生产安全风险管理规定

生产安全风险管理规定（精选8篇）

篇1：生产安全风险管理规定

安全生产风险预控管理制度

安全管理的实质是风险管理，建立安全风险预控管理体系是电厂安全生产面临形势和任务的要求，对于形成安全生产预防机制，规避和化解安全风险，有效控制人身事故和人员责任事故，保障公司和电网安全发展，促进企业平安和谐，具有重要的作用和意义。为实现上述目标，结合我厂实际情况，特制定本管理制度，望各车间认真学习、执行。

一、安全风险评估工作没有先例可循，需要广大干部职工积极参与，按照企业标准化管理、标准化作业和标准化整治的核心思想和工作要求，遵照行之有效的安全生产规章制度以及企业安全生产工作实际。建立有系统、深入推进安全风险评估。通过开展安全风险评估，深入查找、控制和整改安全隐患，不断提升我厂安全管理水平。

二、为保证本制度顺利开展，特成立安全生产风险预控管理领导小组：

三、为实现安全生产风险预控，需认真做好隐患排查及异常情况汇报工作。特制定以下细则：

1、各车间检修主任每天要督促落实检修人员对其所包设备进行巡检，对发现的缺陷及时安排处理，凡因特殊情况不能处理的，车间要及时做好缺陷统计，并及时上报厂部。

2、巡检时必须携带听针、手电筒、测温仪、测振仪等工具，以便对设备有更全面的检查。

3、各车间检修主任要认真填写当天检修报表及检修记录，以便及时掌握了解当天各车间处理的缺陷内容。

4、对群监员查出的缺陷，车间要认真安排处理，若因特殊原因不能处理的，车间应做好统计，及时登记在设备缺陷台帐上，并及时报厂部。

5、在每次计划停炉停机检修前，各车间检修主任要认真核对设备缺陷台帐，对存在的缺陷进行统计，及时上报厂部，以便厂部统一安排处理。

6、各专业、各岗位人员应认真履行自己的岗位职责和安全职责，尽职尽责，保证安全生产。出现异常情况时，各岗位工作人员应按照岗位管理权限，逐级汇报。

7、在生产现场发生危及安全生产的重大异常情况时，发生异常情况岗位值班人员应立即按事故处理的规定及时采取有效措施，进行事故处理，阻止事故的发展与扩大；同时，应首先向班长、值长汇报，班长及时汇报车间值班主任到现场协助、指导事故处理；事故处理后告一段落后，要及时向值长、主任汇报。值班主任应根据情况或厂领导安排及时召集车间不值班主任到厂支援。

8、值长和发生异常情况的车间值班主任应根据事件的性质，轻重缓急，分别向值班厂长、生产厂长、厂长、生技部汇报。当发生异常停机炉时，值长必须向值班厂长、生产厂长、厂长、各厂级领导和总值长汇报。

9、车间遵照《异常情况汇报制度》执行。

篇2：生产安全风险管理规定

1.目的和适用范围

2.1工程项目实行风险控制的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。

2.2

本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。

2.职责

3.1

场长直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。

3.2

副场长协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。

3.3

各值带班领导必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。

3.4

各值兼职安全员，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。

3.5

全场人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。

3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图）

组长：杨晓春

副组长：张所成成员：刘庭、李岑、郭红生、尚志辉

4.内容

4.1 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1

表4.1.1 风险分级

风险级别

风险名称

风险说明

不可容许风险

事故潜在的危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡

重大风险

事故潜在的危险性较大，较难控制，发生事故的频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，会造成多人伤亡

粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达Ⅲ、Ⅳ级者

中度风险

虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险

粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达Ⅰ、Ⅱ级者，高温作业危害程度达Ⅲ、Ⅳ级

可容许风险

具有一定的危险性，虽然重伤的可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险

高温作业危害程度达Ⅰ、Ⅱ级者;粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级为安全作业，但对职工休息和健康有影响者

可忽视风险

危险性小，不会伤人的风险

事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2

表4.1.2 事故后果与可能性综合评价结果

后果

可能性

极不可能

不可能

可能

轻微伤害

一般伤害

严重伤害

4.2

危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。

1、详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。

2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。

3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。

4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。

5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别

6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。

7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。

8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。

9、修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值、安全措施；

10、利用事故分析会，每周安全活动日认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件（包括吓一跳事件），并对发现的问题制定改进措施，确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。

图4.2.1

风险管理基本流程

5.3

危险评价

结合现场作业特点，本着风险评价的实用性和易操作性原则，有以下几种危险评价方法可供选择：

1、LEC评价法: D=LEC

D－危险性分值

L－发生事故的可能性大小

E－暴露于危险环境的频繁程度

C－发生事故产生的后果

2、MEC评价法：R=MES

R－风险程度

M－控制措施的状态

E－人体暴露于危险环境的频繁程度

S－事故后果

以上两种评价方法详细内容步骤可查阅相关资料。

3、直接判断法。对下述情况可直接定为较高级别的风险：

①不符合职业健康安全法律法规和标准；

②相关方有合理抱怨或要求；

③曾经发生过事故，至今仍未采取防范、控制措施的；

④直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。

4.4

风险控制制度

1、风险控制措施原则。应优先选择消除风险的措施，其次是降低风险（如采用技术和管理措施或增设安全监控、报警、连锁、防护或隔离措施），再次是控制风险（如个体防护、标准化作业和安全教育，以及应急预案、监测检查等措施）。

2、重大危险源的确定。当发生以下情况时可确定为重大危险源：

①违反法律法规和其他要求；

②风险评价定为1级、2级风险的危险源。

表4.4.1 风险控制措施表

风险级别

风险名称

控制措施

可忽视风险

不需采取措施且不必保留文件记录

可容许风险

可保持现有控制措施，即不需要另外的控制措施，但应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要需要监测来确保控制措施得以维持

中度风险

应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，应在规定时间内实施风险减少措施，如条件不具备，可考虑长远措施和当前简易控制措施

在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进一步评价，更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进控制措施，是否需要制定目标和管理方案

重大风险

直至风险降低后才能开始工作。为降低风险时必须配给大量的资源，当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施，应制定目标和管理方案

不可容许风险

只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。若即便经无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。

风险控制措施计划应在实施前予以评审，应着对以下内容：

①计划的控制措施是否能够是风险降低到可容许水平；

②是否产生新的危险源；

③是否已选定了投资效果最佳的解决方案；

④受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性；

⑤计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。

4.5

管理制度

1、通过风险评价工作确定的危险源（点），造册登记、绘制一览图上墙、任何部门和个人无权擅自撤消已确定的危险源（点）或者放弃管理

2、对所有危险源（点）必须悬挂警示牌并保持警示牌完整无损，因工作需要调整危险源（点）负责人，应在警示牌上及时更正

3、各级管理者要按危险源（点）的管理要求实施管理监督工作。在危险源（点）工作人员应严格执行安全风险控制措施

4、各类危险源应列为各级安全检查的重点，发现问题及时解决，暂时不能解决的应及时采取临时措施，并向上级管理部门反映情况。

5、凡属高压、高空、有毒等危险作业，必须有安全措施和专人负责

6、凡在各类危险源（点）发生事故时，必须按“四不放过”的原则，对危险源（点）的管理情况进行调查，如果确属危险源（点）管理失控造成事故，将追究有关人员的责任，加倍处罚。

7、建立健全风险教育培训和交底制度。项目部必须每年组织对全员进行风险源的学习培训和教育，并对风险管理人员进行风险管理技术交底。

8、建立风险巡查机制，风险管理人员必须每日对风险源进行检查，并认真做好巡查记录。对于新发现的危险源必须及时上报风险管理机构，以确定危险源的级别，迅速制定相应控制措施。

9、针对1级、2级和3级风险必须建立应急预案和应急响应机制。

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END

篇3：生产安全风险管理规定

一、安全生产风险管理中班组风险管控的定义

安全生产风险管理是以人为本出发基于风险控制, 以PDCA闭环管理为原则、持续改进为目标, 强调作业前的分析与控制来解决电力生产各环节中风险管控的问题, 从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险的可控、在控。安全生产风险管理体系由9个管理单元、49个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准组成, 分别指出了需要具体管控的范围, 需要具体管理的工作, 各要素中管理的关键点流程节点及各流程节点的工作要求方法。

安全生产管理上有一条事故法则称, 每起严重事故的背后是29次轻微事故、300起未遂先兆和1000起事故隐患。事故的发生是由多种未能发现及处理的隐患积累而成的。而安全问题一般出在班组, 因此班组安全生产风险管理是一项重要而持久的工程。基于安全生产风险管理中的“班组风险管控”就是指预先通过风险评估判断班组作业过程中的危害, 进而采取相应措施来管理作业流程、控制作业风险、保障安全。因此在生产一线班组中加强作业前风险评估、作业中风险过程管控及作业后的风险回顾便是“班组风险管控”的核心思想。

二、安全生产风险管理中班组风险管控的目标

安全生产风险管理中班组风险管控的目标就是在班组不发生事故、障碍、不安全事件。风险管控的目的就是引导全体班员站在自己的岗位职责上, 把作业全过程中可能发生的危害辨识出来做好风险评估, 用合适的管理手段如编制作业表单、作业指导书、填写二次措施单、进行安全技术交底等措施加以控制和预防。在作业前对作业危害因素做到风险预控、在作业中严格执行作业表单及相关规程规定做到风险可控、工作后通过检查总结回顾做到风险在控。具体到班组风险管控实际工作中可以从人员、设备、资料三个方面入手。人员的风险管控是班组安全管理的灵魂, 包含素质、纪律、思想。其中素质包括员工作业的技术技能, 纪律包括遵守安规及现场安全措施, 思想包括班员的精神饱满、注意力集中等。设备的风险管控是从其本身质量、检修工艺、运行维护、备品备件等方面落实。资料的风险管控则包括一、二次图纸、电子文档资料, 是班组安全生产风险管理的软件部分, 认真维护也至关重要。总之, 班组风险管控是一种控制人为失误, 提高职工习惯性遵章意识, 落实安全生产和岗位责任制, 进行安全教育真正实现班组“三无”的重要手段。

三、安全生产风险管理中班组风险管控的内容

安全生产风险管理中班组风险管控的内容主要有:风险控制表单、工作方案、作业指导书、作业表单、班前班后会议等几个方面。风险控制表单主要是发掘危险因素, 制定预防措施;作业表单主要是将工作流程及步骤易执行化;班前会议主要是安排落实具体工作, 危险点控制等预防措施, 而召开班后会是进行作业流程完善及工作总结。

1.风险控制表单

风险控制表单的目的是应用规范、动态、系统的方法去识别评估作业全过程中的风险, 制定风险控制措施, 实现风险的超前控制, 把风险降低到可接受的程度。风险控制表单主要包括作业现场状况、风险辨识、风险类别及描叙、风险等级、潜在风险作业点、风险控制措施等内容。

2.工作方案

工作方案是针对本次作业的详细部署, 主要包括工作内容、计划工作时间、工作安排人员分别、保证安全的组织措施、技术、风险管控措施、所需仪器工具等。

3.作业指导书

作业指导书的内容主要包括:作业范围、工作任务、作业周期、设备参数、作业前准备等。作业前准备包括又包括以下几个内容:

(1) 制定安全、技术措施, 做好技术交底, 组织有关人员学习掌握作业流程;

(2) 准备好工作票, 提交相关人员审核;

(3) 准备检修用备品备件、仪器、仪表、工具、材料;

(4) 准备好有关资料, 记录表格, 检修报告等;

(5) 开工前核对现场及安全措施布置情况 (根据工作票面安全措施部分, 尽可能细化) 。

4.作业表单

作业表单的编写主要是将作业的流程标准化, 从作业的第一步至最后一步都进行明确规范, 傻瓜化管理让作业步骤一目了然。它主要包括:作业时间、作业人员、作业流程及步骤、作业参考标准、作业需达到目的等内容。

5.班前班后会议

班前班后会议是班组风险管控在实际工作中的安排和完善总结, 由班组长组织班员利用较短时间进行, 强调本次作业中的工作票有哪些、危险点在哪、工作怎么配合及安全注意事项等。在班前会上进行工作安排, 将危险点分析解读, 包括交代工作票、作业指导书、风险控制表、检修设备接线图、周围带电设备位置等, 应向班员交代危险点在哪, 并安排专人对作业危险点进行控制监督;在班后会上, 及时总结工作中的得失和危险管控经验, 提醒工作班员在以后的工作中如何注意避免风险。

四、安全生产风险管理中班组风险管控的方法

安全生产风险管理中班组风险管控的有效落实是一线班组从风险控制出发在实际工作中总结出能让安全生产风险管理理念有效落地的方法, 保证班组的安全生产, 真正做到风险管控, 落实方法有以下几个方面:

1.表单化作业

表单化作业是使操作规范化、作业标准化最有效的途径, 是指对作业进行系统的调查和分析, 将现行作业方法的每一操作和每一步骤制作成作业表单达到风险可控、在控的目的。表单化作业的梳理好坏也直接关系到每一项工作的安全和质量。从公司的实际情况年轻员工有较好的理论知识、但现场的实际经验欠缺, 老员工可以凭经验工作、但理论知识较匮乏, 设备的老化、班组人员业务水平的差异导致各种作业风险都可能存在。当有一套好的作业表单, 能规范作业中的操作步骤和作业流程时, 就只需工作班员在作业中严格执行便能避免一些人为风险。作业表单化的实施, 是克服班组成员业务水平差异的有效方法, 也是作业安全的良好保证。

2.培养习惯性遵章意识

培养班员的习惯性遵章意识是班组风险管控至关重要的一环。作为三大安全敌人之首的违章主要表现为违章操作、违章指挥、不执行规定的安全技术措施等。它的发生归根到底是意识、监督和管理方面的问题。要想培养习惯性遵章, 具体可从以下三方面进行: (1) 在班组营造良好的安全氛围。创新安全管理模式, 结合相关安全文化建设主题, 通过形式多样的安全文化宣传, 营造一种遵章比违章更容易的安全文化氛围, 实现安全管理与安全文化的有效融合。 (2) 加强班组现场作业的安全管控。生产班组的安全管控工作, 是阻止三大安全敌人的一道重要的防线。安监力量对发现的违章作业, 应让违章者自己分析, 提出处理意见, 这样能起到污点教育, 让违章者印象深刻。另外是利用任务观察等手段, 使管理形成闭环流程, 做到监管、反馈、整改都到位准确。 (3) 提升班组成员的业务水平。班员的业务水平不可避免地受班组大环境的影响, 要想整体提高班组成员的业务水平可以通过培训、考试、演习、竞赛等各种方式来促进。安全生产以人为本, 只有班员的业务水平蒸蒸日上, 安全工作才能可控在控。

培养员工习惯性遵章意识也应该有针对性和指导性。在不同的班组和岗位, 做好岗位工作的风险评估、总结已发生事故的经验教训、解决班组成员思想上的滞后松懈、预测班组安全管理中可能的漏洞、做好事故预案及自身防护工作是各班组反三大安全敌人的有效之举。

3.安全生产责任制落实到每个班员

落实安全生产责任制是班组风险管控的一项重要措施, 其目的是让班组成员都重视安全, 在工作中遵守各种安全制度。在电力行业, 对造成事故的直接责任者, 处理得非常严格, 各级领导对安全工作也都非常重视。尽管如此, 为什么还是时有异常、障碍发生, 症结就在于安全保证体系不够完善, 班组的安全责任制是否落到实处的问题。首先, 班组长作为工作的执行者和安全的落实者, 如何统筹班员完成任务、遇到风险如何采取措施、如何克服班员的习惯性违章行为, 他们的安全意识是班组风险管控的关键。再就是班员的责任制, 班组长在和班员一对一签订安全责任书时, 应针对每个班员的实际情况梳理一套合适的安全责任状, 包括遵章守纪、纠正陋习、岗位职责中应具备的能力等。安全责任制落实到每个班员才可以让大家真正的认识到安全生产人人有责。

4.任务观察与绩效考核挂钩

通过任务观察可以对安全生产风险管理中班组风险管控的各项工作是否落实、落实质量有一个总的评价。通过了解作业班员的作业水平、作业方法、作业准确性、依从程度, 可以及时发现和纠正作业活动中不规范的问题。任务观察在现场可以分位静态动态两方面。静态包括人安全意识, 它涵盖了安全活动、安全措施、安全工器具及两票三制的执行情况等内容, 而动态方面主要是对作业行为进行观察, 是对一项作业全过程的安全管理, 包括了现场安全措施的布置交代、操作作业的行为规范、工器具和设施的正确使用等。通过任务观察与绩效考核挂钩, 对好的作业习惯进行奖励, 对差的违章作业进行惩处, 可以促进班组安全风险管控水平的提高。

五、总结

电力企业中, 基础班组的风险管控工作还是比较粗放, 风险意识、责任意识和安全基础工作还需要强化, 由于电力的特殊, 班组安全管理工作具有重复性和日常性的特点, 此时经验会成为风险的温床, 因此安全生产风险管理中班组安全风险管控工作做到可控在控还需继续总结、持续改进。

安全生产风险管理中班组的风险管控应充分利用长期安全生产实践中的丰富经验, 把风险控制与行之有效的安全管理工作结合起来。结合规程规定学习, 作业表单、作业指导书等的编写, 任务观察的进行使班组成员都清楚作业危险点所在, 人人明确风险管控的要点。同时, 还必须将安全生产风险管理理念落实到实际工作中, 使其形成一个闭环系统, 有分析、有实施、有反馈、有整改。它需要每次作业都认真细致地进行现场查勘、群策群力, 把影响安全的危险因素都分析透彻, 针对具体的工作制作不同的风险控制表单, 在结合班组实际情况下科学统筹、合理安排、严格执行。作业前把危险点及管控措施进行确认, 落实到人。在作业中, 要严格监督, 保证各项风险管控措施的有效落地。并对现场环境、作业条件、人员变化等引发的新危险点, 要及时采取补充措施, 落实到位。在作业后认真总结分析, 做好反馈, 完善后续的作业方案。如果班组成员都能够为安全生产风险管理中班组的风险管控出一份力, 让风险管控工作有效落地, “三无”班组必将实现。

摘要：安全生产风险管理是从风险控制出发, 解决安全生产中“管什么、怎么管、做什么、怎么做“的问题。作为最基层的班组怎么保证安全生产的各要素均在可控、在控之中, 本文结合班组实际工作分析和研究了安全生产风险管理体系思想在班组中落地的有效途径。从内容、方法等多个方面论述了安全生产风险体系建设对实现班组“无事故、无障碍、无不安全事情”的作用。班组的风险管控是一个闭环系统, 关键是每位班组成员在作业全过程中都有风险管控意识, 在班组中达到动态、主动、超前的安全生产风险管理目标。

关键词：安全生产,风险管控,班组,表单化作业,任务观察

参考文献

[1]中国南方电网有限责任公司.安全生产风险管理体系[M].北京:中国电力出版社, 2008.

篇4：刍议电力安全生产管理中风险管理

关键词：风险管理;电力安全生产;管理

一.风险管理概述

风险管理是以工程、系统、企业等为对象，分别实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制，从而达到控制风险、预防事故、保障安全的目的。风险管理的应用最早出现在20世纪30年代，并从50年代开始，发展了风险分析和风险控制的相关理论，到现在经过70多年的历程，形成了很多理论、方法和应用技术。目前，以安全性评价为主要形式的风险管理已在机械、化工、石化、冶金、电力等工业部门得到了广泛的应用，并逐渐走上了规范化、法制化轨道。

安全管理的实质是风险管理。企业安全生产中总是客观存在着人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，这些危险因素暴露在具体的生产活动中就形成了风险，一旦风险失控就可能导致安全事故的发生。在电力系统推进风险管理，要充分借鉴以往安全性评价、风险分析与控制等工作经验，建立相应的工作标准和工作机制，注重识别各种风险因素，采取结合实际的控制措施和方法，防范安全事故的发生。

二.在电力安全生产管理中应用风险管理的重要意义

把风险管理应用到电力企业安全生产管理当中具有以下重要的意义：首先在电力企业安全生产管理中应用风险管理能够有效的提升安全生产管理工作的科学性、系统性、针对性。其次，通过对电力生产过程进行风险识别、风险分析、风险预测，更好的找出电力生产当中存在的影响电力安全生产的风险，给电力企业安全生产电力提供牢固的保障，从而促进电力企业安全生产管理工作的顺利开展。此外，把风险管理应用到电力生产管理当中，还有利于电力企业安全生产管理部门根据本电力公司的实际电力生产情况，制定完善的安全生产保障体系以及安全生产监督体系，从而能够有效的促进电力企业的安全生产。

三.风险管理在电力安全生产管理中的具体应用

（一）风险管理在电力安全生产管理中的应用流程

1.正确识别电力生产安全风险。在电力生产过程中，会受到自然因素、人为因素的影响，因此不可避免的会面临着自然条件的风险、人为工作的风险以及项目质量的风险。为了能够预防这些风险，以免发生更大的风险事故，必须首先对这些风险进行识别，可以使用多种方法手段系统、连续的认识分析电力企业在生产过程中可能会面临的各种风险以及风险事故发生的原因、风险的种类。

2.正确评估电力生产过程中的风险。风险评估是组织确定电力生产信息安全需求的一个重要途径，因此经过对电力生产过程中的风险进行识别之后，要从宏观的角度对电力生产面临的风险因素作出初步的判断，对面临的风险性质以及原因进行初步的分析和判断，并运用技术评估手段对其进行准确的评估，评估和衡量电力生产所面临风险发生的概率以及损失的程度和范围。在对电力生产过程中的风险进行评估的时候，首先必须明确风险评估的具体内容，然后才能采用相应的评估手段进行评估。

3.针对电力生产过程中的风险制定风险应对计划。在电力企业安全生产管理当中，一般都需要分析公司以往的安全事故，并把各类安全事故制定为危险源，然后制定相应的风险预防计划。这种风险管理是从发展的角度来看待安全风险的，能够对各类风险危险源进行全面的评估，从而可以从源头上以防电力生产安全事故的发生。

（二）通过风险管理制定管理制度

风险管理是一个动态的过程，不但需要对电力生产过程进行监督、管理，还要对电力企业的设备状况、电力产品质量等进行管理和监督。在电力企业安全生产管理当中，要根据电力生产各个环节的实际情况，制定技术管理和监督管理制度，对风险进行分级，以保证电力企业各个生产环节工作的安全稳定运行。

（三）全面系统应用风险管理

在电力生产安全管理的各个领域内都需要全面系统的落实风险管理。要对电力企业职工进行系统的教育培训，提高职工的安全风险意识、风险辨识以及风险控制能力。要成立风险评估小组，集小组集体的力量对风险进行评估。要采用全面的风险管理手段，结合风险级别的不同，采取有差异化的管理手段。要将风险管理的所有环节应用到电力安全生产的风险管理当中，落实相关责任制度，从而有效预防和控制风险，促进电力企业安全生产。

四.结语

综上所述，电力企业安全生产中的风险管理主要是对风险的量度、评估和应变策略。风险管理在电力安全生产管理中的具体应用主要包括以下几个方面：对电力生产进行风险识别、风险评估，针对电力生产过程中的风险制定风险应对计划和科学的电力生产风险规避策略。把风险管理应用到电力安全生产管理当中，能够提高风险管理的水平，降低电力生产管理当中的风险。

参考文献：

[1]张建生.探讨风险管理在电力安全生产管理中的运用[J].科技创业家.2014，（05）：220.

篇5：生产安全风险管理规定

人员的素质直接关系到电力生产是否能够正常运行，必须提高操作人员的素质。主要方式是对操作人员进行理论知识和实践的培训。首先应当提高工作人员的安全意识。其次，定时开展电力安全生产管理风险控制方面的讲座和知识交流会，进行员工间的经验交流。最后，提高专业技能，电力企业应当加大对工作人员培训的资金投入，提高工作人员的素质，同时也引进一些高素质的专业人才。

4.2定期对设备进行维护检查，更新设备

设备的正常运行是安全生产中重要的一环。企业应当对设备进行定期的维护和检查，降低故障设备可能带来的安全隐患，对于已经老化过时的设备进行更新。在设备的建设期，严格检查设计院出具的设计方案，根据具体实际选择适合企业自身的设备，在设备的安装过程中严格做好检查和监督;在设备的运行阶段，要求工作人员定期对设备进行检查和维护，工作人员应当掌握设备的具体性能，根据具体规定和说明操作设备，减小设备的损坏率，延长使用寿命;在设备的检修期应严格遵照检修的规则对设备进行拆解检查，提高设备的安全性能。在设备方面广泛运用的是代替法。主要指的是在条件允许的情况下，用低风险、低故障率的装备代替高风险装备。电力安全生产管理中的重要手段是在保证企业效益的基础上对设备进行更新改造或者直接采用更为先进的设备。例如将手工调节改为全自动控制调节，利用新型的清洗剂清洗零件等。

4.3提高工作环境和外部环境的安全性工作环境中存在一些潜在威胁，其工作的性质决定了环境中的高压以及易燃易爆和有毒物质。在外界也会存在一些影响正常工作的有害物质，对于这种情况应采取以下方法：①隔离法。这是在电力安全生产管理中常用的一种方法，主要指的是对于环境中存在的危险源进行隔离和控制，在合理的工作区域和范围内确保其可控性。例如在带电设备与维护现场之间设置防护栏，在设备工作结束之后及时关上电闸等。②个人防护法。外界环境中经常出现一些突发现象，对工作人员的安全产生了威胁，所以在工作过程中应当配备一定的劳动保护用品，例如安全帽、安全带等。

4.4行政方法

利用行政力量进行行政的监督，改进工作制度，进行人员的专业培训和选拔，保证电力生产管理的高质量。建立科学、合理、有效的管理机制和激励机制，对于电力企业的人员资源进行有效调动和合理分配，定时对员工进行培训，对于员工的工作做严格的监督和考核，并纳入行政机制。

5结语

篇6：生产安全风险管理规定

绝大多数事故的发生及事故隐患的处置都与企业的风险管理和对自身风险程度的评估相关。因此，强化企业安全生产风险管理体系建设就显得十分重要。

1、正确认识，把握原则。提高对安全生产风险管理体系的认识是搞好安全生产风险管理体系建设的首要环节。应对安全生产风险管理体系建设有充分的、正确的认识，应将体系建设作为一项重要的、长期的工作任务来抓。体系建设过程中应把握三条原则：一是有体系化的指导思想，把握以风险管理为中心的做事思路，掌握以PDCA作为管理手段的做事方法。二是紧密结合实际工作和现行安全生产管理方法及模式来开展生产工作。三是坚持求真务实的态度，进行有效管理。体系建设应符合企业的特点和规律，紧抓人身安全、设备安全和作业安全不放松。

2、加强培训，掌握方法。与传统的安全管理比较，安全生产风险管理体系有许多不同的特点、内容、管理理念和方法。因此，在体系推行过程中应进行体系相关知识与技能的培训，使员工特别是管理人员了解、掌握体系的管理内容、结构、运作方法以及作用，充分调动员工的积极性，有效推动体系的建设与实施。

3、结合实际，正确处理。应正确把握和处理好安全生产风险管理体系建设与制度群建设、生产管理规范化建设、应急管理体系建设、现行安全生产管理工作、标准化与班组建设等几个关系的问题，避免重复建设。

4、周密安排，全员参与。体系的建立和实施涉及安全生产的各个环节，需要各部门和各层次员工的参与。应成立组织机构，落实责任，制定体系推行实施计划，把握好实施进度。在体系应用过程中，对照体系规范要求，按“延用、完善、建立”的原则来开展各项工作，即延用符合体系要求的规范标准、方法与手段，完善对已存在但不满足体系要求的规范标准、方法与手段，按体系要求建立新的规范标准。

5、不断总结，持续改进。在安全生产风险管理体系的推行过程中，应杜绝形式主义，不可将体系的建设和实施作为一种运动或一项短期工作进行突击，而是切实把推行体系管理作为提高安全生产管理水平、实现持续改进的手段。实施过程中应避免出现“只写不做”、“新的建立起，工作仍照旧”的现象，应切实按照“写我所做、做我所写、记我所做”的运作原则，根据制定的工作标准、作业指导书等体系文件要求，扎扎实实抓好各项安全管理工作和现场作业。

总之，建立和推行安全生产风险管理体系对提升企业安全生产管理水平具有现实意义，也是落实“安全第一、预防为

篇7：安全生产风险分析和预警管理制度

为了进一步加强安全生产管理，建立完善安全生产动态监控及预警预报体系、全面分析掌握矿井的安全状况，及时发现安全生产中存在的薄弱环节和重大隐患，落实防范和应急处置描施，变事后处理为事前预防，逐步建立煤矿安全生产长效机制。特制定本规定。

一、成立矿井安全生产风险分析和预警领导小组。

二、安全生产风险分析

(一)安全生产风险分析内容

1.分析人员的不安全因素、包括操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)、现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)、失职(不认真履行本职工作任务)、决策失误、身体状况不住的情况下工作(带病工作、酒后工作、疲劳工作等)、工作中心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑，冒险心理等)、人员的其他不安全因素等。

2.分析机的不安全因素。包括没有按规定配备必需的设备；设备选型不符合要求；设备安装不符合规定；设备维护保养不到位，设备保护不齐全，有效、防护设施不齐全、完好；机的其他不安全因素等。

3.分析作业环境的不安全因素。包括作业场所不良或危险的自然地质条件;作业场所不良或危险的工作环境(水的威胁、顶帮的威胁、瓦斯煤尘爆炸威胁、火的威胁、瓦斯突出威胁、其他自然地质威助、工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定；施工质量不符合要求、其他工作环境的不安全因素等)。

4.分析管理的不安全因素，包括规章制度不全，不符和实际的文件、记录管理不符合要求；作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定，贯彻学习不到位；岗位职责不明，设置不合理；员工安全教育、培训不符合规定，其他管理的不安全因素等。

5.分析发生工伤、事故的原因。

(二)安全生产风险分析办法：安全生产风险分析实行定性分析，分为三级分析：基层单位、战线业务部门、矿级(安检部门)。

1.基层单位

(1)基层单位由本单位管理人员成立安全生产风险分析小组，队长任组长，技术副队长具体负责安全生产风险分析工作，负责安全生产风险分析记录，整理安全生产风险分析结果，写出风险分析评价报告。

(2)分析内容来源：班组排查上报的隐患、管理人员排查出的隐患、“岗位排查卡”排查出的隐患、上级领导查出的隐息、每日碰头会、发生的工伤和事故及下月工作计划安排。

(3)基层单位利用每周五学习日进行一次的安全生产风险分析，做出分析结果，写出风险分析评价报告。

2.业务主管部门

(1)业务主管部门由部门管理人员成立安全生产风险分析小组，科（区长）任组长，技术副科（区）长具体负责安全生产风险分析工作，负责安全生产风险分析记录，整理安全生产风险分析结果，写出风险分析评价报告。

(2)分析内容来源:基层单位上报的脫患，管理人们日常检查好排查出隐患，上级领导排查出的隐患、战线3号安全大检查和战线发生的工伤和事故及战线下月工作计划安持。

(3)业务主管部门每旬利用战线会进行一次的安全生产风险分析，做出分析结果，写出风险分析评价报告。

3.矿级(安检部门)(1)矿级安全生产风险分析由矿成立领导小组，设立具体安全生产风险分析小组，风险分析小组由安检部门管理人员组成，安检科科长任组长，技术副科长具体负责安全生产风险分析工作，负责安全生产风险分析记录，整理安全生产风险分析结果，写出风险分析评价报告。

(2)分析内容来源：安检部门排查的隐患，各级管理人员接查出隐患，矿领导以及上级领导排查出的隐患和矿井发生的工伤、事故及下月安全工作重点。

(3)安检部门每周由安全生产风险分析小组召开一次安全生产风险分析会议，并认真做好分析记录。每月利用安全例会组织各业务副总工程师、各业务主管部门和基层单位负责人进行一次安全生产风险分析，做出分析结果，写出分析评价报告。

(三)安全生产风险分析结果分四个等级:高风险、中风险、低风险和无风险。高风险需矿及上级部门关注，中风险商业务主管部门和基层单位关注、低风险霄班组关注，无风险可以正常生产运行。

三、安全生产风险预警

对安全生产风险分析结果，存在的薄弱环节和危险源，要及时发布预警信息，落实防范和应急处置措施，做到超前预防，防止事故发生。

(一)预警方式：通过班前会、战线会、安全办公会、安全侧会、安全生产信息报发布预警信息。

(二)预警方法：

1.基层单位利用班前会，对安全生产风险分析结果，存在的薄弱环节和危险源进行通报，值班干部在班前会上负责发布预警信息，及时采取控制措施。

2.业务主管部门利用战线会对安全生产风险分析结果，存在的薄弱环节和危险源进行通报，发布预警信息，及时采取控制措施。

3.各安全生产系统风险分析结果由各主管业务科室负责人在安全办公会上对系统存在的薄弱环节和危险源进行通报，发布预警信及时采取控制措施。

4.安检部门每天利用安全生产信息报通报矿井存在的危险源，发布预警信息；每月利用安全例会对安全生产风险分析结果，存在的薄弱环节和危险源进行通报、发布预警信息，及时采取控制措施。

5.出现事故征兆时各级管理单位及部门要立即发市预警信息、采取防范和应急处置措施。

四、考核及相关要求

(一)各级管理单位及部门要高度重视安全生产风险分析工作，制定单位安全生产风险分析和预警制度，成立安全风险分析小组，精心组织，周密安排。无制定安全生产风险分析和预警制度和成立安全风险分析小组的单位，对单位负责人给予罚款500元，单位罚款2000元。

(二)各级管理单位及部门必须按要求定期开展安全生产风险分析，及时发布预警信息。不按要求开展安全生产风险分析工作的，对单位负责人给予罚款300元/次。

(三)各级管理单位及部门安全生产风险分析报告必须由单位负责人确认签字后保存，基层单位于每月5日前由技术副队长负责将安全生产风险分析报告上报业务主管部门备案，业务主管部门于每月7日前由技术副科(区)长负责将安全生产风险分析报告上报安检科备案。不按要求上报的，对技术副科(区)长(副队长)罚款200元/次。

(四)基层单位值班干部在班前会上发布预警信息，班前会记录上必须详细记录，明确对预警信息采取控制措施的具体责任人。无发布预警信息、填写记录、明确具体责任人的，对值班干部罚款200元 /次。

篇8：生产安全风险管理规定

1 电力企业风险管理的含义

电力企业风险管理主要是指企业及个人等管理主体应用先进科学合理的技术及相关的经济手段, 对企业生产过程中存在的风险问题进行识别、分析研究以及处理的过程。在电力安全生产管理中应用风险管理, 可以有效提高企业管理主体的安全保障, 保证企业生产的安全运营。目前, 风险管理已经在很多企业中得到了广泛应用。目前, 根据相关规定将企业的风险管理大致可以分为以下几种:①根据管理主体的性质可以分为政府、事业单位, 企业以及个人等方面的风险管理。②根据企业风险管理的原则大致可分为火灾、技术、地震及意外事故等方面的风险管理。③根据事故实际的受损内容可将其分为人身、财产、成本、利润以及职责等方面的风险管理。

2 电力安全生产风险管理流程

2.1 目标规划

风险目标规划是企业管理部门在对外部环境及内部影响因素进行综合分析研究的基础上, 对企业在一定发展时期内风险管理的工作目标、阶段重点、政策方针、实施措施等方面作出的具体实施系统的全局谋划。电力企业一个完整的风险目标规划应该包括以下几个方面:准确判断企业内外部形势, 确定组织管理目标, 实现的方针策略以及实施的重点措施, 相关技术等。

2.2 风险识别

风险识别是企业风险管理技术层面的第一个环节, 也是企业安全生产的基础环节。其主要功能是发现电力企业生产运营过程中, 可能发生电力安全风险的领域并识别风险发生的具体部位。

2.3 风险等级排序

风险等级排序是通过两个基本变量确定风险值。其中风险值的相关因素主要是以下几种:风险事项发生的概率 (可能性) , 风险事项发生的负面后果。风险值=事件概率×后果, 数据值与风险成正相关, 数值越高则风险越高。风险等级估算中应该注意以下几点:风险等级排序的价值需要在比较中得到实证的。需要用经过等级估算选出的具体对象, 与随机的、没有针对性的、任意地开展安全生产检查活动比较, 来具体体现等级排序在电力企业安全生产管理中的作用。

2.4 风险评估

在电力企业的安全生产管理过程中, 风险评估的方法包括综合性的安全评估, 如安全性评价、隐患排查、年度方式分析等。除此之外, 还有风险专项调查、现场核查等定期或非定期检查。通过定性和定量结合的形式进行评估结果的确定, 然后根据不同的方式对评估结论中存在突出问题部门或单位进行必要的提醒、预警以及亮牌。

2.5 风险应对处理

对于企业的安全生产管理来讲, 风险处理的方式主要包括以下两个方面的内容:①评估结果的反馈;②对反馈的响应。其中针对评估结果存在不同的反馈, 例如对综合风险的评定, 其反馈是根据6个月的目标管理进行排序和点评。对反馈的响应是个互动环节, 例如各单位对主管部门的各项反馈意见做出响应, 并根据具体的意见对相关的风险内容进行必要的整顿, 同时及时向相关人员或部门报告整改的情况以及最终的效果, 从而供评估部门随时复查。

3 电力安全生产风险管理的应用策略

3.1 建立完善的企业风险控制管理体系

企业风险管理包括风险识别、风险衡量、风险评估以及风险处置等多方面内容。由此, 这要求风险管理人员从全局入手, 整体全面、认真的开展风险管理控制。而这些管理工作的开展离不开系统而标准的风险管理制度, 需要建立完善的风险管理体系为电力安全生产提供强有力的制度保障。所以, 在电力企业风险管理的过程中, 应该不断的完善风险管理制度, 制定明确的风险管理方法以及规范措施, 设定清晰可行的风险管理目标, 确定风险管理的具体内容, 以协调企业各部门风险管理工程的顺利进行, 同时加强管理部分风险监督职能, 对风险生产活动进行监督, 结合定期检查与不定期抽查的形式, 以确保企业风险管理的的贯彻落实, 提高电力安全生产管理的效率, 进而保障电力系统的安全运营。

3.2 提高职工的风险管理意识和能力

在电力企业安全生产管理的过程应用风险管理, 需要对企业生产过程中的各要素进行分析, 其中应该特别是要重视“人”的作用, 即加强对员工的风险培训。培训内容包括风险意识、风险识别能力与风险处理能力提高, 以及相关安全知识普及等等方面。关键内容是预防事故发生、控制关键环节及重点监管措施等。定期组织培训活动, 从而促进员工风险管理意识与能力的提高, 保障企业的切身利益。

3.3 风险理论应与生产实践紧密结合

想要真正的了解企业安全生产中可能存在的隐患, 就必须要将风险管理是企业的实际生产相结合。将安全科学的管理理论与生产实践相结合, 不断总结经验, 以发挥风险管理的作用。因此, 在企业风险管理过程中, 必须时刻坚持理论与实践相结合的方式, 重视对生产一线管理人员以及生产人员意见和建议, 在分析具体事故案例提供的经验教训的基础上, 对工作现场和过程管理给予高度重视, 从而实现企业的安全发展。

3.4 加强企业风险管理的监督评价机制的建立

监督评价机制是电力企业安全生产管理的重要组成部分, 是企业风险管理工作顺利进行的强力后盾。因此, 企业管理部门应当加强风险管理的监督评价机制的建立。在遵循电力行业安全生产监督规范的基础之上, 完善企业风险管理监督制度, 熟悉掌握相关法律规范及规章制度, 做到有法可依, 安全生产。制定科学合理的评价指标有利于电力安全生产状况开展综合评估, 及时发现电力生产过程中可能会出现的安全事故, 从而采取相应的管理措施加以控制, 从而才能确保电力安全生产风险管理的效果。

4 结束语

随着电力能源需求量的不断增加, 人们对电力安全生产管理的要求也在不断的提升。电力行业的安全生产管理直接影响着人们的用电安全及企业的稳定发展。目前, 风险管理是电力企业实现安全生产的重要手段。因此, 我们必须要加强电力企业安全生产中风险管理的应用, 建立健全风险控制管理体系, 提高企业员工的风险管理意识和能力, 并与生产实际紧密结合, 完善企业风险管理的监督评价机制, 只要这样才能更好发挥电力企业风险管理的作用, 以推动电力企业安全生产管理的顺利实施。