县国土资源局自查报告

关键词: 国土资源 执法检查 自查报告 行政

县国土资源局自查报告(精选5篇)

篇1:县国土资源局自查报告

县国土资源局行政执法自查报告

根据《**市人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》(益政办电〔2013〕41号)和《**县人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》(安政办明电〔2013〕24号)精神我局对本单位近2年的行政执法工作进行了自查,现将检查情况报告如下:

一、行政执法权力来源及界定情况

我局行政执法主体合法,职责职权明确,行政执法权限界定清楚,都在法定职权内或委托执法范围内执法,无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。近2年,国土资源行政执法依据无立、改、废情况。

二、行政执法行为实施情况

我局行政执法行为符合法定权限和法定期限,程序合法,严格执行行政程序的受理、审查、决定、时效程序。所有行政执法行为证据收集确凿,事实界定清楚,依据合法,适用法律、法规、规章准确,行政执法处理公正、适当;行政处罚严格按照《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》执行,制定了《**县国土资源局行政处罚裁量权办法(试行)》,所有行政收费及罚没收入实行收支两条线。所有行政执法决定都告之救济途径,全面实施听证制度,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据我局实际情况,成立国土资源听证制度领导小组,去年来,先后组织东茅公路征地拆迁、洛浙电力线路土地征收等3场听证会。

三、行政执法机构及人员配备情况

经县编委批准,我局设立了政务服务股等9个内设机构和**县国土资源局执法监察大队等9个直属单位及24个乡镇国土资源所,明确了各单位职责,配备相应人员。其中**县国土资源局执法监察大队、**县矿产资源开发管理办公室、**县土地开发整理中心为副科级财政全额拨款事业单位,**县征地拆迁所为副科级经费自收自支事业单位。目前,法制办与执法监察大队综合室合署办公,配备执法监察人员和法制工作人员共16人。

全局行政执法人员206人,全部参加换证培训并合格具有行政执法资格,其中80人参加国土资源部组织的国土资源执法监察上岗培训并合格,取得国土资源执法监察证。所有行政执法人员在行政执法过程中做到持证上岗,亮证执法。

四、行政执法文书和案卷规范化情况

我局行政执法文书全部采用国土资源部下发标准制式文书,行政执法文书制作符合行政执法程序,行政政法决定书要素齐全,证据采信理由、依据选择理由和行政执法决定裁量权理由说明充分,行政执法文书送达规范。对行政处罚、行政许可、行政征收的档案、卷宗按照一案一卷整理,做到科学规范、及时归档,建立了案卷的登记保管查阅等相关制度

五、行政执法配套工作机制的建立健全情况

为规范行政执法行为我局近年来不断加强行政执法工作机制建设,先后成立了国土资源行政案件审理委员会、土地可权属纠纷调处领导小组、国土资源纠纷人民调解委员会、政务公开领导小组,建立了《**县国土资源局行政执法责任制度》,制定了《**县国土资源依法行政责任制实施方案》、《**县国土资源系统有错无为问责实施细则》、《**县国土资源巡查工作实施细则》、《**县国土资源局政务公开实施方案》制定《土地储备资金财务管理暂行办法》、《地质环境项目资金财务管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金财务管理暂行办法》等财务管理制度。通过不断加强制度建设,使我局行政执法工作做到有章可循,办事效率和质量不断提高,政务信息更加透明。

近年来,我局依法行政工作虽然做了不少工作,但与上级的要求还存在一些差距,在今后的工作中我们将继续抓好学习宣传和培训工作,加强国土资源队伍建设,提高队伍素质,并进一步规范执法程序,创新执法手段,把国土资源行政执法工作推向新的台阶。

篇2:县国土资源局自查报告

告(精选多篇)

县国土资源局综合执法检查自查报告

市国土局、市监察局:

根据省国土资源厅、省监察厅《关于开展国土资源综合执法检查的通知》文件要求,今年9月下旬至10月上旬,县国土局、县监察局联合开展了国土资源综合执法检查,现将自查情况报告如下:

一、自查的基本情况

经营性用地招标拍卖挂牌出让情况

我县土地收购储备中心自2014年7月30日成立以来,共挂牌出让经营性

土地5宗,面积25197平方米,总成交价518.25万元,土地纯收益209万元。其中商住综合用地2宗,面积7287平方米,成交价246万元,加油站用地2宗,面积6846平方米,成交价97.44万元,宾馆餐饮业用地1宗,面积11064平方米,成交价174.81万元。

经营性用地招标拍卖挂牌出让制度在我县得到全面落实,但由于我县土地市场较小,全面形成土地市场的激烈竞争机制还需做很多的工作,任务还十分艰巨。

土地出让合同或划拨决定书履约执行情况

近年来,我县土地出让合同或划拨决定书履约执行情况总体较好,除行政办公等符合划拨用地目录的项目用地外,其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨土地改变用途的一律签订土地出让合同,报政府批准,对存量划拨土地随房交易补办出让手续的,因其面积较小,部分未签土地出让合同但在办理土地出让登记手续

时均已报请县政府审批。土地出让合同签订后,要求土地使用者严格按土地出让合同约定开发利用土地,不允许擅自改变出让合同约定而使用土地。在基准地价覆盖的范围内,土地出让金征收标准皆不低于基准地价的40%,基准地价覆盖范围外按评估地价的40%收取土地出让金。政府为支持企业发展,对部分工业企业用地出让金暂时缓征,但要求企业不得改变土地用途或变更权利人。

土地清理情况

为贯彻落实国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》文件精神, 巩固治理整顿土地市场秩序成果,妥善处理和解决历史遗留问题,根据国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市等规定精神,我县及时对违法用地情况进行了清理。

1、违法用地基本情况

我县企业违法用地共59宗,其中2014年7月30日之前违法用地43宗,面积8.83公顷;2014年7月30日之后

违法用地16宗,面积2.73公顷。

2、违法用地处理情况

经报请县政府批准同意:

对占而未用,闲置撂荒的,限在接到责令整改通知书30日内组织复耕,退还原集体经济组织。

对已经占用并符合土地利用总体规划的,在按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法处以10元/m2的罚款后,补办土地报批手续。

对已经占用但违反土地利用总体规划的,按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法没收或拆除处理。

对不主动接受处罚的非农业建设项目的单位或法人,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定追究相关责任人责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

目前,此项工作正在实施当中。

群众权益维护情况

1、征收农民集体所有土地及征地补偿情况

1999年至2014年,我县33个建设项目共征收农民集体所有土地总面积75.3407公顷,其中耕地面积58.8668公顷。征收土地全部经过省政府批准。三费补偿总额2595.7702万元,已及时足额发放到农民手中,不存在拖欠情况。

为切实解决被征地农民的生产生活困难:一是对从事个体经营者在一定期限内免征相关税费;二是对从事农用车、达雅机的个体户按下限征收交通规费和减半征收城市建

市国土局、市监察局:

根据省国土资源厅、省监察厅《关于开展国土资源综合执法检查的通知》文件要求,今年9月下旬至10月上旬,县国土局、县监察局联合开展了国土资源综合执法检查,现将自查情况报告如下:

一、自查的基本情况

经营性用地招标拍卖挂牌出让情

我县土地收购储备中心自7月30日成立以来,共挂牌出让经营性土地5宗,面积25197平方米,总成交价518.25万元,土地纯收益209万元。其中商住综合用地2宗,面积7287平方米,成交价246万元,加油站用地2宗,面积6846平方米,成交价97.44万元,宾馆餐饮业用地1宗,面积11064平方米,成交价174.81万元。

经营性用地招标拍卖挂牌出让制度在我县得到全面落实,但由于我县土地市场较小,全面形成土地市场的激烈竞争机制还需做很多的工作,任务还十分艰巨。

土地出让合同或划拨决定书履约执行情况

近年来,我县土地出让合同或划拨决定书履约执行情况总体较好,除行政办公等符合划拨用地目录的项目用地外,其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨土地改变用途的一律签订土地出让合同,报

政府批准,对存量划拨土地随房交易补办出让手续的,因其面积较小,部分未签土地出让合同但在办理土地出让登记手续时均已报请县政府审批。土地出让合同签订后,要求土地使用者严格按土地出让合同约定开发利用土地,不允许擅自改变出让合同约定而使用土地。在基准地价覆盖的范围内,土地出让金征收标准皆不低于基准地价的40%,基准地价覆盖范围外按评估地价的40%收取土地出让金。政府为支持企业发展,对部分工业企业用地出让金暂时缓征,但要求企业不得改变土地用途或变更权利人。

土地清理情况

为贯彻落实国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》文件精神,巩固治理整顿土地市场秩序成果,妥善处理和解决历史遗留问题,根据国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市等规定精神,我县及时对违法用地情况进行了清理。

1、违法用地基本情况

我县企业违法用地共59宗,其中7月30日之前违法用地43宗,面积8.83公顷;7月30日之后违法用地16宗,面积2.73公顷。

2、违法用地处理情况

经报请县政府批准同意:

对占而未用,闲置撂荒的,限在接到责令整改通知书30日内组织复耕,退还原集体经济组织。

对已经占用并符合土地利用总体规划的,在按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法处以10元/m2的罚款后,补办土地报批手续。

对已经占用但违反土地利用总体规划的,按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法没收或拆除处理。

对不主动接受处罚的非农业建设项目的单位或法人,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定追究相关责任人责任。构成犯罪的,依法追究

刑事责任。

目前,此项工作正在实施当中。

群众权益维护情况

1、征收农民集体所有土地及征地补偿情况

1999年至,我县33个建设项目共征收农民集体所有土地总面积75.3407公顷,其中耕地面积58.8668公顷。征收土地全部经过省政府批准。三费补偿总额2595.7702万元,已及时足额发放到农民手中,不存在拖欠情况。

规范管理。一是制定完善《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,及时受理办事单位和群众的报件,确保公正透明、优质高效。二是加大土地动态巡查力度,制定巡查路线,加大巡查范围,严格贯彻落实基本农田“五不准”的要求,对当场发现的问题,就地依法制止解决。三是坚持县国土、城建监察大队联合巡查执法制度,进一步加大执法力度,形成执法合力。五是严

格按照《中华人民共和国土地管理法》和《深化改革严格土地管理的决定》的有关规定依法用地,对新出现的各类非农业建设项目违法占用土地的,将依法严肃查处。

加强各类非农业建设项目用地管理,规范项目用地行为,严格执行土地利用总体规划和土地利用计划。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,一律不得通过用地预审。没有国土资源既用地预审意见或预审未通过的,县发改委、县工业发展局等部门不得核准或批准建设项目。

切实解决失地农民生活保障等问题:一是严格依法行政,补偿资金足额及时兑现,确保农民合法利益;二是解决用地安置,实现农民自然转产。可留一部分经商用地,确保被征地农民不因失地而失业,实现被征地农民平稳过渡,自然转产;三是落实养老和医疗保障制度,建立社会保障体系。解决失地农民 的根本出路,是对失地失业农民进行养老和医疗保险,使其老有所养、老有所乐;四是寻求多种途径实现失地农民再就业,应对失地农民进行免费再就业培训,使其掌握再就业技能,平稳过渡,鼓励发展二、三产业。

县国土资源局行政执法自查报告

根据《**市人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》和《**县人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》精神,我局对本单位近2年的行政执法工作进行了自查,现将检查情况报告如下:

一、行政执法权力来源及界定情况

我局行政执法主体合法,职责职权明确,行政执法权限界定清楚,都在法定职权内或委托执法范围内执法,无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。近2年,国土资源行政执法依据无立、改、废情况。

二、行政执法行为实施情况

我局行政执法行为符合法定权限

和法定期限,程序合法,严格执行行政程序的受理、审查、决定、时效程序。所有行政执法行为证据收集确凿,事实界定清楚,依据合法,适用法律、法规、规章准确,行政执法处理公正、适当;行政处罚严格按照《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》执行,制定了《**县国土资源局行政处罚裁量权办法》,所有行政收费及罚没收入实行收支两条线。所有行政执法决定都告之救济途径,全面实施听证制度,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据我局实际情况,成立国土资源听证制度领导小组,去年来,先后组织东茅公路征地拆迁、洛浙电力线路土地征收等3场听证会。

三、行政执法机构及人员配备情况

经县编委批准,我局设立了政务服务股等9个内设机构和**县国土资源局执法监察大队等9个直属单位及24个乡镇国土资源所,明确了各单位职责,配备了相应人员。其中**县国土资源局执

法监察大队、**县矿产资源开发管理办公室、**县土地开发整理中心为副科级财政全额拨款事业单位,**县征地拆迁所为副科级经费自收自支事业单位。目前,法制办与执法监察大队综合室合署办公,配备执法监察人员和法制工作人员共16人。

全局行政执法人员206人,全部参加换证培训并合格,具有行政执法资格,其中80人参加国土资源部组织的国土资源执法监察上岗培训并合格,取得国土资源执法监察证。所有行政执法人员在行政执法过程中做到持证上岗,亮证执法。

四、行政执法文书和案卷规范化情况

我局行政执法文书全部采用国土资源部下发标准制式文书,行政执法文书制作符合行政执法程序,行政政法决定书要素齐全,证据采信理由、依据选择理由和行政执法决定裁量权理由说明充分,行政执法文书送达规范。对行政

处罚、行政许可、行政征收的档案、卷宗按照一案一卷整理,做到科学规范、及时归档,建立了案卷的登记、保管、查阅等相关制度。

五、行政执法配套工作机制的建立健全情况

为规范行政执法行为,我局近年来不断加强行政执法工作机制建设,先后成立了国土资源行政案件审理委员会、土地可权属纠纷调处领导小组、国土资源纠纷人民调解委员会、政务公开领导小组,建立了《**县国土资源局行政执法责任制度》,制定了《**县国土资源依法行政责任制实施方案》、《**县国土资源系统有错无为问责实施细则》、《**县国土资源巡查工作实施细则》、《**县国土资源局政务公开实施方案》制定《土地储备资金财务管理暂行办法》、《地质环境项目资金财务管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金财务管理暂行办法》等财务管理制度。通过不断加强制度建设,使我局行政执法工作做到有章

可循,办事效率和质量不断提高,政务信息更加透明。

近年来,我局依法行政工作虽然做了不少工作,但与上级的要求还存在一些差距,在今后的工作中我们将继续抓好学习宣传和培训工作,加强国土资源队伍建设,提高队伍素质,并进一步规范执法程序,创新执法手段,把国土资源行政执法工作推向新的台阶。

伊宁市国土资源局行政执法自查报告

根据伊州国土资字61号文件要求,我局开展行政执法自查,按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分,现将自评情况说明如下:

一、组织领导

我局作为行政执法机关,共有局领导5人,有明确的领导分工,局长作为主要行政领导,对全局的行政执法工作负总责,各副局长均有分管的责任科、所,做到了权责分明。

同时在每年的年初制定工作目标,将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所,并由行政一把手与各科、所负责人签订目标管理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促,每季度由局考核小组组织一次考评、检查。

按照民主集中、协调合作的工作原则,一直以来,实行着局务会制度和会审制度,有重大、难点问题一律上局务会研究决定

关于委托行政执法问题与我局无关,因此在此分项中,自评得12分。

二、行政执法责任制建立和执行情况

行政许可法颁布实施以来,我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示,并严格遵照执行,建立了行政执法过错追究制,行政执法人员培训计划等,每年的培训投入约在5-6万元左右。2014年预计投入11万元。尽管如此,仍达不到人人培训的目标。

所以在此分项中,扣去1分,自评得9分。

三、队伍建设及管理

一直以来我局就非常重视队伍建设,但是由于工作需要,近几年来我局增人速度较快,已增至180人,人员素质水平层次不均,整体素质和执法水平仍需要提高。

另外虽然大部分科、所配有交通工具,但是离工作要求还相差甚远。

所以在此分项中扣去3分,自评得5分。

四、法制宣传

按照四五普法工作要求和工作计划,每年都有宣传方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣传日进行广泛深入宣传,各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传,但是与广大群众的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。

在国土资源体制改革新的有关文件下发后,能够及时报送各级政府,并印制宣传手册,召开乡级政府座谈会加以宣传

在这一分项中,扣去1分,自评得4分。

五、保障措施

能认真执行有关行政执法各项制度,并对相关内容进行公示,建立了站,对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示,做到阳光作业。

建立了违法行政责任追究制度,但没有秉公执法奖励制度,认为只要是行政执法人员就必须秉公执法。

此分项中扣1分,自评得11分。

六、抽象行政行为

各类文件的起草、收发、归档等严格按公文管理条例进行规范,我局为自治区一级档案管理单位,各类文书档案及时归档、清理。

此分项中自评得10分。

七、具体行政行为

能认真履行法定职责,定期对辖区内的各类用地进行审查,在处理土地违法案件时,做到了程序合法,使用法律依据准确,严格按照法律、法规、规章 的要求作出具体行政行为

自评得20分。

八、层级监督检查

有计划、有重点地开展行政执法各项工作,开展了专项的土地市场、矿业市场清理整顿工作,每年与各乡、镇签订“三无乡镇”、基本农田后续管理责任书,开展了土地执法模范市创建活动,并在2014年得到命名。

自评得15分。

九、行政救济

我局在作出行政处罚案件过程中,严格依据行政处罚法程序依法办理,对当事人处罚时应下听证告知书,当事人提出申请复议,依法召开听证会,当事人对行政处罚决定书不服的,以文字等形式告知当事人可以向上级机关申请复议,也可以在法定期限向人民法院起诉

自评得8分。

桃源县国土资源局行政执法案卷评查自查报告

根据《关于开展全县行政执法案卷

评查活动通知精神我局迅速组织人员,对2014年1月1日至2014年6月30日期间已经结案且产生法律效力的行政审批和行政处罚案卷进行了认真的自评自查。现将我局行政执法案卷评查情况报告如下:

一、基本情况

2014年1月1日至2014年6月30日,我局共查处土地违法案件150件,收缴罚没款1565.44万元,没收地上建筑物及附属物44.58万平方米,申请人民法院强制拆除地上建筑物及附属物2.84万平方米,移送监察机关3件,已落实3件、处分5人。此外,我局还办理行政审批件。

对于行政处罚案件,我们做到了主体合法,持证上岗;程序到位,手续完备;事实清楚,证据确凿;裁量合理,处罚适当;文书规范,归档及时。对于行政审批件,我们做到了一次性告知,资料齐全,逐级上报,依法审批,及时发证。

二、主要做法

为了着力提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,不走过场,不搞形式,主要做了以下几项工作:

1、加强领导,严密组织。为了将行政执法案卷自查自

活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局成立了以局长张志红为组长,副局长李为平为副组长的行政执法案卷自查自评工作领导小组。各业务科室和履行执法监察、行政审职能的各二级单位分别成立了行政执法案卷自评工作组,具体负责本科室、本单位的各项工作。

2、措施得力,狠抓落实。我们一是组织学习行政执法案卷评查的通知理解并掌握评查工作的目的与意义基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求和评查标准。二是印发相关资料,确保人手一份,统一尺度。三是认真清理行政处罚和行政审批卷宗材料确保

一件不漏。四是对照标准,认真开展互评互查,查找问题。

3、总结提高,推广经验。在这次行政执法案卷评查中,我们查找出了在行政处罚和行政审批中存在的一些不足,同时,也发现一些单位和科室在行政执法案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验一并下发到各科室和各行政执法二级单位,要求迅速他们对照问题抓整改,对经验抓质量。

三、存在的不足

篇3:县国土资源局自查报告

按照9月14日全省国土资源领域腐败问题治理工作会议精神、《永州市国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》和《QQ县国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》的要求,我局把国土资源领域腐败问题治理摆在工程建设领域专项治理的突出位置,紧紧结合实际,围绕重点环节,制定工作措施,认真开展自查,切实做到了思想认识到位,贯彻落实到位深入排查到位。现将自查自纠情报告如下:

一、精心组织部署,制定工作措施

1、进行宣传发动。9月14日全省国土资源领域腐败问题治理工作会议召开后,我县于10月27日召开全县国土资源系统全体干部职工、县纪委、检察院相关领导参加的动员会。在动员会议上,我县以全县国土资源系统全体干部职工为重要对象深入进行思想发动,通过组织学xxx省、市、县专项治理工作文精神,国土资源系统干部职工特别是领导干部进一步提高了思想认识和责任意识,为扎实有效开展治理工作奠定坚实的思想基础。

2、成立治理机构。为确保治理工作真正落到实处,不走过场,取得实效,我局成立了QQ县国土资源局国土资源领域腐败问题治理工作领导小组。由局长任组长,纪检组长任常务副组长,其他局党组成员任副局长,相关股室队所中心负责人及乡镇国土资源所所长为成员。领导小组下设办公室,专门负责治理的日常工作。

3、落实工作举措。及时研究制定了《QQ县国土资源局关于印发<深入开展国土资源领域腐败问题治理工作方案>的通知》,在局机关大院和本局门户网站上公开了举报电话,设立了举报信箱,明确了由县纪委信访室和县国土资源局监察室对群众的来信来访进行受理和处置。同时,制定下发了《全县国土资源系统开展廉政风险教育活动实施方案》,按照要求,我局股室队所中心、各乡镇国土资源所及系统全体干部职工就本岗位的业务流程、管理环节、外部环境等方面存在的或潜在的岗位廉政风险点进行了全面、深入、准确的查找,制定了岗位廉政风险防范措施,写出了自查自纠报告。

二、围绕重点环节,深入细致排查

(一)土地审批出让方面。

1、土地审批依法依规。近几年,我县每年的用地指标为30公顷左右。为保证经济建设用地,我县把争指标、保用地当作一项重要工作来抓,在具体工作上,我局积极想方设法,通过采取实施城乡建设用地增减挂钩项目和耕地占补平衡项目、盘活存量土地、以农民入股形式使用集体土地等方法措施,全力保证了我县经济建设、社会发展的用地需求。2008年以来,我县共上报审批用地227.23公顷。在审批过程中,我们坚决遵守全县土地利用总结规划,严格执行用地规划计划,审批始终做到了依法依规依程序。对于在城镇规划范围内用地,首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求,对于不符合规划申请坚决给予驳回处理;农村用地方面,严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。

2、土地出让依法依规。认真执行湖南省土地市场管理办法》和《湖南省土地市场交易规则》,严格遵守土地收购储备制度以及土地交易工作流程,经营性用地和工业用地均实行招拍挂出让。首先是公开出让信息。根据出让供地方案,及时将土地位置、面积、用途、土地使用条件、价款等信息在中国土地市场网、永州日报、永州电视台、QQ电视台及公共场合进行公示,公告期限不少于20个工作日。其次是规范操作过程。公告期内,业务部门热情为有意者提供相关资料、答疑等服务,审查竞买者资格、发送参与竞买通知,并收取竞买保证金。每次土地招拍挂,我局始终做到了让监察、公证人员进行现场监督,出价高者与出让人当场签订成交确认书,10日内签订国有土地使用权出让合同。2008年以来,我县地产交易所共出让土地44宗,面积共998.05亩,成交价款共23231.18万元。在出让过程中,基本做到了公平、公正、公开。

3、土地储备及征地拆迁依法依规。严格落实《土地储备管理办法》,加大了土地征收、收购和储备力度,进一步发挥了土地参与宏观调控的作用,针对目前房地产用地需求放缓,市场竞争力不足的情况,我局认真分析研究、审慎选择地块进行储备,目前,共储备土地1308亩,储备土地主要分布在白牙市、芦洪市、石期市等3个工业园区内。近五年以来,我县共征用土地918公顷,其中耕地数413.1公顷,非耕地数504.9公顷;拆迁房屋面积10.1万平方米,涉及住房户504户;安置被拆迁户482户,安置总面积为5.8万平方米,安置人口12.5万人。涉及的主要项目有:县城新城区建设、洛湛铁路QQ段、S217、永东公路、邵永高速QQ段、芦洪市新城区建设、湘桂铁路扩改工程QQ段等。在征地拆迁安置工作中,我局以“规范、高效、有序、务实”为宗旨,全面实施“两公告一登记制度,始终依法征用土地,规范拆迁行为基本保证了征地、拆迁补偿费按时足额到位,失地农民和被拆迁户得到了妥善安置。近年来,虽然有部分群众上访,但总体上我县征地、拆迁、安置工作平稳、健康,工作措施积极、稳妥。对于中介评估管理,我局坚持按有关法律法规操作,中介评估机构依法依规办事,目前未出现任何问题。

(二)矿业权审批出让方面。

1、关于矿业权的审批出让。严格执行《矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规,严把矿业权审批、出让、转让关。2008年以来,我县共设采矿权51个,其中省级发证8个,县级发证43个,主要开采矿种为锑、铅锌、锰、石灰石等资源。设探矿权5个,分别是:老龙江多金属勘查Ⅰ区、老龙江多金属勘查Ⅱ区、云头山探矿权、牛头寨探矿权、地村级锰矿探矿权。对于省、市级发证矿山,我县严格按照上级有关文件精神,严把资料审查关,首先由县人民政府出具设立采矿权或延续登记及同意转让意见后,再由安监、环保部门出具相关证明,最后再签署县级审查意见上报审批。对于县级发证矿山,我县要求采矿权人按规定委托有资质的中介机构编制采矿权申请相关资料,全县建筑石料用灰岩的采矿权全部实行有偿出让。对县级发证矿山需延续登记的,由矿山企业委托中介机构编制采矿权延续登记资料,并由安监部门出具相关证明,按规定足额缴纳采矿权价款等相关费用后,再按规定给予办理采矿延续申请登记。2008年以来,我县在矿业权审批、出让、转让、延续中无违法违规行为发生。

2、关于矿业秩序的治理整顿。通过采取集中整治与分散整治有效结合的形式,由我局牵头开展经常性的治理整顿,近几年来先后对大庙口马头桥锑矿区、紫溪市镇塘复、荷叶塘、杨柳、龙口锰矿区,大江口锰矿区,原湘器院内等重点矿区的非法矿点进行了卓有成效的打击。同时,将紫溪市荷叶塘、原湘器矿区、大江口荞麦冲矿区和大庙口紫云矿区等作为日常监管的重点区域,一经发现非法开采现象,坚决予以制止取缔。目前,全县非法采矿点已基本关闭,整治工作取得了阶段性成效。另外,我局还加大了矿山尾砂库治理力度。组织专业人员对存在隐患的59座尾砂库进行跟踪监控,并建立了治理档案;对紫溪八都、胡竹无证非法开采矿山企业尾砂库,责令非法矿主进行了有效整改。在监管长效机制建设上,我局提请县政府先后出台了《QQ县矿业权审批规定》、《QQ县矿山联合执法工作制度》、《QQ县整顿和规范矿产资源开发秩序违法案件举报制度》、《QQ县保护性开采的特定矿种管理办法》、《QQ县整顿和规范矿产资源开发秩序联络员工制度》和《QQ县矿山动态巡查工作制度》等制度,有效防范了违法违规违纪行为的发生。

(三)国土资源资产处置管理方面。

1、改制企业土地的处置。在我县2008年以来出让的44宗土地中,属改制企业的就有14宗。在改制企业土地资产的处置上,我县认真贯彻落实原国家土地管理局令第8号《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》、国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》、国土资源部办公厅《企业改制土地资产处置审批意见(试行)》等规章制度,全力支持企业改制。在改制企业土地资产的处置上,我局严格按许可条件对有关资料进行初审,并派员到现场进行实地踏勘。符合许可条件的,我局再联合规划、财政、监察、审计等有关部门进行集体会审。企业土地资产以出让方式处置的,我局主动牵头组织,严格按照招拍挂有关程序,依法依规进行处置。

2、基建管理及物资采购。我局基建主要是一些乡镇国土所建设。根据湖南省财政厅、湖南省国土资源厅《关于下发乡镇国土资源所建设实施方案的通知》(湘财建[2007]47号)精神,我县于2007年启动了乡镇国土所建设,几年来,我局按照乡镇国土所建设“五个一”标准,精心组织,明确任务,扎实推进,国土所规范化建设取得了较为突出的成效。截止目前,全县16个乡镇国土所已有办公楼的14个所。2007年至今,我局共向上级国土资源部门争取基层国土所建设资金51.7万元,其中,2007年、2008年用于新建紫溪、石期市两个国土所花费40余万元;维修南桥、大江口、大庙口、横塘镇等国土所花费近10万元。另外,我局在资金非常紧张的情况下,安排数万元为部分国土所配置了电脑、电话和办公桌椅等必备物品。在物资采购上,我局认真贯彻落实《政府采购法》,凡空调、办公用品等大额物资的购买,全部纳入政府采购范围。在具体操作上,我依法依规依程序,首先根据本局实际需要提出采购申请,再报县财政审核,最后再交县采购中心依法按程序进行采购。2008年以来,我局基建及物资采购全部按规定操作,未发生违法违规现象。

(四)重大项目安排与实施的监管规范方面。

1、农村土地综合整治。2008年以来,我县争取实施的土地开发整理项目共15个(其中市级项目12个,县级项目3个),总建设规模501.28公顷,总新增耕地280.04公顷,总投资2028万元。为保证项目的顺利实施,县政府成立了土地综合整治项目领导小组,由主管国土资源工作的副县长任组长,县国土资源局局长任副组长,县财政局、县监察局、县农业局、县林业局、县水利局、县环境保护局、项目所在乡镇等单位主要领导为成员。同时,每个项目相应成立了项目工程指挥部,工程指挥部下设工程技术部、财务计划部和协调综合部,具体负责项目实施的各种日常工作。另外,按照有关要求,我县制订并实行了项目法人制、招投标制、工程监理制、项目公告制、合同管理制、财务管理及资金管理制度。在项目实施过程中,我县严格依法依规进行,到目前为止,未发现违纪违规问题。

2、地质灾害防治及矿山环境治理。近几年来,我县实施的地质灾害治理项目为2个(QQ县城苍子岭滑坡治理工程和湘钢QQ石矿老鸦山地质环境治理工程),两个项目共投入资金540万元,治理总面积8.5公顷,共挖运土方8.5万m3,夯填土方9.8万m3。在项目的实施过程中,我局严格按程序进行招投标,聘请的施工和监理单位都具备相应的资质,整个项目设计科学严谨,治理后的环境效益和经济效益得到了很好凸显。目前,这两个项目均已通过省国土资源厅的验收。在地质灾害防治和矿山环境治理中,我局严格按程序操作,不存在领导违规干预等问题。

3、国土资源信息化建设。2008年以来,按照上级国土资源部门的要求,我县加快了国土资源信息化建设的步伐。投入了30多万元用于信息中心机房建设,到目前为止,我局有服务器2台,隔离网闸一台,路由器一台,租用光纤一根,机房机房防雷、防静电系统、USP不间断电源系统,内、外网布线及交换系统,电脑51台、打印机等办公用设备20余台、杀毒等各类软件十余套,信息中心机房已达到了三级防雷的标准。同时,认真抓好了网络平台建设,建立了QQ县国土资源局网站,现挂靠在电信服务器上运行。目前,县国土资源部门已实现了省、市、县三级网上收文、网上报批、网上办公。在国土资源信息化建设过程中,我县不存在招标投标违法行为

四、把握突出问题,谋划下步打算

(一)存在的突出问题。

一是工业用地需求量大,向上级争取指标困难;另外,用地报批周期过长,影响了重点建设项目的实施。为保证项目顺利实施,我县也存在少量的未批先占等违规行为。二是个别宗地的土地出让金未能得到足额收取。这主要是一些招商引资项目和改制企业项目,因种种原因未能足额缴纳土地出让金。三是矿业秩序治理整顿困难较大。虽然我县对矿山整治的力度逐年加大,但是由于利益驱动,非法采矿现象时有反弹。另外,新设的采矿权与矿山企业用地之间矛盾比较突出,主要表现在新设采矿权在矿山投入生产阶段建设用地与当地村组难以协调。新设采矿权人与当地村组利益冲突较大,部分村组无视国家法律,擅自将有开采价值的矿山以农村集体土地流转名义非法转让。四是在征地拆迁安置过程中,部分征地拆迁对象抵触情绪大,要价高,水、电、通信管线搬迁成本居高不下,失地无业农民安置难度增大。五是个别人员经不起金钱的诱惑,利用职务之便谋取不正当利益,受到了纪检、检察部门的查处,给我们敲响了警钟

(二)下一步工作打算。

一是继续把土地审批出让、土地综合整治、土地招拍挂、政府采购、土地登记发证、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节作为重点进行监督。加大与纪检、监察部门的沟通力度,配合其拓展国土资源领域案件线索来源,严肃查办国土资源领域发生的案件。二是进一步推进矿业权有形市场建设,建立健全矿业权招拍挂出让市场,逐步建立健全矿业权二级市场,积极推进矿业权出让网上交易。三是深入开展廉政风险点排查和自查自纠。针对国土资源系统现行的管理制度关键岗位、核心业务、重点部位和环节,进一步组织干部职工进行排查和自查自纠,并针对存在的问题制定整改措施,切实整改到位。四是探索建立健全国土资源领域防治腐败的长效机制。以重点部位关键环节的权力制约为重点,建立健全规范权力运行的制度体系,加快推进土地与矿业权管理体制、机制和制度的建设。着力解决“重审批、轻监管”等问题,真正从体制、机制、制度和监管上形成防治腐败的长效机制。

篇4:县人社局安全生产自查报告

今年以来,我局安全生产工作在县委、县政府正确领导下,坚持安全第一的基本方略,高度重视安全生产工作,把维护安全生产放在首位,加大排查安全隐患力度,确保当前安全生产工作的良好形势。现将具体工作情况汇报如下:

一、强化组织领导,细化工作措施

一是成立了局安全生产工作领导小组,明确一把手为组长亲自抓,分管领导为副组长具体抓,各股室及下属事业单位负责人为成员,逐项抓落实,把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入了目标管理。二是利用每一次例会,部署、分析研究、总结安全生产工作,坚持隐患排查、安全检查制度。三是坚持值班制度和事故信息报送,在重大节假日、重大活动期间,安排值班,落实领导带班制度确保了信息畅通。

二、深入企业,开展安全工作

劳动监察专项检查为契机,指导、协助辖区内企业严格遵循安全生产操作流程,消除安全生产隐患。一是加强安全生产宣传教育结合当前安全生产工作面临的严峻形势,以案说法,让企业深入认识到安全生产工作无小事,必须始终保持清醒头脑,毫无松懈地抓好新形势下的安全工作。二是结合“百日安全生产”、“安全生产月”等活动,组织学习《中华人民共和国安全生产法》和中央、省、市有关安全生产的法律法规和规章制度。三是建立了以“预防为主、调解优先”的多元化社会矛盾纠纷解决机制,及时协调处理拖欠农民工工资、用工合同不规范、工伤认定标等社会矛盾纠纷,纠纷调解成功率达77.32%。

三、狠抓预防确保局内安全

篇5:县经信局脱贫攻坚工作自查报告

按照通脱办发《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于对查漏补缺确保全面完成脱贫攻坚目标任务的通知》要求,我局高度重视,及时召开党组会议,对全县xx通信电力脱贫工作落实情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、紧盯目标精准,脱贫工作贯彻落实情况我局始终把脱贫攻坚作为第一民生工程,锁定脱贫目标,精准谋划、精准施策,举全局之力打赢脱贫攻坚战。

一是成立脱贫工作小组,局党委会议研究决定成立以**(局长)为组长,**(副局长)为副组长的脱贫工作小组。

二是制定脱贫工作实施方案,及时召集电力、电信、移动、联通等部门召开专题会议,明确落实脱贫计划,解决脱贫问题,加快脱贫进度。

三是各相关部门立即对xx脱贫攻坚目标任务完成情况自查,落细落小落实,查漏补缺,务必于11月10日前全面完成自查整改,迎接省市督查考核验收。

二、扶贫项目推进情况电力建设方面:

xx**县“县十件民生实事”电网项目投资2.2亿元;35千伏及以上主网项目投资0.09亿元;10千伏及以下配网新建与改造项目投资1.91亿元;67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元;xx营销投入项目投资0.28亿元,换装智能表52065户。规划投资5.074亿元,1-8月完成投资5.01亿元,完成占比98.7%。其中:35千伏及以上电网建设完成投资0.09亿元,完成占比100%;农网升级改造工程完成投资0.6亿元,完成占比100%;配网技改“低电压”治理项目工程完成投资1.6亿元完成占比100%;新增农网改造升级工程完成投资2.17亿元完成占比100%;xx城市(县城)配网建设与改造工程项目投资0.09亿元,完成占比81%;67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元,完成占比96%,今年67个脱贫摘帽村保障了生活用电。通信建设方面:

电信公司今年加大了我县通信网络建设,以确保网络通信质量,具体完成工作情况:

今年已完成我县太阳能改市电基站,目前已完成全部改造工作,有效确保了基站通信运行时长,提升了通信质量。完成全县传输迁改整治工作,共计迁改传输距离大约30皮长公里,完成各乡镇4g基站建设工作。依照乡村宽带建设工作,已完成我县41个精准贫困村的宽带建设,**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建设中。

三、存在的问题。

一是今年公司电网建设任务巨大,施工力量紧缺导致个别电力扶贫项目进场较晚;

二是根据上级部门要求,大部分电力扶贫项目只能以低电压治理的形式局部优化供电网络;

三是由于近段时间气候原因,为保证作业安全,施工进度相对滞后;

四是资金缺口较大,主要表现在通讯建设缺口500余万。

四、下一步工作打算

一是进一步健全管理体系,全面梳理管理流程,切实做到管理流畅;

二是进一步整合力量,强化各部门履职尽责,切实做到管理到位

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