高处走的人才流失难以避免。

3 科技馆未来科普人才的需求

科技馆作为一个科普教育的公益性服务窗口，肩负着向公众普及科学技术的知识、传播科学的思想和方法、宣传科学技术的成就及其作用，以培育公众对科学技术的兴趣，满足公众学习科学技术的需要，提高公众的科学文化素质，参与科学技术进步的意识，增强公众求知、探索和创造能力，为促进社会主义物质文明和精神文明建设服务。所以，科技馆未来发展需要应备以下几类人才。

（1）创新型管理人才。科技进步在于创新，科普事业的推广与运营同样需要创新来促进发展。在传统行政体制下的管理模式已经不能满足未来科技馆的发展，传统体制的限制与约束与科学技术的快速发展和人民群众对科普知识日益的增长的需求的矛盾需要富有创新理念的管理者对新局势进行破冰。

（2）科研型技术人才。从“中国制造”到“中国生产”的整个中国的经济发展转型的经验以及未来科技馆的需求定位来看，掌握核心技术，拥有自主的研发能力是一个机构，一个行业才能在未来发展中占有竞争力和发言权。科普教育的专业特点也要求，科技馆的科研人才是综合性的科研人才，可以不需要精通一个领域知识却需要把几个领域基础知识进行综合运用。

（3）专业型策划人才。一个科技馆的管理水平与科研技术水平怎么能够体现以及科技馆的科普成果怎么更好地服务于大众，这都需要一个好的策划。专业的策划人才不仅深谙科学技术的知识，也需要了解教育学，心理学的知识，同时还要掌握市场的脉博，策划出与时代气息符合的科普教育活动项目。

4 科技馆科普人才培养路径

近十年的发展，全国科普基础设施建设初显成效，科技馆的得到了进一步的发展，人们的科技文化需求与思想观念也产生了变化，而科技馆的人才结构却没有太大变化，青黄不接现象严重。因此，培养一支观念新、懂经营会管理，能创新专业强的高素质科普人才队伍是当前全国科技馆系统势在必行的重点工作，是巩固全民科普建设基础，实现科技馆工作蓬勃向上、可持续发展的重要任务。针对科技馆未来人才需求和存在的问题，应着重从以下三个方面努力。

4.1 转变观念，为科普人才成长创造良好环境

解放思想，转变观念是营造良好成长环境的前提，良好的环境氛围为人才成长成才奠定了基础。科普人才有应从工作转型，人事制度和文化建设等三方面来着手营造适应成长环境。

（1）场馆转型，从行政科普向科研科普推广转型。科技馆作为公益性科普教育事业单位，行政管理与科研教育一直存。在科技馆还需要自负盈亏时期，重行政轻教研是一些客观条件造成的，而随着国家对科技馆事业的大力投入与支持，生存问题已经不是困扰现在科技馆的主要问题，如何利用好发展机会，从行政为主向科研教育转型成为科技馆发展重要方向，从而促进专业技术的科普人才的成长。

（2）完善人才交流制度，有利于复合性人才成长。基于行政划分的业务部门，不利于科普人才的综合性成长，基于项目设计的矩阵部门结构可以让部门人员迅速成长成为熟悉各个业务领域的多面手，但在现有体制下难现实的部门设置调整，完善人才交流机制成为短期解决科普人才复合成长的重要手段。只有通过在各业务部门的实践和煅练，才能让管理人员懂技术，技术人员会策划，策划人员能统筹，进而形成一个大综合的人才成長环境。

（3）增强科普场馆的文化建设，营造团队和谐氛围。科技馆作为国家的科普公益的机构，是肩负着民族使命的，，这就意味着从事科普公益事业不能与市场经济利益相衡量，培养科普人才的使命感和民族荣誉感，强调团队合作，相互关爱，共同促进文化建设，让科普人才成在一个和谐温暖的氛围中工作生活，做到用情感留人，文化留人。

4.2 完善在职科普人才培训体制

（1）建立建全在职培训体系，为科普人才做好职业规划。在职培训是科普人才继续深造学习的主要手段，科普人才的成长模式决定了在职培训的优劣直接影响到人才质量，在职培训的频率也会影响到人才成长的效益的问题。所以，为科技馆员工职业规划的成长计划，完善在职培训体制，不仅易于科普人才的成长同时增强科普人才在科技馆的归属感。

（2）加强馆校合作，推动科普人才培训的学科专业建设。高校在科学技术学科上有一个系统而完整的学科体系，丰富的师资和理论创新成果，借助高校优势资源来人才培养服务，可以对科普人才的培训可以在知识上进行系统性培养，以弥补科普人才偏专业上的不足。

（3）加科普人才培训基地建设，促进科普实践项目发展。以项目促实践，以实践带发展的人才成长模式，很好解决了科普人才从理论学习到实践工作的转接，可以有目标有阶段促进科普人才的成长。

4.3 推进科普人才建设工程的实施

科普人才的培养是一个系统工程，从专业项目需求到基层普及推广，科普人才在不同领域、地区的类型划分和层次划分都有所不同。科技馆作为以场馆展品基础的展教科普场馆，科普人才的培养不仅是要对硬件环境熟悉，还需要懂得利用硬件设施进行持续的软件开发，然后通过一系列科普项目开展营造良好氛围带动所有人员联动成长，从而逐步把整个科技馆打造成基础研究平台和公共服务平台进而反刍科普人才的持续成长。在中国科协发布的《科普人才规划》中对科普人才建设工程提出了宏观指导意见和战略要求，在整个科普人才队伍建设工程的框架里，如何设立多方面全方位的不同层次科普人才的培养项目和实施，如何搭建起整个培训、服务和交流的平台使其发挥枢纽作用是整个系统工程实施的关键。

5 结论

科普专业人才是科普教育工作的重要保障.科普服务项目的开发、科普活动主题的策划、科普知识的传播等都在越来越需要植入科普专业化策划理念人及一定数量的专业策划人员的参与。我们在广泛动员现在社会各行业阶层的力量组建设一支强大的科普服务志愿者队伍是提高现科技馆科普服务工作的捷径，同时我们应该尽快推进和完善科普人才教育培训体系建设，培养具有一定专业水平，高素质的科普工作队伍是促进科技馆事业及全民科普事业发展的当务之急。

参考文献

[1] 任君福.科普蓝皮书——中国科普基础设施发展报告2012-2013[M].社会科学文献出版社，2013.

[2] 任君福，高宏斌.中国科技传播与普及报告[M].中国科学技术出版社，2013.

[3] 梁春花，马麒.广西科协地方科技馆“十二五”期间发展规划调研报告.2010.

[4] 杜言敏.创新后备干部培养机制的思考[J].求实，2004（S1）.

作者：张祖兴

高校科普场馆管理模式论文 篇3：

惠民生 利长远

摘 要：科普和科技创新是全民素质提高、科技强国的“两翼”。加强应急科普工作是提升公众应急安全能力的最根本、最广泛的途径和方式，是保障民生安全社会稳定的关键所在。一方面要立足国家安全，不断加强围绕“一案三制”应急管理体制的科普机制建设，保障应急科普运行工作的有效开展;另一方面要紧扣全民素质提升，在《全民科学素质行动计划纲要》指导下，开展针对全民应急安全认知和应对水平提高的能力建设，使公众具有运用科学态度和方法判断及处理各种事务的能力。

关键词：应急;科普;科学;全民素养;科技创新

基于京津冀协同发展和国家安全战略，通过科技创新、制度创新，聚焦民生需求，积极探讨与产业发展、全民科学素质教育相融合的应急科普机制及运行模式，是时代赋予的使命。

一、应急科普相关概念及内涵

突发事件应急科普机制是指为了使公众及时了解与突发事件相关的科学知识，推进突发事件应急处置工作，建立的以突发事件应急科普管理部门为龙头，以科普专家为骨干，以各种媒体为基础，以社会联动力量为辅助，统一指挥、信息共享、各部门密切配合，联合行动，快速反应的动态工作机制。其中，监控预警是前提，指挥协调是关键，科普宣传是核心，资源保障是后盾，日常教育是基础。[1]

通过系统化的公共危机管理专业技能或一般技能培训（普通公众教育），一方面提高领导干部、专业救援队伍的危机管理能力与效率;另一方面，为普通公众（包括农民进城务工人员）、特别是青少年提供一般的应急安全技能科普培训，是实现公民自救与互救的最好手段。[2]

二、河北省应急科普工作发展现状及存在问题

（一）发展现状

（1）政府日益重视应急科普工作。一是应急管理体制机制基本建立，政府职能逐步加强。二是应急科普相关政策法规不断完善。三是省内各相关部门应急管理职能不断强化。

（2）应急科普宣教培训成效显著。我省媒体在灾害知识介绍和应急宣教中发挥了重要作用。《河北省“十三五”时期应急体系建设规划》显示，“在河北交通广播和主流网络媒体开设开通应急广播频道、微博微信平台，面向全社会公开征集了应急标志、口号、歌曲。全省利用“5·12”防灾减灾日等重要活动节点，累计开展各类应急科普宣教活动60000余次。依托国家行政学院、省委党校、河北行政学院、中欧应急管理合作项目等，举办各类实务、专业培训168次。各级应急管理干部和从业人员的应急意识和社会公众防灾避险能力明显增强。”整体上，我省应急宣教培训工作取得了一定成效，但传播形式仍较为传统且单一。

（3）应急科普基地场馆不断增加。河北省现有的科普工作内容主要是地震灾害科普，其次是气象灾害。据省地震局统计，2003—2013年，我省建成了各级各类示范点300余个，10个省级防震减灾科普教育基地，其中含国家级5个。15个省级地震安全示范社区，其中国家级5个。57所省级防震减灾科普示范学校，200多所市县级防震减灾科普示范学校。其中，唐山地震遗址公园、地震博物馆和科普馆等为全国首批防震减灾科普教育示范基地。从场馆建设投入情况来看，河北省2016年的场馆基建支出为2648万元，全国排名倒数第8（第24），仅高于西北西藏、青海、贵州、宁夏和东北地区吉林、黑龙江及华北地区的天津，不足排名第1的上海35187投入的7.53%，是北京（总量14160，排名第9）的18.7%。[3]数据凸显河北省基础建设投入严重不足，科普教育基地极度匮乏，与其他省份差距巨大，这样的科普辐射能力很难满足当下公众的科普需求。

（4）公众需求日益强烈。应急科普是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急科学知识如何让公众理解、接受和参与，因此公众的需求和认知对研究的开展至关重要。本次需求调研围绕着“应急科学知识”和“公众”两个关键詞进行问卷设计，通过线上和线下问卷，问卷查研和体验活动显示，公众对安全科普的需求迫切，我省具备了面向全民开展应急科普活动的公众基础。

（二）存在问题

由于河北省地缘广阔，公共安全种类繁多，区域差异明显，应急科普工作涉及领域广泛，公众需求强烈。调查显示，当前应急科普存在的机制问题，影响了安全、制约了发展。要改变“定位应急化、内容粗放化、方式说教化、评价单一化”的现状，做到安全意识深入人心、科普教育发挥作用，任重道远。主要问题：（1）政策保障不足，应急科普流于形式。（2）科普资源配置落后，有效供给不足。（3）应急科普教育体系不健全。（4）产业发展滞后，区域差距凸显。

三、对策建议

建立适合省情的应急科普机制和运行管理模式，应坚持问题导向，通过科技和制度创新“双轮驱动”，营造开放合作的创新环境，着力激发全社会创新潜能，努力实现夯实科普基础上的形式创新。

（一）聚焦民生：创新应急科普机制

（1）加强应急科普的组织领导。一要提高重视程度，加强顶层设计。二要成立专门机构负责应急科普教育工作。三要发挥科协各级组织作用。四要提高政府领导者处理危机事件的能力。五是加强媒体舆论引导监督。

（2）提高政府资源配置效率。新的国家应急安全管理体制下，发挥政府资源配置优势，改善资源分散、手段单一、效果不佳等问题，集全省之力，统一部署、统筹规划、分工落实。一是加强基础设施平台建设。与普通科普相比，应急科普重在体验。我省现有科普设施专业化、情景化、规模化、覆盖率均不能满足需求，应在建好用好科技馆、博物馆等公共科普场馆基础上，加快“普惠共享、互联互通”的公共应急安全体验专业场馆建设。二是建立科普资源配套支撑体系。面向基层（社区居民、务工人员、工矿企业职工等）和青少年，集合青少年科技活动场所、各级科普教育基地和各类防灾减灾教育培训基地、科普活动站等公共资源，改善现有资源“各自为政、多头管理”的局面，推动形成社会一体化应急科普工作新格局。三是加强应急避难场所的建设与宣传。一方面将应急避难场所的建设列为城市基础建设的重要内容，并广为宣传促进公众认知;另一方面利用场所日常科普工作纳入到场所日常化管理和考核工作中，方便公众监督和使用。

（3）构建常态化、系统化、全覆盖应急科普运行模式。新形势下，要使应急科普工作做到横向到边、纵向到底、深入人心、发挥作用还有很多事要做。一要全面覆盖，健全体系。二要深度融合，喜闻乐见。三要系统培训，提高能力。四要创新手段，适应变化。五要探索模式，产业融合。

（二）稳抓落实，多元科普提升全民素养

新时期下，应急安全社会化宣传普及的渠道很多，但万变不离其宗，最根本、最关键、最牢靠的是扎根人民，贴近生活、引发共鸣。同时，京津冀协同发展战略的实施，不仅应体现在产业协同上，更应体现在公共服务水平和质量层次上。应积极发挥科协组织的优势作用，通过构建“互联网+平台+基地”多级科普联动模式，组建科学联盟、加快课程开发、加强网络化覆盖等方式，突出重点、强化特色，多角度落实应急科普工作品牌建设，肩负起传播科学精神、科学思想、科学方法，落实全民素质科普教育以及营造创新文化、推动京津冀一体化建设、打造美丽河北的职责使命，为全省科技普及工作提档升级打开新局面。

（1）整合资源，筹划成立河北省全民素质提升科学传播中心。建议由政府统筹，科协牵头，整合省内科技馆、博物院、出版社、新媒体、高校等科普、文化资源，引入社会资金和力量，借鉴上海北京青少年素质教育基地建设和管理工作经验，创建“河北省全民素质提升科学传播中心（暨河北省应急科普国际交流示范教学基地）”，以应急为重点，突出全领域覆盖、多学科综合交叉特色，逐步建成国际化的科学普及和文化传播新型研发机构、资源整合与业务集成的平台。

（2）创新理念，打造具有国际水准的应急科普基地群。引入政府和社会资本合作的PPP模式，加快科普产业与区域文化融合，立足民生、扎根本地、辐射京津，引进先进国家专业科普教育模式和理念，借鉴特色小镇建设经验，采用互联网+基地模式，在条件具备的正定国家新区和雄安新区及省会周边地区选址，共同打造扎根本土，辐射京津、带动全国的具有“国际水准、区域特色”的应急科普示范基地。以“识险、避险、自救、互救”为主线，通过模拟体验、多媒体实训、基本技能、综合演练等开展公共安全项目的实训和演练。作为我省落实青少年素质教育的新的“实验田”，为青少年应急科普演习提供综合场地。并逐步构建以基地为核心，覆盖全域、共建共享的应急科普基地群。

（3）构建网络，最大限度用好全域科普创新资源。一是借力北京国际交往中心建设的“科普金名片”辐射作用，由省科联合举办“京津冀应急安全发展论坛”等高水平行业会议、国际科学竞赛，突出我省科技服务民生特色，强化应急安全科普核心功能，创新理念、跨界合作，打造全国应急科普产业特色品牌。二是筹建“应急安全流动科普宣传车”，带着国际优质科技资源和应急安全特色科普活动，随全省科技活动周、“5.12”“11.9”等专题日走到群众中去，辐射全省、多点开花，为当地公众带来应急科普大餐，形成民生科普宣传的“惠民风景线”。

（4）聚焦校园，为青少年应急科普插上科学的翅膀。充分发挥校园作为科普“主阵地”，青少年带动全人群的“辐射”作用。一是将应急科普纳入全省青少年发展规划和教学重点任务。围绕培养提升中小学生应急处置能力，通过深入研究，建立应急科普课程标准和评价指标体系，提升应急科普内容科学性与规范性，并进一步落实开展相关科普培训工作。二是打造精品科普教育课程，开展标准化应急科普课程纲要建设。由省科协联合教育厅、应急管理厅选取大学、中学、小共同开发开设应急安全及科普选修课、玩在身边等科技课程。三是通过加强校馆合作，强化专业师资建设，组织全省科技教师专业知识与技能特色培训，为提高中小学科技教师的应急科普教育专业技术能力水平提供有力支撑。四是打造竞赛品牌，组织举办河北省青少年应急安全科普竞赛、河北省中小学生应急安全知识竞赛等各类科技竞赛，激发学生兴趣，提高研究、分析和应对能力。

参考文献：

[1]刘彦君，等.北京市突发事件应急科普机制研究[J].科普研究，2014，39-46.

[2]国家突发公共事件总体应急预案.2018.

[3]中华人民共和国科学技术部.中国科普统计2016年版.科学技术文献出版社，2016：146.

[4]科技部，中央宣传部.“十三五”國家科普与创新文化建设规划.2017.

作者：王雯 郝雪