小学安全应急预案范本

关键词： 范本 预案 旅游 应急

第一篇：小学安全应急预案范本

旅游安全应急预案(范本)

旅游安全应急预案

一、总则 (一)目的

为了在发生旅游安全事故时，能迅速、有效地进行应急处理和救援，减少旅游者及从业人员的生命财产损失，维护铜鼓旅游形象，制定本预案。

(二)工作原则

1、以人为本，救援第一。处理事故时，以保障旅游者生命安全为根本目的，尽可能地为旅游者提供救援、帮助。

2、属地救护，就地处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门报告，寻求帮助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

3、及时报告，信息畅通。事故发生后，应立即向事发地及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。

(三)编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国传染病防治法》

3、《突发公共卫生事件应急条例》

4、《旅游安全管理暂行办法实施细则》

5、《导游人员管理条例》

6、《旅行社管理条例》

7、《江西省旅游管理条例》

(四)适用范围

本预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。

自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害;山体滑坡和泥石流等地质灾害;公路、水运等重大交通运输事故;其他各类安全事故等。

突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。

突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。

二、组织机构及职责 (一)应急机构及职责

成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的局旅游安全应急救援领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合业务科,负责具体工作。

旅游安全应急救援领导小组的职责是：

1、认真执行旅游安全管理工作的有关规定，贯彻安全第一，预防为主的方针。

2、统一指挥、分级管理，坚持谁主管、谁负责的原则。

3、负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援、调查处理。

4、负责上报各类旅游突发事件，认真落实事故的“三不放过”原则。

5、依法对全县各旅游景区(点)、相关经营单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。

6、坚持责任追究制度，对工作不负责任、玩忽职守者要建议进行责任追究。

(二)应急处理

1、发生旅游安全事故后，现场人员应立即将事故发生时间、

地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息向本单位和旅游安全应急救援领导小组办公室(电话：7172570)报告，同时开展自救工作。

2、事故发生后，事发地和有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时，必须严格保护事故现场。因抢救伤员等原因需移动现场物件时，必须做出标志进行拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保管现场重要痕迹、物证等。

三、旅游安全事故等级

根据旅游安全事故的性质状况和可能危害的程度，依照国家旅游局颁布的《旅游安全管理暂行办法实施细则》将旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。

(一)轻微事故是指一次性事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者;

(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元-10万元(含1万元)者;

(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重伤致残或者经济损失在10万-100万元(含10万元)者;

(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

四、应急救援适用单位 (一)旅行社

1、要成立安全和应急救援领导小组，并制订组、接团的安全和突发事件应急救援预案。

2、按规定做好各类合同的签订，旅行社要与游客和旅游车(船)公司签订合同，明确责任。

3、制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施，要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。

4、要选择符合旅游运营规定的旅游车(船)公司为旅游团队服务。

5、对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制订好各项应急救援预案和措施。

6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅途中遇特殊情况，要立即向本单位领导汇报。

(二)旅游星级饭店

1、要成立安全和应急救援领导小组。

2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作，防范各类可能发生的重、特大事故。

3、要对员工进行安全知识的培训，熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。

4、对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等卫生防疫要达标。对重要的公共场所要加强值班制度和卫生消毒制度。

5、加强对配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等24小时值班制度和严格操作规程。

(三)旅游景区(点)、游乐场所

1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组、警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等组织。

2、要制定各类游览、游乐规则和游客须知。

3、加强对旅游区内的通道、护栏、索道、参观游览车、游艇以及危险性较大的游乐设施、特种设备的监督检查，坚持日小检、周中检、月大检，要保存好原始检查记录。

4、要明确本旅游区最佳接待量和最大接待量。如超过最佳接待量时，要采取措施实行游客限量进入;超过最大接待量时，要采取暂停售票和派专人加大疏散游客的力度，排除事故隐患，确保旅游者的生命财产安全

5、较大的景区(点)在旅游黄金周期间，要加强警力，并做好重点时段的游客分流疏散工作。

6、加强对全体员工进行旅游安全应急救援培训，提高救护技

能。

五、应急救援措施

(一)全县各旅游景区(点)和旅游行业各单位都要制定“旅游安全生产应急救援预案”和成立“旅游安全生产应急救援领导小组”。

(二)应急人员要学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需要的消防、卫生、防疫、救护等安全知识、应急措施，增强对事故预防和应急处理能力。

(三)当发生突发事件时应当立即采取抢救和保护措施，并报告相应的应急救援领导小组和有关部门。

(四)当发生事故隐患和不安全因素时，现场安全员应立即采取有效措施，按操作规程，及时处理，同时要报告本单位应急救援领导小组。

(五)在遇到险情、灾情时，应按要求做好疏散撤离工作，并及时提醒游客和附近的群众要听从现场统一指挥。

六、应急救援程序

(一)发生事故后，现场人员应立即采取有效措施展开自救，并根据实际情况向旅游、消防(119)、紧急救护(120)、公安局(110)、保险等有关部门请求救援。

(二)事故单位的应急救援领导小组接到报告后，应当迅速采取有效的措施，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

(三)局旅游安全应急救援领导小组接到发生事故报告后，应立即向主管领导报告，并按规定逐级上报，同时指派有关负责人在第一时间赶赴现场，协助有关部门进行事故的紧急救援和调查处理工作。

(四)救援过程中，根据事故严重程度和涉及范围，协助有关部门统一协调指挥，保证救援队伍、救援物资的及时到位。

(五)安全事故处理结束后，事故单位应及时总结事故和应急救援工作的经验和教训，并书面报告旅游安全应急救援领导小组办

公室。

七、应急管理考核办法

(一)考核对象

县各旅游景区、旅行社、各星级饭店(农家乐)等相关旅游企业。

(二)考核主要内容

1、应急管理体制机制建设情况。包括组织领导、值守应急、信息报送、制度建设等情况。

2、预案体系建设情况。包括预案编制、演练、解读、评估等情况。

3、“四预”体系建设情况。包括监测预警系统、预报体系建设和预警信息发布、隐患排查等情况。

4、应急保障能力建设情况。包括应急救援队伍、应急物资储备和应急避难场所建设情况。

5、宣教培训落实情况。包括培训计划、培训方式、《应急手册》宣传、开展培训等落实情况。

6、贯彻上级要求的情况。包括贯彻落实省、市、县有关文件或会议要求的情况。

(三)考核办法

考核工作在县旅游局领导下，采取自评与考评相结合的方式进行，实行量化计分，满分为100分。分优秀、达标、不达标三个档次。凡考核评分在90分(含90分)以上的，为目标管理优秀企业(考核内容没有达到总考核内容80%的单位不参与评选);考核评分在70分(含70分)至89分的，为目标管理达标单位;考核评分在70分以下的，为不达标单位。

每年11月，由被考核企业进行自评，并将自评情况于11月底前报县旅游局应急办。每年12月，由县旅游局应急办牵头组织考核，并根据日常掌握情况、实地考核结果和被考核单位自评情况进行综合评分向全县通报。对考核优秀的企业予以通报表扬;对

考核不达标的企业予以通报批评。

八、奖励与责任 (一)奖励

局旅游安全应急救援领导小组对系统内救援工作有突出贡献的人员给予适当奖励。

(二)责任追究

1、旅游安全应急救援领导小组未按应急救援预案规定执行的，要追究当事人和主管领导的责任。

2、各旅游景区(点)、相关单位应急救援领导小组未按应急救援预案执行者，要追究当事人和主要领导的责任。

3、旅游从业人员不服从管理，违反安全规章或违反操作规程的要追究当事人的责任。

4、事故发生后，主要负责人不立即组织救援的要追究其责任。

5、对事故隐瞒、谎报或拖延不报的要追究当事人的责任，情节严重的，要追究刑事责任。

6、在事故救援、调查和处理期间擅离职守要追究当事人的责任。

九、附则

(一)本预案由县旅游局负责解释。 (二)本预案自公布日起施行。

铜鼓县旅游局

2014年2月21日

第二篇：小公司生产安全事故应急预案范本

"小门脸"类生产安全事故应急预案范本

生产安全事故应急预案

一、单位概况

单位名称：

主要负责人姓名：

联系电话：

单位人数：

主要生产经营内容：

现有应急设施:

二、可能发生事故类型： 火灾 触电 其它事故

三、应急处置程序

事故发生后，主要负责人或现场工作人员

立即报警，组织事故抢救，主要程序如下：

(一)报警

1、发生火灾时，立即拨打119火警电话;

2、发生其它事故时，立即向当地安全生产监督部门报告，电话：

;

3、如有人员伤亡，立即拨打120急救电话;

4、其他报警电话：

。

(二)处置

1、发生火灾时，立即用灭火器、水、沙土等进行扑救，同时通知相邻单位和居民，组织人员疏散，共同应对事故;

2、发生触电事故时，迅速切断电源后，抢救受伤人员;

3、发生其它事故时，视事故现场具体情况，在保证抢救人员安全的前提下，组织抢救受伤人员;

4、在事故扩大可能产生次生或衍生灾害时，单位所有人员应立即撤离事故现场，疏散至安全区域

。

四、本预案每半年组织一次演练，并进行修订。

主要负责人签字：

实施日期：

(加盖单位公章)

第三篇：企业安全生产事故综合应急预案（范本）

一、总则

1、编制目的：

为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。

2、编制依据：

依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。

3、适用范围：

本预案适用于 所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。

4、应急工作原则：

安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。

二、危险性分析

1、企业概况：

坐落于

方向的

村区内，西边面临 ，北边面临 ，东边面临 ，南边为 。营业面积 平方米，安全出口

处。现从业人数

人，其中管理人员

人，安全负责人

人，是一家

企业。

2、危险源与风险分析：

本单位 内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在

区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。

三、组织机构及职责

(一)应急组织机构与职责：

成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”)，下设应急办公室，设在 。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。

1、应急指挥部成员及职责：

总指挥：

副总指挥：

成 员：

职 责：

(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。

(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。

(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

(7)组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。

2、应急办公室成员及职责：

负责人：

成 员：

职 责：

(1)设专人24小时值班。

(2)接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

(3)事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。

3、应急救援组职责：

通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。

灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。

疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。

抢救组：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。

(二)组织体系框架：

四、预防与预警

(一)危险源监控：

1、应急指挥办公室24小时值班。

2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。

(二)事故预防措施：

1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。

2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。

5、在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。

6、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

(三)信息报告与处置：

1、事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。

2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，进入相应的应急状态，救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。

3、事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险化学品(含剧毒品)名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。(应急办电话：白天6542.00

28、夜间及节假日6542.0017)

五、应急响应

(一)火灾事故现场处置措施：

1、员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等，立即报告值班领导，现场人员在保证自身安全条件下，立即进行自救、灭火，防止火情扩大。

2、事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。

3、联络组拨打119火警电话，并及时向三间房地区应急办报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。

4、灭火组在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。

如液化石油气钢瓶泄漏着火，用湿布包住手去关闭角阀，无法关闭时，则用灭火器扑救，用水冷却钢瓶，灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。

如电气设备着火，首先切断供电线路及电气设备电源，再利用灭火器进行灭火。

5、疏散组接到警报后，立即按负责区域进入指定位置，用镇定的语气呼喊，消除顾客恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。

6、抢救组及时抢救受伤人员，拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。

7、救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。

8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。

9、进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。

(二)触电事故现场处置：

1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。

2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

3、如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式，打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

(三)炊事机械伤害事故处置措施：

1发现有人受伤后，现场有关人员立即关闭设备电源，向周围人员呼救，迅速向领导报告。

2、领导接报后，立即到达现场，指挥对受伤人员的抢救工作。

3、一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。

4、如果受伤人员伤势较重，现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗，并及时上报三间房地区应急办。

(1)发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往医院。

(2)肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，再送往医院。

(3)如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打119请求支援。

六、应急结束

现场应急处置后，事故得到控制，导致次生、衍生事故的隐患已消除，应急工作结束。

七、后期处理

1、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。

2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。

3、协助有关部门进行事故调查。

4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办，总结事故应急处置经验，对应急预案进行修改完善。

八、应急保障

1、应急队伍及通讯保障：

(1)应急指挥部

总指挥： 手机：

副总指挥： 手机：

成 员： 手机：

(2)应急办公室

负责人： 手机：

成 员： 手机：

(3)通讯联络组

组 长： 手机：

组 员： 手机：

(4)灭火组

组 长： 手机：

组 员： 手机：

(5)疏散组

组 长： 手机：

组 员： 手机：

(6)抢救组

组 长： 手机：

组 员： 手机：

2、应急救援物资保障：

照明器材：

消防器材：

防护用品：

通讯器材：

3、经费保障：

本单位从日常办公费用中，抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。

九、培训与演练

1、培训：

商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。

2、演练：

根据预案每半年进行一次演练，做好演练记录，并对演练情况进行总结，修改完善应急预案。

十、奖惩

1、在事故抢险过程中，无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的，将给予罚款或开除处理。

2、在事故抢险过程中，因表现勇敢，减少事故损失的，给予表彰奖励。

3、在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。

十一、附则

1、应急预案备案：

本预案报送三间房地区应急办备案，本单位应急办公室存档。

2、应急预案制定与修改：

本预案由 制定，每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

3、应急预案发布实施：

本预案经 批准发布，并于2008年 月 日起实施。

第四篇：街道重大食品安全事故应急预案范本

**街道食品药品安全事故应急预案

为有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，指导和规范我街道重大食品安全事故的应急处置工作，结合街道实际，制定本预案。

一、基本原则

(一)统一领导，分级负责。街道党工委统一领导全街道重大食品药品安全事故应急处理工作，各社区、村及有关部门要按照本预案规定，落实各自职责，根据食品安全事故的级别，组织实施分级监控、分级管理。坚持群防群治，加强日常监管。

(二)预防为主，常抓不懈。各社区、村及有关部门要在各自的职责范围内，对可能发生的食品药品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定事故应急处置预案，及时采取有效的预防措施，防止重大食品药品安全事故的发生。

(三)反应及时，措施果断。重大食品药品安全事故发生后，要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发生。事故发生所在地的村、社区在及时上报食品药品安全监管部门的同时，应该迅速采取救治和控制措施。

二、适用范围

在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患。

三、组织领导

(一)街道食品药品安全协调领导小组负责全街道重大

食品药品安全事故应急处理工作。其主要任务是：

1、研究确定重大食品药品安全事故应急处理工作的方针、政策。

2、由组长宣布食品药品安全重大事故应急预案的启动命令。

3、协调解决应急处理中的重大问题。

4、向县委、县政府及上级主管部门报告事故处理情况。

(二)街道食品药品安全协调领导小组办公室的主要任务是：

1、负责全街道重大食品药品安全事故信息的收集、分析;

2、贯彻街道食品药品安全协调领导小组的指示，组织应急处理预案的实施。

3、协调解决重大食品药品安全事故应急处理工作中的具体问题。

4、汇总事故情况，向街道食品药品安全协调领导小组及县食品药品安全管理委员会报告、通报事故应急处理工作情况。

5、适时发布公告，公布事故的原因、责任及处理意见。

6、完成县、街道食品药品安全领导机构交办的涉及重大食品药品安全事故的其他任务。

(三)街道食品药品安全协调领导小组下设事故调查、事故处理、信息发布等3个工作小组。各工作小组的职责如下：

1、事故调查组：根据事故发生的原因和环节，由相关职能部门牵头负责，深入调查事故发生原因，作出调查结论、

组织协调各职能部门实施救援工作。

2、事故处理组：由事故发生环节的具体监管部门为主负责，依法实施行政监督、行政处罚、监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

3、信息发布组：在街道党工委办事处指导下，迅速制定信息发布方案，及时采取适当方式组织信息发布。负责受理事故现场的记者采访申请与管理工作，负责互联网有关信息的管理和指导。

各工作小组的参加部门，由街道食品药品安全协调领导小组根据事故性质和各成员单位职责确定。其他有关部门在各自的职责范围内，根据街道食品药品安全协调领导小组的要求，对重大食品药品安全事故应急处理工作给予支持。

四、食品药品安全事故报告、评估和通报

(一)监督管理。街道食品药品安全协调领导小组各成员单位应当按照各自的职责，坚持日常监管与专项检查相结合，治标与治本相结合，严格执法与科学管理相结合的工作方针，加强对重点品种、重点环节、重点场所食品药品安全的监督管理，建立食品安全预警系统;督促食品(加工)经营服务企业依法经营、诚信经营，大力促进企业诚信建设。

(二)事故报告

1、重大食品药品安全事故发生后，事故发生所在社区、村居及单位应立即向食品药品安全监管部门报告;接到报告的食品药品安全监管部门应当在2小时内报告街道食品药品安全协调领导小组，街道食品药品安全协调领导小组应当在

2小时内向县食品药品安全协调委员会。

2、报告内容。根据重大食品药品安全事故的发生、发展、处置进程等，每一起重大食品药品安全事故都必须有初次报告、进展报告和总结报告。

(1)初次报告的内容：发生事故的单位、地址;患者(含疑似患者)的发病时间、发病人数、临床症状及体征;治疗单位、地址，抢救治疗的基本情况;事故现场采取的措施和调查处理的工作进度;事故原因、性质的初步判断;需相关部门和单位协助事故久远和处理的有关事宜;事故的报送单位、签发人和联系电话及报送时间。

(2)进展报告的内容：事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。在进展报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。

(3)总结报告的内容：事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结，分析其原因和影响因素，提出今后对类似时间的防范和处置建议。

初次报告应在知悉事故后立即报告;进展报告应根据事故处理的进程变化和街道食品药品安全协调领导小组或上级的要求随时上报;总结报告应在事故处理结束后7个工作日内上报。

3、任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报重大食品药品安全事故。

(三)事故通报。食品药品安全事故的对外报告和公布，由街道食品药品安全协调领导小组办公室统一收集和管理，经街道食品药品安全协调领导小组组长同意后报街道办事

处批准，由街道食品药品安全协调领导小组报上级政府及部门向社会发布。

五、应急预案的启动

经街道食品药品安全协调领导小组办公室组织有关人员评估确认，对符合本预案适用范围的重大食品药品安全事故，由街道食品药品安全协调领导小组办公室向街道食品药品安全协调领导小组提出启动应急预案建议，由街道食品药品安全协调领导小组决定应急预案的启动。

六、应急措施

重大食品安全事故发生后，按本预案要求上报事故情况的同时，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。

1、发生重大食品药品安全事故时，街道食品药品安全协调领导小组进入全面紧张状态，有关情况应及时向街道党工委办事处主要领导汇报。

2、应急预案启动后，由街道食品药品安全协调领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作，街道食品药品安全协调领导小组办公室及各工作小组应当根据本预案所规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的措施、设备，组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报县、街道办事处和上级有关部门。

3、街道食品药品安全协调领导小组成员单位和相关单位应根据重大食品药品安全事故处理的需要，履行好各自职能，并随时服从街道食品药品安全协调领导小组的指挥和派遣。

4、重大食品药品安全事故应急处理工作结束后，负责

应急处理的各组牵头部门应当撰写调查处理报告，及时报送街道食品药品安全协调领导小组。事故调查组应当向街道办事处和有关部门通报情况，并提出具体处理意见和建议。街道食品药品安全协调领导小组办公室对食品药品安全事故发生单位、发生地和各部门的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，撰写总体调查处理报告并上报街道办事处和县食品安全协调委员会。

七、应急保障

(一)人员保障

街道食品药品安全协调委员会办公室根据应急处理工作需要，负责组织有关部门人员参加事故处理。

(二)物资保障

街道财政所、党政办要建立应急物资储备制度，保障重大食品药品安全事故应急处理所需的设施、设备和物资。

(三)信息保障

街道食品药品安全协调领导小组办公室应建立健全信息报告系统，确保信息24小时畅通。

八、其他事项

(一)本应急预案是重大食品安全事故发生后，街道办事处实施迎接处理工作总的指导性意见，各社区、村居及有关部门要根据本辖区或本部门的实际，进一步细化应急处理预案，制定具体措施，报街道食品药品协调领导小组办公室备案。同时，要积极开展食品药品事故应急处理相关知识、技能的培训，组织应急演练，加强宣传教育，提高全社会预防重大食品药品安全事故的意识和采取有效的防范措施。

(二)重大食品药品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止。

(三)本应急预案自发布之日起实施，由街道食品安全协调领导小组负责解释。

附件：

**街道办事处食品药品安全协调领导小组

第五篇：冶金(钢铁)企业安全生产事故综合应急预案(范本)

批准页

- 16信息发布 ......................................................................................................................................... 16 6.1信息发布的部门................................................................................................................... 16 6.2应急信息发布的原则 ........................................................................................................... 16 6.3应急信息发布的程序 ........................................................................................................... 16 7后期处置 ......................................................................................................................................... 16 8保障措施 ......................................................................................................................................... 17 8.1通信与信息保障................................................................................................................... 17 8.1.1通信联系.................................................................................................................. 17 8.1.2信息保障.................................................................................................................. 18 8.2应急队伍保障....................................................................................................................... 18 8.3应急物资装备保障 ............................................................................................................... 18 8.4经费保障 .............................................................................................................................. 19 8.5其他保障 .............................................................................................................................. 19 9培训与演练 ..................................................................................................................................... 20 9.1培训 ...................................................................................................................................... 20 9.2演练 ...................................................................................................................................... 21 10奖惩 ............................................................................................................................................... 21 10.1奖励 .................................................................................................................................... 21 10.2处罚 .................................................................................................................................... 22 11附则 ............................................................................................................................................... 22 11.1术语和定义(略) .................................................................................................................. 22 11.2应急预案备案 ..................................................................................................................... 22 11.3维护和更新 ......................................................................................................................... 22 11.4制定与解释 ......................................................................................................................... 22 11.5本预案实施时间 ................................................................................................................. 22 12附件 ............................................................................................................................................... 22

- 3定专项应急预案，并对其实施管理。例如:钢铁企业贮罐区火灾专项应急预案、环境污染事故专项应急预案、生活饮用水污染事故专项应急预案、危险化学品事故专项应急预案、特种设备事故专项应急预案、能源动力事故专项应急预案、厂区道路交通事故专项应急预案、新改扩建工程事故专项应急预案等。

(3)部门、单位应急预案。部门、单位应急预案是企业各部门、单位根据企业总体应急预案、专项应急预案明确提出的本部门、单位应履行的职责和应承担的工作，结合相关管理制度的规定而制定的本部门、单位内部职责分工、具体操作措施的应急预案。

(4)重点部位(岗位)应急预案。由各部门、各单位依据企业总体应急预案、专项应急预案和部门、单位应急预案的要求，针对重点部位(岗位)的性质、特点和任务，将应急处臵的具体要求和具体操作措施充实到其技术、安全、设备操作规程之中，使之能够指导重点部位(岗位)人员应急处臵操作;或者是专门制定适宜于重点部位(岗位)应急处臵的技术性、操作性很强的应急预案。 1.5应急工作原则

应急工作坚持以人为本，减少危害;统一领导，分级负责;依法规范，加强管理;快速反应，协同应对的原则。

2企业危险性分析

2.1企业概况

生产经营单位概况主要包括:单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。

- 52.2.2风险分析

钢铁企业除了以上重大危险源以外，还存在高炉、转炉生产，汽车驾驶，大型检修，建筑施工，水上作业，料仓(坑)、陡坡边沿的作业和矿山井巷、隧道内的作业以及其他有 与大危险的作业。这些作业存在较大的风险，若发生安全生产事故，则可能造成重大人员伤亡、财产损失和企业停产等后果。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

钢铁企业安全生产事故应急组织机构主要由应急指挥中心、应急指挥中心办公室、现场应急指挥部、专家组、专业应急救援队伍组成。某钢铁企业应急组织体系如图5-1所示。

图5-1 钢铁企业应急组织体系图

- 7(5)接受所属企业应急事故的报告，及时向应急指挥中心报告。 (6)派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处臵。 (7)负责现场应急处臵总结的审核、归档工作。 (8)按照应急指挥中心指令，统一协调社会救援力量。 (9)负责应急指挥中心交办的其他任务。

3.2.3现场应急指挥部

企业现场应急指挥部是钢铁企业应急指挥中心的派出机构，由企业应急指挥中心根据具体情况进行指派，主要职责如下: (1)按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥。

(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。

(3)及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处臵情况。 (4)协调与地方政府相关的应急救援工作。

(5)按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作。 (6)收集、整理应急处臵过程的有关资料。

(7)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止。 (8)负责现场应急工作总结。

(9)负责企业应急指挥中心交办的其他任务。

3.2.4专家组

根据安全生产事故的具体情况，钢铁企业应急指挥中心聘请安全生产有关专家，建立企业安全生产重大事故应急处臵专家库。在应急状态下，可就近挑选专家库成员组成专家组，主要负责安全生产事故的危险性分析和发生安全生产事故后对其原因进行调查、总结等工作。

- 9全生产主体责任。

钢铁企业根据钢铁行业事故特点，重点加强对煤气等危险程度较高、事故多发的生产工艺环节和厂内道口、废钢、渣场等部位的监管工作，设立监管部门，并设立专职人员定期检查并纪录、向上级报告;强化对重点要害部位、重大危险源的监控，对存在重大隐患的要督促企业各单位及时整改。

4.1.3预防措施

事故的预防主要从技术和组织管理两方面考虑。技术方面主要采取新的系统、新的技术和工艺来消除事故隐患，对于钢铁企业，可以定期对生产设备进行检查，定期更新技术等方面消除事故隐患;组织管理方面通过系统的整合进行管理，针对各个环节落实有效措施。 4.2预警行动

4.2.1预警的条件

企业及直属企业应急指挥部门接到可能导致重大安全事故发生的信息后，应按照应急预案启动应急方案。

4.2.2预警的方式

钢铁企业应急指挥中心和应急指挥中心办公室若获取预警信息，则采取预警行动。

4.2.3预警的方法

钢铁企业各级安全应急救援机构确认导致安全生产事故灾难的信息后，要及时研究确定应对方案，通知有关部门、采取相应行动预防事故发生;当本单位应急救援机构认为需要支援时，请求上级应急救援指挥机构协调。

- 11(3)根据安全生产事故的性质，企业应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向国家、省、市报告。

4.3.3信息传递

事故发生后，钢铁企业应急指挥中心办公室接到安全生产事故报告后，立即向企业应急指挥中心报告、请示并即刻传达指令，通过电话或派遣专人的方式，按照指令迅速通知企业的其他职能部门和由于所发生的事故而影响到的其他单位和部门。然后逐级传递信息、最终到达国家相关机构。

5应急响应

5.1响应分级

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故一般分为以下级别: (1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同) ，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1 000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1 000万元以下直接经济损失的事故。

- 13急救援队伍、应急物资装备等是否满足应急行动的需要，及时向钢铁企业应急指挥中心或应急指挥中心办公室请示扩大应急;企业应急指挥中心或应急指挥中心办公室及时向当地政府或国家安全生产应急救援指挥中心发出请求支援的信息，并协助当地政府或企业以外的有关应急机构实施应急行动。 5.3应急结束

5. 3. 1应急结束的条件

钢铁企业发生事故后，当满足下列条件时则可以停止应急救援工作: (1)安全生产事故现场得到完全控制。

(2)环境污染得到有效控制，社会影响减少到最小。 (3)导致次生、衍生事故的隐患得到消除。

(4)伤亡人员全部救出或转移，设施设备处于正常或受控状态。 (5)专业应急救援队伍、应急指挥人员、相关专家等参与应急救援的人员完成救援任务并撤离现场、等待指令。

5.3.2应急结束明确事项

安全生产事故相关危险因素消除后，钢铁企业现场应急指挥机构核实应急终止条件并向企业应急指挥中心请示应急终止。

(1)事故情况上报事项

应急结束后，钢铁企业有关部门要统计事故的发生时间、地点和结束的时间及严重程度，事故的简要情况，人员伤亡及财产损失、事故波及范围、已采取的措施等内容。

(2)事故调查移交事项

- 15理。

(2)事故后果影响

钢铁企业相关部门在应急结束后，要针对事故周围环境和社会公众造成的影响，分析总结，采取控制措施，如派遣专职人员对因事故而受到影响的公众进行安抚工作。

(3)恢复生产

钢铁企业主管部门要对机械设备、工艺流程和厂房通道等进行全面检查并修复，在确认各方面条件具备后，制定生产恢复计划和方案，尽快恢复生产。

(4)善后赔偿

钢铁企业按照企业有关规定做好伤亡者家属的接待安抚工作，及时办理伤亡者待遇;做好征用物资补偿、灾后重建和人员安臵、补偿等工作，尽快消除事故影响;妥善安臵和慰问受害人员及影响人员，保证企业生产秩序稳定和正常。

(5)应急预案能力评估和应急预案修订

现场应急指挥部和相关单位应配合安全生产事故调查组的工作，如实提供相关材料，尽快查明事故起因。

应急结束后，汇报总结现场应急救援工作的成绩和不足，完善和修订企业安全生产事故应急预案的内容。

8保障措施

8.1通信与信息保障

8.1.1通信联系

钢铁企业相关部门应设有应急通信、应急广播电视保障工作体系，

- 17织采购，确保应急所需物资及时和保质保量地供应、补充和更新。例如从事高炉平台生产的工人，戴的安全帽应为非塑料的、穿的工作服应为非化纤的，鞋是耐高温的。各部门、各单位应根据企业专项应急预案的要求，开展对物资储备的检查、核准工作，确保物资储备足额、能用、好用(有关应急物资装备以附表形式列出)。 8.4经费保障

企业应保证事故应急救援所需经费，应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用做出 预算，财务部门审核，企业应急指挥中心审定后，列入预算。计财部在组织进行预算编制时，要留有一定比例的不可预见费，保障应急处臵支出需要。应急救援过程中所消耗的费用，由事故发生单位负责。对于在事故发生过程中的人员伤亡、财产损失等在经济上给予保证。 8.5其他保障

(1)交通运输保障:企业相关部门必须保证紧急情况下应急交通运输工作的优先安排、优先调度、优先放行，必要时对现场及相关通道实行交通管制，确保运输安全畅通。例如生产车间部门保证安全通道的畅通等。

(2)治安保障:企业相关部门必须加强对重点区域、重点部位和场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护;较大事故时，根据应急指挥中心的指挥和安排，采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。

(3)技术保障:钢铁企业监管部门要把钢铁行业安全生产监管工作与国家发展改革委公布的《钢铁产业发展政策》和准入条件有机结合起来，通过产业发展政策引导、法律约束、技术示范等措施，淘汰落

- 19应急法律法规和应急常识。

(3)人力资源部负责培训工作总结。内容应包括(企业对相关内容进行具体规定，内容仅供参考):培训时间;培训内容;培训师资;培训人员;培训效果;培训考核记录;培训持续改进。 9.2演练

本预案定期演练一次。由企业应急指挥中心办公室起草《安全生产重大事故应急救援演练方案》，提交企业应急指挥中心审批后实施。企业应急指挥中心办公室组织演练的具体实施工作，对演练过程、效果、经验、存在问题、改进措施进行总结，形成书面材料后上报企业应急指挥中心和相关政府部门。

演练总结的内容为:参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;起止时间;演练项目和内容;演练过程中的环境条件;演练动用设备、物资;演练效果;持续改进的建议;演练过程记录的文字、音像资料等。

10奖惩

10.1奖励

钢铁企业发生重大安全事故后，对在事故处理过程中负责职守的相关人员进行奖励，主要有：

(1)事故应急管理、处臵、救援工作中做出显著成绩的单位和个人，该企业的上级主管部门给予表扬、奖励。

(2)防止或抢救事故有功，使企业和人民群众的财产免受损失或减少损失突出的，企业的上级主管部门给予表扬、奖励。

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的，企业的上级主管部门给予表扬、奖励。

- 21专项应急预案四:冶金(钢铁)危险化学品事故专项应急预案(略) 专项应急预案五:冶金(钢铁)特种设备事故专项应急预案(略) 专项应急预案六:冶金(钢铁)能源动力事故专项应急预案(略) 专项应急预案七:冶金(钢铁)厂区道路交通事故专项应急预案(略)

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