社区环境三化工程（精选4篇）
篇1：社区环境三化工程
2012年是基层组织建设年，深入推进创先争优活动、加强基层组织建设、扎实工作，为党的十八大召开创造良好氛围的重要举措，充分体现了党中央对基层组织建设的高度重视。推进“三化”建设是一项很重要的工作。
推进社区实体化建设、创新工作机制、支持服务设施建设、实行单位社区共建，“三化”建设有了长足进展。完全符合新疆社区建设实际，把这项工作真正的落到实处，一定能够开创社区党建工作的新局面。把推进社区“三化”建设摆在突出位置，采取有力措施，精心谋划，扎实推进。
加快社区“三化”建设，组织建设是核心，单位化管理是基础，网格化覆盖是关键，社会化服务是根本。实行社区单位化管理，就是要把社区作为社会人的实体单位来建设，把居民群众特别是流动人口作为实体的单位人来对待，把居民群众所需特别是难点问题作为实体单位的是来解决，实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理，促进辖区和谐稳定。
推进社区工作网格化覆盖。网格化覆盖就是要把社区划分为若干个责任网格，建立横向到边、从向到底组织体系，确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节覆盖，努力实现无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。
推进社区社会化服务建设。认真贯彻落实自治区关于干部深入基层为民服务做好新形势下群众工作的意见要求，切实做到辖区每户群众都有工作人员联系，做到群众诉求有干部听、思想认识上的疙瘩有干部化解、合理的事情有干部代办。
依托社区开展公共服务的教育、科技、司法、社会管理综合治理、社会保障、文化、卫生、人口和计划生育、环保、体育等部门要强化责任意识，把支持和帮助加快社区“三化”建设作为民办事实的重要内容予以落实。要把加快社区“三化”建设作为基层组织建设年的重要的内容，把 “群众满意度”作为主要指标。大力推进组织设置、管理体质、工作手段、运行机制，服务方式创新，为社区“三化”建设提供体制保证和制度支持。
抓住基层组织建设年，把社区“三化”建设摆在突出的位置。确保社区“三化”建设取得新的成效，以科学跨越、强基固本、社会和谐的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
篇2：社区环境三化工程
“单位化管理、网格化覆盖、社会化管理”建设
汇 报 材 料
一、社区基本情况
XX街道XX社区位于塔城市东南端城乡结合部，辖区面积1.2平方公里，驻辖区单位8个，其中部队1个，行政单位1个、事业单位4个，企业2家。辖区总户数 1253 户，人口3370人，由汉、哈、回、维、俄等11个民族组成，其中少数民族893 人，占总人口25.6%，辖区低保户206户，475人。社区党支部在册党员人数52名，其中在职党员5名，离退休党员14名，居民党员33名。
二、“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”工作稳步推进。为全面贯彻落实市委全力推进“四知四清四掌握”工作机制，创新社会管理，强化基层组织建设工作的要求，根据街道党工委安排，我社区立即开展“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”管理工作。把加强社区社会管理作为推进社会管理创新的重要切入点，大力推进社区管理服务体系建设，着力加强综治基层基础工作。加强社区社会管理建设，是密切党群、干群关系，维护社会稳定，加快社会经济发展，巩固党在基层的执政基础，确保社会改革发展顺利进行的重要保障。
（一）大力实行“单位化管理”。在推进社区单位化管理中，在广泛宣传和征得驻区单位、居民群众认同支持的基础上，分类推行单位化管理模式；以物防为基础、人防为骨干、技防为辅助，推进社区防控体系建设；实行“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式，强化流动人口和出租房屋管理；坚持关口前移、预防为主，按照小问题不出网格、一般问题 不出社区、突出问题不出街道的原则，充分发挥社区党组织、行业管理组织、群众自治组织的作用，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。按照有条件进行封闭式管理的楼栋住宅小区、居民区实行全封闭式管理，没有条件封闭的居民区实行半封闭式管理。目前，根据XX社区实际情况和地域特点，划分单位化管理小区7个，其中全封闭式单位小区4个，半封闭式单位小区3个。技防设施53个，其中安装摄像头38个点位51部（社区安装13部），安装电子巡更点7个，车辆人员进出管理系统1个，红外线周界报警系统1个；物防设施12个，其中门禁系统3个，值班岗亭5个，治安岗亭2个；人防配备民兵14人，配备安保人员14人，配备联防队员32人。投入经费55.7万元。实现物业管理的小区3个，没有实现物业管理的小区由社区协调管理。
（二）实现网格化全覆盖。在推进社区网格化覆盖工作中，按照任务相当、方便管理、界定清晰的要求，科学合理划分网格，做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不交叉重叠。落实网格工作职责，并结合“四知四清四掌握”工作机制，将网格工作重点放在宣传党的方针政策、发挥组织协调作用、收集社情民意、服务居民群众、维护社会稳定等方面，实现社会管理服务范围无缝隙、管理服务对象全覆盖。
1、按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，依托楼院、巷道，按照“100--150户左右”的标准设置一个网格，共设置干部包片责任网格13个，按照党组织全覆盖的原则，设置党建网格5个，在真正意义上做到辖区“全覆盖、不留空”。
2、按照网格化管理模式，网格化管理组织机构中，网格长是网格的第一责任人（由社区干部担任），在各网格中按条件自行发展若干名巷道长和10名信息员，构建 “书记（主任）——网格 长——楼栋巷道长、小组信息员”三级管理机制。按照“男女搭配、民汉搭配、职责搭配”的原则，有效合理的分配干部，可避免独自一人入户，尤其是女性工作人员在入户过程中的安全隐患，解决在入户过程中因民族不同导致语言不通，无法正常沟通等问题，同时，也能根据自身职责分工，为居民提供更全面的贴心服务。
（三）不断将“社会化服务”推向深入。在推进社区社会化服务工作中，按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的要求，建立完备的社区办公服务设施。提高社区服务水平，全面落实干部联系服务群众制度，确保辖区每户群众都有工作人员联系，推行“五百”服务、“居民说事”、“民情流水线”“服务银行”“三净三服务”“兼职委员”等制度。
1、按照“公共服务进社区、社区事务进网格”的原则，明确和落实各网格的职责，使管理与服务并重。将党建、民政、计生、就业、社保、环卫、综治等工作细化分解到每一个网格内，同责任网格的日常工作有机的融合。发挥“服务银行”作用，让志愿者在社区有更好的空间去进行各类服务。明确网格内的工作人员必须当好社区管理“六员”，即党的政策宣传员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社区管理监督员、文明新风倡导员、社区信息采集员。
2、在居民区建立便民服务亭，及时把党和政府的声音 传达到社区的每个角落。加大宣传国家惠民政策的力度，让更多的流动人员能够享受到国家的优惠政策，让他们有归属感，提高他们的幸福感，增强安全感。
3、认真落实相关惠民政策，突出社区特色，加大社区对困难居民的帮扶力度，通过多种渠道解决困难居民在生活中遇见的问 题。积极协调解决居民反映的辖区基础设施建设等方面的问题，加大社区基础设施建设，改善社区居民生活环境。突出服务重点，开展心贴心服务。
4、加强社区民意接待建设（居民说事厅），将社区民意接待室延伸到便民服务亭内，并安排社区干部下社区问民情知民意，有效的拓宽居民群众利益诉求表达途径。
（四）“三化”建设作用明显。
1、有利于社区资源整合，及建立快捷的反应机制。网格本身具有相互连接、彼此联动的特点，在各网格单元内和网格之间进行资源整合、优化配置，从而为资源的横向、纵向移动创造有利条件，便于及时快捷应对各网格突发事件，提高调控力量，快速处置能力。
2、提高了社区管理能力，尤其是对出租房屋和流动人口的管理力度，实现了管理上的全覆盖。
3、实现社区全方位社会控制，促进了社会稳定。
4、加快了社区管理的信息化、现代化建设。
三、存在的问题。
（一）流动人口和出租房屋增多，管理难度增大。流动人口总量的大幅增多、房屋出租市场的活跃发展，给公安机关和社区加强对流动人口流向掌握、流量分析等方面都带来了极大的障碍和困难。流动人员流动性大，管理难，很多的政策流动人员难以享受，使其难以融入当地，造成生活上缺乏幸福感、归属感和安全感。
（二）居民管理难度大。城乡结合部社区，城市居民和农村居民混居，辖区平房居多，巷道多且复杂，管理难度较大。辖区内共6条主要道路，背街小巷19条且不规整，在划分网格上存在 难度，稍不合理就容易出现漏洞产生管理的盲区。
（三）社区在职人员力量严重短缺。目前我社区工作人员16名，实际在岗13名，人员不足，给社区开展各项工作造成很大压力。
（四）建设资金短缺。由于社区每年办公经费只有6万元，只能满足社区基本开支，“三化”建设没有专项资金，只能通过其他途径解决，再加之技防设施建成后的后期运行及维护费用问题，存在不同程度资金缺口问题。
四、今后努力方向。
（一）针对出租房屋管理难、流动人口掌控难的特点。深化“单位化”管理模式，全面加强社会管理，积极实行流动人口网格管理，让邻里纠纷持续减少，居民生活井然有序，流动人口管理有序，发案率降低，居民安全感和满意度大幅提升，维护社会稳定。
（二）科学合理细划网格。按照“责任清晰、便于管理、任务相当、界限清晰、包户集中、全面覆盖、不留空白”的原则，将社区划分为多个基础“网格”，将社区干部、片区民警、综治联防队员安排到每个网格之中，将不具备单独建立党组织条件的非公有制经济组织和社会组织、商业网点等全部归入相应网格管理。
（三）责任网格以多名社区工作人员和片区民警为主。整合辖区内各种力量（协警、楼栋长、信息员、民兵、志愿者），实行“多网合一，一网多员，同网同责，同奖同罚”，管理责任相互捆绑。据辖区特点，对划分的6个单位配备组长2名（社区书记、主任），每个小组分配多名工作人员，统一归组长调度，由组长安排每日的工作，即“网格信息员向网格长负责、网格长向组长负责”。
（四）切实调动党员的积极性。坚持“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则，调动党员的积极性和发挥作用。一是利用“党员会客厅”的平台，以座谈会、联谊会等形式把党员吸引到社区，使之相互熟悉、相互沟通增进了解，增强凝聚力；二是按各自的特长进行定岗定责并公开承诺，承诺的内容要切合实际，不空谈；三是要求在职党员每年参加社区活动不少于6次；四是在职党员所属的单位要严格执行考核机制，社区对党员的鉴定要占考核内容的一定比例，防止走形式。
（五）针对资金短缺情况。社区主要依靠街道，按街道全局协调资金使用，同时整合辖区资源多渠道吸引建设资金，例如物业、开发商、建筑商等，在集中连片小区尽量使技防实施一步到位。
篇3：社区环境三化工程
1涡阳县“三化建设”中取得的主要成就和问题
1.1 工业化建设现状
在科学发展观的指导下, 涡阳县在“十一五”期间的工业化建设取得了巨大的成就, 积极推进了工业化的进程。涡阳县的工业园区建设稳步推进, 支柱产业体系基本建成, “五通一平”的建设目标基本实现。但从整体上看, 我县的工业化进程还是相对落后的, 结构性的矛盾仍旧存在, 企业的科技水平、创新能力和发展环境有待于进一步改善。
1.2 城镇化建设现状
随着涡阳县五大工程建设项目的积极推进, 涡阳县的城镇化率实现了明显提高, 公共事业、路网建设、城乡电网建设的进程不断加快, 涡河三桥正式开工, 城市绿化率已经达到39%, 但是由于我县的二、三产业相对落后, 城镇建设的资金投入不够充分, 使得我县的城镇化建设支撑力不足, 导致城镇吸纳能力和建设质量相对较低, 这也是我县在“十二五”期间需要重点解决的问题。
1.3 农业现代化发展现状
在我县的农业现代化建设进程中, 一直在深入贯彻“增粮规划”的各项要求, 高标准的建设产粮示范区, 培育粮食专业合作社, 2011年, 全年农作物播种面积362.7万亩。夏粮总产89.6万吨, 创历史最好水平。同时, 加大了规模化、标准化养殖场的建设, 着力打造规模养殖优势和区域养殖品牌, 促进了我县养殖业的快速发展。但是, 我县农业的现代化程度还相对落后, 保持基本农田的红线任务较为艰巨, 农民收入不高, 信息化进程相对缓慢, 在很大程度上影响了我县农业的现代化进程。
2统筹推动“三化建设”, 优化涡阳发展环境的战略对策与建议
2.1 加快建设具有涡阳县特色的新型工业体系
涡阳县要想实现快速的发展, 就必须坚持“调结构、扩总量”的发展思路, 积极转变经济增长方式, 做大、做强以能源、机械制造、白酒酿造、化工、农副产品加工和文化旅游为主的六大特色支柱产业, 推动煤炭等传统产业的升级与改造, 加快新型建材、制药等新型工业的发展, 扎实推进节能减排和环境保护工作。
2.1.1 建设全省重要的煤电煤化工基地, 提高我县煤炭资源的开发和综合利用能力。
2.1.2 扶持中小高新技术企业, 重点发展生物医药产业、新能源及绿色照明产业、电子信息产业、文化创意产业等节能环保绿色新兴产业。
2.1.3 发挥我县农产品资源优势, 积极壮大龙头企业, 积极开发下游产品, 着力培育农产品加工业产业集群。
2.1.4 做好协调服务, 简化项目审批程序, 提高项目审批速度, 帮助项目单位协调解决在建设过程中存生的实际问题, 加快项目建设速度。
2.2 稳步推进涡阳县的特色城镇建设
在涡阳县的城镇化进程中, 一定要遵循城市发展的客观规律, 重点解决第三产业的发展和农民就业问题, 为农村剩余劳动力的转移提供更多的就业岗位, 切实保护好农民群众的切身利益。同时, 要以城乡一体化为契机, 不断提升涡阳县的城镇化品质, 加快生态环境的建设步伐, 继续扩大城市绿地面积, 改善城镇居民的生活环境。
2.2.1 积极培育创业主体, 加强创业培训和创业服务平台建设, 完善支持创业的政策和体制机制, 以创业带就业、以创业兴家业、以创业促事业。
2.2.2 转变工作作风, 优化发展环境, 经济发展环境的好坏, 直接影响一个地方利用外来资金推动本地经济发展的进程。
2.2.3 积极稳妥开展新型农村社区建设, 推动土地集约利用、农业规模经营、农民多元化就业、生活环境改善、公共服务健全, 加快农村生产方式和农民生活方式转变。
2.3 加快现代农业产业体系的构建, 提高农业经济效益
涡阳县的农业现代化建设, 必须在稳定粮食产量的基础上, 不断提高粮食综合生产能力, 优化农业产业结构, 积极建设生态农业、高效农业, 深入推进涡阳县的农业产业化经营, 提高农业的标准化、集约化和组织化水平, 同时要重点扶持规模经营农户和农业经营公司的发展, 提高农户应对市场风险的能力, 提高农业生产的规模经济效益。
2.3.1 突出发展特色产业, 大力发展设施蔬菜、水果及药材等特色产业, 推进“一村一品”、“一镇一品”, 把特色高效农业打造成农民增收的重要支柱产业。
2.3.2 在确保粮食稳产增产的前提下, 推进农业结构调整, 大力发展现代畜牧业和特色高效农业, 加快发展节约型农业、循环农业、生态农业。
2.3.3 探索多种土地承包经营权流转方式, 促进适度规模经营。推进农业产业化, 发展壮大龙头企业和知名品牌, 拉长产业链、提高附加值。
2.3.4 培育有文化、懂技术、会经营的新型农民, 发展农民专业合作组织, 健全农业社会化服务体系, 提高农业经营组织化程度。加强农产品质量安全监督管理。
3结语
篇4：社区环境三化工程
着力提升认识，凝聚发展共识
自南阳市新型农村社区建设启动以来，南阳广大干部群众以学明白、想明白、说明白、做明白为目标，突出“学”，立足“转”，着力“化”，注重“做”，认识不断提升，新型农村社区建设已经成为广大干部群众的共识，成为广大农民过上美好幸福生活的新期待。目前全市100个试点社区中98个开工建设，累计投入建设资金56亿元，新建社区服务中心28个、文体广场31个，已建成住宅1.56万套，在建2.1万套。
在学明白上下功夫。南阳市委、市政府多次组织县市区、市直相关部门主要负责人赴新乡、安阳、洛阳等地市考察学习新型农村社区建设的先进经验和做法，各县市区也相继组织了不同层次干部群众参加的学习考察活动，广大干部群众开阔了视野，更新了观念，坚定了信心。
在想明白上下功夫。南阳市是一个传统农业大市，建设新型农村社区是适应农民生活方式转变、农业生产方式转变、农村经济发展方式转变的客观需要，是在确保耕地面积不减少、粮食产量有增长的前提下，走出一条“三化”协调发展路子的必然选择，对于加快构建城乡一体化发展新格局具有重大而深远的意义。
在讲明白上下功夫。南阳市各级党员干部围绕“新型农村社区建设的目标是什么、规划是什么、路径是什么、措施有哪些、自己怎么做”等走进居家各户，步入田间地头，讲意义，说政策，夯实了新型农村社区建设群众基础。
坚持规划先行，强化产业支撑
南阳市坚持以科学规划为引领，实行新型农村社区规划、县域村镇体系规划、土地利用总体规划、产业发展规划“四规联动”，为新型农村社区建设奠定了坚实基础。
一是科学布局。统筹考虑自然条件、产业优势、规模效益、历史文化等因素，经充分论证，科学选址，合理布局布点。全面进行新型农村社区规划，分期分批逐步把南阳市行政村整合为新型农村社区。
二是抬高起点。选择有实力、水平高、资质高的规划设计单位，科学编制规划，确保高标准、管长远，具有前瞻性和科学性，确保30年不落后。同时，要充分发挥规划的作用，坚决做到“不在没有规划的地方建房，不建没有经过规划设计的房子”。
三是突出特色。按照“因地制宜、彰显优势”的原则，充分考虑当地的生态、习俗，保护、传承中原地域特色和文化传统，突出个性、特色和品位，选择适合各自的建设模式，形成聚散相宜、大小适度、错落有致、特色凸显、匠心独具的特色和风貌。
新型农村社区建设，主要是促进农民向社区聚集，让农民能够享受到社区完善的公共服务设施。如何解决农民的就业和收入问题，使群众搬得起、可居住、能发展、快致富？
南阳市坚持把产业发展放在新型农村社区建设的核心位置，以农村社区化、农民职业化、农业现代化为方向，强化产业的支撑作用，为新型农村社区建设注入持久动力。
一是培育壮大特色产业。依托各地不同的资源优势和种养传统，着力发展特色种植业、现代化养殖业和规模化林果业，加快发展有地方特色的小辣椒、花卉、中药材等特色支柱产业，努力打造一区一品，一乡一业的产业格局，形成农民增收致富的稳定来源。
二是加快农业产业化步伐。扶持壮大一批经营规模大、技术含量高、辐射带动作用强的农产品深加工“航空母舰”，拉长产业链条，让农民分享更多的农产品增值收益。加快农民专业合作社建设，促进土地流转，推动农业规模经营，大幅度提高农业的升值效果，使农业由传统产业变为优势产业。
三是促进创业就业。把新型农村社区建设作为一个项目来运作，与产业集聚区建设结合起来，转变农村发展方式，打通一、二、三产业，促进社区居民向二、三产业转移就业或创业。
四是确保可持续发展。在新型农村社区产业发展中，始终坚持守好1302万亩基本农田这一“红线”，牢牢守紧林业、水系等生态保护区这一“绿线”，确保不牺牲农业和粮食、不牺牲生态和环境。
完善政策体系，破解建设难题
目前，资金和土地是新型农村社区建设的最大瓶颈制约，南阳市在实践中改革创新，积累经验，闯出路子，找出破解难题的办法。
一是拓宽筹资渠道，着力解决“钱从哪里来”的问题。发挥好政府主导作用，市、县财政都拿出一部分资金作为引导资金，积极整合、捆绑使用各项涉农资金，集中用于新型农村社区建设。协调金融部门加大信贷支持力度，探索通过土地、房产抵押等办法，加大对农户建房、农村基础设施建设的信贷支持力度。采取各种优惠政策，吸引投资商参与新型农村社区的建设，也可采取企业、社会共建的办法来破解建设中的资金瓶颈。除此之外，发动农民投入一点，多管齐下解决基本的建设资金问题。
二是用好“三项制度”，着力解决“地从哪里出”的问题。灵活运用城乡建设用地增减挂钩、土地置换和土地综合整治“三项制度”，充分利用原有建设用地、空闲地和废弃地，尽量不占或少占耕地；采取按村兑出、相邻滚动、合村并点、集中连片的模式进行宅基地整合，最大限度挖掘农村土地潜力。落实“建新拆旧”措施，与群众签订切实可行的土地置换和拆旧复垦协议。同时，充分利用国家给予的中原经济区先行先试的优惠政策，结合各地实际，突出节约集约，努力破解用地矛盾。
三是建好长效机制，着力解决“管理怎么办”的问题。建立社区管理的长效机制，维护好社区环境，改变农民群众长期存在的不良生活习惯，提倡文明新风尚，探索新型社区居民自治管理体制，真正把农村建成环境优美、生态宜居、生产发展、生活富裕、管理民主、文明祥和的新型农村社区。
健全工作机制，突出为民惠民
在推进过程中，南阳市始终坚持一切为了农民，一切依靠农民，始终坚持惠民为本，始终把维护农民合法权益放在首位。
一是发挥农民群众主体作用。从社区规划、拆迁复垦、建设模式等全程实行“四议两公开”，依法保障农民的知情权、参与权和监督权，让群众当家做主。
二是充分尊重农民群众意愿。从实际出发，充分尊重群众的意愿和选择，顺势而为、量力而行，稳健有序推进。
三是建好公共服务配套设施。按照城市标准进行规划建设，做到有社区服务中心、医疗卫生机构、学校、养老机构、超市便利店等，让农民享受到跟城里人一样的公共服务，过上和城里人一样的生活。
新型农村社区建设，革故鼎新，任重道远。南阳市在体制机制上应重点做好“四抓”：
一抓组织领导。南阳市成立了市委书记李文慧和市长穆为民牵头的高规格新型农村社区建设推进小组，建立了新型农村社区建设联席会议制度，研究解决工作中的问题。各县市区都将新型农村社区建设作为“一把手”工程，建立了职责明确的组织领导体制和工作推进机制。
二抓协调配合。把新型农村社区建设纳入经济社会发展计划，纳入重大项目和政策支持范围当中。进一步明确市直有关部门在新型农村社区建设中的职责，做到政策上倾斜，资金上扶持，项目上优先安排，努力形成强大工作合力。
三抓宣传引导。利用广播、电视、报刊、网络等多种形式，大力宣传新型农村社区建设的重要意义、政策措施、运作模式和建设规划，形成浓厚的舆论氛围。
四抓督查考评。把新型农村社区建设作为南阳市委、市政府目标考核的重要内容，建立“周通报、月站队”制度，南阳市委、市政府成立督导组分包各县市区，督查组一周一碰头、一通报，每月对各县市区工作开展情况进行排序站队，年底进行总结，严格兑现奖惩，以此加压增责，开创新型农村社区建设的新局面。
