乡镇企业落实安全生产主体责任承诺书

关键词： 主体 要求 违章 生产

乡镇企业落实安全生产主体责任承诺书（通用8篇）

篇1：乡镇企业落实安全生产主体责任承诺书

企业落实安全生产主体责任承诺书

依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》等法律法规要求，我单位郑重承诺如下： 一．依法生产经营，保证企业安全生产条件符合国家安全生产法律、法规、标准要求，落实建设项目“三同时”要求，杜绝非法生产经营建设行为，杜绝违章指挥、强令违章冒险作业行为。

二．企业主要负责人自觉履行安全生产法定职责，把安全生产工作与生产经营工作同计划、同部署、同检查、同落实。建立健全全员安全生产、职业病防治责任制和各项规章制度、操作规程，建立岗位责任清单，并监督落实、检查考核。

三．依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，按要求设置安全总监，配备符合专业要求的注册安全工程师，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。

四．依法组织对各类从业人员、进厂作业人员进行安全生产教育培训。企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业生产经营活动相应的安全生产管理能力，特种作业人员具备满足安全作业要求的专业技能，从业人员具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能。

五．加强风险管理，建立风险清单，落实管控措施。建立重大危险源档案，完善重大危险源监测监控系统和管理制度。定期开展工作场所职业病危害因素检测，加强职业病危害防治，规范做好职业健康监护工作。

六．建立健全事故隐患排查治理机制，定期组织开展隐患排查，及时消除事故隐患，落实事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。隐患排查治理情况定期通过信息化平台上报监管部门，重大隐患及时上报。

七．规范作业现场安全管理，落实危险作业审批制度，对交叉作业现场专人统一协调指挥，对发包工程项目、出租场所和设备的安全生产实行统一协调并加强监督。加强设备设施管理，保证正常运行，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及安全生产的工艺设备。

八．依法编制生产安全事故应急救援预案，制定危险岗位应急处置措施，定期组织演练。建立健全应急管理队伍，储备必要的应急物资、器材、装备，发生事故后及时组织应急处置，减少人员伤亡和财产损失。

九．为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴、使用。依法为从业人员缴纳工伤保险费，按规定足额缴纳安全生产风险抵押金或参加安全生产责任保险。

十．定期向安全生产监管部门或负有行业领域管理职责的部门报告落实安全生产主体责任情况，自觉接受负有安全生产监督管理职责部门的监督检查和指导，落实监管部门提出的安全生产管理要求。

本单位严格执行以上承诺，自愿接受职工、群众、媒体以及有关部门的监督，若有违反，依法承担责任。

承诺单位（印章）：

法定代表人（签名）：

****年**月**日

****年**月**日

注：此承诺书一式3份，由企业法定代表人签名并加盖单位印章后，1份留存，另2份报企业所在地的镇（街道）、开发区（园区）安监机构和行业主管部门。

篇2：乡镇企业落实安全生产主体责任承诺书

告知书

根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《深圳市安全管理条例》等有关法律法规规定，为推动公明办事处工矿商贸企业落实安全生产主体责任，履行安全生产义务，提高安全管理水平，防止和减少安全事故发生，保障企业从业人员生命和财产安全，现要求我办事处工矿商贸企业（以下简称“企业”）落实安全生产主体责任。

企业的安全生产主体责任，是指国家有关安全生产法律法规要求企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全生产条件，应当执行的国家和行业标准，应当承担的法律责任。主体责任的基本内容包括：

（一）制定和落实事故隐患排查治理制度的责任

国家安监总局16号令第四条明确规定“生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。”

第八条规定“生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。”

第十条规定“生产经营单位应当定期组织安全生产管理人 员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。”

第十四条规定“生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。” 第二十六条规定：生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：

1）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；

2）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；

3）未制定事故隐患治理方案的；

4）重大事故隐患不报或者未及时报告的；

5）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；

6）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。

（二）安全生产建章立制责任

企业必须依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将责任分解到各个部门（车间、班组）和各岗位，明确责任人员和责任内容。企业主要负责人对本企业安全生产工作全面负责；分管安全生产负责人对本企业安全生产工作负综合管理、指导简单和组织实施责任；企业其他负责人对各自分管范围内的安全生产工作 负直接管理责任；企业从业人员对本企业安全生产工作负岗位责任。

企业应当依据法律法规、国家和行业标准，制定涵盖本企业生产经营全过程的安全生产管理制度和操作规程，使从业人员熟悉并有效执行本岗位的安全生产规章制度、操作规程，确保安全管理职责得到落实。

1.安全生产责任制度和管理制度主要包括： 2.企业主要负责人及各岗位人员安全生产责任制度； 3.安全生产投入保障制度； 4.安全生产教育培训考核制度； 5.安全设施、设备管理制度； 6.生产经营场所安全管理制度； 7.危险作业场所安全管理制度；

8.安全生产检查及事故隐患排查、整改制度； 9.生产安全事故报告和调查处理制度； 10.重大危险源监控管理制度； 11.劳动保护用品配备和管理制度； 12.安全生产奖惩和责任追究制度；

13.安全管理人员和特种作业人员管理制度； 14.应急预案管理和演练制度； 15.其他保障安全生产的规章制度。(三)安全生产机构设置和人员配备责任 企业应当依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。从业人员超过300人的企业，必须建立由企业主要负责人、分管安全负责人和安全管理人员组成的安全生产管理机构，负责本单位安全生产领域和管理工作。从业人员300人以下的企业，必须聘任一名经培训考核合格的专（兼）职安全管理人员；300人至1000人的企业，必须聘任不少于二名专职安全管理人员；1000人以上的企业，必须按照不少于从业人员人数的千分之三的比例聘任专职安全管理人员。列入我市行政许可的危险化学品经营企业，成品油批发经营企业必须配备不少于三名专职安全管理人员，加油站每个作业班次配备不少于一名专（兼）职安全管理人员。

安全管理人员是企业安全生产工作的实施者，企业赋予他们相应的职责和权力。安全管理人员的工作职责是：

1、协助企业贯彻执行有关安全生产法律法规和方针政策；

2、协助企业建立健全按生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作计划、安全生产工作档案，并检查和督促落实；

3、协助企业对从业人员开展安全生产教育培训，督促企业落实员工上岗前及轮岗前教育培训制度；

4、履行现场安全生产检查职责，对排查发现的一般安全隐患，直接负责组织治理；对排查出的重大安全隐患，要及时报告企业主要负责人，督促其制定方案组织整改。对隐患排查治理情况进行统计分析、分类汇总，并按要求上报相关部门；

5、协助企业制定事故应急预案，每年组织一次演练；

6、指导和督促企业为从业人员发放劳动防护用品，并监督从业人员按规定使用。

安全管理人员应当享有企业安全生产工作的知情权、参与权、建议权和监督权。

(四)安全生产投入责任

企业应当确保本单位具体安全生产条件所必须的资金投入，安全生产投入应当纳入本单位全年的经费预算。危险化学品和危险性较大的企业，应当按照国家有关规定，提取和使用安全生产费用。安全生产费用应当专户存储、专款专用、专户核算。危险化学品和危险性较大的企业，应当按照有关规定存储、使用安全生产风险抵押金。

企业必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费用，分担生产安全事故风险，保护从业人员安全权益。企业应当积极参加安全生产责任保险，建立安全生产与商业责任保险相结合的事故预防机制。

(五)安全生产教育培训责任

企业主要负责人和安全管理人员，应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。企业主要负责人和安全管理人员必须按规定参加安全生产培训和再培训，初次培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时，经考核合格持证上岗。危险化学品企业和危险性较大企业主要负责人 和安全管理人员，初次培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不的少于20学时，经考核合格一律持证上岗。

企业应当将安全生产教育培训纳入工作计划，组织从业人员参加安全教育培训，建立新员工上岗前三级安全教育，脱岗转岗员工上岗前专项安全教育，从业人员再教育再培训制度。从业人员（含转岗和离岗6个月以上）初次培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少于8学时，未经安全生产教育培训和考核合格的从业人员，不得上岗作业。企业应当建立健全从业人员安全教育培训档案，详细、准确记录培训及考核情况，培训档案包括从业人员和考核人员签名。

安全生产教育培训的主要内容包括：

1、安全生产法律法规；

2、安全生产规章制度和操作规程；

3、安全生产管理知识；

4、安全生产技术知识；

5、安全设备、设施使用、维护及管理知识；

6、安全生产检查和隐患排查整改知识；

7、生产安全事故防范和应急救援知识；

8、生产安全事故典型案列；

9、其他应具备的安全生产知识和技能。(六)安全实施设备保障责任

企业应当积极采用安全生产最新科技成果，积极采用新工 艺、新技术、新材料、新设备，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力低下的安全防护设施、设备与技术。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或行业标准企业发现有工艺、在役设备装置存在危及生产安全因素的，应当及时改进或更新。企业应当按规定对安全设施、设备进行维护、保养，并定期检测，保证安全设施、设备正常运转。维护、保养、检测应当做好记录（包括设施、设备名称和维护、保养、检测时间、责任人员、发现问题等），并有责任人签名。

危险化学品的容器、运输工具以及作业机械存在严重安全隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的适用期限，企业应当及时予以报废，并向原登记部门办理注销。生产、存储、使用剧毒化学品的企业，应当对本单位生产、存储装置每年进行一次安全评价；生产、存储、使用其他危险化学品的企业，应当对本单位的生产、存储装置每两年进行一次安全评价。

企业必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并教育、监督从业人员按照使用规则正确佩戴、使用，不得以货币形式或者其他物品替代。

企业应当严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，新建、改建、扩建项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投入费用应当纳入建设项目概算。

矿山建设项目、用于生产、储存危险物品的建设项目、使用 危险化学品为生产原料和设备设施构成重大危险源等高风险建设项目，应当依法进行安全条件论证和安全评价，安全实施设计应当报经有关部门审核批准；施工单位必须按照批准的安全设施设计施工；建设项目竣工投入生产或使用前，应报有关部门组织验收，验收合格方可投入生产和使用。

(七)作业场所安全管理责任

企业要在有毒、有害等有较大危害因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置符合国家标准或者行业标准的安全警示标志。安全标志应当明显和保持完好，便于从业人员和社会公众识别。使用有毒物品作业场所应当设置红色区域警示线、警示标识和警示说明，并设置报警设备和应急疏散通道。

企业的生产区域、储存区域、生活区域之间应当保持规定的安全距离。生产、经营、储存、使用危险物品的车间、仓库周边的安全防护应当符合国家有关规定，不得与员工宿舍同在一座建筑物内，并与员工宿舍保持规定的安全距离，设有明显标志的安全出口。

危险化学品的生产、储存、使用企业，应当根据危险化学品的种类、特性，在生产车间、库房等作业场所设置相应的监测、通讯、防火、防爆、防雷、防静电、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全识别设施，并按规定进行维护、保养，确保符合安全运行要求。危险化学品奢侈、储存、使用企业，应当在生产、储存、使用场所设置通讯、报警装置，并确保在任何情况下处于正 常适用状态。

(八)现场作业安全管理责任

企业应当加强对危险作业的管理，针对可能出现事故的高危险作业，如爆破、动火、高空吊装、临时用电、有限空间等，应当依据有关安全管理制度和措施，安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员进行规范操作，发现事故隐患现场及时采取措施进行紧急排除。必须严格执行危险作业审核批管理制度，确保危险作业安全防护措施到位。

(九)安全检查和隐患排查治理责任

按照自行检查自行排查的原则，企业要加强日常检查和隐患排查。安全检查和隐患排查主要包括以下内容：

1、从业人员是否经过培训，具备相应的安全知识和操作技能，是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程，特种作业人员是否持证上岗；

2、现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为，对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止；

3、各类设备、设施是否处于安全运行状态；

4、生产经营场所是否设置消防设备设施，逃生通道出口、逃生标志是否明显；

5、危险品仓库、危险品使用车间等危险作业场所是否处于安全作业状态；

6、车间、出口、宿舍是不是存在“二合一”、“三合一”；

7、是否制定事故应急预案并组织演练；

8、发放、配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩戴和熟练使用；

9、危险源的检测监控是否符合规范要求；

10、其他可能引起群体伤亡事故的安全隐患。

对检查中发现的安全隐患，属一般安全隐患，企业应当立即整改；对一时无力整改的重大隐患，除采取有效临时防护措施外，应立即向政府有关部门报告；对不具备整改条件的重大隐患，应采取应急防范措施，并纳入整改计划，限期解决或停产整改。

重大安全隐患包括：

1、危险化学品使用场所不符合安全要求，设置在人员相对密集的生产经营区域的；

2、危险化学品仓库未独立设置，未与员工宿舍保持安全距离的；

3、危险化学品仓库未分类储放、未安装防雷设施、未安装报警装置、未安装防爆电器设备等安全防护措施的；

4、粉尘车间、洁净车间、涂层烘干室（炉）等危险作业场所未经消防验收或不符合安全要求的：

5、锅炉、压力容器、货梯等特种设备不符合安全要求的；

6、生产经营场所存放过量易燃易爆物品的，可燃物对方在人员密集场所的；

7、电力设备不符合安全规定，或电线裸露、乱接乱拉，容易引发触电事故的；

8、违章搭建占用消防通道、逃生天面，或其他固定物体堵塞消防通道的；

9、存在严重的车间、仓库、宿舍“二合一”、“三合一”现象的；

10、以及其他重大安全生产隐患。

企业对排查除的安全隐患，应当按照隐患的登记、性质进行分类登记，建立隐患登记台帐和信息档案，落实整改期限、整改经费、整改责任人，完成整改后组织验收。企业的安全检查记录、隐患排查记录、隐患治理整改记录等全部归档备查。(十)重大危险源监控管理责任

企业应当建立健全重大危险源监控管理制度，制定重大危险源场所、设备、设施安全操作规程，建立和完善重大危险源集中监控系统，对重大危险源的安全状态进行实时监控，定期对重大危险源进行安全评价。企业应当按有关规定将本单位重大危险源的名称、地点、性质和可能造成的危害及有关安全措施、应急预案向有关部门申报备案，每年报告一次重大危险源监控情况。

企业应当落实重大危险源有效监控责任，重大危险源场所应当设置安全警示标志，标明重大危险源的基本情况、主要危险和应急措施等。按照有关规定对重大危险源登记建档，定期对重大危险源场所及其设备、设施进行检查、检验、检测，并做好记录。制定相关应急预案，每年至少演练一次，确保重大危险源的预警控制能力灵敏高效。

(十一)事故报告和预警救援责任

企业应当认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令），做好生产安全事故报告、调查处理和应急救援工作。企业发生生产事故后，现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地政府及行业主管部门报告。报告事故应当包括事故发生单位概况，事故发生时间、地点、现场情况和简要经过，事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施和其他应当报告的情况。

企业负责人接到事故报告后，应当立即启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。发生事故的企业应当依法妥善处理事故善后工作，按国家和地方有关规定向事故伤亡人员支付赔偿金。

企业制定的应急救援预案，每年至少组织一次演练，使企业所有人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施，确保应急预案的有效性。危险化学品和危险性较大的企业，除建立事故报告制定和应急预案外，还应当建立应急救援队伍，配备相应的应急救援器材和设备；规模较小而物应急救援队伍的企业，应当配备应急救援人员，并与就近的应急救援组织签订应急救援协议。公明办事处企业落实安全生产主体责任

承诺书

作为安全生产责任主体，我单位将认真学习、落实，切实履行企业安全生产主体责任和义务，做好各项安全生产工作，并郑重承诺：

一、严格遵守国家、省、市关于安全生产法律法规及国家标准、行业规范，单位主要负责人严格依法履行安全生产第一责任人的责任，保证本单位安全投入。

二、积极参加单位安全生产标准化建设，建立健全本单位安全生产责任制、各项规章制度和操作规程，并层层落实，确保安全生产管理标准化、制度化、规范化。

三、深入现场做好本单位日常安全检查工作，建立并完善安全检查台帐，对查处的安全隐患及时整改，同时每月将日常安全检查工作情况汇总表上报公明办事处安监办。

四、对本单位职工定期进行安全教育，建立教育培训档案；按规定配备专职安全管理人员，确保安全管理和特种作业人员持证上岗。

五、制定有针对性、实用性的上岗应急救援预案并定期组织演练，配备必要的应急器材，发生事故果断处置，防止事态扩大和蔓延，并按程序及时上报。

六、依据从事生产经营活动。新建、扩建、改建工程项目严格按照“三同时”原则进行，严格按照许可范围使用、储存易制毒化学品及危险化学品。

七、保证单位内消防设施、灭火器材完整好用。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录完整准确，存档备查。

八、保障疏散通道、安全出口、消防车畅通，保证防火烟分区，防火间距符合消防技术标准，保证出口在经营时间内不封闭、不上锁。

九、每当生产经营活动中止时对场所进行一次全面的检查，消除诱发火灾和生产事故的各种因素。

十、经常性开展对员工的消防安全知识教育培训，掌握事故报警、初起火灾扑救，以及自救和组织，引导他人疏散的方法。

十一、尊重从业人员依法享有的权益，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。

十二、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

十三、自觉接受各级安全监管理部门的监督、监察，绝不弄虚作假。发生工伤死亡事故或重大安全生产事故，立即报告并停产整顿，做好事故抢险救援、妥善处理善后工作。

十四、履行法律、法规规定的其他安全生产职责。

单位负责人签字：

单位盖章：

年 月 日 公明办事处企业安全主任承诺书

作为安全主任，我将认真学习、落实，切实履行企业安全主任的责任和义务，做好各项安全生产工作，并郑重承诺：

一、认真落实法律、法规、规定要求的安全主任职责。

二、认真履行法律、法规、规定要求的安全主任义务。

三、配合所任职单位进行安全主任备案登记工作，提供真实、完整的材料向安监部门申请备案登记。

四、认真开展本职工作，按照时限要求向安监部门报告工作情况，完整、明确、真实填写工作报表，对发现并上报的安全隐患负责跟踪到底。

五、参加安监部门组织的安全生产再教育、再培训工作。

六、配合安全主任管理机构组织的安全主任综合考核工作。

七、履行法律法规规定的其他安全生产职责。我深知：“安全生产，责任重于泰山”，安全是企业稳定发展的基础，只有搞好安全生产工作，才能使企业健康发展。为此，郑重承诺：做好本职工作，确保企业安全健康发展。

篇3：乡镇企业落实安全生产主体责任承诺书

企业安全生产的实践表明, 明确各级安全管理主体责任, 落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。但是, 在我国企业的生产经营活动中存在的一个突出问题, 就是部分企业包括企业经营管理者在内的企业员工法律意识和法制观念淡薄, 没有健全的安全生产责任体系, 安全生产主体责任落实不到位, 造成企业片面追求经济效益, 千方百计降低生产成本和减少安全生产的投入;放松对职工的安全培训教育, 使企业存在较多的安全隐患, 以致事故接连不断。由此可见, 安全责任制不落实, 确保安全生产就是一句空话, 企业就根本无法在和谐稳定的环境中发展壮大。笔者认为, 要建立健全安全生产责任体系, 更好地落实安全生产主体责任, 应从三方面下功夫:一是思想重视, 二是措施可行, 三是执行严格。

1 充分认识落实安全生产主体责任的重要性和必要性

实行安全生产责任制度, 落实安全生产主体责任, 是安全生产工作客观规律的要求。江泽民同志关于“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示, 不仅指明了安全生产工作的根源在于消除隐患;还表明了抓安全生产的科学方法是预防为主;更指出了安全生产的关键环节是强化责任落实。消除隐患是根本, 加强防范是重点, 落实责任是关键。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区队班组、每一个岗位操作人员, 都有明确的安全生产责任, 并严格落实各个环节主体的责任, 严格按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活, 做好每一项工作, 才能使安全生产工作真正落到实处, 安全生产才能得到保障。

落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来, 落实不下去”现象的重要措施。“严不起来”包括了安全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节, “落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束, 强制企业建立健全上至企业法人, 下至区队班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度, 层层落实安全生产主体责任, 形成上下互保的安全生产责任体系, 按照“谁主管谁负责”原则, 实行事故连带, 从而解决“三违”事故居高不下的问题, 这样才能促使企业安全生产实现根本好转。

2 建立健全行之有效安全生产责任体系

建立安全生产责任体系, 明确各级安全生产主体责任, 做到单位部门层层有责任, 岗位职工人人有职责, 这是做好安全生产的基本前提。

一是建立覆盖全方位全过程安全生产责任体系。按照“横向到边, 纵向到底”原则, 明确各级安全生产责任, 实行职工对班组、班组对区队、区队对矿处、矿处对集团公司负责的管理体系, 一级抓一级, 层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则, 建立领导体系。明确集团公司主要领导是全集团安全生产的第一责任人, 分管领导对分管范围安全负第一责任;二级单位行政一把手为本单位安全生产的第一责任人;各单位的基层单位和职能部门负责人为本单位、部门安全生产的第一责任人。职工在自己的工作职责范围内, 对安全生产负责。

二是层层签订安全责任书, 认真执行“一岗一责制”。集团公司与各单位主要负责人、各单位主要负责人与基层单位主要负责人每年通过签订安全生产目标责任书的形式, 将安全生产列为重要的管理指标之一。各单位内部也要于每年年初以签订责任书的形式将安全生产责任分解落实到基层单位和部门, 基层单位、部门再以责任书形式落实到班组;班组落实到岗位和职工个人, 真正做到一岗一责。签订责任书时, 必须做到“三个结合”:一要结合岗位责任制等有关制度对安全责任制进行细化, 既有共性要求, 又有个性条款;二要结合实际开展一次专题安全教育, 进一步增强职工安全意识;三要结合实际组织一次考试, 使全体职工都熟知自己的安全责任, 懂得干什么和怎么干。通过签订安全责任书, 在全集团形成岗位 (个人) 保班组、班组保区队、区队保矿处, 基层保集团的强有力的安全责任体系。

三是以安全生产法规为依据制定各项制度, 增强执行和落实制度的法律意识。《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规全面规定了在企业生产工作中单位的主要负责人、从业人员等人员的安全生产责任, 详细规定了违反法律规定应承担的民事责任和刑事责任。这对于依法落实安全生产责任, 规范生产经营单位的安全生产工作, 促进各部门、企事业单位建立健全安全生产责任体系, 提高企业的本质安全水平具有重要意义。为追究违法人员的法律责任, 遏制和制裁各类安全生产的违法行为提供了有力的法律武器。同时《安全生产法》的实施, 也为企业的安全管理工作提供了法律武器, 它能够通过法律的强制约束力, 从根本上解决当前部分领导干部和从业人员在安全生产中存在的麻痹松懈思想和侥幸心理。因此, 要把《安全生产法》等法律法规作为制定和落实安全生产责任制的重要依据和措施, 要把《安全生产法》等法律法规中的权利、义务和法律责任作为安全教育重点内容, 通过深入组织学习使各级领导干部和从业人员认识到安全生产责任制是《安全生产法》等法律法规的进一步的延续和细化, 促使他们从法律的角度, 树立安全第一的思想防线, 做到在任何时候、任何情况下, “安全第一”的思想不动摇。

2 建立责任考核体系, 严格落实安全生产主体责任

一是突出“一把手”抓安全, 进一步强化安全目标责任制。在安全生产管理工作中, 我们已经深刻地认识到做好安全生产工作, 必须行政一把手亲自抓、亲自管, 才能把这项工作做好。因此, 在日常安全管理过程中不仅要求各级主要领导要签订安全生产承包责任书, 承包本单位的风险要害部位, 而且必须把安全责任制的落实作为日常安全检查和考核的重要内容, 与收入、业绩、升迁挂钩。对检查中发现的问题, 要求单位主要领导当场拍板, 能当场整改的, 要立即拿出资金进行整改, 不能立即整改的, 下达《隐患整改通知书》, 由主要领导签字确认, 限期整改, 限期完不成, 则按规定给予处罚。从而进一步促进各级主要领导对安全生产的关注和了解, 隐患整改资金和人力的准备工作就顺利多了, 工作中少了推诿扯皮现象, 整改力度也就大大加强了。

二是实行事故隐患及违章连带责任制度, 严肃责任追究。制定安全事故隐患及违章连带责任制度, 在鼓励安全第一责任者、分管领导、安全员、安全检查人员纠正违章, 及时整改隐患的同时, 对被检查单位重复发生类似事故隐患和违章的情况, 要连带追究所在单位的安全第一责任者、分管领导、安全员和安全检查人员的管理责任, 并进行相应的处罚, 把安全责任与个人经济利益挂起钩来, 加大安全管理人员的责任心, 促进安全生产责任制的全面落实。

三是积极推行安全生产承诺制度。根据安全工作的实际情况和不同岗位职责在全体员工中推行安全生产承诺制度, 根据不同时期的安全重点让所有职工从自己岗位安全职责的实际出发填写《安全承诺书》, 明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务。同时将落实安全承诺制度和“一岗一责制”情况作为开展“安全生产活动”、日常安全检查的主要内容, 把职工签订安全承诺书的情况作为各单位行政一把手年终考核的硬性指标, 进一步促进安全责任制度的落实。

篇4：乡镇企业落实安全生产主体责任承诺书

一、鲤城区非公有制企业安全生产基本状况

泉州市鲤城区作为著名侨乡，地处改革开放的前沿阵地，经济社会各项事业全面持续快速发展；2005年预计完成地区生产总值122亿元，财政总收入达到7.6亿元。全区共有各类工业企业有2468家，其中非公有制企业占到企业总数99.96%以上。目前，该区非公有制企业的安全生产现状大至可分为三种情况：1、少量发展较快、做大做强的企业，如泉州天宇化纤织造有限公司通过推行OHSAS18000职业安全卫生管理体系认证，把安全生产与管理体系认证相结合，形成了一套与国际接轨的安全管理体系，安全生产状况良好，有力地促进了经济效益提高和企业发展。2、比重较大的一些中等生产规模企业，基本能依照有关法律法规要求规范自身安全生产行为，但由于资金、意识、人员素质等问题，特别是在一些安全生产基础设施、安全管理方面较为薄弱，仍不同程度地存在各种安全隐患。3、占全区工业企业50.8%的个体企业（非法人、产业活动单位），有相当多是“家庭式”企业、小作坊，尚处于资本原始积累阶段，生产规模小，生产工艺、技术装备落后，缺乏技术创新、技术改造能力，管理粗放，安全生产状况较差。

二、非公有制企业安全生产主体责任未落实的表现

从鲤城区安监部门了解的情况看，该区一些非公有制企业未能落实企业安全生产主体责任,主要表现在：1、轻视、忽视安全生产工作，责任主体意识差。企业主要负责人对企业自身必须履行的安全生产职责认识不清；凭老经验干活，凭老规矩管人；对安全生产上必须落实和执行的各项法规和保障制度不落实、不执行。在其心目中，安全只是个人行为；在其决策中，也没有安全生产的位置；安全生产工作处于盲区，没人负责、没人管理。2、对立了安全与生产、安全与效益的关系。一些企业及其主要负责人以赚取短期利润的最大化为唯一目的；认为投入大量资金用于改善安全生产条件，会大大增加企业的生产成本、损害企业利益；注重了安全生产就会影响生产经营正常进行，反而阻碍企业的发展；因此，安全生产投入明显不足。3、不能摆正安全生产与生产经营的相互关系。一些企业及其主要负责人认为发展是绝对、无条件、起决定性作用的；而安全生产是相对、有条件、从属的；要求安全生产工作必须服从生产发展的需要、必须无条件为生产经营活动让路。4、安全生产工作基础极为薄弱。有些企业安全管理空白、生产经营条件恶劣、员工的劳动保护不到位，安全生产管理制度、设施、机构、劳动防护、条件和手段可以说“六个基本没有”，而这六项正是《安全生产法》中明确规定企业所必须履行的职责和所要担负的责任。5、从业人员安全素质差。鲤城区现有非公有制企业从业人员大多来自经济欠发达地区的农民工，基本安全素质差，依法保证自身劳动安全权利的知识较缺乏。6、非公有制企业的安全教育不落实。部分非公有制企业从未对从业人员进行安全生产教育和培训，不能保证从业人员具备必要的安全生产知识；员工不熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。

三、引导非公有制企业落实安全生产主体责任的措施

（一）提高意识，认清安全与效益的关系。

企业安全生产与经济效益的关系出现偏颇，势必影响经济的发展。要树立正确的科学发展观，纠正错误的认识。第一，要明确安全生产与经济效益的辩证关系。企业要实施安全生产，就必须增加安全投入，客观上增加了企业成本。但从根本上和长期的角度来说，安全为了效益、安全促进发展；安全为企业的生存与发展提供基本的保障条件，是企业必须时刻抓好一项综合性、全局性的工作。从短期角度来看，安全生产与生产经营则构成一对现实选择上的矛盾，企业要依据自己所拥有与掌握的资源、要素总量在安全生产与生产经营之间的投入比例做出决策和选择；这关键在于如何找出两者之间的平衡点，不能出现偏颇，第二，要明确安全生产与企业生产经营目标的一致性。效益是每一个企业的根本目的，安全是任何一个企业的基本责任。但没有安全生产，企业也很难维持正常运转。合理的安全生产投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产的顺利进行，从而也提高了企业的经济效益。所以，安全管理与企业经济效益的理想状态是应该“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业经济效益也会随之增长。

（二）强化责任，实现企业安全生产行为的规范化

要依法加强和改进生产经营单位安全管理，强化生产经营单位安全生产主体地位，实现企业安全生产行为规范化。一、要强化企业主要负责人的法定职责与责任。企业主要负责人必须按照《安全生产法》所规定的六项职责，切实负起安全生产第一责任人的责任，全面落实安全保障的各项规定，加强对安全生产的监督检查，建立安全生产工作的保障体系，推动安全生产工作的落实。二、要强化企业具备安全生产基本条件的责任。企业必须按照有关法律、法规、规章或国家、行业标准要求，严把安全生产条件关，坚决淘汰落后生产工艺和设备；配备与生产流程相适应的各种安全设施以及员工的劳动保护装置，及时发现并整改事故隐患，保证生产经营活动在符合安全生产条件的情况下进行。三、强化保证安全生产投入的责任。 四、强化开展安全生产日常管理工作的责任。五、强化企业内部安全生产违法行为责任追究。

（三）加强安全技术改造，开展安全质量标准化活动

安全技术装备改造问题如不能及时解决，企业本质安全现状无法改变，安全生产条件就很难保障。要把安全质量标准化作为全面加强安全技术改造的抓手。依靠科技进步，采取科学的管理方式和手段，采用新技术、新工艺、新设备和新材料，提高企业抵御事故风险的能力，提升本质安全水平。要根据法律法规技术规范、标准，制定不同行业生产经营单位安全生产标准化的项目、内容、标准及考核评价指标。引导企业解决安全生产欠账问题，全面加强安全生产基础工作。严格按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为；同时，要逐步把标准化要求作为安全生产日常监管的重心、重点；逐步推动企业生产经营行为规范化。

（四）倡导企业安全文化，改进企业安全管理方法

不可否认，非公有制企业员工由于临时工作思想，安全理念还比较落后；而企业在安全管理方式也存在着差距。因此，要通过建设企业安全文化来改善企业全员的安全意识。一、要认清安全管理与企业文化的关系。企业文化是为企业管理服务的，安全文化作为企业文化的一个重要组成部分，它同样是为了促进企业安全管理的改进与提高。企业安全管理要靠安全文化来推动，两者是相辅相成、相互促进的有机体。二、要强化教育培训，提高员工的安全防范水平。各类事故中，有70%以上是由于人的行为造成的，因此，加强安全教育已到刻不容缓的地步。首先，要抓好企业“三级”安全教育，促使员工在思想和行为上从“要我安全”转化到“我要安全”。其次，企业要通过多种形式传播安全理念，使安全文化成为员工自觉的行动，从而形成良好的安全文化氛围。再次，要通过教育培训，把安全生产相关的知识和岗位操作规程系统化、完整化地教授给员工，让安全生产时刻警醒员工工作的始终。三、要建立严格的安全保障制度。四、要重视激励作用。

（五）完善安全生产风险机制，建立企业安全费用提取制度

由于企业主逃逸或企业资不抵债的原因，常把事故救援、赔偿等推给政府的事时有发生。应结合各地实际，可考虑在一些高危行业、重点行业、重点领域采取安全风险抵押金制度。即按照行业的危险程度，提取一定数额的安全生产费用，作为安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故的，转做事故抢险救灾和善后处理所需资金。安全费用由企业自行提取，财政和安监等部门共同监督，专户储存，专项用于安全生产。对全年未发生安全生产事故的单位，风险抵押金予以全额返还。

篇5：乡镇企业落实安全生产主体责任承诺书

依据《特种设备安全法》、《安全生产法》等法律法规要求，我单位郑重承诺如下：

（一）对本单位特种设备安全运行全面负责，单位主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人。

（二）按规定设置安全管理机构或配备专职（兼职）特种设备安全管理人员；建立健全特种设备使用安全管理制度、岗位安全责任制度和安全操作规程并严格执行。

（三）使用符合安全技术规范要求的特种设备，按《特种设备安全法》规定申报注册登记。

（四）按照安全技术规范的要求，在特种设备检验合格有效期满前一个月向特种设备机构申请定期检验，不使用未经定期检验或检验不合格的设备。

（五）依法对从业人员进行特种设备安全知识教育培训，特种设备作业人员按要求持证上岗；告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。

（六）按要求建立特种设备安全技术档案，对特种设备进行经常性日常维修保养，并定期检查。

（七）特种设备出现故障或者发生异常情况，应对其进行全面检查，消除事故隐患；对存在严重事故隐患，无改造、修理价值或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，应当及时予以报废，并办理注销手续。

（八）制定事故应急救援措施并适时组织演练；建立重点设备监控制度，对列入重大危险源的特种设备和其他易发生事故的设备加强管理；建立事故报告制度，保证事故发生后立即报告特种设备安全监察部门及相关部门，同时及时采取救援措施防止发生灾害，并积极配合事故调查处理工作；保证必要的安全投入。

（九）定期向特种设备安全监察部门报告落实特种设备安全生产主体责任和管理制度、安全投入、安全培训、特种设备使用安全标准建设、隐患排查治理、应急管理和对所生产、使用的特种设备发生事故等方面的情况。

（十）自觉接受特种设备安全监察部门的监督检查和指导，落实监察部门提出的特种设备安全管理要求。自觉配合对相关安全事故的调查和处理。

本单位严格执行以上承诺，自愿接受有关部门以及职工、群众、媒体的监督，若有违反，依法承担责任。

承诺单位（印章）： 法定代表人（签名）：

年 月 日 年 月 日

篇6：企业安全生产主体责任落实手册

企业安全生产主体责任是指：企业依照法律、法规规定应当履行的安全生产法定职责和义务，并对未履行法定职责和义务导致的后果负责。主体责任的主要内容包括：1.设备设施保障责任；2.资金投入责任；3.安全生产机构设置和人员配备；4.制定安全生产规章制度责任；5.安全教育培训；6.安全生产管理责任；7.事故报告和应急救援

的责任；8.法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。企业主要负责人是指公司制企业的董事长、总经理，非公司制企业的厂长、经理、矿长等行政一把手或实际控制人。企业主要负责人是本单位安全生产的

企业安全生产主体责任落实手册 责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要

求 文件记录 号 单位）1.主要负责人全面负责企业安全生产工作，建立生产经营单位的主要负责人对本单

《安全生产法》安全生产责任制； 位的安全生产工作全面负责，履行本单位1.“党政同责”、安全生产责任制、责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）《安全生产法》

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）人员；从业人员在一百人以下的，应当配 备专职或者兼职的安全生产管理人员。危险物品的生产、储存单位以及矿 山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师 从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经 营单位聘用注册安全工程师从事安全生 产管理工作。生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： 安全生

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产产管理规章制度、操作规程和生产安全事故应急机构及救援预案； 管理人1.安全生产管理机构以及安全生

（二）组织或者参与本单位安全生产教育产管理人员职责； 员的责和培训，如实记录安全生产教育和培训情2.组织或参与拟订安全生产规章任 况； 1.组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程制度、操作规程和应急救援预案

（三）督促落实本单位重大危险源的安全和应急救援预案，安全教育培训，应急救援演练； 记录文件； 《安全生产法》管理措施； 2.重大危险源安全管理； 3.企业年度安全教育培训工作计

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）生产经营单位的安全生产管理机构 以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依1.建立安全生产管理机构和安全生产管理人员 法履行职责。履行职责的工作条件，并赋予安全管理机构和人

生产经营单位作出涉及安全生产的员在考核中的“一票否决”权限； 1.赋予安全生产管理机构以及安 经营决策，应当听取安全生产管理机构以2.安全生产管理机构以及安全生产管理人员依全生产管理人员职权文件；

及安全生产管理人员的意见。法履行职责； 《安全生产法》2.安全生产管理机构以及安全生安全生7 生产经营单位不得因安全生产管理3.涉及安全生产的经营决策听取安全生产管理

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）责人应当及时处理。检查及处理情况应当整改措施，落实整改时间、责任人，并对整改情机构及如实记录在案。况进行验证，保存相应记录。管理人生产经营单位的安全生产管理人员4.对各级组织和人员检查出的问题和整改情况员的责在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定期进行检查。任 定向本单位有关负责人报告，有关负责人5.事故隐患按程序依法报告处置。不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。1.适用的法律法规、标准及政府

其他要求的清单和文本数据库，并定期更新记录；

2.安全生产责任制；

3.安全生产规章制度（安全生产责任考核、安全生产会议、安全 生产经营单位必须遵守安全生产的1.识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及生产资金投入、安全生产教育培 法律、行政法规和国家标准或者行业标准《安全生产法》政府其他有关要求的管理制度； 训、特种作业人员管理、劳动防企业的规定，加强安全生产管理，建立、健全安

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）当明确各岗位的责任人员、责任范围和考

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进5.企业对承包商的作业人员进行入厂安全培训

行必要的安全生产教育和培训。教育，经考核合格发放入厂证； 生产经营单位接收中等职业学校、高6.进入作业现场前，作业现场所在基层单位对作

等学校学生实习的，应当对实习学生进行业人员进行进入现场前安全培训教育，保存安全

相应的安全生产教育和培训，提供必要的培训教育记录；

劳动防护用品。7.安全生产教育和培训档案如实记录安全生产

生产经营单位应当建立安全生产教教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结 育和培训档案，如实记录安全生产教育和果等情况。培训的时间、内容、参加人员以及考核结 果等情况。生产经营单位采用新工艺、新技术、1.企业应对采用新工艺、新技术、新装置、新产

新材料或者使用新设备，必须了解、掌握品投产前进行风险分析； 风险分析记录、岗位操作规程、企业的《安全生产法》 14 其安全技术特性，采取有效的安全防护措2.企业采用新工艺、新技术、新装置、新产品投员工培训记录。

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）理暂行办法》报告，试生产方案及备案资料； 证施工过程处于有序管理状态；

（国家安全监5.安全设施投资经费资料。4.建设项目建设过程中的变更严格执行变更管 管总局令36理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险 号）管理； 5.安全设施投资经费纳入建设项目概算。1.根据作业场所的实际情况，按照GB2894及企《安全生产法》 业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）5.对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校

验、检修，并保存记录；

6.在特种设备检验合格有效期届满前一个月向 特种设备检验检测机构提出定期检验要求。安全

检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著 位置；

7.特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，及时

予以报废，并向原登记的特种设备监督管理部门 办理注销。1.工艺、设备淘汰目录； 生产经营单位不得使用应当淘汰的《安全生产法》企业的 20 危及生产安全的工艺、设备。2.企业工艺、设备台账。危及生产安全的工艺、设备。

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门 和有关部门备案；

7.重大危险源的防护距离满足国家标准或规定。

1.组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评 估，确定隐患等级，登记建档；

2.隐患限期治理，做到整改措施、责任、资金、《安全生产法》 时限和预案“五到位”；

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）有关部门规定的其他危险作业，应当安排2.危险性作业实行作业许可证管理。2.作业许可证。专门人员进行现场安全管理，确保操作规3.作业活动的负责人科学指挥；作业人员严格执 程的遵守和安全措施的落实。行操作规程；作业活动监护人员应具备基本救护

技能和作业现场的应急处理能力，作业过程中不 得离开监护岗位。生产经营单位应当教育和督促从业

人员严格执行本单位的安全生产规章制对从业人员及相关方宣传、培训，使其了解本企

1、劳动合同及宣传、培训教育记《安全生产法》 25 度和安全操作规程；并向从业人员如实告业、本岗位涉及危险因素，以及采取的预防及应录。

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）场所、设备发包或者出租给不具备安全生

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）《安全生产法》

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）任何单位和个人不得阻挠和干涉对《安全生产法》 35 事故调查取证资料。阻挠和干涉对事故的依法调查处理。事故的依法调查处理。

责任人 序（责任主体责任内容 法律法规依据 工作要求 文件记录 号 单位）命安全的情况时，有权向生产经营单位建会的责议组织从业人员撤离危险场所，生产经营任 单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。1.从业人员安全生产权利规定文 生产经营单位的从业人员有依法获《安全生产法》 39 从业人员安全生产保障的权利。件； 得安全生产保障的权利。

篇7：乡镇企业落实安全生产主体责任承诺书

一、单项选择题

1、“安全第一，预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。（）

A、《劳动法》； B、《职业病防治法》； C、《安全生产法》。

2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析，重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是：（）A、1﹕30﹕300； B、l﹕29﹕300； C、l﹕20﹕300。

3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括：（）

A、设备因素和设施因素； B、机(工具)的因素和环境因素； C、设备因素和空气因素。

4、人的生命是第一宝贵的，生命一旦丧失是不可复生的。因此，在组织生产时，首先要把什么放在第一位来考虑。（）A、采取防护措施，保证不出事故； B、采用先进的生产技术，避免事故的发生； C、维护从业人员的生命安全。

5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织，对生产经营单位的安全生产工作有什么职责，维护从业人员的安全和健康的权利。（）

A、检查； B、监督； C、参与。

6、本质安全，是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。（）A、防止事故发生； B、发生事故前发生警告； C、防止事故的扩大。

7、生产经营单位要根据生产特点，制订安全生产规章制度，同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订：

（）A、安全生产注意事项； B、安全操作须知； C、安全操作规程。

8、对从业人员加强安全技术培训教育，迅速提高从业人员的安全操作水平和安全意识，使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术，做到：（）A、不违章操作，不冒险作业； B、遵守操作规程，保证完成生产任务； C、遵章守纪，按章办事。

9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是，使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本职工作所需安全生产知识，提高安全生产技能，增强：

（）A、危险因素的识别能力； B、事故预防和应急处理的能力； C、险情排除和处理的能力。

10、《刑法》规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处几年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。（）A、3 ； B、5； C、7。

11、灭火的基本方法有。（）A、冷却法、窒息法、抑制法； B、冷却法、隔离法、抑制法； C、冷却法、窒息法、隔离法；

D.冷却法、窒息法、隔离法、抑制法。

12、爆炸品仓库库房内部照明应采用 灯具，开关应设在库房外面。（）

A、防爆型； B、普通型； C、节能型； D、白炽型。

13、职业活动中存在的各种有害的 以及在作业过程中产生的其他职业有害因素统称职业病危害因素。（）A、粉尘、物理、化学因素；

B、粉尘、物理、放射；

C、物理、化学因素、生物因素； D、粉尘、物理、生物因素。

14、根据《工业企业设计卫生标准》，工业企业的生产车间和作业场所的工作地点的噪声标准为：（）A、80dB(A)；

B、85dB(A)；

C、90dB(A)；

D、95dB(A)。

15、《浙江省安全生产条例》规定，除 矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位以外的生产经营单位，从业人员超过五十人的，应当配备不少于 名的专职安全生产管理人员。（）

A、1名； B、2名； C、3名。

16、生产经营单位违反《浙江省安全生产条例》第二十七条第一款规定，用现金或者其他物品替代劳动防护用品的，责令限期改正；逾期未改正的，处以 以上二万元以下的罚款。（）A、三千元； B、二千元； C、五千元。

17、化学品安全技术说明书的内容不包括：（）A、化学品名称及企业标识； B、化学品制造工艺； C、急救措施及消防措施； D、毒理学与生态学资料。

18、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负责。因此建立、健全安全生产责任制要将安全生产责任落实到：（）A、安全部门人员； B、生产计划部门人员； C、每个岗位上的作业人员。

19、从业人员在享有安全生产权利的同时，又应该承担下述哪一项的安全生产职责是：（）A、在操作中发生事故或发现有不安全因素时自行采取措施排除； B、自觉遵守各项安全生产规章制度，服从管理，不违章、不冒险作业，正确穿戴劳防用品；

C、对违章指挥可以边执行，边向上级部门报告。

20、坚持“管生产必须管安全”的原则，因此抓好安全生产要在：

（）A、生产的前期、生产的过程、生产的结尾； B、生产的前期； C、生产的过程。

二、多项选择题

1、造成危害人的安全与健康的因素很多，归纳起来大体可分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括：（）A、机(工具)的因素； B、天气的因素； C、环境的因素； D、作业方式因素。

2、生产安全事故发生后，往往会造成巨大的经济损失，经济损失又分直接费用、间接费用和其他费用，属于直接费用的是：

（）A、事故调查费用； B、医疗费用； C、补偿费用； D、建筑物损坏费用。

3、在计算事故损失时，应当包括：（）A、直接经济损失； B、生产及材料损失； C、间接经济损失； D、其他经济损失。

4、安全生产法规具有的特点是：（）

A、较强的科技性； B、广泛的社会性； C、法律关系客体方面的不同特点； D、强制性的特征。

5、《安全生产法》规定生产经营单位负责人的安全生产职责除了要建立健全安全生产责任制、督促检查安全生产工作及时消除生产安全事故隐患、组织制订安全生产规章制度和标准规程外，还有：（）A、保证安全生产的投入；

B、组织制订并实施安全生产事故应急救援预案； C、及时如实报告生产安全事故； D、组织实施安全生产培训教育。

6、《浙江省安全生产条例》规定，生产经营单位应当对重大危险源采取下列哪些措施？（）

A、建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控；

B、按照国家规定对设施、设备进行检验、检测，定期进行安全评估； C、在重大危险源的明显位置设置安全警示标志； D、制定应急救援预案，定期组织应急救援演练。

7、《浙江省安全生产条例》规定，生产经营单位应当对从业人员进行什么。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（）A、安全生产教育和培训；

B、告知作业场所和工作岗位存在的危险因素； C、防范措施以及事故应急措施； D、作业场所要遵守劳动纪律。

8、生产经营单位发生事故，应当按照国家有关法律法规的规定，及时、如实地向有关人民政府及其安全生产监督管理部门和有关部门报告，而且：（）

A、不得隐瞒不报； B、不得谎报或者拖延不报； C、不得故意破坏事故现场； D、不得毁灭有关证据。

9、确定安全生产管理机构的设备和人员的配备的因素，是根据生产经营单位的：（）

A、投资大小； B、危险性大小； B、C、规模大小； D、风险大小。

10、做一名合格的安全生产管理人员应当具备的基本素质是：（）A、能管； B、敢管； C、都管； D、善管。

三、判断题

1、通常所说的“安全生产”，主要是指生产安全。（）

2、由于管理者的失职或失误造成违章指挥，强令冒险作业或者

决定错误等造成事故，这类事故的形成是属于人为因素。

（）

3、生产经营单位落实安全生产责任制的关键是要落实安全生产管理机构和安全生产管理人员的责任，他们的责任制落到实处了，安全生产工作就有保证了。（）

4、安全生产法律体系既然是一个体系，那么，它是一成不变的，即使我国社会经济的发展和安全生产体制发生变化，安全生产法律体系也不可能变化。（）

5、《安全生产许可证条例》从立法目的、许可的行业范围、单位具备的基本条件、申领与颁发的程序、监督管理规定、有关法律责任等方面对安全生产许可制度作了全面的规范。（）

6、《安全生产法》规定，从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急救援措施。（）

7、有关企业安全的第一责任者应该是最高层主管。（）

8、生产经营单位的安全生产管理人员职责之一是根据本单位的生产经营特点，对本单位的安全生产状况进行经常性检查。（）

9、生产经营单位安全部门将上报的安全技术措施计划进行审查、平衡、汇总后，再由安全、技术、计划部门联合会审，并确定计划项目，明确设计施工部门、负责人、完成期限，成文后报厂总工程师审批。（）

10、安全技术措施计划项目在竣工验收时应注意：所有材料、成品等必须经有资质的检验部门检验；外购设备必须有质量证明书；由安全管理部门组织有关单位验收。（）

11、安全帽、安全带、安全网、防冲击眼护具、焊接护目镜、焊接面罩、防尘口罩、过滤式防毒面具面罩、过滤式防毒面具滤毒罐(盒)、阻燃防护服、防静电工作服、防酸工作服、保护足趾安全鞋(靴)、胶面防砸安全靴、防刺穿鞋、电绝缘鞋、防静电、导电鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴等劳动防护用品属特种劳动防护用品。（）

12、反光警示服通过在服装上缝缀的反光材料发出高亮度反光，给他人以警示，避免他人作业对穿着者的伤害。（）

13、凡是从事多种作业或在多种环境中作业的从业人员，应按其主要作业的工种和环境配备劳动防护用品，若配备的劳动防护用品在从事其它工种作业时或在其它作业环境中确实不适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品，另配的劳动防护用品，可酌情适当延长其使用期。（）

14、生产经营单位发生重伤事故，报告时间最迟不超过2小时。

（）

15、企业的设备和设施不安全，这里所说的设施，包括生产设施、生产性辅助设施和生活设施。（）

16、事故造成的财物损失情况，包括事故造成破坏规模，损坏设备情况(数量、损坏程度、价值等)。（）

17、因机械设备有缺陷或操作不当造成物体失控飞出的伤人事故不属于物体打击。（）

18、应急训练的基本内容包括：快速堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消除危害后果等。（）

19、工业毒物对女职工的危害比男职工的危害更小。（20、职业病发生与职业因素有关且是唯一的发病因素。（））

参考答案

一、单项选择题

1、C；

2、B；、B；、C；

5、B；

6、A；、C；

8、A；、B；

10、A；

11、A；

12、C；

16、B；

17、A；

二、多项选择题

1、A、C；

3、A、C、D；

5、A、B、C；

7、A、B、C；

9、B、C；

三、判断题

1、√；

2、√；

6、√；

7、√；

11、√；

12、√；

16、√；

17、√；

13、B；

14、A ；

18、C；

19、B；

2、B、C；

4、A、B、C、D；

6、A、B、C、D；

8、A、B、C、D；

10、A、B、D。

3、×；

4、×；

8、√；

9、√；

13、√；

14、×；

18、√；

19、×；

15、A；

20、A。

5、√；

10、√；

15、√；

篇8：乡镇企业落实安全生产主体责任承诺书

中国兵器工业集团 (简称兵器工业集团) 承担着我军常规毁伤武器弹药火化工危险品科研生产的重要任务, 其产品及原材料属于易燃易爆、有毒有害的危险物质, 科研、生产、包装、运输、储存等各个环节都具有相当高的危险性和职业病危害;在军民融合道路上, 涉足的石油化工、特种化工、光气精细化工等产业也属于易燃易爆、有毒有害的行业。目前, 全集团易燃易爆危险点、重大危险源、10人以上危险作业场所的数量在国防军工集团中最多, 一旦发生事故, 后果极为严重。职业危害分布范围广, 接触有毒有害物质种类复杂, 接触职业危害人员多, 许多高能炸药、推进剂、微纳米材料等新型材料的致害机理尚不完全掌控, 安全和职业卫生管理难度很大。

安全生产和职业卫生态势

近年来, 兵器工业集团坚持把安全生产和职业卫生工作放在第一位, 将其提升到支撑和保障集团战略发展的高度充分认识、精心谋划, 坚持“以人为本, 安全发展”的理念, 突出强化管理体系建设、保障条件建设、文化建设, 全面加强管理, 各项指标不断改善提高, 事故严重程度、事故频率和新发职业病例都呈现了大幅度下降, 特别是弹药、火炸药行业连续多年未发生重大安全事故, 保持了较稳定的安全生产态势, 为全面完成重点武器装备研制生产任务、促进兵器工业持续平稳较快发展提供了强有力的安全保障。对比“十五”“十一五”和“十二五”的有关数据, “十五”期间, 集团公司发生较大事故5起, “十一五”期间发生2起, “十二五”期间没有发生;事故死亡年平均人数也从“十五”的10.6人, 到“十一五”的6.4人, 再到“十二五”的1.8人。近几年新发职业病下降到年均20例左右。

这些成效的取得, 一是得益于全员安全生产和职业卫生意识明显加强。“安全红线”意识逐渐深入人心, 员工从“要我安全”积极向“我要安全”“我要健康”转变, 奠定了良好的思想基础。二是管理体系建设规范推进。以安全生产标准化管理体系建设为抓手, 进一步完善了责任体系、制度体系、考核体系, 逐步形成了长效工作机制。三是本质安全水平不断提升。经过“十五”以来的军工核心能力建设、综合技改等项目的实施, 各单位加大投入, 更新设备设施, 优化工艺技术, 改善作业环境, 安全和职业卫生风险进一步降低。四是薄弱环节专项治理取得实效。针对危险品储运、粉尘作业场所、油气管线、危险作业、科研试验、民爆生产、销毁作业等开展专项治理, 及时强化了管理短板。

主要工作措施

1. 抓体制机制建设, 全面提升管理体系运行的有效性

兵器工业集团建立健全了包括组织机构、责任制度、风险控制、教育培训、监督考核等在内的安全生产和职业卫生管理体系, 并以制度建设和责任落实为核心, 紧紧抓住“制度与执行”这个关键, 全面提升体系运行的有效性。同时, 针对近年来屡查屡有屡改屡犯的违章违规等低层次管理问题的现象, 一方面通过签订安全生产指标、实行安全生产风险抵押金和安全保证金制度等, 严格落实责任制度, 明确各级各类人员的职责和权利;另一方面, 反复强调企业的责任主体和企业主要领导人员第一责任人的定位, 按照“谁主管, 谁负责”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则, 把工作责任层层落实到每个单位、每个部门和每个员工。此外, 实施重点企业督导制度, 抽调专家组成督导组, 长年深入重点单位一线, 指导和帮助企业做好安全卫生工作, 将事故消灭在萌芽状态;深入开展“飞行检查”、专项检查以及综合大检查等多项隐患排查制度, 对存在的问题逐级落实责任, 严密监控, 逐项消除, 实现了反“三违”和隐患排查治理的制度化、常态化, 推动了工作重心由事后监督向预防控制的转移。

2. 抓基础建设, 全面提升安全生产和职业卫生技术水平

在国家有关部门的大力支持下, 近年来兵器工业集团实施了一批技术改造和安全改造项目, 本质安全度、职业卫生保障能力和安全基础技术水平有了较大提高。深入开展了安全生产标准化活动, 根据各行业的不同特点制订了考评标准、考评办法、培训辅导教材等, 将职业卫生纳入标准化考评内容, 有力地推动了成员单位安全生产和职业卫生条件的高标准化。目前, 兵器工业集团集团全部97家科研生产单位都通过了二级以上安全生产标准化考评验收。同时, 要求各单位足额提取安全生产费用, 加大安全和职业卫生投入;建立实施了新技术、新工艺、新产品安全卫生评估机制和科技成果奖励制度, 推动各单位重点加大对安全卫生基础科研与技术应用的投入, 不断夯实企业发展的技术积累。在专家队伍建设方面, 在充分发挥兵器工业安全技术研究所、兵器工业卫生研究所支撑作用的同时, 在兵器工业集团全系统选聘了一批安全和职业卫生技术与管理的优秀人才, 组成了一支专家队伍, 在安全卫生大检查、评审、事故调查、重大危险源评估和安全生产标准化建设等各项工作中积极发挥作用, 促进了各单位安全生产水平的提高。

3. 抓文化建设, 全面提升班组安全生产和职业卫生管理水平

近年来, 兵器工业集团坚持以文化建设为重点, 着力提升班组安全卫生管理水平, 制定实施了以“五好一准确” (即任务完成好、现场管理好、质量安全好、成本控制好、精神文明好、信息真实准确) 为主要内容的班组建设标准, 在全系统开展了“六项达标” (即班组日常安全管理标准化、生产操作标准化、作业环境标准化、设备管理标准化、事故管理标准化、亮点加分项) 的安全生产标准化班组建设, 将标准化延伸到班组, 以科学的、刚性的操作规范消除事故隐患和职业危害, 保护员工人身安全健康;大力开展了事故警示教育巡回演讲、班组长知识竞赛、应急演练现场观摩、安全讲师团队入厂培训等活动, 积极推进班组宣传教育, 营造了“以人为本、安全发展”的文化氛围, 进一步提高了员工的自觉性以及学习知识、苦练技能的积极性;按照“违章行为视同事故后果处理”的原则, 加大责任追究力度, 强化班组的制度执行意识, 让违章违规行为人人唾弃, 让安全卫生制度成为不能触摸的“高压线”, 持续培育“零容忍”的安全卫生文化。

4. 抓职业卫生能力建设, 提升职业病防范水平, 深入开展职业卫生现状调研

自2013年开始, 兵器工业集团抽调行业职业卫生技术骨干和专家组成了专项工作组, 采用调查表调研与现场调研相结合的方式, 从职业卫生责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理10个方面, 分前期准备、现场调查、资料整理、整改培训和总结报告5个阶段进行了调研, 摸清了家底, 找出了职业病防治管理队伍薄弱、缺乏专业培训、部分作业现场职业病危害因素超标、职业健康监护不规范等当前职业卫生方面存在的主要问题和差距, 为后续工作的有效开展奠定了基础。主要开展了3方面工作:一是全面推进职业卫生体系建设。在现状调研的基础上, 修订了《职业卫生监督管理办法》, 进一步明确了职业卫生工作基本要求, 对职业卫生监管内容、工作程序等进行了系统梳理和设计, 以系统化的思路全面推进职业卫生工作。同时, 按照国家职业卫生基础能力建设要求, 细化了评分标准, 广泛开展自查, 及时进行整改和验收, 提前实现了“基础能力建设达到100%”的工作目标。二是强化职业卫生队伍建设。高标准选聘126人为兵器工业集团卫生监督员, 作为职业卫生监管专业技术团队;充分发挥兵器工业职业卫生研究所的支撑作用, 积极开展职业卫生相关课题研究工作;每年定期举办企业负责人、专职管理人员和基层单位负责人培训班, 邀请国家职业卫生专家授课, 提升业务管理能力。三是科学谋划“十三五”职业卫生工作。从制度建设、基础管理、队伍建设、责任落实、信息化建设等方面明确了“十三五”期间职业卫生工作的具体思路、目标、措施及实现途径。

5. 狠抓落实, 确保各项工作落到实处

本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则, 兵器工业集团建立起了一级对一级负责的层级负责制和岗位责任制, 以安全卫生责任目标进行严格考核, 追究责任。自2012年开始, 持续采取“四不两直”的方式开展了95家次“飞行检查”, 向全系统印发了32期情况通报揭示问题, 并及时实施“回头看”闭环管理。这项工作的开展, 对失职行为形成了巨大震慑, 对安全生产和职业卫生工作起到了显著的促进作用。

当前面临的主要困难

一是本质安全程度仍然比较落后, 重特大事故风险仍未消除。10人以上危险场所总量大, 火炸药、弹箭行业硬件条件差、工艺技术落后、设备设施陈旧等问题还没有彻底解决。

二是军工单位的外部安全距离被侵占, 严重影响安全发展。目前兵器工业集团存在外部安全距离被侵占问题的场所共有217处, 分布在12个省 (区、市) 的33家单位, 不仅影响了军品科研生产的正常开展, 而且严重威胁着安全距离范围内的人民群众生命财产安全, 成为影响公共安全的突出隐患。

三是兵器工业的职业卫生工作与先进水平还有一定差距。国际上美、英、日等国家职业卫生管理体系监管、标准制订、咨询服务等机构健全, 职业卫生管理规范及标准配套完整, 企业自身管理规范, 工作场所持续改进意识较强;关注的是一切职业人员的身心健康, 而不仅仅是职业病;美、英等国企业职业病危害因素已形成监测网, 建立有全国性监测系统, 配备有完备的监测设备及管理软件, 重点在提高监测资料的可利用性, 并据此对工作场所采取必要的干预。兵器工业集团新发职业病例尚未能完全消除、部分职业病防护设施因技术手段欠缺而无法实现等问题仍然存在。总的来看, 当前兵器工业职业卫生的管理理念、方法、技术标准、检测试验手段等方面与国外先进企业相比还有很大差距。

下一步工作思路