纪检监察系统方案

关键词： 说明 实施者 企业 发展

纪检监察系统方案（共8篇）

篇1：纪检监察系统方案

纪检监察工作“三项建设”活动实施方案

为深入贯彻落实省第十次党代会、市第七次党代会、县第十一次党代会精神，不断巩固和谐稳定的社会局面，全面提升反腐倡廉科学化水平，按照省、市、县纪委监察系统的要求，特制定本方案：

一、总体目标和要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保持党的先进性和纯洁性为主线，把开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”活动与党风廉政暨惩防体系“三化”建设相结合、与廉政风险防控“三早三卡”机制建设相结合，努力实现“能力素质进一步提高、思想作风进一步改进、基层组织进一步健全、队伍形象进一步提升、长效机制进一步建立”的目标。

二、主要内容

紧紧围绕“三项建设活动”主题，着力加强纪检监察干部队伍建设。

（一）强化能力素质建设

1、强化理论引领，培养战略思维

进一步解放思想，通过完善集体学习、中心组学习、调查研究等制度，引导党员干部加强自身学习。主要学习社会主义理论、科学发展观构建社会主义和谐社会等创新思想，深刻领会党的十七大等重大决策部署精神。进一步提升政策理论水平，提高战略思维能力，增强把握大局能力，牢固树立勇于创新的理念。

2、优化知识结构，打造一专多能

通过培训和个人自学等多种形式，加强干部职工经济、政治、法律、文化、科技、社会等各方面知识的学习，并做好学习笔记。拓展纪检监察干部的知识领域和思维层次，培养一批适应时代发展的复合型人才。

3、狠抓业务培训，提高执纪能力

开展对党纪条规、公文处理等基础知识，对信访工作、财务审计等业务知识进行学习，纪检组长要带头开展调研，撰写调研文章。通过业务学习提高纪检监察干部队伍业务水平、执纪能力和科技水平。

4、加强实践锻炼，增强实战技能

通过开展岗位练兵和技能竞赛，在实践中提升和拓展技能，培养一批优秀业务骨干，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

（二）强化思想作风建设

1、强化思想建设，坚定理想信念

通过严格落实“三会一课”、民主评议等制度，深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，促进干部职工牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉同党中央保持高度一致，始终做到思想敏锐、政治上清醒坚定、重大问题旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起检验，真正成为党的忠诚卫士。

2、加强自身修养，提升队伍形象

通过开展读书学习活动，强化领导干部从政道德教育；加强-2-

监督管理和廉政风险防控，建立健全“三早三卡”机制，使纪检监察干部综合素质进一步提升，人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步提升。

3、坚持群众路线，强化为民宗旨

通过公开投诉电话，健全信访工作机制。深入推进“挂、包、帮”活动，解决群众关心的大事、实事。使纪检监察干部的宗旨意识进一步增强、服务群众的能力进一步提升，群众利益保障机制进一步健全，人民群众对反腐倡廉建设的关注度、参与度、支持度进一步提高。

4、深化创先争优，注重典型示范

抓好示范带动，深入学习王瑛、陈超英同志先进事迹；大力倡导重品德、树形象、出实际的氛围；搞好警示教育，健全重大典型案例内部通报制度。在单位中形成学习先进、争创先进和赶超先进的浓厚工作氛围。

三、步骤方法

按县纪委的安排，“三项建设活动”从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年6月28日至2012年7月31日）及时召开全局动员会议，做好全单位干部职工的思想发动工作。围绕“三项建设活动”主题，突出专题教育，认真开展座谈交流和学习讨论，探索纪检监察工作的新思路、新方法和新途径，并结合实际，按照此次活动的总体部署，制定活动方案，细化工作举措，组织抓好落实。

（二）组织实施阶段（2012年8月1日至2013年4月30日）

1、多方调查，排查问题。通过多种形式听取服务对象和群众的意见，采取自己查、群众帮、上级点的方式，认真查找在理想信念、党性修养、群众观念和能力素质、工作机制等方面存在的问题和不足，切实把问题找准找足。

2、梳理汇总，建立台帐。结合群众关心的热点、难点问题以及自身职能，对收集的意见建议和查找的问题进行梳理汇总，按照能力素质、思想作风、基层组织三项建设的主要内容分类管理，并对梳理汇总的问题登记造册，建立台账，认真解决。

3、分析原因，切实整改。对照查找出的问题，认真分析原因，研究解决办法，形成整改方案。由纪检组长亲自抓整改工作的落实，坚持边学边改、边查边改、边整边改、立说立行的原则，充分发挥基层纪检组织的职能作用。

（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）

1、查漏补缺，对标检查。对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查。检查纪检监察干部的能力素质是否得到有效提高，思想作风是否得到有效转变，基层组织是否得到有效提高。总结活动成效，剖析存在问题，形成自查报告。

2、总结提升，长效运用。要及时总结“三项建设活动”的-4-

好经验、好做法，提升实践成果，建章立制，形成推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制，确保活动取得实效。

四、组织保障

（一）加强领导，落实责任。成立以局党组书记、局长任组长的“三项建设活动”领导小组，纪检组长具体负责此次活动的统筹安排和督促检查，保证活动顺利推进，全员参与。

（二）广泛结合，综合提升。

要充分利用此次“三项建设活动”契机，结合工作需要，积极加强干部学习培训，综合提升干部思想、业务水平，切实增强**发展服务。

篇2：纪检监察系统方案

第一阶段工作方案

为切实做好“队伍建设年”活动广泛动员、评学先进阶段的工作，确保取得明显效果，根据《XX县纪检监察系统“队伍建设年”活动工作方案》的要求，特制定以下方案：

一、总体要求

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要按照“爱岗位、强素质、正作风、作表率”的目标要求，紧扣党的执政理念教育，突出整肃纪律、树立形象、提高素质这个重点，紧密结合实际，深入思想发动，抓好学习讨论，强化理论武装，夯实思想基础。通过学习动员，把思想和行动统一到服务全县大局，保障我县奋力走在中原经济区前列的决策部署上来，贯彻落实到活动的各项工作中去，为组织开展好第二阶段的查摆问题、分析评议工作打下坚实的基础。

二、具体安排

本阶段从3月上旬开始到3月底结束，重点要抓好集中动员、深入学习、交流讨论、评学先进、研究工作五个环节九个方面的工作，即“九个一”：成立一个领导有力的组织机构，制定一个切实可行的活动方案，召开一次触动人心的动员部署会议，记好一本学习笔记，开展一次集中培训，举办一次主题突出的研讨交流，提交一篇有份量的学习论文，评选一名群众公认的先进模范，制定一份重点突出、措施具体的工作计划。

（一）深入思想发动（3月 日— 日）。结合实际，从完成好“规定动作”入手，抓好对活动的整体筹划，促进工

作落实。

1、成立一个领导有力的组织机构。各单位要及时传达学习省、市和我县纪检监察系统“队伍建设年”活动的有关精神，专题部署此项活动。要成立专门机构，负责“队伍建设年”活动的各项工作。各单位“队伍建设年”组织机构人员名单、联系方式和纪检监察干部基本情况表于3月 日前报县“队伍建设年”活动领导小组办公室。

2、制定一个切实可行的活动方案。结合实际，制定活动方案，建立工作台帐，明确责任人和完成时限。各单位“队伍建设年”活动方案和工作台帐于3月 日前报县活动领导小组办公室。

3、召开一次触动人心的动员部署会议。各单位要召开“队伍建设年”活动动员会，主要负责同志要亲自动员部署，提高纪检监察干部对开展“队伍建设年”活动重要性的认识，增强参加活动的积极性。

（二）抓好学习培训（3月 日— 日）。要围绕提高素质，制定学习计划，通过岗位自学、集中学习等形式，综合运用领导上党课讲、专家专题辅导引、组织考核检查促、坐下来学与走出去看等形象直观、喜闻乐见的学习方法，增强学习效果，提高学习质量。

4、记好一本学习笔记。学习内容主要以县纪委选编的《XX县纪检监察系统“队伍建设年”活动学习资料汇编》为主，各单位根据各自实际，可增加学习内容。各单位要把学习动员作为当前的一项重大政治任务，思想上高度重视，精力上充分保证，稳住身子、静下心来，通读学习好必读篇目，真正学懂弄通，学深学透。班子成员要带头参加学习讨

论，带头记好读书笔记，为广大纪检监察干部做出表率。学习笔记要每天必记，每篇不少于500字。

5、开展一次集中培训。3月18日至21日，县纪委将委托省纪委宣教基地举办一期培训班，聘请省、市纪委领导和省委党校、河大教授授课，对各乡镇纪委书记，县直各单位纪委书记（纪检组长）或分管纪检工作的副职，派驻单位纪检员，委室主任以上干部进行集中封闭式培训，全面加强纪检监察干部队伍建设。

（三）开展研讨交流（3月 日— 日）

6、举办一次主题突出的研讨交流。在深入学习基础上，各单位要邀请督导组参加，围绕“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障我县走在中原经济区建设前列”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题，广泛开展理论研讨交流活动。

7、提交一篇有份量的学习论文。研讨会后，每一位纪检监察干部都要围绕上述主题认真撰写学习论文，每个单位要在3月 日前，至少选送1篇文章，县活动办公室要评选出30篇优秀征文，印发全县交流学习。

（四）开展评学先进（3月 日— 日）

8、评选一名群众公认的先进模范。大力开展“两争”活动，即纪检监察机关争当各级机关部门的表率，纪检监察干部争当全县党员干部的表率。纪检监察干部要坚持严于律己、率先垂范，带头加强自身建设，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。各单位要通过竞赛、测评、推荐等形式，评选各单位的岗位标兵，让群众公认、经得起检验的先进模范脱

颖而出。县活动办要组织好五年一度的全国、全省纪检监察系统评选先进工作，力争我县至少有1个省级或以上先进集体或个人。要通过评学先进评出榜样、评出正气、评出干劲、学出成效。

（五）深入谋划工作（3月 日— 日）

9、制定一份重点突出、措施具体的工作计划。3月9日，县纪委十届九次全会已对2011年反腐倡建设工作进行了全面的安排部署。各单位要认真研究分析县纪委十届六次全会部署的各项工作任务，认真研究、深入谋划2011年的工作，制定出目标明确、重点突出、措施具体的工作计划，敲定重点和特色亮点工作，以及每项工作的责任人、完成时限、保障措施，建立工作台帐，确保工作落实。工作计划和工作台帐要由本单位党组织负责人签字后报县活动办。

三、工作要求

1、加强组织领导。第一阶段是整个“队伍建设年”活动的基础和关键，直接影响到整个活动的效果。各级纪检监察机关主要领导要亲自抓，成立活动领导小组。各单位活动领导小组要充分发挥组织、协调作用，明确工作任务，落实责任人。各单位要加强与县活动领导小组联系，及时报告活动开展情况。

2、严格保障机制。学习主要采取岗位自学与集中学习相结合，岗位自学为主的方式，每周要确保半天以上时间集中学习。各单位要建立落实好学习考勤制度，对未能按时参加集中学习的，事后予以补课，保证参学率100%。建立落实信息报送制度，每周向县活动办上报工作信息不少于1篇。

3、强化工作落实。及时总结活动经验，宣传先进典型。

到活动领导小组将派出 个督导组，定期不定期对各单位工作开展情况进行督查，及时发现和纠正活动中存在的问题，确保工作效果。对敷衍了事、被动应付、走过场的，要进行通报批评，并责令其“补课”，确保第一阶段工作任务落到实处。

4、做好阶段总结。第一阶段结束后，各单位要认真搞好“回头看”，对第一阶段工作全面回顾，并写出专题总结上报市教育局活动办公室。市教育局活动办公室将根据各单位第一阶段活动开展情况，特别是对完成活动方案、落实学习内容、上交征文、信息报送等进行综合评定，对活动情况进行总结讲评。

篇3：纪检监察系统方案

根据“SG186”工程建设的总体要求,纪检监察业务应用系统(一期)在国家电网公司系统得到了广泛应用。但是,在实践中暴露出系统一些功能模块需要深化完善,相关业务流程有待进一步优化。为此,结合目前纪检监察工作发展现状,利用信息技术手段,研究纪检监察工作的标准规范、管理方法、信息集成和共享等内容,对一期系统进行完善,陕西省电力公司建成了统一规范、流程清晰、上下贯通、信息共享的纪检监察业务应用信息化二期系统。

1 总体结构

纪检监察业务应用信息化二期系统建设是在一体化平台的基础上,深化研究纪检监察业务应用平台,梳理业务流程,进一步完善纵向数据交换,横向上实现与企业门户集成、单点登陆、与IMS系统集成,以及系统深化应用各项指标的实时展现。

通过工作流程电子化、业务数据规范化、上传下达一体化、查询统计自动化,推进纪检监察业务的规范化和全过程管理,优化审批流程,提高工作质量和工作效率,实现信息资源的共享利用。

1.1 系统技术框架

系统技术架构是指系统的基本框架,它决定了系统的根本特性,如可维护性、可扩展性、可靠性、安全性等。本方案选择基于J2EE应用服务器的3层体系结构。系统技术框架见图1。

1.2 方案描述

(1)采用B/S(浏览器/服务器)模式,实现客户端零维护,对硬件要求极低。

(2)系统的维护和扩充只需在服务器端更新即可。系统提供了开放的数据接口,可以方便地与其他系统实现数据接口,保证了系统的扩展性和开放性。

(3)采用SoTower MVC框架结构,支持开放性标准,对操作系统、JAVA中间件和数据库均没有依赖性,可以灵活地移植到UNIX平台或者Windows平台,支持多种JAVA中间件以及多种大型数据库。

(4) SoTower平台内置工作流引擎及完整的组织机构管理,采用业务服务平台(BSP)和业务流程管理(BPM)可快速构建复杂业务。

1.3 系统功能框架

按照“一个系统,两级部署,三级应用”的模式进行设计和开发,在纵向上实现总部和网省间的数据交换,横向上实现与网省企业门户的集成。

纪检二期系统功能主要包括9个业务功能模块:惩防体系建设、党风廉政建设、领导干部廉洁自律、效能监察、行风和纠风建设、综合管理、反腐倡廉网、网上测评、规章制度。系统以廉政监督管理工作为主线,将各项纪检监察业务有机结合起来,形成统一规范的信息化工作平台。纪检二期系统采用总部一级部署模式,总部、网省、地市用户通过远程访问使用系统,在横向上实现与公司总部企业门户和总部IMS系统的集成。

1.4 系统网络拓扑

基于现有的网络结构,用户通过局域网、广域网访问总部一级部署纪检二期系统。通过防火墙实现网络的访问控制和访问安全;采用F5实现业务的负载均衡。系统网络拓扑图如图2所示。

2 系统建设内容

2.1 系统集成

一级部署后,纪检二期在横向集成上与总部的企业门户和IMS系统进行集成。集成后,通过总部IMS系统向各网省IMS系统分发监控指标数据,通过总部ESB与网省ESB的上下贯通实现待办数据到网省门户的分发,通过总部目录与网省目录的系级联实现与网省门户的页面集成,如图3所示。

2.2 功能规范

(1)惩防体系建设。

主要分类:教育、制度、监督、改革、行风、惩处。

(2)党风廉政建设责任制。

主要业务:责任书及相关配套措施、责任制实施汇报、巡视检查、考核评价、责任追究、专项活动。

(3)领导干部廉洁自律。

主要业务:从业承诺、三项谈话、领导干部民主生活会、述廉管理、年度工作情况报告、领导干部廉政档案。

(4)效能监察。

主要业务:立项管理、实施管理、统一立项效能监察、招投标监督。

(5)纠风和行风建设。

主要业务:行风机构建设、工作方案、行风监督(含行风监督员、明察暗访)、投诉举报、民主评议行风、行风工作统计。

(6)综合管理。

主要业务:组织机构、干部培训、计划与总结、综合信息(含纪检监察情况、党纪政纪法规、典型基础资料)、年度重点工作、综合报表。

(7)反腐倡廉网站。

主要业务:廉政宣传、工作展现、网上测评和经验交流。

(8)网上测评管理。

主要业务:定制考核项、定制评分细则、制定方案、填写测评、测评结果上报和测评结果统计。

(9)规章制度。

主要业务:上级制度和公司制度。

2.3 技术指标要求

(1)架构指标。

系统采用SOA思想、基于J2EE(或Java EE)应用服务器的3层体系结构实现。

(2)功能指标。

实现数据接收、数据检查、统计分析、信息发布等功能。

(3)性能指标。

系统的最大并发用户数不低于100,在公司总部页面的访问速度对于一般功能响应时间一般小于10 s,对于复杂的统计查询页面系统响应时间最长不超过2 min。

(4)安全与可靠性指标。

满足与统一用户管理、单点登陆的集成。

(5)集成指标。

满足与国网总部企业标准门户的集成。

(6)应用指标。

系统稳定试运行一个月以上,运行安全、稳定,达到7×24 h的可靠运行能力,年可用率大于90%,满足使用单位的有关要求。

3 主要应用效果

项目建设坚持“建管并重、先进性、实用性、安全性、标准化”五大原则,满足文件的上报下发、汇总、查询等要求,实现了横向集成、纵向贯通。经过应用跟踪和完善,系统的实用性和稳定性逐步提高。

(1)涵盖电网企业纪检监察各项工作。

在功能设置上,将电网企业纪检监察日常工作全部体现在管理系统中,极大地方便了系统的使用。通过系统,能够实现统一规章制度、统一管理流程、统一数据管理,所有业务照系统定制运行,做到规范管理。

(2)实现了纪检监察工作的日常检查与控制。

通过系统可方便地查询到基层单位工作的进度与完成情况,包括完成的时间与结果,改变了传统单一的现场检查模式,节约了大量的人力、物力,加大了对基层单位工作开展情况的控制与检查力度。

(3)突出了上下级之间的信息沟通。

系统覆盖纪检监察相关的主要业务,具有综合信息查询、统计和分析功能,具有信息发布功能(网站),同时实现了公司本部和基层单位数据库、业务信息的共享和实时处理,从根本上改变相互间信息沟通困难、数据不准确、数据不一致的局面,提高了信息管理可靠性,实现各类纪检监察业务的在线动态管理。

(4)提高了工作效率。

纪检监察管理系统,实现了实时报表统计,实行全面、全过程的微机化管理,方便业务的流转、查询、统计、数据分析、风险预防,从而大大提高了管理效率。对需要汇总的各类数据,公司直接在基层单位报表的基础上直接汇总即可实现,保证了数据统计的准确性,并可随意选取时间段进行累计以及同期对比。

(5)充分利用了现有电力光纤网络的联通功能。

整个系统设置一个数据库,基层单位不需再重新配置服务器与计算机终端,直接在网址栏输入对应的地址即可登陆界面,节约了系统应用成本。利用现有的电力光纤网络资源,以网络为支撑,实现了与基层各单位的纵向联通,以及基层单位之间的横向联络,真正实现了由网络化支撑的信息化。

(6)在信息保密、权限划分、职责设置以及互动性方面进行了专门设计。

系统的应用实现了规章制度网上查询、工作任务检查控制、报表自动生成、流程规范流转等功能,起到了宣传、教育、引导、交流的作用,为公司惩防体系保障机制的建设提供了有力的技术支持。

4 结语

随着纪检监察业务应用信息化二期系统的建设推广,利用现代信息技术,实现管理流程再造,为各单位推进惩防体系建设起到积极的推动作用。同时,通过对纪检监察信息化管理的深入研究,必将使得公司各级纪检监察部门进一步提高企业内部监督合力,促进公司党风廉政建设,增强企业管理效能,树立企业良好形象,为公司科学发展提供有力保障。

摘要：纪检监察业务应用信息系统是陕西省电力公司“SG186”工程建设的重点模块之一。通过对该项目二期建设应用的研究,提出了项目建设目标、技术和功能框架,明确了门户系统的集成和技术指标要求,确定了系统的主要模块和业务流程,分析了系统建设应用取得的主要成效。

关键词：纪检监察业务,信息系统,门户系统,业务流程

参考文献

[1]续合元.NGN、软交换和IMS的关系[J].中兴通讯技术, 2006,12(5):1-4.

篇4：纪检监察系统方案

【关键词】企业 纪检监察 内部监督

企业纪检监察部门作为企业实现自身价值的重要组织者和实施者，其工作质量对企业的生存和发展产生着直接的影响。现阶段，我国企业纪检监察系统随着时代的发展逐渐出现了一些问题，已经逐渐不能与新社会形式下企业资产的监管工作相适应，在一定程度上对企业经济社会效益的实现以及社会的和谐稳定发展产生着不良影响。因此本文就针对当前我国企业纪检监察系统内部监督存在的问题进行具体分析，对逐步提升企业经济效益，稳定社会和谐发展具有重要的现实意义。

一、企业纪检监察系统内部监督工作中存在的主要问题

（一）内部监督工作客体监督意识薄弱

我国企业纪检监察系统内部监督工作本身具有一定的特殊性，纪检监察干部作为监督工作的实施主体，是监督工作的具体施行和实践者，各部门领导干部必须接受纪检监察队伍的客观监督，协助监察队伍开展监督工作。但是，纪检监察工作中的领导干部同时也是监督工作的客体，在工作中应该接受相关人员的监督。然而在实际工作中，纪检监察干部往往利用职权监督他人，自身却对相关人员的监督有所回避，自我监督意识也相对较差，对纪检监察系统内部监督工作的开展产生一定的不良影响。

（二）内部监督工作方法相对落后

企业中纪检监察干部对内部监督工作不够重视，自身客体性无法对主体性实行有效的制约，进而导致纪检监察内部监督工作方式相对陈旧落后，与企业的现代化建设和发展相背离[1]。现阶段，在企业内部监督工作实践中，对于纪检监察干部所实际反映出的问题，一般由相关直属领导对这一问题进行审核和处理，处理方式相对单一，对处理效率的提升产生了相应的影响。这在一定程度上导致一部分纪检监察干部在被检察出问题后可能通过一些行贿方式规避监督，极大增加了纪检监察系统内部监督工作的实施难度。

（三）内部监督体制不完善

企业纪检监察机关为了在工作中逐步提升监督力度，会根据监督机关和自身监督系统的相关实际情况制定合理的监督工作制度[2]。但是，现阶段，我国很多企业纪检监察系统内部监督机制建设不完善，一般只关注对他人的监督，对内部监督和纪检监察干部的自身监督问题则有所忽视，即使一些企业建立了内部监督机制，也一般是形式主义，难以真正在纪检监察内部监督工作中发挥应用的作用。

二、提升纪检监察系统内部监督工作水平的对策

（一）逐步完善纪检监察系统内部监督工作结构

企业纪检监察机关在现代化建设发展中不但要加强对其他相关部门工作人员的监督和检查，还要结合实际情况加强对机关内部工作人员的监督，发挥纪检监察领导的带头作用，构建相对健全完善的内部监督工作机构，为每一个内部监督工作人员赋予相应的监督责任，保证纪检监察系统内部工作的客观性和公平性。同时，加强对企业纪检监察系统内部各个工作人员实行法律教育，提升工作人员的法律认识，及时发现工作中的非法乱纪现象，并对内部监督工作中出现的问题进行严肃处理，消除问题可能带来的不利影响，真正在纪检监察系统内部实现上下级互相监督，为企业内部纪检监察工作的良性开展打下坚实的基础。

（二）完善纪检监察系统内部监督工作制度

企业纪检监察系统内部监督工作的良性发展需要完善的制度体系作为保障，所以企业要想进一步提升纪检监察工作水平，首先应该探寻纪检监察系统工作的各项规律和发展特征，积极采取一定的措施逐步完善纪检监察内部监督工作制度体系，为纪检监察工作的良性开展提供一定的制度保障[3]。值得注意的是，各项制度的制定应该尊重社会客观现实，保证相关规定条款的科学性和客观性，避免不公正监督制度的出现，对纪检监察内部监督工作产生不良影响。

（三）逐步完善各项工作指导措施

企业要想加强纪检监察系统内部的各项监督工作，首先应该端正工作态度，自觉接受相关人员的监督。让领导干部在工作中逐渐认识到自觉接受监督的重要性，积极指导，待定系统内部的监督工作。同时，提升纪检监察机关相关干部工作人员在政治经济方面的待遇，为内部监督工作的实际开展创造良好的条件。最终通过一系列工作指导措施的要探索和实施，提升内部监督工作水平，促进企业持续健康发展。

三、结语

我国企业纪检监察系统中的内部监督工作作为预防和惩治企业腐败问题的重要手段，对企业现代化建设发展以及经济社会效益的提升产生着十分重要的影响。发现并解决纪检监察系统内部监督工作中存在的问题，不仅能够保证企业纪检监察工作的实际质量，还能够促进企业和谐稳定发展，为社会主义和谐社会建设作出相应的贡献。

参考文献

[1]车慧.纪检监察系统内部监督工作中存在的问题与对策[J].才智，2014（13）：334-334.

[2]陈双梅.纪检监察工作中的“灯下黑”问题、成因及破解[J].甘肃理论学刊，2015（1）：89-92.

[3]张娜.企业纪检监察系统内部监督问题及其对策[J].企业改革与管理，2014（16）：67.

篇5：纪检监察系统方案

纪检监察系统“模范履职、文明执纪”开展活动实施方案

根据省、市纪委统一部署，结合实际，经研究，决定在全市纪检监察系统开展“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动。实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系全市反腐倡廉建设实际和纪检监察干部队伍建设现状，切实增强纪检监察干部严格规范履职、模范执行制度的意识和能力，着力解决执纪办案工作中存在的突出问题，促进纪检监察机关内控机制建设，为提高纪检监察工作科

学化水平提供有力保证。

二、目标要求

1、增强法纪意识。教育引导全市纪检监察干部特别是领导干部牢固树立正确的权力观和政绩观，始终牢记“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的理念，增强大局意识、责任意识和法治意识，切实提高主动接受监督、文明规范执纪的自觉性。

2、完善内部管理。抓住权力运行的关键环节，健全纪检监察机关内控制度，进一步明确个人岗位职责，规范工作程序，建立科学严密的工作流程，努力形成既相互制约又相互协调的权力运行机制。

3、规范履职行为。进一步明确纪检监察干部依纪依法履职的具体要求，提高依纪依法履职的能力，正确执行反腐倡廉各项法律法规制度，真正做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

三、重点工作安排

这次集中学习教育活动从2010年3月份开始，5月份结束，重点在市纪委、监察局机关进行，各镇纪检监察组织和派驻纪检监察机构参照活动要求认真做好相关工作。活动中着重做好三项工作：

1、集中学习培训。委机关、各镇纪检监察组织和派驻纪检监察机构结合自身实际，通过专题辅导、个人自学、集中讨论等形式，对纪检监察干部进行全覆盖学习培训。

围绕学习贯彻中央纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会精神，开展集中业务辅导。

围绕案件查办、案件审理、农村党风廉政建设、执法监察等内容进行业务辅导和专题研讨。

围绕学习纪检监察工作所依据的规章制度和业务知识，组织委机关各室、各镇、各部门纪检监察组织结合自身职能工作开展研讨，进一步提升工作的规范化水平。

2、深入查找问题。采取召开领导班子专题民主生活会、发放征求意见表、召开座谈会等方式，通过上级点、自己找、相关部门提，深入查找在执纪办案、监督检查、内部管理等方面存在的突出问题。

开展“三查三看”活动。查工作依据是否充分，看法治意识是否牢固;查岗位分工是否合理，看制衡关系是否有效;查风险点是否明确，看防范措施是否到位。

开展谈心活动。领导班子成员和分管范围内同志开展集体谈心活动，各党小组开展集中思想交流活动，各室内部开展经常性的谈心活动，促进工作规范高效开展。

3、认真整改落实。市、镇纪检监察组织针对查找出来的突出问题，按照简易管用的原则制定整改落实措施，切实抓好整改落实。

围绕规范内部管理、防范风险等方面加强制度建设，制度建设要注重针对性和操作性，要采取有力措施确保制度

有效执行。

4月下旬，集中学习教育活动基本结束时，要对活动情况进行总结，采取自查与组织检查相结合的方式，对查找和解决问题的情况进行一次梳理，进一步完善整改落实措施，确保在集中学习教育活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

四、组织领导

开展“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动是纪检监察机关自身建设的一件大事。市、镇两级纪检监察机关要高度重视，把集中学习教育活动摆上重要位置，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，加强组织协调，确保各项任务落到实处。要在坚持集中学习教育活动基本要求的前提下，结合自身实际，探索行之有效的做法，增强活动的针对性和创造性。要大力宣传“模范履职、文明执纪”的先进典型，宣传集中学习教育活动的好做法好经验，努力形成良好的舆论氛围。要把开展集中学习教育活动

篇6：纪检监察系统方案

*纪发„2012‟14号

中共**市***区纪委 **市***区监察局

关于在全区纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的

实 施 方 案

各乡、镇、彝族乡纪委，区级各部门纪检组（纪委），**公司纪委：

按照市纪委、监察局《关于在全市纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施方案》（*纪发„2012‟10号）要求，结合***区实际，现就我区纪检监察系统开展“三项建设活动”提出如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次党代会的部署要求，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，努力造就一支“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，为***区建设全省民族地区经济强区和山区经济强区提供有力保障。

(二)基本原则

坚持全面覆盖、整体推进的原则，确保纪检监察干部参与面和教育面达到100%。坚持立足实际、分类实施的原则，增强“三项建设活动”的针对性和科学性。坚持正面引导、典型示范的原则，展现纪检监察干部队伍团结拼搏、开拓进取、奋发有为的时代风貌。坚持重在建设、务求实效的原则，着力创建一批具有当地特色的实践成果，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。

(三)总体目标

通过一年的努力，实现全区纪检监察干部能力素质进一步提高，思想作风进一步改进，基层组织进一步健全，队伍形象进一步提升，长效机制进一步建立的目标。

二、实施步骤

“三项建设活动”从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分为三个阶段:(一)动员部署阶段(2012年6月28日至2012年7月31日)1.全面动员部署。7月上旬，召开全区“三项建设活动”动员大会，贯彻落实省、市动员部署会议精神，安排建设活动各阶段工作任务，迅速掀起“三项建设活动”热潮。

2.深入开展讨论。紧紧围绕“三项建设活动”主题，组织开展“能力素质建设”、“思想作风建设”、“基层组织建设”3个大讨论活动。大力宣传开展“三项建设活动”的重要意义及活动动态、活 动成效，使活动成为全区纪检监察干部的思想共识和自觉行动。

3.精心制定方案。全区各级纪检监察组织要按照“三项建设活动”的总体部署，结合本乡镇、本单位实际精心制定实施方案，报区纪委、监察局“三项建设活动”领导小组办公室审批实施。

(二)组织实施阶段(2012年8月1日至2013年4月30日)1.大力推进能力素质建设。

——开展个人自学。通过个人自学、自主选学、学历再教育等方式，引导纪检干部学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的十八大、省第十次党代会精神；学习反腐倡廉政策法规、纪检监察基础知识和基本业务知识；学习经济、法律、科技、管理等各方面知识，不断优化知识结构，提升综合素质。在完成必读书目的基础上，可撰写读书笔记、交流心得、开展知识竞赛等方式，提高学习效果。

——加强教育培训。在组织好全区纪检监察干部参加全省纪检干部业务视频培训会的同时，依托“纪检讲坛”每1-2个月举办1次专题讲座，确保每名纪检监察干部每年参加培训时间累计7天以上。

——深入开展调研。建立健全调研机制，围绕反腐倡廉建设的新情况、新问题，有针对性地组织干部开展调查研究，形成1-2个调研报告报市纪委。全区各级纪检监察干部要结合工作实际，完成1篇以上高质量调研文章。

——实施岗位练兵。按照立足实际、紧贴实践的要求，全面开展岗位练兵和技能竞赛活动，苦练基本技能，提升实战能力。有计划地选派年轻干部参与重大案件、重要活动、疑难信访的处理，进 一步加大系统内外上挂下派力度，加大综合部门与业务部门轮岗交流力度，提高纪检监察干部适应多岗位需要的实践能力。2.大力推进思想作风建设。

——坚定理想信念。深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育。深入开展学雷锋活动、大力宣传王瑛、陈超英同志先进事迹。深入开展“创先争优”活动，结合创建示范岗位、示范窗口，开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，积极营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。

——着力服务群众。结合“基层党建深化年”、“服务群众亲民年”活动，全面开展密切联系群众的“大宣传、大问计、大慰问、大接访、大评议”主题活动，推行“纪委书记下基层”活动，建立“纪委书记接访日”制度，深入开展“挂包帮”活动，着力解决发生在群众身边的腐败问题，督办群众关注的大事、实事。制定完善纪检监察干部执纪工作流程，严肃办案工作纪律，规范执纪行为。建立完善纪检干部工作台账管理、督查催办、绩效考核等制度和机制，全面提高纪检监察干部办事效率和服务质量。

——开展作风巡察。通过分片巡察、暗访巡察、现场巡察、重点巡察、专项巡察等方式，对纪检监察干部开展作风巡察。大力开展作风评议工作，将巡察和评议结果作为衡量纪检监察组织作风建设的重要指标。

3.大力推进基层组织建设。

——健全基层组织网络。对照中央、省、市、区关于基层纪检组织建设的要求，加强乡镇纪检组织建设，进一步规范派驻纪检监察机构设置和管理，全面完成村务监督机制建设任务，充挥发挥村 纪检小组作用，在全区形成上下联动、齐抓共管的纪检监察监督网络。

——完善工作运行机制。认真落实《农村基层干部廉洁履职若干规定（试行）》，大力加强农村惩防体系和党风廉政建设，深入推进党务、政务、村务公开。建立上级纪委领导分片联系基层纪检组织工作制度；访民情、解民忧，深入开展“基层夜话”活动。健全绩效考核机制，把工作创新和工作成效作为部门和干部绩效考核的重要标准，坚决纠正庸懒散问题。建立纪检干部人文关怀机制，全面落实困难帮扶、带薪休假和健康体检等制度，切实增强纪检监察干部的职业归属感。

——强化基础保障。健全区级纪检监察机关和乡镇纪委经费保障、基础设施建设和技术装备更新机制，认真落实基层纪检干部享受规定的办案人员补贴，保证必要的工作条件、办公办案设备和工作经费，进一步调动基层纪检监察干部积极性。大力推进纪检监察信息化建设，加大信息技术的培训、推广、应用力度，全面创新纪检监察机关的思路理念和工作模式，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

(三)总结验收阶段(2013年5月1日至2013年6月30日)1.全面自查。各单位逐项对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，形成自查报告。2.分类考核。按照上级要求，对全区纪检监察干部进行分类考核。对考核不合格者实行待岗培训，三次考核不合格者调整工作岗位。

3.检查验收。参照省、市纪委制定的检查验收标准，结合我区 实际，开展检查验收。对检查验收不合格的单位，组织“回头看”，限期整改落实，整改情况向上级纪检监察机关进行专题汇报。4.总结提升。全区各级纪检监察组织要及时总结在“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。区纪委、监察局适时组织召开总结大会，通报表扬“三项建设活动”先进单位和个人。

三、保障措施

（一）加强组织领导。区纪委、监察局成立由区委常委、区纪委书记谭勇强任组长的“三项建设活动”领导小组。全区各级纪检监察组织负责人为本乡镇、本单位“三项建设活动”的第一责任人，要成立领导机构、明确职责分工，把各项工作任务抓紧抓实抓出成效。

（二）强化督导检查。区纪委常委分片联系督导各乡镇、区级各部门纪检组“三项建设活动”情况，实行责任挂包、全程指导、全程把关。区纪委、监察局把**镇、**镇等2个乡镇作为“三项建设活动”区级示范点，以点促面，确保工作顺利推进。及时开展巡察，对问题较多、群众反映较强烈的单位派员蹲点督导，加强全程监督，确保不走过场。对活动组织不力、成效不明显，或整改问题不彻底的，严肃追究责任。

（三）坚持统筹兼顾。全区各级纪检监察组织要把开展“三项建设活动”与贯彻落实省第十次党代会精神结合起来，与把握反腐倡廉建设“四大战略定位”结合起来，与推进纪检监察工作创新发展结合起来，与正在开展的“基层党建深化年”、“服务群众亲民年” 活动相结合，切实把“三项建设活动”和各项部署要求体现并落实到具体的工作中，确保“三项建设活动”与其它各项工作两不误、两促进。

（四）营造强大声势。运用电视、网络、展版、专栏、会议等各种宣传媒体和手段，切实加强对活动动态、成效的宣传报道，及时报道活动中涌现出的先进典型和感人事迹，展现纪检监察干部队伍良好形象，切实增强“三项建设活动”的政治效果和社会效果。

附件:全区纪检监察系统“三项建设活动”领导小组名单

篇7：纪检监察系统方案

系统企业纪委（监察室）：

根据省纪委办公厅《关于举办全省纪检监察系统“两学一做”电视竞答演讲大赛活动的通知》（x纪办【XX】x号）要求，经研究，决定在系统企业纪检监察人员中开展“两学一做”（学党章党规、学习系列讲话，做合格党员）知识竞答演讲初赛活动。现将有关事宜安排如下：

一、知识竞答内容和演讲主题

竞答内容主要有：《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《学思践悟》等学习和知识竞答的内容。以“忠诚、干净、担当”为演讲主题。每队推选一名选手紧扣演讲主题自行拟定演讲题目进行演讲，演讲完毕后进行知识竞答。

二、组织安排

（一）学习宣传阶段：XX年3月，各企业要采取召开会议、集体学习、交流讨论、学习培训等多种方式，组织纪检监察人员学习知识竞答内容，进一步坚定理想信念，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

（二）参赛范围：各企业在本单位开展“两学一做”学习宣传教育的基础上，根据自愿原则组队参加知识竞答演讲初赛活动。

（三）参赛要求：每队参赛队员为4人（3名正式队员、1名预备队员），每队从参加知识竞答队员中推选一名队员进行演讲。

（四）比赛形式：在国资委系统企业先进行初赛，通过选拔，组队参加4月下旬在贵阳举行的全省电视竞答演讲决赛。初赛分4个环节进行，即：个人必答题环节，小组必答题环节，抢答题环节，风险题环节。

（五）奖项设置：比赛设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖若干名，优秀组织奖若干名。

三、具体要求

（一）各企业要高度重视此次知识竞赛活动，把此次活动作为学习宣传贯彻“两学一做”学习教育活动的一项重要内容，使广大纪检监察人员在参与活动的过程中更好地了解掌握相关知识。

（二）各企业要广泛发动、精心组织，以良好的精神面貌参加比赛。请各企业将参赛人员于3月18日前上报省国资委纪委综合室。初赛将于4月上旬进行，具体时间、地点另行通知。

（三）报名联系人：汪xx，联系电话：xx，邮箱：xx

省国资委纪委

篇8：纪检监察系统方案

一、企业纪检监察系统内部监督问题分析

1. 企业纪检监察系统内部监督缺少与时俱进的理论指导和法律依据

目前, 我国企业纪检监察工作的执行所依靠的相关的法律和法规制度大多都只是宏观上的规定, 没有从具体上作出要求, 企业在纪检监察过程中缺少有效的法律法规依据, 伴随着社会主要体制的改革, 企业在发展和壮大的过程中面临着更大的挑战和机遇, 企业的管理机制、运行机制都发生了巨大的改变, 以往的纪检监察系统已经不能满足企业现如今发展的需求, 不能适应企业纪检监察工作面临的实际问题。

目前, 由于市场经济体制还不健全, 企业在发展的过程中还存在着一些不利的因素影响和制约企业的经营, 市场经济体制下不正当的市场竞争还普遍存在, 一些监管比较严的企业在这种背景下出现企业经营危机, 造成企业亏损, 倒闭, 而如果采取不正当的手段则会违反国家及企业的有关政策和制度, 这使得企业纪检监察部门出现两难的局面。

2. 企业纪检监察系统内部监督缺乏必要的权威性

企业纪检监察关系到企业的生存和发展, 但是目前, 企业监察系统内部监督缺少必要的权威性, 监察人员不能从客观的角度去分析、审视、监督, 监督部门权力有限, 级别不够, 使企业纪检监察部门很难参与到企业重大决策中, 不能对企业内部进行全方面的监督, 在发现问题时也会收到各种因素的阻碍, 纪检监察部门和干部一方面要行使自己的职责, 另一方面却受到自身权利的限制, 缺少权威性。如果坚持原则、严格执行又会得罪领导, 不利于自己今后的发展。而如果“睁一只眼, 闭一只眼”则又违背了监督原则, 失职、失职, 这种监督环境, 导致监管人员在监督过程中有所顾忌, 不能够真正意义上发挥监督管理的作用。

3. 企业纪检监察系统内部监督管理体制不合理

企业纪检监察系统内部监督管理采取“双重领导”制度, 纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导。上级部门主要是业务上的指导, 而纪检人员的选用则有企业单位自己决定, 所以这就决定了监督人员实际上由企业内部上级说了算。在对本单位进行监管时, 常常要考虑本单位的利益, 从本单位的实际利益出发, 在对问题的追究上也一般坚持大事化小、小事化了, 对于本单位的违纪违规的事件往往采取的是听取领导意见的态度, 使监管体制在本单位没有起到实质的作用。毕竟监管人员从属于本单位, 如果不从本单位声誉和利益考虑, 对监管人员自身的发展造成了影响, 所以监督管理体制的不合理将会直接影响监督工作的正常有序的开展。

4. 企业纪检监察系统内部监督人员缺乏积极性

一些监督人员认为监督工作是一种吃力不讨好的工作, 监管人员工作比较被动, 缺乏积极性, 往往是领导要求或者是上级指示而开展的。工作上中规中矩, 怕得罪人, 顾虑重重, 根本没有从真正意义上认识到监管工作的重要性。特别对于一些注重经济利益, 轻视思想政治工作的企业中, 监管工作更加的形式化, 没有发挥监督工作在制度和管理等各个方面的作用, 对于违纪违规现象更是缺少调查和了解。哪怕是发现了问题也只是采取简单的方式处理, 尽可能的避免影响到领导及他人的切身利益, 危害到自己的利益。

二、企业纪检监察系统内部监督问题的解决对策

1. 根据相关的法律法规, 明确规定实施细则

结合当前企业在发展过程中存在的问题, 根据法律法规的要求和规定, 制定详细的法律法规细则。加强对市场经济体制下企业发展的制度和政策的实施, 促进企业之间的良性竞争, 保障企业健康发展。完善相关的制度规定, 坚持民主集中制原则。

2. 建立纪检监察干部上级委派制度

通过上级直接委派人员到基层的方式进行有效的管理, 避免同级监督, 制定完善的人才管理和选取制度, 提高监管人员综合素质, 发挥监管部门实际作用。

3. 建立独立的监督机构, 提高纪检监察的时效性

要想真正意义上发挥监督机构的作用, 提高纪检监察的时效性, 就必须成立单独的纪检监察机构, 使纪检监察机构与企业之间相互独立, 不受到企业领导的企业同事之间的影响, 能够公平、公正、公开的实行监督和管理。

4. 加强宣传和督导, 转变干部作风, 提高监管人员工作积极性

树立正确的指导观念, 在宣传的过程中, 引导广大干部和群众树立正确的人生观和价值观。监督人员要明确自身的职责所在, 发挥自身作用, 贯彻和落实制度和政策, 加强对企业的监督和管理, 使企业在发展过程中找准定位, 规范企业行为, 促进企业经济效益的提高。

三、结束语

企业的纪检监察系统的内部监督作为惩治和预防腐败的重要部门, 对于企业经济效益的提高和发展具有十分重要的作用, 解决企业纪检监察系统内部监督问题不仅仅有利于纪检监察工作顺利有序的展开, 同时有利于社会经济的稳定发展, 促进和谐社会的建立。

参考文献