企业安全方针与目标（通用7篇）
篇1：企业安全方针与目标
安全工作方针与目标
一、安全生产工作方针：
安全第一，预防为主，综合治理。
二、总体安全生产目标：
1、杜绝特大责任行车事故；
2、责任行车事故率低于3次/百万车公里；
3、责任行车死亡率低于0.3人/百万车公里；
4、责任行车伤人率低于1.45人/百万车公里；
5、经济损失率低于11千元/百万车公里。
篇2：企业安全方针与目标
一、制定目标落实计划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。②根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。③将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；④制定安全生产目标考核与奖惩办法；⑤定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
二、健全安全管理机构 ①成立安全生产领导小组，明确职责，实行主要领导负责制；②设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。③定期召开安全生产领导小组会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
三、安全责任体系
1、健全责任制 ①法定代表人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并严格履行安全生产的责任和义务；②分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人，对安全生产负重要管理责任；③公司其他领导和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；④安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确；⑤各级管理人员及从业人员的安全职责明确。
2、责任制考核 ①每年逐级签订安全生产责任书。一级抓一级，层层抓落实；②根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公 1
告考核和奖惩情况。
四、法规和安全管理制度
1、法规 ①及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范；②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；③执行并落实安全生产法律法规、标准规范；④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
2、安全管理制度 ①制定并及时修订安全生产管理制度，发放到岗位（职工），包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）车辆、设施、设备安全管理制度；6）安全培训和教育学习制度；7）从业人员安全管理制度；8）安全生产监督检查制度；9）事故统计报告制度；10）安全奖惩制度等；②组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训。督促从业人员严格执行本单位的安全管理制度。
3、岗位安全生产操作规程 ①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；②对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程
4、制度执行及档案管理 ①各级各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；③建立和完善各类台帐和档案，并按要求 2
及时报送有关资料和信息。
五、安全投入
1、资金投入 ①按规定足额提取安全生产专项经费，并合理、有效使用。②及时投入满足安全生产条件的所需资金；③为旅客投保承运人责任险，并在有效期内。
2、费用管理 ①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；②建立安全费用使用台账。
六、装备设施
1、装备设备 ①安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动；②车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器。
七、科技与信息化
1、科技信息化 ①制定并落实卫星定位装置安装使用规定②按规定为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端，并接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统③定期检查车载终端使用情况，确保车辆在线时间；车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输；④建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统企业监控平台，及时向上级监管平台传输定位数据，并保证数据真实、准确；⑤企业平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整；⑥配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息；⑦建立监控值班制度，对营运车辆24小时不间断的实时动态监控；对上级监管平台发出的指令进行应答，并执行有关要求；⑧按照有关规定 3
及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存1年时间；⑨建立动态监控工作台帐。
八、队伍建设
1、安全培训 ①制定并实施年度及长期的安全培训计划，明确培训内容和年度培训时间。
2、宣传教育 ①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。
3、管理人员 ①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并经行业主管部门培训合格；②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。
4、从业人员培训 ①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业②新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。
5、规范档案 ①建立健全安全宣传教育培训档案；②对培训教育效果进行评估，改进提高培训教育质量。
九、作业管理
1、现场作业管理 ①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
2、安全值班 ①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。
3、相关方管理 ①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。
4、驾驶员管理 ①制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档；②严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同；③客运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达客运超过600公里)的，按规定配备两名以上驾驶员④采取有效措施，防止驾驶员连续驾驶时间超过4个小时，或者24小时内累计驾驶超过8小时；⑤及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶；⑥驾驶员按照规定填写《行车日志》。
5、营运车辆管理 ①制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好；②落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关规定；③建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作。④维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行；⑤建立并妥善保管车辆技术档案。相关内容记载及时、完整、准确、规范。车辆技术档案一车一档。
6、运输管理 ①客运班车按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途径站点进站上下旅客，不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客；②客运车辆严格按核定人数范围内载客运行，无违反规定超载、超员运输；③合理调整发车时间，对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，禁止通行。
7、警示标志 ①在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置 5
明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。
十、危险源辩识与风险控制
1、危险源辨识 ①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；②对存在的重大危险源及时采取措施，并按规定报有关部门备案。
2、风险控制 ①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施
十一、隐患排查与治理
1、隐患排查 ①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法;②定期开展安全生产自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策
2、隐患治理 ①制定完善的隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位;③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;④建立隐患治理台帐和档案，有相关记录；⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表。
十二、职业健康
1、健康管理 ①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员；按规定对员工进行职业健康检查。
2、危害告知 ①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了 6
解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。
3、环境与条件 ①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。
十三、安全文化
1、安全环境 ①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容；②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。
2、安全行为 ①开展安全承诺活动；②编制旅客运输安全知识手册，并发放到职工；③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；⑤对安全生产进行检查、评比、考核，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。
十四、应急救援
1、预案制定 ①制定相应的应急预案。并结合实际，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案②应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位；③定期评估应急预案，并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善，修订情况有记录并归档。
2、预案实施 ①开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识；②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处 7
置方案；③发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。
3、应急队伍 ①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员；②组织应急救援人员日常训练和演练。
4、应急装备 ①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备；②建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。
5、应急演练 ①制定应急预案演练计划，按照有关规定组织开展应急预案演练；②应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
十五、事故报告调查处理
1、事故报告 ①制定事故报告制度和程序，按照国家有关规定及时、如实报告有关部门;②严格执行事故报告制度，准确、及时填报安全生产责任事故统计表、报，没有隐瞒不报、谎报、拖延不报情况。
2、事故处理 ①接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失;②发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况;③按时提交事故调查报告，剖析事故原因，落实整改措施;④发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查；⑤按“四不放过”原则严 8
肃查处事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。
十六、绩效考核与持续改进
1、绩效评定 ①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考核。
2、持续改进 ①提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。
篇3：庙首林场森林经营方针与目标探讨
1 森林经营现状
庙首林场已于1992年完成灭荒造林,每年的新造林工作只能在采伐迹地山场进行。近10年来,完成采伐迹地更新造林460.53 hm2,其中营造珍贵树种90.00 hm2,低产低效林改造25.40 hm2;完成人工新造未成林抚育3 251.80公顷次;中幼林抚育间伐1 495.27 hm2,产材13 814 m3;完成用材成熟林小块皆伐387.93 hm2,产材43 213 m3,大径材培育247.60 hm2;从而有效地培育了后备森林资源,为林场的可持续发展奠定了坚实的物质基础。
2 森林资源存在的问题
一是林地利用率较高,现有林中,有林地面积2 380 hm2,森林覆盖率为90%,未成林面积138 hm2,每年有40~60 hm2的采伐迹地需更新造林。二是林地生产力不高,现有林中有林地单位蓄积量112.5 m3/hm2,近年来因风灾、雪灾、冻雨等自然灾害造成近200 hm2低产林,占有林地面积8.6%。三是森林结构不合理,表现在树种结构中纯林面积达2 018.97 hm2(占87.16%),乔木林面积2 316.34 hm2(占97.32%),乔木林中近、成、过熟林面积1 309.99 hm2(占56.55%),成、过熟林面积595.12 hm2(占25.69%),中、幼林面积998.99 hm2(占43.13%);乔木林面积中杉木林面积1 324.52 hm2(占57.2%),蓄积190 488 m3(占73.1%),表现为中、幼林面积比例过小,后备资源不足,对成熟林需及时合理地利用,同时树种结构调整的任务重。
3 森林经营存在的主要问题
一是现有林经营步伐缓慢:庙首林场是一家建场50年的老场,虽一直注重森林经营,但目前年均造林面积40~50 hm2,年均间伐面积50~60 hm2,后备资源比例偏小,这种森林经营效率难以满足森林经营需要;二是造林规划设计不够规范、科学,包括造林地选择、造林树种配置、造林密度设计等;如纯林、杉木林面积比例过大,追求高密度栽植、低强度间伐,重产量、轻生态等现象在不同阶段都不同程度地发生过。三是林业新技术成果的应用较少,森林资源调查和动态监测手段较低,不同立地条件和更新代的林木生长量掌握不够准确,资源数据更新相对较粗放、时效较低。四是林业管理人员及专业技术人员年龄偏大、后继力量严重不足。重使用、轻培养,有待吸收年轻、有活力、专业知识较全面的人员,并对现有工作人员进行继续教育、再培训和提高。
4 森林经营的优势与劣势分析
4.1 森林经营优势
庙首林场建场于1959年12月,在全面绿化的基础上,森林资源质量逐步提高,数量相对较丰富,森林经营管理水平日渐完善、提高。主要从事优良种苗的培育及山地栽培,速生丰产林基地建设,珍稀乡土树种的保护、培育,国家级公益林的管护,同时兼顾林产品的销售及相关资源的开发利用。其主要优势体现在:一是资源优势。拥有较大比例的近熟、成熟林面积,可采伐资源相对丰富,给林场的可持续经营提供物质保障。二是管理优势。通过几代人积累起来的管理经验,让多数职工将林场当成自己的家,一直将森林培育作为主业来抓,尽管部分人员文化程度不高,但实际操作水平较高,解决生产实际中具体问题的能力较强。
4.2 森林经营劣势
一是由于建场早,人员工资负担重,生产性事业单位职工依赖性较强,劳动、用工、分配难以与现代企业制度接轨,或多或少还存在“大锅饭”现象;二是森林经营的人才数量偏少、知识结构尚有不足,尤其近年来城乡差异距离拉大,年轻大学生不愿到偏僻、艰苦的林场工作,原有人才年龄偏大,形成人才青黄不接现象。
5 经营方针
根据《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的精神,按照现代林业建设标准的要求[1,2],结合对庙首林场森林经营性质的分析,以增加森林资源总量、提高森林质量、优化结构为主线,以建设和培育森林可持续经营为宗旨,坚持依法治林、科技兴林,不断深化改革、创新机制,全面提升森林资源经营管理水平。用先进科学技术提升林场,用现代管理方式和手段经营管理林场,用现代物质条件装备林场,提出2010—2019年森林经营方针为:以森林可持续经营理论为指导,在严格保护水土资源、重点保护珍贵种质资源的前提下,积极调整森林结构,科学经营、合理开发利用森林资源,大力发展产业经济,把林场建设成为经营管理科学、基础设施完备、森林优质高效、产业发展充分、资源经营持续、林区富裕和谐的社会主义现代林场。
6 森林经营目标
庙首林场是一个商品经营型林场,其森林经营的总体目标是:实施科学的森林经营体系,科学合理利用森林和林地,有效维持森林生物多样性、生产力、更新能力和活力,确保现在和将来都能发挥森林的生态、经济和社会综合效益,同时对周边社区的生态系统不造成危害。逐步把庙首林场建设成为“经营管理科学、基础设施完备、森林优质高效、资源经营持续、林区富裕和谐”的现代国有林场。具体目标如下。
6.1 森林资源发展目标
有林地面积稳中有升,森林覆盖率达90%以上,森林生长率通过集约经营增加1个百分点。公益林面积由678.3 hm2调整至861.7 hm2,逐步提高至1 772.5 hm2,提高商品林的集约化经营程度,最大限度地发挥其经济效益和社会效益。
6.2 森林结构调整目标
一是林种结构调整。通过对立地条件适宜、目前受灾较重的低产低效林进行合理改造,发展高效经济林75.6 hm2,用材林面积将由目前的1 736.7 hm2调整为1 696.9 hm2,防护林由566.3 hm2调整为581.7 hm2,建设特种用途林(种质资源林)280.0 hm2。二是树种结构调整。逐步降低针叶林比例,扩大阔叶林比例,针阔叶树种面积比例由目前的71∶29调整为31∶69,并引进和扩大珍稀树种品种数量和栽培面积,其面积由目前的9.87 hm2发展到249.4 hm2。三是林龄结构调整。在确保161.5 hm2杉木大径材培育的前提下适度调整林分年龄结构,逐步降低成过熟林比例,幼、中、近、成、过的面积比例由目前的17.4∶26.0∶31.0∶23.6∶2.0调整到21∶2525∶24∶5,使林龄结构渐趋合理,保证资源培育和利用的可持续性。通过合理的造林树种配置及适宜的经营管理措施增加森林的生物多样性,提高林分健康水平和抵御自然灾害的能力,使森林景观效果更明显。
6.3 森林保护目标
通过加强森林防火和森林病虫害防治基础设施建设,维护森林资源安全,同时通过生物防火林带建设,使森林火灾受害率控制在0.2%以内,科学利用森林健康经营方法,使森林病虫害发生率控制在1%以内,森林经营健康林分达70%以上。
6.4 林产品供给目标
活立木蓄积由目前的26.05万m3增加至30.5万m3,单位蓄积量由112.46 m3/hm2提高为131.67 m3/hm2。年生长量达到24 929 m3,年采伐量21 420 m3,年产木材1.5万m3,木材综合利用率达70%。
6.5 产业发展目标
适应日益增长的多样化需求,充分发挥森林资源的整体优势[3],从单纯木材利用转向多资源利用,巩固第一产业,壮大第二产业,大力发展第三产业,在条件许可时筹建森林公园,利用林区景观资源开展森林旅游业,力争到2019年,二、三产业实现年产值1 500万元,利润200万元。
6.6 森林资源资产保值增值目标
在保持林场经营区内的森林资源稳定发展的基础上,根据林场经济实力在价格适宜和便于管理的前提下,积极收购经营周边社区的集体林地,开展外向型经营。
6.7 基础设施建设和装备目标
林区道路到2019年到达每个林班,离最远小班距离控制在500 m以内,林区机运道达90 km,机运道密度达到34.0 m/hm2,基本实现道路网络化。对两林区的主林道进行扩建、加固、维修,确保大型载重运输车辆的通行,对沿河林区公路的抗洪能力也逐年提高,力争10年一遇的洪灾不受大的损害。林区供电用户由现在的15%提高为50%左右,自来水用户由现在50%提高为90%左右,保持通讯设施在防火期内网络畅通。造林营林、森林保护、产业生产经营由现在主要依靠人工作业到人工与机械配套作业,机械使用率达50%,劳动强度显著降低。割灌机、卷扬机、油锯、机动喷雾器等机械设备得到广泛应用。林场管理工作的现代化设施、设备配置齐全,基本实现管理制度化、办公自动化、信息网络化。
6.8 林场文明与和谐目标
职工经济收入由现在的年均1.2万元提高到2019年的2.4万元,社会福利待遇进一步提高,足额上缴“四金”,解决职工的后顾之忧。职工生活区条件得到较大改善,改造现有职工住房的危旧房,扩建办公楼,改善办公条件,增加职工活动室、阅览室、档案室、电教室。在全场营造浓厚的学习氛围,尽可能地让更多的职工参加函授或脱产学习,通过兴办二、三产业为职工家属解决就业难的问题。在林场经营区周边乡村树立生态优先、合理采伐利用的经营理念[4],为新农村建设提供屏障,真正起到示范带头作用。在林场资源得到发展、经济效益明显提高的前提下,为当地乡村公益事业提供力所能及的帮助,达到互利互惠、相互了解和支持,为国有林场长远发展创造良好的外部环境。
摘要：以可持续发展理论为指导,通过对林场森林资源、森林经营现状及问题、森林经营的优势和劣势的分析,提出庙首林场2010—2019年森林经营方针和目标,旨在为评价和判断庙首林场各类经济活动可持续性提供依据和标准。
关键词：庙首林场,森林经营,方针,目标
参考文献
[1]肖智慧.国营林场森林经营方案编制存在的问题和对策[J].防护林科技,2010(1):54-55,80.
[2]郑国杼.茅荆坝林场森林经营方针之我见[J].林业资源管理,1986(6):47-48.
[3]刘于鹤,林进.加强森林经营,提高森林质量——从编制实施森林经营方案出发[J].林业经济,2008(7):6-10.
篇4：客运企业安全生产方针和目标
一、安全生产方针
安全是企业生存发展的根本，坚持“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理”的方针。是我们企业安全生产管理不变的方针；坚持“标本兼治，治本为主”的总要求，认真贯彻落实安全生产法律法规，夯实道路旅客运输的安全生产管理基础，强化安全防范措施，进一步推进企业安全标准化建设工作，全面落实安全生产责任制度，确保道路旅客运输安全生产形势稳定。
二、工作目标
紧紧围绕行业“安全发展”这一主题，坚持“安全第一，预防为主，全员参与、综合治理”的方针，以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为抓手，建章立制，切实落实企业是安全生产的责任主体，确保安全责任书各项指标的落实，塑造公司优秀的外部形象，创造良好经济利益，促进公司持续健康发展，特制订安全生产目标：
1、无重大生产安全责任事故：无死亡，无中伤，无急性中毒，无职业病。
2、火灾、爆炸事故为零
3、隐患整改率为100%
4、在岗职工培训率为100%
5、确保安全生产和运输。通过实施安全标准化工作，落实主体责任，规范安全生产活动，完善安全生产责任制和各项规章制度.通过安全标准化规范工作建设，建立自我约束、自我完善的安全生产管理长效机制，申请达到规范优秀企业。全面提升安全生产管理水平，切实保护广大人民群众生命和财产安全，实现道路旅客运输安全生产形势的根本好转。
三、安全承诺
1、遵守国家部、省、州、市有关安全方面的法律、法规要求、行业标准和公司的规章制度；
2、切实树立“安全第一”的思想，建立健全安全管理机构，落实全员安全生产责任制；
3、建立健全安全标准化管理体系，定期制定切实可行的安全生产目标，最大限度不发生事故，不损害国家财产和驾驶员、押运员健康；
4、定期公布安全业绩，通过全体员工的努力，使我们公司的安全业绩得到持续改进，促使公司的可持续发展；
5、提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现；
6、定期组织安全检查，对查出安全隐患，定治理措施、定责任人、定资金来源、定治理期限、定应急预案；
7、以预防为主，开展风险管理，定期进行风险评价；
8、定期进行绩效考核，实现安全生产管理持续改进；
9、鼓励公司管理员、驾驶员、押运员积极参与到安全标准化不断改进的过程中；
10、定期进行全体员工的培训，增强安全意识，加强对员工劳动保护的管理，确保全体员工的人身安全和健康；
11、加强对供应商的安全管理，杜绝违章作业行为；
12、在生产经营活动中将安全放在优先地位，加大在安全方面的投入，加强运输技术生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生；
13、公司各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，每位员工对公司的安全工作负有义不容辞的责任。
四、实现安全工作方针与目标的措施。
1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策，组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。
2、成立安全生产管理机构，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员。
3、切实认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制，建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，全面落实各级安全生产责任。
4、每月定期组织召开安全生产例会，并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动，发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。
5、严格驾驶员、押运员聘用制度，严禁无资质的驾驶员、押运员上岗作业。建立健全驾驶员、押运员车辆管理档案，建立事故记录和违章情况公布制度。
6、按照公司危货运输特殊行业的特点，建立和完善本公司安全监督管理制度和危货运输突然事件应急预案，增强应对突发事件的应急反应能力。
7、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作，减少一般事故，遏制重特大事故的发生。
8、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。
9、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实，确保公司安全管理工作落实实处。
10、加强对安全生产法律法规、道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育，加强相关管理人员、驾驶员、押运员的培训教育。
11、按照行业管理的工作要求建立管理档案，并保持档案内容齐全、有效、及时更新。
12、制定安全生产工作计划，及时上报各种安全工作报表、工作总结等。
13、认真执行道路运输事故报告制度，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。
14、积极配合相关部门采取有效措施，加强对驾驶员、押运员的监督管理，加大对“超速”、“超载”等违规行为的教育力度。
篇5：企业安全方针与目标
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化各级领导的安全生产责任，落实2011年度安全生产工作目标，保护职工在生产劳动过程中的安全、健康，确保生产经营的安全、稳定、顺行，特签定本《责任书》。
一、主要责任目标
1、落实安全生产责任，按照公司《2011年安全生产工作要点》提出的目标和要求，履行好安全生产第一责任人的职责。
2、无工亡、重伤、重大设备、重大火灾和负主要责任以上的重大交通事故，一般行车事故频率小于0.04次/万车公里。
3、千人负伤率≤0.4。
二、风险抵押金交纳
1、根据车辆多少责任轻重不同的原则缴纳风险抵押金，第一责任人按100元/辆车缴纳，即 元
2、体现责任共负、一级为一级负责，风险共担原则，分管领导、安全员按第一责任人所交风险抵押金的80%、20%交纳即分管领导 元，安全员 元。
三、考核与奖励办法
1、年终考核兑现。
2、责任期满，完成目标者，退还风险抵押金，并按所交风险抵押金200%进行奖励。
3、有下列情形之一的，扣除全部风险抵押金，取消奖励资格，罚第一责任人2000元，分管责任人1500元，安全员300元；若年内出现下列两款情形，罚第一责任人4000元，分管责任人3000元，安全员600元。
（1）发生一起工亡、重伤事故或构成重大设备、重大火灾事故；
（2）发生特大交通事故。
4、发生交通死亡事故或重大经济损失（30万元以上，含30万元）行车事故，取消奖励资格，并按事故责任扣罚风险抵押金。
（1）全部责任，扣风险抵押金40%；（2）主要责任，扣风险抵押金30%；（3）同等责任，扣风险抵押金20%；（4）次要责任，扣风险抵押金10%;（5）无责任不扣风险抵押金。
5、千人负伤率大于0.4，取消奖励资格。
6、全年一般行车事故频率超过规定值，减发第三项第2款奖金的20%。
7、完成目标且年内无3000元以上事故，按所交风险抵押金的300%予以奖励。
8、未尽事宜执行《安全生产管理制度》。
四、附则
1、本责任书期限为2014年1月1日至2014年12月31日。
2、年终考核扣罚大于奖励数额的，从风险抵押金中扣除，仍不足的由责任人支付。
3、本责任书一式三份，由单位第一责任人与经理签订后，公司存档、责任单位、安全生产科各一份。
总经理：
单位责任人：
监证人：
XXX有限公司 二〇一四年一月 一
篇6：安全生产方针与目标
方 针 与 目 标
贵州茅台镇爱心酒厂
Guizhou Maotai Town love wineries
目 录
附件：.............................2 1.1方针............................3
1.1.1安全生产方针..........................................................................................................................3 1.1.2安全生产方针管理制度..........................................................................................................4 1.1.3主要负责人承诺......................................................................................................................6
1.2目标............................7
1.2.1安全生产目标..........................................................................................................................7 1.2.2安全生产目标管理制度..........................................................................................................8 1.2.3安全生产方针、目标实施计划..............................................................................................9
附件： 1、2012年安全生产方针、目标实施计划
2、安全生产方针、目标实施计划评价表
3、关于下发《2012年第一期安全生产委员会会议纪要》的通知
4、关于成立安全标准化实施领导小组、安全标准化办公室和安全生产委员会的通知
5、关于下发十四项《白酒生产企业安全标准化制度》的通知
6、关于下发2012各部门安全指标的通知 7、2012《安全生产方针与目标》的评审 8、2012安全生产方针评审记录 9、2012安全生产方针评审会议 10、2012安全生产目标、指标评审会议 1.1方针
1.1.1安全生产方针
安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进。安全生产方针陈述，每位员工都必须仔细阅读和深刻理解。所有人员必须协同合作，确保贵州省仁怀市茅台镇爱心酒厂的工作环境更加健康、更加安全而且更加高效。贵州省仁怀市茅台镇爱心酒厂承诺：
遵守法律法规、建立安全理念、坚持以人为本、实施科学管理、建立预防系统（预防伤害和疾病、财产损失）、不断持续改进、落实安全责任、重视相关利益。
遵守法律规范：遵守所有相关法律规范、条款和贵州省仁怀市茅台镇爱心酒厂自定的规章制度。
建立安全理念：安全与生产、安全与效益是一个整体，当安全与生产发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则。
坚持以人为本：以人的生命为最高价值的原则。关心员工的安全与健康至关重要，必须优先于其他的各项目标。
建立预防系统：所有意外事故和职业病都是可以预防，安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，我厂保证所需的安全投入。
不断持续改进：安全管理的核心是持续改进。健康安全环境非一日之功，我厂将坚持不懈、持续改进。我厂通过建立安全标准化管理体系，通过“策划、执行、符合性、绩效”四个过程，不断加以完善。落实安全责任：安全生产人人有责。我厂制定各级安全生产责任制，与各岗位人员签订安全生产责任书，通过安全生产责任制培训、安全目标考核等多种途径，将安全责任落实到各位员工。
重视相关利益：重视与企业相关法的利益。将承包方、客户的健康安全环保纳入企业安全管理的组成部分，关心员工工作以外的安全。
1.1.2安全生产方针管理制度
为认真贯彻国家安全生产方针，根据企业自身的实际情况，为实现企业的发展目标，让全体员工明确企业的安全管理基本理念、指导思想、基本原则，并根据外部、内部安全政策、制度不断变化而调整企业的安全政策，特制定本制度。
1、企业的安全生产方针必须符合国家安全生产方针的要求，在国家安全生产方针的前提下制定。
2、企业制定安全生产方针必须表达企业安全管理的基本理念，服从企业发展战略要求，能够让员工理解和接受。
3、我厂安全生产方针由我厂安全标准化办公室负责组织起草，有管理者代表、员工代表、部门负责人共同参与，并与我厂相关方进行沟通，经我厂安全生产委员会讨论后形成文件，经总经理(董事长)签发批准后实施。
4、我厂安全生产方针以文件形式下发传达，要求各部门及车间、班组利用各种形式将安全生产方针传达到每位员工，并作为员工上岗 4 前培训及再教育的主要内容；我厂安全生产方针由安全标准化办公室负责传达至我厂相关方。
5、安全生产方针将通过安全宣传栏、宣传横幅、新开元通讯等多种形式对外进行披露。
6、各部门、车间应保存我厂安全生产方针文本，以便员工、相关方随时查阅。
7、安全生产方针由我厂安全标准化办公室每年组织评审，我厂管理者代表、员工代表、各部门、车间负责人参与；当我厂内外条件发生变化，由我厂安全标准化办公室及时组织评审，评审安全生产方针的持续适宜性，确定是否需要修订；需要修订时，由安全生产委员会召开会议对安全生产方针进行修订。
8、安全生产方针管理制度责任部门为安全标准化办公室，主要职责如下：
1）负责起草、评审安全生产方针，为安全生产委员会修订安全生产方针提供依据。
2）负责安全生产方针的相关方传达、宣传。3）负责对外来人员安全生产方针的传达。
4）收集各部门、员工对安全生产方针的合理化建议，并进行归纳总结。
9、安全标准化办公室责任人的主要职责：
1）负责组织安全生产方针的制定、传达、评审、修订。2）负责做好各种安全生产方针会议记录。3）对安全生产方针落实情况进行监测、考核。4）收集安全生产方针的有关资料。5）建立安全生产方针管理档案。
1.1.3主要负责人承诺
为实现企业安全生产方针和目标，承诺内容如下：
1、认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和我厂的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。
2、建立健全安全生产责任制，落实有关部门、各级负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。
3、组织制定并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程。
4、建立安全标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制采石场生产经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。
5、提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保我厂安全生产目标的实现。
6、加大安全生产投入并保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制订有效的事故处理和防范措施，防止人身伤亡等各类安全事故发生。
7、组织制订企业安全生产规章制度、工艺文件及安全技术操作规程，监督检查执行情况。
8、为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的企业安全文化。
9、向员工提供的劳动保护用品和特殊防护用品，加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健康。
10、督促检查企业的安全生产工作，及时排查、整改、消除事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
11、组织制定、修订、实施重大危险源事故、自然灾害和其它事故应急救援预案，定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。
12、及时、如实地向上级单位报告安全生产事故，全力配合、协助对事故的调查处理。
13、定期向内部和外部公布安全生产业绩，接受员工和公众的监督，使我们的安全标准化工作得到持续改进和提高，促使企业安全、和谐、高效发展。
14、我厂的各级主要负责人是安全生产的第一责任人，每位员工对我厂的安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是我厂奖励和惩处员工的重要依据。
15、向职工大会报告安全生产情况，接受从业人员对安全生产工作的监督。
16、让员工了解并监督主要负责人履行遵守安全生产法律法规和改进安全绩效的权力。
1.2目标
1.2.1安全生产目标
1.全年生产中死亡事故起数、人数为零。2.全年生产中火灾、爆炸事故为零。
3.全年生产中重大车辆机械事故、交通事故为零。4.百万工时伤害率≤10%。
百万工时伤害率=（伤亡人数/实际总工时数）×106 5.事故上报及时率100%。6.安全生产自查活动完成率100%。7.各类台帐健全率100%。
8.安全隐患整改率100%。
1.2.2安全生产目标管理制度
为保证我厂2012安全生产目标和指标的实现，根据企业自身的实际情况，切实加强安全生产管理，真正体现“谁主管、谁负责”的原则，全面控制各项安全指标，杜绝各类事故的发生，特制定安全生产目标管理制度：
1、安全生产目标与指标由安全标准化办公室负责起草，经安全生产委员会讨论评审后，每年制定一次，由总经理签字以文件形式下发。
2、安全生产目标与指标按部门进行分解，传达到我厂各部门负责人，再由各部们负责人传达到部门员工。
3、安全标准化办公室负责制定安全生产方针、目标实施计划，对各级管理层的目标与指标情况、实施计划进行监测、回顾，并对完 8 成情况每季度进行一次评价，在需要时对安全生产目标与指标进行及时修正或更新。
4、由安全生产技术科负责保证人力（落实责任人）、物力（提供会场、文件档案等）、财力（保证安全投入）、技术资源（组织安全培训等）。
1.2.3安全生产方针、目标实施计划
为了进一步抓好安全生产方针、目标管理，认真贯彻国家、省市有关安全生产法律、法规，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，确保企业安全生产，特制定实施计划如下：
第一，进一步抓好安全生产管理工作，落实安全生产责任制，全年召开4—6次安全生产领导小组会议，学习上级有关安全生产的各项规定，传达会议精神布置企业安全生产工作。促进企业物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设。
第二，各部门都必须严格执行企业下发的2012年安全生产目标管理考核标准，逐条对照，把安全生产真正落实到工作中去。
第三，企业每年召开不少于4次的全员安全例会，对企业的安全生产方针、目标的实施情况进行汇总，完成的情况进行评价。
第四，认真学习国家、省、市及上级有关部门安全生产的法律法规和安全生产的规定，安全领导小组每月不少于1次安全生产检查。
第五，建立健全安全生产岗位管理制度，把安全生产岗位责任制落实到人。
第六，按原产量每月提取，每吨1元的安全生产费用，保证安全资金投入的有效使用。
2012年我们将强化全体职工的安全意识，积极做好全年的安全生产工作，保证生产的安全，为企业的经济效益稳步增长和精神文明建设打下良好基础。
贵州省仁怀市茅台镇爱心酒厂
篇7：企业安全方针与目标
当前安全管理模式中普遍采用的是系统化思想,集中体现形式就是系统化职业安全健康管理体系模式。英国、美国、澳大利亚、挪威、芬兰、日本等国家,在探索系统化职业安全健康管理的标准及其应用方面开展得比较早也卓有成效[1,2,3]。目前我国在煤炭、建筑、机械、矿山、电力、电子、冶金等行业的企业已逐步实施了职业安全健康管理体系(Occupational Safety and Health Management System, 以下简称 OSHMS)。企业通过建立和运行OSHMS可以提高安全生产管理水平和获得显著职业安全卫生绩效,企业职工在OSHMS建立后安全生产的意识能力和自信心都得到了明显加强[4]。因此,如果企业能够制定适合自身特点的OSHMS,并保证其正常运行,无论是对企业及其员工还是对社会都具有很大的益处。OSHMS是由多个要素组合在一起的一个整体,这些要素通过系统方法与PDCA循环模式有机的组合在一起。由于各个企业的实际情况不同,在划分要素时存在一些差异,但其核心内容实质上都是相同的,不同之处在于有的企业根据自身实际对各要素进行取舍和增减,或者对要素的名称和内容的描述进行了部分修改[5]。
职业安全健康方针(Occupational Safety and Health Policy,以下简称OSH方针)是该体系的核心要素之一,它是一个企业,尤其是最高管理者对其在职业安全健康管理方面的正式承诺和原则声明,提供了规范组织行为和具体目标制定的框架,确立了企业职业安全健康管理的总方向,确定整个组织所需的有关职业安全健康的职责和绩效目标,是指导全体员工思想和行动的根本准则。OSH方针在职业安全健康管理体系中处于重要的指导地位,OSH方针可以确定危险源辨识、风险评价和风险控制的评审的预定时间和周期,是组织开展管理评审的重要内容,是组织开展审核和管理评审、开展绩效测量和监视的重要依据,是组织实施和改进其职业安全健康管理体系的推动力。因此,制定适合企业自身发展需要的OSH方针是保证OSHMS正常运行的关键因素,进而对提高企业安全生产管理水平具有重要的意义。
2对国内外企业OSH方针的分析
通过互联网及查阅相关企业的安全文化手册等方式,搜集了国内27家企业、国外10家知名企业的OSH方针。现对国内外OSH方针进行数据分析。
2.1国外知名企业OSH方针的定性分析
由于样本相对较少,故此部分作定性分析。通过观察10家知名企业的OSH方针不难发现,在形式上,国外企业的OSH方针通常分为两类,一类分为两部分,第一部分为一小段总结性的文字,第二部分则分为若干个句子组合在一起。另一类只有前一类的第一或第二部分。
在内容上,通常第一部分表明企业在OSH管理方面总的的原则和意图,体现了企业在职业安全健康保护方面的方向,第二部分则分条阐述企业为实现OSH方针的目标和(或)承诺。这些企业主要强调要把职业安全健康管理融入日常管理之中,将其作为经营管理的有机组成部分。承诺在公司雇员、顾客以及所在社区的安全和健康问题上高度重视,通过开发新技术与新工艺,高效、清洁的使用能源和其他各种自然资源,保证可持续发展,并倾听相关方意见,促进持续改进。
2.2国内企业OSH方针的定量分析
2.2.1 方针的形式
将收集的27条方针按词条字数分类,统计发现,其中二字词条有1个,四字词条有20个,八字词条有1个,字数不规则词条有5个,其中四字词条所占比例为74.1%,不规则词条占18.5%,二字和八字词条各占3.7%。由此可知,四字词条所占比例最高。
将收集的方针按词条数量分类,共分为八类,详见表1。
2.2.2 方针的内容
通过对国内27家企业OSH方针的定量分析,发现在国内27家企业的OSH方针中,绝大多数都是以词条的形式给出的。各词条出现的频率是不同的。按照词条出现频率的高低进行了汇总,见表2。
由此我们可以预测,目前国内企业在制定OSH方针时,主要考虑企业自身在以上这些方面的内容,这为我们开发设计企业OSH方针提供了方向和参考依据。
3国内企业常见OSH方针组合模式预测
通过对国内企业OSH方针的分析,进而预测国内企业最常见的OSH方针组合模式。按照词条字数分类,四字词条所占比例为74.1%,高居首位。根据词条所占比例分类,六个词条所占比例最高,八个词条所占比例排名第二,而四个词条的比例则排名第三。据此分析,现行最常见的国内OSH方针为六个、八个和四个的四字词条组合。下面将重点针对这三类四字词条做进一步的数据分析与预测。
在六词条四字方针中,最常见的组合为:“安全第一(遵纪守法),预防为主,以人为本,关注健康(预防为主),保护环境(持续改进),持续改进”;最常见的八词条四字方针组合,由于第三、第四位置的词条仅有定性描述,依据表2中词条的排序,在此选出“以人为本”“遵纪守法”替代之,故最常见四字八词条方针组合为:“安全第一,预防为主,以人为本,遵纪守法,改善环境,保护健康,全员参与,持续改进”;最常见的四词条四字方针组合为:“安全第一,预防为主,全员参与,持续改进。”
当然必须指出,通过数据分析的结果我们不难发现,并不是所有的词条内容都是在考虑范围之内的,以上分析仅是从统计学的角度做以理论研究,更多的考虑了方针内容的通用性方面,很多符合企业自身特色的方针内容并未完全覆盖。
4国内外企业OSH方针的对比分析
通过对国内外OSH方针的研究,发现存在以下几个特点。
(1)国外企业的OSH方针通常以一段或几小段文字的形式直接阐述,员工在不断学习的过程中可以很好的理解其真正内涵。但是由于内容较多且规律不明显,在学习过程中不易记忆。
(2)国内的OSH方针因其形式对仗、简洁易懂,通常有利于企业开展宣传工作,便于全体员工记忆,但因其具体的内涵与口号分离,内容空洞不具体,不利于员工对其方针内涵的全面理解和掌握。
(3)国内OSH方针的内容通常考虑国家安全生产的总方针,再结合企业的实际情况等因素综合考虑的;国外的OSH方针的内容是企业对其全部OSH行为的原则和意图,包含了企业在OSH管理方面的承诺和声明。
(4)国内的OSH方针、目标及承诺是单独存在的,而国外的方针通常涵盖了目标和承诺的内容,通常是组合在一起的一个整体。
5OSH方针的制定
以上分析了国内外37家企业现行的OSH方针,目的在于为企业更好地制定OSH方针总结经验和提供参考。当然,对于企业来说,仅从以上十个方面内容来制定其OSH方针,还过于宽泛。企业在制定OSH方针时,还应更多考虑自身的实际情况,以体现出企业自身的特性。在此基础上,按照一定的原则和要求对企业的OSH方针进行设计。本部分将以我国《职业安全健康管理体系规范》(GB/T28001-2004)(以下简称《规范》)关于制定OSH方针的要求为理论依据,联系前文研究结论,探讨如何更好地制定企业的OSH方针。
5.1十个常见词条与《规范》中OSH方针要求的联系
《规范》中OSH方针表述为:最高管理者应在确定的职业安全健康体系范围内,确定本组织的职业安全健康方针,确保其:(1)适合于组织职业安全健康风险的性质和规模;(2)包括对安全和职业病预防的承诺和持续改进职业安全健康管理体系及绩效的承诺;(3)包括对组织至少应遵守的现行职业安全健康法律法规以及组织接受的其它要求的承诺;(4)提供建立和评审职业安全健康目标的框架;(5)形成文件、实施并保持;(6)传达到在组织控制下工作的所有人员,使其认识各自的职业安全健康义务[6]。
其中,“持续改进”与《规范》中的第2、5条相符合;“安全第一”、“以人为本”、“改善环境”、“保护健康”与第2、3条符合;“预防为主”与第2条符合;“遵纪守法”、“综合治理”与第3条符合;“全员参与”与第6条符合;“科学管理”与第1条符合。
通过对比发现,以上十个方面的内容基本满足了《规范》的要求。企业在制定OSH方针时可以根据自身实际情况,有选择性的从中借鉴。
5.2制定企业OSH方针的建议
可以将企业OSH方针制定的过程描述为以下过程,即将事先收集的材料和信息做为输入x,需要满足的要求作为输出条件f(x),那么,企业OSH方针就是经过加工后的输出产物y,即y=f(x)。这个过程可以描述为图1。
OSH方针不是一成不变的,它应随着科学技术的发展、人们生活水平的提高和时间的推移,根据企业现状并充分考虑行业的发展前景进行不断地修改和完善[7],企业在制定OSH方针时,应事先收集如下信息资源[8]:
(1)组织长期的经营战略和发展战略;
(2)现有的其他方针,如企业总体方针、其他管理制度方针等;
(3)现有的关于健康、安全与环境问题的承诺和声明;
(4)相关的法律、法规,标准和规范的适用性及企业认同的其他要求;
(5)成文的OSH标准和规范,如《规范》、ISO14000等;
(6)其他类似企业的OSH方针;
(7)员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议。
在收集整理好以上各项材料以后,以研究得出的十个方面的内容为设计参考方向,在满足以下原则和要求的基础上设计出符合企业自身的OSH方针:
(1)企业的OSH方针需经最高管理者批准,该方针应清楚阐明职业安全健康总目标和改进职业安全健康绩效的承诺[9];
(2)与企业的其他方针保持一致,并保证其具有同等重要性,要形成文件,便于企业员工学习及相关方查阅;
(3)与企业对健康、安全和环境的影响紧密联系。结合行业特点和企业实际情况,要对企业可能造成的安全、健康风险,对环境造成的危害做深入调查[10];
(4)符合或高于相关法规和要求,当法律、法规、规章和标准没有规定时,可选用组织内部标准;
(5)OSH方针内容真实可信,体现企业的实际需求和能力,适合于企业职业安全健康风险的性质和规模并能够得到有效的贯彻和实施;
(6)通过不断努力改进技术,提高能源和其他资源的利用率,保证企业的可持续发展;
(7)认真对待员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议,并尽可能的在方针中给予体现;
(8) 定期展开评审,以确保方针持续改进[11]。
研究还发现,OSH方针的制定与企业职业安全健康管理和行为的现状以及健康、安全与环境问题的复杂程度息息相关,从目前获取的方针来看,可以分为以下两类:
一类OSH方针言简意赅,便于记忆,易于员工的理解和组织开展宣传工作。具体内涵的解释放在手册对方针目标的描述中,或放在单独发行的对方针目标内涵解释的小册子中,主要被我国的大多数用人单位采用。另一类则比较详尽,将企业关于OSH方针的具体描述形成文件自上而下传达到全体员工,管理性的内容也列入其中。在了解方针的同时使员工也可以了解一些管理性内容,但由于篇幅较长,形式不统一,不易于员工记忆。此类方针主要被外资、合资或受西方影响较深的用人单位来用,他们结合自身特点,将规范要求的内容几乎全部体现出来,这主要也是来源于一个国家的文化背景[12,13]。
结合这两类OSH方针的特点,在制定企业OSH方针时,可以将二者有机地结合在一起,将OSH方针以“词条+短句”的总分结构形式给出。根据本文研究,建议优先选用4-8个四字词条作为企业OSH方针的总括,并用短句在词条下方直接对各个词条的延伸意义做进一步解释,短句解释部分应充分体现企业的风险特点,做到既不夸大也不缩小其所面临的职业安全健康风险,以期达到词条方便记忆、短句辅助理解的目的,从而有利于员工对企业OSH方针的记忆和理解掌握。
摘要：制定适合企业自身发展的职业安全健康方针至关重要,然而目前这方面的研究相对较少。本文收集了国内27家、国外10家知名企业的职业安全健康方针,统计分析了国内外职业安全健康方针在形式和内容上的区别与联系。通过定性分析和定量研究,得出国外企业职业安全健康方针的共性特点和国内企业职业安全健康方针的最常见组合模式。理论联系实际,将我国《职业安全健康管理体系规范(》GB/T28001-2004)中方针的编写要求与研究结论相结合,探讨在新形势下,如何制定企业职业安全健康方针的方法。
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