食品安全事故综合应急预案

关键词： 突发事件 食品 处置 应急

食品安全事故综合应急预案（共6篇）

篇1：食品安全事故综合应急预案

为指导和规范学校食品安全突发事件的应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件的发生及其危害，高效组织应急处置工作，切实保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，依据国务院《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合学校食品安全监管工作实际，特制定本预案。

一、工作原则

(一)以人为本，减少危害。保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食品安全突发事件时要以生命救助为主，最大限度地减少人员伤亡，将食品安全事故的影响降到最低。

(二)预防为主，常备不懈。学校后勤管理处应加强食品安全监管，积极开展食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备。

(三)统一领导，部门联动。学校食品安全委员会统一指挥食品安全事故应急处置工作，提高应急处置效率。

(四)分级负责，协调配合。食品安全实行属地管理和分级负责的原则，各相关部门、系(院)部、食品经营单位要在学校的统一领导下，密切配合政府监管部门，认真落实各项应急处置措施，果断控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并及时将情况上报相关部门。

(五)信息公开，公众参与。相关职能部门要积极主动公布相关信息，发动全校师生参与食品安全事故的应急工作。相关信息的公布必须经学校有关领导批准，统一发布，任何部门和个人不得随意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影响。

二、突发事件的范围

本预案适用于本校园内所有食堂、超市，在食品加工、贮存、流通、消费等环节中发生的食源性疾患，饮用水污染事件，从校外流入校园内的食品造成的食源性疾患等，造成学校师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重影响的食品安全事故。

三、组织机构与职责

成立食品安全事故应急指挥工作组，由分管校领导任组长，后勤管理处负责人任副组长，成员由校纪委监察处、学工部、宣传部、保卫处、校医院及后勤管理处等部门负责人及饮食管理科相关人员组成。

食品安全事故应急指挥工作组主要职责：领导、组织、协调事故应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;负责发布事故的重要信息。

为提高处置效率，迅速开展工作，根据事故处置环节要求，成立五个应急行动小组。各组的组成和主要职责如下：

(一)综合协调组。由后勤管理处负责，主要职责是：综合事故信息，及时向上级部门和学校领导汇报事故动态，分析事故进展情况，传达上级部门和领导的指示精神，协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作，做好对事故受害人的善后处理及其家属的安抚工作。

(二)医疗救护组。由校医院负责，主要职责是：在事发后迅速组织和配合医疗卫生机构开展现场救护、医院救治和卫生防疫等工作，制定医疗救治方案，实行首诊责任制，重症病人和普通病人分类管理，做好病人的接诊、治疗和转诊、转院等工作，确保医疗安全。

(三)安全保卫组。由保卫处负责，主要职责是迅速组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作;初步查明主要污染源、污染种类以及污染造成的影响;在职责范围内按实际情况查封事故涉及的源头食品及其原料，及时控制污染扩散，并对潜在危害继续实施监控;积极配合相关部门依法开展事故调查，开展相关技术鉴定，实时记录事故发生、发展及处置的工作情况，对相关责任单位及责任人提出处理意见。

(四)信息报送组。由宣传部负责，主要职责是实时记录事故发生、发展及处置情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向当地政府及其他有关部门报送信息;统一信息发布和上报口径，确保信息的真实性。

(五)学生工作组。由学生工作部(处)负责，主要职责是开展食品安全知识的宣传教育，做好涉事学生的安抚和心理疏导工作，加强学生的教育引导，引导学生在事故发生后不恐慌、不擅自通过网络媒体散布不实言论扩大事态。

四、信息监测和报告

(一)信息监测

学校建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，主要包括两部分：一是人员体系，由食堂、超市食品安全管理员和后勤食品安全管理人员组成;二是监测体系，对食堂超市开展日检、周检、月检等多层监督检查机制。严格把控食品安全关，加强食品安全信息管理，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

学校食品安全事故应急指挥工作组加强对监测工作的管理和监督，及时对有关部门和人员报告的可能导致食品安全事故的信息进行分析，密切关注事态发展，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施，并及时上报学校领导和上级有关部门，必要时召开会议，研究防控措施。

学校食品安全事故应急指挥工作组对食品安全事故预警信息进行分析，特别严重的情况下可报请学校同意后，发布食品安全事故预警信息。

(二)信息报告

1、任何单位和个人有权向学校有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。

学校有关部门接到举报后，应及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。

2、报告制度

(1)食品安全事故发生(发现)报告

食品安全事故发生(发现)后，有关单位和个人应立即向学校食品安全事故应急指挥工作组报告，学校应立即调查处置，并及时向地方政府食品安全委员会办公室报告。

(2)报告范围

对师生饮食安全造成危害或者可能造成严重危害的食品安全问题。

(3)报告方式

学校食品安全事故应急指挥工作组接到食品安全事故报告后，应立即向学校分管领导报告;学校在接到报告后1小时内向属地食品安全监管部门和省市有关部门上报。

(4)任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。

3、报告内容

(1)初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、病亡人数、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能可报告事故的简要经过和直接经济损失估算等。

(2)阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

(3)总结报告

对事故的处理工作进行总结，内容包括食品安全事故鉴定结论，事故原因分析和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

五、应急响应及程序

(一)应急响应

食品安全事故由学校食品安全事故应急指挥工作组按有关规定启动应急预案，组织指挥各方面力量进行处置。

1、学校食品安全事故应急指挥工作组组织学校相关部门及医疗机构等分管应急工作负责人立即前往事故现场，了解掌握事故的基本情况。

2、学校食品安全事故应急指挥工作组负责通知并督促各应急行动组到位开展工作。

3、学校食品安全事故应急指挥工作组应在接报后15分钟内组织安排先期处置。30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、控制现场、救护和事故初步调查等基础处置工作。

3、学校食品安全事故应急指挥工作组、学校各相关单位、事故责任部门之间应保持通讯联系，互通信息。

(二)善后处置

应急工作宣告结束后，综合协调组负责根据突发食品安全事故性质及工作需要，按有关法律、法规和政策，妥善安抚受害和受影响人员，适时提供法律援助，正确引导受害人依法索赔，尽快恢复正常教学生活秩序，维护学校稳定。

(三)调查和总结

1、参与应急处置工作的应急行动组和各相关部门应对应急处置工作及时进行总结并书面报告学校食品安全事故应急指挥工作组。

2、根据调查评估报告和当地政府行政部门的处理意见，学校将对造成事故的食品经营责任单位和责任人依法惩处;对应急处置工作中有瞒报、漏报、迟报行为及有失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任;构成犯罪的，交由司法部门依法追究其刑事责任。

六、责任追究

(一)学校对食品安全突发事件应急处置工作实行责任追究制。

(二)学校对食品安全突发事件应急处置工作中失职、渎职的有关责任单位、责任人，将依据有关法律法规和有关制度规定严肃追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(三)对于未经学校统一发布信息，而私自发布不实言论，造谣、扩大事态，造成师生恐慌的，依法追究舆情责任。

篇2：食品安全事故综合应急预案

生产安全事故综合应急预案

单位名称：XXXXXX有限公司

预案编号：应急预案01号

预案版本号：2021-01

实施日期：2021年01月04日

发 布 令

各部门以及全体工作人员：

为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理公司事故发生和最大限度地避免人员的伤亡，减少财产损失，确保人员生命安全及企业稳定发展，依据《中华人民共和国安全生产法》，《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部2号令）等文件，经过总经理、安全管理人员参加制定了《XXXXXX有限公司生产安全事故综合应急预案》,并经总经理发布实施。现将《XXXXXX有限公司生产安全事故综合应急预案》下发，该预案是实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司的应急救援演练和生产事故的应急救援行动，望各部门负责人认真组织本部门人员学习，贯彻执行。

本预案自发布之日起实施。

单位名称（盖章）：XXXXXX有限公司

总经理（签字）：

2021年01月04日

应急预案执行部门签署

目 录

1总则 1

1.1适用范围 1

1.2响应分级 1

2应急组织机构及职责 2

2.1应急组织机构 2

2.2 职责 2

3.应急响应 6

3.1信息报告 6

3.2 预警 8

3.3响应启动 10

3.4应急处置措施 11

3.5应急支援 13

3.6响应终止 14

4后期处置 16

4.1 污染物处理 16

4.2 事故后果消除 16

4.3生产秩序恢复 16

4.4人员安置 16

4.5善后工作 16

4.6应急救援评估 17应急保障 18

5.1通信与信息保障 18

5.2应急队伍保障 18

5.3物资装备保障 18

5.4其他保障 18

附件 20

附件1：生产经营单位概况 21

附件2：风险评估结果 24

附件3：预案体系与衔接 25

附件4：应急物资装备清单 26

附件5：有关应急部门、机构或人员的联系方式 28

附件6：格式化文本 31

附件7 应急救援小组工作方案 32

附件8：关键的路线、标识和图纸 34

1总则

1.1适用范围

本预案仅适用于本公司在生产经营过程中发生依靠本公司应急能力可以处理的Ⅱ、Ⅲ级事故，当发生Ⅰ级事故时，与上级预案相衔接。

1.2响应分级

针对本公司事故危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，本生产安全应急救援预案响应分为三级：部门级（Ⅲ级）、公司级（Ⅱ级）和社会级（Ⅰ级）（详见下表）。

表1-1 响应分级表

2应急组织机构及职责

2.1应急组织机构

本公司成立应急救援领导小组，发生生产安全事故时转换为应急指挥部，统一领导应急救援工作。应急指挥部总指挥由公司总经理担任。指挥部下设技术指导组、现场工作组、事故调查组。

公司总指挥同时担任现场指挥工作，当总指挥不在时，由现场的最高领导者担任现场指挥工作。

现场最高职务者有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停工停产、人员撤离等相关工作。

夜间、节假日由值班领导行使应急总指挥职责。

本公司应急组织机构如图所示：

应急救援领导小组

（总指挥：总经理）

技术指导组

（组长：车技科长）

事故调查组

（组长：办公室主任）

现场工作组

（组长：安全科长）

图2-1 应急组织机构图

2.2 职责

2.2.1 应急救援领导小组职责

1）日常管理职责：

（1）负责组织建立应急救援队伍，组织预案的实施和演练；

（2）督促检查各应急救援组做好各项应急救援的准备工作；

（3）负责保障应急救援所需资金。

2）应急救援职责：

（1）发生公司级（II级）生产安全事故，总指挥立即赶赴事故现场，组建现场指挥部；

（2）负责事故接警与报告工作；

（3）负责所有人员、资源配置、应急队伍调动，组织专业人员为应急救援提供技术咨询和支持；

（4）组织现场抢救，负责保护事故发生后的相关数据；

（5）确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面救援力量；

（6）负责发布和解除公司事故警报，组织指挥公司应急救援行动，必要时，发布扩大应急信息；

（7）负责事故信息的上报和传递工作；

（8）接受上级主管部门的指令和调动。

2.2.2 总指挥职责

1）日常管理职责：

（1）负责组织制定、修订公司应急救援预案；

（2）负责保障应急救援所需资金；

（3）组织相关人员每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。

2）应急救援职责：

（1）批准本预案的启动与终止，当应急救援指挥部成员意见不统一时，有最终决策权；

（2）负责所有人员、资源配置、应急队伍调动，明确各应急小组的应急救援职责；

（3）负责发布和解除公司内事故警报，组织指挥公司应急救援行动，必要时，发布扩大应急信息；

（4）负责事故信息的上报和传递工作；

（5）组织职责范围内的事故调查、总结应急救援经验和教训；

（6）当救援行动由上级指挥进行时协助上级实施救援行动；

（7）事故处置后迅速组织有关人员进行后期处置及事故调查；

（8）批准向政府、社会、新闻媒体发布有关信息。

2.2.3 技术指导组职责

1）日常管理职责：

（1）组织应急救援人员参加应急处置训练；

（2）定期维护更新本公司各区域的应急疏散图。

2）应急救援职责：

（1）预案启动时由车技科员工组成技术指导组，车技科科长担任本组组长；

（2）接到事故报警后，立即组织调查核实事故原因，指导控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况；

（3）负责协调组织应急救援物资，包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等；

（4）负责指导现场抢险人员实施事故现场应急处置方案；

（5）协调组织相关外部救援力量开展应急救援工作。

2.2.4 现场工作组职责

1）日常管理职责：

（1）参加应急预案的培训与演练；

（2）加强训练与学习，熟练掌握警戒疏散知识与技能。

2）应急救援职责：

（1）预案启动时由安全科、办公室、车辆驾驶人员、押运员组成现场工作组，安全科科长担任本组组长；

（2）负责对事故区域设置警戒，避免非应急人员进入；

（3）引导与救援无关的人员和车辆进行疏散、隔离；

（4）负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位；

（5）负责对受伤人员实施医疗救护，联系确定治疗医院；

（6）负责消防通道畅通,引导救援人员、消防、救护等进入事故现场；

（7）负责将泄漏或处置产生的污水引流至废水处理系统或事故池；

（8）负责与外部环境监测机构联系协助对公司周边或事故区域大气环境质量进行监测。

2.2.5 事故调查组职责

1）日常管理职责：

（1）加强训练与学习，掌握事故调查处置知识和技能；

（2）参加应急预案的培训与演练；

（3）积极学习抢险救护知识。

2）应急救援职责：

（1）发生事故时，由办公室人员、安全员、车辆技术人员组成事故调查组，办公室主任担任本组组长；

（2）根据事故严重程度及影响范围，及时告知周边单位事故进展；

（3）对危险点进行隔离、监控和保护，防止事故扩大及二次事故；

（4）负责对事故中受损的有关设备、设施状况进行检查并开展检修、抢修工作；

（5）按照国家有关法律规定的程序和要求，及时组织开展事故调查和处理工作；

（6）按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门和个人的处理建议。

3.应急响应

3.1信息报告

3.1.1信息接报

1）信息接报程序

（1）本公司24小时值守电话：0319-xxxxxxx。

（2）事故发现者首先向事故现场主管报告，现场主管立即向应急领导小组报告。报告内容包括：通报人姓名、岗位（职务）、联系方式、事故发生地点、事故类型、事故性质、现场态势简单描述。

（3）事故信息接报程序详见下图。

邢台市道路运输管理处

图3-1 信息接报程序图

2）信息上报

（1）事故发生后，总指挥应按规定要求在1小时内向邢台市道路运输管理处报告事故情况。

（2）现场情况紧急时，可越级上报。

（3）事故情况报告内容见附件《事故信息报告单》。

3）信息传递

（1）周边人员：当事故发生后，如果预测事故会影响到周边地区的单位，现场主管应及时通知公司应急救援领导小组，由应急救援领导小组立即通知周边相关单位做好应急准备。

（2）救援组织与机构：当事故发生后，现场有关人员视事故严重程度可直接向社会救援机构传递信息。

①火警：遇到火灾要及时拨打火警电话“119”，并讲清“三要素”：

——讲清起火的详细地址；

——讲清火灾中燃烧的物品和火势大小；

——讲清报警人的姓名和电话号码。

火警电话打完后，相关人员应立即到本公司大门口或主要路口迎候消防车。

②救护：遇到人员受伤，要及时拨打救护电话“120”，并讲清“三要素”：

——讲清危重病人所在的详细地址；

——讲清灾害性质、受伤人数、伤害原因；

——讲清报警人的姓名和电话号码。

救护电话打完后，相关人员应立即到公司门口或主要路口迎候救护车。

3.1.2信息处置与研判

事故发生后，根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合公司响应分级条件，由指挥部做出相应的决策并宣布启动响应级别。

响应程序如下图所示：

图3-2 响应程序图

若事故级别及事故事态的发展趋势未达到响应启动条件，应急救援领导小组做出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。

响应启动后，应急救援领导小组跟踪实时跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。

3.2 预警

3.2.1 预警启动

XXXXXX有限公司应急指挥部通过以下途径获取预报信息：

(1)邢台市人民政府发布预警：

政府主要部门对公司进行预警告知后，公司应急指挥部立即启动相应应急措施，公司指挥部下达应急指令。

(2)周边单位发生事故，公司发布预警：

周边单位发生事故后（火灾等大型事故），发现事故人员应立即告知公司应急指挥部。应急指挥部应启动公司预警系统，准备应急物资，并时刻关注事故发生的态势，防止对本企业造成连锁事故。

(3)企业内部发布预警：

事故发现人员立即用最快的方式告知安全科，安全科人员应根据事故报告的汇总信息，对事故进行分析，同时向公司总经理汇报。总经理根据事态启动全公司应急救援预案及全公司紧急撤离，总指挥授权或指定人员进行信息发布。

(4)预警方式、方法

采用最为快捷的方式，以呼叫、电话、手持式扩音器等为主。

3.2.2 响应准备

本公司在预警启动后开展下列相应准备工作：

1）总指挥及各应急救援小组进入应急状态，立即开展事态跟踪，随时掌握并报告事态进展情况；

2）调集、检查、确认应急所需物资、装备和设施；

3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；

4）向临近单位传递预警信息。

3.2.3预警解除

经确认导致突发生产安全事故的威胁已经排除，由总指挥宣布解除预警。本公司可能发生的各种生产安全事故预警解除条件见下表：

表3-1 预警解除条件一览表

3.3响应启动

III级响应：

事故发生时，相关管理及专业人员到岗，现场主管确定本部门应急能力可自行处理的，由现场主管组织指挥本部门人员对事故进行处理，并与领导小组保持通信畅通。

II级响应：

在III级响应的基础上，现场主管向指挥部报告，总指挥下达Ⅱ级响应指令，各应急救援小组立即到达事故现场，救援物资到位，各小组根据各自职能迅速投入抢险救援工作。

I级响应：

依靠本公司应急能力不能处理时，总指挥及时向抚宁区交通管理局运输管理站报告，申请启动上一级应急救援预案。在上一级应急救援队伍未到达现场之前，公司应组织本公司应急队伍在能力范围内控制事态发展，在上一级应急救援队伍到达现场之后，在上级领导小组领导下，积极参与抢险救援工作。

响应启动后的工作程序见下图。

图3-3 应急响应启动图

3.4应急处置措施

本公司应急响应启动后，总指挥及应急救援小组迅速进入事故现场，开展疏散警戒、人员搜救、抢险救护、现场监测、技术支持、环境保护等方面应急措施。

3.4.1 疏散警戒措施

1）发生事故后，现场人员立即发出事故警报通知应急指挥部；

2）总指挥首先确定应急救援路线和位置、确定人员疏散范围和路线，发布疏散指令；

3）现场工作组人员在现场立即设置警示标志，防止二次事故发生；

4）组织无关人员撤离现场，确保事故区域内无关人员都撤离出危险区域；

5）现场工作组人员对事故现场进行警戒、保护，禁止无关人员和车辆进入事故现场。

注意事项：

1）根据气象条件及事故的影响区域划定警戒区，并在各区设立警戒标志，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区，在安全区域视情况设立隔离带。

2）非本公司人员的安全撤离由现场指挥人员负责。

3）宣布应急结束前，任何人不得擅自返回工作地点。

4）应急人员必须佩戴相应的防护用品。

3.4.2 人员搜救措施

1）现场工作组组长清点人数，报告总指挥，总指挥确定如何寻找失踪人员及救援方案；

2）现场工作组人员在采取有效个人防护措施，确保个人安全后，进入现场协助救援人员搜救失踪人员；

3）将受伤人员移至安全区域，并将受伤人员相关信息及时汇报应急领导小组。

3.4.3 抢险救护措施

1）技术支持组人员应及时获取事故现场信息和事态发展状况并指导现场人员开展抢险救护工作；

2）紧急调用应急物资，对事故危险源进行处理，控制险情，防止事态扩大；

3）对可能造成扩大灾情、威胁人身安全的危险区域或部位，采取有效控制措施；

4）现场应急救援人员在对事故现场车辆进行操作时，必须由指挥部组织分析，并制定具体处置措施后实施；

5）当出现人员意外伤害情况时，立即对其进行紧急救护，需要送往医院进一步治疗时，由救援人员拨打120或将伤员直接送往医院。

3.4.4 现场监测措施

1）现场工作组人员应密切关注事态发展情况，随时接收和传递指挥部指令；

2）现场工作组人员负责引导消防人员、医疗救护人员进入事故现场实施救援行动；

3）现场工作组人员配合相关环保部门对现场环境污染情况进行监测。

3.4.5 技术支持措施

1）技术支持组人员应与事故现场救援人员保持顺畅的信息沟通；

2）技术支持组人员应及时指导现场人员采取灭火、冷却降温等消防措施以及切断电源、切断燃料等工艺控制措施；

3）技术支持组人员应指导现场人员针对事故区域采取污染控制措施；

3.4.6 环境保护措施

1）现场人员应及时对事故可能造成的环境影响上报应急指挥部；

2）根据事故中所涉及的危险化学品采取相关的救援措施；

3）采取应急污染控制措施关闭雨排阀门将泄漏物、消防污水引入废水处理系统。

具体事故处置措施详见现场处置方案。

3.5应急支援

当事态超出本公司的应急能力，无法得到有效控制时,总指挥向上级部门请求实施更高级别的应急响应。请求外部应急支援时，详细告知对方以下事项：

1）事故的基本情况和已采取的措施；

2）应急预案启动级别和到场领导相关情况；

3）事故发生的具体位置和救援路线、交通状况；

4）事故单位、联系人姓名和电话；

5）派出人员在现场醒目位置等候接应，保持现场救援通道通畅，确保救援车辆能够顺利进入现场。

当周边单位专业救援力量进入现场后，应及时听取其专业人员意见，以本公司指挥为主；当政府部门负责人或消防专业救援力量进入现场后，指挥权应进行移交，并积极配合。

3.6响应终止

当下列条件得到满足时，由指挥部总指挥下达应急结束命令：

1）事故已消除，不存在二次发生的可能；

2）可能导致次生、衍生事故隐已消除；

3）事故对人、环境造成的影响已经消除；

4）受伤人员经得到妥善安置；

5）事故现场已根据有关要求进行保护。

表3-2 响应终止的条件和要求表

4后期处置

4.1 污染物处理

事故造成的污染物不得随意丢弃，应急救援结束后应进行妥善收集。事故现场的污染物、废弃物处理应严格按照有关法律法规的规定进行处理，必要时请环保部门进行处理。

4.2 事故后果消除

事故后果消除是指恢复事故所造成的影响，包括恢复社会影响、恢复环境影响、事故现场清理（包括对损坏设备的拆除、修复、检测）等工作。该工作由事故调查组负责，若自身力量无法完成，应当向公司领导报告，由公司总经理决定是否求助外部专业队伍。

4.3生产秩序恢复

事故应急处置结束后，总指挥向社会、员工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取的各种措施，消除事故对员工、社会造成的影响。待事故原因已查明并采取了有效的预防措施，事故后果影响消除后、且得到上级主管部门或公司负责人的允许，方可恢复生产。

4.4人员安置

公司首先应确保在事故中受伤、受害人员得到有效的医疗救治与妥善安置。

4.5善后工作

应急结束后公司应召开专题会议，商议灾后复建和善后事宜。公司应急救援领导小组成员依照“四不放过”原则，做好或配合做好事故原因分析、责任界定、责任人处理、保险索赔等工作。对于在事故中受到伤害的员工，公司组织有关人员按照有关规定做好相关人员的抚恤工作，赔偿相应损失，并安抚其亲属，落实保险理赔事项，按有关法律法规进行赔偿。

4.6应急救援评估

（1）对于公司发生的轻伤事故，现场负责人应在事故处理完毕2小时内，向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录。将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故调查小组；

（2）对于公司发生的一般及以上事故，公司负责人要立即上报到抚宁区交通管理局运输管理站，并积极配合政府主管部门调查。

（3）事故应急处置总结报告

应急救援处置结束后，事故调查组组长负责编写事故应急处置总结报告。总结报告应至少包括以下内容：

①应急处置过程；

②应急处置过程中动用的各种资源；

③应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；

④对应急预案的修改建议。

（4）公司安全科应根据《事故应急处置总结报告》，组织相关参与应急工作的部门，对应急救援能力等方面进行全方位的评估，并负责起草评估报告，作为应急预案修订的依据。应急保障

5.1通信与信息保障

5.1.1通信保障

1）应急救援领导小组成员应手机保持24小时待机状态，以随时接受应急调遣；

2）应急救援领导小组人员的通信联系方式和方法见附件5中《事故应急救援领导小组联络方式》；

3）上级管理部门、相关应急救援单位和周边单位的联络方式见附件5中《上级管理部门、相关应急救援单位联络方式》。

5.1.2通信系统及维护方案

1）公司员工通信信息由安全员及时更新；

2）政府主管部门及有关单位通信信息由安全员负责定期复核和更新；

3）周边企业通信信息由安全员负责定期复核和更新；

4）更新后的通信信息由各部门负责人在24小时内向各部门传达，并由安全员更新相应的应急预案附件。

5.2应急队伍保障

本公司有事故应急救援领导小组和兼职应急救援队伍，所有应急救援人员均定期接受应急培训和演练。

5.3物资装备保障

本公司配备了充足的应急物资，在应急响应时可以调配使用；应急物资和装备清单见附件《应急物资装备清单》。

5.4其他保障

5.4.1经费保障

本公司按国家有关规定提取安全生产费用，设立专项账户专款专用。应急救援经费从安全生产费用中列支。

5.4.2交通运输保障

本公司现有1辆应急救援车辆，发生事故时可第一时间供现场调用。

5.4.3治安保障

本公司配备门卫，事故发生时有疏散警戒人员，可以确保公司事故发生时的治安。

5.4.4技术保障

本公司拥有一支素质较好的专业技术队伍，熟悉本公司的作业工艺流程，掌握了应急处理方案，可以随时处理发生的应急事件。

5.4.5医疗保障

本公司依托秦皇岛市抚宁区中医医院参与应急救援医疗救护工作，公司距离该医院约10公里。一般事故的救治该医院救护力量可在10分钟到达本公司事故现场。

5.4.6消防保障

公司配备有较为完善的消防设施，基本能够满足公司基本消防需求，一旦发生火灾、爆炸事故，可请求秦皇岛市消防支队抚宁中队给予消防保障，该消防中队离公司约10公里路程，能够快速到达现场给予增援。

附件

附件1：生产经营单位概况

附件2：风险评估的结果

附件3：预案体系与衔接

附件4：应急物资装备清单

附件5：有关应急部门、机构或人员的联系方式

附件6：格式化样本

附件7 应急救援小组工作方案

附件8：关键的路线、标识和图纸

1）地理位置图

2）道路运输风险分布图

附件1：生产经营单位概况

1单位简介

XXXXXX有限公司（以下简称“本公司”）成立于2018年10月12日，法定代表人：王建芝，注册资本：伍佰万元整，企业类型：有限责任公司，位于河北省秦皇岛市抚宁区榆关镇河西村102国道北500米，经营范围：危险货物运输（2类1项、2类3项、3类、8类）；道路货物运输：仓储服务；国内道路货物运输代理；水路运输代理；装卸搬运服务；润滑油、金属材料、未列入危险化学品目录的燃料油、未列入危险化学品目录的柴油销售；凭有效燃气经营许可证从事燃气经营；盐酸、硫酸、硝酸、高锰酸钾、过氧乙酸、过氧化氢溶液（含量>8%）、丙酮、苯、甲苯、乙醚、三氯甲烷、乙酸酐、乙酸、次氯酸钠溶液（含量10%）、硼酸、氢氧化钠、氢氧化钾、三氯化铁、氨基磺酸、乙醇（无水）、（氧、氮、二氧化碳、氩）（压缩的或液化的）、甲烷、丙烷、液氯、氨溶液（含氨>10%）、环氧树脂漆、酚醛树脂漆、天那水、甲醇批发（无储存）（危险化学品经营许可证有效期限至2033年02月04日）；汽车租赁；汽车修理；环境保护专用设备技术开发；企业管理咨询。

本公司主要设有车技科、安全科、办公室等部门，总经理为公司第一责任人，车技科科长负责管理车队人员及车辆情况，安全员负责公司日常安全管理工作。

本公司重点区域是停车场和秦皇岛周边交通运输道路，包括桥梁、隧道、多弯路段等多种交通路况，可能存在因暂存介质泄漏或道路交通安全事故导致的介质泄漏所引发的生产安全事故。周边关系

本公司位于河北省秦皇岛市抚宁区榆关镇河西村102国道北500米。本公司北侧和东侧均为果园，西侧为河西村村路，南侧为凯达彩钢厂。距102国道仅500米，路网发达交通便捷，运送货物便利。总平面布置

本公司总平面布置为分为停车场和辅助区，停车场主要包括危化品八类车辆车位、危化品三类车辆车位、危化品二类车辆车位。危化品八类车辆车位在厂区西侧（厂区大门南侧），危化品三类车辆车位在厂区最南侧，危化品二类车辆车位在厂区东侧。辅助区自西向东依次是：宿舍、监控室、会议室、仓库。主要经营情况

本公司经营以危险化学品运输为主要业务，运输所涉及介质有汽油、柴油、天然气、液化石油气、50%硫酸、75%磷酸等化学品。

运输所涉及化学品具体情况见下表。

主要车辆情况

本公司化学品运输车辆分为6型，共23辆。其中，汽油运输车辆1辆，柴油运输车辆13辆，天然气运输车辆1辆，液化石油气运输车辆6辆，50%硫酸运输车辆1辆，75%磷酸运输车辆1辆。

化学品运输车辆具体情况见下表。

附件2：风险评估结果

通过对本公司系统的风险评估，确认了本公司存在的危险有害因素为：车辆伤害、火灾、其他爆炸、触电、灼烫、中毒窒息、机械伤害。通过事故风险进行评价，该公司车辆伤害为较大风险，可通过建立北斗监控系统、完善车辆安全控制系统、严格执行安全操作规程、加强安全培训及沟通降低危害；火灾、其他爆炸、触电、灼烫为一般风险，可通过建立目标、建立安全操作规程、加强培训及沟通降低危害；中毒窒息、机械伤害为低风险，可通过建立操作规程、作业指导书、定期检查来控制风险。

附件3：预案体系与衔接

针对本公司可能发生的事故和危险源，按照级别和类别的不同，公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”三个层别的内容。

综合应急预案

专项应急预案

易燃易爆气体介质事故专项应急预案

易燃易爆液体介质事故专项应急预案

腐蚀性液体介质事故专项应急预案

附件4：应急物资装备清单

应急物资清单

应急装备清单

附件5：有关应急部门、机构或人员的联系方式

应急救援领导小组联系方式

应急救援小组联系方式

上级管理部门、相关应急救援单位联系方式

附件6：格式化文本

事故信息报告单

附件7 应急救援小组工作方案技术支持组工作方案

1）小组构成技术支持组由车技科及其科室员工组成，车技科科长担任本组组长。

2）职责分工及行动任务

当发生生产安全事故，接到指挥部下达的响应启动指令后，技术支持组所有成员立即赶赴企业现场。技术支持组组长立即组织调查核实事故原因，指导控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。根据事故大小、发生位置等具体情况，紧急调用应急物资，对事故危险源进行处理，控制险情，防止事态扩大。指导现场救援人员进行灭火、冷却降温等消防措施以及切断电源、切断燃料等工艺控制措施，同时针对事故区域具体情况采取污染控制措施。现场工作组工作方案

1）小组构成现场工作组由安全科、车辆驾驶员、运输押运员等一线生产员工组成，安全科科长担任本组组长。

2）职责分工及行动任务

当发生生产安全事故，接到指挥部下达的响应启动指令后，现场工作组相关成员立即赶赴现场。现场工作组组长根据指挥部的抢险方案，结合现场实际情况，组织抢险人员穿戴好防护用品，带齐应急装备后进入现场，查找事故直接原因，消除危险源，救出被困人员至安全地点，医疗救护人员对受伤人员进行紧急医疗救护。

在事故现场立即设置警示标志，防止二次事故发生。配合救援人员维护疏散通道，引导现场无关人员进行疏散。负责警戒的人员配合救援人员设立警戒区域，禁止与救援无关的人员和车辆进入事故现场。配合环保人员对事故污染区域采取污染控制措施。

当抢险过程中遇到不可控险情时，组长立即下达撤离危险区域的命令，同时报告应急指挥部；当现场人员遇到超出自己救治范围的情况时，组长立即拨打“120”请求医疗救护，同时报告应急指挥部。事故调查组工作方案

1）小组构成事故调查组由办公室员工、车技科员工、安全科员工共同组成，办公室主任担任本组组长。

2）职责分工及行动任务

当发生生产安全事故时，事故调查组部分成员留守指挥部，负责信息的接收与传递工作。根据事故严重程度及影响范围，及时告知周边单位事故进展，当险情响应升级，需要外部救援时，由事故调查组与外部救援力量进行沟通，告知事故基本情况、约定汇合地点，并指定人员去约定地点引导消防人员、医疗救护等救援人员进入事故现场实施救援行动。

应急结束后负责对事故中受损的有关车辆设备、设施状况进行检查并开展检修、抢修工作。同时，按照国家有关法律规定的程序和要求，配合上级主管部门做好事故的调查和处理。对于事故造成的损失，协调开展相关保险理赔工作。

附件8：关键的路线、标识和图纸

地理位置示意图

篇3：生产安全事故应急预案管理办法

第88号

修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年7月1日起施行。

局长杨焕宁

2016年6月3日

第一章总则

第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号),制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章应急预案的编制

第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求:

(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;(七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

第九条编制应急预案应当成立编制工作小组,由本单位有关负责人任组长,吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员,以及有现场处置经验的人员参加。

第十条编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

事故风险评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。

应急资源调查,是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织编制相应的部门应急预案。

部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况,明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,确立本单位的应急预案体系,编制相应的应急预案,并体现自救互救和先期处置等特点。

第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险,生产经营单位可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案并入综合应急预案。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施,生产经营单位应当编制现场处置方案。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。

第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应当及时更新,确保准确有效。

第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中,应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要,征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。

第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。

应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式,便于从业人员携带。

第三章应急预案的评审、公布和备案

第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。

第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的,下同)、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。

第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的,生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,并抄送上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

中央企业总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级安全生产监督管理部门。

前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。

煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

第二十七条生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:

(一)应急预案备案申报表;(二)应急预案评审或者论证意见;(三)应急预案文本及电子文档;(四)风险评估结果和应急资源调查清单。

第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对,材料齐全的,应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的,不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的,视为已经备案。

对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。

第二十九条各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度,指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

第四章应急预案的实施

第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知识,提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

第三十四条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当每三年进行一次应急预案评估。

应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加,必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

第三十六条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:

(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;(三)面临的事故风险发生重大变化的;(四)重要应急资源发生重大变化的;(五)预案中的其他重要信息发生变化的;(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;(七)编制单位认为应当修订的其他情况。

第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备,建立应急物资、装备配备及其使用档案,并对应急物资、装备进行定期检测和维护,使其处于适用状态。

第三十九条生产经营单位发生事故时,应当第一时间启动应急响应,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后,事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

第五章监督管理

第四十一条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划,明确检查的重点内容和标准,并严格按照计划开展执法检查。

第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结,并报上一级安全生产监督管理部门。

第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

第六章法律责任

第四十四条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定,责令限期改正,可以处5万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:

(一)未按照规定编制应急预案的;(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。

第四十五条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款:

(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的;(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;(三)未按照规定进行应急预案备案的;(四)事故风险可能影响周边单位、人员的,未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;(五)未按照规定开展应急预案评估的;(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

第七章附则

第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定,结合本地区实际制定实施细则。

篇4：食品安全事故综合应急预案

但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时，由于所在地的小型化肥企业，均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化，企业机构精减，相应人员缩减，安全重视不够，所以他们制订的应急救援预案，内容比较简单，可操作性不强，有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时，不致于手足无措，导致事故扩大或发生次生灾害，笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案，供大家商榷。

小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案

1、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》。

（2）《特种设备安全监察条例》。

（3）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。

2、适用范围

（1）本单位内发生死亡1-2人，或者受伤19人（含19人）以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。

（2）本单位内发生性质特别恶劣（如特种设备爆炸事故），经济损失在50万元以上的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

（2）单位成立安全事故应急救援指挥部。

①总指挥：一般为单位负责人（即法人）。

②副总指挥：一般为单位主要管理人员（即总经理）。

③成员：单位各部门负责人。

④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

（1）单位应急救援指挥部：

在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

（2）专业处理组的职责：

综合协调组：由办公室负责，生产技术部配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由生产技术部组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

后勤保障组：由供销部和财务部负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

善后处理组：由办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责。

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

5、应急救援预案

（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥部综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（2）综合协调组应立即向总指挥报告，同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。

（3）应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

（二）应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后，由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

（1）现场救援：

单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。

破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

（2）事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

（3）善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续扩大和环境的污染。

（4）责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案由本单位负责解释。

9、 预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

附件：特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。

篇5：安全生产事故综合应急预案

安全生产事故综合应急预案

一、总则

为了规范安全生产事故应急管理和应急响应程序，完善应急预案体系，快速有序高效地进行安全生产事故应急救援工作，防止事故处理的延误，保障职工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《生产安全事故应急管理办法》等法律法规和有关规定，结合修理厂实际情况，制定本预案。

二、实施本预案坚持的原则

1、险情排除第一，救人高于一切。

2、统一领导，分组负责，局部服从全局，下级服从上级。

3、坚持分级响应，密切配合。

4、最大限度减少损失，防止和减少次生损失。

三、应急救援机构与职责

1、应急救援领导小组设在旅游汽车公司修理厂。组长：王树强（***）

副组长：颜世国（***）

成员：王天祥（***）

魏新征（***）

郭新传（***）

2、应急救援队伍

救援小组：王树强（***）颜世国（***）后勤小组：郭新传（***）魏新征（***）信息小组：魏新征（***）王天祥（***）原因调查小组：王树强（***）颜世国（***）

3、预案与预警

定期对修理厂仓库、危险品、特种设备进行安全检查和维护，对查出的安全隐患及时整改，限期整改完毕，提前预防，有效防范。

（1）危险源监控

修理厂的特种设备、氧气、乙炔要有专人管理，易燃易爆物品要有专项的检查制度，规范操作，同时进一步对各部门加大管理力度，有效的防范安全隐患和突发安全事故。

（2）预警行动及信息报告与处置

如发现火灾险情，应启动消防预案，按预案程序实施，现场工作人员立即拨打火警电话（119）并及时向领导汇报王树强（***），并迅速组织各班组利用就近消防器材控制初期火灾，同时疏导现场车辆及人员迅速离开现场，并有专人引导消防车辆进入现场进行灭火，如有人员伤亡首先进行自救同时拨打急救电话（120）或组织车辆把伤者送往就近医院进行治疗，协助有关部门调查火灾原因，做好事故的善后处理工作。

4、事故报告程序

（1）事故发生后，事故现场工作人员应按有关规定迅速向

单位负责人王树强（***）、交警（122）、消防（119）、保险（95518）等相关部门报告，部门负责人接到报告后，应按有关规定立即向公司领导韩峰（***）报告。

（2）造成人员死亡的以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的，公司应填写事故快报表报上级主管部门。

（3）公司在核实安全生产事故信息后，应按权责范围启动相应的应急预案，并将事故的最新情况续报上级主管部门。

四、应急响应

1、应急响应分级

根据生产经营状况主要是火灾事故，安全事故，危险源安全事故，特种设备安全事故。

2、应急保障

车间班组要认真落实安全生产制度，根据责任分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事件的应对工作，保证应急救援工作顺利进行。

3、人员防护

明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移和疏散，要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员和生命和财产安全。

4、应急交通运输保障

应急预案启动后，要保证应急交通工具的优先安排，优先调度，优先放行，确保其运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员

能够及时、安全送达。

应急车辆：鲁J0D809郭新传（***）

五、应急启动

应急预案启动后，要求应急救援人员立即到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员赶赴事故现场。

1、公司各职能部门除履行好应急预案所赋职责外，实施应急救援时应明确救援主体，相互协调，并积极配合安监、交警、消防、医疗卫生、保险等部门，妥善高效地处理好各类安全生产事故的应急救援工作。

2、公司应急指挥部人员到达现场后，事故单位安全责任人或知情人员要立即向有关人员汇报事故的详细情况，迅速成立现场应急指挥部，现场的一切工作由现场指挥部统一指挥。

3、在上级单位和主管部门介入应急救援时事故发生单位的现场指挥部要服从和配合上级部门的统一指挥和调度。

4、扩大应急

在事故救援过程中，若事态扩大、救援力量不足，事故无法得到有效控制，现场指挥部要立即向公司指挥部汇报，由公司指挥部决定向上级部门求助或请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。

5、应急回复

救援行动完成后，进行临时应急回复阶段，现场指挥部要组

织现场清理，人员清点和撤离，救援结束后，要协助制定恢复生产、生活计划

6、应急结束

应急救援结束后，应急状态的终止由事故发生单位应急指挥组织提出建议，报应急指挥部批准，应急救援人员撤回原部门。

六、事故的调查与处理

1、组织专业人员配合上级主管部门对突发事件的原因，性质影响责任，经验教训进行调查处理，调查处理结果报公司。

2、善后处理

（1）忙消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员。

（2）配合有关部门，尽快恢复正常秩序。

（3）赔付与索赔。

（4）其它有关工作。

3、事故报告

应急状态终止后，事故发生单位应在5天内向公司提交详细的事故书面报告。

（1）事故发生、报告及救援经过。

（2）应急预案的启动和执行情况。

（3）现场应急机构成立和组织情况。

（4）应急救援队伍，设备物资及社会资源的调用情况。

（5）事故抢救方案及措施的制定和执行情况。

（6）事故原因和责任调查分析。

（7）经验教训总结及改进建议。

七、宣传、培训和演练

1、宣传

公司应急指挥部办公室及各部门应组织对应急救援相关法规和事故预防、避险、自救、互救常识的宣传工作，提高对各类突发事件的防范意识。

2、培训

各部门应组织应急救援机械以及相关人员进行业务培训，提高处置突发事件的能力，并根据自身的实际情况，做好对应急救援的培训。

3、演练

结合安全生产月活动，针对实际生产情况，修理厂上半年组织一次安全消防应急救援和自然灾害应急救援演练，下半年组织一次安全生产重大责任事故现场处置应急救援方案演练。

八、奖惩制度

安全生产事故应急救援工作实行责任追究制度，对应急救援工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰或奖励。

篇6：食品安全事故综合应急预案

一、组织结构

(一)指挥部人员组成

火灾事故现场由灭火抢险指挥部负责统一指挥，总指挥由公司总经理担任。指挥部成员为：生产安全副总经理、职安部经理、生产部经理、调度长、安全主管、防火组长、消防队长和火灾事故部门负责人。各部门正职不在，其他人员代替，总经理不在时，总指挥依上述指挥部成员顺序担任。中夜班发生火灾，临时总指挥为公司值班人员，当班调度人员为副指挥，消防班长为临时指挥成员。要及时通知指挥员到场，随着总指挥人员的变更，临时总指挥要主动移交权利汇报情况。公安消防队到达以后，将指挥权移交公安消防部门指挥。

(二)组织原则第一灭火力量

失火现场单位员工在第一时间内形成的灭火救援力量。员工发现火灾应立即呼救报警，公安消防队119,本厂专职消防队…;向周围人员报警，召集参加灭火;向生产调度报警采取生产工艺措施。起火部位现场员工应在1 分钟内形成第一灭火力量，实行如下原则：

1.火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室;

2.消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;

3.疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。扑救初起火灾的程序和措施

火灾发生后，在场人员应迅速查清火灾部位。

及时向专职消防队和生产调度报火警，服从调度指令，做好准备采取工艺措施。

4.迅速查找着火物来源及时关闭阀门，切断物料来源及各种热源，开启冷却水，关闭通风，放空泄压。

5.利用现场消防设施及器材进行灭火，防止火势蔓延，保护要害部位。

6.扑救电气火灾，应首先切断电源，用1211、二氧化碳灭火器灭火。

7.对着火储罐要用消防栓、喷淋冷却，防止升温升压，引起爆炸。

8.组织人员转移危险物质。

9.在场人员主动到门口接消防车，向到场消防队介绍情况，着火部位、燃烧物质、设备及工艺状态和采取的措施等。

10.听从火场指挥员统一指挥组织进行火灾扑救。

(三)各组组成人员、负责人及分工

1、灭火行动组：由专职消防队和义务消防队组成主要扑救队伍，平时依照预案进行训练，并负责对外单位增援消防队的调度和安排，协助配合公安消防队的扑救。

2、疏散引导组：由火灾部位的义务消防队组成，负责火灾现场的人员疏散，平时由车间为单位组成按疏散路线，在义务消防队疏散引导下进行训练，要求以最短的时间将人员疏散到安全地点。物资疏散由本单位员工组成，平时可由车间为单位组织员工按指定路线、指定地点及有关物品进行训练，必要时将承担抢运伤员并送至指定地点的任务。

3、通讯联络组：由生产部调度全面负责，由指挥部通讯人员和各消防队通讯人员组成。……负责保证正常的电话线路，利用消防队的对讲机、车载电台等移动通讯工具传呼工具等，保障各队与指挥部外来增援消防队的通讯联络畅通。

4、现场警戒组：保安部当日外保人员。

5、安全救护组：由……等人员组成，负责对火灾现场的安全防护、救护伤员、实施救援等任务。……负责组织提供灭火器材、消防水源、防护器材等。……负责配备必要的救护器材和急救药品，救护人员负责在由抢运队伍将伤员运至指定安全地点后，对伤员进行急救和转运，使急重伤员能及时送往医院治疗;同时负责组织保安承担火场警戒、交通指挥和治安防范任务。工会和办公室组织人员负责外来人员的接待，对伤者及家属进行安抚安置。环保中心负责事故现场环境监测，和污染物处理;……负责各部位的疏散指示灯、安全出口等消防应急灯的维护，当火灾事故发生时，应及时切断电源，必须有备用照明以确保现场扑救的顺利进行，必要时采用其他路线送电照明。

二、处置程序(一)通讯联络、安全防护救护的程序和措施

在火灾事故现场，火场指挥通过对讲机等通讯工具与各消防队灭火行动队、疏散引导队、防护救护队等取得联系，统一指挥，全面调动组织扑救工作。

2.火场指挥通过消防专用电台及时与消防支队总部取得联系，随时报告火情和调动增援力量，进行火灾扑救。

3.通知各医疗急救单位对火灾事故的伤员进行及时救助。

4.如发现有化学危险品事故，应通知公安、卫生、环保等部门，按照应急救援预案组织实施救援。

5.由安全防护救护队协助公安、卫生等部门，组织营救受害人员对伤员进行急救转运，使重伤员能及时送往医院治疗。

6.职安部负责根据火场情况划定火灾事故现场警戒线，由职安部指挥保安人员承担警戒任务，维护火场秩序，严格限制无关人员进入火场。

7.火灾事故现场上有房屋倒塌危险或储罐受压容器扩散开来的可燃气体有爆炸危险的时候，警戒的范围要扩大。留在一线指挥和灭火人员不宜过多，应随时做好撤离准备。同时由公司调度通过外部电话通知周围社区、工厂人员进行疏散，由石家庄市消防支队确认是否启动城市应急预案。

8.根据火灾现场情况按各部位灭火疏散预案要求留出一定的通道，保证消防车辆畅通无阻，公司大门由保安负责，不得其他无关车辆人员进入，厂区内无关车辆要及时清理出厂，不得随意占用马路。

9.在火灾爆炸事故中，有可能产生大面积环境污染时，由环保中心负责监测，并对事故现场采取封闭、隔离、洗消等措施，同时应对火灾爆炸事故现场进行保护，以待事故调查。

(二)应急疏散的组织程序和措施

火灾事故现场，由火灾部位的义务消防队组成的疏散引导队，负责引导疏散火灾现场人员。

2.引导队负责及时通知火灾现场相关岗位人员做好应急疏散。

3.引导队负责将各疏散通道打开，可利用灭火工具和现场工具强行打开。

4.被疏散人员要听从引导队员的指挥，利用疏散通道，注意观察，借助紧急出口等指示设施所指引的方向，迅速有序的进行撤离。

5.如人员聚集场所(餐厅、会议室等)发生火灾，服务人员为疏散引导员，不得脱离现场，应主动引导疏散人群，切忌互相拥挤、乱跑乱窜，堵塞消防通道，影响疏散速度。

6.若火场烟气较大时，应及时配戴正压式呼吸器等防护用具或采用弯腰行走或匍匐前进，也可采用湿毛巾捂住嘴鼻过滤呼吸，防止吸入过量有毒气体。

7.疏散人员要尽量靠近承重墙或承重构件部位行走，以防坠物伤人。

8.在疏散过程中，如发现有伤员或需救助人员，疏散引导员应及时通知联络救护人员进行救助，运到安全地点。

9.组织本单位员工组成物资抢运队，听从指挥，将火灾现场危险物资抢运出去，送到指定地点。

10、疏散人员应按疏散路线撤离到指定地点，并清点人数，上报火场指挥部。

三、要求

1、在抢险救灾中，所有参战人员都要积极发挥主动作用，做好配合灭火和疏散工作。

2、所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥，接到命令迅速到达指定地点。

3、各级人员要协同合作，共同完成紧急情况下的各项任务。

4、烟雾较大时任何人不得随意进入火场，必须控制人数，且按照指挥部的统一指挥进行。

5、本预案中指挥部及各部门负责人员如未在班，由代班人员履行其职责。

四、注意事项

1、预案贯彻：单位领导及全体员工要认真学习本预案，熟悉各自的职责和任务。