食堂燃气罐管理制度

关键词： 食堂 消防法 消防 燃气

食堂燃气罐管理制度（通用9篇）

篇1：食堂燃气罐管理制度

学校使用燃气的场所，目前为食堂，用于食品加工烹饪。不作他用。为实现燃气使用的安全，现制定以下条例：

一、学校必须使用有稳定的、符合国家标准的.燃气气源。使用的燃气器具的安装维修应当符合国家颁布的技术规范和标准。并有固定的、符合安全条件的使用场所;在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气。

二、严格执行年检制度，接受有关部门对学校安全用气进行定期检查，发现事故隐患的，应当及时消除。

三、燃气使用场所，配备专业防护用品、消防器材等设备，制定各类突发事故的抢险抢修预案。

四、不得擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施;改变燃气用途或者私自安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具的，应当到燃气经营企业办理相关手续。

五、应当落实安全管理制度，配备专门的操作人员。其操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识，掌握本岗位的安全操作技能。

六、燃气场所内未经批准不得动用其它明火作业。

篇2：食堂燃气罐管理制度

2.值班工作人员，应严格执行燃气用具安全防火及安全操作规程，严格遵守岗位责任制度及交接班制度。

3. 值班工作人员不得擅离职守，不准饮酒、睡觉，要加强安全检查，发现问题及时处理，消除隐患。

4.燃气调压站、燃气表房、餐厅、职工食堂的燃气阀门房间，应由专人管理负责，不准当仓库、休息室，并设有明显的`标志牌。房间内要保持良好的通风，严禁烟火，严禁无关人员进入。

5.燃气管道、调压站、锅炉房、燃气热水器、厨房(、阀门等燃气设施，都要由专业人员负责检修，严禁非专业人员检修或拆卸。

6.要经常检查各管道节门及燃气设施，防止燃气泄漏。在燃气设施附近，禁止一切火种。

7.检修泄漏燃气部位时，应按检修操作规程，应使用铜质工具，穿不易产生静电的衣服，并要打开门窗，使空气流通，防止产生火花引起事故。

8.严禁私自拆、装、移、接燃气管和燃气设备，严禁乱拉乱接胶皮管，接用燃气设备。

篇3：食堂燃气罐管理制度

1 燃气管线运行的风险分析

天然气管线作为城市建设的基础支持之一, 具有涉及范围广、涉及人员多、发生事故破坏性大等特性。因此在燃气管线铺设和运用的过程中, 对于其风险防范、事故处理都有严格的规章制度。天然气属于高危险性易燃易爆品, 一旦遭到破坏除停气经济损失外, 从管道泄漏出大量的天然气, 在短时间内大量泄漏并聚集的可爆炸气体团遇到气体高速喷射摩擦导致的火花, 将导致爆炸并伴随着冲击波。

2 燃气企业加强燃气管线安全运行管理的分析

2.1 钢制管道管的安全性分析

正常情况下, 如果管线防腐层良好, 并且管线没有支管, 检测过程施加一次检测电流信号后, 可以测试20~30km的距离。但对于不同城市的燃气管线, 由于防腐层不同程度的自然老化、防腐层的人为破坏以及在建设施工时存在的防腐层质量问题, 导致了测试电流信号流失而衰减。地下燃气管线防腐设计, 必须考虑土壤电阻率。对高、中压输气管宜沿燃气管线途经地段选点测定其土壤电阻率。应根据土壤的腐蚀性、管线的重要程度及所经地段的地质、环境条件确定其防腐等级。

2.2 PE管道安全性分析

PE管道作为常用的一种燃气管道, 其具有一定的抗压性、抗腐蚀性。在进行燃气管线铺设运用的过程中, 多用于地下铺设的线段。PE管线在无质量问题时, 一般情况如无外力破坏, 其发生安全事故的几率较小, 安全性能较高。

3 燃气管道安全运行方案

3.1 重视全面检验

全面检验是保证燃气管网系统安全运行的重要环节。因此, 作好全面检验的方案十分重要。

1) 针对燃气管网系统的燃气管线压力级别及站、场性质确定全面检查方案。

2) 设计、制作与施工安装的情况是确定运行燃气管线全面检验的重要依据, 凡燃气管网系统设计、制作与施工安装过程中存在的问题, 应作为全面检验的重点。

3) 燃气输配系统的运行状况是燃气管网系统的设计、制作、施工安装质量的综合体现。设计、制作与施工安装中的问题在运行中逐步暴露出来, 因此, 系统运行状况是制定燃气管网系统全面检验方案的重要依据。

4) 在制定燃气管网系统全面检验方案时, 应严格遵循质量技术监督部门颁发的有关在用压力管线检验规程的要求。

5) 在制定全面检验方案时应在易出现安全事故的问题与地点重点检查。重点检查内容包括工艺流程关键部位、设备与管线连接处、应力集中的管段与管件、管线接口连接与焊缝处、应力交变频繁多的设备与管段、土壤腐蚀严重的管段、在设计、制作与施工中存在缺陷处、管线、管件材质有缺陷处、管线运行中暴露出现的遗留问题、进行处理过的裂纹及其他可疑部位等。

6) 全面检验中发现的问题, 能及时处理的可现场立即解决, 凡不能立即处理的问题, 应在全面检验结论报告中提出方案。

3.2 制定完善的巡检制度

为了保证燃气管线的安全运行, 燃气企业应该制定完善的巡检制度。安排专职人员对燃气管线进行巡视检查, 以此保证燃气管线的安全运行。在巡检的过程中一旦发现燃气管线出现故障问题, 也能进行快速的处理。保证了周边用气民众的生活安全, 同时也降低了企业的损失。

3.3 定期进行维护保养工作

燃气管线的安全运行, 除工程初期的严格验收等事项外, 后期的维护保养工作也是重要的环节。燃气管线一旦测试完毕投入运行, 就必须保障燃气管线的安全性。为了保证燃气管线的安全运行, 燃气企业必须指派专业人员, 对燃气管线定期进行维护和保养。以此保证燃气管线的安全运行, 也延长燃气管线的使用年限。

3.4 制定紧急事件处理预案

燃气管线在日常的运行中, 一些情况下紧急事件的发生难以避免, 如:燃气管线的突然泄漏、因地下工程导致的管线损坏等情况。此类情况都可能造成较大的经济损失, 甚至是人员伤亡。因此燃气企业针对此类事件, 必须有良好的紧急事件处理预案。在发生此类问题时如何快速进行燃气的恢复、如何协同其他部门疏散周边群众。制定严格的紧急事件处理预案, 能够保证将事件的影响最小化, 也能降低燃气企业的损失。

3.5 第三方破坏处理对策

燃气管线在工程结束时, 虽会对外设立一定的安全警示牌, 但是日常的运行中还是会出现一些意外事故。例如出现第三方破坏的问题, 因为燃气企业没有执法权, 所以遇到此类问题时, 首先需进行的是管线的修复恢复燃气使用, 与此同时协同相关主管部门进行现成的认定, 并按照实际产生的费用, 以及定性结果进行相关的处理。

4 结束语

燃气管线对于人们的生产生活影响重大, 燃气企业如何加强燃气管线的安全运行管理, 笔者进行分析之后提出了以下的思路:重视全面检验、制定完善的巡检制度、制定紧急事件处理预案、第三方破坏处理对策。以此加强燃气管线的安全运行管理, 延长燃气管道的使用年限, 降低燃气企业的经济损失。

摘要：城市燃气埋地管线因遭受很多内在因素和外在因素的破坏, 其设计寿命严重地受到威胁。内在因素, 如管线本身的擦痕、划痕、压痕等机械损伤, 管线轧制过程中的质量问题;外在因素, 如地下管线受到腐蚀、人为破坏、管线运行管理不善等, 管线使用寿命和剩余使用寿命问题越来越受到重视。对燃气企业如何加强燃气管线安全运行管理进行阐述。

关键词：燃气企业,燃气管线,安全运行

参考文献

篇4：食堂燃气罐管理制度

关键词：城镇燃气；稽查管理；计量管理

中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）19-0146-02

随着城镇燃气的普及，燃气用户逐年增多，政府也出台了相应的《城镇燃气管理条例》，明确规定用户不得有偷、盗气、私改管线，不能危害燃气使用安全。但由于经济利益、用户素质等诸多原因，盗气、私改管线、破坏燃气设施的行为屡见不鲜，给城镇燃气的安全使用造成了重大威胁，埋下了极大的安全隐患，凸显出了城镇燃气稽查管理工作的重要性。

1 城市燃气使用中存在的问题

城镇燃气经过采气、输送、接收等环节，最后到用户使用，经历了层层的安全检查，力求使用安全。在前面三个环节中，有专业部门负责，使用专业设备，安全设施齐全，专业人员定期巡查，不易发生安全事故。反观用户使用阶段，尤其是民用燃气使用阶段，虽然用气量不大，但由于部分用户缺乏专业知识、贪图蝇头小利，经常出现不正确使用燃气的情况，反而容易发生安全事故。为此我们针对用户使用环节存在的问题，探讨用户在使用燃气时存在的问题与防治措施，为燃气安全使用保驾护航。

1.1 私自改动燃气管线

用户在装修房屋时，如果需要改动燃气管线，应找燃气公司的专业工作人员施工。非专业的水电工因为改造价格低廉，这也是为什么部分市民私自改装的主要原因，但却存在较大的安全隐患问题。（1）人员不专业，操作不规范。街头无资质的安装工人没有经过正规培训，不熟悉技术规范，隐患较大。并且因其流动性大，管道出现问题后，居民根本无法维权。（2）工具简陋，安装不合格。行为人私改管线往往伴随窃气目的，采用非法的手段和简陋的工具，拆动、破坏燃气管道设施，盗窃使用天然气，严重影响使用安全。

1.2 破坏燃气设施进行盗气

民用燃气表是用户缴费的重要计量依据，因此，部分缺乏安全理念、贪图蝇头小利的用户经常打燃气表的心思。更有甚者，破坏原有管线，私接直通管线，绕过燃气表，达到盗气的目的。殊不知给自己及家人埋下了安全隐患，一旦发生漏气，后果不堪设想。保持燃气表铅封完整，确保了燃气表的正常使用，确保了量值的准确可靠，既维护了广大燃气用户的合法权益，又保证了用户的使用安全。

1.3 燃气管网的开放性

燃气管道在进入千家万户时不可避免地处于半暴露状态，即开放性很大。开放性管线面临的第一个问题就是腐蚀生锈，导致管线出现漏点，造成安全隐患。另外开放性管线也容易遭到人为破坏，有无意的人为破坏，也有蓄意的违法行为。因此提高安全意识，加强防护措施是燃气安全使用的重要保障。

2 燃气安全使用措施

用户私改管线、偷盗燃气直接影响国家企业经济利益，一旦因此发生事故，更是给国家造成巨大经济损失，严重威胁人民生命财产安全。为此稽查部门应采取有效措施，打击违法犯罪行为，在最大限度上挽回燃气损失。建立燃气用户使用档案，对用户燃气使用量進行监控。同时应加强燃气管道定期检验制度，完善燃气安全使用措施，确保燃气使用安全。

2.1 加强安检，杜绝私自改动燃气管线行为

安检工作是燃气用户安全使用燃气的重要保障。（1）用户燃气表出口前的安全检查，包括户内支管及燃气表安全检查，燃气表、管道、管道接口有无泄漏及总开关情况。（2）提高用户燃气使用安全意识，严禁私改、私接燃气管道和设备、禁止拆卸天然气表，不得在天然气管道和燃气具周围堆放易燃易爆物品。（3）规范用户使用行为，不得在燃气管道上悬挂物品；厨房内不允许有其他火源共用，并且应保持室内通风。（4）核实用户基本信息及燃气具信息，检查各管道接口，开关阀门试漏，检查是否存在安全隐患，详细记录。对户内支管及燃气管线被用户私动或有障碍物影响的情况，要求用户整改并在安全检验卡上详细记录。

2.2 严厉打击窃气行为，保护国家财产安全，保障用户燃气使用安全

目前窃气常见的手段主要可以分为两大类：一类是针对燃气表，对燃气表进行破坏、改装，使其不能或达不到准确计量燃气使用量，从而实现偷盗燃气的目的。具体表现有：将燃气表反向安装，使表过气不计量；破坏计数器的面板铅封，然后卡住内部计数齿轮；打磨罗茨流量计内部的转子，加大转子和表内壁之间的空间以及卡表等方法。另一类是针对燃气管道，破坏原有管道线路，私接管线，在计量表之前私接暗管与计量表后的某处连接，从而进行偷盗燃气行为。针对以上窃气手段，我们采取相应的反窃气措施：建立燃气使用档案，对用户燃气使用量进行监控，观察其是否在合理范围内。排查重点目标，对用气量应该较大，而实际购买燃气量较少的餐饮行业、洗浴行业进行重点检查，对燃气表进行拆卸检查，观察其设备的用气量是否和仪表流量相符，确认仪表正常之后，将仪表之前的各个可能被拆卸的部件进行统一加装专用封。总之，虽然偷（盗）气的手段很多，但是只要我们统计好用气量，就可以发现其中的异常情况，从而有的放矢，令偷（盗）气的行为无处遁形。

2.3 针对燃气管网开放，防治管线腐蚀生锈，加强管理

措施

燃气管线裸露主要面临三方面的问题：管线腐蚀生锈，出现漏点；第三方施工过程中的误伤；人为破坏。分析可能出现的隐患，认真执行巡查和设备保养制度，及时发现问题并处理问题。对易腐蚀段，进行循环安检，加喷安全漆，发现隐患及时上报，把事故消灭在萌芽状态。针对第三方施工问题应加强监护，对施工地段进行重点监察，及时制止违章施工，严禁占压管道，防止施工中队燃气管道的破坏。同时也应注意防止人为故意破坏，以免造成大的事故。加强员工安全教育，特殊工种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗，开展专项和综合性安全检查，做到思想上重视安全，工作上注重安全操作。

3 增强城镇燃气管网反恐巡检力量

增强巡检力量是城镇燃气管网反恐的重要手段，也是管网正常运行的重要保障。结合实际情况和特点，制定管网反恐巡检制度、操作规程，并严格认真执行，加强安检人员培训，提高专业素质，提高技术水平，及时发现并排除潜在威胁，保证燃气管道设施的安全运行。

综上所述，燃气稽查管理不仅关系到企业的发展，更关系到用户的人身安全，为此，我们会在实际工作中加强管理，强化落实，燃气稽查管理还要从多方面入手，当我们把方方面面的工作都做好之后，各种破坏城镇燃气管网的行为将会得到沉重的打击。

参考文献

[1] 邓建文.提高燃气计量准确性的探讨[J].煤气与热力，1999，（5）.

[2] 罗东晓.实用天然气管网双向计量系统及其技术的应用[J].天然气工业，2011，（8）.

[3] 孙立国，周玉文.埋地燃气管网泄漏规律及其次生灾害预防研究[J].煤气与热力，2010，30（1）.

[4] 温刚，胡春雁.燃气火灾爆炸事故原因与防范措施

[J].煤气与热力，2007，27（7）：53-55.

篇5：日新燃气公司食堂管理制度

总则

第一条

为加强公司食堂的管理，做好后勤服务工作，保障员工就餐质量，制定本制度。

第二条

本制度适用于公司全体就餐员工。

财务预算及物品管理

第三条

公司设立专门的食堂采购员。采购员于每月二十八日前根据本月实际发生情况做出下月费用预算，报总经理批准。

第四条

食堂采购员要认真执行公司财务制度，严格按预算支出，超出的部分经报批后方可实施。

第五条

不得私设小金库。食堂采购员每月1000元的采购预备金不得用于私人事务或转借他人使用。

第六条

食堂明细账要如实记录，做到日清月结，账物相符。第七条

食堂各种设备、设施、餐具、厨具均要建立物品台账，专物专用，不得擅自挪作他用，不得擅自向外出售食堂物品。财务部门牵头，每月末全面盘点食堂物品一次。

第八条

对故意损坏各类设备、设施、餐具、厨具的要照价赔偿，同时视情节，公司进行一定的经济处罚。

采购管理

第九条

食堂采购员要按计划采购，严禁采购过期、腐烂、变质的食物，防止食物中毒。

第十条

采购要努力做到价格低、质量好、斤两足；采购时应有公司认可的票据；所购进的货物须逐项上账，包括品种、数量、价格及采购日期。

第十一条

食堂需要大量进货时，事先须经总经理批准。第十二条

公司每月派人抽查一次，了解并核实食堂进货的数量、价格和质量。

就餐管理

第十三条

员工餐标准遵照集团总部规定，由公司按照行情、季节不同拟订出相应的价格基数。除早餐外，原则上每餐标准为两菜一汤。

第十四条

员工统一在食堂用餐，就餐时间按照公司作息时间进行。

第十五条

提倡文明用餐，禁止在食堂内高声喧哗、打闹、吸烟。

炊事员管理

第十六条

食堂设立专门的炊事员，负责一日三餐的制作，以及餐后的清洁工作。

第十七条

炊事员每年进行一次健康检查，检查不合格者，不得在食堂工作。

第十八条

提前一天制定隔天的食谱，及时更换菜的品种、式样，改善员工伙食。

第十九条

每餐准时开饭。按时上下班，未经同意不得擅自离岗。第二十条

做好安全工作，使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生。第二十一条 下班前关好食堂门窗，检查电源、火源、水源开关设备，做好防盗工作。

第二十二条

对食堂炊事员的卫生要求：

（一）工作前洗手，并注意手指甲；穿戴工作制服，确保干净整洁；工作时不赤膊，不穿拖鞋，不用味浓的香水及发油；

（二）食堂采购货物按品种、生熟分类放置，不随意摆放，确保在保质期内加工。

（三）主副食所用材料清洗干净，污水及时倒掉；

（四）炊具、灶具、抽油烟机、工作橱台、橱柜、所用刀具、砧板、抹布等干净整洁，摆放有致，无油污，无死角；

（五）放于冰柜内的食物要生熟分开，并分别用塑胶袋包紧。为防止食物气味在冰柜内扩散或串味，适当利用脱臭剂或木炭吸附剂。

（六）调味品应以适当容器装盛，使用后随即加盖；

（七）餐具清洁后，统一消毒；

（八）厨房清洁扫除工作，每日数次，至少要做一次。清洁完毕，清扫用具集中放置，垃圾一律倒掉。

奖惩措施

第二十三条

每月底公司组织专人对食堂工作进行满意度评价。凡采购低于原订价格基数、员工对食堂饭菜满意度高，将给予食堂采购员和炊事员经济奖励，反之将予以处罚。

第二十四条

凡有下列行为之一的，视情节给相关责任人20——500元的处罚：

（一）采购、验收弄虚作假、假公济私；

（二）食物未做熟，造成食物中毒的；

（三）未关闭火源、电源、水源者；

（四）餐具未进行清洁与消毒；

（五）在食堂内大生喧哗、打闹、吸烟者；

（六）食堂卫生差，摆放凌乱，存在死角，甚至有蟑螂、老鼠出现。

第二十五条

本制度自发布之日起执行。

乾安县日新燃气公司

篇6：职工食堂燃气安全管理操作规程

1、液化（燃）气间内经常保持清洁，严禁堆放易燃易爆物品。

2、存放燃气的房间，严禁火种，严防明火入内。

3、设置专职安全员，定期（每月）检查燃气设施安全，发现问题后做相关处理，处理不了的要及时上报综合部。

4、送气时要做好交接，检查钢瓶的检验期限及检验合格证。

5、每餐使用完燃气之后，由当天值班员负责关好阀门并检查气体有无泄漏，确保无泄漏方能离开。

6、燃气点燃之前，操作人员应检查液化气开关，灶内是否有液化气味道，以防外漏。点火时人要站在炉门侧面。

7、如发现室内有液化气味，先将门窗打开，关闭任何电器开关，不查明原因，不得点燃。

8、怀疑燃气管线有漏气时，不可用明火进行检查测试，应用肥皂泡检查有无泄漏。

9、燃气一旦失火，千万不要惊慌，立即切断气源，关闭电闸。及时疏散人群，确保人身安全，尽量减少损失。公司食堂液化气使用现场应急处置方案 1 编制目的

为了规范食堂安全应急管理工作，提高处理液化气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水平，及时有效地预防、控制和消除食堂液化气安全事故的危害，保障员工的生命安全、最大限度地减少财产损失，故编制了本应急预案。液化气危险性分析

2.1液化气属于易燃易爆危险化学品，在使用过程中，液化气可能有以下几种安全隐患：(1)液化气瓶嘴与减压阀连接处漏气或密封胶圈失效漏气而引起失；(2)连接气瓶和灶具的软管老化漏气或连接处不严漏气失火；(3)液化气灶具漏气失火；(4)液化气瓶上的阀门漏气失火。2.2事故发生的区域、地点 公司食堂灶间、液化气瓶存放间

2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度 液化气泄漏着火一年四季均可发生；事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。

2.4事故前可能出现的征兆 现场有强烈化学气味。3 应急组织及职责

3.1食堂应急指挥领导小组 总指挥：公司经理 现场指挥：安全主管 成员：厨师、炊事员、公司应急救援小组

3.2应急组织机构和人员的具体职责 总指挥职责： a)发布和解除应急处理命令； b)组织应急救援队伍进行救援行动； c)向上级汇报事故情况，必要时向相关单位发出救援请求； d)组织事故调查，总结应急处置经验教训等。现场指挥职责： a)协助总指挥做好事故处置工作； b)负责现场灭火、警戒、疏散等工作； c)组织现场处置方案的演练；

d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量 炊事员、公司应急救援小组职责： a）炊事员详细了解现场处置情况，及时向指挥部汇报、请示并落实指令； b）炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。应急处置

4.1事故应急处置程序。4.2汇报事故报告的基本要求和内容 4.2.1公司应急值守电话：37903967 4.2.2事故报告的基本要求和内容 事故发生后，报告应至少包括以下内容： a）事故发生时间、部位、类型； b）人员伤亡情况； c)物料泄漏影响范围。5 注意事项

5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项： 进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒，需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具；灭火人员须穿防护服。

发现事件第一人 总指挥 现场指挥员 职责和措施 现场指挥员 1.接替厨师成为现场指挥员，组织现场人员进行 现场应急处置。2.协助总指挥做好现场处置工作。人员 炊事员

1、迅速向总指挥报告。

2、在确保自身和他人安全的情况下，采取措施控制事态。总指挥 1.发布和解除应急处理命令 2.组织应急救援队伍进行救援行动 3.组织事故调查，总结应急处置经验教训

5.2使用抢险救援器材方面的注意事项： 处理事故或救护人员时，要在毒区外戴好面罩；撒离毒区后方可摘下面罩。在毒区内禁止摘下面罩。

5.3采取救援对策或措施方面的注意事项： 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，事故现场严格限制人员出入，抢救人员佩带空气呼吸器，穿防护服，不要直接接触泄漏物，尽快切断泄漏源，防止污染物进入下水道，排洪沟等。

5.4现场自救和互救注意事项； 人员疏散应根据总指挥指示，迅速撤离至公司大门的紧急集合点，并清点人数。

5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项: 现场配备灭火器2个；食堂2名员工接受安全培训，具备现场初期火灾应急处置能力；液化气瓶存放间安装气体浓度报警器。

5.6应急救援结束后的注意事项： 应急救援结束后，对现场残留废弃物要尽可能收集，避免乱排乱放，防止污染环境。

篇7：食堂燃气预案

燃气使用工作是学校食堂安全工作的重要组成部分。为了确保学校食堂员工身体健康安全，保障食堂工作的顺利进行和学校的和谐稳定、特制定学校食堂燃气事故处理应急预案。

一、应急程序

1、发现燃气泄漏应立即关上总开关，停止使用燃气，并立即打开门窗，使空气流通，驱散燃气并通知学校领导。

2、发现燃气泄漏时，严禁火种进去，严禁开、关电灯，拉、合电闸、严禁敲击金属器具，以免将事故进一步扩大否则将引起爆炸和燃烧。

3、当发现燃气管道有泄漏，若裂缝较小时及时采取临时措施用胶布或用香皂、肥皂将漏气处封堵，并及时关闭输气阀门，立即开窗通风。

4、食堂、锅炉若发生燃气失火时，发现人员应先关燃气开关，立即用湿布进行扑打，并迅速通知上级领导。如火势较大无法控制时，应迅速通知消防部门，报警时应报清事故单位、地点、何种火源、人员伤亡、报警人姓名、联系电话等情况。

5、在通知上级领导时，应讲清楚燃气泄漏的原因、范围、已采取的措施等。常用应急电话：火警：119

急救：120

报警：110

二、常规管理要求

1、每次使用结束后，食堂工作人员要对燃气开关进行检查。确保燃气安全关闭，并做好记录。

2、定期对燃气灶、燃气管道进行安全检查。以免意外发生。

3、学校要对食堂员工做定期的安全知识培训和教育，内容包括紧急情况的处置、报警、自救等知识。

XXX学校

日期

食堂煤气泄漏应急预案

为了规范学校食堂的应急管理工作，提高处理食堂中液化气泄漏安全事故的应急救援速度和协调水平，及时有效的预防、控制和消除食堂液化气安全事故，保障伙房人员的生命安全，根据我园的是实际情况，制定我园食堂煤气泄漏应急预案。

一、领导小组：

组长： 副组长： 组员：

二、应急程序：

1.发现燃气泄漏应立即关闭供气阀门，切断电源。

2.如果发生火灾或爆炸应就近使用使用灭火器材进行扑救。

3.如火情紧急，必须马上利用最近的电话报警，报警电话119，报警的内容包括具体地点、燃烧何物、火势程度、如果有人员受伤需告之，及所在位置。

4.如果涉及到自身的安全，请尽快离开现场，并关闭身后的门窗。

5.在任何情况下，员工都要有保护生命最重要的意识，使现场的惊慌降低到最低程度。6.在区域烟雾笼罩时，尽量弯低身子，因为烟雾比火更致命，而在接近地面的地方能找到新鲜的空气。

三、食堂常规管理要求：

1.每次使用结束后，食堂有专人要对燃气开关进行检查，确保燃气安全使用，并做好使用记录。

2.领导小组成员定期对燃气灶、燃气管道、气瓶间进行安全检查，消除隐患，以免发生意外。

3.学校对食堂员工定期做消防知识的培训和教育，内容包括紧急情况的处理，灭火器的使用，报警，燃气管道的清理，气瓶间的维护，安全自救等。

4.增强燃气供应单位和管理部门对燃气突发事件的预警能力，及时发现并解决可能引发的各种隐患，提高防范水平。

5.随时做好处置重大燃气突发事件的一切准备工作。

XXXXX学校

篇8：食堂燃气罐管理制度

1.1 无证充装、销售报废或不合格钢瓶的违法行为

目前乌鲁木齐市有国家质监部门核发的民用瓶装液化石油气充装资质的企业七家, 通过市场整合形成两大经营主体, 分别为新疆燃气集团和中国石油昆仑燃气新疆分公司。为了规范乌鲁木齐市瓶装液化石油气市场经营秩序和保障行业安全、稳定供应, 乌鲁木齐市政府组织开展液化石油气市场专项整治行动, 通过近两年的整治, 市场环境有了较大改观。2015年8月, 乌鲁木齐所有液化气石油钢瓶都安装电子标签, 实现乌市液化石油气充装、流通环节的封闭运行, 也标志着乌鲁木齐市瓶装液化气管理工作进入一个新阶段。

在乌市有合法充装资格的企业充装销售的液化石油气钢瓶全部具有钢瓶编号、电子标签和带有企业标识的塑封口的基本特征, 这三项措施相当于是乌鲁木齐合格的瓶装液化石油气钢瓶的“身份标志”。为确保安全, 瓶装燃气经营、销售还落实钢瓶实名制登记, 并为用户建立液化气钢瓶使用档案, 做到各个流通环节安全可控, 过程可追溯。

政府大力支持合法、正规渠道的瓶装液化石油气流通、销售。但是, 乌市周边无证充装、跨区域经营, 充装、销售报废钢瓶或不合格钢瓶的现象依旧屡禁不绝。

1.2 盗窃天然气的违法犯罪行为

燃气从开采、到净化处理、再输送到用户等环节, 全过程被严格把关, 经历了层层安全和质量检查, 确保向用户供应安全的天然气。但是, 前面环节均有设备齐全、人员专业的企业及相关管理部门把关, 力求把危险性降到最低。但是, 到了用户使用环节, 由于“贪小便宜”的错误思想, 个人或企业为“省钱”, 往往私自接通燃气管道、绕越法定用气计量装置、或者是采取粗暴手段拆卸、改装、破坏燃气计量器具和燃气设施。由于老百姓简单逐利, 缺乏专业知识和技术规范。故私自接通燃气管道, 往往伴随着极大的安全风险。更为重要的是, 这些行为不但侵害了燃气企业的合法利益, 还可能导致燃气泄漏, 引发重大安全事故的发生, 给自身安全和公共安全造成严重危害。燃气属易燃易爆物质, 在封闭东或空气不流通的环境中遇明火, 可引起爆炸和火灾事故。公共场所造成群死群伤, 人口稠密的居民楼、住宅小区内, 一户盗气, 给整个居民楼和小区埋下安全隐患。

1.3 个人或团体有组织的对液化石油气非法充装、运输、经营

因为近两年国际原油价格持续走低, 液化石油气是石油的副产品, 价格也大幅下降, 而瓶装液化石油气零售市场价格一直未变, 经营者发现了巨大的利润空间, 在市场经济逐利心理的驱使下, 乌市出现部分个人或团体有组织的进行液化气的非法充装、运输、经营。

2014至2015年查处多起非法充装、运输、经营液化石油气案件。其中, 在2014年7月3日水区西虹东路和悦一巷停靠的涉嫌违法经营的四辆液化气车辆进行联合检查, 共查扣液化气钢瓶151只, 报废钢瓶53只, 油筒4只, 其中3只桶装满汽油, 倒气枪1支。现场看到, 违法车辆停靠的巷道两边都是居民自建楼, 楼内租住了大量外来务工人员。两辆厢式货车内装满了大大小小的液化气钢瓶, 绝大部分为明令禁止使用的报废钢瓶, 在其中一辆车内还发现倒气枪1支, 倒气用电子称1台。非法经营者利用货车车厢做掩护, 进行倒灌液化气。车厢密闭, 内空间狭小, 倒气过程中会有液化气泄露, 形成可燃气体聚集, 操作中钢瓶碰撞、接打电话等不当行为即可发生爆炸, 对周边居民生命财产安全产生重大威胁。

1.4 第三方危及、损坏燃气设施行为

自2012年, 乌鲁木齐市全面实施“煤改气”工程, 全市天然气供气量巨增, 年用气是达30亿立方米, 城市主干道及背街小巷遍布了不同压力级制的燃气管线。市内各类建筑施工现场、市政工程建设、园林绿化及小区庭院维护等第三方施工损坏地下燃气设施行为时有发生, 非法圈、压燃气设施, 乱钻、乱挖现象防不胜防, 严重威胁着地下燃气设施问题, 加大燃气行业管理和执法工作难度和考验。

2 乌市燃气安全稽查措施

2.1 打击无证充装、销售报废或不合格钢瓶违法行为

市级燃气管理部门是市液化石油气专项整治工作的重要成员单位, 参与组织液化石油气企业开展好民用报废液化气钢瓶回收、上交、运输、报废, 以及新钢瓶置换和投放等环节的工作。组织参与液化石油气市场联合检查和专项检查行动。期间, 与质监、运管、公安等部门开展20余次联合执法行动, 对从昌吉、五家渠、石河子、阜康等地进入乌市非法液化气经营者进行了夜查, 查处违法经营液化气车辆30余辆, 查扣钢瓶2000余只, 有力打击了非法经营液化石油气的活动, 使全市瓶装液化石油气市场经营秩序得到了进一步规范, 安全生产形势持续好转。

2.2 打击盗用天然气的违法犯罪行为

市燃气管理部门稽查人员贯彻执行《城镇燃气管理条例》和《乌鲁木齐市燃气管理条例》有关规定, 发现和打击盗用天然气的违法犯罪行为。一是通过督促、指导燃气企业开展日常安全检查、入户抄表对燃气设施及计量器具情况进行全面检查, 定期排查重点用户, 收集盗用燃气线索。有计划的组织检查, 发现盗用燃气现场, 开展调查取证, 立案处罚, 打击盗气行为, 维护燃气企业的合法利益和居民的生活安全。二是进行政务公开, 提供举报电话。根据老百姓提供的线索, 追溯源头, 入户检查, 排查安全隐患, 对盗用燃气违法犯罪行为人进行补收气费、罚款或移交公安机关等具体行政行为的措施, 严厉打击盗窃行为。三是督促企业自查, 落实相关安全规章, 引进和应用进的燃气防盗技术、产品, 切实提高企业防范盗窃燃气的能力和水平。燃气管理部门督促企业加强安全规章建设, 采取有效措施堵塞漏洞, 建立盗窃燃气预防机制和体系, 配合行业执法部门打击盗窃燃气的违法犯罪行为, 帮助企业追讨违法行为人偷气金额, 挽回企业损失。

2.3 打击个人或团体有组织的对液化气非法充装、运输、经营

燃气管理部门稽查人员在2014-2015年期间加大打击瓶装液化石油气非法经营行为, 引导各区县政府、街道、社区入户排查, 发现液化气违规行为并及时向区县燃气管理举报。建立由区县政法委牵头, 组织各街道、社区的社会综合治理部门与燃气管理部门共同开展液化气非法经营行为的排查和整治, 进一步推进液化市秩序整治和规范工作。指导、协助各区县燃气管理部门开展属地液化石油气市场检查和违法违规行为的查处, 查处液化气非法行为150多起, 查扣钢瓶5000余只, 有效遏制了液化气非法经营行为。

2.4 开展危及燃气设施行为稽查, 保护燃气设施安全运行。

燃气管理部门制定燃气设施保护检查工作机制和工作流程, 接到燃气巡线检查人员发现的在燃气设施保护范围内圈压、建设构 (建) 筑物、开挖、钻探、倾倒腐蚀性液体等可能危及燃气设施行为和线索, 稽查人员将开展现场检查、执法, 纠正第三方危及燃气设施安全的违法行为。造成后果的, 将对其行为进行立案调查和行政处罚。燃气稽查管理加强了社会大众对燃气设施安全重视, 提高全民对燃气设施保护意识, 保障了燃气设施的安全稳定运行。

2.5 加强行业安全执法, 落实维稳防恐工作要求, 保障行业安全稳定供应。

为维护新疆社会稳定, 长治久安的大局, 燃气管理部门稽查人员按照市政府维稳工作要求, 督促燃气行业开展维稳防恐和做好重点燃气场站、设施的安全防范工作, 在日常的行政执法过程中, 开展燃气安全生产检查和安全防范工作的检查, 完成新疆特殊形势下的维稳防恐使命。

3 燃气安全稽查措施的重要意义

3.1 维护新疆局势稳定

燃气安全稽查措施最重要的作用在于可以维护当前新疆形势的社会稳定。稳定是社会和谐和发展的前提条件, 因为稳定可以提供一个良好的社会环境, 为群众的生命安全和财产安全提供切实的保障。燃气安全稽查措施对于维护新疆稳定有着深远的意义。

首先, 对于维护燃气站安全来说, 燃气站作为燃气充装机构, 如果发生漏气危险, 钢瓶多、辐射面积大, 爆破危险系数高, 但是, 燃气稽查措施通过对燃气站定期检查, 规范钢瓶装卸车安全操作规程、灭火器和报警设备、监视设备的配备情况及应急预案, 确保源头安全。

其次, 对于维护居民区安全来说, 燃气管理部门积极配合群众提供的线索, 和12319城市管理热线、政府总值班室的调度, 组织燃气企业对居民区疑似天然气泄漏情况进行有效的排查、处理。通过调度、指导、监督燃气企业对疑似存在燃气安全隐患的小区及周边燃气设施进行细致排查, 对周边供热管线、下水管沟、廊道等燃气相邻设施及住户低下管线情况进行全面检查, 辨别、找到疑似气体来源, 确保小区居民生命财产安全。另外燃气管理部门定期组织开展燃气行业“打非治违”、燃气管道隐患整治等活动, 开展燃气安全执法检查, 确保乌鲁木齐居民安全用气。

最后, 燃气管理部门通过部门联动机制, 创新社会管理, 确保社会综合治理的效果。通过“排查走在事故前”的原则, 将安全隐患事故扼杀在摇篮之中。对防止安全事故扩大有着积极的意义, 通过和其他部门的大力配合, 形成严密的反恐网络, 有效的减少新疆社会中不稳定因素, 增加社会和谐稳定的可能性。

3.2 维护公民权利和企业利益

生命权是公民所享有的最基本的权利, 生命权是作为个人保有一个自然人的生理、心理特性得以存在及延续的前提, 是作为个人享有的生而俱来的最基本的权利。燃气管理部门通过定期排查安全隐患, 切实维护人民群众的生命财产安全。众所周知, 燃气作为一种危险化学物质, 具有易燃易爆的特性, 一旦燃气爆炸, 辐射面积大, 对生命的摧毁程度高。故, 燃气安全稽查人员对安全隐患的排查、治理, 可以切实保障群众的生命安全。

财产权是民法中的法定权利。对于乌鲁木齐市现存的“黑气”现象和盗气现象, 严重扰乱了燃气行业的正常运作, 损害了企业的合理利益。仅2014年, 新疆燃气集团共发现用户盗气行为25起, 盗用天然气累积达到300万方, 2015年上半年, 乌鲁木齐市共发现12起居民用户偷盗天然气事件, 涉及气量约6.5万方。 (1) 燃气管理部门通过配合企业处理盗气违法犯罪行为及打击“黑气”行为, 维护了企业的生存空间及合理利益, 保障了企业财产不至于流失, 为企业健康发展保驾护航。

3.3 实现社会管理目标, 与时俱进, 创新社会管理方式

根据全球治理委员会提出的治理与传统行政管理的区别:治理不是控制而是协调;治理不仅涉及公权力机关还涉及社会其他部门的配合。 (2) 中国当代学者俞可平认为, 当下政府应创新社会管理机制, 讲究多元主体参与, 从治理走向善治。

乌鲁木齐市燃气管理办公室通过与质监、安监、公安、运管、交通、属地街道、管委会等联动配合, 合力形成城市燃气安全保障网络, 贯彻落实十八大报告中社会管理创新要求, 于是俱进, 从过去的部门单线行动走向与其他相关管理部门的联动配合, 通过多主体参与、多部门联动, 丰富了社会治理的内涵, 实现了政府机构“善治”目标。

摘要：天然气与老百姓的生活息息相关, 但是, 燃气作为一种危险化学物质, 又具有易燃易爆属性, 泄漏后易产生重大事故。故, 燃气稽查管理工作的重要性不言而喻。燃气稽查管理包括打击黑气、盗气、第三方破坏行为、维稳等, 在当前新疆特殊反恐维稳形势下, 对维护市场秩序、保障公共安全都有极为重要的现实意义。

关键词：城镇燃气,稽查管理,打击黑气

参考文献

[1]孙立国, 周玉文.埋地燃气管网泄漏规律及其次生灾害预防研究[J].煤气与热力, 2010, 30 (1) .

篇9：浅析燃气安全管理

【摘 要】燃气安全管理工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果，是企业生存过程中的一种动态状态。具体的说，燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态。

【关键词】燃气安全；责任分析；预案

一、燃气安全工作的探讨

（一）当前燃气安全中存在的令人深思的现象

随着我国社会主义商品经济的发展，燃气行业出现巨大变化，价格改革，经营形式，供应竞争等促进了燃气事业的壮大，也带来一些突出问题，并发生事故，给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业忽视技术、放松管理、轻视管理；资质不足、设备老化、维修保养粗放；追求经济效益，安全投资减少；把安全狭义理解为企业内部事务，忽视用户管理；以上级检查来代替管理，突击应付；视安全为一个独立工作与技术、管理脱离；防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。

（二）安全工作的性质

安全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果，是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢，因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见，安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中，保持无事故运行的动态状态。因此，安全管理的目标是保证优质企业无事故运行。要使这个目标得以实现。必须是管理严谨、技术完好缺一不可。（技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上）而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。

对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”，因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在，难以达到举一反三，只陷入事故或隐患的整改，缺少全面解决的措施和力度。退一步说，认定爆炸、火灾才算是燃气事故，也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化，其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发，事故应该是广义，不仅仅是火灾、爆炸，也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作，才能说企业此时此刻保持了一种状态，达到一个新的效果，也即是企业现时安全。可见，什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实，什么时候企业安全，是动态的状态。如果看成静态，就会就事论事对待安全管理，不可能在生产经营活动的变化中，在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系，采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查，所谓“总结提高，进一步完善之中”。

下面这些现象也能说明上述问题：

（1）隐患的发现往往是所谓大检查，而按照企业的制度，为什么本单位多次多方式检查不能奏效。

（2）防而不预，所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善，事先把所有环节控制，因而决不会出事”“

（3）从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识，满足于应付检查。

二、安全工作的指导思想

燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。企业安全工作的指导思想应这样表述：以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节，并监督和落实改进，达到严谨管理，完善技术，实现企业安全的整体效果，保持无事故运行的动太状态。这也是安全工作的定义。

燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作，作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时，还要清醒记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同，管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻，在燃气设施维修保养时，气体不同其采用的放散方式就大相径庭。

三、安全管理的范围

根据燃气设施、器具使用的不同区域，可分为对厂（站）内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理，实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。

（一）安全工作的核心

只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火，而且漏气要达到深度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏（准确的讲，控制发生危险泄漏量）的管理，应做好以下工作：

1.对会发生泄漏的部位和条件心中有。

作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、公漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂（站）内部来看，除了腐蚀，所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在哪些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外，怎么能知道漏气，什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。

2.密封的管理要有章法和可操作性。

要做好一项工作，要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法，有操作性，不能简单从事，敷衍塞责。首先，管理方法得当：比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用，密封结构、材料、使用时间不同，操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂（站）工艺流程的具体安排，分类明确管理范围，责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话，任何一个管理活动，都要具体化，按照“4w1h”的方法去制订管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏还有一个重要方面，即防止人为的燃气放散违章，违反工艺要求，形成余气过量酿成灾祸。需要强调的是，管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。

3.厂（站）外部管道的管理。

外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。

4.用户的安全管理。

燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用户服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理，基于燃气的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中（1）指导用户的安全用气，宣传科学用气的安全可靠性。（2）真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象，有危险不得于就是危险。按章依法、科学用气，一定安全。（3）为用户创造良好的用气条件，气质要合格、用量要合格、灶前压力要合格、户内安装（用户的住房、燃气设施）要合格。因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化，燃气户内设施的产权和管理权属会有变化，但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。

四、安全管理的责任

安全是企业的某种动状态，是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此，也是企业整体质量，按照企业管理理论，管理的责任在最高层，而不是第一线的执行者。要实现安全目标，关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。

（一）安全检查常遇到的问题

在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。

（二）安全责任分析

燃气现场操作者操作环境平凡、条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低，因而心理上不易紧张，无新意，易疲惫，很难敏感地发现问题。管理者不同，他们所处的地位和环境使他们应能完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下，所能承担责任的区别。

从管理理论讲，质量管理责任不能下移，管理人员制章监作，操作员按图索骥。图画不准，马不合格，只能是管理者的失职。可见，安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显，这是企业最高峰的责任。

（三）人员素质直接影响安全管理

操作者的素质要求最基本要“四懂四会”（懂原理、懂结构、懂性能、懂用途，会使用、会保养、会检查、会排除故障）。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则，操作人员不会、管理者不懂，企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。

安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合，燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任，必须做好这三项工作。

五、安全工作的核心基础建设-预案

预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。

（1）所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门，一定要明确规定是哪一个或哪一级。

（2）产生某项问题的原因要准确无误，无遗漏。构成大原因的要素（小原因）要全面，层次分明合理，不要因果倒置。

（3）针对每个原因都明确规定解决问题的措施。

（4）预案一旦制定，要演习校正。修改后，作为企业制度明确落实到人，到岗。这样一来，事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制，企业的无事故运行状态当然会得到保持。

具体地说，在执行过程中，燃气企业的人员应掌握以下内容，气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。

特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险，从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。

六、安全管理的主要工作方法

（一）管理方法的要害是抓关键环节

既然安全是动态状态，就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段，会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的，牵涉一系列链节，任何一个链节不完好，就不能保证企业无事故。因此，抓住关键环节，可牵一发而动全身，较系统地解决问题。

（二）管理应是闭环

信息的发布，要有一个严谨的程度保证；信息的处理要有一个严肃的过程；信息的反馈要有一个严格的控制，这三个方面在“PDCA”循环中操作。保证在管理活动中得到真实，可靠，及时的管理信息，使安全工作始终保持受控状态。

（三）管理人员的心理素质

虽然责任在最高峰，但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。

1.经理意识，如果我是经理，我会怎么办；我在现场时应做什么；要实现什么，为此要解决哪些问题；现场对我有什么意义，有什么异常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动，从中找出你必须解决的问题。

2.察微知著，敏锐力来自心态的求异，求新，来自对工作的精和勤，对技术和管理的熟悉，与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头，从而提出解决问题的方法。这就是预防。