景区的安全管理

关键词： 营造 景区 氛围 旅游

景区的安全管理（共10篇）

篇1：景区的安全管理

旅游产品是一个以审美体验为本质特征的服务型产品，具有极强的文化性，必须树立精品意识，实施精品工程，才能保证游客对景区的满意，首先是景区的规划、设计、施工都需有精品意识，尤其是施工建设阶段，要严格把关、精益求精，在景区投入建设而还未对公众开发期间，应对关于公共关系问题以及如何管理西凉王城景区形象问题，给予充分的重视，这是今后西凉王城能稳定顺利经营的基础和保障，与西凉王城所处的各省、市、县级旅游局建立联系，保证西凉王城在官方旅游网站或报纸杂志等刊物获得报道与介绍，有利于西凉王城顺利对非本地区目标市场进行宣传推广，西凉文化是具有很大的历史研究价值，因此必须还要和当地的文化部门建立联系。

这也将有利于西凉王城开展一些文物展示活动以及日后申报历史教育基地的工作，旅行社往往是游客获取景点信息，参与旅游的重要渠道，在旅游市场上同各大旅行社建立良好的合作关系，可营造西凉王城和市场广泛接触的氛围，并提高知名度。西凉王城既可通过(电子)邮件的方法将西凉王城的景点资料传送给旅行社，也可通过面对面的协商、会议，与大型旅行社洽谈合作意向，与旅游集散中心建立联系，主要是针对日益蓬勃的散客游市场。

风景区景区管理在旅游集散中心的旅游产品均以短途的自助游为主，西凉王城的区位优势使其成为集散中心的旅游产品成为可能，借助集散中心“班次频、购票便、车况好、服务优、价格惠”的特点，可为将来赢得散客市场埋下关键性伏笔，从旅游市场的角度来说，没有精品就没有竞争力，因为对旅游产品需求是一种精神上的高级需求，任何的粗制滥造和低劣的模仿都不能满足游客的高级需求，因而不具有生命力。

篇2：景区的安全管理

态景区

第三次党代会的报告提出把xx建成环境优美的生态景区的目标，xx风景区是景区党委以“科学发展观”为指导思想，坚持“绿色发展，持久发展，低碳发展”的理念，不断践行十八大提出的“科学发展”的理论,结合本区实际对景区生态保护、建设优美的生态景区做了大胆的尝试。

一、有法可依

有章可循

景区完成了“xx风世界地质公园保护条例修订和国家风景名胜区总体规化修编”的工作，为以后保护、开发提供了法律依据。

二、统一思想提高认识

保护景区生态环境是立区之本,这观念要牢牢扎根于景区人民心中,景区的生存与发展,现实与未来,近期与长远,都要求我们要以“科学发展”为指导思想,当今世界申遗的两个重要标准是“对自然生态的保护和当地民众对环境的保护意识”,这两条在许多自然遗址和文化遗迹址的地方都能体现出来,如复活岛,当地的居民对他们的环境就非常重视,把保护生态做为他们的生存之本。

三

具体措施

景区这几年对环境保护取得了许多成绩,退耕还草,拆除池边建筑,特别是XX年的景区名镇建设,计划用三到五年时间实现保护内的居民整体搬迁,这是省市两级党政领导对风景区保护做出的重大举措,必将对“建设环境优美的生态景区”产生深远的影响。

四

解决好生态保护同发展的矛盾是必由之路

保护与发展一直以来就是各个景区面临的难题,景区党委对此做了一些尝试并探索了一条自己的路“做好两个改变”,即改变观念和改变身份,领导要改变观念,把困难当做一次产业升级,产业转型的机会,改变身份就是把受到影响的居民做好妥善安排,1做好补偿工作2做好以后的生存工作,对失地农民安排到各个景点及社区等单位,完成身份的转变.3种植一些高附加值的经济作物如万寿菊,这不但解决了环境问题,还开发出一个新的景点“赏花”,每年到秋天的时候,万寿菊花开的时候,仿佛一片花的海洋,同周围的碧水蓝天,火山奇观一同绘制出一幅神奇的画面“人间天堂”,吸引着周边远近的观菊者,摄影爱好者的纷至踏来。

五

人才培养是基础

提高人员的基本素质是加快发展的基础。加强队伍自身建设，造就一支素质优良、作风过硬、思维活跃、勤奋敬业的干部队伍，在培育和完善全区旅游市场、组织和指导实施全区旅游业发展规划、策划和开展旅游业对外宣传促销活动等方面具有丰富的经验，因而取得了令人瞩目的工作实绩。

六

他山这石可以攻玉是捷径

他山之石可以攻玉----借鉴一些成功的经验为景区发展服务.在这方面黑河市委和景区党委下大决心、大力气决定今年入冬之际,派出二十多位领导干部到全国各个景点进行交流和学习,派出人员不辱使命,将其先进的经验和科学做法带回来,使景区在管理与保护等方面受到了启示。

同时景区已同多个世界地质公园结成姊妹公园,今年1月9日-10日在广东丹霞山召开的XX中国世界地质公园工作会议期间，xx世界地质公园与广东丹霞山世界地质公园双方代表在丹霞山签订了缔结姊妹公园协议，这是景区为致力于建设一流世界地质公园的又一力作。

篇3：景区的安全管理

旅游景区管理体制是整个旅游景区得以管理、经营、 发展的组织运行机制,其概念核心是各机构间的职、权、 责的配置问题。旅游景区管理体制的内容主要包括三个方面: 第一,旅游景区管理的行政领导体制,包括管理系统中的各个管理机构间的权力范围,以及各自所能管理的区域和管理的能力大小; 第二,旅游景区管理中各机构的职能及权责关系,即根据国家法律法规及景区实际情况决定的实际权责; 第三,政府和事业单位及企业单位之间的关系定位,包括政府管理边界、企业利润边界、工作人员利益边界的问题。

根据贵州省政府的 《贵州省人民政府关于进一步理顺我省旅游景区管理体制有关问题的通知》文件,明确了贵州省的旅游景区管理体制: “全省统一规划、属地行政管理,部门行业指导,企业自主经营。”也就是说省政府退居前线,在幕后做行业指导,成立并指派旅游景区管理委员会承担景区日常经营和管理的责任,而省或地方政府将更直接地引入投资商,由此引发的矛盾就是权、责、 利的关系处理问题。

2旅游景区管理体制现状分析

2.1现有的旅游景区管理模式分析

2.1.1政府主管型

1995年国务院颁布的 《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知 ( 国发 〔1995〕23号》文件明文规定 “风景名胜资源属国家所有,必须依法加以保护。各地区、各部门不得以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜资源及景区土地”。说明旅游景区属于国家公共资源,只能由国家职能部门管理和开发建设,其宗旨是保护旅游资源,实现可持续发展。政府主管型的景区管理模式有以下特点: 第一,政府拥有管理资源的行政权; 第二,政府可以通过政府职能实现对景区的调控; 第三,政府对景区的开发和管理的目标,超越了经济利益和个人利益,更加注重社会效益和长远利益。

2.1.2企业经营型

企业经营型是相对于政府主管型而言的,也就是说景区走进市场,按照市场的配置,进行景区的投资、经营、 管理。在我国目前比较流行的旅游景区企业经营模式有以下几种: 整体租赁经营 ( 碧峰峡模式) 、股份制企业经营 ( 非上市公司经营,柯岩模式; 上市公司经营,黄山模式) 、国有企业经营 ( 陕西模式) 。

2.2旅游景区管理体制存在的问题分析

20世纪90年代,依据 《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知 ( 国发 〔1995〕123号) 》文件,明确规定旅游景区由省建设厅统一管理,并行使相应的行政职能对景区的开发规划、项目审批、财务管理等做统一的指示。这种管理模式就是纯粹的政府主管型的,以资源的保护为宗旨,注重景区的社会效益。但是,这种管理模式可以说是完全脱离市场的输血模式,对于一些贫困地区,尤其是像贵州这样的贫困省份来说,由于资金的短缺、融资的困难等,是很难执行的。除此之外,政府也会因为资金的压力以及对景区管理的压力,在招商引资的融资过程中,与企业、景区的利益相关者等直接出现矛盾和冲突。

随着旅游业的发展,景区的管理体制的改革不断试行,出现了新的企业经营型的景区管理模式。景区的投资建设开始由政府全盘管理,发展到企业通过资金入注的方式参与其中,政府不再直接参与景区投资、项目规划和建设、景区的经营,由企业代为管理和经营,政府审批、监督。随着这种模式的进一步发展,出现了许多新的问题。 首先,政府和企业边界模糊不清。一方面,政府为获得政绩、企业为获得利益,相互勾结,以牺牲资源和环境为代价,发展旅游业,导致旅游资源和生态环境的破坏。另一方面,政府作为行政监督部门,对景区的管理持保护的态度,而随着企业的入驻,多数的保护性景区变成经营性的景区,政府和企业在管理和开发上就出现了不可调和的矛盾。其次,旅游景区管理法律法规的缺失。针对景区管理的相关的法律法规不健全,尤其是针对景区的资源和环境的保护相关的法律的欠缺,导致很多保护性的景区被利润化和商业化; 除此之外,管理上的行政权限在经济利益的驱使下变得柔软无力,诸多的制度、规章等不能切实执行。最后,处在旅游景区管理体制改革的过渡期,看似两权分离,但实际边界模糊,有的甚至是政企 ( 事) 不分, 导致管理机构重叠、多头管理、政出多门、条块分割等问题。

3天河潭管理现状分析

天河潭,原名天生桥,位于花溪河上游的车田河段, 坐落于石板镇芦荻村旁,距贵阳市23千米,距花溪13千米,距龙洞堡国际机场28千米。

3.1天河潭旅游景区传统的管理模式分析

通过对文献资料的查询和整理,以及对天河潭旅游景区的实地调查,将天河潭的旅游景区管理模式分为前期阶段和后期阶段。前期阶段是由政府领头,对景区拥有绝对的领导、决策权力,企业以资本参与其中,享有部分项目的参与权,以获得利润为最终目标。如下图所示:

从上图分析可以看出天河潭的经营权和管理权,基本隶属于政府,企业仅仅享有以资金入股的部分参与权,可以说是政府与企业合资管理,但是实际上关于景区资源的开发、利用、管理、经营等重大的决策,实际上还是由政府领导和控制的,企业话语权相对较弱。这种管理模式, 在景区成立的初期,对于景区的资源的开发和保护,以及招商引资是非常有利的。

但是,随着景区的景区资源的开发、项目的建设、不同的企业的入驻等,传统的以政府为主导的管理模式开始出现弊端,不能适应新的景区的发展需求,甚至还成为制约景区快速发展的因素之一。具体表现如下: 首先,政府对于景区的管理,基本都是参照国家对于景区管理制定的宏观的政策、法律、法规等,但是国家的相关法律、法规、政策等更新的速度远远低于景区发展的速度,所以出现了政策、法律、法规滞后于景区的发展,导致管理上出现脱节和漏洞,例如对天河潭的管理,仅仅依照规章制度办事,而不是天河潭发展的实际情况,最后导致很多问题的出现。其次,经营权和管理权都集中在政府手中,最终导致政企不分,出现两个极端的现象: 一是重开发经营, 追求政绩,不断地招商引资,对景区进行商业化建设,忽视资源的保护; 二是重保护和管理,轻开发和经营,虽然对景区的资源的保护有利,但是对资源的充分有效的利用,以及对资金的引入是不利的。或者说政府难以分出主次,会引发很多的矛盾。例如企业利润和政府边界的矛盾,当地居民的认知与政府政策的冲突等。最后,由于政府对投资者投资项目的限制,比如说多数的投资者只拥有对景区的基础设施和国家批准的相关的项目进行投资,投资者在景区的开发、建设、经营上没有自由表达话语的权力,在某种程度上会削弱投资者的投资热情和创新意识。

3.2天河潭旅游景区管理体制改革后期的管理模式分析

通过对天河潭旅游景区的前期的管理模式的分析,发现该模式已经不能适应新的政治、经济一体化的大背景下的旅游景区的发展,所以天河潭根据其实际情况,对其体制进行改革,改革取得最大的成就就是成立了天河潭风景管理处。在成立天河潭风景管理处之前,景区的资源开发、规划、经营、管理等都隶属于政府机构的不同的部门管理,经常会出现机构重置、多头管理或者无人管理、管理意见冲突等局面,没有一个权威性的专门的机构进行管理,所以天河潭风景管理处的成立,对于天河潭风景区的发展有重要的意义。

通过对天河潭的调研,了解到天河潭管理处职能主要集中在以下几个方面: 1贯彻执行国家有关法律、法规、规章和政策; 2制定天河潭风景名胜区管理制度, 对天河潭风景名胜区实行统一保护和管理; 3组织和协助编制天河潭风景名胜区总体规划和详细规划,并组织实施。依法对建设项目实施规划审查和管理; 4会同有关部门搞好社会治安综合治理、交通安全、经营活动等管理工作; 5负责环境卫生管理; 6负责各种建设项目和服务实施的环境评估、检查和管理; 7组织或会同有关部门搞好天河潭风景区交通、通信、电力、供水和接待服务等基础设施建设,改善旅游条件,提高旅游接待能力和服务水平; 8行使区人民政府或住建局授予的其他管理职权。这种管理管理模式突破了政府直接管理景区的限定管理范围,既给了政府管理的权威性,也给了景区自主管理的主导性。

4结论

景区的管理体制对于景区的可持续发展有非常重要的意义,所以科学的合理的管理体制是现在旅游业发展亟待解决的问题之一。本文在详细阐述旅游景区管理体制、分析旅游管理模式,以及对天河潭旅游景区实证分析,从宏观和微观的层面,说明了我国的旅游景区管理体制的现状,以及随着旅游业的快速发展,旅游景区管理体制改革的迫切性。针对不同的景区、不同的时代背景、不同的资源状况,实现景区的体制改革,促进景区的快速发展。例如天河潭采用的管理模式,此模式在主体上突破国家建设部直接管理景区的现状,而是赋权给地方政府,再由政府指派成立风景管理处 ( 管委会) 进行直接管理,政府不再直接指导建设和经营,负责监督,企业有较大的景区规划和经营的权力,这就意味着所有权、产权、经营权三权分离。总之,该模式的提出对于景区在新时期的发展有非常重要的理论和实践意义。

摘要：本文结合现今我国旅游景区管理体制改革大的背景,选取贵州省一个具体的旅游景区作为实证分析的对象,对旅游景区管理体制改革与创新进行分析研究,一方面能够了解贵州省旅游景区管理体制的现状,另一方面对我国在社会经济转型时期的旅游景区管理体制改革方面政策的制定具有一定的参考意义。

篇4：巴黎景区的安全指数

经常关注巴黎新闻的人应该有过这样的疑问，巴黎到底是一个怎样的概念？巴黎、巴黎省、大巴黎、巴黎大区这些不同称呼到底有什么区别？除此以外，巴黎不同地区的治安好坏，也是很多想去巴黎旅游、留学或定居的人最关心的问题。

法国（法兰西第五共和国）的行政区划分为大区、省和市镇。法国本土有22个大区、96个省。法国首都巴黎隶属法兰西岛大区之下的巴黎省（编号75省）。俗称的巴黎，在法国叫巴黎大区，也就是巴黎市辖区或巴黎市中心。如果从大巴黎和小巴黎的概念来看，那么巴黎市中心就是小巴黎，加上所有巴黎郊区就是大巴黎。小巴黎有20个区，邮政编码都是75开头75XXX。大巴黎的郊区有76、77、78、91、92、93、94。世界著名的凡尔赛宫就位于巴黎西南郊区78省伊夫林省省会凡尔赛镇。92是上塞纳省、93是塞纳—圣但尼省，94是马恩省，都是距离巴黎市区很近的郊区，属于大巴黎。

巴黎不同区域的治安情况有时候相差很大。下面是巴黎主要一些区域的安全概况。

最后需要提醒的是，不管你所了解的一个地区的治安情况如何，都只是一种参考。并不是治安比较好的地区，就没有人偷抢你的东西，也不是治安差的地区一出门就会碰到歹徒。在避免去治安较差地区的前提下，尽量不要单独出行，也最好不要带现金。不过，最重要的还是保持低调。如果背着名牌包，穿金戴玉，招摇过市，那无论在哪里被抢的可能性都会大大增加。

篇5：景区的安全隐患自查报告

一、加强组织领导，落实防汛责任。

进入汛期以来，对全乡旅游安全是一种严峻的考验，乡党委、政府充分认识到旅游安全形势的严峻性和做好汛期旅游安全工作的重要性、紧迫性，在接到上级转发的文件后，立刻召开会议，成立了以乡长邱静为组长，副乡长黄虎、黄雪庆为副组长，各联村干部为成员的领导小组，进一步强化红线意识，切实加强对汛期旅游安全工作组织领导，提高认识，按照“党政同责、一岗双责”的要求，进一步落实安全责任，扎实做好汛期旅游安全工作。

二、加强检查督查，落实企业、农家乐主体责任。

XX乡政府组织辖区内施工单位、农家乐进行自查自纠，全面排查自身安全落实情况和消防、排水、防雷等设施，对自查出的安全隐患，督促其整改治理。并组织乡政府工作人员进行检查督查，督促落实应对极端天气的防范措施，做好防雷、防火防爆、防汛、防高温的“四防”工作，督促施工单位、农家乐落实好安全主体责任，健全和完善安全管理制度和应急预案，严格执行领导带班等安全生产规章制度，加强安全管理。

三、根据上级重要指示精神，结合辖区实际，重点落实了以下几个方面的内容：

1.组织工作人员加强对危旧房屋以及建筑施工工地、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和农家乐安全隐患的排查。对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，提前做好防范应对措施;同时要求各施工单位、农家乐遇雷雨、大风等极端天气时，需及时撤人和停止相关工作。

2.组织联村干部加强对公路、旅游路线重点部位的监测监控。主要是加强乡主干道和通村通组路的管理工作，一旦出现因下雨导致的拥堵时，及时疏导拥堵车辆。同时，加强三轮车管理，严禁三轮车载人行为的发生，对三轮车载人现象坚决查处。

3.加强对山塘、河道、水库的检查。检查我乡的水利工程，主要查控制水位、查放水设施、查溢洪道障碍物、查责任制落实、查预案落实、查救灾物质等。实行在线监测并严格落实汛期24小时专人值守监控制度，落实各项安全防范措施。

4.组织安全工作人员对企业防洪和防治水工作情况的检查督查。督查各施工单位、农家乐的自查、治理工作。同时，对施工单位、农家乐进行检查，检查其排水设施、屋顶稳固等情况，防止住房墙体受浸、电线脱落的情况发生。

5.对危险地带进行排查。对我乡辖区内的地质灾害易发区和危险地带进行摸查、监管，经过排查发现，古路村螺马道上，有一块岩石即将崩塌，严重影响到当地村民居住出行，特别是节假日到古路村游客急剧增加，存在较大的安全隐患。目前已安排人员监测，并上报国土资源局，正在研究处理方案。

6.做好宣传工作，和中心小学联合对学生、对全乡人民做好防雷等知识的宣传工作。

篇6：派驻景区管理人员的素质要求

签署景区托管协议以后，景区托管公司要向托管景区派驻景区管理人员，这无疑会打破原有的领导体系、人际关系体系，甚至利益分配体系。体系的打破往往会形成一边是“空降兵”，一边是“地头蛇”，双方明争暗斗、僵持不下的局面。在现实中，结果又往往以“空降兵”失败或妥协而告终。除了其他外部因素，派管人员的素质是取得这场斗争胜利的关键。高素质的派管人员，不仅能够迅速扭转不利局面，而且会争取双赢的结果，使得景区托管工作顺利进行。因此，派管人员素质问题，成为研究景区托管的一个重要问题。

（一）派管人员的个人性格是很重要的派管人员应善于接受新观念，思维开放，个性温和谦虚，能倾听和接纳别人的意见，而不是超级自信、主观。托管景区由于历史影响，旧势力和文化都是比较强势的，面对有强烈抵触情绪的下属，温和的性格是很重要的。这样既可以不激发强烈的冲突，也可以被下属很快地接受。人们面对友好、有诚意、能宽容者，往往很快能够建立起沟通、理解的桥梁。而一个个性十足，禀性刚烈的人是不适合在这种情况下出任景区托管经理的，即使这个人很有权术和手腕，例如会分化瓦解对立阵营，因为通常会引起大规模的内耗和人员流失，特别是在企业内形成一种不合作的文化，对企业长远发展是极其有害的。

（二）使命感对于派管人员是必需的一个职业管理人员或者职业经理人，只有具有高度的使命感，才能淡化个人荣辱和利益得失，才能有胸怀和思路。以往的景区托管案例中，“空降兵”不能“摆平”“地头蛇”，很大一部分原因是这些派管人员过多考虑了个人的权威、面子、利益，把一些重要的、容易出成果的或有个人利益的决策自己来做，而不是做自己应做的重大决策，缺乏从整体去考虑托管景区的发展，平衡不好个人利益和托管景区利益的关系。

（三）派管人员应该精通业务、富于创新

各景区的资源和吸引物是不同的，比如森林公园、国家水利风景区和主题公园，都有自己的特殊业务。民间有句老话“业务不熟，底气不足”，作为一个派管人员，对托管景区业务有一定程度的了解，对决策和把握整体方向等都是很有帮助的。可以说，一定程度的“外行”或相关行业的成功经历，对于派管人员打破一些旧的行规、进行可行性创新是有帮助的。

（四）派管人员应该有较高的情商和“刚柔并济”的作风

篇7：关于旅游景区的安全的看法

旅游景区是旅游业的核心要素，是旅游者完成旅游活动的空间载体，也是吸引旅游者作出旅游决策的原动力。旅游安全是指旅游者在旅游过程中未受到外来骚扰和威胁，人身与财产为受到伤害，也为发生惊险的情况，始终处于轻松愉悦的环境中。因此，旅游景区的安全就显得特别重要。对于游客来说，旅游景区的安全关系到他们的生命财产安全，是最基本的保障和权力。此外，旅游景区的安全关系到旅游景区乃至整个地区、国家的旅游形象，旅游景区的安全对于保持整个旅游业的发展至关重要。虽然如此，但旅游新闻却总报道了一些让我们触目惊心的旅游景区安全事故，尤其是在旅游旺季。从我国来看，旅游安全事故多发的时间为7、8月和10月（可以概括为下半年），7、8月为暑假，10月有黄金周，下半年是政府和民众“安全和保护”意识最疲惫的季节，刚好也是事故策划者准备最好和最充分的季节，是恐怖分子的“收获”季节，这些充裕的时间段既为大家提供了旅游的好机会，却也为旅游安全埋下了隐患。

说到旅游景区的安全问题，大家可能会想到许多情况，如游乐设施设备的安全问题，犯罪问题，旅游活动中的安全问题，自然及人为灾害，疾病，交通事故，其他意外事故（被巨石砸伤等）等等，这些景区安全事故危害着人们的生命财产安全。那么为什么会出现这些安全事故呢？究其原因，有以下几点：一是旅游景区安全防范不足。旅游景区往往重生产而轻安全，且救援体系不健全。一些娱乐设施有时没经过严格检查就投入营业或者在运营过程中没有及时保养，这都容易导致游客在游玩过程中受到伤害。二是游客对安全重视不够，对一些旅游法的了解不多。游客在旅游时为了追求精神愉悦和身心放松，经常流连于山水之间，容易对安全问题掉以轻心，导致一些不安全的行为。此外，许多游客对我国目前的旅游法规知之甚少，容易做出一些不安全的行为。三是管理部门监管不力。我国目前旅游景区管理部门有的管理机构不全，有的机构多而分散，经常出现一些“三不管”的情况。而且景区管理者的素质不高，专业知识与技能水平低，管理手段落后。四是景区管理存在法律盲区。目前我国旅游法制还不健全，一方面，旅游政策法规相对于经营实践具有滞后性，另一方面，在实践中安全管理政策的贯彻并不十分彻底，仍有不少旅游景区没有专门的管理人员。还有一些其他因素，主要是自然灾害，景区犯罪、火灾与爆炸、**、恐怖主义等也是罪魁祸首。

篇8：景区的安全管理

旅游接待地居民对旅游的感知和态度是成功开发、营销、运作现有或未来旅游项目的一个重要因素,其相关理论和实证研究已经引起学术界广泛关注。居民感知目前研究热点大多关于旅游感知,较少涉及居民景区管理感知方面。但笔者认为在居民景区管理感知研究在思路及方法上可以很好的借鉴已有的旅游感知。Peter Mason发现社区居民旅游态度的性别差异比明显。Mason、Davis D.等学者认为性别因素会对居民的旅游影响感知态度产生影响。Peggy Petrzelka指出由于男女性别的差异使得其在家庭中扮演的角色不同进而影响到其旅游感知。类比居民由于个人属性的差异对旅游感知的影响,本文以洛阳重渡沟为案例地,研究当地居民景区管理感知的差异。

一、研究思路和方法

(一)重渡沟概况

重渡沟位于洛阳市栾川县,地处伏牛山区,长期以来以农业生产为主,经济发展水平较低。最近几年,重渡沟以自然山水为资源依托,开始涉足旅游业,取得了成功。目前当地居民300余人,主要从事旅游接待。

(二)问卷的设计与发放

本次调查问卷内容包括当地居民性别和景区管理感知题项。对问项的测量采用Likert五点评分量表。于2013年11月16和17日进行问卷的发放,问卷由被访者现场填写后收回。共发放240份问卷,其中有效问卷195份,有效率为81.2%。信度分析结果显示,Cronbach'sα为0.701,表明问卷项设计可靠。

二、数据分析

(一)居民对景区经营管理水平的感知特征

(1)景区对村民吸引力较高。此项公因子包括“很乐意在景区工作”、“目前景区经营效益很好”、“景区有统一的规章制度”、“村民积极配合景区管理”、“景区组织培训从业居民”5个维度,反映了景区经营管理的有序性对村民带来的吸引力。为了进一步了解景区对村民吸引力较高的感知,对该因子包含的5个题项得分进行平均,得到均值为3.80,高于旅游居民感知的无意识水平,说明经过多年的发展,重渡沟景区的经营管理得到村民的普遍认同。特别是“很乐意在景区工作”均值为4.00,为所有感知题项的最高值。目前在维持村民较高吸引力的情况下如何进一步提升景区的知名度和经济效益应当引起开发者的重视。

(2)基础设施组织管理有序。此项公因子包括“景区公共设施管理的好”“景区简介标牌管理的好”“景区积极处理突发状况”“景区积极采纳村民意见”4个维度放映了景区对现有设施设备的管理和维护以及人员组织管理,该因子均值为3.58

(3)提升了村民的生活质量。此项公因子包括“景区对村民的补偿足够”“景区安全设施管理的好”“景区组织村民开展娱乐活动”3个维度反应出景区对村民生活质量提升方面的贡献。该因子均值为3.11,为所有因子最低值,特别是对“景区对村民的补偿足够”均值为2.66为所有感知题项的最低值,远远低于居民感知的无意识水平,说明居民对景区带来的经济效益较为看重,并且对当前的补偿制度较为不满意。

(4)沟通体系不健全。此项公因子包括“景区仅使少部分人受益”“景区管理偏心于某些家庭”2个维度。该因子包含的2个题项均值为3.50,包含的2个题项均值也较集中在居民感知无意识水平,说明当前居民对景区沟通体系普遍没有意识。

(5)环境资源管理水平较高。此项公因子包括“景区改善了村民的居住环境”“景区增强了村民的环保意识”“景区及时处理垃圾”3个维度。该维度反应出景区对资源环境的保护,均值为3.68,高于居民感知无意识水平,特别是“景区及时处理垃圾”均值达到3.80,说明景区资源环境管理水平得到村民的认可,感知较为强烈。

根据以上分析可以看出,乡村旅游目的地由于旅游业的发展给当地居民生活带来了方方面面的变化,景区管理方作为旅游的开发者,其管理水平获得了居民的普遍认可,得到了村民的大力支持。其原因在于,一方面重渡沟景区村民大多数为朴实的当地农民,从农业到旅游业的转变也使得他们从农民变为个体经营者,经济上收入大大增加,所以对“很乐意在景区工作”的感知较为强烈。另一方面重渡沟景区旅游业发展还处在最初阶段,经营管理方面的矛盾较少的体现出来,所以景区对村民吸引力较高。

(二)性别差异对居民对景区经营管理感知特征影响

在调查样本中,男、女各占总数的46.7%、53.3%,接近1∶1的比例。独立样本t检验结果表明(见表1),性别因素对居民的感知影响并不显著,具体而言,性别对居民“景区对村民吸引力较高”(F1)“安全保卫管理”(F2)“提升了村民的生活质量”(F3)“沟通体系不健全”(F4)“环境资源管理水平较高”(F5)五个变量作用的t检验的显著性概率(Sig.)均超过0.05。结合实地访谈,其可能原因有:(1)重渡沟居民具有男女平等意识,共同参与旅游开发活动;(2)男女共同从事类似的旅游接待服务工作,与旅游的接触程度较一致;(3)由于本文以农户为单位调查,家庭男女双方的认识呈现趋同性。

三、结论

研究结果表明:(1)居民对景区管理的感知特征可归纳为“景区对村民吸引力较高”、“安全保卫管理”、“提升了村民的生活质量”、“沟通体系不健全”、“环境资源管理水平较高”五个维度。(2)居民性别对其对景区经营管理感知的各个维度影响普遍不存在显著差异,

篇9：旅游景区氛围的营造及管理

关键词：旅游景区；景区氛围营造；少林寺景区；管理方法

1.少林寺在旅游景区氛围营造方面存在的问题

少林寺景区不论在河南、全国还是国际，都是很有名气的；这部分内容重点提少林寺景区存在的问题，不是对少林寺景区的一个批判，只是少林寺具有和其他景区一样所共同存在的问题，而把它指出来，是因为少林寺作为国内乃至世界文明的景区，需要对它在氛围营造过程中存在的问题进行指证，以期景区能够得到改进，创造出更加体现寺院文化、更加注重游客感受、更加促进景区长远发展的方案，从而使少林景区能够更上一个台阶。

1.1景区氛围管理水平比较低

目前，我国很多景区认为规划和建设工作一旦完成，其他辅助工作如景区安全、景区环卫工作做好就可以了，并认为景区就是进行纯接待性服务，而没注意到整个景区的旅游氛围随时随地都可能发生变化，它是由多种因素共同起作用的产物，并最终影响整个景区的外在形象，影响经济及社会效益的提高。其次，部门设置欠科学，缺乏对景区旅游氛围保护进行统一管理的权威性部门。园林、质量监督管理、安全保卫等部门在氛围保护和提升这一核心问题上往往存在扯皮现象，结果出现很多“三不管”地带，从而严重影响了游客体验水平的提升。再次，目前国内大多数景区是非企业化经营，景区维护资金由财政部门拨款解决，旅游氛围提升工作无法得到落实。对明显不符合市场化要求的，不适应经济发展要求的，要本着实事求是的原则来贯彻实施，只有这样我们才可以建立起新的生产方式，促进当地经济健康有序地发展。

1.2景区商业化现象过于严重

随着旅游景区的不断开发和建设，很多旅游区追求的唯一目标变成经济利益。国内的很多景区都存在过于严重的商业化现象，少林寺也不例外。少林寺景区在商业化现象主要表现在：周围环境过于商业化，与寺院的整体氛围不符；景区内部也出现严重的僧人算卦高收费的现象；景区过分依赖门票经济；景区内很难再感受到“曲径通幽处，禅房花木深”的意境，内外环境与少林寺整体氛围不相符。

1.3景区节假日超载现象未得到解决

每到节假日，各大景区都会面临这样的问题，游客人员过多，多余景区的承载量，这是个很现实的问题，也是景区工作人员及管理人员应该注意到的问题。节假日游客超载使得人们的旅游兴致被打击，可能会导致以后节假日人们不愿出游，不愿旅游“看人”，可能会对我国旅游业造成不可挽回的局势。

1.4景区资源优势未得到充分挖掘

少林寺景区是一个整体的旅游项目，但是很多人只知道少林寺而不知道其他的配套景区，少林寺在氛围营造时只突出了寺院，而对自然景观未做充分的说明，这就导致旅游资源优势未得到充分发挥。少林寺景区作为综合性的旅游场所，其旅游项目仅停留在观光旅游这一基本层次上，而以游客为主体的参与性项目较少，游客在景区参观后就匆匆离去，人均消费水平低。

少林寺也佛教文化中烧香礼佛的清静气氛，宗教旅游发展不充分，游客在景区很难体验到禅宗祖庭，文化圣地的感觉；同时作为“武术之源”，武术文化优势展示不足，游客也未能真正感受“少林功夫”的深厚底蕴，这使得宣传与真实存在的差距拉大，景区未能满足游客，游客也未得到满足。

2.改进少林寺景区氛围的建议

基于上文提出的少林寺景区存在的问题，我们需要针对不同的问题采取相应的措施对景区氛围进行改善。

2.1提高景区工作人员的整体素质

景区工作人员是景区与游客之间的桥梁，提高景区的整体氛围就要从提高工作人员的素质和管理水平开始。景区工作人员包括各部门接待人员、环卫人员、导游人员、餐饮住宿工作人员等，需要根据工作内容的不同对工作人员进行相关的培训。景区管理人员要尽量从相对应的旅游管理专业的人才来挑选，高层管理人员的选拔更要重视学历和对景区的了解及个人的基本素质，要从源头抓景区工作人员的素质，同时要对工作人员进行考核，考核通过后才算是正式员工。景区僧人的管理也要得到重视，僧人要选择研究佛教、道教等宗教文化，有文化功底或有武术功底的人才。在培训时也要注重对景区导游的培训，导游人员要求必须持证上岗，规范导游服务流程，力求提高导游人员讲解与服务技能，实现景点导游服务标准化。外文导游更要注重措辞的准确性，要重点把把少林寺的历史文化与少林功夫呈现给游客。

2.2制定严格的规章制度，规范景区商业活动

景区过分的商业活动已经严重影响古老寺院的形象，因此制定相关的规章制度规范商业活动对少林寺景区来说刻不容缓。首先需要规范寺院僧人的行为，僧人不允许贩卖与寺院文化不相干的东西、不能恶意抬高产品价格；其次，对景区内外的摊贩进行整治，摊贩不得阻碍游客对景区的观光游览、不得随处乱停摊点、不得恶意欺骗游客；再次，景区售票人员主要指索道票售票人员要对游客一视同仁，价位要相同，不得随意抬高价位。同时，景区内的酒店、餐厅也要有明确的价位，保护游客的权利。在核心景区及少林寺寺院周围不得兴建大型的商业建筑，保护景区建筑的完整性和资源的统一性。

2.3根据景区承载量严格控制客流量

旅游法“第四十五条”规定，“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。”

2.4开发体现少林寺文化内涵的旅游项目

开发体现少林文化内涵的旅游产品，要依托于少林寺景区现有的资源，深入挖掘少林寺的文化内涵，创新产品开发思路，开发适合不同类型游客的专题性旅游产品和旅游项目。可以开展少林武术游、风情游、宗教游等多个不同主题项目。少林寺作为少林文化的精髓所在，可以借助少林文化增加旅游项目。少林寺作为禅宗祖庭、佛教圣地，但景区的宗教氛围并不浓厚，游人也基本上没有看到过佛事活动，少林寺展现的仅仅是空空的庙宇，而不是一座真正的寺院。传承禅宗文化，开发专业的宗教旅游市场。所以可以精彩举办一些大型佛事活动。

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2.5实施多元化产品战略

要大力发展少林武术相关产业，涉及开发各类少林武术旅游纪念品。需要有一套设计先行、市场引导、政府推动、品牌营销、校企合作、协会参与的少林武术纪念品开发思路。可以选择少林寺景区相关的题材，包括景区建筑、传奇人物、民间故事、历史文化等，可以表现为兵器、服饰、卡片、邮票、瓷器、珠宝、首饰、书籍、字画等。设计链需要体现少林寺的深厚文化和少林功夫的特色以及少林人对世界人民的友好之情。纪念品的设计要将文化、艺术、科技相融合，既体现高品位，又凸显文化特色，展现少林文化的博大精深。

2.6景区采取资源保护性开发战略

景区如何实现可持续发展是目前我们大家都关注的问题，要实现可持续发展，就必须坚持资源保护性开发的战略。只有采取科学保护与合理开发并重的方法对资源进行保护式的开发，景区才会有源源不断的资源涌进来，才会有更加长久的发展。这些措施对旅游景区氛围的管理业是同样的，景区得到长远的发展了，景区的氛围也自然而然的延续下来。国家一直在强调在经济发展的同时要对环境资源进行保护，很多景区资源都是不可再生资源，需要我们去重点保护的，所以政府及景区管理人员需要想办法保留下来，让历史得以延续，让文化得以传承。

结论

景区是游客在特定时间、地点所获得的旅游体验的主要承载地，也是游客体验的氛围载体和依托，景区氛围的强弱直接影响到游客的感受和体验，也与景区整体形象及长久发展有很大的关系。因此，如何对景区氛围进行营造与管理也是景区规划发展中至关重要的一步。少林寺在景区氛围的营造中既有机遇与优势，又有诸多问题，要正确看待少林寺景区的优势及前景，也要妥善解决少林寺发展中存在的问题，只有经过不断的探索，并采取积极有效的措施，才能使古老的少林文化充分展示新时代的魅力，使之春意盎然、焕发生气，真正让游客在景区体验到“深山藏古寺，碧溪锁少林”的意境。

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[5]谢飞帆.旅游地形象研究在本文的崛起[J].社会科学，1998（1）：70-77.

作者简介：李裔辉（1983.10-）男，汉族，籍贯：河南商丘，学位：硕士，职称：讲师，研究方向：旅游酒店，单位：河南郑州科技学院。

篇10：道教宫观景区管理的实践与探索

道教宫观要继续高举邓小平理论伟大旗帜，认真组织道徒学习江泽民同志“三个代表”重要思想和全国《宗教事务条例》、以及党的方针政策。学习相关的法律法规和党的宗教政策，学会依法办事，依法管理的本领。要继续进行爱国主义教育。爱国主义教育是推动我们历史前进的巨大力量，是动员鼓舞全国人民团结奋进的一面旗帜。爱国主义教育历来是中华民族的精神支柱，也是道教界的优良传统。各宫观要把爱国主义教育作为一项重要工作常抓不懈，抓出成绩。只有这样，才能提高全体道众的整体素质，真正确立爱国爱教的思想，坚定走社会主义道路的信心，积极引导道教徒和广大信教群众走社会主义社会相适应的道路。要认真学习宗教理论，道教知识，提高我们道学水平。平时要切实做到集中学习和分散学习相结合，学习专业知识和学习书法音乐相结合，长期坚持道教徒的专业知识学习，道学造诣一定有所建树，全市道教界的景区管理整体素质和道管水平才能有所提高。

努力加强道风信仰建设，树立良好的道教形象

宗教信仰对道教徒来说是种精神追求，随着宗教的进化而不断提高，逐步宫观信仰的道德化，积极探索教义教规的积极因素，这样才能使信仰在深度和广度上有所进步，做一个合格的道教徒。所谓道风，就是道教的精神风貌，道德行为的准则与道教徒个人的修养和坚定的道教信仰。道教是中国土生土长的民族宗教，自从张道陵创立道教以来，道风建设一直是道教徒非常注重的首要问题。在社会主义三个文明建设中，特别是精神文明建设显得尤其重要。在物质面前，一些道教徒，忽略了自身的修养，出现了在思想上信仰动摇，在道业上不思进取，无视规章制度、道规教义的现象，这不仅损坏了个人形象，更重要的是败坏了道风纲纪，有损道教的形象。每个道教徒在社会上和信教公民中就是一面旗帜，就代表着道教的形象，道风的好坏在每个道教徒身上都能体现出来，所以道教徒的个人信仰和修养显得更为重要，提高道教徒的个修养是关系到道教能否健康发展的关键。

因此，希望每个道教徒都要坚定信仰和保持纯正的道风，从现在做起，从我做起，从点滴做起，加强自身的道德和文化修养，努力学习道教文化知识，刻苦钻研道教业务，积极探索道的真谛，倾心为道，精心学道，致心行道与弘道，为社会和广大信众树立一个良好的形象。我们是有信仰、有理想的新一代道教徒，肩负着弘道伟业，苏州道教的振兴与发展靠我们自身的努力。为此，加强道风建设、信仰建设，树立良好的道教形象刻不容缓。只有建立一支道风纯正，道德清纯，信仰坚定，戒律严谨，素养良好的道教队伍，道教的发展才能得到保障。

切实加强道教人才的培养，提高宫观景区管理水平

人才问题直接影响到道教的景区管理发展，并决定着道教未来的前途和命运。目前，全市在观道士虽有70—80人，但总体文化水平偏低，据我了解，现在尚无本科生、大专生也不多，大多数是初、高中文化水平，苏州道教道士偏少，文化水平偏低，制约了我们苏州道教的发展，特别是个别宫观还没有道士，有的仅只有1—2名道士，给我们宫观规范管理带来一定的难度。因此，塑造懂科学、懂业务、会管理、思想素质高，有较高道学水平的全方位、高层次的道教人才，是当前乃至今后较长时间内，全市道教界十分迫切的任务。在道教协会的统一安排下，各宫观都要制定培养人才计划，确立人才培养的长远和近期目标。各宫观要切实担当起培养人才的责任，把培养人才工作落实到实处。要制定激励机制，鼓励年轻道教徒利用业余时间学文化，不断提高自身的文化水平和文化修养，市道协在去年用一定的人力、物力、财力开办两年制的培训班，有25名学员。各市、区道协和宫观都要全力以赴支持市道协办好培训班，经过大家的共同努力，为苏州道教培养一批可塑之才和可用之才，为苏州道教的发展奠定良好的基础。

切实加强制度建设，规范宫观景区管理

规章制度是宫观自身建设的重要组成部分，也是宫观搞好自我管理的基础和根本。建立完备的规章制度是宫观管理工作正常运行的基本保证，更是宫观景区管理的需要。要切实提高制度建设重要性和必要性的认识，充分认识规章制度是法规政策的具体化，充分认识没有完备的制度就不可能有宗教活动正常化的开展。从宫观的现状看制度建设的必要性、迫切性。同时，要看到我们宫观依据政策、法规和自身的特点，制定各项规章制度是加强自我管理，规范自己行为，开展正常教务活动的重要保证。我们有不少宫观经过多年努力制定了一系列的规章制度，有效地达到自我教育、自我管理、自我约束的目的。

但也有一些宫观规章制度不健全，工作随意性大，往往出现被动局面。因此，我们各宫观要继续建立健全各项规章制度来规范、完善宫观管理，切实加强宫观景区管理制度的长效管理。另外，制度贵在坚持才能促使宫观管理规范化。制度的制定仅是为实现宫观管理提供了可能。有了好的制度，并不等于说就是实现了好的管理，最好的制度，不去认真贯彻执行，等于白纸一张。所以，只有通过认真贯彻执行制度，才能真正体现宫观管理制度化、规范化。宫观负责人要以身作则，严于律己，为广大道教徒起表率作用，严格执行各项规章制度，坚持制度面前人人平等，这样才能促进宫观景区管理工作向规范化方向发展。