校园防暴应急演练方案

关键词： 全体师生 校园 演练 应急

校园防暴应急演练方案（精选8篇）

篇1：校园防暴应急演练方案

一切为了孩子

预防校园暴力事件应急演练方案

一、演练时间：

2017年10月12日上午9点35分

二、演练目的：

（一）通过演练，使全体师生进一步了解应对校园暴力、非法侵入事件的行动步骤，明确各自的分工与职责，提高教职工防范、自救、合作意识与能力。

（二）通过演练，使全体教职员工树立确保学生免受伤害、公共财产不受损失的观念，激发教职员工临危不惧、善于斗争的精神。

三、演练对象： 全体师生、安保人员。

四、演练指挥部： 总指挥：赵春娟

副总指挥： 信明峰 杨波 指挥部负责发出演练命令，统筹协调演练各项事宜。下设:

1、校园保安组 组长：张良传 组员：王爱斌 ……

2、教师护卫组 组长：王爱民

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组员： 孙春华 窦文瑞 石瑞

3、抢险救护组 组长：刘涛

组员： 刘娜 袁玉英 付宝梅 贾昆明

4、心理疏导组 组长：李继春

组员：陈艳美 赵玉美 范玉花

5、后勤保障组 组长：宁守明

组员：郑秀丽 刘董丽

6、信息发布组 组长：高凤学 组员：李凯月

五、演练准备

１、思想准备：通过组织宣传，全体人员要做到思想上高度重视，从实战的角度做好本职工作；班主任老师要在9：25到教室内组织学生，使既不紧张恐慌又不掉以轻心，严禁说笑，走过场。

２、措施准备：制定演练方案，安排人员分工；及时传达学校部署安排；掌握演练进程，总结演练效果，负责对外信息的发布。３、器材准备：警棍２支、橡胶棒１支、钢叉两把、辣椒水4瓶。

六、演练紧急应对措施：

1、第一碰面人设法牵制罪犯，其他闻讯人员迅速通知指挥部。

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2、全面启动应急工作，按照分工在最快的时间内就位操作。

3、应急工作做到忙而不慌，一切以人身安全为重。

4、应急工作中的突发事件，如某岗位人员空缺、物品缺乏等，其处理以就近、快速、适宜等为前提。

5、妥善处理善后工作。

七、演练分工及其职责要求

1、预防校园暴力事件演练指挥部接到突发事件报告后，迅速启动紧急预案，鸣放警报，各小组和有关人员迅速各位，按本方案开展工作。

2、校园安保组，接到信号的第一时间，携带防暴器械，迅速赶往预设出事地点。其他所有人员随时听从调配。

3、如果出现意外情况，抢险救护组迅速将受伤人员送往医院救治。

4、心理疏导组做好演练后的师生情绪稳定工作，安抚受到侵害人员，配合有关部门的调查处理。

5.学生逃离地点、人员安排及相关要求： 地点：各班级教室 人员：各班主任 全体学生 要求：

（1）、班主任接到学校应急信号后，以最捷的路径回到本班级教室，同时疏导上下楼梯的学生，并随时观察路途情况，发现异常要机智处理，并想方设法拨打有关人员、处室电话、手机，或派人报告信息，及时通报情况。返回教室后，第一时间关好门窗，迅速清点学生人数，…………………………………………………明德修身 健康快乐……………………………………………

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认真进行心理疏导并及时报告。如果歹徒已经进入教室，要头脑冷静，机智对话，教育学生利用桌椅躲避的同时，通过手势、眼神暗示学生尽快撤离教室，并传递有关信息给救援人员。

（2）在教室外的学生要有秩序地返回本班教室，若预设路线有情况，及时改变进入教室的路线，行进时要按照平时应急疏散训练要求，做到快速有序，教师护卫组要合理分配人员到楼道进行疏导，避免拥挤和踩踏事件的发生。教室内的学生要保持安静，不得喧哗起哄，班级干部要在班主任未到达教室前把好门，适时放入本班同学。（3）没有安排具体任务的教职工在听到警报后应就近指挥学生，机智处理临场情况。

（4）学生全部回教室后，班主任立即关闭门窗，以免犯罪分子闯入教室实施伤害行为。

八、演练活动程序:

1、接到门卫预警。

2、启动本演练方案。

3、制服犯罪分子，安抚受伤人员，处理善后工作。

4、总指挥总结讲话。

实验小学西校区

2017.10.12

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预防校园暴力事件应急演练方案

实验小学西校区

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篇2：校园防暴应急演练方案

为有效预防和处置各类恶性伤害师生案件，提升师生安全意识和逃生自救能力，确保演练活动顺利进行，增强演练实效，特制定本方案。

一、指导思想

检验和提升对突发性暴力事件的反应和处置能力，确保校园和谐稳定。

二、参演人员

全体师生

三、演练时间

2015年10月

四、演练地点 校园

五、组织机构

成立校园暴力事件应急领导小组

组

长：李伟强

副组长：刘星高

李照然

罗

勇

黄荣德

成员：周许、曾智、黄鑫、刘月有、钟翠莲、毛平、曾宗良、陈巨忠

张海英、黄杰、校警、各班班主任

六、演练目的

1、宣传和普及防暴应急知识和技能，增强广大师生员工应对暴力事件的危机意识，逐步提高应对暴力事件能力，减少暴力事件损失。

2、检验学校应对暴力事件的组织协调能力、应急处置能力和安全自保能力。

3、针对应急演练中暴露出来的问题，加强应急预案的动态管理。改进和完善应急预案体系，提高应急管理工作水平。

七、演练准备

1、通过教师会议，使全体教职工明确此次防暴应急演练的任务和注意事项。

2、演练前由班主任认真组织学生学习本次演练方案，让学生熟悉应急的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及注意事项，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发暴力谣传。

3、检查学校防暴工具器材是否完备。

八、演练要求

1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

2、保持安静，动作敏捷、规范。严禁推拉、冲撞、拥挤。

3、按规定线路疏散，不得串线。

4、各班级严密组织，认真对待，避免危险情况的发生。

九、人员分工及职责

1、李校长在第一时间赶赴现场，负责整个事件的处置指挥。

2、刘副校长在第一时间赶到现场，负责疏散学生，拨打报警电话110和急救电话120。

3、一名老师装扮成持刀行凶的歹徒；在初一年级找一位被劫持的学生。

4、各班班主任负责维持正常的教育教学秩序，做好学生的思想工作，消除学生的恐惧心理。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的防暴应急和疏散，以免发生误解而引发暴力谣传。

十、疏散演练路线

听到防暴警报信号后，各教师迅速组织学生，采取就近疏散的原则进行疏散，迅速沿楼梯通道口回教室避险。

十一、各楼道疏散护导人员安排： 一楼楼梯口：李照然 周 许 陈巨忠 二楼楼梯口：罗

勇 黄 鑫 三楼楼梯口：黄荣德 刘月有 四楼楼梯口：钟翠莲 曾宗良 五楼楼梯口：张海英 黄 杰

十二、演练步骤

现场：学校正在课间时间，男子手持长刀闯入学校。值班保安见到此情况马上报告总指挥。

（1）总指挥接到发生校园暴力消息后，立即启动学校反恐防暴应急预案，毛平发出“防暴警报”信号。曾智带领防暴应急队员前往现场与保安人员控止暴力分子跑进教室。

（2）副总指挥刘星高负责指挥操场上的学生，按指定路线依次迅速疏散到教室（体育组和班主任帮助维持疏散秩序），然后拨打报警电话110和急救电话120。

（3）任课教师听到“防暴警报”信号后，协助班主任指导学生在室内做好防暴应对措施，指挥学生迅速关好所有门窗，走廊靠近窗户的学生向内转移，教师就地获取防暴工具，比如拖把、木棒、凳子等，做好防暴准备。

（4）班主任在教室做好学生心理疏导工作。教育学生应沉着对应突发事件，相互配合，相互团结，统一听从教师的指挥。

（5）各班任课教师要自始至终跟好上课班级队伍，密切关注演练现场，维护纪律，防止意外发生。

（6）隔离并劝告“犯罪嫌疑人”。学校发出防暴紧急信号后，护校队员迅速将“犯罪嫌疑人”控制在与师生隔离区域，对其进行劝说。在劝说无果的情形下，手持木棒、警用钢叉、橡胶棒、强光手电等安保器械与“犯罪嫌疑人”搏斗。（7）。保安人员制服“犯罪嫌疑人”并扭送至警务室。

（8）各班班主任或任课教师清点完人数。

篇3：城轨车站火灾应急方案模拟演练

近年来, 随着各地的经济快速增长, 轨道交通行业发展进入高潮期, 轨道交通具有高效的运载能力以及便捷的乘坐方式的优点, 因而成为带动各地经济增长的重要因素。而地铁车站作为城市轨道交通路网中一种重要的建筑物以及供旅客乘降、换乘和候车的重要场所, 在发生事故时, 必须能够保证旅客安全、迅速的进出车站。以上海为例, 自1995年7月上海轨道交通1号线正式运营以来, 截止2012年年底, 上海轨道交通运营线路共计12条, 车站共计282座, 路网运营线路总长达455 km。上海轨道交通投入运营以来, 客流量以年均超过两位数的百分比大幅度增长, 轨道交通成为极为重要的城市公共交通出行方式。

轨道交通在交通方面占据着重要地位, 而轨道交通事故也在日益增加。保证地铁车站的安全以及发生火灾事故时乘客能够安全逃离至关重要, 因此, 城市轨道交通应急方案需要不断改进, 城市轨道交通应急方案的演练模拟也不可或缺。

2 研究内容

收集并熟悉现有火灾应急方案和相关规范;收集国内外的城市轨道交通车站发生火灾的案例并对各个案例进行分析;针对具体车站, 绘制车站平面图并设计火灾应急方案;对方案进行演练、比较、分析和评估。

3 地铁火灾的特点及处理方式

3.1 地铁火灾的特点

1) 人员疏散困难。地下站台阶层级多, 逃生距离长, 地下空间迂回曲折, 检票闸机和隧道两侧墙壁障碍物多, 严重影响人员疏散速度, 容易造成踩踏事件。2) 电气设备多, 监控要求高。在过度交通建设中, 大量使用各种电气设备, 还有通信信号、广播电视、电气设备配电线路和信息数据通信布线系统密如蜘蛛网, 极易发生电气火灾, 火灾会沿着线路迅速蔓延。3) 烟气扩散迅速。火灾发生后, 由于列车运行产生的活塞效应, 会使烟雾在短时间内迅速充满站台层、区间隧道等区域, 严重影响人员安全。4) 排烟要求高。轨道交通内部空间大, 火灾发生后, 一旦机械排烟设施无法正常运行, 现有消防移动排烟装备无法满足迅速排烟需要, 容易造成烟热积聚, 对逃生人员影响很大。5) 救援难度大。火灾发生后, 受轨道交通出入口少、地形复杂、运行频繁、客流量大、浓烟积聚、能见度低的制约, 火情侦察困难, 通信联络不畅, 救援行动展开困难。同时由于事故性质、燃烧部位的不确定性, 难以及时、准确调派救援人员到达现场处置灾情。

3.2 地铁车站火灾分类及处理方式

1) 区间内发生火灾。当地铁列车在区间隧道内发生火灾时, 必须用设在车站两端的事故风机向隧道内输送新风。向隧道内输送新风的原则是:使乘客向迎新风方向疏散。车站开启事故风机必须根据控制中心环控调度的命令执行。一般由近火灾点的车站送风。2) 车站站台发生火灾。大系统站厅层新风管、新风管的连室外新风管段、站台层排风管、排风管的连室外排风管段开启, 回风管、新风管其余管路、排风管其余管路关闭。开启全部的热排风机及相应的电动组合风阀。回排风机开启, 空调机组开启。人防管路全关闭。屏蔽门开启。3) 车站站厅发生火灾。大系统站厅层排风管、排风管的连室外排风管段开启, 排风管其余管路、回风管、新风管关闭。关闭热排风机及相应的电动组合风阀。回排风机开启, 空调机组关闭。人防管路全关闭。

4 研究现状

4.1 国外地铁火灾应急现状

国外地铁火灾案例举不胜举。发达工业国家经过了较为惨痛的事故教训后, 开始注重地铁火灾事故的预防研究。目前研究较多的内容有:对特定案例进行分析, 研究火灾事故发生的原因, 对在火灾发生时产生的各种危害性因素进行预测和计算, 制定现场逃生方案。同时, 一些发达国家还确立了相关明确的法律, 规定地铁建筑、车站、车辆必须为不燃材料;地铁电气设备, 包括动力设备、照明设备等必须绝缘良好、防过热、防超负荷、防水;地铁电气设备必须定期进行检修或更新等;对重要地铁站的特殊防火管理措施;定期对各地铁站的消防安全和设备检查。

4.2 我国地铁火灾应急现状

我国对于城市地铁火灾事故应急方案的研究始于20世纪90年代, 国内专家对地铁火灾事故、火灾应对措施、疏散等方面进行了研究, 较其他国家, 我国对城市地铁火灾应急预案体系的研究起步较晚, 尤其是在采用高科技手段进行人员疏散、火灾报警机制的处理、建立较为完善的应急预案理论等方面还不成熟。

在设施与技术方面, 我国城市地铁的消防设施、火灾自动报警系统、排烟系统、应急照明系统等设备较为齐全, 一旦发生火灾事故, 地铁自身的防火系统和控制指挥系统会对疏散和逃生起着关键性作用。虽然国家在防灾减灾上的投入在逐年增加, 但是与国外相比, 依旧有很大的差距。

5 应急预案

5.1 站厅设备用房发生火灾

值班站长岗:通知值班员到现场确认, 并开启相应消防设施;保护现场, 维护秩序, 设置警戒区;收集情况汇报按上级指令操作。车站值班员岗:及时向总调所、公司调度、区域站长、警务站等相关部门汇报;确认着火点, 火情, 正确开启消防设备;严密监视车站, 保持信息畅通;根据总调所指令, 办理列车接发作业;做好《行车日志》及各时间节点的记录工作。服务中心岗:听从站长安排;保护好票款;注意值班员广播。站务员岗:加强站台防护, 防止乘客跌落轨道;服从值班站长安排。

5.2 站厅、站台层发生火灾

值班站长岗:通知值班员到现场确认, 并开启相应消防设备;通知值班员开启AFC紧急按钮, 并通知值班员拨打120, 尽快抢救伤员;组织人员对乘客进行疏散, 抢救伤员, 控制现场;保护现场, 维护秩序, 设置警戒区;寻找证人证据;收集情况汇报按上级指令操作。车站值班员岗:不间断进行广播宣传, 告知、安抚乘客;根据站长指令调整AFC售检票设备的运行状态;密切注意各类设备运行状态。服务中心岗:停止加值等一切业务, 并将票款转移至安全地点;及时打开专用通道门, 引导乘客从专用通道及闸机进行疏散;注意值班员广播。站务员岗:立即关闭自动扶梯, 加强站台防护, 防止乘客跌落轨道;服从安排;用小喇叭引导乘客以正确方式根据逃生标志疏散。

6 结语

轨道交通系统在提高交通系统运行效率, 为城市建设提供种种便利的同时, 其本身也存在着许多潜在的突发事故隐患, 特别是火灾事故对现有的火灾应急处理能力提出了很高的要求, 因此, 加强地铁场所的火灾预警和防范, 合理地在地铁场所中设置火灾自动报警系统, 熟悉火灾应急方案的演练模拟流程, 做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理, 最大限度地减轻人员伤亡、财产和设备损失, 对轨道交通系统的不断发展具有重要的现实意义。

摘要：结合城市轨道交通车站发生火灾的案例, 分析了地铁火灾的特点, 对地铁火灾进行了分类, 并探讨了火灾的处理方式, 主要对城轨车站火灾应急方案的模拟演练进行了研究, 以提高城轨车站工作人员对火灾事故的处理能力。

关键词：轨道交通,火灾事故,应急方案,演练

参考文献

[1]上海市消防总队.上海轨道交通灭火救援对策研究指南[Z].

[2]方从明, 杨文学, 汪键.香港地铁车站突发事件的应急预案[J].都市快轨交通, 2006 (5) :1-3.

[3]张岚.地铁车站火灾事故分析及应急救援[Z].

[4]朱海燕.城市轨道交通客运组织[M].北京:中国铁道出版社, 2003.

篇4：“对战独狼”反恐防暴演练方案

此次安全演练在全体幼儿和教职工中展开的。现场模拟“歹徒”是一名“独狼”式极端报复社会的青年a男子，携带汽油弹、刀具趁机闯入我园，以图制造影响，在冲击门防的过程中造成一名保安受伤，并劫持另一名保安。幼儿园立即按响110紧急按钮，公安、交警、消防、教育、卫生、安监、街道等应急联动成员单位在接到区应急联动指挥中心的指令后按职责快速出动警力进行现场处置和救援保障。迅速通知园长，园长临危不乱，与“歹徒”交涉、周旋，设法牵制“歹徒”，竭力保护幼儿安全。班级教师则按照平时各种安全会议中的安全防范，采取有针对性防暴力事件的各种措施，在最短的时间内疏散幼儿、帮助幼儿逃离到就近安全、隐蔽的地方，最后“歹徒”在派出所警员、教师及保安人员的齐心协力下被成功制伏。演练进行得十分顺利。演练后班级教师在安抚幼儿情绪的同时，对幼儿进行了安全教育。

通过此次模拟演练，让幼儿初步掌握了自救和逃生的基本方法，提升了教师对安全提高了教职工防范、自救、合作的意识和能力，提高了教职工及幼儿的疏散逃生能力，给孩子们上了一堂生动的“生命教育”课，也为幼儿园开展安全工作的实效性奠定了扎实基础。

关键词：“对战独狼”;反恐防暴演练

中图分类号：G617 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）10-0120-02

背景：

恐怖袭击从二十世纪九十年代以来，有在全球范围内迅速蔓延的严峻趋势，针对昆明“3.01”事件、“4.23”新疆巴楚暴力恐怖事件、“5.06”广州火车站暴恐案以及近年来各种校园暴力伤害事件一直频繁发生，其造成的不良社会影响深远持久。为有效防止各种突发暴力恐怖伤害事件的发生，维护幼儿园安全稳定，增强全体师生防恐防暴意识，提高应对突发事件的能力，特联合公安、反恐大队等相关部门，在幼儿园开展一次名为“对战独狼”反恐防暴演练活动。

一、演练目的

针对当前“独狼”式个人极端暴力恐怖袭击事件增多，暴力侵害学生、幼儿事件频发的情况，坚持“未雨绸缪、防范为先”原则，以维护幼儿园安全稳定为目标，严防发生涉园侵害幼儿人身安全的恶性事件。通过演练全面提升幼儿园如何有效应对涉恐暴力突发事件，如何有效采取自救，增强应急处置能力和合成作战能力，理顺工作关系，完善应急机制，全面提高校园风险防范意识和自救互救能力，特组织开展本次演练活动。

二、组织领导和职责分工

成立由园长为组长、副园长、教研组长、保健医生等为副组长，年组长和各部门负责人为演练领导小组成员，具体负责、协调演练的计划、组织、指挥、检查、协调和保障等工作，下设现场指挥组、应急救援组、安全疏散组、后勤保障组、沟通协调组和通讯联络组。

园长担任现场指挥组组长，负责整个反恐防暴演练的调度和指挥。

副园长担任应急救援组组长，负责突发事件的设置，先期现场处置，事后负责保护现场，疏散围观人员;负责在公安部门介入之前，与入侵分子周旋。

教研组长担任安全疏散组组长，负责检查各楼道是否畅通，各楼层护导人员到岗情况，指挥幼儿疏散，确保师生疏散时不发生事故。

保健医生担任后勤保障组组长，负责准备相关物品，及时救助伤员，做好后勤保障工作。

演习领导小组成员具体负责做好幼儿安扶、家长沟通工作，以及对内对外联络汇报工作。

三、演练时间、地点、参加对象

时间：2014年4月29日（星期 ）上午10时准时开始，整个演练历时约30分钟。

地点：本园内

参加对象：公安部门（其中一名警务人员扮演外来入侵人员）和幼儿园全体师生，并邀请管辖派出所民警全程监督指导

四、演习准备

1.宣传教育：

（1）针对保安宣传教育：

A、了解防暴工具及其使用方法

钢叉：能抵御入侵人员，操作方便;警棍：手握使用，攻击武器;防暴头盔：保护头部，减轻伤害;辣椒水：攻击歹徒的眼睛，立刻阻止歹徒的所有行为

B、如何做好门卫防爆预防

发现有歹徒冲进， 门卫应立刻拿上防卫器械冲向歹徒并阻止其进入活动室。马上启动报警铃，与此同时，立刻拨打110报警。

（2）针对幼儿的宣传教育：

帮助幼儿了解演习的作用，稳定幼儿的情绪，启发幼儿讲述撤离方法、路线及注意事项，听老师的指挥迅速有序地撤离危险地带，寻找安全角落躲避等。

（3）针对老师的宣传教育：

听到报警铃声，立刻拨打110报警。如何快速安全的带领孩子撤离危险地带，寻找安全地带躲避，并锁好教室门窗等预防措施，同时安抚幼儿的情绪。

2、器械准备：

盾牌，警棍，防暴头盔、辣椒水，菜刀，砍刀等。

五、情节设置

演练以一名“独狼”式极端报复社会的青年男子，携带汽油弹、刀具趁机闯入我园，以图制造影响，在冲击门防的过程中造成一名保安受伤，并劫持另一名保安。幼儿园立即按响110紧急按钮，公安、交警、消防、教育、卫生、安监、街道等应急联动成员单位在接到区应急联动指挥中心的指令后按职责快速出动警力进行现场处置和救援保障。

六、演练流程

（一）发现警情。

2014年4月29日上午10时许，一名携带汽油弹和刀具的青年男子趁机闯入我园，并与幼儿园保安发生冲突，幼儿园工作人员按下紧急按钮，并报警。

（二）现场指挥。

园长听到警报后，要求各部门启动防暴突发事件应急预案，迅速进入各自岗位。并根据现场情况，指挥各部门做好幼儿撤离、围堵入侵人员、人员救护等各项工作。

（三）应急救援。

接到指令后及时赶赴现场，控制事发现场事态进一步扩大，第一时间向管辖派出所汇报现场情况，请求警力增援，防止园内其他人员受伤，并与入侵人员周旋。

（四）安全疏散。

根据幼儿活动不同位置，进行有序撤离，如在户外活动的幼儿采取就近躲避，在室内活动的幼儿采取防护应对。

注意事项： 在疏散时教师的表情不要太紧张，语气尽量平稳，站位主班老师在前，配班老师在后，保育老师检查有无脱离的幼儿。

进入室内隐蔽时：一名教师安抚幼儿的情绪，两名教师迅速关闭门窗、并堵住门口。

请各班老师保护好幼儿的心理：不要让孩子们看到参演人员的搏斗场景。

（五）后勤保障。

由保健医生具体负责，提供必要救助物品，对伤员开展简单救护工作。

（六）善后处理。

安全应急小组各负责人汇报演习情况，上报相关情况，并回到各自己教室做好幼儿心理辅导等工作。

七、演练要求：

1.各小组负责人必须在2014年4月11日前组织各小组成员学习，传达到参演的师生，进行思想动员，根据演练要求，在2014年4月20日制定细则、分解任务，确保演练成功。

2.后勤处负责在2014年4月25日演练前准备好演练各种工具和通讯设备，确保通讯畅通。

3.全体师生要高度重视此项活动，各就各位，要严格按照指定时间、计划和方案要求，开展防暴演练活动，不得延误。

4.各班级老师和组织人员要树立“安全第一”的思想，保证每位幼儿安全、有序地进行防暴演练。

5.进行疏散时要做到听从指挥，有序、快速、安静疏散，确保安全，以免发生拥挤踩踏事故。

6.演习事项通知到每一位家长、幼儿及附近单位。

八、演练纪实

4月29日上午10点左右，幼儿园里一片欢声笑语，有两个班的孩子们在老师的带领下正在操场上进行户外活动。突然，一名中年男子手拿长刀趁园内教职工开门出去的空隙，强行闯入幼儿园，两名保安手持钢叉、警棍等工具与该男子展开“搏斗”，在操场上玩耍的孩子们在老们的带领下迅速撤回教室。此时应急小组迅速行动起来，按响110报警按钮请求救援！带班教师们听到警报声后迅速带着孩子们进入教室，锁好门窗。

闯入男子挟持保安要求与园长对话，接到报警后赶来的派出所民警、110等同志也加入到与歹徒的对峙中，安抚稳定歹徒的情绪，说时迟那时快，全副武装的防暴大队成员抓住与歹徒喊话的空隙，从歹徒的后面一举将其制服，押送歹徒上警车。

从事件发生到制服歹徒仅仅用了17 分钟，事情发生30分钟内公安、安检、消防、交警、教育局等部门全部赶到事发现场。

图1：歹徒闯进园内与幼儿园两位保安对峙、搏斗

图2 ：歹徒劫持一位保安后，在警察未来之前园后勤人员上前稳住歹徒

图3：反恐应对中教师带领孩子们已撤离到教室，园内大厅门已经紧锁

图4：教师把教室门用桌子堵住做好了全面应对措施

图5： 演练结束后对整体演练行动进行点评，地段民警点评演练中老师和孩子的应对行为，与老师共同探讨活动中的突出问题和薄弱环节。

九、反恐演练总结和反思

演练活动结束后，总指挥周宏汉警官以及全体参战单位领导和幼儿园吴园长对本次演练活动进行了总结，就我园面对突发暴力事件的处置方式进行了点评，所有参战单位包括幼儿园都在这次演练中做出了积极的应对措施，应急系统全力具备，各部门敏感性高是这次活动的最突出的地方。幼儿园各部门都能将孩子的安全放在第一位，在第一时间带领孩子撤离并寻找适当场合进行躲避;行政及后勤人员能及时到位，试图稳定歹徒情绪。通过此次演练活动的开展，不仅规范了我园应对突发事件的应急处置和响应程序，还提高了全园教职工处置突发事件的能力，同时，全园师生的自我保护意识，自救能力也得到加强和提高。

各参战单位也提出了在这次演练中我们幼儿园存在着些薄弱环节比如：

1.为更加及时按响警铃，应遵循谁快谁按的原则，而不是指定由谁来按。

2.报警系统警铃滞后，园负责人能马上口头进行通知，警铃系统需要调试。

3.发现保安被劫持后，后勤行政能第一时间到达现场，并试图稳住歹徒情绪，但应注意与歹徒保持一定距离，不能靠得太近，以免被歹徒伤害或劫持，等警察到达后应及时撤离去安稳其他孩子和教师。

篇5：校园防暴应急演练方案

为有效防范校园恐怖暴力事件的发生，提高师生在反恐防暴应急处置中的合作意识和应变处置能力，保障师生人身和财产的安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本校园反恐防暴应急演练方案。

一、组织机构：

1、演练指挥部 总指挥：向（校长）

副总指挥：李见（黄水派出所民警）、冉（副校长）

负责本次应急演练活动的筹备、组织、指挥、协调、保障等各项工作。

2、门岗保卫组

成员：安全办和全体保安（演练当日安排保安3人周、冉、李，值日行政1人，值日教师2人）。

负责制止凶徒进入校园，拉响警报，拨打110报警，引导学生紧急避险。

3、应急处置组

成员：学校男教师及四位女教师。第一组：冉、张、陈

负责到校门口，协助保安和警察参与控制歹徒。第二组：郭兴仕、陈昌中、张永强、郎卫红责滞留操场、走廊、车棚空地学生疏导；及把守教学楼、综合楼一楼共四个楼梯口，防止歹徒冲上二楼。

4、疏导保护组

成员:各班主任和各楼层办公室教师

班主任和办公室其他教师，负责将在室外的学生紧急疏导转移至各班级内安全区域，并及时组织封堵教室前后门、关闭门窗，安抚、稳定学生情绪，保持安静，以免引来暴徒，并做好防卫准备工作。

5、医疗救护组

成员：马顺风、杨归、谭敏、周璘

如发生人员受伤，立即拨打120，并进行紧急医疗救治；120赶到后，协助医生救治和送院。

6、善后维稳组 成员：陶嵩、刘剑、孙凤华 负责事件后续处理及维稳工作。

7、解说员：谭建蓉（解说详细、声音清晰、过程清楚）

二、演练时间、地点

（一）时间：2017年10月18日（星期三）上午9:00

（二）地点：学校大门及校园内

三、演练准备

1、向上级教育主管部门报告演练计划。

2、领导小组做好演练方案，协调辖区派出所民警及政府安监办人员共同参与演练，并商定演练方案；协调乡医疗部门到场协助演练，防范意外。

3、召开教职工大会，阐述应急疏散演练的重要意义，明确演练的时间、内容、程序、纪律要求以及每人的分工和职责，让教职员工熟悉应对暴恐策略。

4、各班主任跟学生讲清楚演练的目的意义、逃生路线、避险方法以及涌进教学楼时的注意事项（不尖叫、不推搡、不拾物、不回跑、安静有序），学习反恐防暴常识。

5、组织全体保安和男教师学习使用防暴器械，定于10月16日上午模拟演练，五(1)班学生参与演练。

6、为门岗和各教师办公室准备好相应器械，检查广播系统和报警系统是否正常，声音是否清晰。

7、安排好演练角色和职责。

8、安排好避险路线和避险课室。

9、通报相关部门和周边单位，并通过广播、网站、横幅标语等方式，预告演练的时间、地点、内容，避免发生误解、谣传和恐慌，保证演练安全顺利进行。

10、录像：罗祯美、陈彬、张永强。（演练前充足电）

11、校门口准备演练道具：台、凳、旧书、棍子、叉子、警棍等

12、领导观摩区：小学部操场篮球架后面的区域。

13、电子屏幕标语：石家小学2017年校园反恐防暴应急演练活动

14、老校门外斜坡通道处，各安排两位老师站岗，在演练期间，禁止外来人员进出校门、校道，以免误伤和影响录像效果。

四、演练情景

学生放学时间，大部分学生正在走向校门的路上，部分已走出校门；五（1）班学生排成两列纵队，由班主任、科任老师一前一后组织走出教室，走向校门；保安着装、戴头盔、手持钢叉，与值日行政和值日教师正在校门护送学生离校；校园内有学生在运动和打扫卫生；各班主任在本班教室辅导学生，听到警报后马上高效应急处置（一二年级由两个老师带班）。

两名歹徒在接受保安盘查，突然抽出利刀企图冲进校园。门卫、值班领导、老师，应急组成员紧急阻止暴徒，疏散学生，报警。民警小分队赶来，将歹徒擒住，押走。

五、演练实施 一切准备就绪，各就各位。

解说员：欢迎领导来宾，阐明演练的目的意义，简述演练时放学情景，宣布演练开始。

两名歹徒冒充学生家长，在校门口接受值班门卫的询问登记。歹徒情绪渐渐暴躁，突然踢翻桌子，冲进校道，拔出凶器，企图行凶。

（一）校门口的紧急处置

1、保安：大声喝令歹徒：“站住！”，并用防护钢叉围堵阻拦。

2、值日行政刘剑大喊;“同学们马上回教室！”，并迅速进入保安室按响一键报警系统，然后从保安室拿出器械参与围堵。

3、值日教师崔素花一边吹哨子，一边呼喊操场上的学生迅速上教学楼二楼以上楼层。

4、值日教师罗祯美拔打110或辖区派出所值班电话报警后，拿器械参与围堵。

（二）教学楼和其它处所的紧急处置

听到警报后，校园内学生和家长迅速向教学楼二楼以上楼层撤退，如来不及上二楼，进入最近的室内躲避。各行政领导、班主任、科任教师和其他工作人员必须马上进入紧急状态：

1、演练副总指挥冉万清马上到视频监控室察看校门情况，并启用学校广播系统播报入侵警情：“有两名歹徒企图闯进校园，请操场上的同学迅速尽量撤退到教学楼二楼以上楼层教室，或者就近避险，请各位领导和老师按分工马上做好防御工作。”

2、在楼下准备回家或在一楼办公室的教师，马上催促在校园活动或在一楼课室的学生撤离到二楼以上安全区域。

3、在各层教师办公室的教师、科任教师按预案到楼梯口引导学生注意安全，尽快有序进入课室；班主任迅速到所在班级，组织学生进入课室，关闭门窗，远离门窗。

4、应急处置组男教师，立即从教师办公室里取出钢叉或其他器械，第一组成员奔向事发地点，参与控制歹徒；第二组成员负责滞留操场、走廊、车棚空地学生疏导；其他四人负责把守教学楼、综合楼一楼共四个楼梯口，“有两名歹徒想闯进校园，请操场上的同学迅速尽量撤退到教学楼二楼以上楼层课室，或者就近避险，请各位领导和老师按分工马上做好防御工作。”

5、总指挥曾向上级教育部门报告。

6、在各处室、功能室和厨房的教职工，立即关闭门窗，保护好室内学生

（三）合力逮住歹徒

1、应急处置组第一组队员到达校门口，与校门保安和值日教师共同制服暴恐分子，或尽量拖延时间，等待民警到来。

2、民警到达，最终制服恐暴分子。

（四）解除警报，清理现场。

1、谭建蓉用学校广播系统播报解除险情消息。

2、马顺风带领乡医院医生，查看校园内外师生和家长受伤情况，协助救护人员救治伤员。

六、演练总结

参与演练的人员，到操场集中，聆听总指挥向校长点评演练情况，并用掌声感谢各级领导莅临指导！

七、宣布演练结束

石家乡小学校

篇6：防恐防暴应急演练方案

为维护师生生命安全，应对犯罪分子和对社会不满、生活失意、心理变态分子在校园内穷凶极恶，伤害师生生命安全的校园恐怖袭击事件，提高面对暴恐事件的合理处理、自护自救及有效逃生避险的能力，最大限度地减少犯罪（恐怖）分子对广大师生生命安全造成的危害和损失，确保学校内部的安全和师生的人身安全，努力实现“平安校园”的总体工作目标，结合我校实际，开展一次全校师生参与的校园防暴反恐应急模拟演练，具体方案如下：

一、演习时间：2016年3月25日（大课间分组活动）

二、演习地点：大门口——教学楼

三、演练组织机构及职责

（一）应急指挥部：

总指挥：*** 副指挥：*** 成员：班主任

应急指挥部工作职责：

1、全面负责应急疏散演练工作。总指挥要亲自组织，现场指挥，确保演练效果。

2、执行上级有关指示和命令,指挥部成员按其所在部门的职能、职责各负其责,认真做好应急疏散工作。

3、合理划定学校及周边演练、避险场所、疏散通道,明确应急疏散信号,设立应急疏散指示标志,教育学生熟悉和掌握应急疏散方案。

（二）工作小组职责及任务分工：

1、应急防暴小组：安全办公室

工作职责：

(1)接到总指挥命令后立即奔扑现场，与罪犯交涉、周旋，争取缓解事件；选择适当时机，制服罪犯。

（2）、罪犯制服后，负责秩序维护和警戒，阻止无关人员进入现场，疏导无关人员离开警戒区域，控制大门，以防有闲杂人员进入。

2、应急疏散小组：少先队、全体班主任

工作职责：班主任演练前召开班上学生动员大会，讲明本次演练的重要意义和重大变化，讲明演练的程序、内容和纪律要求。听到“警报”后，班主任立即赶到班上指导学生开展疏散、防护工作。

3、后勤保障小组：后勤处

工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资保障，为门卫配备胶木警棍、钢叉、防刺背心、防割手套、盾牌、防暴帽、强光电筒、防暴毡、警灯、辣椒水等防护器具，为应急防暴组配备棍子、辣椒水等防护器具。

4、应急救护小组：教导处

工作职责：救护伤员，保护现场，并根据情况拨打120，做好善后工作，避免和减少师生的人身损失，开展心理干预。

5、应急联络小组：学校办公室

工作职责：联系派出所，到现场指导，做好接待工作和演练时的沟通协调。负责演练文字、影像资料收集，信息上报等。

6、广播报警组：

工作职责：负责报警广播控制

（三）暴恐分子扮演者：由志愿者（一名或多名）担任。

四、演练程序

1．本次演练采用事前告知的方式，设定模拟场景。

事件发生的主要情节：3月25日上午10：40左右，学生们正在室内外活动，老师们在教室里、办公室等地活动，值周教师在操场巡逻。这时，一男子趁学校人员（某某某）进出学校大门时，闯进学校，值班门卫（带着警棍）马上前去劝其停下，并让他离开学校，该男子不听劝告继续往校内闯，门卫强烈制止，该男子突然拔出尖刀，砍向门卫，意欲冲向学生活动区。刚进来的学校人员迅即报告校长，同时就近找来武器（木棍等）参与对犯罪份子的劝告。学校迅速全面启动应急工作程序，指挥调度组、应急工作小组人员在最快的时间内就位，按照分工与职责，共同应急处理突发情况，制服了犯罪青年男子，把师生受伤害程度控制在最低限度。

2．模拟场景：

（1）作案动机：一男子因发生经济纠纷，仇视社会，企图闯入校园，绑架学生，伤害学生，报复和危害社会。

（2）先期处置：3月25日上午10：40左右，一男子趁学校人员（某某某）进出学校大门时，闯进学校，值班门卫马上上前去劝阻。

门卫：同志，你好！现在是上学时间，请不要进入我们校园，好吗? 嫌疑犯扮演者：我找人（恶狠狠地说），并随即从背后拿出一把砍刀（意欲冲向学生活动区）。

门卫：同志，私自持刀闯入校园，严重违法，应立即停止，请你出去。

某某某：随即向校长打电话，并在附近找来一根木棍，参与阻止嫌犯。（值周教师此时也围上前来）

（注：劝说内容如a私自持刀闯入校园，严重违法，这是犯罪，应立即停止。b你有什么事情或要求可以向学校转达的，我们立即给你转达，有些事可以坐下来协商。c暴力不能解决问题，只能伤害自己，伤害你的家人，你应相信政府、相信法律。当劝说无效时，防爆应急小组应临危不惧使用器械或防爆液制服歹徒，小组成员应相互配合，注意自身安全。）

（3）、应急指挥到位、发出警报、启动应急程序：校长立即电话通知安全负责人赵玉芳，并拨打电话报警，并通知广播组（柏方），广播：“老师们、同学们，学校发生了恐怖暴力袭击，现在立即启动‘防恐防暴应急程序’，请老师们履行职责，坚守岗位，请室外的同学尽快返回教室，关闭门窗，听从老师指挥”。同时校长立即前往现场统一指挥，分管领导到现场协助校长协调指挥。

（4）、应急防暴组到位：听到警报后，所有应急防暴小组成员取用专用防卫器械（如钢叉），或就近取用防身物件（座椅、木棍、木柄扫帚等），迅速赶到现场，义务巡逻防暴队积极与该男子交涉、周旋，对歹徒进行威慑； 校园护卫队按演练前的分工分别据守对应入口，阻止暴恐分子进入教学楼。当事态恶化时，临危不惧，围追堵截罪犯，与罪犯斗智斗勇，争取制服犯罪分子。负责秩序维护和警戒，阻止无关人员进入现场，疏导无关人员离开警戒区域，控制大门，以防有闲杂人员进入。

（5）、应急疏散小组：听到警报后，公共活动区的学生应迅速返回教室。班主任立即赶到操场指挥学生紧急疏散学生到教室（可临时定的安全地带），紧闭门窗，学生藏身于课桌下。用课桌、木柜顶住门窗，防止暴恐分子破门窗而入。若暴恐分子强行进入教室。老师立刻举起椅子与其搏斗，椅面朝向自己，椅腿朝向暴恐分子。靠近门的同学立即撤离，来不及撤离的同学躲在老师身后，并充分利用桌椅保护自己，逐一及时撤离。疏散学生后，清点学生人数。

（注：在疏散过程中，要注意有秩序，避免出现拥挤踩踏事件；教学楼入口护卫队负责学生疏散时秩序的维持）

（6）、后勤保障小组到位：

听到警报后，及时提供必备的物资保障，如胶木警棍、钢叉、木棍等防护器具。

（7）、应急救护小组到位：若有受伤人员，及时救护伤员，保护现场，并根据情况拨打120，做好善后工作，避免和减少师生的人身损失，开展心理干预。

（8）、应急联络小组到位： 联系派出所，到现场指导，做好接待工作和演练时的沟通协调。尽量通知外部人员，争取援助。必要时，及时联络119、120等救火、救护部门。负责演练文字、影像资料收集，信息上报等。及时了解事件进展，传递信息，确保通讯、信息畅通。

3、演练结束：暴恐分子被全部制服后，广播通知演练结束，恢复正常秩序，组织学生到操场集合。

4、演练总结：校长宣布演练结束，并总结：老师们、同学们，经过学校应急处置，暴恐分子已经被成功制服，希望全体师生以此次演练为契机，牢固树立‘安全第一’的意识，保护生命、珍惜生命、热爱生命，提高自己面对恐怖袭击时的应变能力和生存能力。我宣布十林镇黄岗小学防恐防暴应急演练圆满结束。

五、准备及要求：

1、演练前召开全体工作人员的培训会议，明确各自岗位和职责，熟悉演练流程。

2、应急联络组通过各种渠道，包括广播、告示等，告知所有参演人员以及社会公众。讲明本次演练为全仿真演练，以学校发出的“灾情警报”为信号，强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的恐怖袭击，以免发生误解而引发谣传；

3、所有参演的师生，应听从指挥部及各组负责人的指挥，行动迅速有序。及时到岗到位。

4、班主任演练前对学生的宣传教育，选拔身体强壮的学生成立班级应急小分队，负责守门（小学中低年级酌情处理）； 特异体质（先天性心脏病、癫痫、残障等）排查和学生身体状况问询检查。

参加演练的学生不准乱跑、不得喧哗、不准打闹拥挤、更不得开玩笑，以免造成恐慌和混乱局面；同学之间要互相照顾：大同学要照顾年小体弱的同学；要关心、照顾残疾同学，如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。

5、后勤保障组负责提前准备相应的道具、物资、调试信号，确保线路通畅。

6、如有人员受伤，应立即以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并拨打120急救求助。

篇7：反恐防暴应急演练方案

演练目的：

（一）为了有效防范突发伤害事件，切实保障师生人身安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护我校安全稳定，增强在真实情景下的心理素质和反恐防暴意识，提高师生应对能力。学校组织应急防暴组人员及部分师生开展安全防暴反恐模拟演练活动。为使此活动顺利有序地开展，特制订本方案。

（二）增强师生“生命第一”的意识，提升反恐防暴意识。

（三）对学校各方面力量的沟通协调能力、危急条件下的执行力进行磨合和检验，以促进学校综合反恐防暴意识与能力的提升。

【演练准备】

成立领导小组和六个具体工作小组，在领导小组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。

（一）领导小组： 组

长：张小霞 副组长：匡纯厚

组

员： 刘晓林

赵静

刘晓林

（二）工作小组职责及任务分工： 1.应急指挥组： 组长：赵小燕 组员：罗会池

工作职责：应急指挥室（监控室）统一协调指挥 2.应急防暴组： 组长：邓海令

组员：陈亚军 郭根平朱超

工作职责：负责与暴恐分子周旋、搏斗、阻止犯罪，并设法抓获暴恐分子。

3.医疗救助组：刘晓林

组长：郭

娟

陈海红

工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作，避免和减少师生的人身损失，开展心理干预。

4.应急联络组： 组长：张亚焕 组员：董 曼

工作职责：联系派出所，到现场指导，做好接待工作和演练时的沟通协调。演练结束后，向教育局上报演练情况，负责演练文字、影像资料收集，提前在微博、电子显示屏上发布演练消息，提供挂网稿件。

5.学生工作组：各班班主任

工作职责：班主任演练前召开班上学生动员大会，讲明本次演练的重要意义和重大变化，讲明演练的程序、内容和纪律要求，听从指挥。班主任和科任教师听到应急指挥组发出指令后，立即赶到班上指导学生开展防护工作。

6.后勤保障组： 组长：刘 萍

组员：学校后勤工作人员

工作职责：负责及时调度、采购、为应急处置工作提供必要的物资保障，为门卫配备胶木警棍、钢叉、防刺背心、防割手套、盾牌、防暴帽、辣椒水等防护器具，为应急防暴组配备棍子、辣椒水等防护器具。

（三）暴恐分子扮演者：由保安人员或是志愿者担任，根据演练预设难度，设置一名或多名。

（四）其他准备工作：

1.各工作组提前召开全体工作人员的培训会议，明确各自岗位和职责,熟悉演练流程；

2.应急联络组通过各种渠道，包括广播、微博、微信、学校电子显示屏等，告知所有参演人员以及社会公众。讲明是演练，以学校发出的“灾情警报”为信号，强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的恐怖袭击，以免发生误解而引发谣传；

3.向全校教职员工通报此项安排，要求演练时有工作任务的教职工届时到岗。

4.后勤保障组负责提前为演练购置必要的器械和调试信号，确保线路通畅。

5.如有人员受伤，应立即通知校医进行紧急救治，并拨打120急救求助，以最快的速度把伤员就近送往医院抢救。【演练流程】

（一）先期处置：门卫发现持刀暴恐分子试图闯入校园，酌情进行先期处置，阻拦或关闭大门。

（二）门卫发出警报：报告学校分管安全工作的值班领导或安全处、学校分管安全工作的副校长及安全处接到警报后第一时间拨打“110”或派出所联系电话报警，同时报告应急指挥组。

（三）应急指挥到位：应急指挥组长接警后，立即前往应急指挥室（监控室）统一协调指挥，并发出提示“老师们同学们，学校大门口发生了恐怖暴力袭击，请大家不要紧张，学校已经报警，并出动了应急防暴小分队，请老师们履行职责，坚守岗位，请室外的同学尽快返回教室，关闭门窗，听从老师指挥”。各小组长到应急指挥室协助校长协调指挥。

（四）应急防暴组到位：所有防暴组成员持器械立刻到学校大门口，阻止暴恐分子进入校园。

（五）应急指挥小组调动各方力量，集中力量到暴恐分子突击的入口或暴恐分子聚集点，最终制服暴恐分子，或尽量拖延时间，等待警察到来。

篇8：校园防暴应急演练方案

近年来,我国各个地方政府和行业部门陆续出台了各自的电网应急演练指南,促进了各级电力企业的应急演练规范化[1,2],如电监会发布的《电力突发事件应急演练导则》,对电力突发事件应急演练的基本程序、内容、组织、实施与评估等方面做出了一般性规定;山西省电力公司发布的《电网应急演练管理规定》规范了山西省电网应急演练工作组织机构、管理职责与权限、应急演练流程、应急演练管理内容和方法。但是从目前情况来看,电网应急演练的相关规章制度大多从宏观整体角度规范了应急演练的流程,对于各个流程具体的实施细节缺少相应的详细描述,尤其是对于整个演练活动起到决定性作用的应急演练方案编制过程,几乎没有任何一个规章制度对其进行统一的、全面细化的规定[3,4,5]。这直接造成不少演练活动并没有编制演练方案或者演练方案缺陷较多,而演练方案的内容是演练成功的关键,其内容的缺失或者偏差会直接导致演练目标无法实现,演练效果不理想[6]。同时,尽管大家对演练评估的重要性都有了较大的共识,但如何开展深入系统的演练评估,选用什么样的评估方法仍是整个演练活动的难题[7,8,9,10]。

本文根据电网应急演练工作实际,探讨应急演练方案编制规范化过程,进一步加强电网应急演练工作的管理;研究适用于电网应急演练的评估方法,以期能最大限度地发现问题,从而提高电网的应急能力。

1 电网应急演练方案编制规范化过程分析

1.1 应急演练目标的确定

确定应急演练的目标是开展应急演练的首要任务,也是应急演练方案编制过程的第一步。应急演练目标的确定包括演练总体目标的确定,演练中间目标的确定以及演练具体目标的确定三个方面[11]。对于桌面演练,演练目标的确定仅包括演练总体目标的确定和演练具体目标的确定。

1)桌面演练的总体目标以及具体目标的确定示例如表1、表2所示。

2)对于实战演练,可具体分为单项演练和综合演练两种类型。单项演练的目标只设总体、具体两级,综合演练的目标设总体、中间和具体三级。实战演练主要用于装备检验、个人技能考察、综合能力评估。实战演练的总体目标、中间目标、具体目标示例见表3~表5。以大面积停电事故实战演练为例,具体说明演练目标的选取,见表6。

1.2 应急演练的情景设计

1.2.1 演练初始场景

演练初始场景是对演练开始最初几分钟内发生事件的简要说明,但对事件的进展不做描述。对于电网桌面演练和实战演练,初始场景的设计基本相同。演练初始场景中必须说明何时、何地、发生何种事故、被影响区域、气象条件等事项,阐述初始事件的相关情况。初始场景可通过视频、音频、图片、文字及实景模拟等方式引入。

大面积停电事件的初始场景示例如下:×年×月×日,四川发生强烈地震,初步判断震中位于德阳与绵阳交界处,震源深度约20公里,烈度11度。四川电网多座变电站、多条线路停运;损失用电负荷300多万千瓦、德宝直流外送负荷100万千瓦;损失发电出力近300万千瓦,具体详细情况还在进一步收集。

1.2.2 演练情景事件清单

演练情景事件清单是针对演练初始场景的发展过程,设计出一系列有逻辑进程关系的情景事件,目的是通过引入需要演练人员作出响应行动的情景,保证演练深入进行。情景事件清单的层次示意见图1。

演练情景事件清单包括主事件和详细事件。主事件是演练每阶段的标志性事件,依据演练目标设置;详细事件是依据主事件发展过程中出现的特殊问题及期望采取的预期行动,设计出来的一系列需要演练人员采取响应行动的特殊事件。

(1)桌面演练以应急决策点作为情景事件设计的依据,注重各情景事件的时间顺序。

(2)实战演练以事件演化阶段为依据,主事件和详细事件的设计可以围绕演化阶段中的预警与报告、指挥协调、应急通讯、事故监测、警戒管制、疏散安置、医疗卫生、现场处置、社会沟通、后期恢复等方面。

1.3 电网演练过程设计

1.3.1 演练组织模式

1)简单桌面演练采用讨论模式,演练人员结合自身职责参与讨论,通常采用不分组模式,也可根据职能、地区或者竞争关系进行分组[10]。高级桌面演练采用小组讨论模式,演练人员在压力环境下对动态变化的演练情景事件展开讨论。

2)实战演练营造高度现实和压力环境,使演练人员采取真实的应对措施。根据事先是否将演练内容、事件、地点、情景等相关信息通知演练人员,可将实战演练分为事先有通知演练和事先无通知演练两种模式。

1.3.2 演练控制

1)简单桌面演练由主持人负责演练控制,高级桌面演练由主持人和控制团队负责演练控制。主持人是桌面演练的领导者,负责控制演练进程和实现演练目标,主持人需具有控制演练速度与进程、促进每位演练人员参与讨论的能力,主持人可由总导调担任。在高级桌面演练中,控制人员辅助主持人控制演练时间和进度。

2)对于实战演练,在演练过程中控制人员通过传递控制消息来控制演练进程,确保演练人员的活动处于安全的环境。出现特殊或意外情况,控制人员可调整或干预演练。

1.4 电网演练评估方案设计

由电网演练策划部的负责人指定一名演练评估负责人,再由评估负责人选择评估人员组建评估团队,评估人员对演练目标、组织和个人的表现做出评估。演练评估以演练目标为基础,每项演练具体目标设置相应的评估标准,比较演练实际效果与演练目标的差距,最终得出评估结果。应急演练评估工作起始于演练的策划阶段,按照评估策划、评估实施、评估总结的程序开展。

1.5 编写演练方案文件

在电网应急演练方案编制过程中,整个演练方案都要以文件的形式进行落实,演练方案的文件主要包括演练人员手册,演练控制手册以及演练评估手册,各个手册需编制齐备,并依照手册内容,顺利开展应急演练。

1)演练人员手册。演练人员手册向演练人员提供演练的具体信息、程序。内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目标、演练现场标识、演练后勤保障、演练规则、安全注意事项、通信联系方式等,但不包括演练细节。

2)演练控制手册。演练控制手册供控制人员使用,是对演练控制和保障等活动的工作程序和职责的说明。内容主要包括演练场景概述、情景事件清单、演练人员及位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。

演练任务控制表作为演练控制手册的附件,演练任务控制表包括情景事件、控制信息、期望行动,以及传递控制信息的时间。

3)演练评估手册。演练评估手册是对演练目标、评估标准及评估方法的说明,供评估人员使用。内容主要包括演练目标、评估标准、评估程序、评估表格及相关工具、评估人员位置、评估人员组织结构与职责、通信联系方式等。

2 电网演练评估方法研究

演练评估方法基于情景构建中“情景-任务-能力”的分析结果,通过分解单位或者个人在每个主事件应对中应该完成的任务,对应任务分析各自需要的目标能力,采用检查表和德尔菲法等开展现有能力和目标能力之间差距的对照评估,引入管理体系的思想,分项评述不足项、整改项和改进项,不再进行综合打分[12,13,14]。“情景-任务-能力”的技术路线见图2。

1)应急演练的初始情景确定:即为情景设计中的演练初始场景,该环节是整个应急演练和演练评估的前提。

2)主事件的确定:该环节是在第一步基础上,梳理构成情景的若干具有代表性的“情景事件”或明确的应急处置阶段。

3)任务的确定:针对各参演单位或人员,梳理其在各主事件中所需完成的应急任务。

4)目标能力的确定:该环节是在第三步基础上,梳理、分析演练单位或个人完成各自任务所需具备的应急能力,在该部分确定的能力即是应急演练评估中最底层、最直接的评价目标,是专家评分、实验测试、模型推算等专业分析手段和工具的直接作用对象。

5)通过将参演单位或参演人员在演练中表现出的实际应急能力与目标能力对比,进行打分。

以大面积停电事故中全面响应阶段为例[15],具体说明演练评估方法的应用,见表6。

3 结论

1)电网应急演练方案编制规范化过程由演练目标的确定、演练的情景设计、演练过程设计、演练评估方案设计、演练方案文件的编写等五个环节组成。

2)情景设计是应急演练方案编制中的重要环节,电网演练情景采用初始场景、主事件、详细事件三个层次进行情景事件的设计,该结构同样成为了演练评估的基础。