公路工程投标论文

关键词： 公路工程 投标 现状及 对策

摘要：文中对公路工程投标报价的编制进行了系统的分析，提出了报价编制的多种调整方法。关键词：投标报价；常规报价；不平衡报价公路工程的招标投标是根据市场经济运作所运行的一种制度。通过招标投标选择施工单位，对于业主来说，以相对少的投入，以取得良好的产出效果，有利于公路建设事业的发展的良性循环。下面是小编为大家整理的《公路工程投标论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

公路工程投标论文 篇1：

公路工程投标的现状及对策研究

【摘 要】分析了我国公路工程投标的现状，提出了提高公路工程投标中标率的对策，并正确运用投标策略和报价方法来达到中标的目的，从而给企业带来较好的经济效益。

【关键词】公路工程；投标现状；改进对策

投标是以投标方式获得工程并确定承包该工程需要的总造价，这是进行工程投标的核心问题。随着我国交通基础设施建设总量不断放大，形成了未来巨大的公路工程项目市场，2013年末，全国等级公路里程达到了375.56万公里。公路建设单位面对庞大的公路工程项目市场，分析目前我国公路工程投标的现状，如何利用企业自身的优势与实力，制定科学的投标策略，在激烈竞争中把握机会，达到中标的目的，为公路建设单位带来良好的经营效益。

一、公路工程投标的现状

1.公路工程招投标政策法规不断完善

公路交通是关系到国民生计的重要基础项目，国家和交通部门一直为完善和规范公路招投标市场作了大量工作。比如，相继颁布了《中华人民共和国招标投标法》、《公路工程施工招投标管理办法》等法规；交通部为了统一建筑市场上建设单位各行其是的行为，于2003年、2009年两次组织专家编制修订资格预审文件和招标文件范本，进一步规范了我国的招投标市场行为。就河北省来看，颁布了《中华人民共和国招标投标法》实施办法，在公路建设中出台了公路工程施工、勘察设计、养护工程、施工监理、资格预审等等招投标管理办法； 2013年制定了《河北省高速公路建设项目施工招标合理定价抽取评审法实施办法（试行）》，以上文件的颁布出台标志着我国公路项目正在完善招投标市场化进程，并不断规范化和标准化。

2.公路建设市场日趋活跃

随着公路建设市场日趋活跃，2014年1-5月河北省道路运输业固定资产投资增长了19.5%，然而，本土企业面临的难题是如何与资质和实力雄厚的外来企业开展竞争，如何采取有效的投标策略利用本土资源优势中标，也是投标施工单位要思考的重要问题。

3.公路建设市场强制招标制度落实情况堪忧

为弄清强制招标制度落实情况，笔者对某市近四年内开工建设的规模以上工程项目进行了问卷调查，这些项目均属于强制招标范围内的建设项目。从上图可以看出，调查项目最多的是工业、住宅和商业（包括宾馆、饭店和写字楼）建筑工程，这三类工程占总数的58%，而交通占比仅仅为10%。交通行业招标范围缩小，对施工建设单位的投标造成了巨大的威胁。

二、提高公路工程投标中标率的对策

1.组织强有力的投标小组

投标工作涉及到方方面面，因此公路建设单位应集中自己的最优势兵力，组成强有力的投标小组。投标小组主要职责就是通过市场行情分析后，权衡本建设单位经营状况以及经营战略的需要组织投标。投标小组组织结构应该分为经营层和决策层两个层次，经营层负责投标的成本估算和投标报价等方面的具体工作，给建设施工单位的决策提出具体的参考依据。当然，在人员的组成上，应配置精通业务结算知识，具备招标投标、合同管理知识，有施工实践经验的反应敏捷和应变能力比较强的生产经营骨干，涉及到具体造价管理、工程施工、财务管理和合同管理等部门，投标小组按照自己的专业和分工协同工作。

2.研究招标文件

招标文件是公路建设单位投标了解拟投项目情况的重要依据，所以要认真分析招标文件中存在的可疑点和可能存在的问题，特别对于工程量清单中未体现的内容要重点分析和掌握，找出可能发生的风险因素、潜在的漏项、概念模糊的地方，同时为编制投标报价提供依据。应该详细地弄清工程项目的技术标准和具体要求，比如设计中排水工程的涵洞是以体积计算，而工程量清单中是以m为单位，这时候就需要查看《清单计量支付规定》，在复核工程量的同时算出每米涵洞中包含多少分项工程量，只有对工程量进行了认真核实，才能为制定投标策略寻找依据。

3.校核招标文件中的工程量

必须认真做好校核工程量这项工作，应为它直接关系到工程投标报价及中标机会。实际投标工作中的招标文件对于工程量已经给定并规定不做增减，因而在这样的情况下只需对工程量进行复核。工程量的复核应包括：分项工程量的图纸、施工组织方面的额外工程量，还应该对定额工程量以及计量支付工程量等，并与清单工程量进行比较。

与清单工程量对比后应注意的问题：一是发现清单工程量与设计和实地调查核实的结果有出入，可在计算投标报价充分利用的一种策略；二是如果发现工程量出入较大，特别是出现漏项时，一定要向业主提出并要求书面确认；三是严格注意作为投标人不能擅自更改或者对清单项目作补充；四是对于固定总价合同，在提出书面确认时与业主核对清楚。对于非固定总价合同，处理办法有两个：第一个办法就是中标签约后在核定工程量时提出来纠正，第二个办法是工程完工结算时作为调整承包价格来处理。

4.编制施工组织计划

施工组织计划编制内容有根据工程概况来作为编制依据，同时包括施工准备部署、现场施工的组织结构、进度计划、质量计划、安全计划等来确定技术、施工以及环境保护、文明施工等各项保证措施；还应该包括组织结构框图、施工平面布置示意图及临时设施、施工进度示意图和主要工序节点的施工工艺框图等。另外施工组织还应该包括的附表有：临时用地、临时用电等计划表、投入的人员、机械设备、试验检测仪器以及各种财务报表等。

三、结语

通过以上分析，建设单位投标要灵活运用投标技巧，投标技巧主要包括不平衡报价法、增加建议方案法、突然降价法、先亏后盈法、保本从长计议法以及优惠取胜法等等，因此公路工程建设投标单位应针对工程的实际情况，凭借自己的实力，并正确运用投标策略和报价方法来达到中标的目的，从而给企业带来较好的经济效益。

参考文献：

[1]张艳.论当前公路工程投标的现状及对策[J].科技视界，2013（24）

[2]张国涛.浅议我国公路工程招投标工作现状[J].科技与企业，2014（8）

作者：余佳

公路工程投标论文 篇2：

浅析公路工程投标报价编制策略

摘要：文中对公路工程投标报价的编制进行了系统的分析，提出了报价编制的多种调整方法。

关键词：投标报价；常规报价；不平衡报价

公路工程的招标投标是根据市场经济运作所运行的一种制度。通过招标投标选择施工单位，对于业主来说，以相对少的投入，以取得良好的产出效果，有利于公路建设事业的发展的良性循环。对承包商来说，以良好的信誉、适当的报价、公平的竞争，来获得工程建设项目，以求得单位的生存和事业的发展。特别是招标投标引入公路建设市场这十多年来，招标投标的环境的复杂多样、竞争的范围越趋广泛。投标的竞争，在相同的技术条件下，也就是标价的竞争，报价的高低将直接影响到项目能否中标以及中标后项目的经济效益，因而，投标报价在公路工程的招标投标尤其显得重要。下面结合笔者的实际，就工程造价的编制谈一些自己的看法。

一、报价编制的依据

公路工程建设项目投标报价的编制依据是：交通部颁布的有关公路基本建设工程的有关法规、文件以及当地政府有关部门颁发的补充定额和规定。

（一） 报价编制的主要依据。报价编制的主要依据是《公路基本建设工程概预算编制办法》《公路工程概预算定额》《公路工程机械台班费用定额》《公路工程定额基价》等。

（二）报价编制的辅助依据。报价编制的辅助依据是工程所在地政府有关部门颁发的补充定额和规定；工程所在地有关材料的市场价格，具体工程的招标文件，承包商自己的施工定额等。

（三） 报价编制的其它依据。报价编制的其它依据主要有以下几个方面：

1.工程所在地的政治经济形势、自然条件、交通运输条件等；2.该项目中标以后，当地的市场信息、有否后续工程的可能性； 3.该项目的现场情况，包括地形、地质、气象、劳动力资源、生活用品的供应、当地的风欲习惯、有没有地方病等；4.有关报价的参考资料，如当地近几年来同类性质已完工程的造价分析以及本企业历年来（至少五年）已完工程的成本分析；5.当地工程机械出租的可能性，当地的电价等；6.有哪些竞争对手参加投标，各有多大实力，业主对竞争对手的信誉评价情况。

（四）编好项目预算。报价是以预算为基础的，搞好工程报价首先必须做好项目的工程预算，项目工程预算编制完成以后，对预算进行修正即成为报价。

二、预算的编制

（一）工程量的核对。工程量是整个算标工作的基础，因为施工方法、人工用量、材料用量、机械设备使用量、脚手架、模板和临时设施数量等，都是根据工程量的多少来确定。计算核对工程量，一般可以从两方面入手，一方面认真研究招标文件，复核工程量，吃透技术规范要求，改正错误，检查疏漏；另一方面通过切实的考察，取得第一手资料，掌握一切与工程量有关的因素。

（二）材料价格的确定。报价的编制要在熟悉编制依据的基础上，全方位、多方面了解材料的价格，了解当地材料价格的变化情况，特别是在大型项目建设过程中当地的材料供需及价格波动情况，若当地的材料随供求关系而发生非常明显的变动时，则应充分考虑材料的上涨因素，可以用影子价格、或当地政府有关部门公布的物价指数来进行单价分析，同时还应根据自己可否生产或提供低价的满足合同质量要求的材料的情况来进行的单价分析，除此之外，还应考虑自己的施工工艺水平、施工管理水平来进行材料单价分析，合理确定材料的价格。

（三）施工组织设计的确定。投标的报价根本出发点是工程的施工组织设计，首先是技术方案，决定着工期长短，机械的类别，劳力的多少，施工工艺的不同，施工所需的劳动力组合和机械组合也就存在着很大的差别，工程建设所需的人工费和机械费就会有很大的差别，因而也就会使整个工程造价的大幅度变化，也会影响到工期。

（四）预算的编制。在分析确定材料单价和施工组织设计后，可进行预算的编制。预算的编制一般采用微机来计算，有现成的软件如交通部公路工程定额站颁发的XJTG，珠海同舟电脑公司的WCOST等。

三、报价的调整

（一）常规报价的调整 。常规报价的调整主要有以下几方面：

1.根据投标的项目的中标要求来调整。所投标的工程项目是要求最低标中标抑或是合理标中标，这对工程投标是至关重要的，因为相当一些工程的投标要求是合理标，即标底价上浮10%，下降15%作为有效的中标范围，另外是以世行贷款项目为代表的最低价中标，这样在编制标价时就应该针对中标要求来进行调整。

2.根据定额颁布实施的时间上的差异来进行调整。定额每次修订都要经过几年的时间，新旧定额之间存在一定的差异，在旧定额实施末期要调高预算价格，在新定额实施初期，一般要调低预算价格。

3.根据自身的施工管理和技术水平来调整。如果投标的工程项目是自己的强项，自己有雄厚的施工技术力量，有丰富的施工经验，有高素质的企业管理人员，有先进的施工机械，有先进的施工工艺，劳动生产率较高，则可以根据自己的施工定额考虑降低预算价格，否则，可适当考虑提高预算价格。

4.根据工程项目的施工难度来调整。所投标的工程属于一般性的工程，施工工艺简单，技术复杂性比较小，施工难度较低，则可以考虑降低预算单价，否则，可以考虑提高预算单价。

5.根据施工环境条件来调整。所投标的工程当地的政治情况、政府支持情况、群众积极性情况、可提高或降低预算单价。

6.根据投标工程所在地的风俗习惯来调整。投标工程所在地是少数民族地区，则应考虑风俗习惯的差异给工作和生活所带来的诸多不便，以及这些差异有可能产生影响工程施工的因素进行调高或降低预算单价。

7.通过纵横向对比来调整。通过纵横向对比，参考有关的报价资料，如当地近几年来同类性质已完工程的造价分析以及本企业历年来（至少五年）已完工程的成本分析，来调高或降低预算单价。

8.根据投标报价策略来调整。投标报价策略是投标单位在激烈竞争环境下为了企业的生存和发展而使用的对策，它对投标单位能否中标以及中标以后获得利润影响很大。其主要有以下几个方面：

（1）以获得最大利润为策略来调整。投标单位近期业务比较饱和，施工装备和施工水平比较高，而投标的项目施工难度较大，工期短，竞争对手少，非我莫属，在这种情况下可调高预算单价。

（2）以保本或微利为投标策略来调整。想打入某一地方的公路建设市场，以树立自己良好的企业形象，看好以后的工程项目，开辟新业务，只求保本或少量利润来调整预算单价。

（3）以超常规报价为策略来调整。在激烈的市场竞争中，一些施工企业面临生存危机或竞争对手太强，以确保获得投标项目，采用超常规报价来调整预算单价，即采用保本甚至亏损1%～5%的投标策略，等中标以后，力争得到索赔来弥补亏损，当然，这种策略是带有很大风险性的。

（4）用其他手段来相对调整。修改设计，以降低造价来调整；附带优惠条件来调整；以低价中标，着眼索赔来调整等。

（二）不平衡报价调整。不平衡标价主要是用于分期付款的工程项目，它是对常规报价的优化，实质在于总报价不变的前提下，提高报价方案的实际收益。对先付款的分项报价高，对后付款的分项报价低，提高有可能增加的工程分项的单价，降低有可能减少的工程分项的单价。通过提高前期工程的报价，实现先计量先付款，加快资金的周转速度，减轻流动资金的缺乏，及早产生效益，同时可以降低合约风险，使承包商处于一种有利的位置，减少因各种原因造成的停工或终止合约的损失。降低可能减少的分项的工程量的报价，可增加项目的实际收益。

四、报价的编制

把编制好的预算，综合各方面的因素通过上述的调整，即可确定报价。报价完成以后，还应对标价进行综合评价，以使报价不断完善合理。五、结语

公路工程工期长、规模大、不确定性因素较多，合理运用报价编制的方法，可以提高报价编制的水平，提高市场竞争的能力，从而获得良好的经济效益。

作者：罗杰　姜荣

公路工程投标论文 篇3：

浅谈公路工程投标的策略

[摘要]本通过影响公路工程投标的因素的分析、以及一些报价方面的策略，对公路工程影响投标报价的一些重要因素的介绍，以供投标人员提供借鉴。

[关键词]资格预审；标前准备；投标报价；实例分析

1　引言

随着公路桥梁工程的招投标制度的逐渐完善，公路桥梁工程建筑市场面临的竞争越来越激烈。我国规定各大型项目在国内必须进行公开、公正、公平的招标。河南省交通厅又对招投标制度作了进一步得完善和补充，规定河南省的公路工程项目采用符合计算投标价，现场确定承包商的办法，使得公路工程招标的机制更加透明和公正。中标率高不高、任务饱不饱满已成为工程企业生存与否的关键。笔者通过对霍嘉至新乡高速公路工程项目投标的总结和实例的综合分析，与大家共同探讨增加中标机会的途径和措施。

资格预审

资格预审能否通过是承包商参与投票过程中的第一关，也是投标过程中的第一关，通过审查才有资格被邀请参与投标。一般资格预审的内容包括：申请人的身份和组织机构；申请人过去的详细履历；拟用于本工程的主要设备的详细情况；在本工程内外从事管理及执行工程的主要人员的资历和经验；主要工作内容的分包情况说明等。对于上诉内容，我们平时就注意将一般资格预审的有关资料准备齐全，并全部储存在计算机内，到针对某个项目填写资格预审调查时，再将有关资料调出来，反映本公司的施工经验、施工水平和施工组织能力。并作好跟踪工作，以便及时发现问题，补充资料。

标前准备

2　现场考察

资格审查通过后，被邀参加投标，现场考察是投标者必须经过的投标程序，也是投标报价的初步依据。按照惯例，投标者提出的报价单一般认为是在现场考察的基础上编制报价的。一旦报价单上报，投标者无权为现场考察不周，情况了解不细或各方面因素考虑不全而提出修改投标书，调整报价或提出补偿等要求。现场考察一般从以下几个方面进行了解：工程的性质以及与其他工程关系；当地的地方法规和政策；投标者与其他承包或分包商之间的关系；土地周围地貌、地质、气候、交通、电力、水源等情况，有无障碍物等；工地附近有无住宿条件；料场开采条件和地方材料单价，其他加工条件，设备维修条件等；工地附近治安情况以及市场情况、民情等。

3　标前会

标前会是招标商对投标商提出问题的答疑，以及解释这次招标的各项有关内容。这对投标有极大的帮助作用。会前，应仔细研究招标文件，特别是文件中的工作范围、专用条款以及设计图纸的说明，核查出疑问以便重点解决。还要仔细听取会上发言，认真做好记录，来补救有疑问但自己没有发现的问题。

编制标书

3.1施工组织设计。考察现场及标前会后回来应认真编排施工组织设计。施工组织设计系到本合同段施工组织的合理与否，方案是否可行，是评标评委自始至终考察对比的一项重要组成部分，报价合理，施工组织计划不便理也不能中标。施工总体规划的内容一般包括施工方案和施工方法、施工进度、施工机械、材料、设备和劳动力计划以及临时生活设施等。编制的原则是在满足招标要求、保证工程和工程质量的前提下，成本最低，利润最大。施工总体规划里的施工方案应该是可行的，计划应该是合理的。

3.2编制预算书。预算是工程投标报价的依据，没有预算的报价是不平衡的，也是不合理的。编制预算书就应老老实实从工程量、计量支付着手，核查工程量清单与图纸数量，以免工程项目分摊造成的误解或者是漏项和重复项目。

投标者要对投标时列出的工程量与按实际投标图纸计算的工程量对比，使得心中有数。若清单中工程量与实际计算工程量有较大出入时，就应书面发函致业主或招标单位，要求调整清单，否则，报价时应注意相应的技巧。还要特别注意合同协议中索赔条件及程序，尽可能找出合同隐含条件，工程实施过程中可能的索赔项目，将此部分的造价降低。来中标获取工程任务，在中标以后的合同管理中以索赔的方式获得该部分工程的价款。费率与材料单价也是不可忽略的一部分，应跟踪各地方各部门的取费标准，与材料单价的市场走向，调整准确和费率与单价。

投标报价

熟悉招标文件、了解本次投标的评标办法是增加中标机会途径的首选条件。首先工程造价分为预算价、投标及成本价。预算价的计算基础是工程量清单、施工工艺、预算定额、法规及地方有关规定、合同技术规范、地方材料信息价以及企业所在地区的费率，预算价是确定成本价、投标价的前提与基础。成本价则是投标人结合自己公司实力，地方材料市场价，在不产生利润的前提下，必须投入的总和。而投标价是最为关键的，是代表企业的最终竞争能力与水平，施工方法是影响细目单价的主要因素之一，在细目计价时应根据施工方案选用分项工程定额。施工方案的优劣，直接影响报价的高低。比如，第二合同段有大量的借土填方，有140多万方，对整个标段的标价影响很大。从经济的角度考虑，可采用斗容量2.0m³挖掘机配自卸汽车施工。材料单价必须进行调查，并应进行分析计算。分析表明，材料单价增减由此而使建筑安装费用增减，两者承直线关系。因为，我们需要认真把住材料单价关。定额是部颁标准，应与其章节说明、附注说明、工程内容一并理解和使用。比如，深水基础悬浇箱梁施工，采用水上拌和船拌和桩基、沉井封底、井壁、承台、墩身、箱梁混凝土时，其相应定额需要结合章节说明调整人工、机械台班定额，采用悬浇挂蓝定额时，需要结合附注说明调整设备滩消费。定额是针对某个工程部位测定的单位工程计价量，具有针对性。但在工程内容相同、工料机定额消耗量相同的情况下才能套用。比如，桥头混凝土塔板可套用桥面混凝土铺装定额，陆地钻孔桩工作平台可套用打桩工作平台定额。

其他直接费费率、现场经费费率、间接费费率、施工技术装备费费率、计划利润费率、完税税率计算的费用之和，除以人工、材料、机械台班费用之和，称为综合费率。在报价调试阶段，应按规定的费率计取各项费用，要进行综合费率、综合费用与建筑安装费用比值分析。一般情况下综合费率应大于25％、费用比值应大于20％。

清单细目中工程数量是为投标报价约定的一个计价基准数，不能随意更改。但对应细目的某些分项工程数量，如钢护筒、钢围堰、水泥稳定碎石拌和楼、大型预制构件底座、现浇支架、缆索吊装设备等工程量，它们都是工程的先行工序，与设计意图、施工方案密切相关，所占费用比较大(尤其是特大桥施工标段)，需要认真对待、准确计算。重点核对土(石)方工程、桥梁工程的细目工程量，准确计算土石方调配运距，土石混凝数量、各部位钢筋数量等。核对和计算工程量的目的，就是为了避免混淆、出现错误。

结合本单位的施工管理、财务管理、成本核算，总结已完工程的工、料、机消耗指标或企业内部定额预测所投工程的成本。标价的成本分析应考虑通货膨胀、

物价上涨、外汇汇率变化等一些可变因素的影响。对工程进行成本分析是确定投标报价的前提，也是预测工程利润的基础。通过成本分析对工程的盈利和风险做到心中有数，如果我们的投标报价低于成本价，工程肯定亏本。

其次，针对不同的评标办法，掌握投标竞争对手的情况，对竞争形势进行分析。正确运用不同的报价方法和技巧确定报价、最后要汇总报价，对总报价进行适当调整。调整总报价要考虑投标策略、成本控制、对比定额等方面的因素。总之，工程量报价清单是报价的核心内容，其余部分是提供报价的依据。

标书的排版编制包装

投标的报价最终确定以后，投标的排版编制、包装和各种签名盖章等，要完全严格按照招标文件的要求编制，不能颠倒次序，不能缺项漏页，更不允许随意地带有任何附加条件。任何一点差错，都可能引起不合格的标书，导致废标。严格按章办事，才是施工企业提高中标率的最基本途径。

实例分析

霍嘉至新乡高速公路这次公开招标12个标，其中1～12、10～22为路基桥涵标，23、24为预制件标，共118家国内大中型企业参加了这次投标。我公司对第二合同段进行认真的现场考察，弄清本标段内的土资源以及地方材料等各种情况，并认真听取了标前答疑，回来后仔细核对工程数量、费率、预算单价，准确地编制预算书以便报价。而这次评标办法比较特别，是在标量递交以后由业主先提出业主预算价，然后由采取现场摇奖的办法抽取2％，4％，6％三个下降系数作为标底参考价，标底参考价的上限5％与下限15％作为控制范围，入围的单位才有权参加平均，平均值再与标底参考价的平均值作为标底，以接近标底的下限开始排名，按顺序排完下限后再以接近标底的上限接着排名，这意味着报接近标底的下限中标比较大。针对这种评标办法，我司领导及投标小组开了多次讨论会，研究如何报价才能中标。首先我们根据多次投标的经验以及我们的预算价，来估算业主的预算价；由于标底的降低系数是由摇号随机产生的，所以只有抓住一个系数，我公司经过反复权衡确定了下降为4％，最后，我们再来估计我们的报价是处在标底的哪个位置。第二合同段共有12家单位，12家单位中入围的单位报价的平均值与业主参考标底再平均，得出的平均值为标底。我们处在标底的哪个位置至关重要，关系到中标与否。所以我们分析了评标办法以后，最终选择了低价报价，但由于现场摇号为6％，我公司未能中标。

总之，针对评标办法增加中标机会的途径和措施还很多，还要在投标工作中不断总结，努力提高报价水平和中标率。

作者：时彩霞 彭 辉