旅游安全保障措施

关键词： 保障体系 保障 旅游 体育

旅游安全保障措施（共9篇）

篇1：旅游安全保障措施

随风行旅游网网站安全保障措施

登录帐号和密码泄露给他人使用。

第十条 建立安全测评制度。

第十一条 网站定期检测制度。网站应及时对网站管理及服务器系统漏洞进行定期检测，并根据检测结果采取相应措施。及时对操作系统、数据库漏洞进行修补和升级，防止被黑客利用和入侵。

第十二条 客户端或录入电脑安全防范制度。网站负责人、技术开发人员和信息采编人员所用电脑必须加强病毒、黑客安全防范措施，必须有相应的安全软件实施保护。确保电脑内帐号、密码及资料的安全、可靠。

第十三条 应急响应制度。网站管理人员应当充分估计各种突发事件的可能性，做好应急响应方案。同时，要与岗位责任制度相结合，保证应急响应方案的及时实施，将损失降到最低程度。

第十四条 安全事件报告及处理制度。网站在发生安全突发事件后，除在第一时间组织人员进行解决外，应当及时向网站管理领导报告。

第十五条 人员管理制度。网站应当制定详细的工作人员管理制度，明确工作人员的职责和权限。要通过定期开展业务培训，提高人员素质，重点加强负责系统操作和维护工作的人员的培训考核工作。同时，规范人员调离制度，做好保密义务承诺、资料退还、系统口令更换等必要的安全保密工作。

第十六条 网站管理小组定期检查各部门信息采集报送、运行管理及更新维护情况。

第十七条 本制度即发布之日起实施。

安全防范措施

1电子商务网站安全的要求影响

电子商务网站安全的因素是多方面的。从网站内部看,网站计算机硬件、通信设备的可靠性、操作系统、网络协议、数据库系统等自身的安全漏洞,都会影响到网站的安全运行。从网站外部看,网络黑客、入侵者、计算机病毒也是危害电子商务网站安全的重要因素。电子商务网站的安全包括三个方面的要求:

1.1网站硬件的安全要求网站的计算机硬件、附属通信设备及网站传输线路稳定可靠,只有经过授权的用户才能使用和访问。

1.2网站软件的安全网站的软件不被非法篡改,不受计算机病毒的侵害;网站的数据信息不被非法复制、破坏和丢失。

1.3网站传输信息的安全指信息在传输过程中不被他人窃取、篡改或偷看;能确定客户的真实身份。本文主要论述当电子商务网站面对来自网站外部的安全威胁时,应采取哪些有效的安全措施保护网站的安全。

2电子商务网站的安全措施

2.1防火墙技术防火墙是指一个由硬件设备或软件、或软硬件组合而成的,在内部网与外部网之间构造的保护屏障。所有的内部网和外部网之间的连接都必须经过此保护层,并由它进行检查和连接。只有被授权的通信才能通过防火墙,从而使内部网络与外部网络在一定意义下隔离,防止非法入侵、非法使用系统资源、执行安全管制措施。防火墙基本分为两类:包过滤和基于代理的防火墙。包过滤防火

墙对数据包进行分析、选择,依据系统内事先设定的过滤逻辑来确定是否允许该数据包通过。

代理防火墙能够将网络通信链路分为两段,使内部网与Internet不直接通信,而是使用代理服务器作为数据转发的中转站,只有那些被认为可信赖的数据才允许通过。这两种防火墙各有其优缺点:包过滤器只能结合源地址、目标地址和端口号才能起作用,如果攻击者攻破了包过滤防火墙,整个网络就公开了。代理防火墙比包过滤器慢,当网站访问量较大时会影响上网速度;代理防火墙在设立和维护规则集时比较复杂,有时会导致错误配置和安全漏洞。

由于这两种防火墙各有优缺点,因而在实际应用中常将这两种防火墙组合使用。目前市场上最新的防火墙产品集成了代理和包过滤技术,提供了管理数据段和实现高吞吐速度的解决方案。这些混合型的设备在安全要求比吞吐速度有更高要求时,能实行代理验证服务,在需要高速度时,它们能灵活地采用包过滤规则作为保护方法。

2.2入侵检测系统防火墙是一种隔离控制技术,一旦入侵者进入了系统,他们便不受任何阻挡。它不能主动检测和分析网络内外的危险行为,捕捉侵入罪证。而入侵检测系统能够监视和跟踪系统、事件、安全记录和系统日志,以及网络中的数据包,识别出任何不希望有的活动,在入侵者对系统发生危害前,检测到入侵攻击,并利用报警与防护系统进行报警、阻断等响应。

入侵检测系统所采用的技术有:(1)特征检测:这一检测假设入侵者活动可以用一种模式来表示,系统的目标是检测主体活动是否符合这些模式。它可以将已有的入侵方法检查出来,但对新的入侵方法无能为力。其难点在于如何设计模式既能够表达“入侵”现象又网络时空不会将正常的活动包含进来。

(2)异常检测:假设入侵者活动异于正常主体的活动。根据这一理念建立主体正常活动的“活动简档”,将当前主体的活动状况与“活动简档”相比较,当违反其统计规律时,认为该活动可能是“入侵”行为。异常检测的难题在于如何建立“活动简档”以及如何设计统计算法,从而不把正常的操作作为“入侵”或忽略真正的“入侵”行为。

2.3网络漏洞扫描器没有绝对安全的网站,任何安全漏洞都可能导致风险产生。网络漏洞扫描器是一个漏洞和风险评估工具,用于发现、发掘和报告安全隐患和可能被黑客利用的网络安全漏洞。网络漏洞扫描器分为内部扫描和外部扫描两种工作方式:

(1)外部扫描:通过远程检测目标主机TCP/IP不同端口的服务,记录目标给予的回答。通过这种方法,可以搜集到很多目标主机的各种信息,例如:是否能用匿名登录、是否有可写的FTP目录、是否能用TELNET等。然后与漏洞扫描系统提供的漏洞库进行匹配,满足匹配条件则视为漏洞。也可通过模拟黑客的进攻手法,对目标主机系统进行攻击性的安全漏洞扫描。如果模拟攻击成功,则可视为漏洞存在。

(2)内部扫描:漏洞扫描器以root身份登录目标主机,记录系统配置的各项主要参数,将之与安全配置标准库进行比较和匹配,凡不满足者即视为漏洞。

2.4防病毒系统病毒在网络中存储、传播、感染的途径多、速度快、方式各异,对网站的危害较大。因此,应利用全方位防病毒产品,实施“层层设防、集中控制、以防为主、防杀结合”的防病毒策略,构建全面的防病毒体系。常用的防病毒技术有:

(1)反病毒扫描:通过对病毒代码的分析找出能成为病毒结构线索的唯一特征。病毒扫描软件可搜索这些特征或其它能表示有某种病毒存在的代码段。

(2)完整性检查:通过识别文件和系统的改变来发现病毒。完整性检查程序只有当病毒正在工作并做些什么事情时才能起作用,而网站可能在完整性检查程序开始检测病毒之前已感染了病毒,潜伏的病毒也可以避开检查。

(3)行为封锁:行为封锁的目的是防止病毒的破坏。这种技术试图在病毒马上就要开始工作时阻止它。每当某一反常的事情将要发生时,行为封锁软件就会检测到并警告用户。

篇2：旅游安全保障措施

1、开展节前旅游安全大检查工作。联合相关部门对全县景区点、旅行社、星级饭店、旅游接待示范单位等进行督导检查，及时发现安全隐患，责令限期整改，坚决避免旅游事故发生。

2、开展旅游企业、景区点安全自查自纠工作。要求全县各旅游企业、旅游景区点认真开展内部自查，加强防火防盗、食品卫生、供水供电、环境卫生等方面的检查预防工作。加强对娱乐设施、消防设施、特种设备、电源和火源等的管理，确保疏散通道畅通；加强旅游行业单位员工安全培训工作，提高职工的安全防范意识。

3、开展旅游市场秩序整顿专项检查工作。对无证经营、强买强卖、欺客宰客等不法行为进行重点查处，规范和净化我县旅游市场秩序。

4、加强旅行社安全服务意识，要求科学安排行程，切实做好旅游合同签订、办理保险、租用车辆等工作；强化导游履行职责意识，加强对驾驶员的监督。

5、加强旅游沿线道路安全治理，为游客提供了安全、方便的出行保证。

6、加强旅游节庆活动的安全保障。严格执行重大节假日活动上报审批制，并针对各类节庆活动的规模和特点，加强安全防范措施，严防群死群伤的恶性事故发生。

7、加强县内各管理部门沟通协作，密切关注可能危害游客安全的各类信息，发布出行提示。

篇3：旅游安全保障措施

关键词：旅游业,优先领域,保障体系

随着社会经济的发展、人们生活水平的提高,旅游产业蓬勃发展。世界旅游业从形成到现在进入了稳定发展时期[1]。21世纪是旅游产业的黄金时期,旅游者达到空前的规模,旅游业逐步发展成为世界最大的产业[2]。现代旅游业已经成为各个国家、地区社会经济发展的主要推动力。改革开放以来,我国旅游业快速发展,产业规模不断扩大,产业体系日趋完善,逐渐成为国民经济的战略性支柱产业之一[3]。

近年来,山西省旅游业蓬勃发展,在促进全省国民经济和社会发展中发挥了重要作用[4]。“十一五”时期,全省累计接待境内外游客4.89亿人次,旅游总收入达3 725.27亿元。随着《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》的实施,旅游业已经成为全省转型跨越发展的先导产业,并逐步成为现代服务业的龙头产业,为将山西建成我国文化旅游强省奠定基础[5]。

提升旅游经济效应,落实产业配套体系

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是培育旅游业成为新兴产业和新的经济增长点的关键时期,推动服务业大发展成为当前国家产业结构优化升级的战略重点[6]。就今后一个时期的国际国内环境来看,我国的经济社会发展处于重要战略机遇期,发展旅游业已经成为国家战略的重要组成部分。伴随着人均国民收入的稳步增加,大众化和多样性消费需求持续增长,旅游业在保增长、扩内需、调结构、惠民生等方面的积极作用日益显著,成为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定的重要力量[7]。

山西省旅游业面临着世界经济复苏、旅游战略升级、消费需求拉动等前所未有的历史性发展机遇[4]。旅游业作为山西省产业体系的重要产业,将在资源型经济转型综合配套改革试验区建设与发展中发挥重要作用。为此,山西省旅游业发展应把握“突出重点、体现特色、挖掘内涵”的原则,按照“政府推动、市场运作、多元投入、企业为主、社会参与、区域协作”的思路,进行科学合理的空间布局与配套建设。

山西省旅游业“十二五”发展总体布局为“一核(太原市)、三级服务体系(省、市、县与景区)、六大旅游板块(宗教古建、晋商文化、寻根觅祖、太行山水、黄河文明和红色经典)、八条精品线路(世界遗产游、古建宗教游、晋商民俗游、寻根觅祖游、太行山水游、红色经典游、黄河文明游、吕梁风光游)、八大休闲度假旅游区域(包括2处国家级和6处省级休闲度假基地)、十八大核心景区(包括18家核心景区和32家重点景区)”的大旅游格局。

旅游业配套体系包含旅游公共服务体系、城市与旅游融合体系、多元旅游产品体系和综合旅游产业体系4个方面。健全旅游公共服务体系具体包括建立省、市、县与景区多级旅游集散中心,完善旅游基础信息数据库存储应用智能化系统,提升旅游交通配套设施质量和服务水平,建立旅游安全教育、应急和救援体系等。积极将“旅游即城市”理念融入山西省旅游城镇等级体系建设的实践中,配套建设区域旅游枢纽、省域旅游中心、省域旅游节点、特色旅游村镇、主题旅游街区旅游目的地城市体系。优化传统旅游产品的基础上,逐步开发新型旅游产品。以核心和重点旅游景区建设为中心,逐步完善全省旅游住宿接待体系,做精做好旅游特色餐饮品牌,培育龙头和品牌旅行企业,加快完善发展旅游交通,大力发展非物质文化旅游购物,打造旅游文化娱乐系列产品。

发展文化旅游产业,构建生态旅游服务业

旅游业是环境友好型、资源节约型产业,与资源环境和人文生态系统是相互依存、相互促进的关系。《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出要大力推进旅游与文化、农业、环保等相关产业和行业的融合发展,以培育新的旅游消费热点[8]。文化旅游业已被纳入文化科技发展与文化装备平台建设体系中,成为国家创新文化建设的重要内容之一[9]。积极发展文化旅游产业,促进非物质文化遗产保护传承与旅游相结合,提升旅游的文化内涵,发挥旅游对文化消费的促进作用,进而加快现代文化产业体系建设进程[10]。

山西作为中华文明重要发祥地、中国古代建筑“博物馆”,具有诸如晋商大院、关公故里、佛教圣地等得天独厚的旅游资源。充分发挥山西省文化底蕴深厚和旅游资源丰富的优势,加快构建旅游服务体系,开发新型旅游项目和特色鲜明的文化旅游产品,把旅游业打造成重要的文化支柱产业[11]。

山西省旅游资源经济转型遵循“先行先试、改革创新、旅游主导、综合配套、重点突破、注重实效、因地制宜、持续发展”的原则,逐步建立多层次、多类型的文化旅游和生态旅游产业改革示范区。以太原市为例,作为一座具有5000年文明史和2500年建城史的文化古城,深远的历史积淀和厚重的文化底蕴使其拥有发展文化旅游的优越条件[12]。历史积淀形成了晋阳文化、晋商文化、多元宗教文化等特色的地域文化体系[13,14],现今保留的众多文物遗迹和非物质文化遗产为开展旅游文化活动奠定了坚实的基础[15]。近年来,旅游业被定位为太原市的新兴支柱产业,将文化创意、旅游和休闲三大产业的有机融合,逐步形成“一心(唐风晋韵龙脉风景区)、两带(汾河都市休闲带和都市游憩综合带)、四区(近郊山水人文休闲区、远郊山水休闲区、远郊黄土风情休闲区和远郊田园休闲区)”的旅游发展空间布局。

生态旅游服务业作为循环经济产业的重要组分,在提高旅游业的经济、社会和生态效益,发挥旅游业在全面建设小康社会中的带动作用等方面具有重要意义。结合山西省深厚独特的历史资源和人文景观的比较优势,加强景区景点环境的整治和保护,提高景区废弃物资源化利用水平,加大力度开发景区新能源,构建全省循环经济发展的示范模式和行业引导模式[16]。构建旅游景区清洁化和生态化产业链,要逐步提高旅游资源利用效率,开发利用太阳能、风能、地热能和生物质能等新能源和可再生能源,开展景区生活污水的处理及资源化利用,形成具有推广价值和借鉴意义的生态旅游业循环经济发展模式。

提高科技服务能力,完善旅游保障体系

随着信息技术和知识经济的发展,用现代化的新技术、新装备改造和提升旅游业,正在成为新时期旅游业发展的新趋势,以信息化为代表的科技进步以及以科技、人才和资本市场为支撑的现代商业模式创新,将推动旅游业转型升级。现代旅游业鼓励产业的自主创新,激励旅游管理部门、旅游企业与国内外高校、各类研究研发机构开展广泛的科研合作,积极建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的旅游业研发创新体系。此外,不断加大旅游业运用现代科技成果的力度,加快旅游业专利技术转化步伐,提高全行业信息技术应用水平,强化旅游业发展科技支撑,实现旅游业可持续发展。

篇4：旅游安全保障措施

【关键词】 亚运;旅游公共服务

2010年第16届广州亚运会即将举行,作为一项国际性体育盛会,必将为广州的旅游业注入新的活力。亚运会的顺利举办离不开旅游业的全力支持和合作。如何做好包括旅游服务在内的亚运会的各项筹备工作,成为广州市政府和社会各界面临的一个重大而又艰巨的任务。学者们从旅游客源市场分析与设施配置、亚运旅游商品、旅游战略地位等方面对广州亚运旅游相关问题进行了研究,但从旅游公共服务角度探讨广州亚运旅游的未见报道。

关于旅游公共服务,目前学术界尚未达成统一的认识。刘小军认为,旅游公共服务包括基础性旅游服务、市场性旅游服务和管理性旅游公共服务。李爽认为,旅游公共服务是指在旅游目的地范围内及周边区域,由政府或其他组织(企业、非营利组织等)等服务主体为旅行前、旅行中、旅行后的旅游者(现实的和潜在的)和当地居民(现实和潜在的休闲群体)提供,具有明显公共性,满足旅游者共同需要的公共产品和服务的总称。本文所探讨的广州亚运旅游公共服务就是围绕着亚运会这一主题事件,由政府和其他组织为满足亚运旅游者的需要所提供的具体旅游公共产品和服务的总称。

一、亚运旅游公共服务的特点

亚运旅游公共服务属于旅游公共服务体系,同样具有公益性和盈利性的双重属性,也有特殊性,即积聚性特征明显,首先表现在服务对象上,届时亚运会将有2万多名运动员、随从技术官员,1万多名注册媒体人员,除此之外,还有受赛事吸引的旅游者。预计亚运会将接待3678万过夜旅游者。其次是服务时间相对集中,从会前到会后大约持续2个月左右。正因如此,满足亚运旅游市场公共服务的需求尤为重要。

二、亚运旅游公共服务体系建设的必要性

1.政府职能转变的客观要求。党的十六大以来,明确提出构建和谐社会的目标和主要任务是“基本公共服务体系更加完善,政府管理和服务水平有较大提高”。近年来,国家旅游局将发展和完善旅游公共服务作为重要工作内容与目标。2007年,国家旅游局先后出台了《关于进一步促进旅游业发展的意见》(2007.9.12)和《关于贯彻落实党的十七大精神的意见》(2007.11.13),分别提出了“加强旅游公共服务体系建设”、“要进一步强化游公共服务”,明确了新时期旅游部门新的工作重点。这就要求地方旅游政府必须转变观念,符合新时期社会发展的要求。

2.旅游业发展趋势的迫切需要。随着大众旅游的发展,散客自助游、自驾游等旅游活动方式替代旅行社组团旅游的趋势日趋明显,游客对旅游目的地的交通标识指引、旅游咨询发布等旅游公共信息咨询的需求逐渐增加。现代旅游市场游客结构的变化,使传统的旅游接待服务已经不能满足蓬勃发展的个性化旅游市场(通常所说的散客市场)的增长需求,如何提供更适合现代旅游市场发展的服务方式,已成为旅游目的地持续发展的关键所在。

3.亚运会顺利举行的有利保障。2010年广州亚运会是继2008北京奥运会之后,我国承办的最重大的国际体育赛事,是进一步提升中国国际地位的功能载体,也是充分展示广州城市形象和实力的窗口。广州亚运旅游公共服务体系的建设,届时可以为广大国内外游客提供尽可能多的经济、高效服务,对亚运会的顺利举办、广州旅游业品牌扩大和口碑提升都具有积极的意义。

4.城市旅游创新发展的良好平台。广州作为全国五大中心城市之一,旅游业发展一直处于全国前列,从旅游公共服务建设来看,南京、杭州、苏州、宁波、常州、湖州等长三角区域城市已走在了全国前列,广州在这方面还有待加强和完善。亚运会将是广州旅游业发展的助推剂,亚运旅游公共服务体系的建设,对广州城市旅游公共服务体系建设将起到良好的指引作用,更有助于广州城市旅游发展模式的创新,提高其国内和国际旅游竞争力,真正实现从旅游大市到旅游强市大的迈进。

三、亚运旅游公共服务体系及主要内容

1.亚运旅游公共服务体系的架构。在建构体系前:首先要考虑市场需求。旅游业是在维持旅游供给与需求动态平衡的过程中发展,建设亚运旅游公共服务体系实际上就是向亚运旅游者提供更丰富的旅游公共产品,只有在以市场需求为核心的前提下,才有可能使旅游公共服务的供给量达到理想的“供求平衡点”,处于最优供给状态。其次要充分考虑岭南文化特色。亚运会作为亚洲地区规模最大的综合性运动会,作为亚洲人民友谊和合作的聚会,受不同举办地文化的影响,具有各自的魅力。亚运的特色实际上是城市文化内涵的体现,例如韩国釜山亚运会突出展现了传统高丽文化,多哈亚运会体现了阿拉伯文化特色。2010年广州亚运会的举办是彰显岭南文化魅力的绝好时机,在构建亚运公共服务体系时要将岭南文化元素注入到旅游公共服务体系的概念和建设实施之中,让旅游者全方位地真正感受岭南文化的“天人合一、敢为天下先、务实求真、开放兼容精神、独立自主和求富敢富精神”的内涵。

在考虑以上两个要素后,再力图构建亚运旅游公共服务体系框架。从系统论的观点看,旅游公共服务体系实际上是一个庞大的体系,本文仅从供给主体和供给产品这两方面进行探讨,试图构建的亚运旅游公共服务体系是一个以市场需求为核心、彰显岭南文化特色的、由政府、市场、社会三维框架下的多中心供给机制构成的体系,从而满足亚运旅游者多样化的旅游需求,为亚运旅游提供有效的公共服务,达到整体最优。

2.亚运旅游公共服务体系建设的主要内容。建设广州亚运旅游公共服务体系,关键就是解决“为亚运旅游者提供哪些旅游公共服务”、“由谁来提供”这两大问题。在广州亚运旅游公共服务体系建设中,政府作为主要责任人,是供给的上层主体,同时要充分引入市场和社会组织的力量,形成政府、市场和社会共同构成的复合供给模式。这样不仅可以解决亚运旅游公共服务资金紧缺问题,而且有利于提高旅游公共服务的质量,满足亚运旅游公共服务多样化的供给需求,提高供给效率。具体来说,以政府供给为主体的旅游公共服务主要包括旅游基础设施、旅游公共信息平台、旅游生态环境建设与环境保护,旅游行业标准制定与管理、旅游公共安全保障、旅游宣传与推广等几个方面(图1)。

以市场供给为主体的亚运旅游公共服务主要包括旅游资源与产品开发、旅游饭店住宿与餐饮接待、旅行社旅游服务接待、旅游商品购物、旅游商品购物等几个方面(图2)。以社会供给为主体的亚运旅游公共服务主要是亚运旅游志愿者服务,具体包括调动社会力量开展各类主题培训,如亚运服务礼仪、亚运导游服务、亚运语言沟通与技巧培训、亚运竞赛项目与体育知识培训、亚运防突发事件紧急处理培训等等。

四、广州亚运旅游公共服务体系保障措施

为了保证广州亚运旅游公共服务体系有效建设,必须从体制、政策、资金、人才等方面提供全方位保障。

1.进一步转变观念,建立公共导向的旅游发展政策。旅游公共需求是旅游部门存在的客观需要,决定着旅游部门活动的范围,旅游部门的职责和功能就是为了满足旅游公共需求。建设亚运旅游公共服务体系,是当前政府工作的一项重要内容,是适应社会形势发展的必然要求,也是顺利举办亚运会的必然需要。旅游行政主管部门必须进一步转变思想观念,要进一步强化机遇意识,认识到亚运旅游公共服务体系建设对广州旅游公共服务建设及对城市旅游发展的平台和推进作用。

2.制定旅游公共服务发展规划。广州作为综合旅游城市,具有较好的旅游接待服务基础,但与快速发展的旅游公共需求仍然不完全匹配。在国家旅游局着手制定《中国旅游公共服务发展“十二五”规划》的同时,首先全面调查广州市旅游公共服务供给情况,针对亚运旅游制定出有效的应对措施并积极推行、实施,然后在此基础上制定广州市旅游公共服务发展专项规划,进一步提高本市的旅游公共服务水平,将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和社会更加满意的现代服务业。

3.设立亚运旅游公共服务管理机构。为了进一步理顺旅游公共服务管理体制,建议成立广州旅游公共服务管理机构,隶属于广州市旅游局。该机构在亚组委的统一领导下,专门负责亚运期间旅游公共服务的规划、建设、监督和管理等工作。亚运结束后,该机构在市旅游局的领导下,全面负责广州旅游公共服务体系的建设和完善工作。

4.转变政府职能,实现多元化供给。旅游公共服务体系建设不能完全依赖政府的力量,要正确处理好市场经济条件下政府、企业、中介组织的关系,着力转变旅游行政管理部门职能、理顺关系、优化结构、提高效能。广州亚运旅游公共服务体系也不例外:一方面要引入市场竞争机制,选择一些具有品牌影响力的旅游企业来承接广州珠江游、广州海洋主题公园建设、星级酒店建设等亚运旅游服务项目,选择一些信誉高、质量优的旅游企业来承担亚运旅游线路设计、亚运旅游纪念品开发等项目;另一方面要大力发挥广州旅行社行业协会、广州旅游信息协会、广州旅游景区协会、广州酒店行业协会等行业协会组织的纽带作用,开展亚运旅游志愿者招募与培训活动,弥补政府、市场在亚运公共服务供给过程中的不足。

5.多渠道筹资,创设旅游公共服务专项资金。旅游公共服务的建设离不开资金支持。政府宜从财政经费中划拨一定的资金,设立旅游公共服务发展专项资金,该资金主要用以支持本市旅游公共信息化建设、公共安全救助网络建设、旅游景区道路交通指引系统建设等重点项目。其次由政府出面,通过政策优惠等措施,鼓励私人、企业或金融机构共同出资或进行捐助,保证旅游公共服务专项资金的供给。

6.大力加强旅游服务人才建设。旅游业是服务型产业,是与人打交道最密切的产业,亚运旅游公共服务的建设更离不开一支高素质的人才队伍,可以通过广州旅游景区协会等行业组织,调查和搜集广州旅游业人员,并根据旅游公共服务需求的不同进行归纳和划分,建立一个科学合理、组织有序、动态管理的广州亚运旅游公共服务人才库。其次行业协会要密切与广州各大高校旅游专业之间的联系和合作,组建一支素质高、技能强的亚运旅游志愿者服务队伍。最后要重点做好培训工作,加强亚运旅游服务人员在讲解技能、亚运知识、服务礼仪和外语等方面的知识和技能。

参考文献

[1]李晓莉.2010年广州亚运会客源市场分析与旅游设施配置对策研究[J].商业经济文荟.2006(5):31～33

[2]黄燕.2010年广州亚运会旅游商品开发的思路研究[J].商业经济文荟.2006(6):46～48

[3]李晓莉,文吉.2010年广州亚运会旅游的战略地位与应对策略[J].广州大学学报(社会科学版).2007,6(4):27～30

[4]刘小军.对加强旅游公共服务的思考[J].旅游调研.2007(9):12～13

[5]李爽.旅游公共服务供给机制研究[D].厦门:厦门大学.2008

[6]李志刚.桂林旅游发展专题研究(2005-2006)[M].北京:中国旅游出版社,2007

[7]林震华,雷琛烨,任叶.国家旅游局调研苏浙沪的旅游公共服务体系建设[N].中国网china.com.cn.

[8]邵琪伟.在国家旅游局党组传达贯彻十七大精神会议上的讲话[J].旅游调研.2008(1):l

篇5：旅游安全保障措施

全面贯彻和落实国家环境保护旅游规划，景区必须建立环境建设与旅游发展的综合决策机制，把环境保护作为长期的指导宗旨，制定好环境保护规划，实施科学化，有效管理目标，把环境保护列入日常的议事日程，并在措施上确保环保规划的有效实施，对生态环境进行法制管理是我国生态建设的基本方向。我国目前已有森林法、水土保持法、环境保护法、水法、以及自然保护区条例等基本法规。对景区的生态要依法加强管理，首先是制定景区的生态制管制度，并在管理方式上不断改进、完善、健全。其次是加强执法队伍的建设，建立一支高质量的执法队伍人才，提高监督管理能力。

旅游规划项目组将生态环境的建设目标是建立稳定的能自我良性演替的生态系统，旅游规划项目组的方案是依靠科技进步成果，对景区不同的生态管理系统，森林、草地、湿地实施先进的管理技术;依据旅游功能的目标，选择美景度好的植物品种对主要景点进行生态提升，应该是关山景区今后一项重要工作，旅游产业是全民参与性的产业，涉及到社会的各个层面、全部人群和经济领域的各个部分。应倡导绿色文明旅游，措施包括：积极推动公众参与环境保护的行动，在景区内大力宣传生态环境保护的意义，增强旅游群众的环境意识，形成自觉保护环境的良好风尚。其次是加强群众的生态保护监督，建立公众参与和监督的生态保护机制，形成旅游群众自我维护生态环境的氛围。三是提高游客文明旅游的行为，做到不破坏植被、不乱丢废弃物，做生态旅游文明的

篇6：外出旅游如何保障家中安全

防盗门是家庭安全的第一屏障，有些住户由于防盗门使用不当，让小偷有机可乘，从而造成不必要的家庭财产损失。生活中最常见的是防盗门只碰不锁。有些人为图方便，只把防盗门轻轻碰上，而并没有用钥匙把防盗门的所有锁点都锁上，小偷在门口轻轻一划即可知道防盗门锁点是否全部锁好，从而有选择性的入户盗窃。除了防盗门的安全使用，如何挑选防盗门也是百姓很关心的问题，开锁专家提示要选择知名厂家的钢板厚、锁点多、猫眼小、密封严且锁点在同一条直线上的优质防盗门。

第二招：摄像机

家中安装摄像机是安全保障的至关一环。网络人摄像机是一台可独立运作的网页服务器，不需连接到计算机上，供用户从世界各地以网页浏览器或客户端软件来实时监看影像监听声音。网络人摄像机可以设置当事件发生时会主动发送电子邮件、抓拍或录像存储在本机sd卡上，方便用户查询。

网络人摄像机可以左右320度，上下60度旋转监视，对画面进行拍照、录相，并可将照片、录相发到邮箱或者ftp服务器上。摄像机具有移动侦测功能，可设定发送电子邮件示警。加强版可以轻松实现高清晰图像的低网络带宽传输，图像较普通版的摄像机更清晰、并且实现夜视、音频传输、动态报警、可设置报警时间区域、异常自动恢复、网络中断后自动连接等新功能。

网络人摄像机可以轻松实现高清晰图像的低网络带宽传输，图像较普通版的摄像机更清晰、并且实现夜视、音频传输、动态报警、可设置报警时间区域、异常自动恢复、网络中断后自动连接等新功能。

外防：

一、请勿外出有事

许多房主外出时很习惯在门外留下外出有事等字样。民警提醒，这样的房子被偷概率大大增加。安全小贴士：长假期间全家外出旅游，最好把旅游行程和联系电话告知亲友;同时请小区的保安或者邻居代为收集信箱的报刊和信件，并且把塞在门上的小广告及时扔掉，使别人不易发现房主外出。

二、小动作多做些

很多盗贼冠冕堂皇入室行窃，是很肯定房主不在。因此我们应多做些小动作迷糊窃贼。比如很多人在出门后习惯把窗帘全部拉拢，这样无形中告诉窃贼，这家没有人。如果把窗帘半遮半掩，窃贼就会误以为家中有人;又比如，您可以在房子门口放几双鞋子，或和邻居说好，几天换个鞋子，制造一直有人在的一个假象。如此迷惑不法分子，使盗贼不明虚实，不敢作案。

三、安全检查：外出前一定要将家中的各个门、窗进行一次彻底的检查。对损坏的门、窗要及时更换，注意是否坚固，防盗门上装有门铃的也应切断电源。

四、外出旅游前注意检查家中火灾隐患

1、检查厨房煤气、天然气等燃气阀是否关闭、明火是否熄灭，燃气胶管是否老化、泄漏等情况，如有应立即维修、更换。

2、检查家中电器是否断电，最好拉闸停电，部分必须开启的电器电气线路上的插头、插座是否牢靠，是否有带故障工作等情况。

3、检查阳台走道是否堆积杂物，如遇节庆燃放烟花爆竹或楼上扔下的烟头等飞来的火种，阳台、走道就成为火灾蔓延的媒介。

4、检查家中易燃物是否清扫干净，是否存放汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品，家中最好不要存放此类物品，以防一旦发生火灾家中无人加重火情。

五、出门之间把家里的事情处理好，给有急事的朋友留一个确定能找到的联系方式。

六、把钥匙放在安全的位置或者交给值得信任的朋友亲人。并通知亲朋好友和所在的物业公司，有些小区、门禁系统会有专人看守，楼道内也有摄像头监控，提早与物业打招呼，可以起到预防作用。

七、如果居住的是二十多年以上的老楼房，需要查看家中的供水设施是否出现老化的情况。如果老化严重一定要在出门前及时更换，以防突然爆裂，给自家和邻居造成不必要的损失。另外，出门时间较长的市民，最好将水表前的上水阀门关闭，以防止意外跑水。还有，离家前还要检查家中所有水龙头是否关闭，有时市民用水之后随手关上水龙头，容易造成水龙头关不严而滴水的情况，造成浪费。

篇7：旅游交通安全保障体系的构建

旅游交通是旅游业中非常重要的组成部分之一，其是连接旅游客源地与目的地之间的关键路径。

旅游交通的主要作用有两类：第一，将旅游者由客源地转送到旅游目的地;第二，将不同景区连接到一起，进行对接。

旅游交通安全是旅游业中非常重要的一个方面，其既会影响游人的感官体验，又会影响旅游地的整体形象。

据调查表明，在旅游安全事故中有相当一部分事故都属于旅游交通事故。

在的马航事故中，总遇难人数为239人，是一次非常大的空难事故，它给整个马来西亚的旅游业带来极大的影响，致使旅游人数大幅度降低，使其旅游业受到严重打击。

除此以外，旅游者的死亡多数也是由于交通事故造成的。

江西杜鹃山景区在204月1日出现缆车事故，1人死亡，4人重伤。

在3月，一陕西旅游团在泰国普吉岛旅游期间，车辆坠崖，最终导致3人死亡，15人受伤的严重交通事故。

2 旅游交通安全管理中存在的问题

2.1 旅游运输行业对资质的要求并不高

现阶段，旅游运输行业对资质的要求并不高，同时也缺乏一套完善合理的市场退出机制，审批流程中漏洞也比较多，对硬件标准要求不高，只要有人员、车辆等条件的运输企业都可以通过审批。

某些旅游企业及客运企业中存在的问题很多，集中体现在乱、小、多等问题，并且缺乏有效的组织和规划，经常出现旅游旺季负荷过大、一车多团等情况，而在旅游淡季则会出现恶性降价、违规经营等不正当经营情况，严重损害整个旅游市场的稳定和健康。

除此以外，部分客运企业为了缩减车辆成本，在实际中使用了挂靠经营的形式，并且某些旅游企业还使用黑车来接运乘客，大大增加了管理的难度。

2.2 旅游客运市场缺乏系统性、制度不完善

除此以外，在实际旅游客运中存在许多的问题，比如旅游客运市场缺乏系统性、与其相关的政策以及监管制度不完善、客车驾驶员的能力及素质都有待提高等，这都给旅游客运管理带来了困难。

篇8：山地旅游安全保障体系的构建探索

(一) 自然灾害带来的安全问题。

一是地质灾害带来的安全问题。山地旅游活动过程中, 由于山地自身的地质特征, 使其在受到自然环境或者人为影响时, 容易发生地质灾害, 例如泥石流、山体滑坡等。地质灾害所造成的破坏力比较强, 且发生迅速、较为剧烈, 如果在山地旅游过程中发生地质灾害, 将会造成极为严重的损失, 游客的生命财产安全都会受到极为严重的威胁。二是气象灾害带来的安全问题。由于山地地区地理环境非常复杂, 且一般处在海拔较高的位置, 气象变化较难预测, 再加上人们对于山区开垦过度, 森林植被遭到较为严重的破坏, 为气象灾害埋下了隐患。一旦发生气象灾害, 就可能由于暴风雨、冰雹、雷电等原因, 诱发山洪、泥石流等灾害, 不仅会破坏山地旅游资源, 更会造成人员伤亡。三是生物灾害带来的安全问题。生物灾害指的就是各类生物的生活活动对人们的生命以及生活环境所造成的极为严重的负面影响。由于山地内气候、地理环境复杂, 生物种类繁多, 许多生物对于其他生物、环境容易形成不利影响, 如果山地旅游中的游客直接或间接地受到这些生物的影响, 也会造成不小的损失。

(二) 人为活动带来的安全问题。

一是山地旅游过程中的意外事故。由于我国本来人口就非常多, 在旅游旺季, 一些著名的山地旅游景点内人满为患, 为旅游景区及周围相关地区的交通带来了极大的负担, 另外, 一些游客由于不适应当地环境而出现一些病症, 同时景区内部也容易由于人多以及一些游客的不恰当行为而诱发意外事故, 如踩踏事件、火灾、食物中毒等。二是民族文化冲突造成的安全问题。我国国土辽阔, 处于不同地区的环境孕育出了多种多样的民族文化, 一些外地游客进入山地景区旅游时, 由于对当地风俗、文化不够了解, 容易引发游客与当地人的误会和冲突。并且由于一些游客进入山地后, 道德感弱化, 行为随意, 而另一些游客随之效仿, 会给当地区民生活造成不便, 也会引起民族文化冲突。三是社会犯罪造成的安全问题。一般的山地旅游景区面积、海拔高度差较大, 景区内安保难度非常高, 并且游客活动较为分散, 很难进行安全管理。这就为一些犯罪分子创造了机会。每年都有游客遭受偷窃、抢劫、被迫消费、诈骗等犯罪行为, 一方面造成了游客的经济损失, 人身安全受到威胁, 另一方面, 会造成游客的心理压力, 留下难以磨灭的负面影响。

二、山地旅游安全问题分析

(一) 人们对于安全的认知不足。

造成人们对于山地旅游安全认知存在误区的原因有多种, 一是因为游客在旅游之前通过媒体或网络宣传获得旅游景区的信息, 这些信息中含有较大的宣传成分, 使游客认为景区已经将安全工作做到了万无一失。二是山地旅游并不像普通景区的旅游, 而大多数游客却以相同的态度来对待, 无意中降低了安全意识。三是山地旅游的安全教育宣传工作, 也仅仅是在游客进入景区之前进行简单的叙述, 无法使游客真正地重视安全问题。除此之外, 由于山地地区本身处于不发达的地区, 不仅经济发展较为缓慢, 当地人意识观念也较为落后, 对于游客比较抵触, 可能出现故意妨碍山地旅游的行为。

(二) 安全管理和控制力度有待提高。

一是山地旅游安全管理机构建设不够完善, 行业规章制度不够健全。安全管理机构是对山地旅游安全管理的直接执行者, 也是增强山地旅游安全的主力军, 但由于我国安全管理机构建立不够健全, 旅游行业也未能建立起严格的规章制度, 使得安全管理成为一大难题, 阻碍了山地旅游业的发展。二是安全防控未能形成有力的系统。由于山地安全管理难度大, 必须有强有力的防控系统才能提高安全管理能力, 但由于山地地区经济不发达, 使得安全防控系统建设力度不足, 降低了安全预防与控制的作用, 埋下了安全隐患。三是山地旅游安全宣传教育不到位。有很多安全问题通过宣传教育是可以避免的, 但旅游企业并未能够在这一方面做好工作, 使得游客缺乏安全意识, 自身行为不规范, 为安全管理带来更大的难题。四是安全救援得不到保障。山地景区一般处在偏远地区, 一旦发生事故, 市区的救援力量需要较长的时间才能到达, 而山区内救援措施不够完善, 对事故救援工作形成了极大的障碍, 许多游客由于救援不及时而无法得到救治。

三、山地旅游安全保障体系的构建

(一) 构建山地旅游安全相关政策、法规体系。

旅游安全相关政策以及法律法规体系是保障游客旅游安全的强大基础, 并且能够为旅游安全管理提供可靠的指导。因此, 构建并不断完善山地旅游安全相关政策、法律法规体系, 是做好山地旅游安全工作的前提。一是应当从国家的角度建立旅游安全管理法律系统, 现如今, 我国已经颁布了多部关于旅游安全的法规, 在此基础上, 必须进行更为细致、规范的法律建设, 才能够满足安全保障体系构建工作的需求。二是与旅游业相关的其他部门也应当建立、完善相关法律法规, 辅助旅游安全管理工作的进行。而对于山地旅游本地地区, 政府则应当根据景区的特性, 以及常发安全事故, 来制定更具有针对性的政策、法规, 对安全管理进行更有力的指导和规范。

(二) 构建山地旅游安全预防和控制系统。

1. 构建日常山地旅游安全预防和控制系统。

山地旅游景区的安全保障体系构建工作不仅仅体现在事故发生之后, 更重要的是在平时做好安全预防和控制工作。一是要加强对游客和旅游工作者的安全教育工作, 使其能够在平时就提高安全意识, 增强事故防范能力, 降低遭遇或触发事故的可能性。二是及时排除安全隐患, 对于山地景区内一些较为危险的部分, 要及时采取措施进行改善或阻断, 防止游客接触危险, 并且要经常检修旅游设备, 确保其安全正常运行。三是构建安全信息预警系统, 通过对天气、地质、交通等多种数据的收集分析, 提供安全预警服务。四是制定安全事故应急预案, 一旦发生事故, 可以紧张有序地进行应急工作, 防止处理不当而造成二次事故。

2. 制定安全响应工作标准。

安全响应指的是在山地旅游过程中, 发生危险事故后, 相关工作人员在第一时间进行紧急救护和援助工作。在安全事故处理的过程中, 安全响应发挥着极为重要的作用, 是否能够及时控制事故的发展, 是否能够最大程度地排除危险, 取决于安全响应工作是否到位。安全响应工作标准的制定中, 应当将人的生命安全放在第一位, 必须将受难人员的救援摆在最重要的位置, 将其从危险中抢救出来, 并及时进行救治, 提高人的生存概率, 同时, 要控制事故的发展状况, 避免更多人涉入危险。通过一系列高效的安全响应工作, 最大程度地降低安全事故所造成的损失程度。

3. 完善善后恢复工作保障体系。

强有力的善后恢复工作保障体系, 能够指导善后恢复工作的进行, 能够尽快对事故现场进行维修, 更换、修复被损坏的设备。并且处理景区遭到破坏的环境, 维护景点美观。同时, 对于遭遇旅游事故人员, 要针对其具体情况进行理赔, 从经济方面对其进行补偿。另外, 新闻媒体要对事故进行真实报道, 引起社会关注, 共同为救援工作出力, 也能够对相关部门发挥监督作用, 督促其进行最大程度的救援。除此之外, 还要对事故进行总结工作, 为以后的安全管理工作提供经验。

摘要：山地旅游是旅游项目中最受欢迎的种类之一。但由于影响山地旅游安全的因素众多, 使得山地旅游安全成为了一大难题。为了减少山地旅游中事故的发生, 提高安全系数, 必须构建更为可靠的山地旅游安全保障体系, 本文通过讨论山地旅游安全问题的两个主要方面, 论述常见的安全问题, 并提出安全保障体系构建工作的开展策略, 为游客提供更可靠的安全保障。

关键词：山地旅游,安全保障体系,安全问题

参考文献

[1]朱静.论旅游危机战略管理系统的构建[J].三峡大学学报 (人文社会科学版) , 2008

[2]李洪波, 郑向敏.目的地旅游安全事故范畴简析[J].北京第二外国语学院学报, 2004

篇9：境外企业安全保障措施

提高境外中国企业及工作人员的安全防范意识，加强安全保护工作，是维护国家利益，实施“走出去”战略的需要，也是维护企业外派人员生命财产安全的需要。

严格遵守当地法规

境外企业和外派劳务人员的公司首先要加强员工人身与财产的安全防范意识，制定具体有效的控制手段，避免各种风险的发生。

国内各类企业必须严格遵守境外投资开办企业、承包工程、劳务合作等业务的核准规定，把好安全闸门。特别是在劳务合作方面，要避免违规操作和盲目开拓。要把维护外派劳务人员合法权益作为经营的出发点，不能为谋求企业利益而躲避政府管理、变通行业规则上煞费苦心，以致使许多外派劳务人员入境后往往因待遇低、条件差、无法适应，或无工义务，非法滞留。例如，在俄罗斯，有些中国劳务公司和中国包工头不遵守俄罗斯劳工法和相关规定，屡屡发生俄罗斯警察检查中国劳工驻地，发现违规现象，警察强制执行后导致矛盾激化，甚至暴力冲突。

外派劳务经营企业还必须熟悉承包工程和劳务市场的国别政策、劳务工资和服务标准等规定，了解市场的动向及变化。如韩国即将取消产业研修制度，全面实施雇佣许可制度；俄罗斯议会规定禁止外国人在当地经营商业零售业务等，及时做出外派劳务调整，避免因跟不上政策变化而导致违规。

加强境外安全机制

据中国土木工程集团公司凯明工程咨询公司李海生经理介绍，中国企业赴海外投资，首先要了解目标投资国政权是否稳定，政治体制、法制是否健全，对该国的安全状况要做到心中有数。对在那些社会比较动荡、治安较差的地区进行投资，更要制定具体的防范手段。特别是大中型企业和工程承包企业，应该设立安全保卫部门，专门负责安全保卫事务以及处理突发事件，把人身伤害、财产损失降到最低。在先期进入某一市场时，务必要审慎选择代理商。总之，我们应遵循国际通行标准，建立安全保障长效机制。

中信国际合作公司关于海外员工安全保障的措施是和跨国安全保障公司合作。公司发给每个员工保障卡，上有该安全保障公司在世界各地的分支机构和合作单位电话，公司员工一旦在国外出现安全问题需要救助，可以在任何时候拨打此公司设在该地区的分支机构电话。

中国土木工程集团公司是最早进入国际市场的中国公司之一，其前身是铁道部援外办公室。公司对外派人员发放各地的安全生活手册，并制定培训计划。

中国石油石化系统全面推行HSE管理体系，HSE是英文单词“健康”、“安全”和“环境”的缩写，就是指在管理中一切以人为中心，满足人对健康、安全和保护环境的要求。HSE是国际石油界通行的管理体系。面对我国加入WTO后与国际接轨的新形势，中国石油石化及时调整战略，率先让人们感受到这个与国际接轨的新型管理体系的影响力。

重视获取公共信息

境外企业与人员要多与驻外使(领)馆沟通，要重视驻外使(领)馆通报的事项。政府应提供支持，建立相应的信息平台。有些地区的出国劳务人员由于缺乏组织性，及时获得可靠信息的可能性比较小，因此需要政府、商会或行业协会等机构在信息上的大力支持，建立有效的信息渠道。8月10日，商务部设立的800—888—5678“全国对外劳务合作语音咨询电话系统”正式开通。咨询服务内容包括：出国务工特别提示、外派劳务公司的合法性、外派劳务项目的真实性、报名前应注意事项、出国务工的程序和条件、签署合同的注意事项、外派劳务收费标准、在国外工作注意事项、外派劳务纠纷处理、各地商务主管部门联系电话查询等。公众可以随时通过电话免费查询。强化备用金和保险意识