安全生产工作指标(通用8篇)
篇1:安全生产工作指标
根据20__年8月13日下午的会议要求,我们社区坚持安全第一,预防为主的方针,坚定确立安全责任重于泰山的思想,继续深入开展安全生产专业整备,实行安全生产责任制,加强安全生产法制建设,集中精力,强调重点,严格执行,采取措施,坚决控制重大事故发生,进一步提高我们社区的安全生产状况
一、充分认识开展警告教育活动的重要性和必要性。
根据相关文件和会议精神,我的合作伙伴会议非常重视。认真学习和领会。深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求,自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命,自觉坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,自觉坚持拥护党的领导,拥护社会主义制度,拥护宪法,切实做到依法执业、诚信执业、尽职执业,切实做到维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义,为实现吉安进位赶超、跨越发展带给优质高效法律服务。合伙人会议决定,在全所动员(包括律师管理人员),人人参与。
二、全面开展警示教育活动。
1、全所动员,人人参与。
根据时间表,各合作伙伴、律师、实习律师、律师管理者在会议室一起学习了司法部、司法厅、司法局的文件、会议精神。所有参加者都非常重视,有些人发表了即时感言。最后,由__主任总结发言,提出警示教育活动的时间表、学习步骤、具体要求。__主任个性强调,以此次活动为契机,加强管理,完善律所规章制度,提高全体团结力、战斗力。
2、相互理解,深入交流。
我是今年设立的新房子。各合作伙伴,律师。
实习律师,律师管理人员,需一段互相了解和熟悉的时间。律师事务所__主任分别与每位人员谈心、交流,促进相互了解。
3、收集李庄案相关资料,进行研讨剖析。
“李庄案”虽然发生在重庆,离我们有数千里之遥。但作为律师同行受到刑事处罚,我们要深入的剖析事件的前因后果,以此为戒。个性在重大刑事案件中,要充分注意执业纪律,防范执业风险。
4、加强管理,建立严格的管理制度。
建立了律师考勤制度、案件受理审批制度、重大案件讨论制度、案件总结制度。对重要法律的颁布和修订,组织律师群众学习研讨。认真学习党和国家的重大政策。
三、警示教育活动的不足
透过回顾总结,检视有些地方做得不足。比如规章制度尚未完全建立,有些律师出勤率不高等。这些问题,急需在下一阶段努力解决。
篇2:安全生产工作指标
一、指导思想
为了认真贯彻公司及分厂全年安全环保工作要求,圆满完成本各项生产维修任务,实现车间确定的安全环保工作目标,坚持以科学发展观为指导,坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,认真落实公司有关安全生产工作的决策部署和工作措施,努力营造“安全光荣、违章可耻”的良好安全氛围,积极参加各项安全生产宣传教育活动,强化安全生产。
二、安全工作目标
1、全年不发生人员、设备事故;
2、不发生重大火灾、爆炸责任事故;
3、不发生职业病及一般事故;
4、安全隐患整改率达100%;
5、三级安全教育培训达率100%。
6、设备及安全设施完好率100%
三、责任期限:2014年1月1日----2014年12月31日
四、工作要点
1、巩固安全生产标准化工作,用安全标准化要求指导我车间的安全管理
(1)对照安全标准化内容和标准,健全相关的台帐、记录和制度,在2014年里,安全工作以标准化为抓手,用安全标准化的要求来指导安全生产管理工作。
(2)认真落实安全规章制度,组织所有人员认真学习各种有关安全的规范和各种安全操作规程,保证所有管理人员不违章指挥,对发现的违章指挥者进行严肃的批评和教育.(3)组织检修人员对各种安全规程的学习,督促检修人员做好安全工作,树立“安全第一”的思想,每周定期召开安全生产会,解决有关安全方面的问题,并布置下周安全工作管理的重点。
2、规范安全检查,加强设备维护保养,落实隐患整改
(1)结合我厂安全生产的实际情况,丰富专业检查、专项检查、对专项安全检查提出的各种安全隐患要积极进行落实和整改,不能及时整改要采取五定措施。
(2)管理人员按照“三走到、三必到”的要求,有针对性地开展日常检查,掌握安全生产动态针对不安全因素提出整改意见和措施,纠正各种违章作业。
(3)强化设备维修保养工作,检修人员每周不少于两次对所包机设备进行巡检,发现问题及时采取措施,并向设备员进行反映。
3、严格执行设备检修交接手续,明确交接责任,规范设备检修工作。
(1)检修前交接:
检修作业组长接到《检修任务书》后,与现场技术人员进行现场交接,工艺人员将设备隔离、置换好,各项安全、环保措施到位,满足检修要求后,将设备交付检修人员检修。交付检修时间与检修开始时间应相互对应。
(2)检修前的安全培训:
检修前,设备技术员在下《检修任务书》安排检修任务的同时要就检修内容、技术要求、安全风险因素辨识及措施、环境风险因素辨识及措施、安全作业票证办理工作,对所有参加检修的人员进行培训,并签字确认。特殊工种,要持证上岗,在《检修任务书》中认真填写工种类别、持证人姓名及作业证号。
(3)检修后交接:检修验收签字确认后,检修作业组长将设备交付工艺使用,工艺值班长要在《检修任务书》上确认签字。检修作业组长对设备的检修质量负责,工艺人员对设备交付使用后开车前准备、开车时状况及运行中状况负责。
(4)加强对作业过程的检查力度,及时发现问题纠正错误,对不按照安全作业标准、规范及要求违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,严格按照“未遂事故”进行责任追究和处罚。
(5)强化应急抢修能力以及事故处理能力,设备发生问题要第一时间到现场,全力保证设备安全运行。
4、加大事故管理力度,强化事故预想。
(1)加强事故管理,坚持事故“四不放过”原则,将未遂事故纳入事故管理,加大事故问责力度,特别是要加大未遂事故的问责力度。
(2)以事故为资源认真组织事故案例学习,分析事故原因,找出事故发生规律,汲取事故教训,展开事故预想,采取有效措施,避免一般事故的发生,坚决遏制较大以上事故的发生。
(3)加强对危险源的辩识和控制情况,对员工进行一些基本用电常识教育,针对突发火灾、、触电、高处坠落、机械伤害事故和总体的突发事件应急方案、制定了专项应急预案,进行了全面、全员培训。
5、做好职业病的防护工作,维护职工健康
我厂工作场所存在着一定程度的职业危害,主要是粉尘、噪音、机械伤害等。要做好职业病的防护工作,进入检修现场穿戴好劳动保护用品,切实维护好职工健康。
6、认真贯彻执行安全环保责任目标,实现安全环保措施项目。
五、奖惩办法
1、对于违反安全操作规程的,如情节较轻的,给予警告及罚款10元以上50元以下处分;如情节较重者,给予严重警告、安全再教育并处50元以上100元以下罚款;如严重违反安全操作规程者处100元以上500元以下罚款并报车间及分厂给予相应的处理。
2、如全年生产中,没有任何违反安全操作规程并没有发生任何安全事故者,可按车间安全奖惩办法进行奖惩。
车间:班组长:
篇3:安全生产工作指标
早在20世纪80年代, 人们就认识到了安全信息的重要性。然而在实际的管理过程中, 尤其是在安全绩效管理中, 往往未能够将相关的安全绩效指标细化到安全信息工作上, 缺乏有效的安全信息工作管理机制, 使安全信息工作的管理出现了比较尴尬的局面, 如安全信息工作人员上报信息积极性不够, 迟报、漏报, 信息量较少, 数据分类不精准等问题。安全信息质量不高, 虽然不会直接造成事故和事故征候, 但预防事故和事故征候却需要良好的安全信息管理机制。因此对安全信息工作进行绩效管理是十分必要的。
目前, 国内对安全信息工作的研究大多包含于大的安全管理层面的研究, 如:张朋鹏[1]等根据安全绩效指标的特点, 选取层次分析法, 确定各指标的权重, 建立航空公司安全绩效评价模型, 将安全信息作为其中的一个方面进行评价。我国中南局开始对其辖区内的9家机场进行基于目标管理和关键绩效指标法 (key performance indicator, KPI) 的安全绩效管理, 并取得了初步成果, 在其安全绩效管理体系中, 针对安全信息的瞒报、漏报建立了相应的指标和目标, 然而未针对安全信息工作建立合适的指标。
绩效管理[2]是现今管理界较为认可的管理方式, 将其应用于安全信息工作中, 可以有效提高安全信息工作的管理水平, 其关键问题是建立一套良好的安全信息工作绩效管理指标体系, 使得管理效果达到最优化。目前较为常用的绩效考核技术有KPI法、平衡记分卡法、标杆法等[3]。其中平衡记分卡以全面、平衡的思想被许多学者用于民航业的绩效管理, 如A.L.C Roelen等[4]致力于建立安全绩效指标, 来帮助政府监管航空服务提供者, 并确定不同职能部门所建立的安全绩效指标体系如何通过完善相互应用, 将建立安全绩效指标体系作为安全管理体系的重点, 使安全管理由规章符合性管理转变为安全绩效管理。王永刚[5]等构建民航监管局安全监管绩效, 将平衡计分卡引入民航政府部门的绩效评价, 其所创建的绩效评价指标体系, 以公众维度为主, 内部流程维度及学习与成长维度为辅, 在理论与实践中找到了平衡计分卡与民航监管局业务范围的交点, 提高了民航地区管理局对民航监管局的管理水平。本文将平衡计分卡原理[6]运用于民航安全信息工作绩效管理, 并将传统的平衡计分卡的四个层次进行适当变型, 保证改进的平衡计分卡更符合民航安全信息工作的大背景。通过对实际工作的深入调研构建的指标体系包含4个一级指标, 下设14个二级指标。
评价指标权重求取一般分为2大类:主观赋权法和客观赋权法。笔者用层次分析法 (analytic hierarchy process, AHP) [7]求取主观权重, 变精度粗糙集 (variable precision rough set, VPRS) [8,9]求取客观权重, 并通过最小相对信息熵原理进行优化, 取长补短。并通过改进TOPSIS方法[10]对求得权重进行信度效度验证, 使得最后的权重较为准确, 更加具有说服力。以期对民航安全信息工作绩效指标体系研究进行定量研究, 为业内安全信息工作绩效管理提供科学有效的管理方案。
1民航安全信息工作绩效管理模型
民航业内, 安全信息工作是安全管理的基础[11], 安全数据收集和处理系统使得民航界可以更深入地了解运行差错:为什么会发生这类差错, 如何最大限度地降低其发生率, 以及怎么控制其对安全的负面影响。我国民航业自2010年至今已有5年的时间未发生重大飞行事故, 事故率也处于世界最低区, 这与安全信息的收集、分析[12]有着密不可分的关系。
1.1建立安全信息工作绩效管理指标体系
通过德尔菲法[13]在平衡计分卡原理 (balanced score card, BSC) [14,15]的基础上来建立安全信息工作绩效管理体系。传统的平衡记分卡4个层面的逻辑关系[3]见图1。
根据实际情况, 聘请多名专家, 他们大多具有10年以上的安全信息工作经验, 通过他们的意见, 将安全信息工作绩效管理的4个层面分别为:安全信息质量、内部管理、学习与成长、外部管理, 这4个层面的逻辑关系由传统平衡记分卡的递进关系, 变为并列递进关系。安全信息工作绩效管理体系及各角度的关系, 如图2所示。
1.2确定指标体系的指标权重
笔者首先采用AHP求取主观权重, 然后用VPRS求取客观权重, 最后将主、客观权重通过最小相对信息熵原理进行优化, 这样求得的权重相对准确, 说服性更强。所求的指标体系中各指标权重, 见表1。
步骤1。采用方根法来计算判断矩阵的最大特征值及其对应的特征向量。
1) 计算判断矩阵每一行元素的乘积
2) 计算Mi的n次方根
3) 对进行归一化处理
则W1 (i) 为各个指标的主观权重, W1=[W1 (1) , W1 (2) , …, W1 (i) ]即为判断矩阵的特征向量。
步骤2。求取客观权重W2 (i) 。
步骤3。假设各个指标的最优权重为W (i) , 通过最小相对信息熵原理有
2安全信息工作绩效管理指标体系验证
一套完善的指标体系不是简单地确定权重, 还需对其信度、效度进行校验, 因此笔者又进行了第二轮调查问卷, 在问卷中, 选取某航空公司作为实际调研单位, 各专家根据航空公司的实际情况进行打分。之后使用改进的TOPSIS方法对评价数据进行计算分析, 根据计算结果对指标体系进行完善。
TOPSIS方法[16,17]是多目标决策分析中一种常用的有效方法, 又称为优劣解距离法。此方法对样本量、指标多少及数据的分布无特殊要求和限制, 灵活、方便、实用。其基本原理, 是通过检测评价对象与最优解、最劣解的距离来进行排序, 若评价对象最靠近最优解同时又最远离最劣解, 则为最好;否则为最差。在实际计算中又会出现某方案与理想点欧式距离近时与负理想点欧式距离也近的情况, 按相对欧式距离对指标权重值确定的信度效度排序时就容易出现歧义。为了避免以上情况, 综合考虑考虑样本点在理想点和负理想点2个参考点之间连线的射影距离, 以其大小来判断指标体系种各指标及其权重值的信度效度。
2.1 TOPSIS方法的计算步骤
步骤1。将决策矩阵标准化, 在本文所建立的指标体系中, 有些指标属于越大越优型, 有些属于越小越优型, 针对不同的类型, 标准化的方法有所差别, 构建标准化矩阵S。
步骤2。由于专家的专业知识上的差异, 每位专家的权重也不同, 将代表专家水平的权重W与标准化矩阵相结合, 得到最后的加权决策矩阵R。
步骤3。计算理想解R+j和负理想解R-j。
越大越优型:
越小越优型
步骤4。计算各方案到理想解与负理想解的欧式距离。
步骤5。样本点在理想解和负理想解2个参考点间连线的射影距离。
根据ρi值的大小进行排序。ρi的大小反映了指标体系中各指标信度效度的大小。
2.2 TOPSIS方法验证安全信息工作绩效管理指标体系
基于AHP/VPRS确定指标体系种各个指标及其权重, 利用TOPSIS方法对所建立的指标体系的信度效度进行校验, 根据已建立的安全信息工作绩效管理指标体系, 请5位信息工作资深人员根据自身实际情况对各个指标进行打分。由于每个专家的经验、工作年限等各有不同, 将其权重分别设为 (0.3, 0.2, 0.2, 0.2, 0.1) , 根据式 (6) ~ (12) 分析处理后的数据见表2。
2.3数据分析
从表1的计算结果中可知, 首先, “安全信息的规范程度”的ρi值最高, 说明该指标在安全信息工作绩效管理体系中是必不可少的。这与实际情况也完全相符, 安全信息工作的目的就是通过安全信息的收集、分析, 来识别安全隐患或偏离, 采取风险管控与补救措施, 确保达到预期安全运行水平, 提高民航业的安全水平。在这个大数据的时代, 安全信息的规范程度决定了安全信息分析过程的准确和便捷。其次, “安全信息的数量”和“安全信息的真实性”的ρi值也较高, 因为安全信息的分析不能单纯依靠个别案例, 只有从大量数据中寻找到的规律才具有代表性, 才能反映行业的发展趋势, 根据足够数量的基础数据提出的风险预警才能起到告警作用, 被业界所接受;同时, 数量得到保障的基础上, 就需要注意信息的真实性, 一些一线人员为了规避惩罚, 可能会擅自更改上报安全信息的内容, 信息的真实性得不到保障, 根据错误信息所做的数据分析, 不仅说服力不强, 而且可能会造成错误的方向指引。
再者, “额外安全信息工作培训的次数”的ρi值较低, 说明专家对该指标的意见不一致, 且大多认为不太重要。该指标在实际管理过程中, 该项是加分项, 而且在我国民用航空安全信息管理规定[18]并未对此作出强制性要求, 因此不像“安全信息工作的培训、考核次数”要求严格;同样, 该项指标也不像“安全信息质量减少程度”和“瞒报、漏报、错报减少程度”一样可以直接反映安全信息工作质量的好坏, 该项指标与航空公司的安全文化, 以及公司某一阶段的安全绩效有关。与之类似的的情况还有“安全信息工作人员配备率”的ρi也较低。对于这类指标, 可以将其的权重适当降低, 但是其又有存在的必要性。值得注意的是, “安全信息的迟报、瞒报、漏报率”其ρi值较低, 但是所求权重却比较大, 这是由于各个专家的意见非常不一致, 也比较符合该项指标“绝对不能出现, 只要出现就是大问题的”的实际特点。对于该项指标, 需要出具统一的标准, 根据各个公司的实际情况给出不同的权重值, 例如该公司曾经出现过该问题, 权重值就要适当调高, 而该公司从来没有出现过问题, 就可以适当降低其权重。经过对该指标体系的验证可知, 虽然ρi的大小排序与权重值有所出入, 但是总的来说所建立的指标体系及权重值的确定大体符合实际情况, 也与专家意见相一致。
3结论
1) 实践证明, 平衡记分卡原理 (BSC) 应用于企业绩效管理过程中, 是一种比较成熟的模式, 在民航安全信息工作的背景下, 将传统的平衡积分卡的4个层次进行适当变型, 构建民航安全信息工作绩效评价指标体系。
2) 利用AHP/VPRS求取安全信息工作绩效管理中各个指标的权重, 避免了主观权重随意性强, 客观权重解释性差的缺点。没有直接对所建立的指标体系进行效度和信度分析来以此判断所建立的指标体系是否合理。而是从一个全新的角度, 运用改进的TOPSIS方法对所建立的指标体系进行验证研究。
3) 给航空公司构建安全信息工作绩效管理指标体系提供了研究基础。根据本研究, 各个航空公司可以按照此指标体系, 建立符合自己的安全信息工作绩效管理指标体系, 并按照一定时间段对安全信息工作进行评价分析, 以判断该阶段安全信息工作的效果, 为安全信息工作人员的工作明确方向。
4) 值得注意的是, 该研究只是一个样板, 根据各企事业单位的具体情况, 在实际应用过程中还应进行适当变型;并且本文所考虑的影响指标仅针对航空公司内部运行, 没有考虑企业与企业、企业与局方等之间的信息互动因素。以后将全面考虑民航业内安全信息共享的原则, 提出更加综合的指标体系。
摘要:为完善安全信息工作管理制度, 提高民航业安全信息工作的质量, 将平衡计分卡方法 (BSC) 进行变型, 结合实际工作经验, 将平衡计分卡4个层面的逻辑关系由传统的递进关系, 变为并列递进关系, 构建民航安全信息工作绩效管理指标体系。先采用层次分析法求取主观权重, 然后用变精度粗糙集求取客观权重, 最后将主、客观权重通过最小相对信息熵原理进行优化, 并且采用改进的TOPSIS方法从新的角度对指标体系的信度和效度进行验证。结果表明, 一级指标“安全信息的质量”最优权重为0.407, 占总权重的40.66%, 是评价安全信息工作优良的决定性指标;而其二级指标“安全信息的规范程度”的ρi值最大, 反应了该指标信度效度最大, 达到0.288, 占总权重的11.97%, 在安全信息工作绩效管理中最重要。该指标体系可以实际应用于安全信息工作绩效管理过程, 有助于提升安全信息工作的管理水平, 提高安民航安全信息的质量。
篇4:安全生产工作指标
“安全生产、效率第一”、“安安全全上班来、高高兴兴回家去”等安全警示标语醒目地挂在建筑施工单位的现场,时时刻刻提醒建筑工人以安全的工作行为实施科学、规范的建设生产。然而,由于各种利益的驱使与诱惑使人们看到了快速建设、快速竣工所带来的巨大生产价值,建筑单位为了自身利益不顾施工人员的人身安全实行偷工减料、简化必要操作规程的快速建设。近期上海罗阳高层的坍塌事件敲响了警钟。
建筑施工业的安全生产是施工企业、监管部门努力营造,共同协作的广泛目标,是维护人民财产生命安全、稳定建筑生产秩序、促进各生产环节良性循环的重要因素。为了达到安全、稳定、快速、高效的建筑安全生产目标,减少不安全因素带来的危害,降低事故发生率,需要建立一套具有时效性、科学性、系统性、可行性的安全质量评估体系,并充分的按照该体系的指标规定进行科学的监控、及时周密毫无疏漏的评估,从而为安全的建设生产提供坚实的理论依据及执行标准,为整个建筑行业的健康、安全、可持续的发展提供强有力的规范模式。
2. 现行绩效评估方式的特点及缺陷
建筑安全工作绩效评估是有力的规范行业秩序、监控行业生产质量、建设职能、建设任务、施工过程及最终实现效果的综合评价体系。目前,我国对于建筑安全工作的绩效评估还没有形成一套完整的指标体系,仅停留在对安全数据的简单考核与指标落实上,即对比每年的死亡人数指标是否超过既定的规定标准,从而完成简单的安全质量考核工作。不可否认,此种简单的评估方式能使安全生产的理论数据得到有效的控制,起到对其有利的控制作用,然而却使我们严重的忽略了安全建设来源于实际生产环节的重要现实,往往造成重数据指标、重生产结果轻环节建设、轻施工过程投入的肤浅安全控制局面。事实上此种只关心事故指标却忽视对其他指标的宏观调控的评估方式是无法适应当今建筑行业广泛发展需求的。我们应充分的认识到生产、效率及经济效益的均衡发展模式,利用绩效评估的原理强化相对指标的建立,而非绝对指标的局限性考核。我们不应片面的追求事故发生率的下降,要知道产业规模的扩大、生产人员的扩充是呈逐年变化趋势的,市场的风险因素、挑战因素是逐步加强的,事故率连续下降的空间是越来越小的,我们只有充分的考虑到各类综合的影响因素,基于相对的考核目标有效的实施绩效考核、全面的开展激励机制、奖惩机制,充分的调动施工单位的积极性,强化建设管理部门的监控力度,才能使他们实事求是的承担责任、积极规范的生产建设,有效科学的严密调控从而共同营造完善、优越的建筑安全工作绩效评估指标体系。
3. 建筑安全工作绩效评估指标体系的建立原则
绩效评估指标体系的建立应本着公平、公正、公开、涵盖全面、内容夯实的原则使之充满了实效性、科学性、连续性、可行性的为建筑行业的安全生产提供有力的决策支持与规范导向。
3.1 充分适应建筑安全管理特点的原则
建筑安全绩效评估的工作内容涉及到建筑管理部门、建筑生产部门的通力协作与积极管理,他们是绩效评估工作的两个重要环节。建筑行业涉及的工作流程、环节较为复杂,对其安全工作的管理也具有管理对象特殊、管理权限丰富、工作流程纷繁复杂的特点。因此我们应充分的考虑到建筑行业的生产特性,制定与其发展相适应的科学安全管理策略及绩效评估指标模式,来源于实际、充满时效性的对施工的现场、工程技术人员、施工进度、安全质量进行定期的监控及综合的管理从而充分的为建筑行业营造安全生产的广泛空间。
3.2 过程导向与结果导向相结合、相适应的原则
结果导向是指只注重评估的最终结果,而对实现这一结果的必要措施却不关心。过程导向则注重实现目标的过程环节,注重整个事态的发展方向及实现过程,强化过程引导结果的决定作用,即认为评估体系的建立重要在于施工评估过程的措施建立、制度建设。我们认为过于单一的强调哪一方的导向作用都是不科学的,一味的追求结果导向,会忽视管理部门的协调评估作用,忽视生产建设部门的努力建设及共同发展;而单纯的强调过程导向又将淡化绩效评估结果的规范作用及评价特性,因此只有我们有机的将这两种导向原则充分的结合,才能科学的实现评价指标体系的指导性,从而塑造建设工程在良性循环的环境中得到全面的发展。
3.3充分把握综合治理的原则
我们应充分的发挥建设安全管理部门的综合治理职能,使建设施工企业在安全第一,注重实效、预防为主的生产环境中得到长足的发展。我们应注重把握统筹兼顾、宏观调控、综合管理的安全方式在企业从设计预算到招投标管理、施工进程、竣工验收的各个环节实施综合管理的安全手段,通过及时的督导、现场的勘察配合工程监理部门对建筑施工的各个环节把关,强化规范建筑市场的行业秩序。
3.4实现政府职能与管理方式的转变
随着市场经济体制变革的深入,建筑安全工作的指标考核也由原有的计划经济控制下以行政手段、普查运动式为主的监管方式向法律化、经济性、智能性、综合化的管理方式变更。因此,我们应主张运用差别化、精细化的管理方式,充分适应政府职能及管理方式的转变,设计建筑安全工作绩效评估体系,从而实现建筑行业健康、快速、创新的发展。
3.5充分适应建筑行业的发展阶段
构建绩效评估指标体系应合乎规律、符合我国建筑行业发展水平及实际需求,应充分认清我国落后生产力与人们物质文化需求严重不相符的局面,全面的考察我国建筑业的发展水平与各类技术指标、管理水平的相适应程度,从而建立以相对指标为主、绝对指标为辅的考核指标体系。
3.6充分重视定性与定量的有效结合
建筑安全工作多元化、多视角的发展特点决定其涉及到各行各业的制度规范与工作内容,包括政治、经济、法律、法规等诸多方面,因此很难用定量的指标进行规范,而政府的弹性管理方式及公立性也决定了其绩效指标很难量化考核,因此我们应在建筑安全工作绩效评估指标体系的建立中以定量的方式规范业绩指标并以定性与定量的有效结合规范工作指标。
4. 建立建筑安全工作绩效评估指标体系框架
4.1工作指标
工作指标是建设主管部门针对质量控制、安全管理、降低事故发生率的现实目标而采取的指标控制手段,包括基础指标、能力指标、保障指标和措施指标。基础指标即是法律法规指标与制度建设的综合体现,建设管理部门必须依法的遵循法律法规为建筑安全工作营造良好、和谐的工作环境,同时要根据各地不同的发展水平制定相适应的变革与创新,以国家法规为统筹、地方法规为导向配合具体、全面、细化的工作制度实施充分科学的工作指标管理。工作制度的建立包括安全生产形势分析制度、事故安全通报预警制度、事故约谈制度等。能力指标则是针对建设管理部门实行的依法行政能力、工作能力、解决问题能力及工作作风的规范。我们应在权责的范围内以正派、严明、具有公信力的工作作风有效的实行行政许可、处罚及上报的职责,强化有效、科学、及时处理事故的能力,通过民众投诉率、满意度、事故上报、解决周期等能力指标充分的体现对建筑安全实施的有效管理。保障指标是责任计划与监管力量的统筹规范,我们应有效的建立安全监督管理机构,利用现代技术手段、网络体系建立信息共享化的监控预警体系,努力的发展电子政务,落实安全生产责任制,配备专项负责的监督管理、执法人员,保证各项经费的正常投入,从而做好安全建设工作的保障环节。措施指标包括监督检查、培训宣传和专项工作等具体指标。其中监督检查是保障建筑安全的核心,我们要实施覆盖率高、检查高度频繁、无规律性的措施,及时的发现工程建设中存在的隐患及不安全因素,从而使建筑企业在及时检查及时整改的状态中得到健康、安全的发展。针对建筑行业一线从业者文化素质较差、安全生产意识较薄弱的现状,我们应制定合理的培训上岗措施,加大安全生产宣传力度,控制基础建设人员的安全意识,使他们以关爱生命、注重安全的行为规范实施安全的生产。
4.2业绩指标
业绩指标分为四项一级指标,它们是相对指标、绝对指标、较大以上事故指标和专项指标。相对指标分别考察建筑企业在生产总值、建设面积、从业人员基数上的事故死亡率,绝对指标则单纯的规定事故总数及死亡人数。较大以上事故指标包括较大、重大及特大事故的指标,死亡3至9人的为较大事故、死亡10至29人的为重大事故而一次死亡30人或以上的事故为特大事故。
5. 结语
综上所述不难看出,建筑安全工作绩效评估指标体系的科学建立不是一朝一夕的,需要建设部门、管理部门全员的努力配合、共同探索才能结合建筑施工的特色、重点环节、难点核心建立多级的安全管理指标框架、事故评价体系。今后我们还应进一步加强对指标权重细化、评估责任划分等环节的探讨从而为建筑行业的安全规范做出应有的贡献。
篇5:生产部经理十项工作指标
一监督的责任每日及定期审阅工作报表,了解各级人员工作概况。厉行走动式管理,指导各级人员依标准作业执行生产。
二计划的责任每月、每半年提出下月、下半年个人工作计划,以利于工作开展。依业务部销售目标拟定公司当月及计划的生产目标策略,扩充计划及执行方案,并适时调整组织结构。3 拟定人员训练计划,提高员工素质。
三作业上的责任审阅部门各项工作报表,并做必要的批示。定期向总经理汇报生产之产量、品质、成本、维护及安全等工作情况,并执行总经理的批示。负责所属部门各项标准作业程序及制度的规范、落实及遵循。指导部属拟定细节作业方法,分配作业目标,并随时检查实施结果。定期召开生产会议,听取各单位工作汇报并做必要批示。
四品质上的责任
1配合技术部,定期举行品质管理会议,以提高产品质量。
2随时灌输员工品质意识,会同技术部加强训练。
五承办的责任
1定期参加公司管理会议,并执行会议事项。
2执行总经理交办事项。
3积极协调与各部门关系,密切合作。
六保养的责任
1指导设备润滑保养制度的落实实施。
2定期检查保养维修记录情况。
七安全的责任
1树立各项安全操作规程,确保公司设备财产安全。
2加强员工操作安全,防火安全的观念意识,并实施教育训练。
八清洁的责任
1生产机械设备、厂房、办公室等清洁符合要求。
2定期清理整顿,并进行教育训练。
九报告及记录的责任
1定期将有关生产报表,如产量、品质、成本、维护及安全的工作情况呈报总经理。
十训练的责任
1强调人员的安全作业训练。
2定期进行各项相关培训,以提高员工素质。
重点考核项目:品质考核成品合格率回制率废品率绩效考核供货及时性生产效率装、卸车效率成本考核吨成本核算库存损耗制成损耗煤、水、电核算
低值易耗品(编织袋、标签、封包线、常备维修工具、清洁工具等)劳保用品设备维护考核维修费用润滑费用备品备件费用综合素质考核组织管理能力沟通协调能力专业技术及特长综
合培训能力计划性
就我个人了解的饲料行业中,目前个人的工作状况及工作表现,尚能胜任。
但仍需加强学习,特别是动物营养方面、饲料品质对动物的影响、各种原料的重要指标等。学习积累现代、科学、先进的企业管理经验,并应用到实际中去,不断完善自己。
生产的管理是细致的,严谨的。每一个岗位的细节都要能尽可能多的了解,只有这样才能细化管理,加强监督,保证品质。这就需要我不仅在工作时间尽心尽力,其余时间仍要考虑很多相关事项,如人员的安排是否合理、员工情绪的变化、工资待遇、生产的效率、成本的控制、各种规章制度的制定、部门间的协调乃至于很多
部门外的如照明、人力支援、电脑、电话、后勤的支援等等。因此每天工作之外仍要耗用大量的精力仔细斟酌,以便能更好的协调处理。
篇6:安全生产工作指标
今年一季度,根据公司《关于下达××年生产经营综合计划的通知》(钢司发号)、《关于印发××年节能降耗攻关方案的通知》(钢司发号)和《关于印发××年攻关挖潜增效奖励办法的通知》(钢司发号)以及《涟钢××年经济责任制实施办法》(钢司发号)文件的精神,严格按照公司确定给我厂的各项经济责
任制指标,进行了层层分解落实,明确了攻关挖潜工作重点,制订了切实可行的保证措施。在炼铁高炉“一大带五小”生产规模扩大,烧结生产出现供不应求局面,导致设备计划检修时间无法保证,设备隐患得到不及时整改等不利因素制约的情况下,经过全厂广大职工群众的共同努力,克服了重重困难,确保了炼铁质和量的需求,各项工作呈现出良好的发展态势。一季度累计完成成本降低额万元,超目标进度计划万元,完成一档目标计划,产矿,吨,比去年同期增产,吨,各项经济技术指标均得到强力改善,我厂的主要做法是:
一、科学合理分解各项指标,力求保证措施到位。
年初,根据公司工作会、常任制党代表会、原创:职代会及钢司发号文件有关精神,我厂严格按照横向到边、纵向到底的原则,科学、合理地层层分解各项责任制指标,制定了切实可行的保证措施。印发了《关于下达××年攻关挖潜增效指标的通知》和《烧结厂××年挖潜增效主要保证措施》(烧厂发号),对各项责任制指标按照工序成本核算的原理,横向分解到科室,纵向分解到工段、班组、岗位和个人,并制订印发了《关于下达烧结厂财务预算的通知》(烧厂发号)、《××年烧结厂提质增量攻关实施方案》(烧厂发号),明确了今年工作的重点任务和主攻方向,责任到人、考核到人,为实现全年生产经营目标奠定了坚实的基础。
二、立足“诚信”,开拓创新,深化“保铁”理念,确保生产经营取得新突破。
炼铁高炉“一大带五小”生产格局形成后,生产一直较为稳顺,生铁产量稳步提高,给我厂提出了质和量上更高的要求。为全面提高我厂全体员工的“保铁”意识,将“诚信”理念落到实处,我厂加大了教育力度,利用工作会、先代会、形势报告会、厂务公开栏等各种形式大力宣讲“诚信保铁”,将打造“诚信烧结”作为今年我厂完成各项工作的出发点和根本点教育广大干部职工认清当前的严峻形势保持清醒头脑紧紧围绕“保铁”这一核心来开展工作,牢固树立一切为了炼铁、一切服从炼铁、一切服务炼铁的诚信意识。从严制订及落实各项保铁措施,及时处理反馈炼铁及各部门对烧结厂提出的意见,分析处理我厂发生的各类影响炼铁生产的事故,努力提高产品实物质量,降低返矿率,提高成品率,确保高炉炉况稳顺,从而最大限度地释放烧结产能,使“诚信”二字落在实处,确保了生产经营的稳顺和健康发展。
一是在工艺控制上严格按章办事,工艺纪律进一步强化。
针对炼铁产量大幅升高,供矿问题矛盾突出的现状,我厂进一步细化了对工艺纪律和能源管理的责任考核。及时分析通报各类工艺违规事故,责任到人,考核到人。要求主管科室牵头,各工段自查自纠,加强工艺纪律整顿,强化工艺技术点检,稳定生产过程,努力改善入炉矿质量,加强生产协调组织,稳定水碳,稳定烧结过程,坚定不移地推行低水、低碳、厚料层烧结工艺,无条件地满足高炉对烧结矿和球团矿的需求,为炼铁高炉的稳顺提供了良好的外部条件,产品实物质量不断提高,基本实现了对炼铁生产的零影响。
二是强化设备管理,合理安排计划检修,确保烧结产能进一步释放。
今年制约烧结厂生产经营的主要因素是进入工序限制环节(产量供不应求)后如何有效提高作业率、降低设备故障停机率,尽可能满足炼铁质和量的需求。对此,我厂不等不靠,努力从自身挖掘潜能,对影响生产的关键环节两机(烧结机、翻车机)、两炉(×竖炉)、两仓(高料仓、成品仓)、两场(中和场、块矿场)及关键设备(主抽风机、圆筒、振动筛、翻车机、三烧进出料系统等)从严管理,制订了周密的事故应急预案、设备事故管理办法、设备点巡检管理制度、计划检修管理考核办法、物资管理及考核办法、“四项费用”管理办法,明确了设备维修系统区域及职责范围划分,进一步强化了设备管理责任。抓住有利时机合理安排计划外检修,努力缩短事故抢修时间,落实点巡检职责,从严管理,加大隐患自查整改力度,建立完善激励机制,充分调动了维修系统人员工作积极性。要求操作人员和设备维修人员尽快全面掌握设备控制与操作、维护知识,加强设备隐患、故障排查力度。加强备件与各类物资的管理,提高备件的准确性与及时性,降低检修、抢修、故障排除的时间,提高设备作业率。一季度,未发生一起大设备事故,设备作业率达,尤其是月份烧结机作业率超过,⒉烧结机作业率超,创历史最好水平,有力地保障了生产的稳顺进行。
由于措施得力,在全厂职工群众的共同努力下,烧结矿产量达,吨,球团矿,吨,产量连破历史最好记录。烧结矿合格率,球团矿合格率,碱度稳定率,烧结矿品位稳定率,确保了炼铁高炉对烧结矿质和量的需求。
三、从严管理,狠抓落实,攻关挖潜工作扎实有效。
××年,涟钢生产规模历史性地跨上万吨铁的台阶,通过对全年生产经营综合计划的分析,我厂将攻关挖潜的目标锁定在提质增量上,印发了《烧结厂提质增量攻关实施方案》(烧厂发号),明确了攻关时间、目标、组织机构、攻关措施和责任考核办法,在保证烧结矿、球团矿质量的前提下,最大限度的挖掘烧结矿、球团矿产能成为实现全年成本降低额目标又一新的亮点。从强化生产组织与质量管理,提高竖炉、烧结机利用系数入手,广泛宣传发动,狠抓内部管理,加强设备管理,有针对性地提出优化措施,加大奖励考核力度,充分调动了全厂员工提质增量的积极性。制订了《××年烧结厂污泥综合利用实施方案》(烧厂发号),重点抓好转炉污泥的应用工作。充分利用球团、二烧、三烧、中和场、备料工段的污泥利用项目,力争全年转炉污泥利用率达。切实加强对瓦斯灰、除尘灰和粗污泥的管理,积极研究和开发大高炉瓦斯泥利用的途径和方法。据统计,一季度累计配加转炉污泥吨,综合利废总量达。及时合理调整配矿结构,加强了中和料场料堆取样检测工作,预配料取得了良好效果。
月份,我厂加大攻关挖潜力度,大力开展对标挖潜工作。瞄准公司的目标,瞄准全国先进水平,通过强化管理考核,优化工艺操作与控制,严格原料进厂、出厂全过程管理,把好原料结算关,实施优化配矿,实现了节能降耗攻关工作的稳步提高,其中:含铁原料及熔剂降成本万元。
四、创新管理,从严治企,形成规范的绩效考核模式。
按照“效益优先、兼顾公平,以岗定薪,岗变薪变,宽带薪酬,区间浮动”的原则,制订并印发了《烧结厂岗效工资管理办法》(烧厂发号),以工作分析为基础,以岗位工资为主体,以组织的整体效益和岗位的工作绩效作为分配依据,充分体现岗位价值、劳动价值和市场价值。对岗位按管理类、技术类、生产操作(维护类)进行划分,进行分序列管理,对工资结构进行了合理调整,员工个人的岗位工资实行动态管理,以岗定薪,岗变薪变,并严格与本单位内部经济责任制挂钩。制订并下发了《××年烧结厂经济责任制实施办法》(烧厂发号),加强内部分配管理,合理确定各工段、科室之间的分配关系,充分发挥经济责任制的激励和约束作用,以量化考核为主、定性评价考核为辅的原则,对全厂各单位的经济责任制考核指标均分为否决指标和挂钩指标两部分,所有单位及科室均以成本为中心,采取成本“分档否决”的经济责任制模式。将成本指标、安全环保、质量、能源、三大费用、作业率、绩效考核、诚信保铁等各项工作均纳入考核体系,同时加大了单项奖总额,加大了效益奖提奖比例,员工工作积极性得到进一步激发。厂党委印发了《烧结厂××年班组经济核算责任考核办法》(烧党发号),着力于“诚信保铁”大局,注重内部系统优化,大力实施全员节能降耗,为全面改善经济技术指标、实现整体效益最大化提供了有力保障。强化全员绩效管理,印发了《烧结厂××年绩效管理实施办法》(烧厂发号)、《烧结厂关键岗位实施尾数淘汰竞争上岗管理办法》(烧厂发号)、《烧结厂基层管理人员考核评价及激励约束办法》(烧厂发号)等一系列文件,进一步规范和加强了全员绩效考核管理,真正发挥全员绩效考核的激励与约束作用,形成了全员动态竞争的良性循环。在绩效管理上,积极探索适应我厂实际和发展要求的新路子,原创:严格执行公司绩效管理有关要求,对全厂员工进行按岗位分序列分线排名,并及时张榜公布,在月度排名的基础上,季度、半、进行综合排名并实行相应考核。要求各工段、科室根据员工的岗位性质、岗位特点制定考核指标和核定额度,根据员工完成的工作质量、工作数量、工作效率、工作态度、工作难度、工作环境、技术水平、业务能力、所起的作用等关键指标正确评价员工,定量考核与定性考核相结合,量化指标,用数据、业绩、事实和结果说话,工作内容和考核标准定到个人,考核结果公开,并在当月工资中体现。经过一个季度的实施与完善,目前我厂全员绩效管理已逐步走上正轨。
五、全员参与,精心组织,技改工程建设稳步推进
××年烧结厂技改工作的主要任务是完成原料场二期工程改造和实现烧结机工程节点。一方面要确保公司提质增量,实现产钢万吨、产铁万吨、热轧薄板万吨目标,烧结厂要确保产能实现最大化,生产组织面临严峻挑战;另一方面技改建设要克服时间紧、任务重、新老系统交错等困难,确保原料场二期工程和烧结机工程按期投产,技改与生产再度交织,困难重重。为此,我厂要求各职能科室和工段要积极配合烧结项目部工作,抽调一批精干的工程专业技术人员充实项目部工作,确保全员参与,保证了工程的顺利施工。截止月份止,原料场二期工程已顺利实现工程节点,烧结机工程场地平基完成总量的,挡土墙、主厂房桩基均实现工程节点,成品仓月底已投入生产,部分设备采购、监制计划已完成,预计月上旬可完成场地平基和主厂房桩基工程。
六、存在的问题和解决办法
⒈由于市场原因,进厂大宗原材料质和量均得不到很好的保证,烧结用含铁原料不仅品种多、成份很不稳定,有些品种不能满足烧结的要求,导致烧结矿化学成份波动大,物理质量也很难满足高炉的需要。烧结用熔剂不仅量保不住,造成频繁变料,而且几家供货单位质量水平不一致,给稳定烧结矿质量带来很大困难。在外部影响较大情况下,我们采取了一系列措施,来保证产品的质量和高炉的需要。如:降低产量,加大成本投入,加强进厂原材料质量把关,提前制订应对措施,加强内部工艺控制,稳定烧结过程,加强员工的责任心,杜绝事故的发生等等。球团用含铁原料同样存在成份不稳定、杂物多、粒度达不到要求,给竖炉的生产带来了很大的困难,制约了产能的发挥,造成球团一季度欠产严重,特别是炉内结块处理非常困难,处理的时间很长,我们针对一季度球团的生产召开了几次分析会,原创:制订了措施,希望公司能采取有力措施,确保烧结用原材料质量的基本稳定,为烧结提质增产创造条件。
⒉随着公司产能的扩大,利废资源大量增加,把这些资源充分利用起来,对公司有着巨大的效益,以前公司对烧结厂实行鼓励政策,调动了员工的积极性,使利废资源基本得到利用,但今年公司取消了鼓励政策,为了不挫伤员工的积极性,我厂投入几十万元和大量的人力物力,希望能为公司和烧结厂创造效益,请求公司对烧结厂继续实行激励政策。
篇7:安全生产工作指标
运输管理所稽 征 所文件 浙苍运征〔2010〕45 号关于公布2009年度道路运输安全工作目标管理考核结果和下达2010年度目标管理指标的通知
各基层站,所,股室,运输企业 :
2009年,我县道路运输安全工作在温州市公路运输管理处、苍南县交通局的正确领导下,通过全县道路运输系统广大干部职工的共同努力,全县道路运输行业安全形势基本稳定,并被市公管处评为年度安全目标考核优秀单位,根据《2009年苍南县道路运输行业安全目标管理责任书》的要求,县所对基层站所、运输企业2009年道路运输安全工作情况进行了考核,现将考核结果和2010年考核指标公布如下:
一、2009年道路运输安全目标考核结果和奖励
(一)优秀单位
灵溪交管所 县灵水客运有限公司、县平安民爆有限公司
(二)先进个人
白洪源(龙港交管所)
陈志刚(金乡交管所)
谢尚益(马站交管所)
罗小平(桥墩检查站)
曾欲晓(安全股)
陈大喜(县灵温客运有限公司)
李甫元(县龙金城乡公交公司)
李悌瓣(县安泰危运公司)
历达东(县环海客运公司)
游亦胜(县腾马客运公司)
(三)合格单位
龙港交管所、金乡交管所、马站交管所,以及纳入目标考核的客运企业、出租企业、危险品运输企业等单位(优秀单位、整改单位除外)。
(四)整改单位
县长运总公司县交通公交公司
(五)奖励
获得优秀的单位各奖励1000元,其中奖励金50%奖给主要领导和分管领导,其余奖给安全员。
获得先进个人的各奖励500元。
二、2010年度道路运输安全工作目标管理考核目标
1、运输企业营运车辆不发生一次死亡3人以上(不包括3人)的重大责任事故;
2、运输企业行车责任死亡率不超过0.2/百万车公里。同时,安全四项指标增长率为零。
三、考核办法
2010年安全工作目标考核按照《2010年苍南县道路运输行业安全管理考核办法》实施。
二0一0 年三月十五 日
主题词: 道路 运输 安全 工作 考核 通知抄送: 温州市公路运输管理处,苍南县交通局
篇8:韩国安全生产统计指标体系
相关法律法规
《工业安全与健康法》简称KOSHA Act, 是韩国安全生产的基本大法, 依据该法设立了韩国职业安全健康局, 也称韩国产业安全公团。该法规定韩国职业安全健康局从韩国职业补偿和福利服务机构获取工伤和职业病赔偿数据并进行分析。
《工业事故赔偿保险法》简称IACI, 依据该法设立了韩国职工补偿与福利服务机构 (COMWEL) , 该机构负责韩国全国的工伤和职业病保险赔偿工作, 同时负责收集工伤赔偿数据的收集。
《韩国标准产业分类法》简称KSIC, 该分类法是在借鉴了国际劳工组织 (ILO) 1958年版的《国际标准工业分类法》的基础上制定的, 随着国际劳工组织的标准修改而不断地修改, 目前最新的分类法是2000年修订的, 充分地反映了韩国的新型产业和产业结构调整。具体分类标准分为20个大分类, 63个小分类。
统计机构
就业与劳工部
韩国就业与劳工部 (MOEL) 是韩国职业安全健康的主管政府机构, 总部位于京畿道地区。其职能还包括制定就业与劳工政策、就业保险、职业技能培训、工人福利和劳资关系等。法律规定企业主在发生事故后需要向当地的就业与劳工部门报告事故情况, 但该部分占总的安全生产统计数据的比例非常少, 一般少于1%。
职业安全健康局
韩国职业安全健康局 (KOSHA) 是一家半官方机构, 其职业安全健康的主要职责是预防, 运行费用主要是依据法律从赔偿基金中按8%提取。职业安全健康局通过维护和提高工人的安全健康工作环境确保经济的持续稳步增长。其具体业务领域包括:工作场所安全健康检查、提供技术和财政支持、提供职业安全健康教育培训、开发和传播职业安全健康相关信息知识 (包括安全生产统计和发布) 、开展职业伤害和职业病预防的研究工作。
韩国职业安全健康局下属计划、技术和培训及公共关系等3个司, 直属6个地区办公室和18个区域办公室, 此外还包括职业安全健康研究院 (OSHRI) 和职业安全健康培训中心 (OSHTI) 等两家研究培训机构, 其中职业安全健康研究院负责具体从职工补偿与福利机构和韩国就业与劳工部获取数据, 计算编制安全生产统计数据。韩国职业安全健康局总部及下属机构2012年的职工总人数为1 370人。
职工补偿与福利服务机构
韩国职工补偿与福利服务机构 (COMWEL) 是韩国唯一负责工伤赔偿的机构, 是1个隶属于韩国就业与劳工部的公共非盈利机构。其主要业务包括工伤保险、失业保险、为工人提供医疗和职业康复服务以及工人福利服务 (如养老金计划、信用担保、低息贷款、帮助就业) 等。其工伤保险业务为工伤和职业病统计提供了基础数据。
韩国职工补偿与福利服务机构总部下属23个部门、8个办公室及局、1个研究中心和1个委员会。其分支机构包括6个地区总部、49个分办公室、6个委员会、9家医院、1个研究机构和2个保健中心。统计局
韩国统计局 (Statistics Korea) 是韩国的国家统计机构, 总部位于大田市, 其主要任务是开展统计调查, 分析统计数据, 为政策制定者和全社会提供辅助决策数据。韩国统计局每个月进行1次经济活动人口调查, 每半年进行1次劳动力调查。这两个调查得到详细的劳动人口数据、行业、性别、地区和年龄分布等基础数据。
主要统计指标
韩国目前比较通用的安全生产指标主要有3个, 分别是工伤和职业病发生率、万人死亡率和千人职业病发病率。
工伤和职业病发生率 (Rate of injuries and illnesses) :每名工人因工受伤和职业病发病的概率。计算公式为:受伤和职业发病的人数/工伤赔偿覆盖工人总数×100%。
万人死亡率 (Rate of fatality per 10, 000 workers) :每1万名工人因工伤事故而死亡的人数。计算公式为:死亡人数/工伤赔偿覆盖工人总数×10 000。
千人职业病发病率 (Morbidity rate) :每1 000个工人职业病的发病人数。计算公式为:
职业病发病人数/工伤赔偿覆盖工人总数×1 000。
指标计算
韩国职业安全健康局负责从韩国职工补偿与福利服务机构和韩国就业与劳工部收集基础数据, 并进行指标计算。指标计算的范围和定义如下:
工伤赔偿覆盖工人总数 (Number of workers covered by Industrial Accident Compensation Insurance) :韩国的工业事故赔偿保险法要求雇佣超过1个人的企业都必须纳入工伤赔偿体系。但是, 自雇员、无薪水家庭雇员不包括在工伤赔偿体系内, 公务员、教师和军人则有不同的保险体系, 还有农业、狩猎业、渔业和林业等行业内的少于5人的企业也不包括在该赔偿体系中。2011年韩国的工伤赔偿覆盖工人总数约1 436万, 2012年约1 555万人。
受伤和职业病发病人数 (Number of injuries and illnesses) :由于工伤事故和职业病而造成的超过4天不能完全或部分履行职责的工人人数。但是上下班途中和体育运动中的受伤则不能申请工伤赔偿, 因为它属于社会保险的范围。2011年韩国的受伤和职业病发病人数为9万3 292人, 2012年则为9万2 256人。
死亡人数 (Number of fatalities) :韩国统计实践中认为, 工人受伤或职业病导致死亡的都算作是死亡人数, 对于事故或职业病发生后的多长时间内死亡没有限制。
统计来源
韩国和大部分欧洲国家相似, 主要采用工伤保险数据作为统计源。但同时韩国的统计约有1%的数据来自企业主通过当地的就业与劳工部门上报的伤亡数据。为了弥补工伤赔偿数据的不足, 通过对工伤数据的10%进行抽样调查和对死亡和职业病进行普查的方式详细了解工伤和职业病详细信息。
工伤保险赔偿数据
韩国工人赔偿保险制度最早是1960年建立的, 其覆盖范围最初只针对大企业, 现在要求雇员超过1人的企业都应该加入工人赔偿保险。从法律上说, 所有的雇员都应该受工伤保险的覆盖。目前, 大部分工人都参与了工伤赔偿保险, 但也一些例外, 如:自雇员、无报酬的家庭工人;公务员、教师和军人;农业、狩猎业、渔业和林业等行业中雇员少于5个的企业。其中, 公务员、教师和军人等有其他的保险体系, 而自雇员和农狩渔林行业雇员数少于5个的企业工人则不受工伤保险覆盖。
工人在生产中受伤和发现职业病, 并证明和工作相关, 需要填写工伤赔偿申请表格, 该申请称为“康复申请 (Request for Recuperation) ”, 申请通过韩国职工补偿与福利机构服务在各地的分支机构提交。补偿与福利机构核实后会根据相关规定支付工人的医疗、误工和康复费用等, 工人享受的保险金额和雇主上缴的保险金额没有直接关系。恢复申请主要包括下列内容:
姓名、性别、所属行业、雇主名称、事故发生日期和事故的一般性描述等, 职工补偿和福利服务机构通过在线传输系统将伤亡信息传送至韩国职业健康局。该方法的优点是数据获取方便和相对完整, 但其缺点是轻伤事故一般会被隐瞒, 因为没有企业愿意因为1起轻伤事故使其明年的保费大幅增加, 同时由于工人赔偿保险覆盖范围的有限, 因此该数据并不能完全反映安全生产的具体情况。
韩国职业安全健康法规定, 企业主或工人都有义务向事故发生地的就业与劳工部的地方机构报告事故情况, 但是如果工人选择“康复申请”表格, 则可以不向地方就业与劳工部报告事故情况。因此, 目前该渠道的数据只占总体安全生产数据的1%不到。
抽样调查和普查
通过对工伤数据的10%进行抽样调查和对死亡和职业病进行普查的方式详细了解工伤和职业病详细信息, 调查的实施单位是韩国职业安全健康局。这些调查有望为伤害和职业病发生的原因做深一步和详细的调查。根据目前查阅的英文资料分析, 此类调查并没有形成系统和有规律的活动, 因此具体和详细的调查结果和方式还有待进一步明确。
统计数据的发布
韩国统计数据发布主要有2种方式, 韩国就业与劳工部网站上公布和韩国职业安全健康局网站上公布。
(人数, %)
就业与劳工部统计数据发布
韩国就业与劳工部网站上主要公布的数据项有雇员数、受伤人数、死亡人数、伤害和职业病发生率和万人死亡率等数据, 每年公布1次, 表1为摘自其中的图例。
职业安全健康局统计数据发布
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