第一篇:环境安全应急预案
XX公司环境安全应急预案
XXX公司
环境安全应急预案
1 总则
1.1 编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3应急预案适用范围
适用于本企业突发环境污染事故的应急处置和应急救援工作。 2 应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。
3事件类型和危害程度分析
厂区如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、生产区、废水处理区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案,充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
4事故危害的分类和分级
4.1分类
事故分为二类,一类:火灾和爆炸;二类:一般泄漏、排放。
4.2分级
按事故危害程度分级。
(1)一类I 级:发生生产控制、设备故障等引发的火灾、爆炸事故。一类II 级:少量可燃液体或气体泄漏起火,在现场能迅速切断泄漏源并扑灭的火险。
(2)二类I 级:范围性粉尘含量、烟气有害物排放超标,并对环境造成重大影响。二类II 级:局部性粉尘含量、烟气有害物排放超标,并对环境造成影响。 5应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥组织机构
5.1.1 应急指挥领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXXX
5.1.2应急处置工作组
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
5.1.3 应急领导小组职责
(1)负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中
履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作;
(2)突发环境事件发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织各
应急小组赶赴现场进行事故处理,使损失降低到最低限;
(3)根据本公司环保设施的变化以及国家环保政策的调整及时对本预案的内
容进行相应修改,并及时上报;
(4)负责向上级和管部门报告本公司的事件情况和事件处理进展情况。
5.1.4应急处置工作组职责
(1) 突发环境事件发生后,要按照保人身、保设备的原则,必要时保障安全
停机,避免环境事件进一步扩大;
(2)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联系渠道要明确畅通,联络用语要规范,认真做好有关情况的记录工作;
6预防与预警
6.1 预警
泄漏事故为I 类或I 级的,指挥部成员应按专业对口迅速向市主管部门等上级领导机关报告。在储存、运输中,如操作人员或巡检时发现危险目标发生泄漏,应立即采取相应措施处理。操作人员无法控制时,应立即用电话向公司接警室报警,各职能部门及生产车间主要负责人电话24 小时畅通。
在储存、运输中,如操作人员通过报警装置或巡检时发现危险目标发生泄漏,应立即采取相应措施予以处理。操作人员无法控制时,应立即电话向应急指挥小组报警。依据泄漏事故的类别和级别,应立即向应急救援领导小组有关成员汇报,确定启动应急救援程序。并通知领导小组其它成员与相关部门。
6.2 预防措施
(1)生产车间每天24小时安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容进行检查,发现异常应及时汇报处理;
(2)严格执行化学危险品保管制度,发现异常立即处理;
(3)化学运行人员每天安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容对废水处理设施进行检查,加强设备的巡视,及时发现缺陷,即早处理,保证设备处于正常状态。
7 人员紧急疏散、撤离
7.1 事故现场人员清点、撤离方式、方法
当发生重大爆炸或泄漏事故时,由应急指挥组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。应急指挥组应立即到达事故现场,设立警戒区域,指导警戒区内的员工有序的离开。警戒区域内的各班班长应清点撤离人员,检查确认区域内确无任何人滞留后,向指挥组汇报撤离人数,进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后,应对物料进行安全处置无危险后,方可撤离岗位到指定地点进行集合。
7.2周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法
发生重大事故时,可能危及周边区域的单位、居民安全时,指挥组应与政府有关部门联系,配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。 8 事故应急救援终止程序
8.1 事故救援工作结束的确定
当事故已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,由相关部门宣布事故应急工作结束,并进行事故现场的善后处理,对厂区进行恢复、重建工作。
第二篇:环境保护局饮用水安全应急预案
为确保区域饮用水安全,维护人民群众身体健康和社会稳定,结合我区实际,特制定本预案。
一、指导思想
贯彻中央及省、市政府关于保护饮用水的指示精神,规范饮用水污染事件应急处置工作,形成和完善本区环境保护机构防范有力、指挥有序、快速高效和协调一致的应急处置体系,确保我区双岙水库、青山水库、瑶溪倒垄坑水库等集中式饮用水源保护区安全。
二、组织领导机构
(一)区环保局饮用水安全应急处置工作领导小组组成及其职责
1、区环保局饮用水安全应急处置工作领导小组(以下简称应急领导小组)组成:
组长: 副组长: 成员:
领导小组下设应急现场指挥组。
2、区环保局应急领导小组职责:
提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆、物资等;
1 统一协调,做好饮用水污染事件应急处理的组织和技术准备;负责与上级和其它相关部门的报告、指示和协调工作;统一对外发布饮用水污染事件处理的有关信息。
(二)区环保局应急现场指挥组、应急处置小组、应急监测小组组成:
1、应急现场指挥组组成: 现场指挥: 副指挥: 成员:
2、应急处置小组组成: 组长:
成员:全体环境监察人员
3、应急监测小组: 组长:
成员:区监测站全体成员
一旦发生突发性污染事件,直接威胁人民群众的饮水安全,应急监测小组要迅速组织采样、监测;如果不具备应急监测能力,由局应急领导小组及应急现场指挥组联系市环境监测中心站,并根据需要,配合市环境监测中心站开展工作。
三、应急事件处理的主要任务
主要开展因人为破坏或自然因素造成的饮用水污染事件的调
2 查处理工作,具体工作有:
(一)协同相关部门划定警戒区域,控制事故现场。
(二)参与现场调查,向上级报告现场情况。
(三)协同相关部门分析原因,判明污染物,提出处理意见, 防止污染扩大。
(四)对环境污染事故的性质、等级和危害作出恰当的认定。
(五)协助做好调查取证工作,依法对责任人作出处理。
(六)负责跟踪污染动态情况,对建立和解除污染警报的时 间、区域提出建议。
(七)对环境恢复、生态修复提出建议措施。
(八)统一对外发布环境污染信息,向上级报告污染动态。
四、应急事件处理的主要程序
(一)迅速报告
在接到事故报警后,有关人员必须立即(在5分钟内)向局应急领导小组报告,领导小组向应急现场指挥组发出出动指令。一旦发生较大以上突发事件,要在接到事故报告后1小时内向区委、区政府和省、市环保局值班室报告。
(二)快速出动
接到报告后,应急现场指挥组指令应急值班人员携带污染事故应急监察、监测设备,在最短时间内赶赴现场并视情况通知应急小组其他人员赶赴现场。
(三)现场调查
应急小组到达现场后,应迅速展开现场调查,判明事件发生的原因、污染物种类、性质、数量,已造成的危害程度、发展趋势及事发地地理概况等情况。应急小组应分工协作,组长负责与有关单位协调,与监测人员沟通,确定现场监测布点;组员在组长的领导下,负责现场调查、勘验。
(四)现场处置
如果应急小组到达现场前,有关部门尚未对现场进行处置,应急小组应参与现场控制和处理,尽可能防止事态扩大;根据现场情况,配合划定警戒线范围,禁止无关人员靠近。
(五)事故领导
应急小组组长将现场调查情况及拟采取措施报告应急现场指挥组。应急现场指挥组负责报告局领导及上级部门。根据事故影响范围大小,应急现场指挥组决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。
第三篇:集中式饮用水环境安全应急预案(最终版)
水尾镇集中式饮用水环境安全应急预案
为正确应对和有序处置突发性环境污染事故,保护生态环境,防止人为或不可抗拒的自然灾害等原因致使饮用水受到污染,保证人畜饮水安全,确保人民群众的身体健康。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、国家环保总局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》、《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的要求,在《合江县处置突发环境事件应急预案》的基础上,结合我镇实际,制定本预案。
一、 应急预案适用范围:
本预案适用于全镇行政辖区内发生的影响饮用水安全一般、较大、重大水污染事故。
二、 水污染事故应急处理指挥部和应急小组的建立和主要职责:
(一) 指挥部组成人员: 指 挥 长:骆国洪(政府镇长) 副指挥长:王艺录(政府副镇长)
王洪品(政府副镇长)
成 员:曾勇君
赵 跃 陈亚宁 周厚全
杜祥威
陈虎
指挥部下设办公室,办公室设在党政办,由曾勇君同志兼任办公室主任。办公室的主要职责是传达指挥部的指令,负责召集协调各应急处理专业组统一行动,及时了解和掌握事故处理进展情况,负责组织对外发布事故处理的各种信息。
(二) 指挥部下设:水污染事故污染源排查、污染控制调查和现场处置小组;水污染事故卫生医疗救护小组;应急指挥协调及后勤保障小组;应急宣传小组。各小组统一由污染事故应急处理指挥部调度指挥。
1、 水污染事故污染源排查、污染控制调查和现场处置小组:由镇环保办、水务所、派出所、武装部组成,组长由环保部门负责人担任。负责封锁现场;老污染源、流动污染源、新扩建建设项目新污染源等造成的水污染事故调查处理。
2、 水污染事故卫生医疗救护小组:由镇政府、卫生院组成,组长由镇政府分管领导担任。负责现场急救、污染标本收集并保障医疗器械、血液和药品的供给。
3、 水污染事故应急指挥协调及后勤保障小组:由党政办、水务所、建管所、供电所、林业站、及其它相关办公室组成,组长由镇长担任。负责长报资料、监测等单位的联系、运输车辆的组织和现场专业人员的、设备运送,保障道路交通畅通;保障事故现场的供电、供水和通信畅通;提供抢险救援所急需的资金、物资装备,负责参加救援人员的生活保障。
4、 水污染事故应急宣传小组:由张政府指定专人负责宣传。
三、 突发性水污染与破坏事故处理应急工作程序:
(一) 发生突发性环境污染与破坏事故的报告程序
1、 水污染事故的报告:首先由接收水污染事故报告的单位或个人做好书面记录并立即报告镇人民政府,凡属重大或特大环境污染与破坏事故,应在事故发生后的24小时内上报上一级人民政府和环境保护行政主管部门。
水污染事故报告内容主要包括:环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质,经济损失数额、人员受害情况,事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。
2、 派出水污染事故污染排查、污染控制调查和现场处置小组:发生水污染事故时,办公室根据镇长的指示,水污染事故污染源排查、污染控制调查和现场处置小组立即赶赴现场进行调查。由水质监测的部门对水质进行监测,并出据监测报告。小组进行现场调查取证后,采取有效措施切断污染源。
3、 在派出水污染事故污染源排查、污染控制调查和现场处置小组的同时,进行以下工作:
(1)、封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
(2)、抢救受伤守人员。迅速、有序地开展受伤害人员的现场抢救或安全转移及移送上级医疗卫生部门。尽最大可能降低人员伤亡,减少事故所造成的财产损失。
(3)、初步确定可能受到污染事故影响的范围和影响的程度。
(4)、确定向县委、县政府和县环保局报告的内容,并按照国家环保总局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》《合江县处置突发环境事件应急预案》的要求上报。
(5)、按《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》确定本次污染事故的发言人。
4、清理事故现场,消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实的和可能的危害,迅速采取技术措施进行事故后处理,防止污染危害的蔓延。
四、造成水环境污染事故的责任追究
对造成一般水环境污染事故的责任人,由县环境监察大队负责向纪检监察、检察、公安机关进行移案,并协助纪检监察、检察、公安机关对污染事故责任人实施行政、民事、刑事责任追究工作。
对造成重、特大水环境污染事故的责任人,由县环保局负责人牵头,会同县环境监察大队,负责向纪检监察、检察、公安机关进行移案,并协助纪检监察、检察、公安机关对污染事故责任人实施行政、民事、刑事责任追究工作。
五、 其余工作按《合江县处置突发环境事件应急预案》执行。
水尾镇人民政府 二0一三年四月二十日
水尾镇人民政府
关于成立集中式饮用水源保护领导组的
通 知
各村民委员会,乡级各部门,企事业单位:
为保护好我镇集中式饮用水源,确保人民群众用水安全,经镇人民政府研究决定,成立集中式水源保护领导组,现将领导组成员名单通知如下:
指 挥 长:骆国洪(政府镇长) 副指挥长:王艺录(政府副镇长)
王洪品(政府副镇长)
成 员:曾勇君 赵 跃 陈亚宁 周厚全 杜祥威 陈虎
水尾镇人民政府 二〇一三年七月二十日
主题词: 饮用水源 保护 领导组 抄送:县爱卫办。 水尾镇人民政府办公室 2013年7月20印发
(共印10份)
叙永县水尾镇人民政府
关于印发饮用水水源保护区水污染防治规划
通
知
各村民委员会(社区)、镇属各部门:
为保护我镇集中式饮用水源,确保人民群众用水安全,经镇党委、政府研究决定,印发《水尾镇饮用水源区水污染源防治规划》,请认真贯彻执行。
附件:《水尾镇饮用水水源保护区水污染防治规划》
水尾镇人民政府
二〇一三年七月十一日
主题词:饮用水
规划
通知
水尾镇党政办公室
2013年7月11日印
(共印8份)
附件:
泸州市叙永县水尾镇
饮用水水源保护区水污染防治规划
环境保护是我国的一项基本国策,为认真贯彻落实中央关于“让人们喝上干净的水”的要求,根据《四川省饮用水源保护管理条例》、《水尾镇处置突发环境事件应急预案》的相关规定,水尾镇人民政府和叙永县环境保护局联合对水尾镇集中式饮用水源进行了调查及水质监测。为进一步做好水尾镇集中式饮用水源保护工作,现结合我镇实际情况,提出了水尾镇集中式饮用水源保护区水污染防治规划。
一、指导思想及规划原则和目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,推进“三个转变”为宗旨。按照《四川省饮用水源保护管理条例》等法律、法规规定,推行和坚持有利于水域保护的战略方针和政策。
(二)规划原则
1、以《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规为准则,坚持环境、经济社会发展相协调、从环保的角度促进国家经济结构调整、企业技术进步和工业清洁生产的进程。
2、坚持以改善和提高环境质量为核心目标,坚持实行污染物排放总量控制,实施绿色工程和污染防治及生态保护并重。
3、坚持集镇建设环境保护和农村面源污染环境综合整治相结合,在加快集镇环保基础设施建设的同时防止集镇污染向农村转移。
4、水源保护区规划建设项目的原则主要从控制新污染,限期治理老污染,严格按照国家《环境影响评价法》的规定,实施污染物排放总量控制,对水源保护区内生活污水、烟尘、噪声及垃圾的排放、处理以满足国家规定的大气、水环境污染质量标准,有效地改善水源保护区的环境质量。
5、水源保护区陆域以水土保持综合治理为主,重点开展退耕还林,天然林保护建设为主。
二、编制依据
《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治实施细则》 《建设项目环境保护管理条例》 《畜禽养殖污染防治管理办法》 《四川省环境保护条例》
《四川省饮用水水源保护管理条例》 《地表水环境质量标准》(GB3838—2002) 《生活饮用水卫生规范》
《污水综合排放标准》(GB8978—1996)
三、水源保护区现状
泸州市叙永县水尾镇集中式饮用水源来自水尾镇长江,近年来镇政府加大了对长江的资金投入,加强了对河流水质的监测,可供应周边0.6万余人同时用水。该水源建成至今,管理权一直属于社区,后经水尾镇党委、政府研究,为保障集镇集中式饮用水源的水质等安全情况,收回了水源的管理权,现由镇政府负责统一管理。
长江水源周围无污染企业且未承包给单位或个人用于水产养殖。
四、整改规划
水尾镇集中式饮用水源保护,严格按照叙永县县委、县政府关于划定乡镇集中式饮用水源保护区工作地有关文件精神,结合我镇实际情况,制定了水尾镇集中式饮用水源整改规划:
1、镇党委、政府高度重视水尾镇集中式饮用水源保护工作,成立了集中式饮用水源保护领导小组,由政府一把手担任组长,亲自抓饮用水源保护工作,相关单位负责人为成员,领导小组办公室设在镇建管所,负责抓日常工作,从而确保了有主要领导抓,有部门管,有阵地开展,有资金保障。
2、严格禁止水尾镇饮用水源内的养殖业,继续做好水源的监管,做到无人为因素破坏饮用水源水质,提高水源自身净化能力。
3、水尾镇饮用水源所在双桥村,要求对水源落实专人监管,在已划定的保护区内,不得出现农户生活污水的自然排放;不得出现企业“安家落户”。
水尾镇境内的水源保护区,设置标志牌(桩),明确取水点的范围,严禁在保护区内新建、扩建对水源有污染危害的建设项目。
我镇积极会同卫生部门和疾病防治控制中心严格按照饮用水源监测规定,定期对农村集中式饮用水源进行监测,相关部门加大执法力度,严防饮用水源水质受到污染。
五、目标
水源保护区生态环境质量得以更进一步改善,地表水各项指标优于功能区划执行标准,生态环境和城市环境综合质量明显提高。
六、水污染防治
(一)为防止饮用水水源污染、保障饮用水环境安全,在饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区依法禁止从事下列活动:
1、破坏水源涵养林,护岸林或者水源保护相关的植被;
2、倾倒工业废渣、生活垃圾、粪便及其废弃物;
3、转载有毒有害物质、油类、粪便而无防渗漏、防溢、防漏设施的车辆通过保护区;
4、使用剧毒和高残留农药;
5、使用炸药、毒药捕杀水生动物。
(二)一级保护区内依法禁止从事下列活动:
1、已有的排污口责令限期拆除或改道;
2、向水域排放污水;
3、新建、改建扩建对水源有污染危害的建设项目;
4、放养畜禽和从事网箱养殖;
5、从事旅游和其他可能污染水源的活动;
6、集中堆放工业废渣、生活垃圾、粪便和其他废弃物;
7、建立墓地和掩埋动物尸体;
8、新建港口、码头。
(三)二级保护区必须遵守下列规定:
1、不得新扩建严重污染水域的建设项目,改建和技术改造项目必须削减污染物排放量;
2、已有的排污口必须削减污染物排放总量;
3、根据水质水量,严格控制网箱养殖规模。
(四)准保护区内必须遵守下列规定:
1、不得新建小型制浆造纸、印染、化工、制革、电镀、土焦及其他严重污染水源的项目;
2、向水域排放污水,严格实行浓度和总量双控制。
六、监督管理
水尾镇人民政府对饮用水水源地保护工作统筹规划,组织协调,监督镇有关部门按各自的职责分工搞好饮用水水源的保护工作。
镇人民政府积极配合区环境保护行政主管部门对饮用水水源保护实施统一监督管理。
镇人民政府积极配合区水利农机居按照职责分工加强水资源利用的管理,水源保护,合理设置取水口,督促取水单位设置保护区标志牌、桩和加强水质监测。
镇人民政府积极配合卫生、农业、林业、国土资源、交通等有关行政主管部门,依照各自职责,协同环境保护行政主管部门对集中式饮用水水源保护实施监督管理。
凡发生饮用水水源污染事故,各部门应迅速采取有效控制措施,并严格按《水尾镇处置突发环境事件应急预案》的规定执行。
饮用水环境安全涉及千家万户,集中式饮用水水源保护区水污染防治工作更是一个长期的、艰巨的工作,只要我镇严格执行环境保护的各项方针政策,切实作好相关管理部门的协作,我镇的集中式饮用水水源保护区防治工作将更上一个台阶,为我镇饮水环境安全提供有力的保障。
叙永县水尾镇人民政府 二〇一三年七月十日
水尾镇人民政府
关于集中式饮用水源管理制度
饮用水源保护区内禁止从事下列活动:
一、向水体排放污水;
二、新建、扩建对水源有污染危害的建设项目;
三、放养畜禽和从事网籍养殖;
四、从事旅游和其他可能污染水源的活动;
五、集中堆放工业废渣、生活垃圾、粪便和其他废弃物;
六、建立墓地和掩埋尸体。
水尾镇人民政府
二〇一三年四月二十日
第四篇:环境风险应急预案
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据,正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故,确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置,保护厂区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全,防止突发性环境污染事故发生,制订适合本厂区的环境污染事 应急预案。
一、指导思想
应急救援预案的指导思想:体现以人为本,一旦发生突发事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地实施救援,最大限度减少对环境的影响。
二、应急预案适用范围
本厂区突发环境污染事故,包括废水、废气、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。
本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废(包括危险废物)、破坏事件,因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。
三、危险辨实与评估
厂区如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、生产区、废水处理区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的
设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
四、指挥机构、职责和分工
(一)指挥机构
1、专项指挥部:组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。
2、现场指挥机构:机构内含现场指挥机构,负责环境污染事故应急指挥工作。 总指挥:刘大南
副总指:邸广民
成员:李惠洲张万里徐毅许孝彬金超飞张红军黄埔毅文
3、日常应急救援办公室:负责应急救援的日常工作。
组长: 邸广民
成员: 李惠洲张万里 徐毅许孝彬金超飞张红军黄埔毅文
4、物业管理(行政):协助事故报警及事故处理工作,包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。
组长:李惠洲
成员:张万里 徐毅许孝彬金超飞张红军黄埔毅文
5、应急救援专家组织安全环保部
6、根据发生事故的特点,组建应急救援专家组,由应急处理工作领导小组办公室负责组建。
组长: 刘大南
成员: 邸广民李惠洲张万里徐毅许孝彬金超飞张红军黄埔毅文
(二)指挥机构职责
负责“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检
查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邦发、单位通报事故情况,必要时想有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。
(三)成员分工
专项指挥部总指挥:组织指挥厂区的应急救援。
物业管理处:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。
日常应急救援办公室:现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。
其他人员:负责维持事故现场稳定,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
五、风险防范措施
对已确定的危险目标,根据其可能导致事故的途径,采取针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制,落实到企业和各人。一旦发生情况时,尽力降低危害的程度。
(一)化学品制度的管理措施
1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀,压力升高,能使钢瓶爆炸。
2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。
3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外,还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
(二)废水事故排放的风险防范措施
本厂污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。
1、建立安全生产责任制,落实安全责任人。
2、实行安全生产检查制度,并严格执行。
3、做好劳动保护具的放置和管理工作。
4、做好安全防护设施管理工作,持续进行安全生产和安全培训。
六、事故应急措施
1、废水事故排放应急措施:紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障,单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个厂区产生的废水风险是很大的,利用备用的发电设备应急使用。
2、监测系统发现废水水质异常:发现时必须加大对废水排放口的监测频率,及时查找事故发生原因并排除。
七、事故处置程序
一旦发生环境污染事故,应立即将事故情况上报物业管理处、环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。根据专项指挥部总指挥的指令,立即足见现场救援组明确成员及现场组长和副组长,并在第一时间赶到现场。专家组接到命令后,立即赶到现场,根据污染源总类、数
量、性质为事故处理提供必要的技术指导,防止事故的扩大蔓延,防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。
(一)现场污染控制
1、立即采取有效措施,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散。
2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与对受危害人员的救治。
(二)现场调查与报告
1、污染事故现场勘察和技术调查取证。
2、环境监测:一般要求水污染在4小时内,气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围,发出检测报告。并采取污染跟踪监测,直到污染事故处理完毕,污染警报消除。
八、现场保护
厂区内必须保护事故现场,参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场,确因抢险需要移动现场物件时,必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
九、应急保障
保证事故应急救援所需要经费充足、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度,培养一批训练有素、有责任心的专业人士。
十、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况,应及时修改预案。
第五篇:环境事故应急预案
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环境事故应急预案
编制单位: 毕生高速第九合同段项目经理部
时 间:2012年10月
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1. 目的
预防重大污染事故的发生,对已发生的污染事故能迅速、有效、妥善处理,防止重大污染事故的发生,减少事故危害、损失和影响。
2. 组织
2.1机构名称:环保污染事故应急小组 2.2组长:总经理
2.3副组长:副经理、总工、副总工。
2.4成员:安保部、工程部、质检部、综合办公室、财务部、必要时聘用相关专家。
3.事故分级
3.3.3 重大环境事件(I级)。
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
1) 发生死亡3人及以上,或中毒(重伤)5人及以上; 2) 因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
3)因环境污染造成重要河流、水库大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
3.3.4 较大环境事件(II级)。 凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
1) 死亡1人或2人,中毒(重伤)3人及以上、5人以下 中交路桥建设有限公司 毕生高速第九合同段项目经理部
2) 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;
3.3.5一般环保事故(III级)
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件: 1) 无人员死亡,有3以下人重伤,有多人轻伤。 2) 引起部分群众不满。 4. 预防和预警 4.1 预防工作
1)建立污染源台账。加强对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品,掌握项目环境污染源的产生、种类及地区分布情况。了解有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见。
2) 开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。
4.2 预警
1) 收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时、已发生的环境事件已经或可能影响其他区域时, 进入预警状态。
2) 进入预警状态后, 发布项目预警公告,同时由组长决定是否通知地方政府政府环保管理机构。
3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。 4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 中交路桥建设有限公司 毕生高速第九合同段项目经理部
5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 4.3 本项目可能性事故
1)最大可能污染物:工程废水污染
2)可能原因:在施工过程中,遇到地质灾害(溶洞突水)或者工程高峰期,废水突然出现增多
4.3.1控制工程废水污染事故的措施
1)现场负责人应尽可能阻止或减少工业废水的泄出。对已泄出工业废水进行堵截,尽可能纳入事故池。
2)对未能堵截的污染物要先期处理,而后再处理已堵截部分。 4. 4一般可能性事故 1) 事故名称:粉尘污染
2) 可能原因:在遇到特殊天气,施工场地的料场生产过程中、材料运送过程中,会引起大量的粉尘飘散,对现场施工人员与下风向居民带来严重影响。
4. 4.1控制粉尘污染事故的措施
1)施工现场粒径比较小的材料,在遇大风天气,应采取遮盖措施。
2)材料运送过程中严禁超高,并加以遮盖。
3)施工现场场地比较干燥时,必须洒水,避免2次扬尘。 5. 应急响应 中交路桥建设有限公司 毕生高速第九合同段项目经理部
5.1 分级响应
I 、II级 由项目应急小组响应。 III级 由所在工区响应。 5.2 响应程序
1)保持各部门、应急小组成员与突发环境事件现场应急指挥、相关专业人员的通信联系,随时掌握事件进展情况;
2)必要时成立环境应急指挥部; 5.3信息报送与处理
由现场工作人员随时将情况报告现场指挥,现场指挥随时将情况报告应急小组组长,由组长决定是否报告相关部门,紧急情况可越级上报。
5.4 指挥和协调
事故所在部门负责人是事故初期的现场负责人和指挥协调人,应急小组组长可根据事态决定现场指挥和协调人。
6. 安全防护
1)现场工作人员的安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,如防护镜、手套、口罩、防护服等,严格执行应急人员出入事发现场程序。
2)如有化学伤害发生,要采取必要的现场救护措施,必要时通知120急救中心或送伤员到医院抢救。 中交路桥建设有限公司 毕生高速第九合同段项目经理部
3)现场应设置警示标志或警示岗,防止不了解情况人员误入危险区域。
4) 受灾或受污染威胁群众的安全防护
现场应急小组或地方政府负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
a.根据突发环境事件的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;
b.根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;
c.在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。 7. 污染监测
事故发生后,环保管理部门要制定污染监测计划,对可能污染进行监测,直止无异常方可停止监测工作。
8. 信息发布
应急小组长组长指定专人负责信息发布,其他人不得无组织发布信息,防止造成恐慌或引起不必要的损失和影响,所有人员不要听信谣言,以讹传讹。
9. 应急保障 1)物资准备
编织袋200条,铁铣20把,镐头10把,水桶5个; 2)通讯保障
所有相关人员要保持通讯畅通。 中交路桥建设有限公司 毕生高速第九合同段项目经理部
3)人力保障
应急响应后所有部门配合现场指挥给以人力支持,服从调配。 10.应急结束
污染源已得到控制,污染环境物已停止外排,排出污染物已得到合理处置,污染影响已消除,应急小组可宣布应急结束。
11.后处理
应急结束后要对事故原因进行分析,对应急过程进行总结,事故责任人要受到处理和教育,有功人员要得到表彰,制定防范措施,对事故的污染影响进行监测,对事故受害者进行理赔,对事故的损失进行评估和汇总,对预案进行修订和完善。
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2012年10月