村级党组织民主生活会

关键词： 民主监督 意见 村级 加强

第一篇：村级党组织民主生活会

关于建立健全村级民主监督组织加强村级民主监督工作的意见

关于建立健全村级民主监督组织

加强村级民主监督工作的意见

为贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入实践科学发展观，进一步加强村级民主监督工作，推进惩防体系建设和农村基层党风廉政建设，按照省、市委的部署和要求，现就建立健全村级民主监督组织、加强村级民主监督工作提出如下意见：

一、目标要求

(一)完善村民自治制度。有效整合各种监督力量，在全县行政村建立健全村级民主监督组织，形成以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为管理执行机构，村级民主监督组织充分发挥监督作用的村民自治组织体系。

(二)形成监督制约机制。对村干部行使权力进行有效监督制约，确保各项监督制度得到落实，实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸，促进农村基层党风廉政建设不断深入。

(三)保障农民群众权益。进一步完善村级民主管理制度，发展基层民主，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进农村和谐稳定。

二、基本原则

(一)坚持党的领导，依法监督。进一步发挥村党组织的领导核心作用，协调推进村级民主政治建设自我完善和发展，调动村民参与民主监督的积极性，建立和完善党组织领导下的由村民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。

(二)坚持围绕中心，服务大局。坚持从全面建设小康社会的大局出发，以“中国美丽乡村”建设为中心，以落实党的农村政策为着眼点，以切实保障农民群众根本利益为落脚点，着力提高村级组织民主决策和民主管理水平，推动农村各项事业发展。

(三)坚持改革创新，求真务实。积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，拓展监督工作内容，加强对村干部民主决策、民主管理和履职情况等方面的民主监督，不断完善村级民主管理制度，确保取得实效。

三、主要内容

建立村级民主监督组织，在行政村设立村务监督委员会，具体负责实施村级民主监督工作。

(一)村务监督委员会的定位

村务监督委员会是在村党组织领导下，由村民会议或村民代表会议选举产生，实行村民自我管理、自我监督的组织。

(二)村务监督委员会的设置及人员产生

1、村务监督委员会一般设成员3至5名，其中主任1名，成

员2至4名。

2、村务监督委员会由村民会议或村民代表会议选举产生，一般与村民委员会换届同期进行，任期与村民委员会相同。同时，可根据实际需要，下设村务公开和民主理财等小组。

3、村务监督委员会主任一般由村党组织成员兼任，成员应从村民代表中选举产生。村集体经济组织监督机构的负责人一般应列为候选对象。成员采取回避制度，村党组织、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶、直系亲属及近姻亲不得担任村务监督委员会委员(主任除外)，村文书、村报账员不得兼任村务监督委员会成员及其下设机构的人员。

(三)村务监督委员会成员的任职条件

l、有较好的思想政治素质，国家政策法律意识强，且有一定协调议事能力;

2、能坚持原则，公道正派，热爱、关心集体公益事业;

3、能遵纪守法，具有良好的群众基础;

4、本村村民，比较熟悉本村情况。

(四)村务监督委员会的主要职责

1、在村党组织领导下，配合和支持村党组织和村民委员会正确履行职责，引导村民支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作;

2、积极履行监督职责，有权列席涉及群众利益的重大决策、

重大开支的村务会议，对村级各项收支、集体土地征用征收、工程项目招投标等村务公开内容和村民代表会议决定执行情况进行监督，定期不定期向村民代表会议报告工作情况;

3、联系村民，认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议;

4、对应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，应及时向村党组织报告，必要时向乡镇(街道)党委、政府(办事处)反映，督促村民委员会及时召开村民代表会议，讨论表决;

5、本村五分之一有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员，村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的，经乡镇(街道)党委、政府(办事处)同意，可主持召开村民会议投票表决。

(五)村务监督委员会的管理运行机制

l、村党组织应切实加强对村级民主监督工作的领导，全力支持村务监督委员会开展工作，并为其正确履行职责提供保障。

2、村务监督委员会应依法独立行使监督权，不直接参与具体村务的决策和管理，每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作，接受村民或村民代表监督。

3、当村务监督委员会无法履行监督职能时，有权向乡镇(街道)党委或县有关职能部门反映情况，乡镇(街道)党委和有关部门应及时予以妥善处理。

4、每年由村民代表会议对村务监督委员会进行年度信任度评议。本村五分之一以上有选举权的村民联名提出不信任案的，应召开村民代表会议进行评议，信任票未达到到会村民代表人数50%的，应自动辞职，由村民会议或村民代表会议选举新的成员。

5、加强对村级民主监督人员的业务培训，提高依法依规开展监督工作的水平。

6、村务监督委员会成员不脱离生产，可根据实际情况，由村民会议或村民代表会议决定，给予适当补贴。

四、工作要求

(一)统一思想，加强领导。建立健全村级民主监督组织是完善村级自治组织和机制，加强基层民主监督的有力举措。各乡镇(街道)党委、政府(办事处)要充分认识这项工作的重要意义，摆上重要议事日程，发挥主导作用，切实加强组织领导，加大工作力度，及时解决工作中出现的新情况、新问题。纪检、组织、民政、农业等部门要充分发挥职能作用，加强工作指导和协调，不断把村级民主监督工作引向深入。

(二) 加大宣传，营造氛围。要充分发挥舆论引导作用，通过各种有效形式加强宣传报道，扩大加强村级民主监督工作的社会影响，调动广大村民参与的积极性，为推进村级民主监督营造良好的社会舆论氛围。

(三) 全面推行，确保实效。根据全市工作进展情况，我县要

进一步加快工作步伐，在总结昆铜乡试点工作和学习借鉴外地经验的基础上，结合各乡镇、行政村的实际情况，因地制宜，分类指导，全面推进，注重实效。力争到4月底，所有行政村建立村级民主监督组织，并逐步规范村级民主监督组织的运行，努力取得良好的工作成效。

主题词：村级民主监督意见

第二篇：创新基层民主监督机制 规范村级组织权力运行

创新基层民主监督机制规范村级组织权力运行

——四川省古蔺县创建村(居)民监督委员会

党的十七大报告指出：要进一步扩大党内基层民主，加强和改进党的基层组织建设。古蔺县以这一精神为指导，认真总结基层民主中存在的问题，探索农民群众日益增强的民主意识和村级组织权力制约机制短缺之间的矛盾的解决途径，创造性的在全省首创村(居)民监督委员会(简称监委会，下同)，填补了村民自治“民主监督”中监督主体不确定的空白，为村级组织民主监督提供了实体支撑，完善了村级组织权力运行监督制约体制，在深化村务、党务公开,推进村民自治，扩大基层民主，密切干群关系，促进社会和谐社会等方面取得了明显成效。

一、村监委会提出的背景

村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，党的路线方针、政策在农村能否得以贯彻落实，村级组织将起重要作用。长期以来，在《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》中，对村级组织明确了其工作职责和要求，但是村级组织在自我管理中，部分村干部没有严格按照《条例》和《组织法》履行职责，而在现有的体制中又没有对村“两委”的工作进行日常的约束和监督，随着群众民主意识的增强，群众对村级组织在管理村级事务中存在的问题日渐不满，干群矛盾日益加剧，群众信访、上访增加，导致农村党群、干群关系紧张，甚至诱发群体恶性事件发生。究其原因,主要反映在群众对党务、村务的不明白、干部的不清白。党务、村务的不公开、怕公开、公开的不规范是诱发基层矛盾的一个重要原因，具体表现：一是该公开的没公开。如项目资金的开支、生育指标的安排、公益事业的建设、救济款物的发放等村务公开中要求公开的内容，也是群众关心的事项始终得不到公开，公开的内容，都是些无关紧要的公众信息，搞形式应付检查，敷衍了事;二是怕公开。有的村干部素质低下，在有关惠农政策安排中优情厚友，从而怕公开，也就找理由不公开。三是公开不规范。按照有关要求和规定，党务公开在每年的6月和12月各公开一次，村务公开在每季度最后一个月月末公开，专项党务、村务工作做到及时公开。部分村级组织在工作中是想公开就公开，不想公开就不公开，由少数人说了算。四是公开面窄。村级组织虽然都建有固定的党务、村务公开栏，但是由于公开栏建在不醒目的位置，公开的内容在短时间内又被风雨或他人试镲掉，群众知晓率低。另一方面通过公开栏的形式公开，群众不识字也起不到知晓的作用。五是公开形式单一。在有关规定中要求党务、村务公开以会议和公开栏方式，这种公开方式已不适应目前农村的状况，一方面参会群众有限，另一方面公开栏受气候影响大，不能持久。由于群众对村级事务的不明白，产生对抗情绪;干部有的是怕公开，有的是公开不明白，这一信息不对称造成的矛盾对立体，是引发基层干群关系紧张的主要原因之一。

二、建立村监委会的基本做法

(一)创新载体，建立村级组织分权制衡的“三驾马车”

如何解决这一矛盾，建立有效的权利监督机制，古蔺县以2007年村(社区)“两委”换届选举为契机，把监委会的选举工作纳入换届工作的内容之一，在全县286个村(社区)选举产生了监委会，建立了与村(社区)党支部、村(居)委会并驾齐驱的“第三驾马车”。新建立的监委会组成 人员由村(居)民代表会议选举产生，以公道正直、热心村(居)务为基本要求,在“两委”成员以外的本村(居)党员、知名人士、退伍军人、企业代表、离退休干部等人员中推选，一般由5-7人组成，其中1人任监委会主任。监委会对村(居)“两委”党务公开、村(居)务公开、公益事业建设管理等进行监督，直接对乡镇党委、政府、纪委

1负责。村(社区)党支部委员会、村(居)委会、监委会共同管理村(居)务，完善了决策、执行、监督三权分立、相互制衡、协调配合的权力运行体制。

(二)加强督导，不断提高村监委会业务水平和监督实效

为加强对监委会的业务指导，古蔺县开展监委会专题培训40余场次，实现了全县269个村17个社区的286个监委会共计1539名监督员培训工作全覆盖，督促乡镇及时向各监委会印发全年监督要点、季度监督重点、专项监督热点，推动了监委会工作规范运行。在年初冰雪灾害发生后的救灾款物发放、抗震救灾期间群众捐款和“特殊党费”交纳等热点工作中，各乡镇纪委及时组织监委会进行了专项监督，取得了监督的实效。

(三)财政支持，为村监委会正常运转提供经费保障

为确保监委会监督工作高效运行，古蔺县将监委会工作经费纳入了县财政预算，由县财政每年划拨86万元作为监委会工作专项经费，按每村(社区)每年3000元的标准，划拨到各乡镇财政。专项经费的管理使用由县纪检、组织、民政、财政等部门联合行文件明确作出规定：其中监委会主任每月发放固定误工补助100元，其余1800元作为日常办公经费，由乡镇纪委考核发放。工作经费保障制度，为监委会充分履行监督职能提供了必要的条件，保证了监督工作的正常运行。

三、监委会运行的成效

(一)充分发挥参与作用，提高了村“两委”的决策水平和执政能力。按照《古蔺县村(居)民监督委员会工作规则(试行)》规定，监委会对公益事业建设、救济救灾物资发放等村级事务监管过程中，前移监督关口，参与村“两委”的决策研究，减少村“两委”决策失误，提高了村级组织决策水平和执政能力。比如：今年初德耀镇集美村研究冰雪灾害救灾款物的分配方案,监委会积极参与，在涉及到困难户袁体珍是否享受本次救济时，村“两委”与监委会的意见发生了分歧：村“两委”认为，袁体珍虽然家庭确实困难，但过去历次救灾救济她都享受了，这次受灾面大，如果她每次都享受，群众会有意见;监委会通过调查后认为，袁体珍在特大冰雪灾害情况下如果断了补助，80多岁的袁体珍将无法生活。最后，村“两委”采纳了监委会的意见，一致同意给袁体珍发救灾补助，分配方案公示后，得到了群众的普遍认可。由于监委会及时参与，促进了村务工作的公平公正。

(二)充分发挥监督作用，促进了村“两委”干部廉洁自律。随着中央惠民政策的不断增多，惠及群众的各项政策越来越成为社会关注的焦点，监委会自觉履行监督职能，积极配合完成各项中心工作，把低保户的审核、落实计划生育奖励扶助政策、惠民项目资金的安排落实等作为监督的重点，认真开展监督检查，最大限度地增强了村级权力运行的公开透明，从制度机制上有效预防了村干部的腐败。比如，今年年初古蔺镇各监委会按照监督程序对城乡低保户进行例行审核时，把200多户不符合条件的及时清理出来，使真正困难的群众感受到了党和政府的温暖。又如，石宝镇可贝村村主任利用职务之便，私自改变村民代表会议讨论通过的粮食直补方案，将自己的面积扩大了12.5亩，骗取国家粮食直补资金1021元，监委会发现后，立即报告镇纪委，镇纪委立即对该村的粮食直补进行了纠正，按村民代表会议决定的方案进行落实，并责令村主任写出书面检查，在全镇村干部中通报批评。通过对可贝村村主任违纪行为进行处理并曝光，对全镇村干部起到了警示教育作用。

(三)充分发挥宣传解释作用，实现了干部清白群众明白。监委会的建立，在干部和群众之间架设了一座“连心桥”，成为了密切干群关系的重要纽带。这一纽带畅通了社情民意反映渠道，及时化解了群众与干部之间的疑团，尊重了党员主体地位，调动了党员群众的积极性、创造性。如石宝镇监督委员会在重点项目落实前就印发资料到户，特别是对农村合作医疗的报销标准、粮食直补的政策等协助村“两委”及时为群众做好宣传，从而使干部更加清白，同时，又增进了群众对党和政府政策法规的了解，成为了真正的明白人。

(四)充分发挥协调作用，维护了农村社会稳定和谐。监委会在对村“两委”工作实施有效监督的同时，还主动参与调处民间纠纷，化解干群矛盾，及时从源头上消除了农村不稳定因素，促进了社会稳定和谐。2008年上半年，全县共受理群众来信来访576件(次)，比去年同期下降11%;其中反映村务、党务不公开或有关村“两委”干部的来信来访由去年同期的75件减少到今年的32件，下降了43%。

四、开展村民监督的启示

(一)村务监督是发展民主的有效载体。村务监督和发展民主是辩证统一的，村民的监督权利是农村民主自治的表现形式之一。只有让村民在村务管理中切实参与进来，保障村民的权利，才能激发村民参与村务的热情，才能使村务监督切实有效。实践证明，古蔺县建立村监委会，使农村干群关系得到进一步融洽，群众气顺了，干部腰直了，真正实现了群众明白，干部清白。

(二)发展民主必须打破村级组织决策、执行和监督同体的格局。监委会既是群众性自治组织，是村(社区)“纪委”，也是乡镇纪委在村一级的工作延伸，是推进农村基层民主政治建设的有力抓手。在农村设置一个与村“两委”不存在隶属关系的“第三驾马车”，符合权力运行的基本规律，改变了“两委”干部既是决策者、又是监督者，既当运动员、又当裁判员的不合理局面，顺应了农村民主监督机制在新形势下的发展要求，解决了村民“自治”体制下群众诉求难以“自决”的问题。

(三)建立适合村民实行民主监督的硬约束制度。目前，我国法律赋予村民的民主监督权利，但是没有具有操作性的刚性法规和有效措施，也没有形成法定制约力。因此，要真正发挥民主监督权利，就必须建立适合村民实行民主监督的硬约束制度，以此提高村务监督的权威性和实际性。

第三篇：脱贫攻坚成效考核问题整改组织生活会村级班子对照检查材料

按照《***村级党组织2018年脱贫攻坚成效考核问题整改组织生活会方案》***号要求，围绕“责任落实、工作措施、纪律作风、工作落实”五个方面，结合谈心谈话、充分听取党员群众意见建议的基础上，紧密结合工作实际，深入查找在脱贫攻坚工作中存在问题的根源，明确了整改方向和措施，现将***村党支部对照检查情况报告如下：

一、查摆出的问题

(一)责任落实。责任落实不到位，组织领导不够有力，责任落实不够深入;统筹谋划和研究解决重大问题不够，因地制宜统筹扶贫力量和资源不够，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的导向不够;抓党建促脱贫攻坚力度不够，软弱涣散村级党组织整顿不力，贫困村书记“领头雁”作用发挥不充分;整改主体责任没有落细落实，存在干部工作不在状态、问题底数不清、督导不严、相关问题屡改屡犯等问题。

(二)工作措施方面。对中央脱贫攻坚精准方略把握不到位，对“两不愁三保障”标准、“两个确保”目标认识存在偏差，饮水安全保障质量不达标，“先诊疗后付费”、慢性病签约服务、危房改造工作不扎实、不到位;精准要求落实不到位，扶贫对象、产业扶贫、资金使用不精准，工作重心聚焦贫困地区和贫困人口不够，存在资金发放管理风险较大、部分资金统筹整合不到位等问题。

(三)任务推进方面。推进脱贫攻坚工作不扎实，工作质量不高，任务落实不到位，监管职责不到位，项目“一批了之”、资金“一拨了之”;工作管理不规范，执行易地扶贫搬迁政策搞变通，搬迁后就业保障不到位，旧宅基地腾退复垦工作不扎实;苏陕扶贫协作重签协议轻落实，部分资金使用不当，就业培训和转移就业成效不明显;有的精准识别退出不到位，有的未完成年度减贫任务，有的脱贫摘帽后工作有所松懈。

(四)纪律作风方面。存在形式主义、官僚主义现象，统筹检查督办不到位，调查研究和“扶贫工作日”等流于形式、“四支队伍”履职不到位;扶贫领域腐败和作风顽疾整治力度不够大。脱贫攻坚政策政策学的不够深不够透，特别是在“三保障”方面，安全饮水方面底数混乱。

(五)工作落实方面，一是工作力度不强不深不细。例如在九类台账上，数据相互打架。二是工作措施不当，成效不够明显，例如金银花产业田间管理不到位，杂草丛生。

二、产生问题的原因分析

深刻剖析上述问题产生的根源，虽然有一定客观因素，但主要还是班子成员主观努力不够造成的，归根结底还是“四个意识

”不强，政治站位不高，认识定位不准，思想感情不深，作风不严不实，对全面打赢脱贫攻坚战缺乏使命感和责任感。

归纳起来有以下四个方面：

1.看齐意识不强。班子成员普遍放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造，理想信念缺失，缺乏看齐意识，对中央提出的脱贫攻坚决策部署认识不够，对脱贫攻坚工作目标定位低，没有充分认识脱贫攻坚的严肃性，任务的艰巨性，形势的严峻性，没有真正把脱贫攻坚作为一项政治任务，班子成员奋发向上、肯硬骨头、埋头苦干、敢于担当、求真务实的精神减弱，虚荣心强，政绩观错位，责任心缺失。

2.宗旨意识不牢固。班子成员没有真正理解人民公仆的内涵，没有真正把贫困户当亲人，当朋友，没有从根本上解决好“扶持谁，谁来扶，怎么扶”的问题。在实际行动中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。对待贫困户上访，存在情绪化，语言生硬。对贫困户反映的生产生活困难问题，不能及时解决，服务群众“最后一公里”的问题比较突出。泡在具体事务的时间多，深入实际、联系贫困户的机会少，尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事，但在实践中贯彻执行扶贫政策还不够彻底全面，在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够深切，设身处地解决贫困户的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得还不够牢固。

3.担当意识不强。一是班子整体在工作上缺乏明确的方向和持续的动力，致使班子普遍存在“怕得罪人”“怕担责任”的思想，特别是在脱贫攻坚领域怕担责，遇到矛盾问题总想着向上交或向下压，缺乏啃硬骨头的勇气和精神。村(社区)干部经不起批评，对领导的批评认识不到位、态度不端正，偶有抗辩、撂挑子的行为。如在贫困户建档立卡精准识别时，一些村(社区)程序不到位，班子成员没有及时批评，要求整改。又如，在处理贫困户上访等问题上，不积极、不主动，畏首畏尾，致使思路受限、被动应付。二是部分班子成员存在作风漂浮、工作不实的问题。如：对待工作满足于完成任务，甚至有“时间到任务完”的说辞，导致帮扶不严不实，任务完成标准不高，甚至应付上级。

4.创新意识不强。一是压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，缺乏创新还停留在学习、领会和传达阶段

。如：认为抓经济发展看得见、摸得着，短时间内易出成绩，抓脱贫工作看上级，等钱等物就行了，一时难以看出效果;

因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对脱贫工作谋划少、抓得少、帮扶少。二是落实主体责任方法途径单一。习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。

三是责任追究失之于宽失之于软。有时追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。责任追究存在庸俗化、泛化情形。如:一些帮扶干部脱贫计划假大空，

“巧算”收入账，班子成员发现只是口头批评，考虑到其他部门领导面子没有追责通报。

三、努力方向及整改措施

深刻领会总书记扶贫开发战略思想，按照党中央、国务院决策部署，对标自治区、地区和市反馈意见，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，坚决贯彻自治区“十项铁规”，以提高“四率一度”为重点，坚持领导带头，亲力亲为抓整改，坚持问题导向，深刻反思，举一反三，全面查摆苗头性、倾向性问题，彻底深挖潜在性，沉淀性问题，分类施策、靶向治疗、补齐短板、整体提升，主要从以下几个方面整改：

1.强化领导责任，全面抓好整改。以本次专题民主生活会为契机，提高政治站位，强化班子责任意识，碰到矛盾不回避，遇到难题不退让。

2.全面提高思想认识。认真学习总书记系列讲话和自治区、地区和市扶贫精神，用最大的热情和精力读懂扶贫政策，提高自身工作能力。

3.加强脱贫攻坚政策学习。不断加强帮扶工作的理论指导和管理，认真学习，提高认识，始终做到从大局出发，掌握政策，成为精准扶贫脱贫攻坚工作的行家里手。

4.提高认识吃透精神。进一步增强帮扶干部对脱贫攻坚工作的的责任心、使命感。深刻领会讲话精神，做到行动上自觉，措施上明确，确保扶真贫，真扶贫。

5.严格把握脱贫攻坚政策程序、充分发挥脱贫攻坚工作中的帮扶作用。着力查清致贫原因，对症下药，精准发力，积极创新，找准脱贫路子，积极学习典型，在实干中总结经验，纠正自身存在的实际问题，尽最大能力全力以赴打赢脱贫攻坚战。

第四篇：农村党组织民主生活会记录

导语：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。下面是挑选较好的农村党支部民主生活会会议记录样本，供大家参考阅读。

篇一：农村党支部民主生活会会议记录样本

时间：

地点：

参加人员：

主持人：

记录人：

会议主题：对开展创先争优活动进行讲评

围绕深入开展的创先争优活动，每位党员在专题组织生活会上进行了踊跃发言，大家 在发言中一致认为，这次在全党深入开展的创先争优活动，是进一步加强和巩固党的组织建设，全面提高党员队伍素质的又一重大部署，是拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，同时也是党的建设一项重要的经常性工作。大家一致表示，一定要在党支部的正确领导下，积极投身到创先争优的活动之中，努力争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋。在各项工作中充分发挥党员的先锋模范作用，团结带领广大职工群众，促进市场的和谐稳定，繁荣发展。

根据党中央和上级党组织的安排部署，在全党深入开展

创建先进基层党组织，争当优秀共产党员的活动。为认真贯彻落实上级党委的活动部署，我们重点做了以下几方面工作。一是市场党支部于5月15日召开了支委会，就开展创先争优活动进行了专题研究，成立了创先争优活动领导小组，制订了活动实施方案，并于5月18日召开了支部大会就深入开展创先争优活动进行了学习动员。二是营造良好的活动氛围，为使创先争优活动家喻户晓深入人心，努力创造一个良好的活动氛围。我们利用有线广播、电子大屏幕、宣传橱窗、宣传条幅等形式，对深入开展创先争优活动进行广泛的宣传，同时还建立了学习园地，为党员的思想交流提供了一个平台。三是认识到位，行动迅速。争先创优活动自开展以来，全体党员认识到位行动迅速，积极投身到了活动之中，大家按照党员 五个先锋 的要求立足岗位，争当模范。把活动的内容真正落实到了各项工作之中并贯穿始终，使创先争优活动开展的既深入扎实，又富有成效。 当前，我们正面临着市场的灾后重建和升级改造的繁重任务。在工作中商户的全体党员，克服了因市场项目建设给经营带来的困难，积极组织货源，全力保障供应。为保障社会的消费需求，促进省会菜篮子工程建设健康发展做出了积极的贡献。市场员工党员以这次创先争优活动为动力，为使市场升级改造工程的顺利实施，大家识大体，顾大局，团结一心，忘我工作，放弃了节假日的休息，一心扑在工作上，在各自的岗位上创

造了一流的业绩。

篇二：农村党支部民主生活会会议记录样本

时间：

地点：

参加人员：

主持人：

记录人：

会议事项：

洪东猛传达了近期召开的全镇农业农村脱贫攻坚大会和全镇第一书记工作会会议精神，并就党中央近期在全体党员内开展 两学一做 学习教育工作进行动员。他说，兰溪村以 三会一课 为主要形式，开展 学党章党规、学系列讲话，做合格党员 (简称 两学一做 )学习教育，是贯彻落实党中央深化党内教育的重要实践，也是推动党内教育从 关键少数 向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。 随后，洪书记讲了题为 抓好两学一做争做合格党员 的党课。

他带领大家学习了《党章》，并重点对党员义务章节进行学习、讲解和说明。他指导大家如何应用书籍、网络和手机来学习《总书记系列讲话》，并要求党员干部要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要坚定中国特色社会主义道路自信、理

论自信、制度自信，为把兰溪村尽快建成全面小康奋发有为、建功立业。

接着，村两委、各党员代表进行讨论，在讨论发言中，村干部和村党员代表们纷纷发言，就如何更好地建设兰溪村进行建言献策。与会同志还就村组道路硬化、人饮工程、农田水利基建、库坝除险加固、电网设施完善和精准扶贫等方面，提出了各自的意见和建议。 整个会议气氛轻松、自由、热烈，收到很好学习教育效果。

第五篇：民主生活会材料基层党组织

科学发展观民主生活会发言材料

XXXX

通过回顾自己近年来在工作、生活中的表现，切实感觉到与区委和科学发展观的要求还有一定差距，有必要进行认真查摆自身存在的实际问题和不足，并剖析根源，找准原因，明确今后的整改方向，切实做到用科学发展观指导工作，实现科学发展、和谐发展。下面就学习体会、自身存在的问题、产生的根源和今 后努力方向四个方面做深刻剖析：

一、学习体会

在党的十七届四中全会上，胡锦涛总书记提出了科学发展观，并指出了科学发展观的内涵是：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在当前国际国内经济环境发生了深刻复杂变化的形势下，我国的改革和发展既面临着严峻的挑战和考验，作为基层工作者，我们必须结合办事处工作实际，进一步增强践行科学发展观的紧迫感、使命感和责任感，更加深刻地理解科学发展观的内涵，更加自觉地落实科学发展观对基层工作的要求，更加扎实地谋划落实科学发展观的举措，把践行科学发展观提到突出的位置，以科学发展观来审视、反思、指导基层工作，推动基层建设的可持续发展。

二、存在的问题

对照科学发展观的要求，根据征求到的意见和建议，结合自己平时的学习和工作，对自身存在的问题进行了剖析，存在的问题

主要有：

一、政治理论和业务学习不够深入。当前工作形势对我们的综合素质提出了更大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致，对于一些新知识、新理论，只是一知半解，缺乏刻苦专研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，学习还不够深入。在各项政治理论学习中，还存在有一定的走过场的做法。今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，在理论深度上下工夫。

二、创新意识有所欠缺。一是在开展基层工作中，开拓创新意识不强，创新观念树立得不牢固，想问题、干工作、办事情循规蹈矩、按部就班，缺乏前瞻性，还不能用全新的思维和方式开创性的开展工作。二是工作中有安于现状的思想，凡事不求卓越，对待工作有时只满足于认真完成上级领导交给的任务，而缺乏创造性的开展工作的意识和魄力。三是工作过于小心谨慎，不够大胆泼辣，有瞻前顾后的思想。

三、工作作风不够扎实。一是深入基层与社区居民中开展调研工作不到位，抓工作力度不够。在工作中虽然对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责，但是在深入调查研究上没有下功夫，工作中沉不下去。二是工作主动性不强。工作主动性、积极性不高，对上级交待的工作，只满足于一般的完成，只求过得去，不求过得硬，没有动脑想办法怎样将其做的更好。三是领导方式方法还有待进一步改进。工作方法有时不够恰当，领导艺术有所

欠缺，表现在有时处理一些问题时缺乏冷静思考，在某些问题存在片面认识，不能正视和有效解决问题，从而影响了部分工作人员积极性和创造性的发挥。

三、存在的问题原因剖析

认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方法上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：

第一，理论学习重视不够。一是认为自己只要抓好工作落实和业务知识学习，就能完全胜任本职工作，不需要有多高的政策理论水平，这就造成了自身政策理论水平跟不上形势发展的需要。二是从客观上总是强调自己工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。三是在学习上深度不够，尤其是对深层次业务理论的学习，研究不够，在实施过程中注重面上贯彻，缺少理性思考。第二，科学发展观念不强。虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行工作职责，但由于受怕错、怕乱、怕难、怕出问题“四怕”思想的束缚，存有“不求有功，但求无过”的思想。一是思想不够解放，创新破难的意识还不够强，办法不够多，习惯于过去的老思维、老经验，难以跳出框框，存在畏难情绪，碰到困难总想能绕道走，缺乏解决困难的勇气和办法。二是在具体工作中对有关领导和有关人员教育不严，要求不高，存有“老好人”的思想，过多考虑到了工作的辛苦，忽略了个别操作不规范的问题，认为

没有必要将存在的一些小问题进行深究。三是存有“以偏盖全”的现象，只看到他们在工作中所取得的成绩和做出的贡献，而看不到他们身上所存在的缺点，有时为了工作而无原则的迁就他们的过失，缺少批评精神，对他们的过失睁一只眼、闭一只眼。第三，宗旨意识不牢固。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题。认为每一项工作都能安排专人去做，自己做好决策、出出主意、点点题、多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践、考察和研究。工作落实力度不够，标准不高。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量。

四、今后努力方向

一要加强理论学习，提高综合素质。立足本职，以科学发展观为指导，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践科学发展观的重要内涵，真正体现出党员的先锋模范作用。同时，努力刻苦地学习业务知识，增强做好工作的本领，使自己成为基层工作中的行家里手。

二要转变工作作风，提高工作效率。从自身做起，积极工作，切实落实以人为本理念。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，明天的事情今天做，今天的事情现在做，用最短的时间完成任务。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现与共产党员的标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，

把好尺子，找准差距;工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。

三要不断解放思想，勇于开拓创新。一是严格要求，自我加压。时时处处严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，遇事不张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意做好基层工作。二是不断创新工作思路和方法，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。在脚踏实地抓好日常工作的同时，加大基层体制机制创新力度，不断研究新时期基层面临的新问题，努力探索基层建设的新途径和新办法。三是改进工作方法。在工作中不断改进工作方法和领导艺术，充分发扬民主，充分发挥大家的积极性，使之在工作中相互理解，相互支持。总之，通过这次以学习实践科学发展观为主题的党员民主生活会，我将结合实际工作，在学习实践科学发展观的深度和广度上做文章，在科学和务实上下功夫，以科学发展观为引擎，按照科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己，进一步增强做好基层工作的责任感和紧迫感，在学习活动中接受教育，提升素质，增强本领，把思想和智慧更好地凝聚在推进基层科学发展之中，以学习实践科学发展观的新成效推动基层工作的深入开展。