学生资助工作组织机构人员和职责

关键词：公平资助助学政策

学生资助工作组织机构人员和职责（共9篇）

篇1：学生资助工作组织机构人员和职责

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学生资助工作组织机构人员和职责

组长：唐高远

副组长：蒋福军唐秋明

成员：周建华吴起雄姚云姣邓全利颜娟

职责：

１、组织协调各班开展学生资助工作；

２、领导学生资助管理开展日常资助操作；

３、研究决定学生资助管理中的重大事项。

4、组织开展资助政策宣传和咨询工作；

5、搞好全校各班学生贫困生资助工作的管理；

6、收集整理各类资料，建好各类档案，搞好数据统计；

7、负责贯彻落实学生资助各项政策，并做好公示及德育渗透教育工作。

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篇2：学生资助工作组织机构人员和职责

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高平中学学生资助工作组织机构人员和职责

组长：马宏柱

副组长：侯耀国

成员：王勤世史万杰晁效林史世红赵小龙王安李小银张炜肖永祥

职责：

１、组织协调各班开展学生资助工作；

２、领导学生资助管理开展日常资助操作；

３、研究决定学生资助管理中的重大事项。

4、组织开展资助政策宣传和咨询工作；

5、搞好全校各班学生贫困生资助工作的管理；

6、收集整理各类资料，建好各类档案，搞好数据统计；

7、负责贯彻落实学生资助各项政策，并做好公示及德育渗透教育工作。

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高平中学

二〇一三年三月

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篇3：学生资助工作组织机构人员和职责

一、学生资助工作是学校德育宝藏的富矿区

(一)资助工作的内容是学生德育教育的优质资源

学生资助蕴含着丰富的德育教育元素,每个工作环节都具备德育教育的绝好切入点。老师可以从学生实际生活出发,深入了解他们的思想和实际需要,解决资助游离于教育之外的问题,把资助工作变成学生德育教育的重要组成部分,使学生在参与实践过程中体会、思考和感知正确的人生观、价值观。这样才能更好地促进困难学生成长,在人才培养体系中暴发强大的推动力,产生更大的社会附加值。

(二)资助工作的形式是学生爱国主义教育的良好平台

资助工作的直接目标是解决家庭经济困难学生的生活实际困难,使之顺利完成学业,健康成长,让他们感受到党和国家的关怀,不断增强民族自尊心和自信心,从而形成强烈的社会责任感。因此,资助工作具有丰富的爱国主义教育元素,绝不能为资助而资助,而要始终坚持助困和育人相结合,把国家资助和学校德育相融合。

二、学生资助工作的德育功能开发现状和改进对策

(一)大学生资助工作中德育教育处于粗放幼苗期

1. 大学生资助项目种类多,国家投入资金量大,受助面和资助资金逐年双增长,受益者是部分家庭经济困难和学业优秀学生,属非义务教育学段,国家没有普性项目支持。所以,资助效果突出,引起了师生的重点关注。一方面,学生缴纳学费数额大,资助项目对他们意义重大。另一方面,资助项目扶持学生顺利成长走上职业道路,物质支持和精神激励很大。这引发了许多有识之士的研究热情,论题已进入大学生德育教育的视野,但研究和实践还处于初级阶段,缺乏相应的社会组织力量支持,仅在自发的个人兴趣层次缓慢前行,没有跃升到自觉研究的高度,成果星星点点,研究随意性大,方向性不明,处于松散粗放的幼苗期。

2. 大学生资助对象资格认定条件的不确定性,弱化了资助效果和项目本身的德育功能。大学生来自五湖四海,家庭经济状况五花八门,准确评估困难状况和受助意愿,难度较大。有些特殊困难家庭,学生顾及自尊和家庭隐私,往往不愿说出真实情况。也有些学生家乡和就读院校所在地文化和社会经济背景差异巨大,造成与学校交流的距离感,老师难以收集到学生准确的家庭经济状况信息。

(二)高中学生资助工作中德育教育处于自然萌发期

1. 高中教育属于非义务教育学段,没有普惠性国家资助项目支持。

由国家财政出资的常规项目是普通高中国家助学金,资助比例占全体在校高中生的30%左右,资助金额为每学年每人2000元。其余全是社会团体或民间力量以捐助形式发放的助学金或奖学金,金额在500到10000元左右不等,资金主要集中在高三年级的高考后奖励上。其中,也用一小部分资金兼顾了高二、高一基础年级的助学。这些项目,由于受助面窄,而且常由政府部门和学校、出资人共同组织隆重的颁奖助学仪式,期间伴随着创业成功人士、成才学子事迹报告或名校校友互动交流活动。因此,寄予了浓重的励志、感恩教育内容,成为学生生动活泼的德育教育好范例。但往往注重资助、奖励活动本身,而德育内容只是活动的副产品,很少当成绝好的德育教育活动对待,缺乏系列化的加工和研究,使之焕发独特的德育魅力。这一阶段,资助工作的德育功能,只在自生自灭的荒野中天然萌发,资助的德育功能成长处于自然萌发期。

2. 高中阶段由于面临高考重压,学生资助对象的认定,有意无意地向学业优秀学生过度倾斜,对大部分学生关照减少,降低了资助项目的亲和力,德育功能被稀释,德育资源又一次人为地“被流失”。因此,高中阶段应注意积累、整理、研究,开发出系统化的德育教育资源,使学生资助工作良好的德育苗头得到有效保护,有机会成长壮大。

(三)初中小学学生资助工作中德育教育处于蒙昧期

1. 普惠性的义务教育“两免一补”和营养餐供给或学校食堂配餐制度,由政府包揽了上学的绝大部分费用,惠及所有学生。

而专门针对部分困难学生的项目较少,资助效果和影响力弱,大家的注意力集中在资助业务的应对上,正处于向规范性办理业务层次迈进,对德育教育很少顾及。只是在大型集会中,偶尔自发地渗透部分受助成才者的事迹,这不自觉地偶发事件,犹如暗夜中的流星,满怀希望地划过夜空后转瞬即逝。

2. 对学生而言,他们上学和生活一切费用,全由家长包揽,受助资金也由家长支配,学生对此没有切身感受,完全无所谓,资助的德育功能在他们心中失去有效的发育土壤。在老师偶尔提及的思想教育中,资助项目的德育功能就像沙漠中的雨滴一样,很快就在时光中蒸发得一干二净。

(四)学前幼儿资助工作中德育教育处于蛮荒期

1. 学前资助项目有学前一年教育资助和学前幼儿免保教费补助。

前者是对困难幼儿的资助,受助面占全体幼儿的10%,后者是面对所有幼儿和建档立卡户幼儿,两者叠加覆盖了全体幼儿,资助面广,在家长和社会上产生了重大影响。资助资金都进入家长账户,孩子没有受助的切身体会,资助的德育功能没有形成和孕育成熟,处于历史的蛮荒期。

2. 幼儿感知方式的特殊性,使教育者难以找到合适的语言和方式进行德育教育。

幼儿感知能力脆弱,感知方式以直观、感性材料为主,品德观念往往受家长左右。老师可以把受助对象的成长经历和成才事迹编辑成情节化的故事讲给幼儿听,或者收集到足够的图片、视频材料,整理编辑成简短的连环画、多媒体小故事,播放给小朋友看。用幼儿乐于接受的形式,将资助对象的事迹开发成励志、感恩、爱国等德育类产品,这个可以有作为。

篇4：学生资助工作组织机构人员和职责

关键词：大学生资助;资助管理;资助体系;思想政治教育

中图分类号：G718 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）22-021-01

一、大学生资助管理工作目前的现状以及形成的原因

1、资助覆盖面较小

根据国家有关规定，对经济困难的学生减收、免收或缓收学费，对家庭经济特别困难、确实无力交纳学费，尤其是烈士子女、少数民族、孤残学生等，则区别情况减免学费，另外，对这一部分学生，各学校也设立了专项特殊困难补助。可是，由于受资金的限制，获得减免学杂费和专门困难补助的贫困生所占比例很小。因此，减、免、补等资助措施不仅难以满足日益扩大的贫困生总量的需求，而且给学校造成了沉重的经济负担。

2、国家助学贷款工作存在不足

如今，国家助学贷款已在整个贫困生资助体系中占主体地位，各级政府和高校不断探索这项工作的新机制，不断完善贫困生的资助政策。但是，由于国家助学贷款业务刚刚起步，仍存在许多问题，需要寻求最佳的解决方案。特别是随着还款期的到来，这些年累积的一些问题也在逐渐暴露出来，对助学贷款的发展产生了现实的影响和制约。

3、勤工助学岗位不足

勤工助学是贫困大学生解决生活费的一条重要渠道，但由于目前大学生勤工助学主要集中在学校范围内，岗位资源有限，很难满足所有贫困生的勤工助学需求。其次，勤工助学方式大多还停留在劳务型层次，如打扫教室、送奶送报，没有充分发挥大学生的专业优势。此外，我国高校目前实行的学年制和学分制教学管理体制，在学习年限上都有明确的规定，尽管有些高校学习年限有一定的弹性，但弹性太小，而且往往没有真正实行。这对某些希望通过勤工助学来维持生活的贫困生来说，要按时完成学业，有相当大的难度。

4、贫困生资助管理工作中存在弊端

我国高校对贫困生的确认是根据学生家庭收入和学生在校生活状况进行的。由于在贫困生界定工作上难度较大，高校仅凭学生家庭所在地或家长单位所开的证明作为认定的依据是不科学的。二是资助力度分布不合理。调查发现，政府在具体分析不同地区、不同学校、不同专业的贫困生情况而制定不同的救助标准等工作方面做得不够，平均化倾向的资助反而导致不公平。三是资助工作与育人工作脱节。有些大学生因家庭经济困难和消费水平低而出现了耻于言谈、郁郁寡欢、焦虑不安等不良心理反应。

二、构建完善资助体系的解决方法

1、加强思想观念的引领

资助工作应将宣传助学贷款代偿政策与鼓励大学生到祖国最需要的地方去工作相结合，通过受资助学生座谈会或感恩报告会等形式，引领大学生在力所能及时回报社会。

2、加强实践能力的锻炼

（1）高校资助工作应积极鼓励受助学生参与力所能及的勤工助学活动，培养他们艰苦奋斗、自强自立的精神。资助工作应激励他们勇于直面困难，用双手为自己赢得更多的机遇，立足勤工助学岗位，提升综合素质。（2）学生社团是指学生为了实现会员的共同意愿和满足个人兴趣爱好的需求，自愿组成的，按照其章程开展活动的群众性学生组织。高校资助工作应鼓励受助学生成立社团，提供一切便利条件，呵护成长。通过社团的形式，高校资助工作可以凝聚一批受助学生，由他们自我管理、自我服务，可以从事校内外的自强励志活动、可以为经济困难学生提供各种信息等等。（3）受助大学生可以以个人名义或参加专业社团，以集体名义参与到社会公益项目中去。

3、加强心理健康的养成

受助大学生最难攻克的也是最重要的一关，就是心理健康的养成。在校大学生正处在人生中最容易产生心理问题的年龄阶段，特别是其中家庭经济困难的学生，生活的艰难和不易过早地压在他们的身上和心里，使得他们更容易产生心理方面的特殊障碍，常见的有自我封闭型、消极悲观型、孤独郁闷型与自尊虚荣型等等。总之，资助工作是高等院校育人工作中最重要的环节之一。经济上的援助使得受助大学生能够安心完成学业，但与经济援助同等重要的，是如何使受助人提升综合素养，在实践中成长，在锻炼中成才。

三、加强对大学生思想政治教育

1、抓好源头提升大学生思想境界家庭教育是起点和基点，家长的言行是学生的模范，潜移默化地影响着学生，家长首先要以身作则才能够为学生营造一个良好的环境促使学生的良性发展。作为教育工作者我们可以利用家庭教育间接提高大学生思想境界。

2、培养大学生良好的道德品质增强感恩意识，对学生进行道德品质教育首先要进行宣传引导，可通过板牌讲座等多种方式使其了解国家资助政策的内涵和对贫困生道德的考核要求。应当完善奖惩条例和管理内容形成良好的校风，这是完善高校资助体系的重要基础。

3、增强大学生的社会责任感树立自力更生励志成才的信念，国家资助大学生的目的是为了输送更多优秀的人才去祖国最需要的地方学校。应鼓励学生把力量用在民族复兴的伟大事业中，教育贫困生自觉树立崇高远大的理想信念。作为当代大学生应当深入了解祖国国情把实现自己的人生价值同祖国的需要结合起来。

参考文献：

[1] 布鲁斯.约翰斯通1高等教育成本分担中的财政与政治[J]比较教育研究， 2002（1）： 26- 30.

篇5：项目组织机构职责

（1）项目经理部管理制度

为实现本工程的管理目标，项目部应建立健全配套各项管理制度，制覆盖全部工作，形成体系，做到有职有责，有章可循，现场建立的管理制度主要有：施工项目计划管理规定，施工项目质量管理与控制办法，项目经理部生产调度有关规定，项目成本管理办法，项目技术管理办法，项目安全管理办法，项目材料管理办法，施工作业安全技术交底管理规定，现场文明施工管理办法，项目计量管理办法，项目财务管理办法，现场治安保卫管理办法等

（2经理部职能人员职责

【项目经理】：

A、为本项目工程质量、安全生产、进度、文明施工的第一责任人。

B、遵守国家有关工程建设和城市建设管理政策法规、执行施工技术管理规范和企业规章制度，履行承包合同。

C、负责本工程项目部的全面工作，并保证施工合同在本项目工程中的全面实现。

D、组织项目部全体职工，严格履行合同承诺。

E、参加建设单位组织的协调会议，并组织项目部内部的各项协调会议。

F、组织制定本项目管理的规章制度，制定切实可行的管理措施，确保工程顺利进行，不定期的检查各项规章制度的落实，组织审评。保证各种措施在不断完善中持续的发挥作用。

G、组织编制和实施施工组织设计、施工计划及技术管理，降低成本、安全生产，文明施工。

H、带头执行国家的有关政策，负责管理协调各部门之间的工作。

【项目副经理】：

A、在项目经理的领导下，直接负责本工程施工计划的落实，并在质量、工期、安全、成本管理等方面负责接受上级主管部门的监督、检查，使生产顺利进行。

B、认真熟悉图纸，严格按设计图纸、施工组织设计和规范、规程要求组织施工，搞好劳动力、材料、机械设备的合理安排和使用，杜绝返工、浪费，保证工程质量、合同工期目标的实现。

C、搞好现场的安全生产管理。争创文明工地，坚持安全生产，杜绝重大伤亡、火灾及事故的发生。

D、组织临时设施搭设，施工力量进场，落实雨季施工准备，办理开工手续。E、组织编制、批准项目机械设备需要用量计划。

F、组织提出、审核物资采购清单。

G、协助业主办理开工手续，向业主介绍工程维护特殊要求。

【项目技术负责人】：

A、在项目经理和上级部门指导下，对工程技术质量管理全面负责，是质量的直接负责人。

B、认真贯彻国家技术标准、规范、规程，执行公司及项目技术质量管理规章制度，接收上级部门的监督检查。

C、组织项目部建立健全项目技术质量管理制度，负责全面质量管理和计量管理工作，处理各种技术质量问题。

D、主持编制工程项目施工组织设计和专项质量计划工作，做好单位工程技术交

底及安全措施工作。

E、领导项目部的质量、安全、试验、计量、测量部门的工作，确保项目技术、质量、效益指标的完成。

F、组织参加项目工的施工进度、质量、安全和文明工地的检查，确保本工程达

到工程验收一次合格成优。

G、认真熟悉图纸，严格按设计图纸、施工组织设计和规范、规程、标准组织施

工。

H、负责组织编写各专业的项目质量计划了，负责编写特殊项目、特殊部位的专

项施工方案。

I、负责各专业施工资料、交工资料的收接整理和归档工作，确保工程顺利交工。J、参加图纸会审，参加项目部组织的施工进度、质量、安全和文明工地的检查

和评比活动。

K、分部、分项工程和设计变更技术交底并记录，组织工程预检并记录。

L、签署分项隐蔽工程，风向、分部工程检验记录，组织分项、分部工程质量等

级评定。

M、监督施工中河施工后成品、半成品防护措施的落实并记录。

【工长】：

A、认真熟悉图纸，严格按规范和规程组织施工。

B、参加设计交底和图纸会审，参与编制有关方案，了解设计要求，做到按图施

工，不出差错。

C、向班组作质量、安全及操作规程交底。

D、负责督促检查班组施工钱的准备工作，检查工序施工质量，督促班组按操作

规程和工艺要求施工。

E、安排制作工艺评定试件。

F、进行隐蔽工程自检并记录。

G、组织分项工程施工、质量等级评定，并签署意见。

H、合理安排交叉作业，避免互相干扰，安排施工后防护并处理防护中的问题。I、施工现场管理。

【内业技术员】：

A、在项目技术负责人主持下编制工程施工方案。

B、工程技术档案、技术核定及设计变更的管理。

C、编制施工作业计划、月度完成情况报告。

【测量员】：

A、认真熟悉施工图纸，了解建筑物的各个细部尺寸，做到心中有底。

B、负责建筑物定位放线及楼层的测量放线，定位抄平工作。

【材料员】：

A、负责工程材料的供应、采购、材料验收。

B、现场材料管理、收料、工护具保管。

C、进货数量、包装、外观、标识检验，保管分供方提供质量评证。

D、物资的标识和记录。

E、对业主提供的货物进行检验验收、储存和维护。

F、物资检验状态的标识。

G、不合格进货的拒收、标识、隔离、记录。

H、办理物资出入库手续，储存物资的保管、发放。

【质量、安全员】：

A、落实各项质量控制措施，工程质量监督、检查。

B、监督施工过程或服务种不合格纠正措施的实施。

C、连续件事特殊工序施工并填写施工记录。

D、隐蔽工程专检并签署意见，分项、分部工程质量等级核定，并签署意见。E、工程功能测试检验并记录，参加单位工程初验、复验和竣工验收会议。F、落实各项安全生产措施，进行安全生产监督、检查。

G、负责施工现场安全管理。

【机务员】：

A、组织施工设备进场。

B、审核除塔吊以为设备的安装验收记录，并签发安装验收合格证。

C、组织实施设备“三挂牌”制度。

D、编制机械设备保修计划及大中型机械设备效力计划，并组织实施，汇总机械

设备运转使用记录表。

【预算、计划员】：

A、编制施工图预算、工程决算。

B、根据工程施工进度情况，编制每月生产预算计划，并上报公司及甲方。

【计量、试验员】：

A、完成实验室下达的各项任务。

B、做好试验钱的准备工作，检查样品、正确分样、取样，核对仪器、设备。

C、负责本工程现场试件取样、送样检验，配合比监督，计量管理工作。

【财务员】：

A、负责现场的财务管理及工资的发放工作。

【治安员】：

篇6：学生资助专干工作职责

一、学生资助工作办公室成员学院政治辅导员

1、协助主任做好学生资助工作办公室的各项工作。

2、负责起草学生资助管理小组和资助工作办公室文件和管理制度等。

3、组织召开全院学生资助工作会议，加强学生资助管理小组、学生资助工作办公室与各专业班级之间的联系。

4、负责经济困难学生的调查、认定、建档等工作。

5、宣传国家助学贷款的相关政策，做好政策咨询工作。

6、负责学生国家助学贷款组织、审核等工作。

7、做好获得国家助学贷款学生的诚信教育工作。

8、做好国家助学贷款数据库及各类信息的报送工作。

9、负责经济困难学生的困难补助、学费减免、办理学费缓交等工作。

10、全面负责各类社会资助工作，积极拓展校外帮困渠道。

11、完成组长交办的其他工作。

二、学生资助专干

1、负责奖、助学金的名额分配、申报等工作。

2、负责全院特困生的确定、登记、统计和档案管理工作。

3、负责学生资助管理小组工作信息网络的建立与管理工作。

4、协助做好国家助学贷款数据库及各类信息的报送工作。

篇7：学生资助办公室工作职责

一、在校长、分管校长的领导下负责学生资助工作，完善学校各项资助体系；

二、负责国家助学金和国家免学费的政策宣传工作；

三、负责国家助学金和国家免学费、学校校内资助的申请受理、审核、汇总、上报工作；

四、负责建立和管理全校家庭经济困难学生档案；

五、向上级部门报送各类资助统计报表及材料；

六、对受助学生进行感恩教育；

七、按上级、学校的安排及要求完成其他各项资助工作任务；

篇8：学生资助工作组织机构人员和职责

关键词：高校,资助政策,助学贷款

教育公平是社会公平的重要基础, 是国家基本教育政策。党中央、国务院将建立健全国家学生资助政策体系, 保障所有家庭经济困难学生都有平等接受教育的机会, 作为促进教育公平的重要举措和途径。自1994年至2001年, 中央每年动用总理预备金, 专项用于对高校经济困难学生的资助。2002年, 江泽民在中共十六大报告中强调要“完善国家资助贫困生的政策和制度”, 2007年, 国务院颁发《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》 (国发[2007]13号) , 在高等学校建立了以国家奖助学金、国家助学贷款为主, 辅之以勤工助学、学费减免等其他资助政策和措施的家庭经济困难学生资助政策体系。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》将家庭经济困难学生资助列为教育领域十个重大项目之一。从2006年到2010年, 中央财政用于普通高校、高职、中职学校的奖助学金投入, 从20.5亿元增加到260亿元, 增加了12倍。目前国家在高等教育阶段建立了包括国家奖助学金、国家助学贷款、师范生免费教育、退役士兵资助、服役学生贷款代偿学费补偿、新生入学资助、勤工助学等多种形式组成的家庭经济困难学生资助体系, 为家庭经济困难学生实现大学梦想, 实现美好的人生梦想, 从而为伟大的中国梦做出自己的更大贡献提供了重要经济保障。

国家自1999年开始实施国家助学贷款制度, 韶关学院自2002年开始启动国家助学贷款工作。十多年来, 学校的助学该款工作体制建设日益完善, 组织管理不断完善, 制度建设日益健全;贷款政策宣传形式多样, 以贷育人工作扎实有效;贷前贷后管理严格规范, 档案资料完整有序。

一、不断完善组织管理, 日益健全制度建设

学校党委高度重视国家助学贷款工作, 成立了以党委书记为组长, 以党委办、党委学生工作部、财务处主要负责人和二级学院党委书记为成员的国家助学贷款管理工作领导小组。小组定期召开会议研究助学贷款工作, 切实解决助学贷款工作中遇到的各种问题, 有效降低学生还款违约率、逾期率, 化解助学贷款风险。

学校建立了学校-二级学院-班级三位一体的助学贷款管理工作队伍。学校成立了韶关学院学生助学管理工作中心, 挂靠学生处, 专门负责学生助学贷款和勤工助学工作。学生处处长兼任中心主任, 设有分管副处长1人, 专职干部1人, 配备了办公室、专用的贷款档案室和相关的办公设备, 二级学院相应也成立了学生助学管理工作领导小组。

学校制定了《国家助学贷款实施细则》、《国家助学贷款风险补偿金返还资金暂行管理办法》、《学生勤工助学管理办法》、《家庭经济困难学生认定管理办法》、《国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金管理暂行办法》等制度, 使国家助学贷款和学生资助工作有章可循。

二、形式多样进行政策宣传, 扎实有效开展以贷育人工作

做好新生的助学贷款等助学政策的宣传工作。一是向被录取的新生邮寄《高等学校学生资助政策简介》, 使新生清楚掌握国家助学贷款等国家助学的政策;二是开设贫困新生入学资助政策热线电话, 接受贫困新生及其家长的咨询, 为他们解释国家国家助学贷款的助学政策, 消除他们的疑虑和担忧。三是在新生进校时做好贫困家庭学生的摸底工作, 使学校全面了解新生家庭基本经济情况, 并由辅导员、班主任给贫困生解答国家助学贷款政策和规定、办理程序, 缓解新生因家庭贫困而产生的心理压力, 为助学贷款的实施做好准备, 确保每位被录取的新生不会因为家庭经济困难而辍学。

积极开展助国家学贷款政策下乡行活动。每年7-8月间, 学校按照省助学中心的统一安排, 开展助学政策下乡行活动。除组织重点团队到指定的贫困地区农村开展国家助学贷款等助学政策下乡宣传调研活动外, 还组织志愿者到其他县市开展宣传调研活动, 取得了良好成效。

开展“国家助学, 助我飞翔”励志成才优秀典型评选宣传活动。学校根据省助学中心要求, 结合本校实际, 认真组织开展“教育资助, 助我飞翔, 诚信自强, 圆我梦想”励志成才优秀学生典型评选活动, 优秀学生典型的自强自立的精神, 品学兼优的良好形象, 具有很好的榜样示范作用。

开展国家助学贷款工作人员培训。每年定期组织各二级学院负责助学贷款的工作人员、辅导员进行专门的培训, 认真传达和贯彻国家助学贷款的政策精神, 征询基层负责同志在结合学校的诚信教育和思想政治教育进行助学贷款政策宣传方面的好建议和做法;介绍国家开发银行网络平台和助学贷款支付宝的管理和应用技术。

做好贷款学生的政策宣传和诚信感恩教育。我校利用校园网、学校广播、校报、学生信息窗口、学生意见反馈信箱等渠道积极宣传国家助学贷款政策和征求意见。对于申请助学贷款的学生做好贷前政策讲解、诚信还款教育, 贷后诚信履诺、感恩国家社会教育。

三、严格规范贷前贷后管理, 完整有序保存档案资料

严把贷款申请入口关。根据以往多年我校助学贷款的实际情况, 从2011~2012学年开始, 我校对申请国家助学贷款的学生提出必须通过助学贷款知识考试才能申请当年助学贷款的要求, 通过考试, 使准备申请助学贷款的学生对国家助学贷款的意义、性质;本人应承担的义务;贷款流程和贷后的相关工作有一个比较清楚的了解, 为助学贷款的后续工作打下一个良好的基础。

严把家庭经济情况审核关。家庭经济情况调查表是获取申贷学生信息的基本渠道, 表中信息的准确性直接影响到以后的贷款工作。我校把家庭经济情况调查表审核作为开展国家助学贷款基础工作中的重中之重来抓, 由各二级学院在多方调查的基础上进行严格核对, 以保证经济调查表填报内容准确无误, 保证我校国家助学贷款工作的顺利开展, 做到一次申请成功。

严把个人档案信息准确关。准确地掌握借款学生的个人信息, 是收回国家助学贷款的重要保障。我校对新机制实行以来的借款学生个人信息进行了整理和存档。同时, 针对借款学生毕业后个人信息变化较大这一问题, 对借款学生的基本信息、贷款和还款等情况的变化及时进行记录更新, 保证数据库中信息的准确性。

严把平时生活情况考查关。国家助学贷款政策的根本目的是为了扶助经济困难的广大贫困学生, 国家助学贷款是否真正落实到贫困生是衡量学校国家助学贷款工作的根本标准。学生的经济状况只有在平时的学习生活中才能够真正体现。为此, 我校在发放国家助学贷款前会对申请贷款的学生进行一定比例的生活情况抽查。在完成国家助学贷款申请后, 由各二级学院负责助学贷款的老师以及辅导员负责监督借款学生的日常生活。

认真做好逾期、违约学生的联系催还工作。由于我校地处粤北山区, 来自老少边穷地区, 特别是这些地区农村家庭的贫困学生很多, 部分学生家庭经济十分贫困, 不少贫困生毕业后就业困难或者工作情况不好, 造成贷款毕业生的违约率较高。对此, 学校领导十分重视, 多次召开中层干部会议专题通报、研究解决助学贷款违约问题, 要求各二级学院要创新工作思路, 研究工作方式, 落实工作责任, 将工作做细、做到位, 有效降低了贷款违约率。

四、部分学生还贷违约原因分析

根据我们联系贷款本息逾期的毕业生所获得的情况, 及分析自身管理工作不足情况, 我们认为主要有五方面的原因导致学生贷款违约。

一是近几全国的大学生就业形势严峻, 今年甚至被称为“史上最难就业年”, 许多贷款毕业生毕业后未能迅速就业或者就业质量不高, 没有收入或者收入不足以按时偿还助学贷款。

二是部分贷款毕业生还款责任心不强, 忘记或者错过还款时间, 又不及时登录国开行系统或联系学校、银行经办人采取补救措施。对违约给自身带来的诚信责任风险认识不足, 只有等到因贷款违约致使办理其他银行业务受阻时, 才想起应该积极履行还款承诺。

三是少数贷款毕业生因在校期间因课程补考太多、违纪处分导致失去学位或毕业资格, 甚至遭到开除, 产生怀恨心理, 不愿还款, 而有关部门和银行对贷款违约学生缺乏强有力的制裁手段, 致使少数“老赖”分子长期恶意欠款。

四是特殊情况导致的逾期。如贷款学生死亡、重大疾病失去劳动能力、精神性疾病导致无法还款。

五是学校少数学生助学贷款管理人员责任心不强, 没有积极按照有关要求做好贷前贷后管理, 没有积极联系学生催还贷款。

五、家庭经济困难学生资助工作存在的主要问题分析

学生资助经费不足。由于我校地处粤北山区, 来自老少边穷地区, 特别是这些地区农村家庭的贫困学生很多, 部分学生家庭经济十分贫困, 贫困生总量大;学校办学经费来源有限, 学生资助经费困难, 社会奖助学金资金来源渠道较少。

从事助学贷款工作的专职编制有限, 人员不够。学校学生助学管理中心除负责领导和分管领导外, 仅1名专职干部全面负责全校学生助学贷款工作, 并且还要负责全校的奖助补勤等大量的助学管理工作, 远低于教育部按照学生数2500:1配备专职学生资助工作人员的要求。学校主要通过设立学生勤工助学岗位的方式, 聘请学生担任助学贷款工作助理, 以分担、减轻专职干部的工作量和工作压力。

学生资助工作有时过于集中。如9月份, 教育部和省助学中心的贷款政策下乡行总结、毕业生贷款展期、新生资助、助学贷款考核、助学贷款规模上报、贷款毕业生信息采集;学校自身的贫困生认定、各项奖助学金等等, 往往都集中在开学之初的这个月, 有些工作任务重、时间紧、要求高, 大多数助学管理人员都必须日夜加班才能应付完成。这一点在省的助学工作QQ群、学校的辅导员工作群的讨论中都可以反应出来。

有关部门和银行对贷款违约学生缺乏强有力的制裁手段, 致使少数“老赖”分子长期恶意欠款。

针对上述为题希望上级教育主管部门对欠发达山区高校给与助学政策倾斜, 在奖助学金、助学工作经费方面给与更多的支持。建议中省助学中心和国开行明确制度政策, 对长期恶意欠款的“老赖”分子采取必要的法律手段, 予以适当制裁。对于已在校贷款的个别学生, 因退学、开除学籍等不正常结业而离开学校前又无法偿还已获得的国家助学贷款的情况, 希望上级有关部门和银行明确政策, 以便操作。

参考文献

[1]中华人民共和国教育部财务司等编.高等学校学生资助政策问答[M].北京:高等教育出版社, 2003:1.