特种设备安全隐患排查

关键词： 销号 治理 隐患 排查

特种设备安全隐患排查（精选8篇）

篇1：特种设备安全隐患排查

**县质监局关于特种设备安全生产隐患

排查整治工作情况汇报

县安委会：

自今年1月份以来，我局高度重视特种设备安全隐患排查整治工作，局领导班子召开了专题会议，认真分析研究和安排了特种设备安全隐患排查治理工作，按照县委政府要求层层签定了安全生产责任书、扎扎实实的开展了该项工作。现我就1至4月以来开

展特种设备安全隐患排查整治工作情况汇报如下：

一、春节前重点就我县各糖厂所使用的特种设备进行了安全隐患排查。共检查锅炉4台、起重机11台，发现安全隐患3条，现已整改，整改率为100%。查出一个单位有违法使用特种设备的违法行为，我局已按照《特种设备安全监案条例》给予了相应的行政处罚。

二、3月份以来重点对**建星纸厂、**一中、二中、县人民医院等单位所使用的特种设备进行了安全检查，共检查锅炉5台，压力容器4台，电梯2台。查出一般隐患10条，我局及时与保山市检测中心联系，对以上设备进行了检测，并要求企业立即整改，不留隐患，不留死角。

三、“五•一”节前我局又再次组成执法检查小组，对县城和4个乡镇的生产企业进行了安全大检查，共检查压力容器50多个，电梯6台，起重机5台。通过细致检查发现少数企业仍然存在如下问题：一是锅炉压力表超期未检、阀门泄漏蒸气。二是企业无特种设备安全事故应急预案。三是企业自查原始记录不齐全等等。根据以上存在问题，我局执法检查小组已下达了指令整改书，要求企业限期整改到位。

四、下一步工作打算

1、积极开展特种设备安全监管达标活动。

2、认真做好重点特种设备的监控工作。

3、结合百日专项行动，进一步开展特种设备安全隐患整治工作。

4、扎实开展特种设备监管工作，确保奥运会和城运会期间不出安全事故。

5、加强厂车监管，督促企业完善安全事故应急预案。

篇2：特种设备安全隐患排查

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化企业安全生产主体责任，唱响“安全发展”主旋律，扎实推进安全文化、安全生产宣传教育体系建设，努力促进全办安全生产形势持续稳定好转。

二、活动时间

安全生产隐患大排查活动时间为4月11日至6月17日，分三阶段组织实施：

（一）动员部署阶段（4月11日至4月29日）。各特种设备使用单位、维保单位结合实际，制定计划方案，明确安全生产大排查工作目标任务。

（二）自查自纠阶段（5月1日至5月20日）。严格落实安全生产“四级监管”机制。各单位对本单位安全生产隐患进行排查，将排查情况上报特种设备安全监察股。

（三）督查整改阶段（5月21日至6月17日）。由特种设备安全监察股牵头，及时督促辖区各单位进行安全生产隐患排查。并对此次活动中发现的不安全隐患整改落实情况进行工作督查，确保活动有效进行。

三、组织机构

为加强对本次“安全生产隐患大排查”活动的组织领导，特种设备安全监察股成立以王显辉副局长任组长，蒋再福股长任副组长，特种设备安全监察股成员参加的“安全生产隐患大检查”活动领导小组。

四、检查内容

对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查，重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况，检查特种设备作业人员持证上岗情况。

六、活动要求

（一）提高认识，加强领导。充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想和“抓好安全是政绩”的观念，把做好安全生产工作、保障人民群众生命财产安全作为中心工作来抓，与当前全县开展的“安全生产隐患大排查”专项行动紧密结合起来，一并安排部署。确保当前特种设备安全生产形势稳定，为保持我办经济平稳较快发展创造良好安全环境。

（二）周密部署，严格督查。结合实际，制定开展安全生产隐患大检查活动的具体实施方案，建立和落实督查工作责任制。对督查中发现的隐患和问题，要责令立即改整，不能立即整改的，要限期整改。

（三）广泛宣传，形成声势。要加大对开展安全生产隐患大检查活动的宣传和教育，充分发挥舆论和群众监督的作用。

特种设备安全监察股

篇3：电力设备安全隐患排查方法分析

关键词：电力设备,安全隐患,排查方法,人为因素

作为保障电力供应和运转的核心设施, 电力设备在当前变电运行和电力企业的发展过程中发挥着不可替代的作用, 需要电力工作人员予以重视。在电力设备的运行中可能存在一些安全隐患, 做好安全隐患的排除工作, 能够有效减少安全事故的发生, 确保电力系统的安全、稳定运行。

1 电力设备运行中的安全隐患

电力设备安全隐患是指由电力设备的运行故障、安全问题以及人为操作失误所引起的各类隐患。无论是何种类型的安全隐患, 都会对电力设备的安全、稳定运行造成巨大的负面影响, 需要电力工作人员予以重视。电力设备安全隐患的诱因包括以下三方面。

1.1 设备自身因素

设备自身因素包括运转时间过长、缺乏维护和保养或者在运行过程中出现老化、运行故障等。通常情况下, 一旦发现因设备自身因素导致的安全隐患, 电力工作人员应该高度重视, 及时排除。如果是电力设备自身固有的隐患, 在当前的技术条件下, 要想根除是非常困难的, 因此, 需要将其作为一项常态检查工作来抓。

1.2 人为因素

电力工作人员的误操作可能会导致变压器、电能控制设备等出现故障, 引发安全事故, 或者电力设备操作管理人员缺乏相应的责任意识和安全意识, 没有充分重视对电力设备的日常管理, 从而导致各种问题的发生, 影响了电力设备的安全运行。

1.3 环境因素

电力设备的运行环境同样可能会引发相应的安全隐患, 比如设备运行环境潮湿或者环境中存在大量粉尘, 都会影响设备的性能和安全。另外, 一些恶劣的天气, 比如雷雨、暴风等, 也会对电力设备的安全运行造成威胁。

2 安全隐患的多种排查方法

2.1 寿命周期法

任何设备都有其自身的使用寿命, 即从设备制造完成直到报废所经历的时间。以辅机设备中的轴承为例, 轴承有着相应的设计使用寿命, 一旦达到使用寿命, 轴承的性能可能会发生变化, 需要更换。因此, 为了保障电力设备的安全运行, 在设备达到使用寿命前, 需要加强相应的检查和维护, 结合状态检修, 及时了解设备的运行状态。如果无异常情况, 可以适当延长设备的使用时间, 减少不必要的成本消耗。考虑到延长设备使用时间可能引发的安全隐患, 需要将该设备作为安全隐患排查的重点。

2.2 缺陷统计法

一般情况下, 几乎所有的电力设备在其寿命周期内都有相应的缺陷记录。缺陷记录包含设备故障发生的次数、表现形式和故障原因。统计和分析缺陷记录, 可以有效找出设备中存在的安全隐患, 然后根据实际情况, 对设备进行排查。排查时, 需要注意以下几点:1对于第一次出现故障的设备, 应该安排专业能力较强的电力工作人员排查, 明确需要检查的项目, 找出故障出现的原因, 同时做好缺陷记录工作。2对于多次出现故障的设备, 应该结合缺陷记录, 对其进行排查和分析, 找出故障产生的原因, 明确是否需要对故障的整改措施进行改进。比如, 某电厂在投运1 年后, 2 台引风机轴承先后损坏, 接着进行了更换;6 个月之后, 更换的新轴承再次损坏。经缺陷统计和分析, 判定轴承的选型与风机不符, 因此对轴承类型进行了更换, 之后缺陷不再出现。3对于在特定季节出现的故障, 需要对其原因进行深入分析, 比如夏季的高温缺陷。由于气温较高, 设备冷却系统的冷却效果较差, 很容易导致设备烧毁。在此情况下, 应该采取相应的降温措施, 减少故障的反复发生。4在设备运行过程中经常发生的故障或者采取相应整改措施后仍然重复发生的故障, 可能是因设计缺陷或者安装问题导致的, 因此, 需要对设备进行合理的整顿和技术改进, 以消除隐患。

2.3 运行巡检法

运行巡检法是指在设备运行巡视过程中, 通过眼看、耳听、鼻嗅、手摸以及仪器检测的方法, 及时发现电力设备在运行过程中存在的安全隐患。运行巡检主要是通过检测设备运行过程中的温度、声音、振动以及各种运行参数的变化, 发现其中的异常情况, 然后通过全面、细致的检测, 确定故障的位置、类型和原因, 对故障进行处理和解决。

2.4 维护排查法

在设备全面检修过程中, 如果怀疑存在安全隐患, 可以对设备进行全面或部分拆解, 从而更加直观地了解其内部状态, 及时发现设备部件的异常变化。比如, 某电厂在设备检修过程中, 发现送风机轴承发出噪声, 拆开外壳后, 发现轴承滚子脱落掉块, 同时在润滑油底部存在大量铜屑、灰尘等。对轴承进行全面检查后, 判断灰尘是由轴封位置进入轴承, 污染了润滑油, 进而导致轴承损坏。电力工作人员对轴承箱进行了密封处理, 消除了隐患的诱因, 从而避免了故障的再次发生。

2.5 检修排查法

从安全生产角度考虑, 每隔一段时间, 电力工作人员都会对设备进行相应的检查和维修工作。与此同时, 可以进行安全隐患的排查。以锅炉四管的检查为例, 锅炉四管一旦出现安全隐患, 很可能会导致机组停运, 造成严重的经济损失。因此, 在检修过程中, 应该安排专人负责, 做好分工, 确保检查项目的全面性和细致性, 避免检查工作流于形式。

3 结束语

总而言之, 电力设备在运行过程中, 受各种因素的影响, 经常出现各种各样的安全隐患, 这在一定程度上会对电力系统的稳定、安全运行造成影响。因此, 电力工作人员应该充分重视, 采取切实可行的措施和方法, 做好电力设备安全隐患的排查工作, 及时发现设备运行中可能存在的安全隐患, 并有效消除, 从而减少电力安全事故的发生, 确保电力行业的稳定、健康发展。

参考文献

[1]陈建军, 刘建民, 刘亚伟.电力设备安全隐患排查方法[J].电力安全技术, 2010, 12 (11) .

[2]张瀚.电力设备运行过程中的安全隐患及排除策略[J].硅谷, 2014 (13) .

篇4：特种设备安全隐患排查

【关键词】输电网络;设备;隐患及排查手段

前言

近年来，我国的经济及科技飞速发展，随之而来的问题就是我国的用电量急剧增加。我国大量兴建大型输配电网络，2012-2014年，我国每年投入超过3000亿元进行电网新建及升级工作。我国当今最常用的配电线路为10kV线路，这种配电形式较为经济适用，下面笔者就以10kV配电线路为例进行分析。

1.输配变电设备常见隐患分析

输配变电设备通常以输电线路设备为代表，因为其具有排查困难、覆盖面广、隐患难以发现等特点。笔者通过对我国各地输电线路设备的隐患分析发现，常见的输电线路设备隐患可大致分为三类：（1）设备固有因素（内因）;（2）线路外力因素（外因）;（3）管理方法和制度的不完善（人为缺陷）。

1.1 设备固有因素

笔者通过调查发现，设备固有因素引起的供电问题在我国的电力系统建设中经常会发生，但是往往相关人员总是在发生问题或者故障之后才会对相关设备进行检修、分析，这就会导致故障引起其他部分输电线路故障，造成问题频发、工作量巨大等严重后果。总体而言，设备固有因素导致的线路隐患主要可以分为如下几类：（1）线路老化;（2）局部启动电流过大;（3）线路更新周期过长，导致线路长时间满负荷或超负荷运作导致故障;（4）接地系统部分隐蔽时排查不够细致，导致接地系统故障引发的输电线路设备故障。

1.2 线路外力因素

虽然我国占地面积辽阔、人口众多，但是由于我国近年来城市集中化进程的加快，越来越多农村、偏远地区的人口向城市靠拢，导致我国乡村人口呈下降趋势，人口密度也远远下降，但是在乡村或者无人区往往是输电系统设备最多的地方。在这类地方线路的排查工作难以开展，并且由于无人管理，输电系统周边树木、山石、风沙、人为垃圾、野畜家禽等都会对输电网络设备造成影响。

1.3 管理方法和制度的不完善

在笔者对我国输电网络进行调查的过程中，通过进行数据归纳发现因为电力系统管理方法和管理制度的不完善造成隐患丛生、故障常见的现象是极为严重的。根据笔者不完全统计，仅2012年一年，我国华中地区就发生输电线路故障1000余起，其中超过50%是由于管理的问题导致的。笔者近日对相关管理单位进行了走访，经过研究发现管理方法和管理制度不完善主要体现在三个方面：（1）一线工作人员责任心不够，在实际的故障隐患排查过程中，一线排查人员的责任心是决定问题是否能被发现的重要部分，然而部分工作人员存在混日子、敷衍了事等现象;（2）一线工作人员专业知识缺失，笔者在现场询问一些基本的输电设备问题，现场竟然有超过一半的工作人员对基本概念混淆或基本没了解，专业知识作为排查隐患的基本知识，这种掌握程度很难让一线检查人员发现问题;（3）责任制度、人员配置的不足，在笔者调查过程中发现，隐患巡查过程中基本不设置责任人和专业主管人员，往往就是走过场，这也是造成当下输电线路设备隐患不能被发现的主要原因。

2.解决手段

通过对我国输电线路设备常见隐患的分析，我们不难看出，对输电线路设备的隐患排查需要一定的手段和制度来进行改善，下面笔者将进行详细分析。首先，在输电线路设备选择过程中要严格遵循相关法律法规，笔者以我国农村配电为例。在农村配电设备选择过程中，要严格按照《农村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全规程》、《农村安全用电规程》等进行设备选择，输电设备选择可依照公式：S=RsP（式中S为配电变压器在计划年限内所需容量kVA;Rs为容载比，一般为1.5-2;P为年内最高用电负荷kW）选择。下面笔者前文所述剩余两种种原因提出一些手段和方法。

2.1 针对设备及输电线路自身的隐患如何进行排查

通过前文分析我们可以发现，输电线路设备自身产生的问题较为常见，解决起来也比较容易。例如设备自身在投入使用过程中，要经过自检，必须要求使用合格设备。但是在隐患排查过程中，笔者建议排查人员重点排查线路荷载。因为当前用电量呈现高速上涨的趋势，往往2-3年之中，设备就会从正常工作发展到超负荷工作，所以要对输电线路的输电量、用户需求等进行摸底，及时进行设备更新，防止出现故障。

2.2 针对外力因素产生的隐患如何进行排查

排查过程中，排查人员首先要对输电线路设备的整体走向、结构布局进行了解。在排查过程中，重点观察设备周边是否有无人管理的树木、城郊垃圾场等，通知园林部门对树木进行定期修剪或者迁移，防止树木疯长对线路造成影响。总之，针对外部突发因素可能对输电线路设备造成的影响，排查人员应该按照实地勘察、严格细致、科学合理的方针进行排查。笔者在调查过程中发现，部分输电线路设备是人为的破坏的，对于这类现象，笔者建议巡查人员要加强对周边人群的安全用电思想教育及安全用电宣传，必要时可以通过公安系统严惩蓄意破坏输电设备的责任人。

2.3 建立完善的管理制度

管理制度作为排查工作的指导性文件，在隐患排查工作中占据极为重要的位置。笔者建议相关部门在管理制度建立上要遵循科学、完善、具体、合理的要求。首先要确定巡查工作的主要领导人，然后根据各管理单位实际情况划清责任人及责任制度。其次才是对相关人员进行科学的专业知识培训工作。另外，笔者建议各管理单位在选择一线工作人员过程中应该多选择一些受过专业教育或高等教育的人才。笔者通过对国外部分优秀项目的研究发现一种新型的团队组织可以有效的提升排查效率和准确度。这种模式为“1+1+n+2”型模式，即1个团队主要领导、1个专业知识及经验都丰富的工程师、1-3个受过基本培训的学徒、2个团队交叉进行线路故障排查的模式。这种模式主要特点就是能够比较准确的排查出线路隐患并且能够实现竞争现象，这样有利于输电线路设备的安全运行。最后，在巡查制度中要规定巡查周期及考核制度。由于输电线路设备在使用过程中会不断的老化，所以一个合适的巡查周期是极为重要的。一般来说，巡查周期过长对会造成整个输电线路的不稳定，然而巡查周期果断会浪费人力物力，并且对巡查人员的巡查积极性、责任心产生一定的影响。所以要根据实际情况以及相關法规规定的最短巡查周期进行制定。考核制度的制定，能够有效的约束相关责任人，并且通过制度管理的方法来增加巡查的可靠性。笔者建议制定安全管理合同和设备责任认定合同，这样可以有效的实现双重管理，确保在排查过程中消灭各类隐患，必要时可以制定相关的经济奖惩制度，来对管理制度进行加强管理力度。

3.结语

输电线路设备是否能够安全稳定的运行，是制约我国电力事业发展的重要因素。然而设备隐患又是一种难以发现的问题，所以笔者通过对产生隐患的主要原因以及一些有效的排查方法、管理制度、团队模式等进行了分析，并且提出一些方法，希望能给电力工作者一定的启发。

参考文献

[1]蒋海玉.配电设备安全运行要点[J].安全与管理，2012， （5）：17-18.

[2]李国忠.配电线路设备常见故障分析及解决办法[J].西北水电，2012， （3）：59-61.

[3]范晖曙.浅析我国当前输电设备安全现状[J].电力工程（电子版），2011， （14）：35-36.

篇5：特种设备隐患排查治理制度

一.为做好特种设备的安全检查和事故隐患整改工作，制定本制度。二.特种设备安全检查分为定期检查和突击检查两种。

1.定期检查即公司每月检查、车间每周检查和操作人员每天检查。公司每季检查由设备科结合月度安全生产检查进行。检查人员包括：公司领导、技术科、设备科和使用部门的领导。

2.突击检查即不事先通知使用部门的情况下所进行的检查。三.检查内容：

1.特种设备法规执行情况和规章制度的制定、执行情况。2.重点监控设备落实责任人以及责任人标注情况。

3.特种设备的持证情况和定期检验情况。特种设备管理人员和特种作业人员的持证情况。

4.操作人员的安全教育情况。5.特种设备维修、使用情况。6.员工的安全意识、遵章守纪情况。

7.安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等情况。

8.特种设备安全技术档案、记录的建立、登记和保管情况。9.事故应急救援预案的制定和演练情况。10.上次检查中所查出的事故隐患的整改情况。四.隐患整改：

1.检查人员在检查时发现隐患后，应填写《隐患整改通知书》一式二份，一份交被检部门签收，一份由特种设备安全管理部门存查。

2.整改责任人接到《隐患整改通知书》后，应立即逐项制定整改措施，在规定期限内完成事故隐患的整改，并将整改情况报告设备科。因故未能按时完成整改的事故隐患，应将原因、临时措施和整改计划书面报告特种设备科。

3.设备科对被检部门的隐患整改情况进行跟踪、复查、验收。发现没有正当理由而又不能按时整改的，按公司制度进行考核。

审核: 批准:

篇6：特种设备隐患排查的治理工作方案

为认真贯彻落实旌德县质量技术监督局《关于印发旌德县特种设备隐患排查治理工作方案的通知》精神，进一步加强我公司特种设备隐患排查和起重机械专项整治工作，杜绝特种设备及起重机械安全事故的发生，结合本公司实际，特制定本方案。

一、成立特种设备安全隐患排查治理工作领导组

组长：胡燕芳 副组长：陈姝媚

成员：汪涛、杨理、黄四庭、胡智忠

负责检查、监督本公司辖区特种设备和起重机械的隐患排查治理工作。

二、范围、内容和实施步骤

（一）排查治理范围：包括公司所辖范围内的所有在用特种设备：锅炉、电梯、起重机械等。

（二）排查治理内容：

1、贯彻上级部门关于特种设备和起重机械的各项要求的落实情况；

2、特种设备和起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、使用、维修保养等情况；

3、有关特种设备和起重机械的操作规程、制度的落实情况；

4、特种人员持证上岗及培训教育情况；

5、应急救援预案的组织制定、落实情况。

（三）种类设备隐患排查的重点

1、锅炉

检查锅炉房、安全阀、水封装置是否符合国家安全技术规范要求；是否存在无证使用、无证上岗情况；是否存在超压使用和常压锅炉承压使用情况；是否存在违法修理、违法改造的情况；是否推行安全使用承诺制度。

2、电梯

检查电梯是否落实了电梯维保单位；维保单位是否每半个月对电梯进行一次维护保养；是否粘贴了安全使用警示标志；是否粘贴了电梯出现故障时乘客须知；电梯报警电话、警铃等是否有效。

3、起重机械

检查起重机械有无非法制造、非法安装、非法修理、非法改造情况；是否定期检验、作业人员是否持证上岗；安全保护装置（限位器、制动器）和主要零部件（吊钩、钢丝绳、吊索具）等是否安全、可靠。

检查简易升降机是否有醒目的额定载重量、严禁载人运行和安全注意事项的警示标志；是否有停止运行的操纵装置；是否设置防止坠落、冒顶及停靠安全保护装置。

（四）实施步骤

1、第一步（5月至8月）：围绕汛期安全和北京“奥运会”安全，做好特种设备隐患排查治理工作。公司安全控制中心进行日常巡查，检查、监督相关部门开展特种设备隐患排查工作。

2、第二步（9月至12月）：针对黄金周安全、防冻及浴室锅炉安全为重点，深入推进特种设备隐患排查治理工作，积极杜绝特种设备安全事故的发生。公司将在各部门、各项目部自查的基础上组织开展督查,按照“三定”原则（定责任人、定整改时间、定整改措施）对发现的突出问题和重大事故隐患及时消除、处理。

我公司将通过开展特种设备安全生产隐患排查治理工作,积极探索建立隐患排查治理工作长效机制。坚持进行回头看,反复抓,抓反复,使隐患排查治理工作制度化、经常化,巩固治理成果。加强对重点部位和重点环节的监督、检查,督促、引导项目部将隐患排查治理工作与日常安全生产管理工作相结合,发现问题及时下达隐患整改通知,对不按要求整改的，严格按照公司制定的各项制度对其进行处罚。建立完善信息报送制度，及时向县质量监督站上报相关信息，以利于县质量监督站指导和推动我公司特种设备安全生产隐患排查治理工作的开展。

安徽省观志实业有限公司

安全控制中心

篇7：特种设备安全隐患排查

41号）、省质监局《xx省2008年特种设备隐患排查治理工作实施方案》（x质监特发〔2008〕13号）和市政府办公厅《印发关于在全市进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案的通知》要求，特制定本实施方案。

一、排查治理工作目标

在2007年全市特种设备隐患排查和起重机械专项整治行动的基础上，继续开展事故隐患排查治理，狠抓隐患整改，进一步深化重点行业领域安全隐患的排查治理工作，认真解决存在的突出问题，消除安全监管中的薄弱环节，建立健全隐患排查治理及重点监控的长效机制，力争特种设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率和隐患整改率达到省质监局要求，力争特种设备安全生产控制考核目标达到市安委会要求，杜绝较大以上事故，控制一般事故，确保全市特种设备的安全运行。

二、排查治理工作依据

依据《特种设备安全监察条例》、相关规章、安全技术规范及《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》、《特种设备重点监控工作要求》等文件的要求，开展2008年特种设备隐患排查治理工作。

三、特种设备隐患定义

特种设备重大隐患是指《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》第二十条规定的严重事故隐患，即：

（一）使用非法生产的特种设备；

（二）使用的特种设备缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵的；

（三）使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的；

（四）使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的；

（五）使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的；

（六）特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

一般隐患是指除重大隐患以外的不符合规定的特种设备。

四、排查治理的范围

对特种设备使用单位管理及其设备安全状况进行排查治理，重点是冶金起重机、简易载货升降机、电梯、“土锅炉”、常压锅炉承压使用、气体充装单位和涉及重大节日、重大活动的特种设备。

五、排查治理的主要内容

（一）特种设备安全管理方面

1.使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况。

2.使用单位安全责任制建立和执行情况。

3.使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况。

4.使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况。

5.使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况。

6.使用单位隐患治理、监控情况。

7.使用单位应急救援工作情况。

（二）特种设备安全状况方面

1.使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格。

2.特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内。

3.特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件。

4.特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否能有效工作。

5.特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行。

6.特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置。

7.生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求。

8.对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验。

9.一些使用单位是否存在下列违规行为：

（1）冶金起重机械使用单位是否将按期将整治要求落实到位；

（2）简易升降机是否按要求治理到位；

（3）常压锅炉是否承压使用，小型汽水两用炉是否超压使用，是否存在非法改造行为；

（4）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置；

（5）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的情况，是否按规定对报废气瓶进行处理；

（6）电梯使用单位是否制定电梯

管理办法和三角钥匙管理制度，安全管理人员是否持证上岗；

（7）对租赁、承包经营的大型游乐设施，场地提供单位是否已进行统一管理，是否已落实设备运营者的安全责任；

（8）长管拖车使用单位是否存在对拖车进行非法改造的行为。

10.使用的特种设备是是否存在其它安全隐患。

六、排查治理工作阶段

划分及重点

（一）第一时段（3月至4月）：围绕奥运会准备工作，做好隐患排查治理。

1.组织发动开展隐患排查治理工作，制定方案，建立制度，落实专项资金。

2.对2007年隐患排查和专项整治中发现的隐患，在4月初前整改到位；对难以整改到位的，要明确责任、措施、资金、时限、预案等，并加强监控措施。

3.对涉及重大活动的设备进行重点排查，确保重大活动期间的特种设备安全。

4.加强对电力企业、电站锅炉等特种设备隐患排查，对因雨雪冰冻等原因停产（用）设备进行排查和检验，以保证其安全运行。

5.针对今年实行的新休假制度，做好“清明”、“五一”等节假日前人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的安全检查工作，保障春季旅游高峰期间的相关特种设备的安全运行。

6.对冶金起重机、简易载货升降机进行再次排查和现场确认，积极督促其整改，并加强监控措施。

（二）第二时段（5月至9月）：确保奥运会安全保障，做好隐患排查治理。

1.开展隐患排查治理“回头看”活动。加强对社会影响大的设备、商（市）场、车站、机场、医院、旅游景点的安全检查，检查隐患治理是否到位。

2.在奥运会进行期间做好安全保障工作。建立应急反应机制，组织特种设备维护队伍和应急救援队伍，确保设备正常运行；确保发生故障的设备及时进行救援处置。

3.针对“六一”儿童节以及暑期旅游高峰期，在高温多雨的气候条件下，加强对游客集中的大型游乐园、嘉年华活动的排查，防止设备不巡检运行，超负荷、超时间运行。

4.开展冶金起重机、简易载货升降机的集中治理，对未按国家质检总局《关于冶金起重机械整治工作有关意见的通知》（质检办特〔2007〕375号）完成整改的冶金起重机、简易载货升降机，坚决予以封停。

（三）第三时段（9月－12月）：针对第四季度赶任务、抢工期和冬季雨雪天气的环境，做好隐患排查治理。

1.针对“十一”黄金周，加强对人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施的监督检查。

2.针对第四季度事故高发设备的特点，重点加强对起重机械、气体充装单位以及“五小”单位使用的特种设备的监督检查。

3.在冬季对供暖（汽）的锅炉、液化气体储配设备和公用管道进行检查，加大对“土锅炉”及常压锅炉承压使用的打击力度。

4.认真总结隐患排查治理工作，检查发现的隐患整改完成情况。

七、工作要求

（一）认清形势，提高认识

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是各级人大、政府和政协的“换届之年”，也是举世瞩目的“奥运之年”和改革开放30周年，做好特种设备安全，确保重大活动、重要时段的安全稳定，是事关民生、事关社会和谐的一项重要政治任务。组织开展特种设备隐患治理工作，是“治大隐患、防大事故”的重要举措，是2007年开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治行动的深入和继续，是提高企业安全意识、落实企业主体责任、强化安全监察、增强把关能力、创建良好社会环境的需要。各县（市、区）局要充分认识隐患排查治理工作的重要性和必要性，增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，使思想上更加重视、目标上更加明确、行动上更加自觉、方法上更加科学、工作上更加扎实，切实抓出实效。

（二）加强领导，精心组织

市局成立特种设备隐患排查治理工作领导小组，下设办公室。成员如下:

组长：xxx

副组长：xxx

办公室主任：xxx

领导小组办公室设在市局特种设备安全监察科

各县（市、区）局要在当地政府的统一领导下积极开展隐患排查治理工作，加强组织领导，成立特种设备隐患排查治理工作领导机构，健全工作机制，周密部署、明确目标、落实责任。要加强与有关部门的沟通和协调，形成以我为主、责任明确、各方联动、齐抓共管、综合治理的工作格局。要在2007年特种设备隐患排查和起重机械专项治理攻坚战的基础上，针对本地区突出问题和薄弱环节，采取科学有效的工作方式，制定行之有效的工作方案。要围绕不同重要时段的重点，加强对隐患排查治理工作的监督检查，对发现的违法违规行为进行严肃查处、追究责任，对发现的重大事故隐患采取断然措施，坚决治理，不留后患。要按照国家质检总局《特种设备重点监控工作要求》，对重点监控特种设备进行重新确定，严格实施分级监管。要切实加强对隐患排查治理工作的层级督查和指导，对工作不认真、走过场的要严肃处理并予以通报。

（三）督促企业落实特种设备安全主体责任

企业是特种设备隐患排查治理的主体，企业法定代表人和各级负责人要认真组织开展工作，完善企业安全管理制度，促进安全主体责任的进一步落实。各县（市、区）局要巩固帮助指导使用单位规范化管理工作成果，继续加大工作力度，督促和引导企业按照《特种设备安全监察条例》、有关规章、安全技术规范的规定和省局《关于下发%26lt;规范特种设备使用单位安全管理的指导意见%26gt;的通知》（赣质技监特发〔2006〕42号）的要求，广泛发动职工群众，组织专业技术人员认真、仔细、全面地进行隐患排查治理工作，不走过场、不留盲区、不存死角，对发现的隐患要立即整改；对于一时难以整改到位的，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位；对严重危及安全或企业拒绝整改的，要采取断然措施，责令停止设备运行，必要时报当地政府责令停产整顿。要完善各项管理制度，建立重大隐患排查治理及重大危险源监控制度、事故报告和责任追究制度；制定有针对性的应急救援预案，并进行演练，切实提高企业自身的应急救援能力。要进一步加大安全生产投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业安全管理水平和隐患治理能力。

（四）加强宣传和培训

各县（市、区）局要以“隐患治理年”为契机，结合“六一”特种设备安全法制宣传主题活动和“安全生产月”、“质量月”活动，充分利用各类新闻媒体，加大隐患排查治理工作重要意义的宣传力度，提高思想认识，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，推动全社会关注、支持、参与特种设备安全工作。要深入企业、深入厂矿、深入班组，积极开展特种设备安全宣传教育、知识培训、法规规章宣贯及作业人员业务比武等活动，增强特种设备使用单位和作业人员做好隐患治理工作的主动性和自觉性。

（五）标本兼治，进一步完善长效机制

各县（市、区）局要认真吸取辽宁铁岭清河特殊钢厂“4·18事故”的教训，认真分析近年来典型事故案例，总结事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，查找特种设备监管中的薄弱环节和突出问题，预防同类事故的再次发生。要在隐患排查治理工作中，规范隐患排查治理的内容、责任、措施，进一步完善相关制度措施，建立隐患分级治理机制、重大危险源分级监控机制，建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。要将隐患排查治理与动态监管体系、安全责任体系、安全评价体系、应急救援体系、法规标准体系的构建结合起来，进一步夯实基础，逐步形成特种设备隐患排查治理长效机制。

（六）加强信息统计分析，及时上报有关情况

各县（市、区）局要切实加强隐患排查治理工作的信息统计，确定专人负责收集、汇总、分析和报送相关信息。要逐级建立隐患排查治理工作情况报送制度，按要求分别于2008年4月4日、7月1日、10月1日和2009年1月1日前将各季度特种设备隐患排查治理情况统计表（见附表

1、附表2）及文字说明材料报送市局。要建立隐患台帐或数据库，建立隐患登记、整改和销号的隐患全过程监管制度，冶金起重机、简易载货升降机统计表（见附表

篇8：特种设备安全隐患排查

成都供电公司隐患排查治理工作以“全覆盖、勤排查、快治理”为导向, 以“建机制、查隐患、防事故”为主线, 严格落实隐患排查治理主体责任和监督管理职责, 规范隐患排查治理工作程序、流程, 不断强化事故隐患“排查、发现、评估、公示、治理、防控、验收、销号”等环节全过程管控。结合日常巡查、专项排查、季节排查、事故案例分析等方式开展安全隐患排查, 全面深度排查安全生产管理、电网运行、设备设施、基建施工、应急管理等方面的安全隐患。依托安监一体化信息平台, 建立起公司统一的隐患数据库, 构建了市、县两级事故隐患排查治理工作体系, 实现了隐患专业全覆盖, 达到了消除隐患、控制风险、防范事故、保障安全的工作目标。同时, 积极思考, 主动作为, 构建电网外部隐患排查治理机制, 借力政府, 综合治理, 有效维护电力设施安全运行的良好外部环境, 大幅降低外力破坏故障率。

1 电网设备隐患排查治理长效机制的目标分析

以国家电网公司公司、四川省电力公司安全隐患排查治理管理办法为指导, 构建职责清晰、流程完善、科学高效的安全隐患排查治理管理体系, 确保安全隐患排查治理全过程、全方位、全覆盖, 切实做到每条隐患排查治理“过程可追溯、结果可核查、责任可追究”, 全面提升公司安全管理水平、工作质量和经营效益。

(1) 将隐患排查治理工作关口前移, 从电网规划设计、设备选型、基建施工、大修技改、验收投运等环节引入隐患排查, 从源头消除隐患。

(2) 及时发现设备缺陷隐患, 通过准确评估, 实行“防、治”结合, 引导电网规划建设, 指导大修技改投入, 确保不发生安全事故。

(3) 通过持续、反复的工作, 使安全隐患排查治理落实在安全生产的各专业、各环节, 形成安全隐患排查治理工作“制度化、规范化、常态化、自觉化”。

2 构建电网设备隐患排查治理长效机制

2.1 隐患排查与发现

成都供电公司建立了市、县公司两级隐患排查治理工作体系, 各单位结合电网运行方式分析、设备的日常巡视、春秋季安全大检查、专项安全检查、设备检修预试、事故案例分析、安全性评价等方面工作, 全方位的开展隐患排查。对公司内部排查出的各类隐患, 及时填写“安全隐患档案表”, 并录入国网公司安监一体化平台系统, 及时、准确、全面地发现安全生产过程中存在的各类事故隐患。

2.1.1 常规性排查

成都供电公司把安全隐患排查与电网年度运行方式、临时运行方式分析, 与日常巡视、检修预试工作, 与常规安全监督等工作相结合, 及时、全面排查各类安全隐患。注重以点带面, 判断发现的隐患是否具有典型性, 进而查找出同类隐患, 达到“排查一个隐患, 带出一类隐患”的效果。向各基层单位下达隐患排查基数, 实施压力工作法, 确保压力到位、排查到位。

2.1.2 季节性排查

结合季节特点组织开展春季、秋季安全大检查, 将隐患排查作为安全大检查重点工作之一进行推动。根据季节变化, 有针对性地开展隐患排查, 春季和秋季排查隐患侧重点有所不同, 春季注重排查线路走廊、树竹隐患、防汛、防高温等迎峰度夏管理工作方面的隐患, 秋季注重排查防寒、防雨雪、防冰冻、防小动物事故等方面的隐患。

2.1.3 专项性排查

结合设备年检预试、大修技改等工作, 持续开展输变电设备专项隐患排查, 密切关注设备运行状况, 重点开展防主变压器近区短路、变压器油枕密封、复合绝缘子交叉跨越、输电电缆安全隐患、配电自动化终端控制回路等十余项专项隐患排查, 其中五项设备重大隐患上报省公司, 认定为家族性缺陷在全川范围内开展排查治理。

2.1.4 分析性排查

组织公司专业部门和各基层单位, 认真学习国家电网公司、四川省电力公司安全事故通报, 认真分析事件原因, 深刻汲取事件教训, 借鉴事件发生的共性问题和家族性缺陷问题。举一反三, 组织各单位开展排查, 避免同类事件重复发生。组织开展了高压开关柜、智能终端合并单元、避雷针、复合绝缘子交跨情况等专项隐患排查, 有效提升了设备健康水平。

2.2 隐患评估与公示

2.2.1 隐患预评估

成都供电公司安全隐患预评估工作由各县公司、专业工区、班组负责。发现隐患后, 以班组日碰头会、周“安全日”活动等形式, 开展安全隐患排查预评估工作, 并及时填写“安全隐患档案表”, 上报工区或基层单位专业部门。在工区、县公司层级, 以周“安全日”活动、月度安全分析会等形式, 开展安全隐患审核预评估工作。月度安全生产会议纪要中需体现安全隐患的发现、审核和预评估情况, “安全隐患档案表”上填写相关信息, 及时将公司内部安全隐患上传安监一体化平台中。对预评估为一般及重大隐患的, 及时上报成都供电公司对口专业部门。

成都供电公司对排查出电力设施外部安全隐患进行分类定级, 分为重大隐患、较大隐患和一般隐患三个等级, 分轻重缓急, 制定“重大隐患三个月内消除、较大隐患半年内消除、一般隐患一年内消除”的原则。对于重大隐患成都供电公司及时上报成都市政府, 较大和一般隐患由属地县供电公司上报属地区、县政府。

2.2.2 隐患评估

隐患评估工作由公司本部各专业部门负责。在各专业部门层面, 分专业对工区、县公司上报的“安全隐患档案表”进行审核, 在“安全隐患档案表”上填写相关信息, 并编制隐患治理方案及管控措施, 完善“安全隐患档案表”相关信息。

2.2.3 隐患公示

对评估为重大或一般的事故隐患, 将“安全隐患档案表”报到成都供电公司分管领导核定, 并在“安全隐患档案表”上填写相关核定意见。最后统一由安监部隐患专责, 在安监一体化平台上将隐患信息挂网公示。对于威胁电网、设备和人员安全, 需要紧急处理的重大事故隐患, 还通过安监一体化平台系统报送省公司专业部门, 由省公司评估隐患内容、分类和定级, 制定治理方案、管控措施和应急预案。

成都供电公司积极与市政府联系, 加强隐患排查治理联动, 在市政府“安全生产事故隐患治理动态监管平台”上建立“成都供用电安全隐患库”, 将电力设施外部安全隐患排查、整治、督办各环节, 纳入政府安全动态监督管理体系。

2.3 隐患治理与防控

2.3.1 公司内部隐患

按照《国家电网公司安全隐患排查治理管理办法》要求, 对于公司内部电网、设备、管理等各方面安全隐患分为:安全事件隐患、一般事故隐患、重大事故隐患。

安全事件隐患:各基层单位负责制定安全事件隐患的治理措施和差异化管控措施, 并自行审批。审批通过后, 各单位专业部门、工区、班组开展安全事件隐患治理工作, 落实风险管控措施。

一般事故隐患:对于公司专业部门审核的一般隐患, 各单位负责制定隐患治理措施和风险管控措施, 报各公司专业部门审查批准。审批通过后, 各单位专业部门、工区、班组开展安全事件隐患治理工作, 落实风险管控措施。

重大事故隐患:对于公司专业部门隐患专项审核确定的重大隐患, 由公司专业部门确定重大事故隐患的治理方案及风险管控措施, 经省公司专业部门审核批准后, 成都供电公司专业职能部门、工区、班组开展事故隐患治理工作, 并落实风险管控措施。

2.3.2 电力设施外部安全隐患

电力设施外部安全隐患包括:将危及电网设备安全运行的外部环境、线树矛盾、线路保护区内施工、变电站、线路通道周边环境整治等各类隐患, 分为重大安全隐患、较大安全隐患和一般安全隐患。

重大安全隐患:由成都市政府牵头, 组织相关政府部门制定隐患整治方案、落实整改责任、确保隐患整改消除, 成都供电公司相关专业部门制定并落实风险防控措施。

较大安全隐患、一般安全隐患:由属地区、县政府制定隐患整治方案、落实整改责任、确保隐患整改消除, 区县供电公司相关专业部门制定并落实风险防控措施。

2.3.3 隐患治理验收与销号

成都供电公司专业部门、工区、班组完成安全隐患治理后, 及时报告申请验收, 对重大和一般事故隐患由成都供电公司专业部门组织进行验收, 而安全事件隐患则由各基层单位专业部门自行组织进行验收、归档。

电力设施外部重大隐患由成都市政府相关部门, 组织成都供电公司专业部门负责验收。较大及一般隐患由属地区、县政府相关部门, 组织县供电公司专业部门负责验收。

3结束语

成都供电公司通过全面深入的推进安全生产事故隐患排查治理, 促进了安全管理由“结果考核”到“过程控制”转变, 由“被动应对”向“主动防范”转变, 实现从传统安全风险“关注事后分析与控制”转变为“关注事前的风险分析与控制”的创新, 安全风险管理关口前移, 使各项安全风险“可控、在控”。成都供电公司将继续加强设备早期缺陷、深层次隐患和对新设备、新工艺带来的安全风险排查能力提升, 严格管控预防和治理措施的落实。以安全生产事故隐患排查治理工作为抓手, 总结提炼出有深度、有特色, 可借鉴、能推广的典型经验和做法, 推动公司隐患排查治理工作全面提升。

摘要：本文以成都供电公司为例, 对电网设备隐患排查治理长效机制进行了分析。电网设备隐患排查治理工作按照“排查、发现、评估、公示、治理、防控、验收、销号”的流程形成闭环管理。

关键词：电网,设备,隐患,排查,治理

参考文献

[1]孙丹丹, 白绪涛, 刘承木, 王新建, 王滢.强化隐患排查, 保证电网安全[J].电力安全技术, 2012 (03) .

[2]毕扬.安全生产事故隐患排查治理长效机制建设的实践[J].经验交流, 2013 (03) .