乡镇领导干部作风建设

关键词： 作风 领导 乡镇 农村

乡镇领导干部作风建设（通用6篇）

篇1：乡镇领导干部作风建设

乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服务者，是团结和指导广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。他们的形象，从某种意义上说，代表着党的形象;他们的作风优劣，从某种角度上讲，反映出党风的好坏。因此，抓好乡镇领导干部的作风建设，对于改善农村干群关系，确保农村社会稳定，促进农村两个文明建设都具有重要意义。

一、乡镇干部作风建设的现状和存在问题

近几年来，经过 “三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，广大干部尤其是党员领导干部的作风发生了明显变化，绝大多数干部能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是，也有个别干部在作风建设上存在一定的问题，主要表现在：

一是思想作风不振。有的领导干部精神萎靡，意志消沉，不思进取，满足现状，“当一天和尚撞一天钟”，经常处于“混日子”状态;有的纪律松弛，擅离职守，工作“三天打渔两天晒网”，无视纪律约束;有的上班期间窜门，拉闲话，干私事，将工作搁在一边，把一些歪风邪气带进机关内部;有的热衷于评头论足，乱发牢骚，不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利，讲关系，讲人情，不讲原则。

二是领导作风不佳。有的领导官僚主义、形式主义严重，作风霸道，“一言堂”，“个人说了算”;有的相互拆台，勾心斗角，搞“内耗”;有的对上级决策阳奉阳阴，消极对待，搞上有政策，下有对策;有的大局意识不强，患得患失，斤斤计较，把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上，只对上负责，对群众的疾苦置若罔闻;有的放任自流不负责任，有的怕“得罪人”，该管的事不去管，该抓的事没抓好，造成内部混乱，工作长期滞后，徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻，令不行，禁不止;有的法制观念不强，不讲诚信，承诺的事情不兑现，随意性大。

三是学风不浓。一些干部坐不下来，静不下心，疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题;有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”，缺乏指导工作的理论知识和政策水平。

四是工作作风不实。有的领导干部坐在机关的时间多，深入基层抓落实的机会少;有的下基层蜻蜓点水，没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题，不善于调查研究，盲目决策，造成工作随意性大;有的拈轻怕重，遇见矛盾绕道走，是非面前不开口，能拖则拖，能抹则抹，甚至上推下卸，一推了之，导致个别地方出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政，对职责内的事心中无数，办法不多，工作缺乏主动性;有的弄虚作假，欺上瞒下，好大喜功;对工作只安排、不检查，“虎头蛇尾”，做样子、搞形式，应付差事，推诿扯皮，相互挚肘，人为地给工作带来了损失和影响。

五是生活作风不谨。个别干部律己不严，甚至缺乏基本的职业道德，搞人情关、关系户。极少数干部律己不严，有的在公共场所参与赌博，有的用公款大吃大喝，用公款进行娱乐性消费等等，在群众中造成了不良影响，严重影响了党和政府的形象。五是个别基层班子表率作用不强，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，开展批评与自我批评流于形式。

这些不良风气的存在，原因是多方面的，但总的说来是与少数乡镇领导干部放松党性修养，缺乏党性锻炼，没有真正树立群众观点，坚持群众路线有关。这些都程度不同地削弱了党同人民群众的血肉联系，伤害了人民群众的感情，挫伤了人民群众的积极性，损害了党的形象，成为影响农村稳定，影响农村改革和建设的一个重要因素。

二、加强领导干部作风建设的思路、对策和做法

（一）、建立经常性的学习教育机制，着力解决领导干部素质不高的问题。

针对一些领导干部不重视加强政治理论学习和业务学习，政治意识淡薄，政治敏锐性不强，工作中思路不宽、办法不多、漏洞百出，特别是一些党政领导干部不注重加强法律法规和农业农村政策的学习，法律意识淡漠，与依法行政的要求差距很大等问题，应在完善领导干部述学、考学制度的基础上，建立干部理论学习情况档案管理制度，将干部参加理论业务培训、考试等情况及时记录在案，整理归档，长期保存，将干部学习纳入规范化、制度化轨道。

（二）、建立规范化的日常管理机制，着力解决领导班子不强的问题。

一是严格请销假制度。领导干部外出必须向党委书记请假，包括周六、周日。二是完善党委议事规则，提高贯彻民主集中制的自觉性。进一步建立健全科学的领导体制和工作机制，保证了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的落实。

（三）、建立全方位的监督约束机制，着力解决领导干部作风不正的问题。

一是加大督查力度，解决部分乡镇领导干部“走读”问题和一些干部存在的脱岗问题。二是落实各项监督制度，加大对领导干部的监督。把“八小时以外”活动情况列入个人工作总结、述职报告和民主生活会的重要内容，教育干部自查自纠存在的问题。三是落实与干部家属访谈制度，组织干部家属进行座谈，及时教育引导她们当好“廉内助”，协助干部拒腐防变。

三、增强公仆意识，塑造勤政为民的领导干部形象。为群众办实事，谋实利，是乡镇领导干部密切联系群众的一个根本举措，是对“入党为什么，当官为什么，为党献什么”的直接回答。乡镇领导干部一定要在思想上尊重群众，感情上贴近群众，生活上关心群众，工作上依靠群众。要经常深入基层，深入群众，体察民情，了解民意，急人民之所急，想人民之所想，办人民之所需，真正摆正自己与人民群众的关系，不断从群众实践中汲取智慧和营养。同时，乡镇领导干部一定要有强烈的事业心和责任感，要有一个积极向上、充满朝气的精神状态。当前，每一位乡镇领导干部一定要抓住机遇，扎实工作，发展经济，按时按质按量地完成各项工作。

通过系列措施，努力把求真务实与转变干部作风建设有机结合起来，把求真务实精神转化为每个干部的自觉追求，从而达到加强干部作风建设转变的最终目的。

篇2：乡镇领导干部作风建设

总书记在中心纪委第次全会上深入指出，增强指导干部作风建立，是具体贯实科学发展观的必定要求，是构建社会主义调和社会的必定要求，是提高党的在朝才能、坚持和发展党的提高先进性的必定要求，是做好新情势下反腐倡廉的必定要求。在建立社会主义新农村的伟大进程中，乡镇干部肩负着新农村建立的主要工作，增强乡镇指导干部作风建立显得尤其主要。绝大局部乡镇指导干部作风过硬，可以以身作则、事必躬亲，全身心投入社会主义新农村建立，但也有少量乡镇指导干部作风不实、不思提高、不足创新，带动一方经济、社会发展滞后，单个乡镇指导干部离开群众，不受群众欢迎，严厉障碍新农村建立。增强乡镇指导干部作风建立的对策：

一要增强教育培训，坚持健全终身学习机制。勤劳学习是指导干部加强党性、提高身手、做好工作的前提。指导干部要把学习当成一种责任、一种习气、一种涵养，加强学习的自动性和自觉性，既要用马克思主义中国化的最新实践效果武装思想，又要顺应社会发展和时代要求，增强对现代经济常识、科技常识、社会治理常识、司法常识的学习，不时提高落实科学发展观的常识程度和工作才能。党校是乡镇指导干部实践学习、党性磨炼、作风建立的主阵地，要切实做好党校教育培训工作，要顺应新情势发展合理安排学习内容，严正规律增强治理。还，乡镇指导干部要坚持自学，缺什么学什么，用什么补什么，养成终身学习的习气。组织部分要坚持健全干部终身学习机制，要求党政干部报送高质量的实践学习心得笔记，将干部学习状况作为选拔运用的主要审核根据。

二要注重监督检查，崇尚真抓实干、求真务实的习尚。督查部分要随时跟踪督查专项工作的落实状况，关于平常性的乡镇工作要采取不按期地随机抽查，实时地向指导报送督查状况。工作督查要坚持轻车简从、微服私访，不克不及事前打招待，更不克不及报喜不报愁而点缀承平。纪检监察机关要充分发扬本能机能效果，协助党委抓好作风建立，加大对干部作风建立的检查监督力度，严厉查处乡镇指导干部滥用权柄、贪污行贿、堕落蜕化、渎职不尽职的案件。要坚持惩办与组织处置相结合，对那些班子内部不团结、离心离德、工作无起色的乡镇首要指导，要实时采取组织办法予以调整。

三要落实准则，健全机制，促使乡镇指导干部秉公用权、清正清廉。一是进一步落实干部选拔任用准则，健全用人机制。要注重培育和维护乡镇干部的工作积极性，发明公道竞争的用人情况，公正正派选人用人，不让综合本质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让诚恳人吃亏，使安心干事、不事声张、勤政廉政、不跑不要的干部获得一定和重用。还，要注重干部任用前的调查工作。干部调查要具体、真实，要到群众中去多听群众意见，听取拟任干部在群众中的口碑，既要调查干部的工作成果，又要对“八小时外”的生活圈进行调查。要特殊注重乡镇指导干部任期内的经济责任审计后果的运用，对任期内新增债权、非生产性支出（首要是款待费）方面作为重点调查，关于新增债权多、款待费开支大的乡镇首要指导不只不克不及选拔运用，并且还要进行诫勉说话，需要时采取组织办法进行处置，小我涉嫌违纪违法的要果断从严查处。二是切实抓好各项监督准则的落实。指导干部小我严重事项申报准则要向乡镇首要指导干部延长，还要认真执行述职述廉、民主评断、诫勉说话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督准则，没收发扬其在指导干部作风建立中的效果。推进党务公开、政务公开、村务公开，公开内容要详细、翔实，拓宽监督渠道，把党内监督与群众监督、言论监督等结合起来，加强监督的合力和实效，促进指导干部作风建立。要认真贯彻执行民主集中制，坚持严重事项决定计划、大额资金运用、主要人事任免等集体研讨决定的准则，让公共权利置于阳光之下，进一步健全权利约束机制。三是落实责任追查制。权利监督的着力点在于权利运作的进程和结果上，要在现有的公法系统中大幅度地增补和细化各类有关权利责任的条目，搜检详细用权行为的正当性和合理性，做到有法必依、法律必严，严厉追查滥用权利的行为。比方乡镇指导干部外借公款或供应担保，必需由其负责追回或以小我财富了债，并承当响应的行政责任；违背政策和司法律例（包括顺序性的规则）作出的一切决定以及代表县政府签署的一符合同无效，并让其承当司法责任，促使乡镇指导干部坚持法管治念，坚持依法行政。

四要把处理好群众反映的突出问题作为权衡乡镇指导干部作风建立的试金石，促使乡镇指导干部养成勤政、务实的作风。亲密联络群众是我党长期在朝的基本，只要认真处理好群众最关怀、最直接、最实际的好处问题，完成好、维护好、发展好最广大人民的基本好处，才干在人民群众中真正坚持起党的优秀作风的优越形象。乡镇指导干部身处农村最基层，直接与老百姓接触，必需深化查询研讨，要到矛盾多、坚苦大、前提最艰辛的村组去调查民

总书记在中心纪委第次全会上深入指出，增强指导干部作风建立，是具体贯实科学发展观的必定要求，是构建社会主义调和社会的必定要求，是提高党的在朝才能、坚持和发展党的提高先进性的必定要求，是做好新情势下反腐倡廉的必定要求。在建立社会主义新农村的伟大进程中，乡镇干部肩负着新农村建立的主要工作，增强乡镇指导干部作风建立显得尤其主要。绝大局部乡镇指导干部作风过硬，可以以身作则、事必躬亲，全身心投入社会主义新农村建立，但也有少量乡镇指导干部作风不实、不思提高、不足创新，带动一方经济、社会发展滞后，单个乡镇指导干部离开群众，不受群众欢迎，严厉障碍新农村建立。增强乡镇指导干部作风建立的对策：

一要增强教育培训，坚持健全终身学习机制。勤劳学习是指导干部加强党性、提高身手、做好工作的前提。指导干部要把学习当成一种责任、一种习气、一种涵养，加强学习的自动性和自觉性，既要用马克思主义中国化的最新实践效果武装思想，又要顺应社会发展和时代要求，增强对现代经济常识、科技常识、社会治理常识、司法常识的学习，不时提高落实科学发展观的常识程度和工作才能。党校是乡镇指导干部实践学习、党性磨炼、作风建立的主阵地，要切实做好党校教育培训工作，要顺应新情势发展合理安排学习内容，严正规律增强治理。还，乡镇指导干部要坚持自学，缺什么学什么，用什么补什么，养成终身学习的习气。组织部分要坚持健全干部终身学习机制，要求党政干部报送高质量的实践学习心得笔记，将干部学习状况作为选拔运用的主要审核根据。

二要注重监督检查，崇尚真抓实干、求真务实的习尚。督查部分要随时跟踪督查专项工作的落实状况，关于平常性的乡镇工作要采取不按期地随机抽查，实时地向指导报送督查状况。工作督查要坚持轻车简从、微服私访，不克不及事前打招待，更不克不及报喜不报愁而点缀承平。纪检监察机关要充分发扬本能机能效果，协助党委抓好作风建立，加大对干部作风建立的检查监督力度，严厉查处乡镇指导干部滥用权柄、贪污行贿、堕落蜕化、渎职不尽职的案件。要坚持惩办与组织处置相结合，对那些班子内部不团结、离心离德、工作无起色的乡镇首要指导，要实时采取组织办法予以调整。

三要落实准则，健全机制，促使乡镇指导干部秉公用权、清正清廉。一是进一步落实干部选拔任用准则，健全用人机制。要注重培育和维护乡镇干部的工作积极性，发明公道竞争的用人情况，公正正派选人用人，不让综合本质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让诚恳人吃亏，使安心干事、不事声张、勤政廉政、不跑不要的干部获得一定和重用。还，要注重干部任用前的调查工作。干部调查要具体、真实，要到群众中去多听群众意见，听取拟任干部在群众中的口碑，既要调查干部的工作成果，又要对“八小时外”的生活圈进行调查。要特殊注重乡镇指导干部任期内的经济责任审计后果的运用，对任期内新增债权、非生产性支出（首要是款待费）方面作为重点调查，关于新增债权多、款待费开支大的乡镇首要指导不只不克不及选拔运用，并且还要进行诫勉说话，需要时采取组织办法进行处置，小我涉嫌违纪违法的要果断从严查处。二是切实抓好各项监督准则的落实。指导干部小我严重事项申报准则要向乡镇首要指导干部延长，还要认真执行述职述廉、民主评断、诫勉说话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督准则，没收发扬其在指导干部作风建立中的效果。推进党务公开、政务公开、村务公开，公开内容要详细、翔实，拓宽监督渠道，把党内监督与群众监督、言论监督等结合起来，加强监督的合力和实效，促进指导干部作风建立。要认真贯彻执行民主集中制，坚持严重事项决定计划、大额资金运用、主要人事任免等集体研讨决定的准则，让公共权利置于阳光之下，进一步健全权利约束机制。三是落实责任追查制。权利监督的着力点在于权利运作的进程和结果上，要在现有的公法系统中大幅度地增补和细化各类有关权利责任的条目，搜检详细用权行为的正当性和合理性，做到有法必依、法律必严，严厉追查滥用权利的行为。比方乡镇指导干部外借公款或供应担保，必需由其负责追回或以小我财富了债，并承当响应的行政责任；违背政策和司法律例（包括顺序性的规则）作出的一切决定以及代表县政府签署的一符合同无效，并让其承当司法责任，促使乡镇指导干部坚持法管治念，坚持依法行政。

四要把处理好群众反映的突出问题作为权衡乡镇指导干部作风建立的试金石，促使乡镇指导干部养成勤政、务实的作风。亲密联络群众是我党长期在朝的基本，只要认真处理好群众最关怀、最直接、最实际的好处问题，完成好、维护好、发展好最广大人民的基本好处，才干在人民群众中真正坚持起党的优秀作风的优越形象。乡镇指导干部身处农村最基层，直接与老百姓接触，必需深化查询研讨，要到矛盾多、坚苦大、前提最艰辛的村组去调查民

篇3：乡镇领导干部作风建设

近几年来, 经过“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观等学习教育活动, 乡镇各级领导干部的作风发生了明显变化, 绝大多数领导干部能够深入实际, 联系群众, 廉洁奉公, 受到群众的普遍支持与拥护。但是, 也有个别领导干部的作风不尽人意, 主要表现在以下几个方面:

(一) 思想作风不振

有的领导干部精神萎靡, 不思进取, 满足现状, 对新事物、新现象反应迟、接受慢, 创新意识不够强, 习惯于按老思路、老办法处理问题, 事业心、责任感不强, 工作不够积极主动;有的政治觉悟不够高, 文件精神和会议要求理解不够透、掌握不够全、领会不够深, 极少数干部艰苦奋斗的意识不足, 存在拜金主义、享乐主义思想。

(二) 学习风气不浓

有的领导干部学习不够认真, 学习兴趣和热情不够高;学习内容不能同工作实际紧密结合, 不注重政治理论和业务知识学习, 不善于接受新知识、新思路、新方法, 凭经验想问题、作决定;学习不够深入, 认识不够深刻, 存在不理解、不掌握, 或一知半解等现象;学习内容不落实, 存在以会代学和代记、代抄、代写的现象。

(三) 工作作风不实

个别领导干部工作满足于现状, 不求有功, 但求无过, 守摊子思想严重;工作标准和效率不高, 工作安排不严细、组织不严密、落实不严谨;责任意识不够强、服务意识不够强, 还存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;有的联系群众不够紧密, 对群众的意愿不了解、不掌握;抓落实不到位, 说得多, 做得少, 督促检查力度不够。

(四) 生活作风不严谨

个别领导干部生活情趣不高, 热衷于推杯换盏、打牌消遣;生活勤俭意识不足, 铺张浪费、贪图享受;模范作用发挥不够好, 要求别人的多, 约束自己的少;家庭生活不和谐, 家庭成员工作不支持、不配合;公共环境意识不强, 不注意公众场所的提示、规定和要求等问题。

二、领导干部作风建设方面存在问题的原因分析

导致领导干部在作风建设方面存在问题的原因有很多, 也很复杂, 其中既有客观因素, 又有主观原因。综合起来进行分析, 本文认为主要有以下几个方面:

(一) 受社会生活多元化思想观念的影响

乡镇干部的思想作风是受主客观环境影响的, 在改革开放和经济大潮的冲击下, 多元化的新思想、新观念和价值取向也随之盛行, 党员干部的思想观念也随着这一趋势, 发生着深刻而复杂的变化。另外, 市场经济的自发性、功利性等特点, 对人们的思想造成消极影响, 诱发了个人主义、拜金主义、享乐主义, 产生物欲化倾向。

(二) 干部管理的制度和体制还不够完善

在用人制度上, 选拔、考核干部缺乏科学性、针对性的具体措施, 对不同岗位、不同工作、不同职务的干部没有具体的、操作性强的衡量尺度, 执行制度不严, 督办检查不到位, 监督考评机制不健全等。在个别干部中形成了“关系第一论”、“工作干好干坏一个样”的错误导向, 导致部分干部放松了自我要求。

(三) 对党员干部的教育引导力度还不够

一是学习载体过多, 主题变换过于频繁, 以至于党员干部产生逆反心理。二是学习方法不多, 存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题。三是学习动力不足, 学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度, 考学制度落实得不够理想, 造成了“学与不学一个样”、“学深学浅一个样”现象。

(四) 对个别党员干部不良作风监督不力

不良作风的产生, 往往与监督不力有一定关系。有的学风不正, 学用脱节, 不善于总结经验, 把握不准规律, 掌握不准政策, 缺乏科学的考核和评价办法。有的干部独断专行, 民主生活制度不健全、会议不落实, 对上级监督难到位, 对下级监督够不着, 同级监督缺乏力度, 群众监督也很难发挥作用。

三、加强领导干部作风建设的措施及对策

乡镇各级领导干部作风的好坏, 直接关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实, 关系到党和政府引导农民发展经济、致富奔小康的重任能否得以全面完成。因此, 针对领导干部作风建设存在的问题和产生问题的原因, 我们必须采取有效措施逐一解决。

(一) 坚持与时俱进的路线, 抓好思想作风建设

解放思想、实事求是、与时俱进是我们党的思想路线, 坚持了这一路线, 党员领导干部就能保持正确的政治方向。因此, 在加强领导干部作风建设中, 要充分认识思想作风建设的重要性, 要通过建设“学习型党组织”活动和“创先争优”活动的开展, 务必把解放思想放在突出位置, 转变思想观念, 并采取有效措施, 督促各级领导干部认真抓好各项工作落实, 从思想上筑牢拒腐防变的防线, 引导他们以进取的精神、昂扬的姿态, 有效推进当前“三农”工作发展, 努力社会主义持续有效和谐发展的奋斗目标。

(二) 坚持理论联系实际, 抓好学风建设

作为乡镇干部, 面对农村工作中经常出现的一系列形形色色、错综复杂的新形势, 新问题, 光有工作热情是不够的, 更要有重视学习、善于学习的能力。要通过建设“学习型党组织”活动, 把学习作为提升个人理论修养和思想修养、提高业务素质和工作能力的根本措施。要教育各级乡镇领导干部坚持理论联系实际的学风, 以强烈的事业心、责任感, 认识学习、对待学习, 勤学善思, 锲而不舍, 既要注意从书本中学, 又要善于从实践中学, 坚持学以致用、学用结合, 加快知识更新, 优化知识结构, 不断丰富知识内容、增加知识储备, 不断提高个人素质和工作能力, 为建设社会主义新农村提供优质服务。

(三) 坚持服务群众, 抓好工作作风建设

要教育各级领导干部必须按照“推动发展、服务群众、促进和谐”的工作要求, 认真履行自己的工作职责。要把贯彻落实科学发展观精神与推动乡镇工作发展紧密联系起来, 与个人的工作实际联系起来, 创造性地开展工作。要坚持科学严谨的工作态度、求真务实的工作作风, 正确认识当前农村建设发展新问题、新规律, 用发展的思路、辩证的观点, 去解决当前面临的困难和问题, 力戒主观主义、教条主义和经验主义。要坚持对农民群众负责的态度, 大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风, 坚持说实话、办实事、求实效, 努力把群众的利益维护好, 以实际行动赢得农民群众的信赖和拥护。

(四) 坚持民主集中制原则, 抓好领导作风建设

要教育各级领导干部不断增强民主意识, 发扬民主作风, 自觉接受监督, 形成团结信任、理解支持、和谐共处的良好氛围。要从思想上、政治上、行动上同党组织保持高度一致。坚持正确的政治立场和政治方向, 严肃党的组织纪律。每名领导干部都要正确处理民主与集中的关系, 自觉做到党章规定的“个人服从组织, 少数服从多数, 下级服从上级, 全党服从中央”的组织原则。要严格遵守工作纪律, 对部署的工作、安排的任务, 不折不扣地贯彻落实。要切实搞好团结, 珍惜和维护班子的团结, 共同促进各项工作的圆满完成。

(五) 坚持清正廉洁传统, 抓好生活作风建设

篇4：对乡镇领导班子建设问题的思考

关键词:乡镇;领导班子;建设

一、乡镇领导班子建设存在的问题

乡镇是国家政权的基石,是农村改革、发展与稳定的前沿阵地,乡镇领导班子则担负着发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的重要职责,地位突出,责任重大。改革开放三十多年来,乡镇领导班子建设取得了巨大成就,新老合作,与群体优化的格局初步形成,干部队伍素质有很大提高,总体上同肩负的历史使命是相适应的。但是,目前乡镇领导班子中也还存在不少问题,主要表现在五个方面:

(一)干部锻炼培养不够

一些地方过于注重干部的年轻化,有的干部提拔过快,经历单一,经受系统的实践锻炼和严格的党内政治生活锻炼比较少;有的地方比较注意对年轻干部上岗前的选拔,而忽略他们上岗后的培养提高,以致出现上岗后迟迟进入不了角色,缺少实际工作能力,特别是缺少处理复杂问题的能力。

(二)整体合力发挥不好

一方面,忽视了领导班子群体结构的优化,致使有的班子缺少强有力的“主心骨”,有的班子缺少擅长调节的“粘合计”,使整个班子运转不良,故障丛生,整体作用发挥不好。另一方面,班子“内耗”严重。由于一些思想政治素质差的班子成员,在一些小事上互相争执,互不相让,纠缠不休,好做的事争着去做,有棘手的事互相推诿。有些人在工作中互相拆台,班子严重不团结,致使党的工作受到严重损失,从而影响工作的正常开展。

(三)理想信念出现偏差

一些乡镇领导班子成员的政治理论素质差,忽视理论学习,或学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心,不能用正确的观点、立场去分析和解决实际问题;全心全意为人民服务的观念淡薄,没有牢固树立“领导就是服务”的思想,颠倒了“主人”与“公仆”的关系,认为当领导就是人民的老爷,处处高人一等,导致严重脱离群众,滋生官僚主义、主观主义、形式主义,严重损害党的形象。

(四)工作能力提高不快

在形势发生变化,群众工作日益复杂的情况下,一些乡镇领导干部法治意识、纪律观念淡薄,推动科学发展、处理复杂问题的能力较弱;工作方法简单粗暴,导致在工作中有违法乱纪现象存在,造成不良后果;有的面对纷繁复杂的实际问题,找不到工作着力点和突破口,导致工作推进不了。

(五)民主作风发扬不好

有的乡镇领导班子内家长制作风严重,贯彻民主集中制不力,少数人说了算。在选才用人上,不坚持党的干部标准,不按任用程序,不听取群众意见,不考察实绩,一味听亲信者言,甚至纯系某些领导者个人的好感就一言以定终身。这种家长制作风,严重违反了党的民主集中制原则,使领导班子内部出现种种裂纹。

二、加强乡镇领导班子建设的途径

针对上述问题,我们应该从以下几方面加强乡镇领导班子建设:

(一)强化思想建设,全面提高班子整体素质

思想建设是党的建设的生命线,是我们党的传统和优势,是精神文明建设的灵魂和基础。加强党的思想建设,根本的是要坚定不移地用中国特色社会主义理论武装全党。首先,要强化科学理论武装。要组织领导班子成员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,努力造就一大批真正掌握和运用科学执政理论的乡镇领导干部,使他们成为马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习者、执行者和发展者。要充分发挥党校、行政学院在培训乡镇党政领导班子中的主阵地、主渠道作用,组织乡镇党政领导干部认真看书学习,不断提高思想政治素质,以更好地适应社会主义现代化建设新形势新任务的需要。其次,要强化“四观”再教育。要组织乡镇党政领导班子成员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等关于人生观、群众观、荣辱观、价值观、大局观的重要论述,开展“怎样的人生才有意义”的专题讨论。通过学习讨论,使乡镇班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。一切依靠人民,一切为了人民。在思想上尊重群众,在工作上依靠群众,全心全意为群众服务,真心实意为群众办事,认真扎实地落实党的群众观点和群众路线。

(二)优化班子结构,全面发挥班子整体功能

乡镇领导班子是一个群体,领导者个体素质的优化代替不了群体素质的优化。在个体素质具备后,还应注意形成其相互间互补关系,使班子群体优化,以发挥好每个班子成员的聪明才智,提高班子集体战斗力。马克思曾说:“一个骑兵营的攻击力和该骑兵营一个一个展开的攻击的总和是本质不同的”。在班子中往往会发生这样的情况,有的班子尽管各个领导成员的个人能力都强,可是合在一起一加一不等于二了,甚至相互抵销,造成“内耗”。从系统的观点看,班子群体结构合理化主要是指搭配和互补,即班子中要注意帅才将才的搭配和互补。常言道:骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟。他们是各有所长,各有所短。在一个班子中知识的互补、专业的互补、年龄精力的互补、性格气质的互补都会发挥出群体优势。如在气质、性格上,有的人内向稳重,有的人性情奔放,有的人三思而行,反复推敲,有的人则说干就干,雷厉风行。如果乡镇班子是清一色的“稳重”型,本应决断的事不知耽误到何年何日;如果班子成员个个都是爆躁脾气,整天吵得不可开交,那还如何发挥作用,有的可能会产生消极因素,因此,注重班子内部结构的优化,有利于增强班子整体活力,发挥班子整体功能。

(三)增强协调意识,调节处理好各方面关系

就乡镇领导班子来讲,书记是班长,班长要总揽全局,协调各方,主要引导班子成员正确处理好几个方面的关系,即:书记与乡镇长的关系,正职与副职的关系,领导干部与一般干部的关系,本地干部与外地干部的关系,前任与后任之间的关系,年青干部与老干部的关系和党委、人大和政府之间的关系。比如,正确处理和协调书记与镇长的关系,对于一个乡镇经济社会发展至关重要。乡镇长首先要摆正位置,不能脱离书记的领导,不越权,不越位。书记不能搞一言堂,一条线,必须按照党内民主和民主集中的原则,协调处理好党政关系。只有建立完善沟通协调机制,妥善处理协调各方关系,开展广泛的交流与沟通合作,才能形成和谐的班子成员关系,并以和谐的班子成员关系激发班子整体合力。

(四)严格执行制度,激发凝聚班子整体活力

党对乡镇领导班子建设方面有明确的制度要求。在实际工作中,我们必须坚持和完善这些制度。一是严格干部选拔任用。坚持党管干部原则,民主择优,建设高素质干部队伍,形成充满活力的选人用人机制,让优秀人才脱颖而出。坚持群众路线,坚持任人为贤,反对任人为亲的做法,坚决杜绝违反中央决定,不按规定选拔任用干部,坚决杜绝在干部选拔任用过程中搞不正之风。二是坚持发扬党内民主。党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证,必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。认真实行党委集体领导和个人分工负责相结合的制度,更好地发挥乡镇党委在同级各种组织中的领导核心作用。毛泽东同志曾经说过:“大权独揽,小权分散,党委决定,各方去办,办也有决,不离原则,工作检查,党委有责”,充分阐明了集体领导和个人分工负责的关系。对一切重大事项、重大问题必须集体讨论决定,要让大家充分发表意见,不能个人说了算。乡镇党委书记要善于集中大家的正确意见、放手依靠大家工作;委员也要发挥主动性,大胆负责地做好分管工作。在班子内部要提倡互相信任,互相支持,要顾大局,识大体,讲党性,讲团结,这样可以避免家长制作风的危害,实行决策的民主化,增强决策的科学性。三是加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,加大教育,监督、改革制度创新力度,建立和健全党内监督和党外监督,自上而下监督与自下而上监督制度,充分发挥乡镇人民代表大会的监督职能,充分发挥舆论监督作用,通过建立监督制度,让领导干部真正做到廉洁勤政。四是加大干部交流力度。近年来,由于体制编制因素,导致干部进出渠道不畅,部分干部在一个地方工作时间过长,各种关系和矛盾相互交织,使干部作用不能充分发挥出来,导致领导班子成员竞争意识削弱,进取心不强,使班子成为一潭死水没有活力。因此,让乡镇领导干部在不同乡镇之间、不同行业、不同地域之间进行合理流动,以激发班子活力,调动干部的工作积极性。

(五)坚持备用结合,加强后备干部队伍建设

党的十七届四中全会《决定》指出:拓宽视野选拔干部、广辟途径培养干部、满腔热情爱护干部,严格要求管理干部,这充分阐明了做好后备干部队伍建设的重要地位。加强乡镇领导班子建设既要抓好当前,又要着眼长远。所以,干部后备队伍建设直接关系到乡镇领导班子后继有人的问题,必须加强对乡镇领导干部后备力量的培养,按照德才兼备,以德为先的用人标准确定一批后备干部对象。后备干部一旦确定后,要加强对他们的教育培养,压担子,交任务,让他们在实际锻炼中加速成长;同时在政治上、思想上关心他们的进步,让他们在实践中逐渐熟悉党在基层的各项方针、政策,学会基本的工作方法,使他们通过锻炼得到提高,为今后的领导工作打好基础。

当前,尤其大力实施“村官”工程,按照育人用人的相关要求,为乡镇领导班子培养优秀的接班人。加强乡镇领导班子建设是党的建设的一个重要方面,是我们党的一项长期任务。我们只有在实践中不断加强乡镇领导班子建设,探索乡镇领导班子建设的新途径,不断加强和改进党对基层工作的领导,才能使乡镇领导班子充满生机和活力,从而使党在农村的各项工作卓有成效的开展。

参考文献

[1]十七届四中全会《决定》学习辅导:加强和改进新形势下党的建设学习读本[M].北京:人民出版社,2009.

篇5：乡镇领导干部作风建设

按照区委办《关于在全区开展干部作风集中整顿活动实施方案》文件要求，我用心开展批评与自我批评，严查个人作风方面存在的问题症结。现就自己在思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面查摆如下：

一、查摆问题

一是思想观念方面。王永康书记主政西安以来，行政效能革命促使各项工作节奏加快，周六保证不休息，周末休息不保证的工作模式，感觉还没有完全适应。自我感觉良好,满足现状,因循守旧，存在等待工作任务来找我，没有工作就歇着的思想。平时嘴上讲解放思想、讲实事求是，但一遇到具体问题就唯书、唯上、固守教条主义，不善于研究新情况，凭经验办事。创先争优意识不强,没有积极探索新时期、新形势下各项工作新途径的勇气,工作推一下，动一下。

二是精神状态方面。自从进入领导岗位，一开始还能积极认真，有较强的进取心，积极性。但随着时间推移，逐渐不能摆正位置、摆好心态，长期在基层工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。工作推进中，因循守旧、观念保守，不敢突破常规和惯性思维，在挑战面前等待观望，缺乏改革创新的精神和敢闯敢干的勇气，缺乏强烈的事业心和责任感，追求“相安无事守摊子、四平八稳过日子”。

三是干事标准方面。工作中，惯用老办法、老眼光看待和解决问题，怕出问题，怕担责任，不敢创新；困难面前，有畏难情绪；在解决复杂问题和局面时，守摊有余，创新不足，不求有功，但求无过；知识不够全面，创新招法不多。不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬；习惯于凭老经验办事，满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题，对待出现的问题只满足或只看到一种答案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案；在面对和处理复杂问题和局面时，习惯于在“是”与“非”、“行”与“否”之间进行简单的抉择，思维不开拓，视野不开阔，心有余而力不足。

四是工作效能方面。自己分管便民服务大厅，属窗口接待科室，直接面向群众服务。通过自查，个人认为自己的公仆意识、责任意识和服务意识不强，对个别群众的不合理诉求不是想方设法协调化解，说服教育。而是觉得个别群众胡搅蛮缠，自己就有厌烦情绪。虽然制定了齐备的服务承诺制、首问负责制等规章制度，但大部分流于形式，真正落实的不多；个别制度与实际不符，缺乏针对性；平时工作注重经验、轻学习，工作只求一般过得去，不求高标准过得硬；重行权、轻服务，服务意识不强，不注重提高行政服务水平。

五是规矩意识方面。在适应新常态方面，还没有完全领会贯通习近平新时代社会主义新思想和十九大的一些新提法。还没有很好的在心态上、工作上、思想上跟上中央及省市区委的新要求，还没有表现出符合新常态要求的新作风和新业绩。没有充分发挥遵守制度带头人和引领者的作用，有时候有变通处理、选择性遵守的现象。在单位没有完全做到一视同仁，一体要求，对亲近熟悉的同志关心多照顾多管理少，对其他同志关心少照顾少管理严，从而也引起一些对待同志厚此薄彼、冷热不均的议论，影响了同志的团结和工作的气氛。

以上几个方面就是我在个人作风建设过程中自查到的问题，或许还有我自己都没有及时察觉的缺点，需要领导和同事们在进一步工作中发现和告知。我愿在大家的关心和支持下一道在开拓中前进，在前进中创新，在创新中发展，始终保持积极的进取状态，恪尽职守，奋发图强，以前所未有的工作热情投入到各项工作中去。

二、存在问题的原因分析

一是政治理论学习重视程度不够。思想上对总书记系列讲话和十九大报告等重要性的认识，没有上升到应有的高度，停于形式，时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对政治理论的学习缺乏系统性，缺乏深入了解，流于一知半解，影响了政治理论水平和个人思想境界的提高。

二是放松了世界观的改造。共产党人的理想信念没有时时树立牢，高尚的精神没有时时追求，适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是领导干部，工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获。放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为街道办副主任更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。

三是为民服务缺乏主动性。思想上忽视群众、忽视群众的主体地位、忽视群众的根本利益，在工作上淡漠群众。久而久之，理想信念和宗旨意识逐步淡忘，艰苦奋斗的优良作风逐步弱化，共产党人的道德情操出现了滑坡。

三、整改措施

一是加强理论学习，提高综合素质。认真学习政治理论知识，不断提高自己的党性修养和政治敏锐性、政治鉴别力。从提高认识着手增强学习的主动性、自觉性和系统性。制定学习计划，明确学习任务，把深入学习贯彻总书记一系列重要讲话和十九大报告作为当前学习的首要任务，在积极抓好政治理论学习、与工作相关业务知识学习的同时，大力拓宽知识面，提高综合素养。着力把抓好学习与研究、解决实际问题紧密结合起来。坚持学以致用，着力解决“学归学、用归用、学了不用”等“学”“用”脱节问题，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，充分把学习的成效转化为能力的提升。

二是在工作上尽心尽责，努力成为一名优秀的人民公仆。做好调查研究，定期撰写调研报告，提高自己的业务主管能力。工作生活中起到榜样作用，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，实现理论与实际相统一。

三是改进工作作风，提高工作水平。进一步解放思想，不断克服畏难情绪，增强进取意识，脚踏实地，真抓实干，努力提高各方面工作水平。

四是经常深入村组、深入农户，了解民情，解决民忧。与村组干部搞好沟通协调，广泛听取群众意见，扎实落实煤改洁、便民服务等各项民生工作。

篇6：乡镇领导班子建设

1、在“一把手”建设上下功夫，打造忠诚型领导班子。通过完善党委（党组）抓党建工作责任制度，进一步强化党建工作责任人的责任。一是加强各级领导班子，尤其是班子“一把手”的马克思主义世界观、人生观教育，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导班子成员的头脑，牢固树立科学发展观。让领导班子成员要自觉加强党性修养锻炼，经得起各种风浪的考验。二是把好 “一把手”的选拔任用工作，我们要探索通过县委全委会对乡镇、县直单位的党政“一把手”进行投票，差额进行票决，没有通过全委会选举投票的不能担任党政“一把手”。三是开展乡镇党委书记谈心活动，每年县委书记都要根据各乡镇党建设工作情况找乡镇党委书记进行谈心，以增强乡镇党委书记抓党建工作的责任心。四是赋予党政“一把手”更多的话语权，凡是要提拔和调整的干部，必须征求单位“一把手”的意见，“一把手”不同意的均不得提拔和重用。

2、在强化执行力上下功夫，打造务实型领导班子。强

1化各级领导干部执行理念，建立健全目标管理制度、督查督办和问责制度，增强领导干部责任意识、大局意识和表率意识。一是要建立健全目标责任制。要将责任落实到人，根据每名干部的性格特点落实好相应责任，实现权责统一、职责分明，根据岗位职责，分解目标任务，做到在岗人人有事干、目标个个不落空。二是要建立健全督导检查制。要强化工作督查考核制，创新督查方式，并通过定期公示、督查通报、跟踪督办等形式予以亮相，强化督查效果。三是着力建立健全激励约束制。要完善干部评价奖惩机制，明确评价好与差、能力强与弱的标准是实绩，要加强绩效考核结果运用，坚持把考核结果作为班子评优、干部评先、立功受奖、选拔晋升的重要依据，使各种积极因素得到有效发挥。

3、在解放思想上下功夫，打造创新型领导班子。要深入开展以解放思想比境界、组织实施比干劲、破解难题比招数、抢抓机遇比速度、各项工作比绩效活动，以思想解放带动创造力释放，引导各级领导班子打破传统思维定式，不断推进思路创新、管理创新。要引导各级领导班子创造性地开展工作，灵活处理遇到的问题，要注重选树勇于创新、善于创新的先进典型，充分发挥示范作用，领导班子成员要勤于学习和调查研究，不断提高分析问题和解决问题的能力，通过调查研究，探索规律，总结经验，指导工作。

4、在民主建设上下功夫，打造团结型领导班子。通过制定各项制度来规范领导班子按规矩办事，加强班子的道德品质教育，搞好班子内部的团结，严格执行民主集中制的各

项规定。凡是重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用，都要充分发扬民主，杜绝搞“一言堂”，建设一支团结干事的领导班子。通过召开会议和谈心活动，促进班子成员以诚相待，和睦共事，正确看待不同意见，在工作中做到互谅、互让，相互信任、相互支持。立党的观念、全局观念，自觉地把个人置于整个党组织之中，时刻把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益，局部利益服从党的整体利益。正确处理个人与组织、局部与整体的关系，加强班子的团结。要自觉遵守党的政治纪律和组织纪律。

5、在作风转变上下功夫，打造服务型领导班子。加强班子作风建设，建立良好工作激励机制，调动机关干部的创造性和积极性，最大限度激发机关干部的潜能。一是要结合“一办三中心”工作建立干部的规范化管理机制，明确各处的岗位职责和工作任务，做到职权分明，依章办事，切实转变机关作风，提高办公效率和维护政令畅通。二是要增强群众观念和公仆意识。要求各级班子尊重群众，真正把人民群众当主人，要贴近群众，带着责任和感情与群众打交道，深入了解群众的生产生活状况，认真倾听群众的意见建议，要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真心实意为群众办好事、办实事，千方百计为群众排忧解难，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要求各级班子认真落实中央和各级党委、政府在保障和改善民生方面提出的各项政策措施，突出重点，加大力度，狠抓落实，特别要在加强教育、发展

医疗卫生事业、扩大就业、健全社会保障体系等方面取得新的进展，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。三是要切实解决损害群众利益的突出问题。诚心诚意地帮助群众解决实际困难，真正做到有什么问题就解决什么问题、能解决的问题就尽快解决，通过解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。