学校安全档案建设的分类(精选9篇)
篇1:学校安全档案建设的分类
(一)学校安全档案建设的分类
1、机构设置类(领导组、管理网络体系)
学校安全工作必须形成立体式管理网络,从校长到校级领导、部门领导、年级、班级、教研教学、后勤管理等,档案应详细提供学校安全工作管理体系的网络机制资料。
2、岗位职责类(责任目标书、岗位责任制度)
根据学校安全管理网络体系,依岗定责,档案应保存完整的岗位责任书。
3、上级文件类(安全、法制、综合治理)
各类涉及安全、法制、综治的文件应分装订成册,纳入档案管理系列。
4、管理制度类(安全规章制度、信息简报)学校规章制度应由学校统一整理印制成册,装入学校安全管理档案。信息简报以装订,并在每个月向上级教育部门报送一份。
5、考核评价类(领导、部门、班级、班主任、教职员工)
这项工作涉及范围广,内容多,档案资料主要保存考核方案、细则、各类考核表,并从各个层面提供一份具有典型价值的考核过程性资料的复印件。其他考核资料应另行装订,由相关责任部门保存。
6、安全教育类(校园安全文化建设、课程、主题教育)
安全教育涉及到校园环境文化建设资料、安全教育计划、课程表、任课教师表、安全教材、考核评价表、安全教研资料、教师典型教案、主题班会、各类主题教育资料、应急演练活动等,因内容太多,建议分类存档,如校园文化环境建设资料、安全教育教学资料、安全主题教育资料、应急演练资料等。
7、特殊学生管理档案(特异体质、心理障碍、行为偏激、违法犯罪)学校建立特殊学生管理档案,档案资料的来源主要靠班主任提供,学校应统一印制档案登记表,由班主任填写(注意保密性),档案应包括学生的基本情况、主要存在问题、行为记录、家校共育资料、教育过程性资料等。要分类建档,并落实监护、教育责任人,特殊学生要建立专门的家校紧密联系机制,相互经常沟通,确保学生身心健康发展。
8、家校联系类(校训通、家长委员会、家长会、家校联系卡、致家长函件等)
档案资料主要装订由学校统一制定的制度、文件、函件、报表、卡片、方案、校讯通名单等,并提供一份完整的班级家校共育的复印资料,其原始资料由责任部门保存。
9、应急管理类(预案、机构、队伍、物资、应急演练方案、图片、事故处置、救援网络)
应急管理资料应专设一种档案,分类装订存档。
10、隐患治理类(隐患排查登记、治理责任人、经费投入、治理结果)按照隐患治理体系的分类要求整理存档,一般隐患只装订登记报表,重大隐患要提供全部资料,这里特别提醒,学校在每个月、每个学期结束前应根据档案资料填写隐患治理月报表和学期报表。
11、综合治理类(机构设置、制度建设、管理网络、法制教育、警校联防、矛盾纠纷排解、抵制邪教、周边环境治理、网络舆情等)
综合治理是政府考核学校教育质量的一项重要指标,学校应高度重视档案建设工作,按照上述内容,分类将第一手资料整理存档。
12、治安管理类(警务室建设与管理、视频监控、校园巡逻、门卫管理、公寓管理等)
治安管理类属于综合治理的重要组成部分,应按综合治理要求,分类整理存档。这里重点强调一点,一是校园视频监控工作,学校应做好监控记录。二是警务室建设与管理资料应在公安部门指导下完成。
13、食品卫生类(食堂、小卖部的健康体检、营业证件、人员培训证件、购物证件、逐日食品留样登记)
食品卫生类是寄宿制学校档案建设的一项重要指标,因此,各类证件的复印件要全部存档。
14、卫生防疫类(学生体检、教学卫生条件、传染病(含流行病)预防、学生常见病(近视、龋齿、营养不良)防治。
该类资料应由学校卫生室统一提供,除基本资料外,还应有分析数据与整改、矫正对策等资料。
(二)学校安全档案建设的方法及要求
1、永久性资料管理(机构设置、文件、制度、重大活动记载)
这类资料属于不会经常变动的资料,所以,在每装订后,在下一年的档案里继续留存,即使个别文件有过时情况,也不能随意丢失,这是重要的历史资料,切记长期保存。
2、过程性资料管理(分类整理、分存档)学校应重视过程性资料的档案管理,一般情况下,每责任目标考核之前,学校都应安排专人进行认真整理,涉及的内容有各部门负责人提供。档案管理资料也有时限,除永久性资料之外,原则上要保存好近三年的资料,以后逐年替换。
(三)档案规范化的几点要求
1、学校下发的重要文件应形成正式文本(有文件头、有文字号、有日期、有公章)
2、学校工作计划、总结、考核评价、活动方案等印制要规范(有部门落款、有时间)
3、重要资料应装订成册,用纸规格尽量统一
4、注重图片、影像资料的保存
5、重要资料要保存原件或复印件(责任书、事故报告单、领导会议记录、安全经费单据、奖励与处置资料)
6、档案管理应责任部门和专兼职人员负责,要妥善保管好档案。
四、加强校园警务室规范化建设,努力提升校警思想业务素质。
今天,我市各县区重点中小学、幼儿园的校警也来参加培训,是件非常好的事情,校警有必要了解学校安全工作的全部内容,希望校警同志们积极配合学校做好校园安全管理工作,为了进一步加强校园警务室规范化建设,提升校警思想业务素质,下面我想就三个方面和大家共同交流。
如何加强校园警务室规范化建设 进一步明确校警的工作职责 努力提升校警的政治业务素质 具体内容:
(一)如何加强校园警务室规范化建设
学校警务室是在校园安全形势十分严峻的情况下建立的机构,其目的就是通过建立校园警务室,大力加强校园及周边的治安管理,坚决遏制侵害师生生命、合法权益及财产安全的治安案件,建立校园及周边良好的育人环境。我市从2010年开始,在全市学校(含幼儿园)普遍建立了校园警务室,配备了专职校警,三年以来,校园警务室发挥了重大的作用,全市中小学、幼儿园治安管理形势有了显著变化,学校周边环境有了明显改观,各类针对侵害学生的治安案件相对减少,校警工作取得了可喜的成绩。但是,由于在校园警务室建设、校警管理方面还处于积极探索阶段,很多工作还做得不够规范,校警管理还有很多不到位的地方,部分校警工作责任感、业务能力还需进一步提高,针对这些情况,市综治委、公安、教育等部门将会在近期出台强化校园规范化建设的文件,在这里我只是从具体工作的角度上谈一些个人的意见建议。
1、校园警务室标准化建设。
校园警务室是在市委、市政府大力支持下,由公安、教育部门在学校建立的治安管理机构,其标准化建设应依照国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定,在场所建设、硬件配备、管理模式、队伍建设、制度建设、职责任务、工作流程等方面形成规范运作的健康机制。
(1)校园警务室办公场所
校园警务室办公场所应建立在校园学生集中活动的地方(校园大门附近),但不应与门房合并办公。校园警务室外墙应装饰公安鲜明特征的标志和牌号。
(2)治安器械的配备
治安器械的配备要严格按照公安标准执行,禁止学校自作主张,配备违规的枪械、刑具等。
(3)警务室办公条件
警务室室内应具备正常的办公条件,原则上应配备办公桌椅、档案柜、视频监控电脑、日常办公用品等。
(4)警务室室内布置
警务室内墙应悬挂由公安部门统一制作的制度、校警工作职责、工作流程等牌匾。
2、校园警务室的管理模式
校园警务室应在当地公安派出所的指导监管下开展工作,派出所应安排1名在职人员担任警务室指导员,每周至少2天在校指导治安警务工作。
校园警务室是学校内保机构,学校应安排分管领导或专职管理干部负责监管指导,校警应服从公安派出所及学校的双重领导。
3、校园警务室的机制建设
(1)校警配备。
校警隶属于公安协勤人员范畴,其人数配备应在当地政府的统筹考虑下安排,原则上1000人以下配备1名。1000人以上学校配备2名,2000人以上学校由县区政府按实际需求增加人数。
(2)制度建设
校园警务室工作管理制度,建议由市公安牵头,教育部门(或县区所属部门)协助,结合辖区学校实际统一制定。并统一制作成牌匾,在警务室上墙悬挂。
(3)校警职责、任务、工作流程
校警工作职责、任务,我在第二部分专题讲解,这里只是强调,这些内容及要求与制度建设一样,应统一制成牌匾在警务室上墙悬挂。
(二)进一步明确校警的工作职责
校警配备在全国只有少数大城市有(如重庆市),多数都是保安制度,因此,对于校警的工作职责与任务,我们有一个探索阶段,市综治委在2010年专门下发过加强校园警务室建设的文件,我们应在此基础上进一步完善和规范。
近年来,在不同的县区和学校,对校警的管理和使用有较大的差异,多数学校都是按照市综治委文件要求执行,将校警的工作主要锁定在治安管理方面,但也有少数学校,把校警当做门卫人员使用,除了看门就是看门,这主要还是学校领导的认识有偏差。根据我近年来的工作体会,认为校警的工作职责主要有以下几个方面:
1、承担校园内部治安管理的主要责任。
校园治安管理涉及范围广,仅靠校警承担力量显然不足,搞好治安管理工作是学校领导、全体教师的共同责任,但校警作为专职人员,应在校长的领导下,承担治安管理的牵头组织、监管、指导、培训、亲身参与等具体工作任务。校警应树立治安管理以我为主的工作理念,主动承担治安管理责任,绝对不能置身事外,指手画脚。
2、负责组建校园治安巡防队伍,实行24小时校园巡逻制度。
校园巡防组织的成员由校领导、中层管理干部、青年任课教师组成,巡防人员应分成七个小组,人数自定,每天一组值日(小学校依据实际安排),要求有巡防记录,发现问题及时处置,特别是夜间巡防,学校应妥善安排好教师的生活问题。校警除参加值日巡防之外,应对巡防工作的记录汇总整理,一旦发现问题要尽快赶到现场,协助处理问题。
3、协助学校处理各类人员的矛盾纠纷和处置校园各类违法违规行为。
校警有排解矛盾纠纷的工作职责,只要发生在校园里的事,校警应积极配合学校领导、处室领导调查了解纠纷的起因,认定纠纷人责任,并努力做好化解工作,对于无理取闹的人员给予治安合法干预,切忌人身攻击。对于校园违规行为,要严格按照校规予以处置,违法行为报送公安部门立案处理。校警要做好书面记录,包括调查取证、谈话、处置流程记录等,并妥善存档。
4、严厉打击社会不法人员在校园及周边侵害师生合法权益的违法犯罪行为。
对于此类犯罪行为,校警有责任严肃制止,控制行为人,并报告派出所,协助处置,校警除必须的自身防护外,切忌动手打人或用刑具管制人(校警没有执法权)。
5、负责监管校园门卫安全保卫工作。
校警要负责监管门卫工作,特别是学生上学、放学高峰期,校警应在校门附近上岗执勤,协助学校值班人员疏散学生,严防发生交通、治安事故。
6、负责校园治安监控系统的管理以及与公安110联网监管工作。
学校应建立治安监控室,并安排教师值班监控,做好监控记录,校警负责监控记录的整理汇总,对于发现的问题及时协助处理。
7、负责校园大型活动、校外活动的师生安全保卫工作。
学校凡组织大型活动(含校外),校警应跟队参与,确保不发生交通、会场秩序的安全事故。
8、积极配合公安部门开展校园周边环境的综合治理工作。
主要指周边治安环境、交通环境、文化环境的治理,其任务是协助学校领导了解周边环境存在的问题,并按规定报送相关部门予以解决,在校园周边发现侵害师生合法权益的行为要立即干预,即使控制事态发展,控制嫌疑人员,上报公安处置。
9、办理学校交办的其他事务性工作。
有的学校规模小,教师学生人数少,校警工作压力不大,学校需要校警办理一些其他事务性工作,校警应积极帮助办理,不能推脱不办。
10、有限度地参与公安部门组织的校外治安管理行动。
学校治安工作任务繁重,学生在校时间,原则上校警不能脱岗,如公安部门有紧急行动,应与学校领导联系,在学校同意的前提下,校警可参与校外行动,但校警个人不应未经学校同意自作主张外出参与行动。
(三)努力提升校警的政治业务素质
我市校警队伍建立以来,从多方面了解,多数校警确实有较高的政治业务素质,工作兢兢业业,责任性很强,赢得了广大师生的爱戴,但也有少数校警,在广大师生中反映不够好,就其原因,一是我们在招聘时把关不严,有的县区甚至把有权势人的亲戚靠关系安排在校警队伍,只挣钱,不到岗,即使有的到岗也是三日打鱼两日晒网,不仅不作为,还要乱作为。二是校警管理机制还不甚理顺,各种制度还不健全,工资标准也不统一,有的还不能按时开资,影响了校警的工作积极性,思想不稳定,这是我们政府管理亟需解决的问题,三是校警的认识还不够到位,有的认为自己的公安协勤人员,不能接受学校的约束,想来就来,想走就走,经常脱岗,学校领导和师生很不满意,认为配校警作用不大;四是极少数校警确实素质较差,无政治、纪律观念,警容不正,在学校抽烟喝酒,拉校外人员进校,不仅起不到治安管理作用,甚至影响了校园良好的与人环境。其他还有一些表现不好的现象,这里不一一列举。下面,我主要就提升校警的政治业务素质谈几点意见。
1、把好进人关。
市县公安部门在新补充招聘校警的时候,要严把审查关,不合格的人员坚决置于校警队伍之外。
2、建立考核用人机制。
凡在职校警,市县都应进行一次大范围的考核,对于师生不满意,工作不敬业、纪律观念差的人员从校警队伍中清退。
3、由公安部门负责建立县区校警管理机构。
负责全县的校警监管指导工作,制定校警管理制度,严格按规定签订用人合同,经常深入学校了解校警工作情况,加强校警的培训,整体提升校警的各方面素质。
4、建立综治、公安、教育、财政、劳动人事等部门参加的校警工作联席会议机制。
研究解决校警的工资待遇问题,真正解决校警的后顾之忧。
5、学校要加强对校警的监管指导。
学校应定期对校警进行业务考核,并将考核结果上报上级公安、教育部门。
6、当地公安派出所应加强辖区学校校警的指导。
对于校警工作的职责、任务、工作流程有详细的要求,并在专职人员的指导下开展工作。
7、加强政治业务素质的学习。
校警应积极参加上级部门和学校组织的各类培训,努力提升自身的各种素质,以良好的警容在师生面前展示。
8、校园警务室要建立完善的档案资料管理制度。
各项制度要做到各项工作有据可查,资料不凌乱、不随意存放。
9、加强校园警务室管理。
做到干净整洁,井然有序,学生在校时间有校警职守,禁止非校方人员随意进出警务室。
10、校警应带头遵守校级校规。
校警要严于律己,不说脏话,不动手打人,按时到岗,认真履职。同志们,今天我讲得内容到此结束,因为本人水平有限,讲得可能不准确,不到位,有的可能与现阶段国家、省、市相关学校安全的文件、规定有较大的出入,不对的地方以文件为准。
学校安全是一项繁重、艰巨的工程,搞好这项工作需要方方面面的配合,希望各级领导干部、学校全体教职员工能够真正下大力,齐抓共管,确保学校长期的安全稳定。谢谢大家!
2013年11月30日
篇2:学校安全档案建设的分类
学校安全档案建设主要有两个方面:一是归档范围,二是立卷要求。其中,归档范围主要有13个方面:
1、基本情况
2、组织管理
3、安全制度
4、上级来文
5、安全教育
6、应急预案
7、值班记录
8、专项整治
9、事故隐患
10、报送资料
11、安全检查
12、工作会议
13、其它。
一、归档范围
(一)基本情况
1、学校基本情况说明
2、位置图、平面图、重点目标位置分布图
①位置图:图中标明本单位名称、地址、周围相邻的单位与道路名称;缩印、绘画均可。
②平面图:图中标明单位区域内主要建筑物。
③重点目标位置图:图中标明单位内部重点、隐患部位所在的位置。
3、消防器材、设备登记表
4、贵重物品登记表
5、危险物品备案登记表
6、学校机动车辆登记表
7、驾驶人员登记表
8、安全责任事故登记表
9、备案材料(复印件)
①学校法人代码证
②学校建筑安全验收合格证
③学校建筑消防安全验收意见书
④学校食堂卫生合格证及操作人员健康体检证 ⑤学校小卖部营业执照卫及生防疫合格证 ⑥易燃易爆化学危险品储存批准证书
⑦学生饮用水水质检测报告
⑧锅炉检测报告及司炉工证
(二)组织管理
1、组织机构建设:安全工作领导小组及其办公室、安全机构等。
2、安全工作目标责任书:上级与本学校、本学校与相关责任人签订的《学校安全工作目标责任书》。
3、安全工作计划、总结:本安全工作计划、总结。
(三)安全制度
按照《中小学幼儿园安全管理办法》第三章“校内安全管理制度”要求,将本学校安全工作制度按顺序装入。
(四)上级来文
按级别、时间分类装入本各级党委、政府,各级教育行政部门,各相关单位下发到学校的安全工作文件。
(五)安全教育
1、上级要求开展的专项安全教育活动资料。按上级通知、活动方案、过程资料、活动总结的顺序分类组档。
2、学校自行组织开展的安全教育活动资料。
3、学校突发事件应急预案演练情况资料。
4、安全课教师教案。
(六)安全预案
将学校安全工作突发事件总体预案、学校公共卫生突发事件预案、学校考试泄密突发事件预案等各项预案按顺序装入。
(七)值班记录
将学校安全值班记录按节假日及上级要求的其他重要时段顺序组档。
(八)专项整治
1、上级要求开展的专项整治资料。按上级通知、整治方案、过程资料、整改总结的顺序分类组档。
2、学校自行开展的专项整治资料。
(九)事故隐患
分类别按时间先后顺序装入本校安全隐患的排查、整改资料。未能及时整改的必须有整改计划和临时防范措施。
(十)报送资料
按时间先后顺序分类装入学校报送上级的各类安全资料。
(十一)安全检查
将学校安全检查记录按以下顺序组档。
1、学校安全检查纪录表
2、学校安全自查报告
3、上级安全检查反馈意见、整改通知等。
(十二)工作会议
将学校安全工作会议的通知、签到表、材料、讲话、会议纪要等按顺序装入。
(十三)其它
按时间先后顺序分类装入学校开展的目录中未列入且有特色的安全工作资料。
二、组档、立卷要求
(一)组档要求
1、学校安全工作档案按照“一年一卷”的原则组卷。
2、每卷按以上13个方面分类组档。
(二)立卷要求
1、学校安全工作档案要求以县区为单位使用统一的档案盒和档案封面(市直学校自定)。
2、档案盒封面要求统一贴上或打上“学校安全工作档案”标签,横标下要有分档标签。
3、学校安全工作档案要有总目录,各分档要有与档内文件相符的分目录。
4、所有材料一律用A4 纸制作。可用蓝黑、碳素墨水或黑色签字笔书写,也可打印。要求字迹工整、简洁、准确、不得涂改。
篇3:学校档案实体分类及其管理措施
一、学校档案分类中面临的问题
为更好地了解学校的档案分类工作, 首先应该要了解档案的分类主要包括检索分类和实体分类。笔者主要是讲档案的实体分类, 即按照档案时间、内容、来源进行分类, 这样能够有效地进行档案排列, 按照一定的顺序进行编号排列, 使其能够固定位置。在档案管理中一般采用的最基本分类方式就是实体分类。
在学校中进行档案实体分类时容易出现的问题有:首先, 由于学校中各种专题和类型文件资料越来越多, 要归档的文件增多, 按照传统的教学档案和文书档案分类, 很难对资料进行分类和管理, 并且在管理过程中没有系统的指导理论, 因此实体分类档案管理无法管理学校的专门档案;其次, 在学校档案分类管理中一些部门将学校的部分来源和主体的材料统一划分为专业档案中, 这样不利于档案管理, 在日后档案查询过程中也会出现花较长时间寻找档案资料的现象, 同时也不利于保管和开发利用档案资料, 档案的安全性受到威胁。学校档案实体分类的混乱导致学校在开发和管理档案资料时容易出现差错, 同时也不利于为档案馆提供优质的环境。为了避免这种问题的出现, 学校应该要对档案进行有条理的实体分类, 并采取科学的方式进行管理。
二、加强对学校档案分类管理的措施
1. 加强对档案分类概念的认识和理解。
为加强对学校档案的分类和管理, 首先应该要对档案分类和管理的概念有所认识, 一般来说, 档案的内容是可以相互包含的, 不同的档案资料反映事物的专业性质是不同的。这样能够通过了解档案的基本特性, 有效地进行档案分类和管理。档案的实体分类主要是对档案进行固定位置, 这样能够减少不同档案之间的相互交叉现象, 并有效利用和保管档案资料。所以学校的档案实体分类和管理工作人员要加强对档案概念的认识, 在此基础上进行相关专业知识的学习, 不断提高自身能力, 更好地进行档案分类和管理工作。
2. 学校档案管理人员要用全面的观点鉴别档案价值。
在进行资料归档过程中, 相关的档案部门要根据档案的分类目标进行建档工作, 根据档案的内涵、形式的不同进行档案划分。值得注意的是, 不同档案之间有可能会有明显的关联性, 因此在选择档案时, 要用全面的观点去掌握不同档案之间的关联性, 并有效进行档案特征分析, 包括内容、文本、时间、来源、外形等条件, 综合性地判断档案的价值, 预测社会可能需要的档案资料。学校的档案分类和管理人员一定要从学校的实际需要出发, 不仅要考虑档案眼前和学校需要, 同时也要考虑档案的长远及社会需要, 这样能够从效益的目的出发, 有效地分析档案价值中所包含的付出与收益关系, 判断档案的保存价值以及付出的财力和物力, 进而选择有价值的档案资料进行保存。
3. 保证学校档案能够得到有效的保管和使用。
学校在进行档案实体分类和管理过程中, 还应该考虑到实际的档案保存和使用情况。一般来说, 学校只设置一个建档部门, 其中只有一个全宗档案, 这样在进行档案实体分类的过程中, 要考虑档案的保存和使用因素, 主要是因为:首先, 不同形式和载体的档案所进行保存的要求是不同的。为了保证档案的保存时间更长, 要对同一形式或者是同一载体的档案资料进行集中保存, 对内容有关联性的档案进行分别保存, 这样能够有效地进行档案组合管理;其次, 在保存档案的过程中, 为了减少倒架现象, 节省库房空间, 一般不会过分详细地进行档案实体的目录分类, 这样能够提高档案的管理效率, 保持档案分类的层次性, 并通过检索工具快速检索到相关文献档案资料, 保证档案资料得到有效利用;最后档案在收藏和管理过程中为满足大多数使用者需要, 会在进行档案分类过程中, 考虑使用者对信息的利用需求因素, 进行便捷式的档案分类。
三、结语
学校在进行档案实体分类和管理时, 要充分考虑学校自身的情况, 相关工作人员要提高自身的专业素质和能力, 有效地进行档案分类, 为使用者提供便利的档案使用服务, 有效地管理档案。
参考文献
[1]葛志媛.高校档案实体分类法的改革设想[J].兰台世界, 2006 (2) .
篇4:浅谈学校档案的分类
一、中小学校档案的类目设置
(一)进行类目设置
类目设置直接影响档案的分类,因而,它是中小学校档案分类中重要的步骤之一。类目设置妥恰与否,关系到中小学校档案管理工作是否能够做到以中小学校全部档案为一个有机整体,建立起一个既科学实用,又标准统一,既具有很大概括性,包容了中小学校的全部档案,又初步形成一套具有中小学校特色的档案分类体系。
根据中小学校档案产生的领域范围,结合档案记述的内容性质,应当在类目设置时,以归档范围为依据,把中小学校的全部档案确定为党政管理类、教育教学类、科研教改类、基建工作类、仪器设备类、财会类、声像类和实物类等八个类目,作为中小学校档案实体分类的最高层位,即通常所说的一级类目。
这八个一级类目的设置充分揭示了中小学校档案的内涵和外延,从类的排序上,也突出了全局性和局部性、重要性和一般性的有机统一。党政管理类有着总揽全局、统领整个业务工作的地位,因此,尽管教育教学等其他类也是学校工作的重要组成部分,但根据中小学校工作的职能和性质依次排列于党政管理类之后也是符合原则的。这种党政统率全局、合理布局类目序列的编排与中小学校工作的实际相吻合,无疑是科学的。
(二)八个类目设置的优越性
中小学校档案分类必须切合实际,便于保管和利用,这是毋庸置疑的要求。在上述八个类目中,每一类档案都包含着管理性材料。这种将管理性材料划归到相应的类目中的做法与实际应用相结合,显示了明显的优越性:
1.符合按职能分工的基本原则。在同一职能活动中产生的文件材料,既有管理性材料,也有专业性材料。而这种类别的划分,以问题为主,便于收集保管,便于整理利用,也符合《归档文件整理规则》的要求。
2.有利于贯彻部门立卷制度。中小学校收到有关活动的文件,一般都要将其批转到相应的职能部门去办理执行。所以,职能部门的文书人员最熟悉本部门的文件运行情况、来龙去脉及业务活动,也最了解本部门文件的效用。部门立卷制度对文件收存、利用的益处是十分明显的。
3.便于档案的保管和利用。这种类目设置将同属一类的管理性文件材料和业务性文件材料统归到一个类别并将其合理组卷、集中存放,就档案的利用来讲,职能部门利用本部门的材料会方便得多,档案管理部门提供材料也更加便利。
二、档号的确立
根据中小学校档案的特点和形成规律,在类目设置完毕之后,标号模式可以确定为“年度号——分类号——案卷号”或“全宗号——年度号——分类号——案卷号——件号”两种模式。前者针对只有一个全宗,只标识到案卷级的单位;而后者是针对存有多个全宗,需标识到文件级的单位。
上述标号的确立方法,经过长期实践检验,基本上适合中小学校各种门类档案实体的标引,科学性、系统性、稳定性较强,能收到良好的效果。
(作者单位:哈尔滨市城市规划局
黑龙江农业广播电视学校 鹤岗师范学校)
篇5:学校安全档案建设的分类
加强校园安全文化建设
建立健全安全工作档案
各位领导、各位同仁:
受教育局安稳股领导的委托,现就大龙乡中心学校安全综治工作资料建设的做法作一简要的汇报。大龙乡中心学校是惠水县实施营养改善计划以来第一所发生疑似食物中毒事件的学校,在各位领导及同仁面前作这方面的经验交流,我深感惭愧,因此恳请大家批评指正。
一、过去的做法:
过去,也不能说不重视,在制度方面就比较健全,但落实不到位,责任不到人,学校的主要精力是忙于“救火”而不是“防火”。
二、当前的做法:
1、与班主任、教师签订安全工作协议书,构建“安全管理网络”,建立健全各项规章制度。
2、以会代训,每会必讲,教师会如此,学生会如此,要求老师做到安全教育与课堂教育相结合,把学生安全行为习惯养成、安全意识教育和安全防范知识贯穿平时教育教学之中。开学初,与派出所联合,召开了一次法制教育与安全教育大会。9月起,为每个学生建立综合素质评价档案,对不文明行为、违法违纪的学生进行跟踪管理。
3、认真填写安全日志,做到隐患排查与整改排除相结合,坚持“一天两查”制度,小问题及时排除,大问题及时上报。
4、加强家校联系,每月每个老师为某一家长写一封信,加强沟通,极力改善与问题学生的对立关系,创造和谐氛围,减少人为安全事故的发生。
5、尽力完善学校安全设施。为教工楼、宿舍楼、教学楼、餐厅增添了灭火器14个。对宿舍楼进行了大力度的修缮:维修楼顶、改建宿舍厕所等
三、准备做的:
1、做到安全应急与安全演练相结合,学校计划每学期举行一次安全逃生演练,提高学生集体逃生的意识和能力,增强学生的安全防患意识。
2、把交通安全放在安全工作的首位,设立校门外减速器,增加交通安全宣传力度,保证成功创建市级交通安全文明校。
3、学校计划成立学生安全督察小组,做到每天有检查有公布,每周有小结。建立健全安全管理制度,规范管理资料。
4、利用专栏、黑板报、校报等校园宣传阵地,宣传安全文化,致力营造良好的学校安全管理氛围。
四、存在的问题和困惑:
1、初三学生两极分化现象严重,相当部分学生纯粹放弃学习,给学校安全造成极大的隐患,又撵不走,又不能体罚,学校管理难度大。
2、因为受追求教学质量的影响,安全活动的开展受到一定的限制。同时开展课外活动又存在一定的安全隐患。所以说,安全工作和教育教学工作还存在一定的冲突和矛盾。
五、学校安全法制综治工作档案建设的打算:
1、明确安全工作档案建设的基本原则和要求
(一)安全工作的档案建设原则(1)、分散形成原则。按照现行的安全工作“一岗双责”责任制的要求,学校的教职工都是安全工作的承担者和责任者,在具体的工作实践中,学校各部门和每位教职工都会或多 1 或少、不同程度地形成一定的安全工作资料。这些零星和分散的工作资料是学校安全工作档案资料的重要来源。为了方便以后对档案资料的装订,所有的工作资料应尽量使用统一规格的A4纸,并用蓝黑、碳素墨水或黑色签字笔书写,也可打印,但不能用圆珠笔或铅笔书写。(2)、分类整理原则。根据《惠水县中小学安全管理工作一年常规和一日常规》,一般情况下,学校安全工作档案应分为基本情况、上级发文、组织机构与管理、安全工作会议、安全工作制度、安全教育与活动、门卫值班与巡查、安全检查、专项整治、预案与演练、请示报告和其它等12个大类。
2、安全工作的档案建设要求
(1)、归档文件齐全完整。属于归档范围资料的种类、份数以及每份资料的页数都应齐全完整。经过领导签发的定稿,需盖公章后归档。资料的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、报告与答复、转发文件与原件不得分开。
(2)、区分、分类清楚。不同的资料(除设备仪器和基建工程外),一般不得放在一起立卷。跨文件按以下要求处理:跨的请示与批复,放在批复立卷;跨的计划、规划放在内容一致的第一年立卷;跨的总结、报表放在内容一致的最后一年立卷。
(3)、保管期限、划分准确。对学校安全工作有决定性影响、长期性影响、临时性影响的资料,应分别进行永久、长期、短期保管。一般情况下,长期保存不超过20年,短期保存不低于3年。
(4)、卷内文件、排列条理。只有一个作者(发文单位,下同)、一个问题的案卷,按文件先后顺序排列;只有一个作者,几个问题的案卷先排问题,后排时间;一个问题,几个作者的案卷,先排作者,后排时间。印本在前,定稿在后;终稿在前,草稿在后;正件在前,附件在后;批复在前,请示在后;答复在前,报告在后;转发件在前,原件在后。
(5)、去除金属、装订结实。案卷装订时,破损的文件材料应进行修补,按左侧和下边对齐,采用三孔一线方法,用线绳在左侧装订,背面打结。不装订的案卷,需对单份文件改用细线装订。
(6)、编写页号、登记目录、填备考表。已经整理好并且需要装订的案卷,应首先用铅笔在文件资料正面的右上角或右下角、背面左上角或左下角连续地填写页号(资料背面,有文字时也要填写页号);其次填写《卷内目录》,最后再填写《备考表》,一般情况下,对该卷中的某份材料做特别说明时,应填入《备考表》中。
(7)、卷内目录标题简明确切。卷内目录标题应能完整概括卷内文件内容,一般应包责任者、文件标题和文种三部份,字数一般不超过50字。(8)、封面填写要清晰整洁。用毛笔或钢笔正锴填写装订好的案卷的封皮。顶端一栏填写学校全称,二栏填写“安全工作档案”,三栏概括填写卷内主要的资料类别名称。(9)、排列案卷,编制目录。一个的案卷应先按永久、长期、短期三种保管期限分开,然后按照案卷间的联系,结合重要程度依次排列顺序,编出案卷号。(10)、档案装具规范统一。要使用符合国家标准的档案案卷封皮、《卷内目录》和《备考表》。
3、安全工作档案资料的收集和提交
学校安全工作档案应收集的资料有:安全工作的组织管理机构资料、工作会议资料、安全制度(包括规定、办法等)、安全教育(包括课堂和讲座)资料、值班巡查安排与记录资料、安全工作检查与整改资料、专项整治工作资料、应急演练资料、学校向教育部门及其他部门关于安全工作的请示报告等的文字资料和声像资料。安全保卫处(科)负责档案资料收集的人员应于相应安全工作结束后或订本式工作资料登记完毕的5日内将工作资料收集到位。
4、安全工作档案资料的分类和整理
学校的安全工作档案资料按以下的类别进行分类和整理。
(一)基本情况
1、学校基本情况说明;
2、学校位置图、学校平面图、校园内重点目标位置分布图:
(1)学校位置图:图中标明学校名称、地址、周围相邻的单位与道路名称,缩印、绘画均可;
(2)学校平面图:图中标明学校的主要建筑物;
(3)校园内重点目标位置图:图中标明单位内部重点、隐患部位所在的位置;(4)学校周边危险源、不安全因素分布情况;
3、与安全相关的设施、设备、器材登记表;
4、危险物品、有毒有害化学品备案登记表;
5、校车、学生接送车登记表;
6、其他备案材料复印件:
(1)学校建筑安全验收合格证;(2)学校建筑消防安全验收意见书;(3)易燃易爆化学危险品储存批准证书;(4)锅炉及特种设备检测报告或检测合格证;(5)锅炉工的司炉工证;
(6)电工的《电工进网作业许可证》;
(7)食堂、食品、饮用水卫生安全的有关资料: ①学生饮用水水质检测报告; ②食堂的《餐饮服务许可证》; ③从业人员的健康合格证;
④食堂原材料供货商的有关证件; ⑤进货台账记录; ⑥食品留样记录; ⑦消毒记录;
⑧师生服务部的营业执照、税务登记证、《食品流通许可证》; ⑨从业人员的健康合格证; ⑩进货台账记录;
7、学生宿舍安全的有关资料:(1)学校领导的值班记录;(2)查铺记录;(3)学生请假条;
(4)与学生宿舍安全有关的其他资料;
8、有关学校安全基本情况的其他资料。
(二)上级发文
1、本教育部门印发的关于学校安全工作的文件;
2、其他有关部门印发的关于学校安全工作的文件;(注:教育部门或其他部门印发的文件原件都应归到本类,其他类别中所需文件时均应使用文件的复印件。下同)
(三)组织机构与管理
1、安全工作领导机构:(1)学校安全工作领导小组及其办公室成员名单;(2)安全工作网格化监管图(表);
(3)法制副校长、法律顾问、法制辅导员的聘书复印件以及相关资料;(4)安全管理干部档案卡片;
(5)安全工作队伍花名表、登记表;
2、安全工作目标责任书:
(1)教育部门或其他部门与本学校签订的安全工作目标责任书;(2)学校校长与各部门负责人签订的安全工作目标责任书;(3)学校各部门负责人与教职工签订的安全工作目标责任书或学校校长与全体教职工签订的安全工作目标责任书;
(4)学校校长或班主任与学生和家长签订的安全工作目标责任书;
3、向社会或学生、家长的安全责任告知书;
4、安全工作计划与总结:
(1)本年(或学年)度安全工作计划、总结;
(2)本年(或学年)度各学期安全工作计划、总结;
5、有关学校安全工作组织机构与管理情况的其他资料。
(四)安全工作会议
1、学校安全工作领导小学的会议记录;
2、学校召开的安全工作会议或与安全有关的会议资料:(1)工作会议通知;(2)参会人员签到表;(3)会议主持词;(4)领导讲话材料;(5)会议记录;(6)会议图片;
(7)与本次会议有关的其他资料;
3、参加教育部门召开的安全工作会议的资料:(1)教育部门的会议通知;(2)校长批准的参会人员;
(3)会议印发的资料或工作安排资料;
(4)会议精神的汇报、传达、安排、部署、落实情况资料;
4、有关学校安全工作会议情况的其他资料。
(五)安全工作制度
1、学校安全工作领导组、校长、教职工及各部门的安全工作职责;
2、教育部门印发的学校安全工作的管理制度、规定、办法;
3、学校制定的安全工作的管理制度、规定、办法、奖惩考核规定:(1)管理制度、规定、办法、奖惩考核规定的终稿;
(2)管理制度、规定、办法、奖惩考核规定的第5稿、第4稿、„„、第1稿;(3)与终稿相适应的教代会或职代会的修改意见以及征求意见资料;(4)召开教代会或职代会的有关的会议资料复印件;
4、有关学校安全工作制度方面的其他资料。
(六)安全教育与活动
1、教育部门要求开展安全教育活动的文件;
2、学校的安全教育计划;
3、“安全教育进课堂”工作资料:(1)学校使用的安全教育教材;(2)各年级的课程表;
(3)安全课教师课程安排表;(4)安全课教案复印件;
4、班会、队会及大型的安全教育活动资料:(1)本次活动的方案;
(2)学校或年级组组织本次活动的通知;(3)组织学生大型活动备案登记表
(4)参加本次活动人员的登记表或花名表;(5)本次活动的主持词;
(6)本次活动的领导讲话材料;
(7)本次活动中安全教育辅导员或有关人员的讲话材料;(8)本次活动的图片;
(9)本次活动后学生的心得体会;(10)本次活动有关的其他资料;
(11)本次活动的宣传报道资料等信息材料;(12)本次活动的总结;
5、学校组织学生外出活动的安全管理资料;(1)学校组织学生外出活动申请审批表;
(2)学校组织学生外出活动的详细情况登记表;(3)外出活动的请示报告;
(4)外出活动依据的原件或复印件;(5)外出活动过程中的安全管理方案;
(6)与承运方签订的道路运输合同以及安全责任书复印件;
6、有关学校安全教育与活动方面的其他资料。
(七)门卫值班巡查
1、统一的外来人员登记表;
2、学生进出校门登记表或请假条;
3、(学年)、学期学校领导带班和教职工的值班安排表;
4、双休日、节假日、汛期、恶劣天气期间、寒暑假期间学校领导带班和教职工的值班安排表;
5、统一的值班记录;
6、校园重点部位电子监控记录;
7、校园及周边巡逻、巡查记录;
8、有关学校门卫管理、值班、巡逻、巡查方面的其他资料。
(八)安全检查
1、学校安全检查的资料:(1)《平遥县学校安全管理日记》;(2)消防设施使用与维护检查记录;
(3)与安全相关的设施、设备、器材的使用与维护检查记录;
(4)学校危险品、有毒有害化学品购买、保管、使用、登记、注销记录;(5)师学矛盾纠纷排查处理台帐或记录;(6)学生宿舍安全管理记录;
5(7)食堂、食品卫生安全检查记录;(8)校车、学生接送车检查记录;
2、学校在安全检查中发现安全隐患后的整改资料:(1)学校整改的过程资料、记录或图片;
(2)学校无法整改时向教育部门或其他部门提交的的报告;(3)学校无法整改时采取的临时防范措施;
3、教育部门或其他部门来学校检查安全工作的资料:
(1)有检查组组长签字的《上级部门检查学校安全工作纪录》(包括:检查日期、来学校检查的部门名称、检查组组长姓名、检查组人数、检查的项目等内容);(2)检查组填制的《安全隐患整改通知书》;(3)针对《安全隐患整改通知书》: ①学校制定的整改方案;
②学校整改的过程资料、记录或图片; ③学校完成整改的整改报告;
④检查组来学校复验整改情况的记录或记载;
⑤学校无法整改或未能如期整改时采取的临时防范措施;
4、有关学校安全检查、隐患整改方面的其他资料。
(九)专项整治
1、校园周边环境综合整治资料:
(1)校园周边环境综合整治责任单位与个人名单;(2)校园周边环境安全巡查登记资料;
(3)向有关单位提交的要求治理校园周边环境的专项报告、批复或答复;
(4)有关单位开展校园周边环境治理行动的记录、图片、说明、函件等相关资料;(5)有关单位未开展校园周边环境治理行动的催促报告、再报告、函件等相关资料;(6)有关校园周边环境治理的其他工作资料;
2、教育部门或其他部门关于学校开展本次安全专项检查或专项整治的文件或通知;(1)学校成立的本次专项整治领导组名称;(2)学校制定的本次专项整治方案;(3)学校开展本次专项整治的过程资料: ①专项整治记录或登记表;
②专项整治图片及其他有关资料; ③本次专项整治的工作总结;
3、有关学校安全专项整治方面的其他资料。
(十)预案与演练
1、教育部门印发的各项应急预案;
2、学校制定的各项应急预案;
3、学校设计的安全避险与应急疏散线路图终稿与草稿;
4、应急疏散引导岗位的设置与人员配置情况资料;
5、每次应急演练的资料:(1)《应急预案演练登记表》;(2)演练方案;
(3)演练的过程资料、图片及其他资料;(4)演练总结;
6、有关学校应急预案与演练方面的其他资料。
(十一)请示报告
1、本学校关于安全工作的请示、批复;
2、本学校关于安全工作的报告、答复。
(十二)其它资料
1、上述各类中未列入且有特色的学校安全工作资料;
五、安全工作档案资料的立卷和归档
(一)安全工作档案资料的立卷
一般情况,学校安全工作档案应根据上述12个类别,按照“每类一年一卷”的原则立卷。立卷时,每类档案资料各装一个档案盒(资料太多时,每类资料可用多个档案盒),若无特殊要求,档案盒盒脊上应统一贴上或打上竖排文字的“学校安全工作档案”标签。档案盒的正面上方应统一贴上或打上横排文字的标签,标签的内容为该类档案资料的序号和名称
(二)安全工作档案资料的归档
篇6:学校档案分类方法
A、文书档案
(1)党群工作类
1、党支部工作计划、总结,支委会、支部大会的会议材料
2、党员名册、年报表、党内干部任免文件
3、党员党内奖励材料:获省级以上奖励材料、其他奖励材料
4、党员党内处分材料
5、一般处分材料
6、组织关系介绍信
7、工会材料:会员名册、工会工作计划、总结及有关活动材料
8、教代会材料
9、团组织工作计划、总结、发展工作及有关活动材料
10、团员名册、报表
11、少先队员名册、工作计划、总结及有关活动材料
12、学校行风、党风、教风、廉政建设材料
13、教工政治学习材料、政治思想工作计划、总结
14、上级主要文件材料
(2)行政管理类
1、校史、大事记及学校发展规划、学校行政会议记录
2、学校工作计划、总结、行事历
3、学校内部机构设置、撤并、名称更改等文件材料
4、干部任免材料、学校领导、教职工名册、统计报表
5、学校荣誉记载材料:获省级以上奖励材料、其他奖励材料
6、学校各项规章制度、学校目标管理材料
7、学校日志、值班值宿记录
8、教职工职称评定、考核、专业技术职务聘任材料(考勤、考绩)
9、上级主要文件材料
10、有关教育教学其它文件材料
B、教学档案
(1)教学管理类
1、上级下达的关于教育工作的方针、政策、规定、办法、会议的主要文件材料
2、学校制定的教学常规、计划、总结;各科教学制度、办法、规定
3、教学统计报表、教师任课表
4、教学检查记录
5、教研工作计划、总结、教改计划、教学经验材料(教研组)
6、学校德育、艺术、科技、劳技等各学科教育的工作计划、总结及有关活动材料
7、期中、期末考试样卷、成绩、质量分析(体育成绩)
8、课程表、作息时间表、课外活动安排表
9、班主任工作手册、计划、总结有有关活动材料
10、学校体育工作有关材料,运动会材料、其他材料
11、各学科教育工作获奖材料:奖励或表彰材料、其他获奖材料
12、学校各类招生、考生花名册、上线名单等材料
(2)教师业务类
1、任教学科计划、总结;科研计划、总结
2、教学业务交流、观摩课、公开课、研究课等材料
3、教学经验总结、教研成果、教育教学论文、4、获奖材料
(3)学籍管理
1、学生学籍卡、学生学籍变更情况的材料
2、学生奖惩材料、其他获奖材料
3、学生名册、转学、毕业材料
4、学生体质测试达标材料
5、学生社会实践活动有关材料
C、特种载体档案
(1)照片类
1、学校各项重大活动、工作成果的照片、底片
2、每届毕业生照片、底片
(2)实物类
各类证书、领导题词、奖励、锦旗
(3)声像类
学校各项重大活动的录音、录像带
(4)电子文件类
1、重要活动的光盘
2、计算机软盘(有关教学教育工作)
D、基建档案
1、基建项目前期形成的文字、图纸、计算材料
2、预、决算书
3、竣工验收材料
4、建筑设计图、施工图、竣工图
5、优秀工程申报材料、验收材料
6、维修计划、方案、记录材料
说明:教育用房与辅用房分别立卷
E普法档案(另有归类标准)
篇7:学校体育工作档案资料的分类
一、计划和总结
1.学校体育工作中长期以展规划
2.学年(学期)体育工作计划
3.教学计划、训练计划、教研组计划、教师个人计划、科研计划、阳光体育活动计划。
4.学校体育工作学年(学期)总结、教研组工作总结、教师个人总结。
二、体育教学
学年任课任职情况表;教学进度计划;每位教师的授课计划(教案);总日课表和作息时间表;教研组活动安排和记录;教师听课笔记;学生病史情况、点名册、成绩册、学分记载;校内外教学展示照片文字资料;校本主题研修活动照片文字资料。
三、群体工作
学校群体工作(阳光体育活动)安排;每次活动的通知、文件或规程;活动时间安排和过程记录;活动照片、结果等文字资料;大课间活动和课外活动安排表;学生体质健康标准登记表;校间、学部、班际活动照片、文字资料;学校体育场馆开放记录。
四、业余训练
各运动队每个运动员的档案;运动队(运动员)训练情况记载;教练员训练日记(周记);运动队(运动员)的参赛资料;向上一级(高校)输送运动员情况;等级运动员情况记载;特招(少体校)运动员情况记录。
五、体育科研
参加校级以上论文评比情况;论文在公开刊物发表情况;小课题研究(立项、结题);校本教材开发情况;教师主讲学术主题报告、专题讲座;校本主题教研(主题、主持)记载;学校特色;学生体质健康;心理素质;运动素养;学业评价;课堂常规研究。
六、场地、器材和设备
篇8:学校安全档案建设的分类
关键词:高校档案;实体分类;《高等学校档案实体分类法》
《高等学校档案实体分类法》(以下简称《分类法》)由国家教委1993年底以教办[1993]429号文件正式颁布实施,至今已有20年的历史。在20年的使用过程中,《分类法》为“高校档案工作者掌握高校档案的形成规律,明确管理范围,进行科学管理,提供了指针”。[1]但是,随着高校档案工作外部环境的不断变化、新的法规制度的出台和修订,以及高校档案工作内容的发展,《分类法》的修改已经成为势所必然。本文拟从高校档案工作的实际,尝试提出《分类法》的具体修改意见。
1 稳中求变,以稳为主的修改思路
求变求改已经成为高校档案实体分类工作的迫切要求,这一点为高校档案实践工作者所共识。在具体的修改思路上,笔者以为《分类法》的修改不宜大刀阔斧,更不能推倒重来,而只能在原有分类法的基础上进行适应性修缮,同时注重未来高校档案工作的发展趋势,具备一定的前瞻性。
在档案的管理上,需要“充分尊重和利用原有的整理结果”,“在某些局部明显不合理、不可用,可在原基础框架内进行局部调整”。[2]已有的工作实践表明,《分类法》所存在的问题集中于一些局部结构需要进行修改、删减和增加,并不涉及《分类法》的全部。如果《分类法》进行彻底的改变,将影响档案分类方案和档号编制体系的前后对应,让馆藏档案的整理缺乏连续性和系统性。
《分类法》的出台,结束了之前高校档案实体分类方案各自为政的局面,形成了较为统一的档案分类体系和档号编制模式,这也为高校之间的业务交流提供了统一的平台。作为高校档案工作最根本的法规制度,新的《高等学校档案管理办法》也基本延续了《分类法》的分类体系。因此,《分类法》“可以考虑在维护原有分类体系和档号模式相对稳定不变的基础上进行适度调整和补充”。[3]
2 文书档案以“组织机构”为主的分类标准
《分类法》作为一部档案实体分类法,并没有单纯地按照惯例采用来源原则作为分类标准,而“是想融组织机构分类法与问题分类法、实体分类法与信息分类法为一体”。[4]分类标准的杂糅,“容易形成同一类档案按‘组织机构和按‘问题分类并存的混乱局面”。[5]
基于稳中求变的修改思路,《分类法》在分类标准上要尊重已有的分类体系成果,注重分类体系的延续性。在一级类目方面,《分类法》现有的一级类目不宜删减,对于声像档案、实物档案、学生档案等则应从整体上纳入《分类法》的一级类目体系之中。
现有的分类体系中,基建、设备、科研、产品等科技档案的二级类目以项目或产品为单位进行划分,符合科技档案的成套性特点,应该予以保留和延续。在文书档案方面,《分类法》虽然是按照问题标准来划分,但是每个二级类目的组织机构指向却相对明确。例如,XZ12表述为“人事”,其内容主要来源于人事处和离退休处两个机构。这为文书档案按照组织机构分类法来划分提供了可能,可以利用一个二级类目或三级类目来具体对应相应的机构部门。这样分类一方面可以做到归类清晰,操作简单;另一方面,也契合了高校推行的部门立卷制度,减少了实践中因为不同组织机构公用同一个分类号而造成的工作不便。对于组织机构出现的合并、撤销、新增等情况,可以采取就近归类或微调分类体系的方式来解决。
3 坚持“年度号—分类号—案卷号”的档号编制模式
《分类法》对档号模式作出了明确的规定,即高校档号由“年度号—分类号—案卷号”构成。这种分类体系符合高校档案工作的实际,也为绝大多数高校所采用,为高校档案工作交流提供了统一的技术平台。以“年度”作为一级分类标准来组织馆藏,有利于以年度为单位来管理和统计馆藏档案,符合高校“次年归档”的工作惯例。同时,将同一年度所有类别的档案放置完毕后再排列下一年度的档案有利于节省库房空间,便于查找,不用倒库,真正实现排架和检索的双向功能。
随着高校档案工作的发展,也出现了“分类号—年度号—案卷号”为主的档号编制模式。这种“类别”档号模式,便于对馆藏档案按内容进行管理,实现不同类别档案之间的分离。在“年度”档号模式已经广为使用的现实状况下,笔者建议坚持沿用。首先,“年度”档号模式也能够分库保存馆藏,实现按内容管理,只需对每个库房放置档案类别作出明确规定。其次,“类别”档号模式无法兼顾多样的实践状况。对于条件较为简陋,甚至只有一个库房的高校而言,“类别”档号模式容易出现频繁倒库等弊端,实践效果不及传统的“年度”档号模式。
4 法规制度层面的一致性修改
在《分类法》运行的20年里,废止、修改和新增多部档案法规制度,也就出现了《分类法》与有关法规制度不相适宜甚至相悖的情况。具体而言,首先表现在《高等学校档案管理办法》将“学生类”档案作为一个单独大类列入了高校档案范畴。虽然,“学生类”档案的列入引发了业界不小的争议,但是作为《高等学校档案管理办法》的下位法,《分类法》在修改时理应将“学生类”列为单独的一级类目加以体现,其具体的分类方法则应参照人事档案的相关管理办法。
《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》将保管期限由“三分法”改为“两分法”,即由“永久、长期和短期”改为“永久和定期”,定期中再实行标时制,分为30年和10年。《分类法》在修改时需要将保管期限部分作相应的变更,以符合档案工作的实际,在高校起到一种积极的引领作用。
5 “因地制宜”确立特殊档案的分类体系
《分类法》对特殊档案涉及较少,且内容较为简略,已经无法适应现实工作的发展,需要给出更为明确的分类指导意见。
声像档案方面,《分类法》需要将“声像载体档案”的称谓改为更符合约定俗成的“声像档案”。在具体的分类体系上,应该依据承载声像档案的不同载体来划分,只有这样才能便于排架入库和组织馆藏。《分类法》中声像档案现有的8个二级类目基本概括了声像档案的各种载体形式,符合实际工作需要,应该保持不变。至于其中数量较多的SX12照片和SX19光盘等档案,各个高校可以根据自身的实际情况来研制更为细致的分类体系。
实物档案方面,虽然“实物档案”这一概念尚未得到学术界的统一认可,但是在现实工作中却已经广为使用,并且是展示高校办学历程的重要实物性证据,因此将实物档案写入《分类法》也就顺理成章。实物档案的分类标准和声像档案一样,主要依据档案载体的不同来划分,以达到方便组织馆藏的目的。高校实物档案主要包括印章、题词、字画、奖牌、奖状、锦旗等,内容涉及广泛,其类目设置在注重实物档案载体特性的同时要兼顾各个类别之间档案数量的平衡,做到类目设置富有包容性和稳定性。
高校特殊档案中还存在着一些内容特殊的档案,例如,高校名人档案、教工业务档案等。与载体特殊档案在高校基本普及所不同的是,这些内容特殊档案的普及性有限,因此,在《分类法》中应该提及并给出原则性的分类方案编制方法,但无需给出详细具体的分类体系。鉴于内容特殊档案的特点,以所涉及的自然人或法人为标准进行分类较为切合实际。
6 电子文件分类方案与其实体档案一致
《分类法》诞生于20年前,因此,其中并未涉及电子文件的相关内容,而随着信息技术和档案工作实践的不断发展,对这一问题的思考已不容回避。例如,传统的光学照片有纸质底片,而数码照片时代“底片”已经基本演变为纸质照片对应的电子文件,传统“底片”基本退出历史舞台。
在电子文件真实性和法律凭证价值问题没有得到解决之时,高校只能采取纸质档案与电子文件同步归档的方法来组织归档。电子文件与纸质文件共同反映了某个具体的档案信息,是同一信息的不同表现形式。《电子公文归档管理暂行办法》第17条规定“归档的电子公文,应按本单位档案分类方案进行分类、整理”。因此,在进行《分类法》修订时,电子文件不能作为单独的一级大类,其分类方法应与对应的档案实体一致。具体而言,某个纸质档案文件与其电子文件应该具有相同的档号,不管这份电子文件是通过扫描、翻拍或系统自动生成等何种方式产生。对于没有纸质档案相对应的电子文件,其分类方法同样应该依据电子文件的内容进行归类,同时赋予相应档号。
*本文系浙江省教育厅项目(编号:Y201329313)和浙江师范大学项目(编号:JYGL201225)的研究成果之一。
参考文献:
[1]邓绍兴.高等学校档案管理理论与实践的重要成果——《高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范》评介[J].档案学通讯,1995(1):33.
[2]冯惠玲.档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,1999:74.
[3][4]晋平.对《高等学校档案实体分类法》的实践反思与修订建议[J].档案管理,2010(6):42.
[5]田淑华.高校党群、行政类档案分类宜采用“组织机构”分类法[J].黑龙江档案,2010(6):41.
篇9:学校档案资料分类目录索引
一、党群工作资料(A)(一)党务工作资料(A1)
A101、党员花名册、党员年终统计表。永久 A102、党支部会议记录、纪要。永久 A103、学校党支部工作计划、总结,换届改选、职务任免等文件。
永久
A104、表彰先进集体、个人的相关文件。永久 A105、对学校有关人员的处分材料 受到警告以上处分的。永久
A106、入党积极分子花名册。永久 A107、组织关系介绍信存根、党员转正、接收新党员的请示、报告、批复等文件材料。永久 A108、纪检、党风廉政建设、组织教育、民主评议等的总结、计划、汇报材料、目标管理责任书。永久 A109、民主生活会记录、党小组工作安排、计划、总结等文件材料。
永久
A110、党费缴纳收据存根。永久
1(二)工会工作资料(A2)
A201、上级工会颁发的针对本校工会工作并要求贯彻执行的文件。永久 A202、工会、职(教)代会成立、换届选举及结果、领导职务任免的请示、批复、报
告、总
结
等
文
件
材
料。
永久
A203、召开工会、职(教)代会的通知、议程、领导述职报告、评议、报告、讲话、总
结、决
议
等
文
件
材
料。
永久
A204、工会、职(教)代会工作计划、总结、会议记录等文件材料。
永久
A205、工会、职(教)代会会员名册、统计报表。永久 A206、工会、教职工活动的安排、工作小结等文件材料。永久
二、行政工作资料(B)(一)行政管理资料(B1)
B101、公司文件(意见、通知、法规等)。永久 B102、其他党政部门及教育局文件(法规、意见、通知、通报、简报等)。永久
B103、学校简介及平面图。永久 B104、学校远、中、近期目标(建设规划、管理)。永久 B105、学校各类组织机构及分工。永久
B106、学校各种规章制度、职责(校历表、作息时间表、请销假与考勤、奖惩、办公、教学、教研、财务管理、卫生、例会、教代会与民主管理、学习、岗位职责等)。
永久 B107、学校行政会、校务会、教职工会议的会议记录。永久 B108、学校重大事件相关文件材料。永久
B109、对学校有关人员的处罚材料(不含警告)。永久
受到警告的。30年 B110、学期、各类目标责任书。永久
B111、学工作计划、总结(含行事历)。永久 B112、成立临时机构、临时小组的通知 30年 B113、学校联合办学的请示、批复等文件材料 永久 B114、学校的设置、撤消、更名、合并及启用、更换印章等文件 永久 B115、表彰先进集体、先进个人的文件材料 县级及以上的 永久
县级以下的 30年
B116、学校在等级评审、创地方名校等综合性创建活动中形成的方案、批复、总结、计划、汇报材料等文件材料
创省、市级及以上的 永久
市级以下的 30年
B117、学校组织机构沿革、人员编制、大事记、校史、校志等材料
永久
B118、学校在综合治理、计划生育等单项工作中形成的总结、计划、汇报等文件材料 3 0年 B119、学校各科室计划、总结、安排及目标责任书 30年 B120、学校工作简报、情况反映(工作汇报)、工作信息等材料。30年 B121、校报、校刊。30年 B122、校务公开记录。30年
B123、学校作息时间表,教职工考勤记录(请假、未考勤说明)。30年 B124、学校荣誉登记及证件复印件。长期 B123、学校的资金请示、批复、制度、追加预算。30年 B124、教职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续。永久 B125、教职工住房分配、出售的规定、方案、细则,职工住房情况统计、调
查
表、职工住房
申请。30年
B126、与有关单位签订的合同、协议、协定等文件材料。
重要的 永久
一般的 30年 B127、教师职业道德评估表、教师点名册。30年(二)人事管理资料(B2)
B201、教职工聘用(劳动)合同。永久 B202、教职工保险资料 永久 B203、教职工年初花名册,教职工统计表。永久 B204、上级颁发的针对人事工作方面并要求贯彻执行的文件。30年 B205、学校人事任(免)职、离职、教职工调资、招工(干)、职称评审、聘用、转正定级、考核、职工调动介绍信存根、进人卡、工资介绍信存根、退休、死亡、抚恤等所形成的文件。永久
B206、学校人事工作制度、规定、办法及安排意见 30年 B207、教职工婚姻、独生子女证明、申请表等文件 永久 B208、教师在市级及以上、各类报刊杂志发表的文章、论文 30年 B209、教师在市级以下各类报刊杂志发表的文章、论文及交流材料
30年
B210、教职工考试、进修、培训等文件 30年 B211、上级下发的针对教职工专业技术职务的评审、聘用等的文件30年
三、教学教研资料(C)
5(一)教务工作资料(C1)
C101、学期学生教材一览表。永久 C102、校本课程教材。永久 C103、各类课堂教学评价标准。永久 C104、教务处计划与总结(包括每期工作行事历)。永久 C105、学科教学计划与总结。30年 C106、各班学生期中、期末考试成绩册、(升级、毕业考试、学科竞赛成绩表、统计表)
30年
C107、教学质量分析。30年 C108、教学常规检查记录(课堂教学、备课、作业批改、辅导、课外活动检查情况记录)。
30年
C109、班级转化学困生方案。30年(二)教研工作资料(C2)
C201、各学科教研活动计划、记录与总结。永久
C202、区(县)教研活动安排表(教研计划)。
永久 C203、教研教改学习记录。30年 C204、教研活动记录(公开课、优质课、观摩课活动记录及教案)30年
C205、赛课、听课、评课、说课记录。30年
C206、外请、外派学习安排及资料。30年 C207、优秀论文(教研通讯、论文、成果、读后感、读书笔记。获奖记录等)。永久
C208、科研课题、审批计划、实施方案、阶段性成果总结、表彰。永久 C209、专项教改试验情况。永久(三)教师管理资料(C3)
C301、教职工基本情况登记表(应聘资料或简历)。永久
C302、领导个人成长档案(含学习笔记、业务讲座、论文、听课记录、外派学习记录等)。
永久
C303、专任教师登记表、学历证书复印件。永久 C304、教师任课工作量情况记录(课时登记表、月上课节次登记表)。永久
C305、教师考核表。永久 C306、教师专业技术职务晋升资料。永久 C307、教师业绩考核资料。永久 C308、骨干教师个人成长档案。永久
C309、教师奖惩情况(荣誉证书复印件)。永久 C310、教师基本功训练、比赛情况。永久
C311、校本培训计划、总结。永久 C312、教师继续教育培训计划、登记表、继续教育证书。永久 C313、教师普通话等级证书复印件。永久 C314、教师专业技术考核、职业道德考核登记表。永久(四)学生管理资料(C4)
C401、新生录取花名册。永久 C402、班级学生花名册及统计表。30年 C403、学籍档案。永久 C404、学生保险。永久 C405、住校生花名册。30年
C406、学生变动情况登记表、统计表及学籍变更材料。(入学率、巩固率)
30年
C407、学生转学、流失登记表。30年 C408、毕业生花名册,毕业率。30年 C409、《小学生素质综合评价手册》、《成长档案》 永久 C410、残疾儿童受教育情况登记(花名册、入学情况、入学率)永久 C411、学生考勤及奖惩记录。30年 C412、小学生素质综合评价表。30年 C413、控辍保学工作记录及相关资料。永久(五)体卫科劳及二课堂资料(C5)
C501、上级关于文卫体教育的文件材料 30年
C502、体育、卫生、艺术、科学、劳动及第二课堂活动领导小组及计划、总结。永久
C503、参加上级部门主办的艺术、体育竞赛名单、成绩、获奖及其它材料。
县级以上 永久
县级及以下 30年 C504、学校举办运动会的秩序册、比赛成绩、获奖名单、总结、开幕式和闭幕式领导讲话等文件材料。30年
C505、学校举办艺术(节)活动记录。30年 C506、学校参加的文艺汇演自编剧本、名单及获奖材料
县级以上 永久
县级及以下 30年 C507、学校参加的美术绘画作品名单及获奖材料
县级以上 永久
县级及以下 30年 C508、学生体质健康标准检查表、登记表、统计表。30年 C509、学生体育达标统计表。30年 C510、体育运动队训练情况。30年 C511、上级卫生部门检查、整改资料。
30年
C512、学生疾病防控预案,学生疾病预防宣传、教育资料。30年 C513、学生晨检记录。30年 C514、患病学生追踪记录。
C515、劳技课和劳动活动记录。30年 C516、特长生培养及获奖情况。30年 C517、小发明、小创造获奖记录。永久
四、德育工作资料(D)(一)处室工作资料(D1)
D101、德育处及团、队规章制度。永久 D102、学校德育处工作计划、总结(包括团队工作计划、总结活动安排及
记
录)。30年
D103、德育工作组织机构及活动记录。30年 D104、德育工作手册。30年 D105、上级颁发的针对团(队)的工作并要求贯彻执行的决定、决议、批复等文件材料。永久 D106、国旗下讲话。30年 D107、德育活动资料(宣传材料、养成教育、诚信教育)。30年 D108、主题班会记录(评比标准、评比结果、主题班会教案)。30年
D109、班级管理量化统计表。30年 D110、薄弱班级转化情况记录。30年 D111、班级纪律卫生检查评比情况记录。30年 E119、违纪处理决定。30年 E120、警校共建活动记录。30年 E121、法制教育活动记录。30年 E122、业余党、团校建设(活动室、组织建设、活动记录及图片)30年 E123、心理健康教育情况记录(计划、情况调查、分析、团体训练、个别咨询)。30年 E125、德育课题研究资料(课题、研究过程、成果)。永久 E126、德育论文、获奖记录(证书或复印件)。永久(二)团队工作资料(D2)
D206学校团(队)、学生会干部任免(请示、报告、批复)等文件材料。永久
D207团(队)员名册。永久 D208团费缴纳存根。永久 D209学校团(队)先进集体、先进个人材料。永久(三)班主任工作资料(D3)
D301各班班主任基本情况登记表。永久 D302班主任工作手册。永久 D303、班主任工作计划和总结。永久
D304、班主任研讨、培训活动记录。永久 D305、各班学生注册表。10年 D306、个别教育记录(个案教育)。30年 D307、家访记录。30年 D308、家校联系卡。10(四)家长学校资料(D4)
D401、家长学校计划、总结。30D402、学校领导及班主任在家长会上的讲话材料。30D403、家长委员会名单。30D404、家长会家长发言资料。30D405、家长对学校工作的建议。
五、安全工作资料(E)
E101、各种安全文件。
E102、安全组织机构及责任分工(含护校队名单)。E103、安全工作计划(含安全预案)和总结。E104、教师安全责任书(含班主任安全责任书)。E105、学生安全类(含有安全因素的意见征求表)30E106、行政、职工值班安排表。30E107、安全教育、培训资料
E108、各类安全设施、器材定期检查记录,维修保养的记录。E109、各类安全隐患及其整改情况的记录。30 12
年 年 年 年 年 长期
永久
永久 永久 年 年 永久 年 年
30E110、各类安全检查、巡查记录及专项整治资料。
30年 E111、各类安全事故处理记录。30年 E112、各类应急疏散预案的演练记录。30年 E113、食品卫生管理档案。30年
六、总务后勤资料(F)
(一)总务处资料(F1)
F101、总务管理制度及人员职责。30年 F102、总务工作计划、总结。30年 F104、学校财产登记表(房屋建筑、教学设备、图书资料、交通工具及其他设备物品)。永久
F105、学校入库、出库记录(课本、作业本、校服、书包、其他、电器)。永久
F106、学校资产报损、调拨、新添登记表。永久 F107、食堂相关资料(登记表、体检合格证、卫生许可证、菜类进货记录)永久
F108、食堂安全检查记录 30年 F109、水电常规检查记录。30年 F110、校务公开表、财务报表。永久 F111、勤工俭学记录。永久 F112、学生物品发放表()
(二)会计帐簿类(F2)
F201、总帐
15年 F202、明细帐
15年 F203、日记帐
15年 F204、辅助帐簿
15年 F205、现金和银行存款日记帐
25年 F206、固定资产卡片
5年
(三)财务报告类(F3)
F301、财务报告(决算)及文字分析
永久 F302、月、季度财务报告及文字分析
30年 F303、各类补贴方案,班主任(班级)考核、补贴,绩效考核兑现及其他经济补贴或经济处罚。
0年
F304、员工工资发放标准及工资册。
永久
(四)会计凭证类(F4)
F401、原始凭证
15年 F402、记帐凭证
15年 F405、汇总凭证
15年
3(五)其他类(F5)
F501、会计档案保管清册
永久 F502、会计档案销毁清册
永久 F503、会计档案移交清册
15年 F504、银行余额调节表
5年 F505、银行对帐单
5年 F503、基本建设资料(校舍档案、学校规划平面图、地契证明、施工文件等)。永久
七、(G)实验室资料(按物理、化学、生物、小学自然分类)(G101—G119)G101、实践教学工作大事记。永久 G102、实践教学资料档案目录。永久 G103、教学仪器设备说明书索引。永久 G04、实验室业务人员统计表。永久 G105、实验教学进度表。30年 G106、实验通知原始情况记录表。30年 G107、实验事故报告单(初中)。30年 G108、中学理科实验课开出率统计表(初中)。30年 G109、教学仪器、设备购置计划申请表。永久 G110、教学仪器验收单。30年 G111、教学仪器借用登记表。永久 G112、教学仪器、设备报废、损失(调出)登记表。30年
G113、教学仪器设备维修保养记录。30年 G114、易燃、易爆、有毒药品使用登记表(初中)。永久 G115、实验操作考核记录。永久 G116、自制教具及第二课堂活动。30年 G117、荣誉登记。永久 G118、学生实验报告。永久 G119、教学仪器总帐、分类账(重点中学)、明细账,自治教具专用帐。
30年
A126、资产管理(登记、统计、核查清算、交接等)文件
重要的 永久 一般的 30年
八、(H)现代教育技术资料(H101——H109)
H101、现代教育技术机构、工作计划、总结。永久 H102、现代教育技术师资培训。永久 H103、功能教室(计算机、语音室、多媒体教室)原始记录。永久 H104、现代教育技术软、硬件借用登记。永久 H105、现代教育技术软件资料目录(电教教材收费许可证、年检)。永久 H106、现代教育技术硬件明细账(申请、购置、验收、维修、保养、报废)。永久
H107、现代教育技术兴趣小组活动记录。30年 H108、现代教育技术科学15规划课题及研究成果。永久
H109、论文、论著、优质课整合教案及成果。永久
九、(I)图书室资料(I101——I108)
I101、学校图书馆工作发展计划、专题会议记录。永久 I102、图书馆工作计划、总结及业务活动记录。30年 I103、图书馆管理人员有关阅读指导和图书馆知识的教学教研活动资料。永久
I104、图书馆或个人获奖及论文发表情况记录。永久 I105、新书介绍题录索引及其他为教育教学服务的二次文献资料.永久 I106、师生的办证记录、阅读记录、分时间段和读者群流通统计、教师个人借阅明细表、读书活动推荐图书的统计表。永久
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