环境职业健康安全体系

关键词： 要约 环境 职业 管理体系

环境职业健康安全体系（共8篇）

篇1：环境职业健康安全体系

[环境职业健康安全管理体系]环境、职业健康安全承诺书

在不断进步的时代，承诺书与我们的生活息息相关，承诺书是承诺人对要约完全的、单纯的同意，并以书面的形式表示。来参考自己需要的承诺书吧！下面是小编帮大家整理的[环境职业健康安全管理体系]环境、职业健康安全承诺书，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

xx有限公司：

我单位认识到，自觉保护环境，改进环境行为以及减少职业健康安全风险是每个企业进行生产、活动和服务都必须重视的问题，而实施环境污染预防、减少职业健康安全风险也是我们共同的责任，为了加强双方在环境保护、减少职业健康安全风险方面的合作，我单位特作出如下承诺：

1、我单位关注并理解贵公司的环境、职业健康安全方针。

2、我单位所提供的产品和服务满足国家、地方、行业的有关质量安全环保法律、法规和要求，在保证质量的前提下采用无污染原料并减少包装材料。

3、在为贵公司服务或施工等的活动中，我单位不超标排放污染物（废水、废气、固体废弃物、噪声等），采取预防措施达到国家或地方的排放标准。我单位将提供足够的安全防护设施杜绝人身事故的发生。

4、我单位将妥善保管危险物品（如有），采取防范措施，防止在储运过程中发生火灾、爆炸或泄漏等事故。

5、我单位在提供运输服务时，保证运输车辆状况良好，车辆排放的废气和噪声符合国家或地方规定的排放标准，委托运送危险品的车辆符合有关规定的要求。

6、我单位提供服务或施工的特种工作人员（如有），经过培训并具有相应的资格。制订环境保护和安全防护的管理制度并严格执行。

7、我单位遵守贵公司的规章制度，特别是有关环境、职业健康安全操作活动的所有运行程序，遵守贵公司的相关操作或运行控制的文件要求。

8、为了促进双方的环境保护和职业健康安全行为，接受贵公司的`不定期监督和检查，检查的主要内容有：

1）有关业务来往和现场服务的人员，是否理解贵公司的环境、职业健康安全方针；

2）是否因环境、职业健康安全问题受到相关方的投诉；

3）是否因环境污染、职业健康安全事故受到环保部门或安全监督部门的处罚。

4）现场服务或施工人员是否接受过环境、职业健康安全方面的培训，特种作业人员是否持证上岗；

5）是否配置了必要的环境保护和安全防护设施；

6）是否有环境保护、安全防护的管理制度，是否严格执行；

7）查看工作现场，污染物排放是否达标、有无安全隐患；

8）同上一次检查相比，环境、职业健康安全表现是否有明显改变。

我单位如不符合以上要求情况，将接受贵公司的整改意见，对整改不符或拒绝整改可能造成严重环境污染或（和）重大安全事故的，接受贵公司做出的限期整改、停止提供服务（或订货）、经济扣罚等措施。

特此承诺。

单位名称：

单位代表人（签字）：

有效期限：

篇2：环境职业健康安全体系

我公司从编制引入了质量环境职业健康安全管理体系以来，质量、环境职业健康安全方针和目标以及按程序办事的工作思想已深入人心。不仅强化了公司的管理机制，增强了产品市场的竞争能力和客户满意度，为员工创造了安全、温馨的工作环境，而且树立了较好的企业形象，为公司的进一步发展奠定了一定的基础。从管理上较原来有了脱胎换骨的改变。现将近年来体系运行的情况总结如下：

1、目的

对质量、环境、职业健康安全管理体系运行有关的文件进行控制，确保对质量、环境、职业健康安全管理体系运行起重要作用的各个场所使用文件的有效版本。

2、适用范围

公司、项目部及与质量、环境、职业健康安全管理体系有关的场所。

3、职责

3.1办公室主控本程序，并负责制定和组织实施，管理公司颁发的管理类文件，组织、编制受控文件总清单。

3.2总经理负责质量、环境、职业健康安全管理体系方针和目标，整合型管理体系管理手册的批准与发布。

3.3管理者代表组织质量、环境、职业健康安全管理体系方针和目标方案的制定，负责组织管理手册、程序文件的编写，负责管理手册的审核、程序文件的批准发布。

3.4公司质量技术处负责质量技术文件的控制和管理，编制技术文件清单。

3.5公司其它责任部门和项目部设专职或兼职文件管理人员负责本部门文件的控制和管理。

4、主要内容：

针对建筑安装企业的特点，从体系文件的建立、记录控制、产品实现、运行控制、内审、管理评审方面阐述了企业质量、环境、职业健康安全管理的重要性，并就其体系运行的方法和措施进行了初步探讨。

在激烈的市场竞争环境下，企业要生存发展，不能不关注工程施工质量、环境保护和职业健康安全问题。优质的工程施工质量是顾客的要求和期望，良好的环境保护和有保障的职业健康安全是相关方的要求和期望。企业只有满足顾客及相关方的要求和期望才能在激烈的市场环境下立于不败之地。传统的施工管理模式，虽然在某些特殊情况下也能取得良好的效果，但要取得稳定的良好效果，或者想要取得越来越好的效果，企业就得寻找更好的施工管理模式。

GB／T 19001—2000、GB／T 24001—2004和GB／T 28001—2001标准，为我们提供了一般标准的管理模式。我国许多企业引进这一标准模式，并开展了贯标认证的活动。然而，开展贯标认证活动，企业未必就能取得良好的效果。企业如果忽视管理体系运行的有效性，管理体系文件没有以全体员工的实际行动落实到管理活动中，那么就不会取得实质性的良好效果。建立质量、环境、职业健康安全管理体系要确保符合建筑安装企业的活动特点建筑安装企业施工队伍是流动的，承接施工项目是分散的；有的施工项目远离公司总部，工程内容繁杂，施工周期短，施工人员和施工机具的调动比较频繁，项目经理部班子的组合也随着项目的竣工而变化。建筑安装企业的这些特点，给贯标工作带来很大的难度。因此，建立质量、环境、职业健康安全管理体系，形成管理体系文件，既要符合标准的要求，还要适应建筑安装企业的特点，这样才能保证体系文件的可操作性，才能达到企业管理体系有效运行的目的。将企业贯标的目的定位在建立持续改进机制上，追求创新突破传统观念的束缚贯标认证的最终效果表现在取得认证证书，那不是我们贯标认证的目的。取得证书并不必然表明管理水平高，而只能说明所引入标准要求的管理模式达到了标准的最低要求。要想取得更好的效果，需付出更多的努力。要实现体系有效运行，满足标准要求的方法，要不断创新，不断变化。企业做好一项改进不难，难的是不断改进，形成“持续改进”的机制；企业中一个人关注持续改进不难，难的是人人关注持续改进，人人参与持续改进。如果一个企业每个人都参与实施持续改进，那么该企业就自然而然地形成了“持续改进”机制。建立“持续改进”机制要重视闭环控制无论是GB／T19001—2000标准，还是GB／T24001—2004标准和GB／T28001—2001标准，都要求建立持续改进机制。建立持续改进标准要求重视“策划”过程，“策划”是持续改进的重要一环，只有策划出了最佳的方案，才为实施打下良好的基础。“策划”形成了最佳方案，方案转换为结果。必须经过“实施”这一环，“实施”不能偏离“策划”形成的方案，要保证不偏离方案，实施者就必须了解方案，把方案变为实施者的行动准则，才能把最佳方案转化为最佳结果。方案的效果如何需要通过检查、测量才能判断，需要经过评价才能知晓。因此，“检查评价”环节又是“实施”之后的又一个重要环节。经过“检查评价”环节，发现和找出存在问题还不能达到目的，还要将这些问题改正，以达到最终的最佳效果才是我们的目的。因此，“改进”又是“检查评价”之后的又一个重要环节。如何改进发现的问题，又是摆在我们面前的课题，要解决这个课题又需要“策划”改进方案，于是就形成了一个闭环：P(策划)一D(实施)一C(检查)一A(改进)一P(策划)。闭环在控制下运行，企业的管理水平就会不断上升。建立“持续改进”机制要抓好企业的几项“持续改进”活动 4．1 “管理评审”是企业最高级别的“持续改进”活动

4．1．1 企业的最高管理者必须是“管理评审”活动的主持者质量、环境、职业健康安全管理体系是否符合标准要求，是否适宜企业的特点，其运行是否有效是最高管理者高度关注的问题。管理评审要对企业体系的符合性、适宜性和有效性进行评价，这关系到企业的生存和发展。因此，管理评审活动从策划、实施、检查、改进各个环节都需要最高管理者参与，做出决定。

4．1．2 管理评审活动环节管理评审活动需要策划。最高管理者根据企业的运行和发展，需要解决很多方面的问题。简单的问题可以立即做出决定，但有些重大问题则需要最高管理者集中广大管理者的智慧，充分论证，在有成功把握的基础上做出决策，这对企业的生存和发展非常重要。因此，最高管理者把这些需要集中论证的问题对主控部门发出指令，贯标主控部门根据最高管理者的指示，结合标准的要求，运用体系文件的规定策划形成管理评审计划。为保证计划的适宜性，需经过管理者代表的审核，还要经过最高管理者的批准，批准的过程就是最高管理者对管理评审活动的再策划，有些内容要修改，有些内容要补充，使管理评审的内容真正代表最高管理者的意图和愿望。

4．1．3 管理评审活动的实施环节最高管理者批准的管理评审计划，由主控部门登记发放到各位领导，及各部门、各单位和各项目部的管理者。管理评审活动进入实施环节，收到管理评审计划的人员和单位就管理评审计划中列入的课题，组织相关人员实施评审，就这些课题组织讨论，收集相关信息作为论据，形成每个人员和部门的意见。在适当的时候，最高管理者把收到管理评审计划的部门、单位的有关人员集中起来，对管理评审计划中提出的课题，进行较大范围的集中评审。各位人员将各部门讨论和论证的意见在会上发表，主管部门派做详细地会议记录。最高管理者在听取大家的意见后，形成最后的决策，对重大问题做出最终安排，要求各部门对决定贯彻实施。主管部门根据会议记录，编写管理评审报告，对最高管理者的决定做出实施安排，并提出实施改进的时间要求。

4．1．4 管理评审的“检查”和“改进”环节管理评审报告经管理者代表审核后，送交最高管理者批准。最高管理者认为无误，符合自己的想法后，签发，而由主管部门发放到公司各领导，各部门进行贯彻落实。到了规定的时间要求，由管理者代表组织相关人员到各个部门、各单位对管理评审报告的贯彻落实的情况进行检查，主控部门派人做详细的记录。所有部门、单位都在检查之后，由主控部门根据跟踪检查记录编写管理评审的跟踪验证报告，把这次管理评审活动的贯彻落实情况进行汇总，指出还存在哪些问题、什么原因等，并在跟踪验证报告中阐述清楚。管理评审的跟踪验证报告，要作为下次管理评审活动的输入信息，提交下一次管理评审对存在问题的改进策划，使管理评审活动形成P—D—C—A—P闭环控制。

4．2 管理体系的内部审核是在管理者代表的领导下的全面持续改进的活动内部审核要结合建筑安装企业特点进行，由于施工项目分散，可将内部审核活动和企业传统的综合安全大检查结合进行，确保每个项目都在内部审核覆盖范围之内，当所有的项目部都经过内审之后，公司可以集中对公司总部实施内部审核(包括最高管理层)，从而确保内部审核的全面性和有效性。

4．3 不合格品控制是各单位日常的持续改进活动当在施工过程中，发现的任何不符合要求的环节都属于不符合和不合格品，要有发现者对其性质做出评价，责成责任部门整改。对于性质严重的要分析原因，制定纠正措施，消除产生问题的原因，确保不合格品的重复发生。

4．4 数据分析是企业深层的持续性改进活动数据是广泛的信息的代名词，要重视建立，保持体系运行中的记录。记录是证据性的文件，记录是数据的载体，是实施数据分析的基础，凡是标准要求建立和保持记录的环节，必须建立，收集相关的数据，形成记录并予以保持。贯标主管部门对这些数据的收集和保管的部门，提出数据分析和安排，提供持续改进的决策信息。要利用统计技术的有效工具，得出发展趋势和苗头，发现潜在的不符合项。

4．5 纠正措施和预防措施控制是最高境界的持续改进活动对于存在的不合格而尚未出现不合格品，但发展下去会出现不合格品的可能的环节实施控制，预防不合格品的发生是企业管理水平提高的理想境界。按照体系文件的规定实实在在去抓，必然使企业体系运行的有效性产生质的飞跃。5 结语

综上所述，建筑安装企业质量、环境、职业健康安全管理体系的有效运行要结合企业的特点，不能出现“双轨”现象，要突破传统的管理观念，采取持续改进的有效措施，从而实现管理体系的有效运行。

篇3：环境职业健康安全体系

企业实施环境管理体系与职业健康安全管理体系的组织机构、职责、程序和资源等要素构成有机的整体。通过科学、系统、规范的运行将这些要素融合在一起,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。对存在的环境风险和危险源进行识别和评价,以确定企业活动可能发生的危害和风险,从而采取有效的防范措施和控制手段防止其发生,减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进,具有高度的自我约束、自我完善、自我激励机制。因此,建立和实施EMS和OHSMS管理体系对企业具有重要的意义。

二、EMS和OHSMS管理体系的实施

企业建立EMS和OHSMS管理体系需要做好以下工作:

1. 做好这两个管理体系的宣贯工作

EMS和OHSMS管理体系管理体系面对的是企业的各级员工,所有目标要靠全体员工来实现。所以,这两个管理体系的学习和宣贯也就显得尤为重要,学习和宣贯要普及到管理层、高层和基层的每个员工。尤其在管理体系建立的初级阶段,要通过形式多样的教育培训,如集中办班、印制宣传册、在生产作业现场培训等普及EMS和OHSMS管理体系知识。

2. 识别与评价企业的环境管理与职业健康安全状况,为建立体系提供科学的理论支持

对环境管理与职业健康安全状况标准、规范、规程、规定、制度等有关内容进行全面清理、收集、评审。结合管理体系要求,编写出符合企业实际的EMS和OHSMS管理体系技术标准、管理标准、工作标准以及规范、规程和制度等一系列支持文件。在充分满足标准的前提下,形成一套科学、完整、系统、规范的管理体系和运行模式。

3. 做好初始危险原和风险评估

收集、识别、评价、确认企业应遵循的法律、法规、标准及其他要求,包括相关红头文件、行业标准、地方法规等。按法律、法规、标准及其他要求,进行危险源和环境因素辨识。根据以往的生产作业经验和伤亡事故的统计,对生产作业的危险源和环境因素进行辨识及评价,制定相应的控制措施。企业各单位各岗位应根据各自生产作业的环境、工艺、流程等特点,对风险和环境因素清单进行筛选,补充识别自身特有的因素,制定相应对策,对其加以控制和管理。初始危害和风险评价是一项十分繁杂和费力的工作,它对于整个体系的建立却具有重大意义,一旦确定了企业重大的风险和重要环境因素,就能根据这些风险制定组织的方针、目标、指标、方案,订立相应的运行程序、紧急情况的对策等。

4. 策划EMS和OHSMS管理体系框架

通过收集企业内部有关资料,结合本企业在环境管理与职业健康安全与方面存在的客观现状,确定EMS和OHSMS管理体系框架。制定出建立科学、完整、系统、规范的管理体系的策划方案,对收集资料、体系设计、文件编写、教育培训、体系试运行、内审及管理评审等各阶段进度进行安排。

5. 编制EMS和OHSMS体系文件

企业根据策划出的管理体系框架,组建专职机构、配备专业人员。按照ISO14001-2004和GB/T28001—2011标准的要求,结合企业自身实际情况和管理特点,编制切实可行的体系文件。经过评审后,从企业管理层、职能层和执行层进行有针对性的培训,以确保管理体系在各层次上的有效运行。

6. 通过内审及管理评审评价EMS和OHSMS管理体系的适宜性和有效性

运用内审、管理评审这种自我检查手段,找出建立和实施过程中的薄弱环节,据此来修正管理体系的偏差和增强管理体系的适应性。以达到自我约束、自我调节、自我完善的作用。评审的范围应全面、有针对性,要对企业的环境管理与职业健康安全目标进行全面评估,要全面覆盖着两个标准的所有要素和初始评价中识别的重大危险源和环境因素。用评审的结果来判断,企业建立实施的EMS和OHSMS管理体系是否符合标准,是否完成了企业制定的环境与健康安全的目标和指标,管理体系是否能够与企业的其他管理活动进行有效的融合,最终达到企业自我检查、纠错、验证、评审和改进各项管理工作的目的。

参考文献

[1]姜耀俭,范慎荣.关于石油管道企业HSE管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系的整合探讨和建议[J].中国安全科学学报,2002,12(4):1-4.

篇4：环境职业健康安全体系

关键词：管理体系：标准：整合

近年来一些企业纷纷宣称建立了“三标一体整合型管理体系”，但由于缺乏在标准层面的统一规范，各个企业在整合的过程中往往漏洞百出。相当一部分只是将EMS和OHSMS整合在一起，有的甚至只是三个体系文件的合订本。也有的企业以卓越绩效等模式为统领来整合三个标准体系，有的根据三个标准体系的条款对应关系进行合并同类项。我国如能在这方面取得突破，在国际上率先推出三标一体的国家标准，必将大大增强我国在国际标准化工作中的话语权，这也是我国实施国家标准化战略在管理领域的重要内容。

一、三个体系标准整合是标准发展的趋势

体系标准整合是21世纪管理标准化发展的基本趋势。这是降低组织贯标成本，实现不同管理体系有机整合，提高组织运行效率的内在要求。而OMS、EMS、OHSMS这三个目前被各类组织广泛应用并纳入第三方认证，影响最大的管理体系标准的整合更是当务之急。

实际上，三个标准的一体化整合是国际标准化组织一直鼓励的管理体系标准设计和建设思想，并贯穿在三个标准制订的过程中。ISO9000：2000的2.11条指出：“一个组织的管理体系的各个部分，连同质量管理体系可以合成一个整体，从而形成使用共有要素的单一的管理体系。这将有利于策划、资源配置、确定互补的目标并评价组织的整体有效性”；国际标准化组织环境战略咨询组(ISO／SAGE)早在起草ISO14000标准之前，就对国际标准化组织建议：“考虑到质量与环境管理体系均是组织管理体系的一部分，尽管分别建立体系，最终还会融合在一起，可能会更有效率。因此制订环境管理体系标准时。应与ISO9000标准保持协调和相似”：而OHSMS18001与ISO14001基本上采取了同样的管理体系思想、方法和结构。

近年来，国际上许多国家和组织纷纷加强了对三个标准整合的研究。2003年以来，欧洲标准化协会提出了“一体化管理体系大纲”：英国提出了“一体化管理体系框架”；日本提出了“一体化管理体系的架构及应用”：我国一些研究团队也提出了“一体化管理体系方案”。而到目前为止，研究比较多的还只是对组织在建立标准体系时如何将三个体系加以整合。其中有代表性的，国际上如国际标准化组织推动，由法国、荷兰、美国、英国、德国、加拿大和比利时等7个国家组成的一个专题研究小组，课题的名称为《管理体系标准的一体化实施》(Integrated Use of Managementsvstem Standards)。国内一些贯标实践者结合自己的工作实际也在这方面做了许多经验探讨，如吴庆善(2002)、陈宁娜(2006)等。

纵观前人的研究，对标准本身一体化的研究大多只是在结构、框架上进行比较、整合，而缺乏从内在机理上加以剖析。这也正是到目前为止没能提出一套完整的三标一体标准的重要原因之一。本文对三个标准的内在联系进行剖析，从标准设计和建设的内在机理出发，提出整合的基本思路。

二、三个标准具有一定的整合基础

也许正是基于在标准制订时对管理标准一体化整合趋势的认识。目前QMS、EMS、OHSMS这三个标准之间存在着较好的内在联系，具有较强的兼容性。

1基本思想相同。三个标准制定的基本逻辑思路一致，采用相同的管理体系思想和方法。其核心内容都是根据管理学原理，为组织建立一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想指导组织系统地实现其既定的目标。三个标准的内容都体现了“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”、“基于事实的决策方法”、“互利的供方关系”等管理原则。

2运作模式相同。三个标准都采取系统的方法，建立一个完整、有效、文件化的管理体系。并都采用基于PDCA的过程方法，通过识别影响质量、环境、职业健康安全的因素，有针对性地制定计划和管理方案，实施运行控制，并采取必要的监视和测量，发现问题，实施改进，实现管理体系的持续有效运行。

3框架结构相似。三个标准的管理性要求有很多相似的部分。条款具有一定对应关系。如“文件控制”、“记录控制”、“方针目标”、“组织结构和职责”、“培训、意识和能力”、“资源管理”、“法律法规要求”、“交流与沟通”、“监视和测量装置的控制”、“纠正措施”、“预防措施”、“内部审核”、“管理评审”等。

三、三个标准整合的基本思路

三个标准的整合必须是有机的整合。整合应考虑的基本原则：一是必须覆盖OMS、EMS、OHSMS三个标准的全部要求：二是在体系结构中，要保持原三种标准要求和运行模式的完整性，不因整合而使某个体系的运行模式和各项要求之间的内在逻辑关系受到破坏和肢解；三是要充分考虑与现有的以及可预见的其他国际标准(如SAS000、清沽生产)之间的协调，留有接口。

1以质量管理体系为轴心。标准整合一般应以包含范围广的体系标准为基准。OMS的关注对象是顾客，强调组织对顾客的质量承诺。EMS的关注对象是相关方。但仅强调组织对社会环境的承诺。OHSMS的关注对象是员工，强调组织对员工职业健康安全的承诺。尽管三者关注的对象各不相同，但我们注意到。如果把顾客的概念拓展，让其具有相关方的含义，则可以包容三个体系标准所关注的对象。因此，三个标准的整合可以以OMS标准为轴心，EMS和OHSMS两个标准向OMS标准靠拢。

实际上，早在1996版ISO14001就指出“组织可选取一个与ISO9000系统相符的现行管理体系，作为环境管理体系的基础。”

2以满足需求为导向。三个体系标准的管理对象各不相同。0MS管理的对象是产品；EMS管理的对象是环境因素；OHSMS管理的对象是危险源。虽然三者不尽相同，但都可看作是各个相关方对组织提出的需求。因此，三个标准整合可从组织相关方对组织的需求出发，驱动体系各个过程围绕三个标准的要求而展开。以采购过程为例：该过程既需要考虑质量管理体系对质量方面的要求，又涉及环境、职业健康安全两个体系对环境因素和危险源识别、控制的要求。对该过程的整合，在确定需求、制订目标、采取措施的各个环节，均可从各个相关方的需求出发加以考虑。

3以过程管理为框架。三个标准都强调运用过程方法。这是三者的共同点，也是三个标准整合时可以采用的重要基准。整合后一体化标准的基本过程雏形如图3所示。

在三个标准整合的过程中，立足三个标准关注对象、管理对象，从需求出发，按照“需求——管理方针、目标——管理职责、资源——策划和要求——监视和测量——改进”的思路，充分考虑各个过程的输入、输出(包括涉及相关方的所有期望输出和非期望输出)，确定过程的适用程序，并对其影响输出的元素确定监视和测量要求。这样，既能保证全面覆盖三个标准的要求，又能实现三个标准要求在每个过程的有机融合。

篇5：环境职业健康安全体系

——工程技术部、技术管理部、安全管理部

公司管理手册自5月15日发布实施以来，我技术管理部、安全管理部和工程技术部组织部门成员认真、系统、全面的学习了质量、环境和职业健康安全管理体系文件，加深了大家对管理体系的理解，有助于进一步落实标准化、规范化管理。

公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件于2010年5月15日正式发布实施。管理体系文件分为三个层次： 第一层次：管理手册

三体系管理手册是对公司质量、环境和职业健康安全管理体系的全面描述，它是全部体系文件的“索引”，对管理体系的建立与运行有特殊的意义，是管理体系中的A层文件。

公司管理手册确定了公司管理方针：精心设计 诚信服务；预防为主 保护环境；以人为本 和谐发展；科学管理 持续改进。并制定了质量、环境和职业健康安全目标。管理手册的内容包含了管理体系运行的一系列相关的程序描述，和各部门的职责权限的界定，制定了管理体系的运行准则。我技术管理部和安全管理部是管理体系运行的主要负责部门，负责管理体系的日常维护、年审和管理体系文件的归档整理。

第二层次：程序文件

程序文件就是为了完成管理体系要素所规定的方法。在书面或文件化的程序中，通常包括活动的目的和范围，做什么和谁来做；何时、何地以及如何做；应采用什么材料、设备和文件；如何对活动进行控制和记录。其内容是描述实施管理体系要素所涉及到的各职能部门的活动，是管理体系文件结构中的B层文件。

公司根据管理手册和公司运营特点，制定了20个程序文件，用于支持管理手册的相关要求。程序文件详细的规定了公司运营中各个部门的过程职责，并指导各项管理工作的实际运行步骤和方法。设计到我工程技术部、技术管理部和安全管理部的程序文件主要有：法律法规和其他要求获取控制程序、环境因素识别和环境影响评价控制程序、危险源辨识和风险评价控制程序、应急准备和响应控制程序、施工安装管理过程控制程序、环境和职业健康安全运行控制程序、文件控制程序、记录程序、合规性评价控制程序、不合格品控制程序、不符合事件处置控制程序、管理体系内部审核程序、改进过程控制程序和管理评审控制程序。

第三层次：作业文件

作业文件是程序文件的支持性文件，一个程序文件可分解成几个作业文件，能在程序文件中交待清楚的活动，就不再编制作业文件；作业文件与采用要素的程序相对应，是对程序文件中整个程序或某些条款进行补充、细化，不脱离程序；国家、行业、企业的技术标准、规范不作为作业文件，单独在“标准规范目录”中体现。在作业文件中通常包括活动的目的和范围，做什么和谁来做，何时、何地以及如何

做，应采用什么方法、设备和文件，如何对活动进行控制和记录，即5W1H原则。作业文件的内容是描述为实施程序文件所涉及到的各职能部门的具体活动。作业文件是管理体系文件结构中的C层文件。

公司的作业文件由各个部门结合自己的工作内容制定，用于支持程序文件，使之便于操作。

通过此次的管理体系学习，我部成员对管理体系有了重新的认识，以下是我对管理体系的一些理解：

三标一体化管理体系认证的目的在于通过按照标准要求使公司的管理标准化，规范化，最终使得公司产品在质量上满足顾客要求，并达到公司自定的质量、环境和职业健康安全目标。

在体系的建立和运行的整个环节中，过程的概念一直贯穿其中。所以我对过程这一概念有较深的理解，公司的质量、安全和职业健康安全管理体系的文件就是按照过程建立。

对单个过程的管理，基本思路是采用PDCA的方法

1)过程的策划。

包括方针和目标的确定一级活动计划的制定。在这个阶段主要是找出存在的问题，通过分析，制定改进的目标，确定达到这些目标的措施和方法。其具体步骤为：分析现状，找出存在的问题；分析产生问题的原因；找出影响质量的主要原因，制定措施和计划。

2)过程的实施。

实施就是具体运作，按照策划要求组织实施，使过程正常运转起

来。在实施中，应当对过程进行控制，及时发现问题或异常情况，及时采取措施，使问题得到解决。

3)过程的检查。

对过程的结果应采取适当的方法进行验证，并根据验证结果对过程进行确认。所谓验证，就是对过程输出进行某种方式的测量，然后对照输入的要求，看其是否符合。如果符合要求，说明过程是成功的，如果存在问题，就应该采取纠正措施。

4)过程的改进。

过程经过检查，发现有问题，就要及时进行改进。也就是对过程的结构、输出、输入、活动、人员及其它资源进行改变，甚至可能导致对过程的重新策划。

对公司内各种过程或部门内各种过程的管理，也是采用过程方法。过程方法是要求系统地识别和管理组织内所应用的过程，特别是关注这些过程之间的相互作用。具体的应用我认为可从以下几方面去实施：

1)过程的识别

识别过程可能会遇着两类情况。一是过程已经存在，则仅是过程的识别；二是过程尚未存在，那么此时的识别即为对该项过程的策划。

2)理出关键过程

企业的过程网络非常错综复杂，不管是对于哪一级管理者来说，理出关键过程，并对其进行重点控制，对质量管理来说尤为重要。

3)简化过程

过程越复杂，过程的结果、运行成本、管理难度、失控可能性等各个方面就越容易出问题。根据实际情况对一些过程进行简化，我认为是小企业质量管理的基本功。所谓简化，一是将过分复杂的过程分解为较为简单的小过程，二是将不必要的过程取消或者合并。

4)按优先次序排列过程

由于过程的重要程度不同，管理中应按其重要程度进行排列，将资源尽量用于重要过程。当然，这并不代表对次要过程可以放弃管理，可以不给予资源保障。

5)制定并执行过程的程序

要使过程的输出满足规定的质量要求，必须制定并执行程序。没有程序保障过程就会混乱，结果是过程要不未能完成，要不输出达不到要求。我认为程序的类型应包括两种，一种是已形成文件的书面程序，一种是以工作习惯形成的一些潜规则。一个公司的潜规则不能太多，应受到控制，有所节制。

6)严格职责

任何过程都需要人去控制才能完成。因此，必须严格职责，确保人力资源的介入。

7)关注过程接口

所谓接口，是上一个过程的输出和下一个过程的输入之间的连接处。如果接口不相容或不协调，过程的运作就会出问题，而这可

不是影响一个过程那么简单。

8)过程的监控

过程一旦建立、运转，就应对其进行控制，防止出现异常。控制可通过了解过程的信息，当信息反映有异常倾向时，应及时采取措施，使其恢复正常。

9)过程的改进

任何过程都存在着改进的可能性。对过程进行改进，可以提高其效率或效益。我们所谈的持续改进，其对象主要就是过程。

通过对公司管理体系的学习了解，我部门成员对公司的组织结构、部门的职责和权限分配、日常工作的作业程序和依据、公司总体方针和目标都有了系统的了解。

公司在“精心设计 诚信服务；预防为主 保护环境；以人为本 和谐发展；科学管理 持续改进”方针的指导下，确立了质量、环境和职业健康安全目标。我部门结合部门实际情况，制定了部门目标。并实施动态管理，在公司总目标变动后，我部门成员将对部门目标做及时修改。

按照公司结构和职权分配，技术管理部、安全管理部由工程技术部中分立出来，并独立承担各自职责拥有相应权限。技术管理部在此次的管理体系认证工作中，负责技术归档、技术指导、内审组织、内审和外审的准备工作。安全管理部负责公司各部门危险源的辨识、不可接受风险的评估；环境因素的识别、重要环境因素的评价，并制定相应的管理方案和应急预案。

在日常工作中，本部门也看到了自身存在的需要改进的问题：

1)技术管理部应加强数据收集整理的管理，力求使各个部门的数据收集、整理工作统一化、规范化；同时，技术管理部应加强各部门规范性文件的管理工作。

2)安全管理部应加大安全宣传管理力度，务必使项目现场每位员工心中安全警钟长鸣；同时，全面识别各项目现场的危险源，进行不可接受风险评估，制定相应的管理方案和应急预案，确保项目现场人员设备的安全。

3)工程技术部应加强项目过程记录的管理，并结合技术管理部做好项目问题的改进。

篇6：环境职业健康安全体系

三大管理体系讲稿

一、质量管理体系

1、质量管理体系由来

50年代末，国际上政府采购军品时，不但对产品特性提出要求，还对供应商提出了质量保证要求，大大提高了军品的产品质量和互换性。随着世界各国经济迅速发展和日益国际化，国际标准化组织（ISO）在收集了世界工业发达国家的先进经验，制定了ISO9000标准。最初1987版，1994年进行了第一次修改，2000年进行了第二次修改，2008年进行了第三次修改。作为全球质量管理体系的标准，依据ISO9000族建立的体系就叫质量管理体系。

2、质量管理的八项原则（制定标准的依据）（1）以顾客为关注焦点（2）领导作用（3）全员参与

（4）过程方法（PDCA）（5）管理的系统方法（6）持续改进

（7）基于事实的决策方法（8）与供方互利的关系

3、ISO9000族的主要三个标准

（1）ISO9000：2005 idt GB/T19000-2008 质量管理体系基础和术语

（2）ISO9001：2008 idt GB/T19001-2008 质量管理体系要求（建立体系的唯一依据标准）

（3）ISO9004：2000 idt BG/T19004-2008 质量管理体系业绩改进指南

4、术语

文件：信息及其承载媒介

质量：一组固有特性满足要求的程度 产品：过程的结果

产品分四大类：硬件、软件、流程性材料、服务 顾客：接收产品的组织或个人 供方：提供产品的组织或个人

二、环境管理体系

1、环境管理体系的由来 人类面临的环境危机

人是自然界的产物，随着科学技术和生产力水平的不断进步和发展，特别是商业经济的发展所造成的利益驱动，使人类不顾一切向大自然展开掠夺，并任意地向大自然排放各种废物，达到了地球无法承受的程度。

a、大气污染突出 b、水体污染严重 c、城市垃圾污染物 环境问题直接影响到经济发展的可持续性，影响到社会政治稳定，影响到人类生命安危。根据此情况，国际标准化组织（ISO）于1996年颁布了ISO14001环境管理标准，2004年进行了修订ISO14001：2004环境管理体系要求及使用指南，依据此标准建立的体系就是环境管理体系。

ISO14001：2004 idt GB/T24001-2004

2、术语

环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及它们之间的相互关系。

环境因素：一个组织的活动，产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。重要环境因素：是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。

环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。

三、职业健康安全管理体系

1、职业健康安全管理体系产生的背景（1）全球经济一体化的影响

1992年联合国秘书长加利正式提出了全球经济一体化的概念，在这种趋势下，企业更加重视的是生产和消费资源的流动速度和突现效果，各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平竞争，应尽快采用国际标准。

（2）严峻的安全生产形势

由于全球贸易自由化的发展以及技术进步步伐的不断加快，致使各类工伤事故和职业性疾病在许多发展国家日益增加。我国据不完全统计，每年事故死亡人数13万左右，有毒有害企业1600万家，受到职业危害人数超过2亿。

职业病分类：尘肺，农药中毒，慢、急性职业中毒，职业性眼、耳、鼻、喉病，皮肤病等。

在此前提下，为保障职工的职业健康安全，各国相应制定了职业健康导则、标准，逐步形成了OHSAS18001：1999职业健康安全管理体系 规范。我国在2001年制定了GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范，作为建立体系的唯一标准，依据该标准建立的体系就是职业健康安全管理体系。

2、术语

事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。

危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

危险源识别：识别危险源的存在并确定其特性的过程。风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。安全：免除了不可接受的损害风险的状态。

职业健康安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。

职业健康安全管理体系

总的管理体系的一部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理，它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构，策划活动，职责惯例，程序，过程和资源。

四、建立三大体系的目的

1、建立质量管理体系的目的

a、需要证实其具有稳定地提供满足顾客要求和适用的法律、法规要求的产品的能力；

b、通过建立、保持体系运行，保证符合顾客要求和适用的法律法规要求，旨在增强顾客满意。

2、建立环境管理体系的目的

使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，识别有影响的环境因素并实施控制。

3、建立职业健康管理体系的目的

使一个组织能够控制职业健康安全风险，并改进其纯净。（识别危险源并进行控制，保证员工、相关方健康安全）

五、建立三大体系的步骤

成立三大体系组织—收集法律法规—学习体系标准—编写管理手册、程序文件、三类文件—培训—实施—内审—管理评审—对不符合采取纠正或预防措施—第三方认证—继续保持体系运行，并不断改进业绩

复习题：

一、建立三大体系所依据的标准是什么？

二、建立三大体系的步骤是什么？

篇7：环境职业健康安全体系

为推进公司三位一体认证工作的进展，提高公司管理人员及内审员的水平，经公司生产安全办公会研究，决定进行一次管理体系文件的学习。

一、参加人员：各部门管理人员及内审员。

二、学习方式：由参加学习人员对体系知识进行讲解，参加学习人员根据自身情况，自由选择主讲内容，进行讲解。

三、学习内容：ISO9001、ISO14001、GB/T28001-2011基础知识，质量手册，文件控制程序，记录控制程序，环境因素识别、评价和更新程序，危险源辨识、风险评价和风险控制程序，法律法规和其他要求识别、获取与更新程序，目标指标及管理方案控制程序，信息交流程序，管理评审程序，人力资源管理程序，采购控制程序，生产和服务提供的.管理程序，监视和测量设备控制程序，环境运行控制程序，安全管理和员工劳动保护管理程序，特种设备控制程序，应急准备与响应程序，顾客满意度评价程序，内部审核程序，检验和试验控制程序，绩效监视和测量程序，合规性评价程序，事件、不符合控制程序，不合格品控制程序，数据分析程序，纠正和预防措施控制程序；以及各位认为应该添加、修改的程序、文件等。

请各位根据自己的工作性质、特点以及所涉及的内容，选择自己的主讲内容进行备课。

四、学习地点：公司会议室

五、学习日程：计划于下周开始。

六、学习时间：每天下午14：30-16：00

七、要求：

1、参加学习人员按时参加学习，不迟到、早退，有特殊情况不能参加学习的应到企管部请假，如各部门人员时间安排合理也可以派其他人员来参加学习。

2、允许多人选择同一内容进行讲解。

3、参质量环境职业健康安全管理体系文件学习计划加学习人员自带笔记本做好笔记；

4、在学习过程中，本部门具体负责的要素和程序要重点记录，程序要求与实际工作不符合之处要及时提出；

篇8：环境职业健康安全体系

一、职业健康安全环境管理体系概念的界定

职业健康安全环境管理体系(HSE MS)是由职业健康安全环境管理方针、政策、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审五个主要要素和其他一些次级要素构成，从而构成一个动态的、循环的健康安全环境管理模式。其中HSE方针起着重要和积极作用。构建一个体系完整的职业健康安全环境管理体系，会对提高我国乡镇企业基础管理水平，提高我国乡镇企业在国际市场的竞争能力，达到安全生产、保护生态环境，实现可持续发展战略目标起到有力的促进作用。

二、乡镇企业建立职业健康安全环境管理体系遵循的原则

（一）方针和管理原则

应以SY/T 6283一97标准中所描述的内容为基础，而且要符合OHSMS/EMS标准要求。

（二）结合实际，考虑实用原则

乡镇企业在构建HSE职业健康安全环境管理体系时，应切实结合公司组织结构和管理职能的实际情况，加强HSE管理体系各过程的衔接，确保HSE的有效运行，并强调公司各单位、部门以及全体员工须正确了解HSE的管理特点，以及保证HSE管理体系的正确实施。

职业健康安全环境管理体系可分成三大模块：

第一，乡镇企业HSEMS计划的建构：HSE方针的确定以及相关目标、管理方案的制定。危险源辩识、环境因素识别、法律法规收集。

第二，乡镇企业HSEMS运行体系的建构：教育培训、运行控制、机构及职责、应急措施等。

第三，乡镇企业HSEMS监督机制的建构：审核以及管理评审、绩效监测与事故监测、纠正措施。

三、职业健康安全环境管理体系的建构

（一）乡镇企业HSEMS计划体系的建构

HSEMS最基本、最重要的环节是各基层单位以及各职能部门的危险源环境因素识别，只有全面了解所有生产过程及管理活动中客观存在或可能存在的危险源环境因素，并汇总形成危险源环境因素清单。危险源、环境因素识别应遵循“全部职工识别”的原则，让企业全体员工直接参与危险源辩识、环境因素识别的过程当中，以便更明确更清晰地认识到自身工作中所可能面临的危险及可能对环境造成影响的后果，并加以预防和防范。危险源辩识、环境因素识别应该是一个动态的管理，要求企业职工在整个危险源环境因素识别的过程中注意知识的更新，应通过各种方法，如定性或定量的方法随时进行评价，从而明确哪些是重要危险源识别因素，并让职工牢记。

获取、收集有关的HSEMS法律、法规标准以及其他要求，主要的作用是为开展危险源辩识、环境因素的识别提供依据，同时HSEMS法律法规也是作为制定管理制度的依据，并可衡量HSEMS方针、目标指标以及管理绩效的合理性。从而认识到，HSEMS法律法规辩识结果的动态更新，会引起危险源辩识、环境因素识别的变化;危险源环境因素的更新又会引起法律法规及标准的动态引起更新。已经辩识或识别出的危险源环境因素，要注意查找已经具备的、对应的控制措施，如HSE管理制度、程序、规程、技术手段等的具体要求或条款，对已经有控制措施的危险源环境因素，全体员工必须严格遵守控制措施中的相关规定，对原有控制条件中的不足之处，应在力所能及的条件下完善。

在危险源辩识、环境因素识别的结果上，以及法律法规及其他要求上确定目标、指标管理方案。目标制定的主要目的是使未实施控制和控制不足的危险源环境因素适时得到合理有效控制。因此，相关的这种保障措施至关重要。为保证用于控制危险源环境因素的具体目标得以实现，相关责任部分应根据目标的特点，结合实际情况，制定切实可行的管理方案。管理方案的内容包括：完成目标、指标的所有资源配置，手段方法、责任部门和责任人、时间安排进度表等，各责任部门必须严格按时间进度表完成相关工作，保证进度表的执行力。

（二）乡镇企业HSEMS运行体系的建构

乡镇企业HSEMS运行体系包括现有HSE运行管理制度文件的归类，原有各级HSE机构以及职责，并在此基础上确定HSE体系运行的相关程序;体系运行资源的保障;HSE教育培训的规定;内外部信息交流的范围界定，员工参与管理的途径规定;各级体系文件管理的原则性规定;对重大风险及重要环境因素控制的原则性要求，因此，在HSE管理体系运行中，把企业组织建设作为工作重点，将组织安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道，由于组长是班组织的领头者，因此，重点加强对该组长的培养，制定严格的考核和问责制，通过定期不间断地进行培训教育等方法，增强组长的安全管理技能和责任心、体系意识，通过人与人之间行为的相互影响，使组织这个小群体养成人人都讲安全的习惯，从而在全小组内以至于在整个企业形成强烈的安全意识。

对不可抗力造成的重大风险应制定出有针对性的应急预案，并配置相关应急预案，做好相应的演习和培训工作，使应急的准备达到最佳状态，一旦发生紧急情况，立即启动应急预案，从而将损失降到最低，应对紧急状态要做到有条不紊、紧张有序地进行。要保障救援人员和遇险人员的安全，同时注意生态环境保护，防止次生灾害的发生。

（三）HSEMS监督机制的建构

HSEMS监督体系应包括应急计划和事故管理计划;HSE体系审核以及管理评审;定期的HSE绩效监测与测量;日常HSE监督检查及监测;事故、事件不符合与纠正措施。具体措施如下：应急计划内容包括应急演习、救援、通讯等内容。要求针对某一项目做出相应的应急计划、应急程序流程图等，合理的应急计划可减缓或避免事故的发生，减少或杜绝事故造成的损失，特别是在进行新项目时，该项内容至关重要。事故管理包括现场急救，事故的分类、调查、分析、统计、报告、处理、归档和预防等。事故管理是HSE管理的一项重要内容，其目的是摸清事故发生规律，掌握改进措施以预防或减免事故的发生。主要涉及：HSE目标的完成情况监测、相关HSE管理方案的进展落实情况监测、有关控制程序文件的执行及符合情况监测、遵守HSE法律法规的符合性监测等方面的绩效。为保证HSE管理体系的有效运行，企业必须重点对分厂的检查结果进行检查与分析，查漏补缺，注意问题的突出方面，抽查车间、小组同样作为辅助手段，做到分工明确，责任到人，不放过任何细小的环节，不留隐患。

实施前，必须对公司领导层、管理层和操作层人员分别进行不同层次的培训。科级以上领导培训内容为一贯标准、体系文件的建立与运行，及其在体系运行中所负的责任。其次培训各部门的骨干人员，要让他们明白本部门所负责任，如何开展这项工作、如何指导基层单位开展工作等;第三是培训基层单位干部和技术人员，要让他们明白在实施“HSE MS”中，他们是最关键的操作层，明白如何执行文件中的规定和要求，如何做好HSE记录等。通过多层次、全方位和一定深度的培训学习，使公司全体员工对实施“HSE MS”，的必要性和重要性有了比较深刻的理解和认识。审核是保证体系符合性和有效性的一个十分重要的手段。因此，经过一段时间的自查自改，在体系运行基本正常的基础上，须开展审核工作。只有扎扎实实地按照程序规定进行审核，才能使建立起来的“HSE MS”真正有效地运转。在此基础上开展管理评审，以保证体系运行的有效性、符合性。根据审核和评审结果制定相应考核制度，以行政手段确保初始运行的休系得以完善，经过一段时间的运行后，逐步将行政手段变成广大职工的自觉行动，使体系的实施步入良性循环。有效合理的实施措施和监督机制是实现这一体系的保证。

而且，在实施体系过程中强调做到“一定要有记录”。各种原始记录是反映“HSE MS”运行是否有效的证据，没有真实有效的记录，就证明不了体系是否在生产过程中得到了有效的实施。在建立体系后，必须对钻井生产过程中的各种记录进行规范，建立HSE记录档案，明确每一种HSE记录的编号、填写格式和填写要求等。其次，在职工岗位技能培训过程中，要让每一个职工清楚各种HSE记录的填写要求，使每一个职工明白真实的HSE记录在生产过程控制中的重要性。再次，进行经常性的检查考核。只有这样才能保证实施过程中所做的每一项工作都有相应真实的记录。

四、结语

我国乡镇工矿企业的工伤事故大都是由于工作上的失误造成的。因此企业要对一切不安全因素进行反省，注重HSEMS的建构和实施。中国乡镇工业企业发展到今天，在诸多方面已实现或逐步改善了生产环境、注重了职工的生命健康和生态环保工作，也充分认识到要在安全工作上再上一个新台阶，就必须选择实施HSEMS体系，提高企业的管理水平，这将对我国乡镇企业的长远发展起到有力的促进作用。事实证明，构建完善的职业健康安全环境管理体系，随着HSEMS实施的逐步深入，注重对职工健康安全和生态环境的保护，实现企业的经济和社会效益双赢。

摘要：乡镇企业依据《职业健康安全管理体系规范》和《环境管理体系规范及使用指南》这两个国家标准, 结合乡镇企业的实际情况, 制定和实施职业健康安全环境管理体系, 可以实现降低企业风险, 保障职工生命健康安全的目标。文章就如何在企业中构建职业健康安全环境管理体系进行简要论述。

关键词：职业安全环境,体系,乡镇工业企业

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