学习型组织中范文

关键词： 浅议 构想 学习型 组织

第一篇：学习型组织中范文

浅议领导作用在学习型组织中的发挥

摘要：学习型组织最初的构想源于美国麻省理工大学佛瑞斯特教授，于20世纪90年代建立兴起。发展至今，已有越来越多的企业和党政机关部门注重学习型组织的建立和作用，当然，企业的领导者在该组织里应当发挥怎样的作用呢，是我们应该去思考和想办法解决的问题。

关键词：学习型组织

领导

作用

学习型组织经历上世纪建设的萌芽期，如今已经深得众多机关、企事业单位等组织的推崇，面对越来越热的建立学习型组织热潮，企业中的领导惟有正确认识建立学习型组织的必要性且积极发挥自身的作用，才能使得企业适应当前的经济发展要求，才能使企业做到可持续发展。

一、学习型组织的基本描述

等级权力控制是以等级为基础，以权力为特征，对上级负责的垂直型单向线性系统。它强调“制度+控制”，使人“更勤奋地工作”，达到提高企业生产效率、增加利润的目的。权力控制型企业管理在工业经济时代前期发挥了有效作用，它对生产、工作的行和有效指挥具有积极意义。但在工业经济后期，尤其是进入信息时代、知识时代以后，这种管理模式越来越不能适应企业在科技迅速发展、市场瞬息万变的竞争中取胜的需要。企业家、经济学家和管理学家们都在探寻一种更有效的能顺应发展需要的管理模式，即另一类非等级权力控制型管理模式，学习型组织理论就是在这样一个大背景下产生的。

学习型企业，则是指使学习在企业中持续进行，并通过制度安排使学习与企业的工作及活动各层面相结合，实现企业创新发展的一种新型管理模式。这种新型的管理模式要求个人与组织全体要学习如何吐故纳新(抛弃旧的不好的不适用的，引进和借鉴新的好的适用的)，学习如何与他人分享智慧、集合众人的智慧，学习如何以坦率而真诚的交流更快更准地发现事实，学习如何理清未来和更快地追求未来。它以增强企业的学习力为核心，提高群体智商和情商，使员工活出生命的意义，自我超越，不断创新，创造真心向往的结果，培养全新、前瞻而开阔的思考方式，全力实现全体员工的共同的抱负。

二、领导者现阶段所面临的挑战

传统的领导模式是集权威及绝对的控制力于一体的，这对于简单、稳定的企事业比较适合和高效，但是目前阶段我们的企业都处于强有力的竞争中，领导模式面临着前所未有的挑战。

1、领导者在绝对权威下的管理能力有很大的局限性。传统的观念中领导者的才能往往会被放大，认为他们可以靠个人的力量决定组织的方向、制定重大决策、解决重大危机事件等。但在充满变数的今天，企业靠一个人战斗是无法实现自身价值的。被称为“世界第一 CEO”的韦尔奇，在接任 GE 公司 CEO 后，把原先机构臃肿、等级森严、对市场反应迟钝、在全球竞争中正走下坡路的GE公司送上了盈利世界第一的公司，这是韦尔奇的成功，但他也一直强调“变革如此顺利，更大层度上在于整个团队给予我的力量。”

2、企业的员工在传统的领导下对企业的共同愿景不明确。传统管理中领导者理解企业中长期目标，知道企业存在于社会的价值，普通员工则安守于自身的流水工作，看似风平浪静，实则是波涛汹涌。每个人都有自我实现的理想，在当下学习型企业建设的浪潮中，仅仅满足于员工的流水线工作而不去想员工的长期需求，人才必将离去，企业也终将得不到可持续发展。

3、领导者对人的重视明显不足。真正意义上的领导者应当即是领导者也是管理者，可以实现管理层面上的高绩效短期目标，也可以实现领导层面上培育新领导人的长期目标。但在绝对权威的管理中，我们的领导者更多的是在重视管理的成效而忽视了对人的重视和引导。

4、上下级的互动性被传统的直线式结构所切断。直线式结构中的指挥和命令是从组织最高层到最底层按垂直方向自上而下传达和贯彻的，最大缺点就是造成家长式的管理作风，不利于调动下级的积极性，长期会给底下员工的心理上形成疏远感。

三、领导者应当发挥的作用

1、应当发挥奉献作用。在学习型企业中，不仅每个个体是最基本的学习单位，而且每一个具有巨大创造性的个体作用的发挥，既取决于自身的学习态度和努力程度，也取决于其他个体的彼此之间的相互配合，同时也决定和影响着整个组织的作用的发挥，学习型企业的整体作用的发挥，永远大于企业中个体作用的简单相加。因此，如何通过组织来搭建一个适合个体成长进步的环境和平台，让企业为个体的成长进步拓展更加广阔的空间，是至关重要的。因而，领导者应充分利用其角色所赋予的对社且会资源的管理和支配的权力、以及由此伴生的在观念、信息等方面的优势，帮组组织和组织中的成员进行学习、生产、生活活动等，全面的为组织及其员工服务，可以有助于组织成为强有力的组织，有助于员工成为富有热情和创新性的学习型员工，最终为企业的持续发展奠定基础。

2、应当发挥引领者作用。企业的健康发展，首先要求企业要有鲜明的企业文化、共同愿景、良好的员工素质等，企业要构建学习型组织，也同样要求企业拥有核心的价值观，从而提高组织的凝聚力和向心力，只有这样才能满足不断发展的战略取向、政策规范和结构秩序，进而提高组织的创造力和战斗力。因此，这就要求领导者必须做“知”的导师，起带头作用，再在以人为本的前提下，将企业内部的不同个性和志趣的人，凝聚起来，共同学习，朝着组织共同的目标前进。其次，学习型企业的本质特征就是善于不断学习，所以领导者和员工在共同学习的条件下，再满足领导者要“授人以鱼不如授人以渔”的学习方法，以此增长员工的学习能力，应变能力，让员工的职业生涯规划在企业的发展中得到满足。这其实也是当前企业留住人才的方法之一。这也就要求领导者成为学以致用的实践先行者。

3、应当发挥对员工的激励作用。身处在知识经济时代，企业每时每刻都在经历着各种各样的变化。企业想要永立潮头，就必须通过组织团队学习，研究学习业界和竞争对手的最新动态，认真研究它可能带来的变化。企业要想做大做强做久必须加强人才队伍的长期激励建设。领导者对员工的长期激励，可以采用内外综合激励的方法，即用企业内部公平的薪酬体系(物质激励)(资料来自：http://)满足各个层次员工的工作胜任感和成就感;用春风化雨，润物无声的良好的企业文化(精神激励)满足所有员工的精神和情感需要;用无障碍的信息沟通渠道(有效沟通)使得员工之间、上下级之间建立相互信任的关系。一个优秀、英明的领导者应当承担起员工的长期激励任务，唯有如此，企业建立学习型组织才有厚实的根基，才能使得员工人力资本和知识资本的作用得以充分发挥。

尽管学习型组织的前景十分迷人，但如果把他视为一贴万灵药则是危险的。事实上，学习型组织的缔造不应是最终目的，重要的是通过迈向学习型组织的种种努力，引导一种不断创新、不断进步的新观念，从而使组织日新月异，不断创造未来。企业的领导者在建设学习型组织时只有不断转换意识和观念，不断深入和强化自己的角色意识，从而在知行合一的实践中、在奉献组织和服务他人中、在对自我和全体员工的激励中，使自己、企业员工和所在企业变得更有能力和更有成就。

[1] 江淼.学习型组织中的领导角色转换[J].企业改革与管理,2011(12):26-27.

[2] 吴琼艳. 论构建我国企业学习型组织面临的问题及对策[J].现代商贸工业,2012(3):26-27 本篇文章来源于 原文链http:///biyelunwen/MBAlunwen/zuzhixingwei/2012/0920/714.html

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第二篇：论领导干部在创建学习型组织中的作用

21世纪，学习已成为一个国家一个民族和各种组织前所未有的基本生存状态和重要的发展动力。江泽民同志提出，21世纪的中国要致力于“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。学习型社会的大厦，必须以“学习型组织”为基础。建设学习型社会，是一项系统工程。它依赖于全社会“学习型组织”(如学习型机关、学习型社区、学习型企业等)的普遍建立。而学习型组织的创建，又离不开领导干部有效的组织领导。

创建学习型组织的过程本身是一个组织变革的过程，并且是触及心灵的变革过程。因此，领导干部在创建学习型过程中，会面临许多挑战。比如：在创建的启动和初期阶段，有人可能会说：“我们没有时间去做这些多余的事情”。这项工作的意义究竟在哪里?表现出对创建活动的漠视和疑虑。在创建的发展阶段有人可能会说：“这样做的效用不大”，表现出对创建活动的否定态度。等等，领导干部如何应对这些挑战?

首先，要带头转变观念，任何组织变革，首先在于人们观念的变革，一个单位或部门由等级权力控制型组织转变为学习型组织可以说是脱胎换骨的改造。因此，创建学习型组织，只靠领导干部的行政命令来推行是不可能成功的，深刻的变化一定是在组织内部产生的，一定是在组织成员的内心成长起来的。所以，领导干部只有在自身实现观念转变的基础上，通过宣传，动员和学习，使全体组

1织成员都领悟到到学习型组织的真谛。认识到不改变旧的学习观念和学习方式，就不能适应时代变革的需要，才可能激起组织成员的学习热情，从而取得真正的学习效果。这种观念的转变和更新过程，当然需要领导干部的积极推动和身体力行。

其次，要有敢于面对挑战的勇气和信心。改革，就有风险，不可能一帆风顺。学习型组织的领导得，第一应是勇于直面挑战的改革者，要以一种真正的探索精神，开拓进取，把改革引向成功。第二要用生态学的观点看待学习型组织的成长变革，要像园丁培育植物一样浇水施肥，精耕细作，不能操之过急，拔苗助长。第三，也是对领导干部最重要的一点，就是一定要学会授权。在一个等级森严的单位中是不可能造成学习型组织的。一个组织越强化等级权力，越强调集权控制，它的下级的依赖心理就越重。反之，一个组织越强调授权，越强化权力下移。这个组织下级的学习力、创造力就越容易增强。如果领导不敢放权或者自尊心过强，不愿放权，学习型组织创建就只能是走形式、图虚名，不可能收到真正的成效。由此可见，创建学习型组织，领导干部的授权龙为重要。

最后，当好设计室、教练员和服务员。①当好设计师。设计师是领导得的核心角色。要当好设计师，领导干部就不仅仅是传统体制下所谓的“舵手”或“船长”，而要应该是这艘船的设计者，领导者的设计工作是一个对组织要素进行整合的过程。因此，领导得的设计工作包括整合愿景、价值观、理念、系统思考以及心智模式等项目。也就是说要整合所有的学习修炼，提供一整套合成一体的理

念，使组织成员对真实情况进行正确的把握，体会到工作的意义。②当好教练员。领导者作为教练员的任务是界定真实情况，协助组织成员对真实情况进行正确、深刻的把握，提高他们对组织系统的了解能力，促进每个人的学习，使组织成员行动一致，方向明确，心中拥有创建学习型组织的共同意愿。为此，领导干部要亲自面对组织成员不断宣传党的路线、方针、政策，指导、帮助组织成员树立全局观念;合理调配组织中的全部资源，调整每一位成员的优势所在，为他们设计具有成长性的职业生源，并给予相应的帮助，为其创造进步的机会，激励组织成员完成组织的各项工作目标。③当好共同愿景的服务员。领导者的服务中角色表现在他对实现组织共同愿景的使命感，自觉地接受共同愿景的召唤。即体现以人为本的管理思想，为组织成员实现个人愿景和优良业绩创造有利条件，充分发掘组织成员的潜能。学习型组织的领导得所要做的就是创造一种使组织成员能尽事尽责，工作的环境，为成员创造更深入学习的机会，鼓励并帮助成员不断学习。

第三篇：大学生村官如何在建设学习型党组织中发挥作用

大学生村官是有思想、有知识的新型农村干部，是农村基层党组织建设的骨干力量。在建设农村基层学习型党组织工作中，大学生村官作用发挥得如何，是检验大学生村官是否适应社会主义新农村建设的重要手段，因此，大学生村官在建设学习型党组织中要发挥好“三个作用”

一是要发挥好带头学习的作用。大学生村官与普通农民群众相比，与土生土长的农村干部相比，知识高、眼界宽、接受新事物快是最明显的优势。在建设学习型党组织中，大学生村官要带头学习党的理论、路线、方针、政策，率先掌握党在农村的路线、方针、政策，提高指导农村基层建设学习型党组织的思想素质和理论能力;要带头学习农业科技知识，积极发挥农村党组织在科技推广中的作用，提高农村基层党组织的科技引领能力;要带头学习社会主义新农村建设的重要内容，使社会主义新农村建设成为基层党组织建设的自觉实践。

二是要发挥好辅导学习的作用。大学生村官在建设学习型党组织中，不仅自己要带头学习，还要辅导其他村干部进行学习，充分发挥自己的特长和优势。要结合农村干部的特点，用浅显的理论、朴实的语言，深入浅出地进行辅导;要结合农村工作实际，针对具体事情针对性地进行辅导，坚决避免不着边际地空谈和说教;要结合农村发展实际，把党在农村的政策和当地发展的需求结合起来，让农村党员干部学有所用、学有所想、学有所进，在学习中看到利益、看到前途、感到希望，找到工作的着力点，增强他们自觉学习的信心和决心。

三是要发挥好实践学习的作用。向实践学习、向农民群众学习，这是大学生村官到村工作的第一堂课，也是大学生村官实现人生理想、带领群众致富的必修课。在建设学习型党组织中，大学生村官要进行制度实践，把学习成果及时转化为农村党组织建设的各项规章制度;要进行科技实践，及时把学到的科技知识运用到科技致富上，带头进行科技试验和示范，让老百姓切实看到科学种养的好处;要进行创业实践，抓住各级组织提供的创业平台和创业政策，立足当地实际，争取创业项目，积极兴办领办合办各类符合农村发展实际的企业，通过自身的成功带领更多的群众致富。

第四篇：充分发挥基层党校在创建学习型党组织中的作用

期刊文献

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充分发挥基层党校在创建学习型党组织中的作用

曾德亮

(徐州市行政学院江苏徐州221009)

【摘要】在创建学习型党组织过程中，基层党校应根据自身的职责和特点，发挥示范带头作用，做学习型党组织建设的领头雁;发挥教育引导作用，培育基层党员干部树立科学的学习理念;发挥干训主渠道作用，切实提高学习的针对性和实效性;发挥科研咨政作用，服务指导基层学习型党组织建设。

【关键词】基层党校;创建;学习型党组织;作用

党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党作出了重要部署，明确提出要“充分发挥党校、行政学院、干部学院在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这是我们党从新的历史起点出发，深入贯彻落实科学发展观，全面加强和改进党的建设的重要举措，也是对各级党校在新形势下提出的新要求。基层党校直面基层党员干部群众，最为熟悉基层情况，最有机会深入基层广泛调研，应该成为我们党建设马克思主义学习型政党的前沿阵地和基础堡垒，在创建学习型党组织中起着不可替代的作用。

一、发挥示范带头作用，做学习型党组织建设的领头雁

党校是学习、研究和宣传党的理论路线方针政策的重要阵地，这就决定了党校在党的基本理论、党的路线方针政策、党委政府重大决策的学习宣传上，必须先学一步。在学习型党组织建设过程中，理应以身作则、率先垂范，为基层创建学习型党组织活动做出表率。

1、健全学习制度，营造学习氛围

以开展“爱读书、读好书、善读书”活动为契机，营造认真学习、刻苦钻研的浓厚氛围，教育引导教职员工积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。切实加强学习制度建设，根据自身实际制定学习计划，有针对性地确定学习内容，明确具体要求。建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，形成学习的长效机制，加强对学习过程检查和考核。在创建学习型党组织、学习型领导班子中走在社会前列。

2、加强师资队伍建设，提升学习底蕴

期刊文献

要进一步实施人才强校战略，树立“只有一流的教师，才能培养出一流的人才”的责任感和“打铁还须自身硬”的危机感，自我加压，主动学习。要创造条件，鼓励教师参加业务培训和进修，组织教研人员进行专题学习考察，开阔视野，增添教学素材，提高执教水平。要完善体制机制，为优秀人才脱颖而出创造良好的环境和氛围。

3、加强学风建设，提高学习实效

好的学风是学习取得效果的根本保证。党校要落实从严治校、从严施教、从严管理的方针，以抓作风、带教风、促学风，进一步加强学风建设。营造风正气顺心齐、想干会干干好的良好氛围。大兴独立思考、开拓创新之风，大兴讲真话、讲实话、讲短话之风。加强调查研究，深入群众，深入实际，深入基层，使党校教育培训贴近现实、贴近干部。巩固和扩大学习实践活动成果，引领创建学习型党组织活动的广泛开展。

二、发挥教育引导作用，培育基层党员干部树立终身学习理念

党校作为教育培训党的各级领导干部的学校，在学习型党组织建设过程中，应该充分发挥党校的教育引导作用。

1、坚持科学理论武装，教育引导党员干部坚定理想信念

理想是前进的路标，信念是人生的支柱。党员干部必须坚持以科学理论武装头脑，坚定理想信念。党校必须把理论武装作为首要任务，以马克思主义中国化的最新成果作为教育培训的中心内容，使中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。

2、构建核心价值体系，教育引导党员干部筑牢思想防线

党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。党校要教育引导广大党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，筑牢思想防线;要引导党员干部始终保持立场坚定、头脑清醒;引导党员干部常怀忧党之心，恪尽兴党之责;引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉

践行社会主义荣辱观;引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，堂堂正正做人，干干净净做事。

3、搭建学习平台，教育引导党员干部坚持终身学习

建设马克思主义学习型政党，要营造人人学习的氛围。党校要通过改革和创新课程设置、教学内容和教学方法，把教学培训计划同推动党员干部读书学习有机结合起来。要倡导全员学习、终生学习、开放学习、创新学习、自主学习的科学理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。要搭建全方位、多层次的学习平台，真正达到以学习促提高，以学习促发展，以学习促工作的目的。深入基层宣讲，引导基层干部群众学习，既宣讲党的理论路线方针政策，又着重引导基层干部树立科学的学习理念，推进基层学习型党组织建设。

4、注重学习实效，教育引导党员干部全面提升能力

建设马克思主义学习型政党，最根本的是通过学习，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高探索回答重大理论和实践问题的能力。党校要教育引导党员干部做真学真懂真信真用的表率，着力提高理论素养和解决实际问题能力。通过发挥党校在理论学习方面的优势，使理论学习的成效切实转化为解决问题的实际能力;转化为推动科学发展的过硬本领;转化为与人民群众同呼吸、共命运，心连心的真挚情感。在工作实践中不断把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题。

三、发挥干训主渠道作用，切实提高学习的针对性和实效性

党校作为党员干部教育培训的主渠道，理应紧紧围绕大规模培训干部这个主要任务，努力提高党校教学水平，充分发挥培训轮训党员干部主渠道作用。

1、科学设置教学计划、优化教学布局

要创新培训理念，体现需求特色。要经常开展培训需求调研，适应形势发展和地方党委政府工作要求，根据不同层次领导干部的需求，合理制定培训计划，坚持干什么学什么、缺

什么补什么的原则，增强教学培训的针对性和有效性。当前要重点加强提高地方干部谋划发展、社会管理、维护稳定、依法行政、应急管理、转变经济发展方式等方面能力的培养。

2、注重创新培训内容

要按照立足实际、着眼实用、突出实效的要求，积极推进马克思主义中国化最新成果进课堂。要在完善设置有特色的基本类、应用类和前瞻类课程上下功夫，要把马克思主义中国化最新成果的教学与地方经济社会发展的实际紧密结合，开发具有地方特色并能为本地发展服务的新专题，及时推向课堂;要围绕地方党委政府在不同阶段的工作大局和中心工作设置专题、开展研讨，使专题教学常态化，着力提高领导干部贯彻地方党委政府重要决策、重大战略以及解决实际问题的能力;要围绕本地改革、发展、稳定中带有全局性、体制性、战略性问题，设置相应的专题教学，提高干部培训的前瞻性。

3、着力改进培训方式

充分利用基层党校的师资水平和硬件设施，在采取专题讲座式、座谈式、基层宣讲的基础上，不断完善专题研讨式、现场体验式和情景模拟式等多种教学方式，充分发挥教师的主导作用和学员的主体作用，实现教学互动，使学员在参观、研讨、辩论的过程中实现知识的增长和能力的提高。

4、积极拓展培训路子

既要充分发挥党校学科和人才队伍的优势，也要充分利用社会上有效资源，采取“请进来、走出去”的方式，积极拓展部门合作办班，组织开展“百课宣讲”活动。

四、发挥科研咨政作用，服务指导基层学习型党组织建设

党校既担负着教育培训的职能，又担负着服务政府的职责。它的特殊性不仅反映到教学和科研上，而且反映到为当地政府咨政服务上。同时，党校还应该担负起指导基层学习型党组织建设的职责。

1、完善以咨政为导向的科研机制

对基层党校来讲，一要始终坚持“三个紧贴”：紧贴地方党委政府的工作大局、紧贴乡镇和企事业单位的现实需要、紧贴广大党员干部的思想实际;二要建立健全“五个机制”：以主要领导为负责人的领导机制、以咨政服务为导向的评价机制、以激励精品为主的奖励机制以及互动协作机制、经费投入机制等;三要发挥指导服务作用：在创建学习型党组织过程中，要加强宣传引导，加大对创建学习型党组织的调研 ，对存在的问题和现象提出指导性的意见和建议。

2、以课题调研作为咨政的前提基础

科研工作做不好，为教学和党委政府决策服务只能是一句空话。当前，课题研究已经成为党校科研最重要的抓手。党校的课题研究，涉及党委政府及部门委托课题、各类企业委托课题、各级党校系统课题等。党校承担的这些课题，大都是应用性研究课题，本身就具有科研和咨政相结合的特性，具有一定超前性和决策参考价值的课题，既可以转化为教学专题，也可以供各级党委政府决策参考。

3、谋求多方面的科研合作模式

基层党校由于人力资源相对薄弱，借助外力合作促发展则更为迫切。应着力谋求多方面、多层次的合作。一要主动参加本地的中心工作。争取参加地方性的各种会议和各项中心工作，把握本地经济社会发展的热点和难点问题，进行调查研究并将优秀成果递交地方党委政府有关领导参阅。二要主动与乡镇和部门合作。以总结乡镇和部门的发展经验并进行宣传为结合点，通过互动式学习，以求合作双方取得双赢的效果。三是主动与上级党校等科研机

构合作。对于事关全局的重要课题，还需要与上级党校、高等院校进行合作，这样才能弥补地方基层党校科研力量的不足，进一步提高科研水平。

【作者简介】

曾德亮(1964.8-)，男，徐州市行政学院，副教授。

第五篇：浅议党校如何在学习型机关党组织建设中发挥重要作用

木垒县委党校 王新燕

摘要：党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这不仅对加强和改进新形势下党校工作提出了明确要求，也进一步表明党校在建设学习型政党方面担负着极其重要的责任。为此，县级党校必须结合自身特点，利用自身优势，在推进学习型机关党组织建设中发挥重要作用。

关键词： 党校学习型机关党组织建设作用

党的十七届四中全会在把握党的十七大关于党的建设总体部署的基础上，对加强和改进新形势下党的建设提出了六项主要任务，特别是把“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”作为首要任务提了出来，并郑重提出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、努力掌握和应用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定因素。”同时，审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这不仅对加强和改进新形势下党校工作提出了明确要求，也进一步表明党校在建设学习型政党方面担负着极其重要的责任。为此，县级党校必须结合自身特点，利用自身优势，在推进学习型机关党组织建设中发挥重要作用。

一、党校在学习型机关党组织建设中应该发挥的重要作用

党校是培训轮训党员领导干部的主渠道，也是党的哲学社会科学研究机构，因此，在建设学习型机关党组织过程中，党校应该发挥好“三者”(研究者、推动者、示范者)作用。

1、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好中国特色社会主义理论体系的研究者的作用。中国特色社会主义理论体系，是建设学习型机关党组织的重要学习内容，而党校是党的理论武装工作的主阵地，因此要充分发挥党校在党的理论研究方面的人才优势、师资优势，着力推进理论研究，紧紧围绕什

1么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，就“道路、旗帜、理论体系”等方面作深入的研究。同时要着力加强调查研究，紧紧围绕党委、政府中心工作，紧紧围绕加快产业转型升级，优化产业结构加快布局调整，维护社会稳定构建和谐社会、新农村建设等方面深入调查研究，为党委、政府决策提供科学依据，当好“智囊团”。

2、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好学习型机关党组织建设的推动者的作用。中共中央办公厅印发的《关于推进学习型机关党组织建设的意见》对学习内容提出了具体要求，党校要围绕这几方面的内容，不断优化教学布局，充实教学内容，创新培训模式，从服务学习党组织建设的高度加强和改进党校教育培训工作。在教育引导广大党员干部真学、真懂、真信、真用上下功夫，引导党员干部深入完整准确地把握中国特色社会主义理论体系，紧紧围绕党的十七大和十七届四中全会精神加强学习。在社会主义核心价值体系的学习教育上下功夫，教育引导党员干部提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。在提高党员干部的履职能力上下功夫，着力提高他们的科学决策、沟通交流、组织协调、落实执行、应急处置等方面的能力。

3、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好学习型机关党组织建设的示范者的作用。党校作为党员干部教育培训的部门，必须加强自身建设和学风建设，当好学习型机关党组织建设的示范者。一方面要率先建设学习型党校，积极倡导全员学习、终生学习、开放学习、创新学习、科学学习的先进理念，健全完善建设学习型党校的各项管理机制和保障体系，成为学习型机关党组织建设的示范者。另一方面要加强党校学风建设，坚持从严治教、规范施教，切实提高党校教学的政治理论高度和科研学术水平，以教风带学风，为党校学员带好头、作表率。坚持从严治校、规范管理，抓好学员管理制度的建设与执行，要求学员认真遵守各项学习管理制度，以高度的自觉性完成学习任务。特别要抓好学习管理，组织好学员的听课、自学、研讨、交流以及考察、调研等活动，严格考试考核，把干部在党校参训期间的表现作为组织部门识别、考察干部的重要依据，促进良好学风的形成。

二、影响党校在学习型机关党组织建设中发挥作用的制约因素

目前，虽然党校在学习型机关党组织建设中开展了一些卓有成效的工作，发挥了一定的作用，但是，我县基层党组织及党员的学习状况仍不容乐观，影响党校在学习型机关党组织建设中发挥作用的制约因素仍然存在，比如来自观念、机制等方面的制约因素还较为突出，与学习型机关党组织建设的目标和要求还存在着较大差距，这主要表现在：

1、思想认识上存在偏差。自觉学习、善于学习是推进学习型机关党组织建设的基本要求。但据调查，一些党员干部认识上出现偏颇，存在误区。一是“忙”的思想。有不少同志终身学习的观念和意识淡薄，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系。平时总抱怨工作忙，没时间学习，错误地把学习与工作割裂开来。二是“虚”的思想。一些单位和干部总觉得学习尤其是理论学习是“空对空”，有意无意地把“务虚”与“务实”对立起来，缺乏学习的紧迫感，一年中很少组织学习，有些党员干部甚至借故不参加学习。三是“满”的思想。有些同志参加工作的时间较长，他们误认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老套套办事的情况，在工作中产生脱节，这种状况与建设学习型党组织的要求，不适应也不符合。

2、学习内容较为单一。据调查，不少党员干部的学习面较狭窄，大多数人都只注重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，而较少根据新形势、新任务的需要，深入系统地学习政治理论、经济、科技、法律等知识，影响综合素质的提高。尤其是忽视理论学习，钻研理论积极性不高，学习风气不浓，以致政治鉴别力和政治敏感性不强，从而直接影响到党校在学习型机关党组织建设中的作用的发挥。

三、党校在学习型机关党组织建设中发挥重要作用的对策建议

(一)党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须强化理论武装建设学习型党组织必须突出提高思想政治素养这个基本要求，把深化理论武装作为学习型党组织建设的第一任务。党校是培训轮训党员领导干部的主渠道，应把建好理论武装的“主阵地”作为首要职责，抓实抓好。

1、要精心抓好课堂理论教育。提高思想政治素养，最根本的是要用科学理论武装头脑。要深入开展“读经典、读原著”活动，用中国特色社会主义理论体系武装全党。组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。不断推动

学习实践向深度和广度发展，让学员从我们党的理论源泉中不断汲取精神的营养和前进的动力。

2、要全力打造党性锻炼“大熔炉”。理想信念教育是学习型党组织建设的核心内容。党性教育是干部教育培训的关键，党校要把党性教育贯穿培训全过程，把党风、党性、党纪作为必修课，加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，建好服务干部健康成长的精神家园，引导党员干部不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、做表率，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的政治本色。

3、要扎实做好理论研究和宣传。党校要切实把理论研究和创新作为重要任务，充分发挥自身在马克思主义基本理论学科上的独特优势，加强对中国特色社会主义重大理论和实际问题研究，为用中国特色社会主义理论体系武装全党提供强大学理支撑。一是着力推进学科理论研究，增强理论教育的针对性和时效性。二是着力加强决策咨询研究，努力当好党委和政府的参谋助手和“智囊团”。围绕党委、政府的中心工作和改革发展稳定的现实问题，广泛开展调查研究，尽快完成一批对党委、政府决策有参考价值的调研报告，以推动经济社会又好又快发展;三是大力推进教学科研一体化，坚持教学出题目、科研做文章、成果进课堂，努力探索教学科研相互融合、相互转化的组织形式和运行机制，充分发挥理论宣讲“主阵地”作用，努力为科学发展提供政治思想保证。要占领理论宣传的制高点，及时将中央和区、州、县委重大决策部署纳入专题、送到基层，既讲好“普通话”，又讲好“地方话”，“把厚本本编薄，把干条条讲活”，努力使党的理论方针政策家喻户晓 。

(二)党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须加强学风建设历史经验反复证明：学风端正，事业兴旺;学风不正，事业受损。党校学风不仅对学员有着潜移默化的作用，而且对党风乃至整个社会风气都有一定影响。大力加强党校学风建设，用党校良好的学风引导党校学员养成良好的学习习惯，把党校良好的学风渗透体现到各个主体班次中去,坚持从严治校、规范管理，坚持从严治教、规范施教,在学习实践中提高学员的学习能力，培养学员良好的学习习惯，使之受益终身。

(三)党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须健全制度机制

学习制度化是开展学习活动的有力保证。建设学习型党组织，不仅要靠教育引导，更重要和更根本的还是靠制度机制保障。一要逐步健全和落实常态化、多样化的党员干部学习培训制度，着力加强学习考勤、档案、通报、督查等制度建设，建立健全促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制、创新机制，不断推进党员干部学习教育的科学化、制度化和规范化建设。二要建立和完善考核评价的约束性机制，确保教与学的高质量。加大学分制考核成果运用力度，加强对教学质量的考核，充分调动干部学习、教师教学的积极性。三要立足党校自身实际和职能特点，制定争创建设学习型党组织先进单位的实施办法。建立健全党员干部个人自学制度、主题教育制度、学习成果转化制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，为推动学习型党组织建设发挥示范带头作用。

(四)党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须增强保障能力一是要切实落实领导体制，保障基本经费。保障党校人员基本经费供给与机关享有同等待遇。根据《中国共产党党校工作条例》的规定和政府财政状况，进一步加大党校教学科研、学科建设、行政后勤等各方面的工作经费的投入，进一步增强办学功能，不断改善党校学员和教职工的学习、工作和生活条件。二是要完善工作机制，进一步提高专兼职教师教学水平。结合工作实际建立教师培训制度,有计划地协调安排教师到上级党校听课学习，到基层和相关部门锻炼。提高教师待遇，留住现有教师。整合资源，壮大师资队伍，建立稳定的外聘兼职教师师资库。

三是要坚持从制度层面上解决党校面临的主要问题。党校要及时和勤于向党委和政府提出请求，对党校基础设施、经费及人员体制、师资队伍建设等作出相应规定，并把干部培训及其主阵地建设纳入综合目标考核体系，提升干部教育培训工作的考核层次，健全干部培训工作激励与约束机制，并为党校干部的合理流动创造必要的条件。