临洮县残联加强作风建设着力提升服务残疾人水平(通用8篇)
篇1:临洮县残联加强作风建设着力提升服务残疾人水平
临洮县残联着力提升服务残疾人水平
近阶段,临洮县残联以“加强作风建设,提升服务残疾人水平”为载体,通过“四提升”践行群众路线。一是加强学习,提升思想认识。县残联全体党员干部集中一周时间开展了以“坚持群众路线、扎实改进作风”为主题的集中学习活动。组织干部职工以“改进工作作风,提高服务残疾人水平”为主题开展了学习交流和讨论,通过学习交流,有效提升了党员干部和职工的思想认识。二是拓宽渠道,提升服务残疾人水平。坚持以满足残疾人需求为主要任务,以残疾人满意为最终目标,以依法维护残疾人合法权益为长期追求。按照切合残疾人工作实际、顺应残疾人意愿的要求,广泛征求了残工委成员单位、残疾人代表、乡镇残联、村(社区)残协等不同层面对残联领导班子、党员领导干部在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四个方面存在的问题以及对发展全县残疾人事业的意见建议。对归纳梳理出的制度不完善、下基层调研不够、服务残疾人态度不好等问题着手集中整改。三是建章立制,提升残疾人满意度。制定完善了县残联干部作风考核评价制度、考勤制度、值班制度和领导干部下基层调研制度。在制度执行中,提升残疾人及残疾人亲友的满意度。四是狠抓落实,提升残疾人工作整体水平。坚持统筹协调,狠抓残疾人证办理、辅助器具供应服务、农村贫困残疾人危房改造对象入户核查、残疾儿童康复、白内障复明、组织建设以及残疾人教育就业等工作,有效提升残疾人工作整体水平。
篇2:临洮县残联加强作风建设着力提升服务残疾人水平
一、瑞昌市农机推广体系现状
瑞昌位于江西北部, 长江南岸, 全市总面积1442平方公里, 人口45万, 其中农业人口30万, 耕地面积25万亩。2012年底全市农机总动力37.16万千瓦, 各类农业机械32029台套, 随着近年来的城市化建设发展, 城镇规模化建设极大推进了农业规模化经营, 促进了农业生产机械化进程。
(一) 县一级。
瑞昌市农业机械管理局是在原瑞昌市农机站基础上建制为副科级事业单位 (2006年) , 隶属瑞昌市农业局下属二级单位, 是全额拨款事业单位。现有编制16个, 在职人员12人, 缺编4人, 其中36岁至49岁的有8人, 50岁以上的4人;大中专毕业生5人;具有中级职称的3人, 初级职称的8人, 所有经费纳入财政全额预算, 农机推广经费按上级要求逐年到位。
(二) 乡镇一级。
1、机构设置。有独立乡镇农机站15个, 农机推广员23人, 50岁以上占90%, 部分农机推广员纳入乡镇政府统一管理, 每村安排1名具有高中文化素质以上的村干部兼任村级农机推广协作员, 每组选择1—2名农机大户作为科技示范户。
2、经费保障。农机推广员属全额编制, 按照全市事业单位干部标准, 市财政将乡镇农机站在编人员工资全额预算列支。福利补助发放按照事业单位干部阳光工资标准执行, 每人每年发放12000元。同时, 市财政每年安排扶持产业发展资金100万元, 通过有力的资金保障, 全面提高了基层农机推广人员的工作积极性, 保证了基层农机推广工作有人愿意做, 有钱可以做。
3、办公条件。有独办公场所的农机站有10个, 办公面积均达到200平方米以上, 统一按照办公室、培训室和咨询服务大厅“三室一厅”模式进行布局。统一配置办公设施, 统一架设电子显示屏, 提升了整体形象。
(三) 全市农机大户和农机服务组织情况
1、农机大户情况。
目前, 全市农机户已发展到4985户。其中:农机大户349户, 农机具较多, 大多数农机固定资产在5万元左右, 其购置农机主要是开展社会化服务。大部分农机大户同时也是种粮大户, 其生产经营主要是靠自己和家人, 也有雇人操作。南义镇乐园村但汉清, 桂林办事处王宝杰、付光州, 高丰镇乐三村周庆旺, 赛湖农场二分场江安祥、周升嬉等农机户固定资产都在10万元以上, 并且年经济纯收入也都在10万元以上。
2、农机专业合作社。
按照“加快培育、大力扶持、着力提升”的发展思路, 按照高标准, 规范化建设, 进一步规范合作社建设, 目前我市在工商部门注册有6家农机专业合作社, 其中碧野农机专业合作社是2011年江西省“示范合作社”, 合作社成员范长青2012年是国务院命名表彰的“全国种售粮大户”。
二、农机推广体系改革带来的好处
1、提高了内部管理水平。改革后, 实行市农业局包乡联村、乡镇农机站包村联户, 建立了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制、工作日志和考勤制度。农机员出勤按要求记好工作日志, 由相关农户或村干部签字确认, 作为年终绩效考评的主要依据。对农机推广绩效实行主管部门、乡镇政府和服务对象三方考核, 按比例计分;对农机推广人员实行量化考核, 对照年初分配的任务、个人的工作绩效和当地农民的评价核定档次。将考核与农机员30%的绩效工资和晋升、晋级、续聘、辞退、公费培训相挂钩, 年终由主管部门兑现奖惩。这一举措提高了农机推广员的工作积极性, 解决了干好干坏一个样的问题。
2、提高了农业信息发布水平。农机站设置了咨询台、展示台、查询台、电子显示屏, 配备科技电子网络书屋, 整合江西省农村信息服务网建设资源建有10台电脑的信息服务终端平台。通过安排专人接待、专人讲解、专人服务, 做到农技信息“服务多样化、传播实时化、展示形象化”, 使来访群众想问可以问, 想看可以看, 想查可以查。让群众进一次门, 就能得到从田间耕作、播种、施肥、防灾到市场销售的全流程全领域信息服务, 使农民获取信息更加全面高效便捷。
3、提高了农机推广服务水平。扎实开展知识培训, 每年选派1名以上年轻技术骨干到中国农科院等高等院校接受培训, 邀请上级部门和农业高等院校的专家教授对农机技术指导员和农机科技示范户进行一次轮训。农机技术指导员与科技示范户进行“一对十”对接服务, 按要求制定分户指导方案, 填写《技术指导员手册》, 指导科技示范户填写了《科技示范户手册》, 并在示范基地对联系户进行实训。推进“专家—农技员—示范户”推广快速通道建设, 大大缩短了服务农民的距离, 实现了零距离服务, 逐步把基层农机员打造成为技术指导服务的主心骨, 把示范基地建设成为成果展示和培训学习的带动点, 把科技示范户培育成为技术推广和农情调查的带头人。通过“科技人员到户、技术要领到人”的技术服务, 水稻育插秧机械化技术、油菜机械化生产等新技术得到有效推广和大面积应用。
4、提高了主导产业发展水平。通过基层农机体系改革和建设, 农机员的服务更加主动, 更有针对性, 科技示范基地的带动作用更加有力, 推动全市水稻、油菜、小麦等主导产业稳步发展, 实现了粮食高产稳产。继续调整产业结构, 大力发展特色农业, 促使相应的主导产业机械装备及时推广跟进, 提升主导产业层次, 拉长产业链, 提高附加值。在开展展水稻等粮食生产全程机械化的同时, 不断拓宽农机作业领域, 围绕蔬菜生产、畜牧养殖机械化、农田基本建以及林果业生产等方面开展工作, 充分发挥农业机械作用, 提升农机化作业水平, 促农民增收。随着农业机械化技术的推广, 农民种植水稻积极性不断提高, 种植水稻千亩以上的大户有8户, 500亩以上大户22户, 100亩以上的大户49户。
5、提高了农业机械化水平。积极引导种粮大户开展机械化生产, 农机大户开展机械化种粮, 培育了一大批农机种粮大户, 直接带动了农机专业合作社的加快发展, 进一步提高了农机作业的组织化程度和社会化水平, 有力促进了现代农业发展, 全市农业机械化综合水平达62%。
建立起了以横港镇远景村、南义镇星明村、赛湖农场二分场为中心的农机技术示范区, 作为全市水稻工厂化育秧、油菜机械化生产示范区和先进农机化技术的演示基地。示范基地在运作过程中, 通过农机购置补贴, 重点推广引进了以水稻高速插秧机、油菜籽收割机、大中型拖拉机等为主的高科技含量农机装备。在种植模式上, 切实按照“五统一” (即统一良种供应、统一配方施肥、统一病虫害监控、统一技术指导、统一“耕、种、收、管”农机化作业) 的要求, 把农机农艺有机的结合起来, 实施全过程“一条龙”农机作业服务。今年, 全市已建立县级农机科技示范区4个, 乡镇级农机科技示范点3个, 基本上形成了“以点带面, 以面带片”的良好发展势头。
三、存在问题及建议
一是农机推广队伍结构不合理, 表现在乡镇农机推广队伍年龄结构严重失衡, 主要是乡镇农机推广员存在人员青黄不接的问题。部分乡镇综合站没有农机推广人员, 工作难开展, 农机推广职能弱化。
二是乡镇农机推广员文化水平偏低, 大部分都是高中以下文化程度。农机专业人员少, 且年龄偏大, 农机新知识更新慢, 懂技术的不多, 业务能力不强, 观念落后等问题。2009年瑞昌市乡镇农机推广员23人, 50岁以上占90%, 2010年退休2人, 2011年退休2人, 2012年退休3人。
篇3:临洮县残联加强作风建设着力提升服务残疾人水平
优化开发布局,
引导生态和谐
一是建立国土资源空间规划体系,优化国土资源功能布局。抓紧编制湘西国土资源规划,根据资源环境综合承载能力和湘西经济社会发展战略,统筹区域、城乡发展,统筹各类产业和生产、生活、生态空间,对资源开发利用、生态环境保护、国土资源综合整治和基础设施建设进行综合部署。控制开发强度,调整空间结构,推进国土资源整治,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
二是优化城乡国土资源布局,促进城乡协调发展。以城乡土地市场一体化建设为龙头,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,带动城乡基础设施、产业发展、就业保障、环境保护一体化建设,实现以城带乡、城乡共荣。
三是优化产业用地布局,促进产业发展。依托区域资源优势,优化产业布局,实现新型工业化、农业现代化、旅游产业化等同步发展,促进基础产业发展;推进各类园区集约、集中、集聚建设,支持战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业健康发展;加大高标准基本农田和粮食生产优势区建设力度,增强粮食综合生产能力。
合理利用资源,发展生态工业
一是善用土地资源,做好四篇文章。第一,做好耕地保护这篇文章。进一步落实和完善最严格的耕地保护制度,全面推行领导干部耕地保护责任审计制度,将审计结果作为对县市绩效考核的重要内容,并将该项工作延伸至乡镇,确保耕地保护责任落到实处;第二,做好用地保障这篇文章。加大用地指标争取力度,推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦调整利用试点,盘活存量土地。加大批次用地和统征用地报批力度,增加储备用地报批数量。改进服务态度,提高办事效率,提升工作质量,提高报批通过率、取卷率;第三,做好国有土地储备这篇文章。认真开展国有建设用地资源潜力调查评价工作,重点对全州工业园区等重点区域建设用地进行调查评价,建成数据库,全面摸清工业园区土地家底。高度重视土地储备,积极筹集储备资金,认真研究储备方法,切实规范储备机制,切实控制和储备新增土地的质和量,拓展工业用地空间;第四,做好集约节约用地这篇文章。科学编制并严格实施年度土地供应计划,严控“两高一资”和重复建设项目用地。完善工业用地招拍挂出让制度,工业用地全面实行网上挂牌交易。严格执行闲置土地处置政策,推进节约集约用地。
二是善用矿产资源,实施地质找矿两大工程和矿山管理三大专项行动。第一,实施锰、铅、锌、钒等传统矿种地质找矿工程。加快推进地勘项目实施进度,特别是省厅批复同意的地勘项目,确保按期按要求完成目标任务。积极推进深度找矿,加大锰、铅、锌、钒、磷等重要矿种和湘西-鄂西成矿带湘西段的矿产勘查工作,加强锰矿山边深部接替资源勘查。做好2012年上报已入围的地勘项目跟踪协调工作,积极组织申报国家财政出资地勘项目,优选2—3宗州级勘查项目,夯实我州矿业发展的资源保障;第二,实施新兴矿种页岩气找矿工程。我州龙山、保靖、花垣、永顺四个页岩气勘查开发已进入实质性阶段,未来三年内,中标企业将在我州投入勘查资金24亿元以上。积极争取州委、州政府的高度重视,督促相关县、部门主动跟进,积极协调,全力服务,为地勘单位创造良好的施工环境。第三,开展“打非治违”专项行动。依法查处违法勘查、非法开采、超深越界采矿行为,并整治到位,科学制订预防和治理办法,建立长效机制;第四,开展采石场专项整治整合行动。按照控制数量和合理布局的原则,对全州采石场进行全面清理,对无证开采等违法行为依法进行打击,按“六个不留”标准关停到位。对布局不合理的,逐步进行整治整合,加快小采石场落后产能淘汰步伐,尽快实现采石场规模化、集约化、机械化、规范化生产经营;第五,开展縣市发证专项清理行动。全面清理各县市发证行为,对超越批准权限违规发证、超越批准矿种违规采矿行为进行整顿和规范。通过开展三个专项行动,进一步巩固整规工作成果,全面规范全州矿业秩序。
推进综合整治,发展生态农业
一是落实占补平衡制度,坚守耕地红线。加大全州耕地占补平衡统筹管理力度,着力推行占补平衡属地负责原则,责成烟雨凤凰、大兴寨水库等重点项目所在县市负责落实该项目占补平衡任务。严格执行 “先补后占、占一补一” 耕地占补平衡制度,落实好正在实施的占补平衡项目的管理,实现耕地的动态平衡。抓好补充耕地项目信息网上报备和挂钩工作,着力解决我州保护资源和保障发展之间的矛盾,确保我州建设用地顺利报批;二是推进高标准基本农田建设,发展生态农业。按照《高标准基本农田建设规范》要求,将高标准基本农田建设与土地综合整治紧密结合,做到既有亮点又有规模,确保6.8万亩年度高标准基本农田建设任务全面完成,服务农业产业化建设;三是加快土地整治四大转变,构建国土资源综合整治新格局。逐步建立由分散的土地开发整理向集中连片的田、水、路、林、村综合整治的转变,由单纯的补充耕地向建设性保护耕地、推进新农村建设和城乡统筹发展相结合转变,由增加耕地数量为主向“数量管控、质量管理、生态管护”三位一体综合管理转变,由以项目为载体向以项目、工程为载体结合城乡建设用地增减挂钩政策、工矿废弃地复垦调整利用等政策运用转变的国土资源综合整治新格局,全面完成农村土地综合整治、土地开发和灾毁复垦等各种项目建设任务。
改善人居环境,建设生态家园
一是“地有证”,全面完成集体土地确权登记发证工作。要高度重视集体土地确权登记发证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题,加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查,按照“经费落实、人员到位、工作扎实、质量保证”的要求,确保年内全面完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记发证工作。改革和完善农村宅基地制度,加强管理,依法保障农民宅基地使用权;二是“占有补”,进一步完善征地补偿制度。建立征地补偿标准动态调整机制,逐步提高补偿标准。探索建立征地补偿款预存制度,完善被征地农民住房、用工、留地、社保等多重安置模式和保障措施。严肃征地拆迁纪律,对在征地过程中损害群众利益、中饱私囊的行为依法严厉查处,绝不姑息;三是“居有安”,加大地质灾害防治力度。认真贯彻落实国务院、省政府关于加强地质灾害防治工作的有关精神,建立和完善地质灾害防治预警预报、群测群防和应急处置体系,提高防灾减灾意识和应急处险能力。组建州、县两级地质灾害应急处置分队,加快县市级地质环境监测站建设,积极应对突发地质灾害。加大地质灾害隐患点治理,认真探索州级地质灾害治理项目的切入点和突破口,打造具有湘西特色的地质灾害治理工作。各县市地灾治理工程必须做到当年开工、当年竣工,让人民群众当年受益。严格落实地质环境影响评估和矿山地质环境恢复治理备用金制度。加强矿山地质环境调查与评价,组织实施重大地质环境恢复治理工程,改善矿区生态环境和矿区群众生产生活条件。
着力保护完善,开发生态旅游
我州现有国家级地质公园3家(湖南凤凰国家地质公园、湖南古丈红石林国家地质公园和湖南龙山乌龙山国家地质公园)、省级地质公园3家(吉首德夯地质公园、永顺猛洞河地质公园、花垣古苗河地质公园),拥有世界级“金钉子”标准层型剖面2处(寒武系排碧阶及芙蓉统底界标准层型剖面和点位、寒武系古丈阶底界标准层型剖面和点位)。根据地质公园建设相关标准和要求,逐步建立完善了地质公园管理机构,成立湘西土家族苗族自治州地质公园管理处及乌龙山国家地质公园管理局、古丈红石林国家地质公园管理处等机构,系统管理地质公园。多年来,我州地质遗迹(公园)累计已投入国家地质公园遗迹保护项目建设资金1.77亿元,用于地质遗迹(公园)的保护。州、县市两级政府整合资金,加强交通、卫生、环保、供水、供电等配套设施建设,进一步改善旅游交通條件,科学设计旅游线路,将地质遗迹(公园)与其他旅游景点合理串联,使各景区景点连起来、热起来、亮起来。同时,要求旅游部门要加大对导游的生态文明常识培训,使其有引导游客保护自然的意识。要选择具备生态旅游条件的目的地,尽量避开那些脆弱、敏感的生态地域,杜绝和变少对地质遗迹的破坏,实现地质遗迹(公园)保护和开发的双赢。为了更有效保护、合理开发和永续利用地质遗迹资源,贯彻地质公园“保护地质遗迹,普及地球科学知识,促进地方经济发展”的理念和目标,我州将进一步整合资源,打造湘西特色品牌,将现有地质公园和地质遗迹和其他县已有的地质遗迹资源进行综合规化、优化整合,积极申报世界湘西(或武陵山)世界地质公园。
篇4:临洮县残联加强作风建设着力提升服务残疾人水平
我们邵阳供电公司在“三集五大”改革后, 后勤管理工作也实现了人、财、物等的高度集中, 物业公司统管了市区各单位的后勤事务, 物业范围扩大, 加之车辆市区统管, 组建机关食堂等, 公司业务和员工倍增, 现有员工217人, 其中正式员工、集体工53人, 外聘等用工174人。在形势下, 改革后的电力后勤管理职责已赋予我们, 加强作风建设, 带好队伍尤为重要, 领导干部是后勤管理服务的中坚力量, 党的十八大为每位中国人描述了壮美蓝图, 在以习近平总书记为首的党中央领导下, 全国人民为全面建成小康社会而努力奋斗的征程中、担负着承前启后、继往开来的伟大使命, 我们责无旁贷。以作风建设和能力建设为重点, 努力提升领导干部和员工素质, 是电力发展、党和国家兴旺发达、繁荣富强的根本要求。
1 牢记后勤服务职责, 努力养成优良作风
(1) 加强作风建设是履职要求。宝源物业的职责就是邵阳供电系统行政后勤管理和物业服务, 作风建设是我们做好工作的根本, 党成立至今能够带领中国人民取得了中国革命和建设的一个又一个伟大成就。究其源:中国共产党历来重视作风建设。毛泽东在1942年2月作了《整顿党的作风》的演讲, 他指出“我们要完成打倒敌人的任务, 必须完成这个整顿党的作风的任务。只要我们党的作风完全正派了, 全国人民就会跟我们学。”2001年9月, 党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》, 重申执政党的作风关系党的形象, 关系人心向背, 关系党和国家的生死存亡。同理, 供电后勤保障和服务的作风关系到我们公司能否担当和履职。
(2) 加强作风建设是新时期公司员工队伍建设面临的紧迫任务。十八大提出了全面建成小康社会的目标, 国家电网公司审时度势继续深化和推进“三集五大”工作, 宏大的奋斗目标和艰巨的工作任务特别要求公司领导以良好的作风感召人、鼓舞人、带动人, 带领员工做好供电后勤保障和服务工作。新的形势和任务, 以及领导干部自身素质的现状。迫切需要领导干部把加强作风建设摆在提高自身素质的首要位置, 努力养成服务、务实、高效、清廉的作风。供电企业对员工的需求特性是:优先保证安全生产、用电服务, 最后才是后勤保障工作收编剩员。我们公司领导养成好的作风对员工的影响甚大, 新的形势和任务力求通过领导的表率作用带动全员。面对公司业务扩大、员工倍增的新情况, 如果还不加强作风建设和能力建设, 通俗的说:我们还要不要干, 想不想干了。
2 加强学习, 提高物业全员素质
(1) 针对公司构成大多是主业的剩员:员工本就文化低、不思进取不想学的现状, 所以公司领导, 特别是书记更应注重在本公司内部培养奋发学习的学风。学风不仅是全员作风建设的应有之义, 而且是培养其他作风的前提和根基。公司领导引导员工要主动适应时代发展潮流, 强化学习意识, 要认识到学习室一个人的真正看家本领, 是人的第一特点、第一长处、第一智慧、第一本源, 其他一切都是学习的结果、学习的恩泽。要把学习当作工作、生活的第一需要。要改变把人生简单的分成学习阶段和工作阶段的理念和认识, 要摒弃“文凭到手, 不用学”、“工作太忙, 没时间学”等错误观念。要认识到选择学习就是选择进步, 进步需要不断学习。我们主要从两方面入手:一是选派员工参加各种职业培训, 原则上所有职工都要取得相关工作的职业资格证, 做工作的内行;而是利用党员的“三会一课”、公司的各种聚会、集会、集中时机, 学习供电后勤管理新政策法规, 以及各种新知识, 倡导学习成为一种风向。
(2) 针对公司录用主业剩员多, 公司员工属安置型的相对主页员工队伍结构层次更复杂, 后勤保障中的各种服务工作本身也杂, 其工作性质无章可循的多, 所以特别需要注重养成求真务实的作风。求真务实是事业发展的活力所在, 是公司兴旺发达的动力所在, 也是公司加强作风建设的关键所在, 胡锦涛同志提出要在全党大力弘扬求真务实精神, 大力倡导求真务实之风。电力发展是党和人民的事业, 我们是按照求真务实的基本要求, 在供电后勤服务工作中做到实事求是, 脚踏实地, 严禁扎实, 干实事, 求实效。要反对与求真务实要求相悖的各种形象, 不能热衷于做表面文章, 搞花架子, 甚至弄虚作假, 瞒上欺下。做到求真务实, 就要把感情倾注在电力事业上, 把心思凝聚到供电保障服务上, 把精力集中到物业、食堂、车辆管理办实事上, 把本领用到促发展上, 把功夫下到抓落实上, 一桩一件地把事情办好。
3 改进作风, 促推物业、食堂、用车管理服务上台阶
(1) 在物业管理工作中, 一是完善规章制度, 对安保、维修、绿化、保洁等工作内容, 在制度上更加结合实际, 可操作性强, 特别是今年九月份出台的《宝源公司关于开展物业服务质量评价的通知》, 对物业服务工作分成14个子项目进行量化测评、考核、奖惩, 把物业服务的标准、责任、要求明确到公司领导, 同时也加压的每一个员工。目前物业管理的相关工作都在抓紧落实中, 公司经理、书记、副经理已深入各小区逐一抓落实、4次召开座谈会、找50名业主了解情况、听取建议。对物业工作中存在的问题一一排查整改, 办公室主任认真归类, 及时收集意见和建议, 并做好归档整理工作, 就问题整改当好公司领导的参谋, 如:安保防盗、保洁卫生、绿化美化、入户维修等热点问题, 公司经理层着手实施更富成效的作风建设。
(2) 机关食堂按照领导安排由公司书记分管, 以作风建设为契机, 主要做了五个方面的工作: (1) 提高就餐人员的满意度, 通过局OA系统人手一份发放《机关食堂评价意见表》充分听取大家对菜品、口味、需求等方面的建议, 针对问卷反馈的建议, 公司领导主持召开专题会议:研究改进措施, 针对性地逐一抓落实, 对条件制约的问题作好解释工作; (2) 重点把好菜品质量, 虽说是通过招标由超市统一供给结算, 平日里我们不能多家比价比质采购, 但仓储保管员能够认真负责地把好品质关, 办公室主任、食堂负责人特别认真负责每天都能抽查菜品质量、价格, 领导也时常现场巡查, 层层确保质量关; (3) 确保食品安全关, 菜品进入食堂时, 重点做好防药、防腐变质、洗菜浸泡、生熟分开、调制合规工作; (4) 严格财务管控, 9月份以来, 公司领导组织相关人员对2012年12月食堂成立以来的财务账款逐一清理, 对涉及400多人的账目分清招待、个人部分, 全面清理、检查到位; (5) 加强食堂内部协调和管理, 制度完善落实到人、奖惩分明表彰考核到人、员工有病痛和困难领导关心到人、存在问题及时消化到事到人, 总之, 充分调动食堂16个人的积极性和主动性, 可谓众口难调之下能够赢得就餐人员绝大的满意, 能取得今天的成绩, 归功于上级对作风建设的指导和队伍能力建设的创建。
(3) “三集五大”改革后, 机关司机班统管了市区车辆, 共计96台车, 有员工101人 (其中正式员工16人, 外聘85人) , 为确保邵阳电力机关各基层单位正常运转提供了良好的车辆保障。作风建设主要从三个方面入手: (1) 建章立制, 重新制订了《车辆和交通安全管理办法》、《油料管理考核办法》、《日常维护保养考核办法》、《驾驶员招聘与管理办法》等制度, 规范了各项管理程序, 平日里坚持从严考核到位; (2) 抓作风建设促能力增强, 机关直管的28辆机动车, 近三年来, 安全行驶345.2万km, 无同等及以上的责任事故, 油材料消耗由每15.6L/100km下降至14.9L/100km, 检修保养由0.63元/km下降至0.45元/km, 这些指标在省公司系统处在领先水平; (3) 所有车辆实行定车、定人保管, 车辆驾驶人为该车辆的设备主人。负责车管工作地一位同志说得好:“车管是一项长期的不可懈怠的工作, 来不得半点侥幸心理, 必须养成扎实作风, 时刻提醒自己, 安全和各指标设有终点, 每天都是新的开始。”
篇5:临洮县残联加强作风建设着力提升服务残疾人水平
沈德海:为贯彻落实党中央、国务院关于把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置和建立健全覆盖城乡居民社会保障体系的方针政策,提高基层就业和社会保障公共服务能力,2010年国家发改委下发《国家发展改革委办公厅关于开展基层就业和社会保障服务设施建设试点的通知》(发改办就业〔2010〕672号),并制定《基层就业和社会保障服务设施建设规范(试行)》,在全国范围内开展基层就业和社会保障服务设施建设试点,重点支持中西部地区加强基层就业和社会保障服务设施建设。按照试点工作部署,中央补助投资每个试点县(市、区)建设1个县(市、区)级服务中心和4个乡镇(街道)级服务中心。文件提出:按照“统一规划、分步推进”、“统筹协调、多方支持”等原则,由政府投资、分级负担,建设县、乡两级公共就业和社会保障综合服务场所,要求县级就业和社会保障服务设施的建筑面积达到3000㎡左右,乡镇级就业和社会保障服务设施的建筑面积达到300㎡左右。2011年又下发了《国家发展改革委办公厅关于开展基层就业和社会保障服务设施建设项目试点的通知》(发改办就业〔2011〕761号),调整县级建设标准,明确县级就业和社会保障服务设施的建筑面积根据人口规模大小分别按2000㎡、3000㎡、4000㎡、5000㎡四个档次进行建设。2010年,包括广西在内的中西部23个省的162个县作为首批服务设施建设试点县,得到项目支持。2011年,项目试点范围进一步扩大,新增试点县196个。“十二五”期间,基层就业和社会保障服务设施建设项目将在全国更大范围内铺开。
本刊记者:作为试点省份之一,广西的基层就业和社会保障服务设施建设试点工作取得了哪些成绩?
沈德海:2010—2012年,国家共安排广西28个县(市、区)、112个乡镇开展基层就业和社会保障基础服务设施建设试点。项目建设试点工作开展以来,广西壮族自治区党委、自治区人民政府高度重视,2011年1月21日自治区第十一届人民代表大会第四次会议通过的《广西国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》,明确要求把全区基层就业和社会保障服务设施建设作为基本公共服务领域的重要工程项目予以重点实施。经过自治区发改委、人力资源和社会保障厅以及各县(市、区)发改、人社部门的共同努力,项目建设试点工作进展顺利,取得了明显成效。2010年开展试点的武鸣、融水、藤县、灵山、田林、巴马、平南、富川等8个县已有5个县的就业和社会保障综合服务中心建成并投入使用。2011年开展试点的融安、荔浦、蒙山、浦北、右江、钟山、宜州、天等8个县(市、区)试点项目有6个已经开工建设,其余几个县已经基本完成项目招投标工作,着手开工建设。2012年我们确定在宾阳、隆安、兴安、临桂、苍梧、上思、田东、平果、昭平、合山等12个县(市)开展基层就业和社会保障服务设施建设。这些民生工程项目的建成和投入使用,改善了试点县、乡镇基层就业和社会保障公共服务设施条件,大大提升了基层公共服务能力,社会效益非常明显。
本刊记者:基层就业和社会保障基础服务设施建设试点工作的目标是着力提升基层公共服务能力,请问,基层就业和社会保障公共服务主要包括哪些内容?
沈德海:基层就业和社会保障公共服务包括求职登记、职业介绍、职业指导、面试洽谈、政策咨询、享受就业政策申请审核经办、就业登记、失业登记,各项社会保险参保登记、申报缴费、人员变更、资格认定、待遇核发、社保关系转移、政策咨询、宣传服务、档案保管、数据存储,以及调解仲裁、劳动保障监察等。这些公共服务内容随着就业和社会保障业务的不断拓展而增加。从目前来看,就业和社会保障公共服务内容十分广泛,已经涵盖了人的一生(生、老、病、死、就业、失业等)。国家开展基层就业和社会保障服务设施建设,目的在于健全和完善就业和社会保障服务设施,为广大人民群众提供较好的就业和社会保障服务。
本刊记者:抓好基层就业和社会保障基础服务设施建设试点工作,对于扩大就业和完善覆盖城乡居民的社会保障体系建设意义重大。“十二五”期间,广西基层就业和社会保障基础服务设施建设有什么规划?
沈德海:近年来,广西人力资源和社会保障事业蓬勃发展,人才、就业、社保、工资收入分配、劳动监察、仲裁等关系社会民生的公共服务事务不断攀升,服务领域不断扩展,尤其是2012年要实现新农保制度全覆盖,对广西基层就业和社会保障服务设施的完善提出了更高的要求。《广西壮族自治区人才发展“十二五”规划》和《广西壮族自治区统筹城乡就业和社会保障事业发展“十二五”规划》等两个自治区重点专项规划中提出了一批“十二五”期间需要推进建设的人力资源社会保障重大工程项目,其中就包括基层公共就业和社会保障服务设施建设项目。“十二五”期间,全区除已开工建设的县(市、区)和乡镇项目外,尚需对90个县(市、区)、1050个乡(镇)开展就业和社会保障服务设施建设。按国家发改委制定的基层就业和社会保障服务设施建设规范测算,尚需建设县级就业和社会保障服务设施面积达283000㎡,乡镇就业和社会保障服务设施面积达315000㎡,共需投入建设资金8.46亿元。
本刊记者:广西基层就业和社会保障基础服务设施建设任务艰巨繁重,下阶段,广西将采取哪些措施去推进这项工作?
篇6:临洮县残联加强作风建设着力提升服务残疾人水平
1 电力企业的营业窗口建设就是生产力
营业窗口建设对窗口工作人员素质提出了更高要求。以某电力企业营业窗口班组为例, 该班组共有27名工作人员, 工作过程中, 营业窗口规划化服务要求最多的是人, 要求最严的也是人。为了创建美观、舒适的营业环境, 为客户提供最为便捷的服务, 及时向客户提供特殊服务, 以提高客户满意度, 要求工作人员有较高的文明素质、服务素质、技术素质和政治素质。近几年来, 该班组向企业输送了6名管理人才, 向其他班组输送了7名生产骨干, 同时, 还有10名工作人员被评为先进生产工作者。可见, 营业窗口建设是一种持久生产力。
电力企业营业窗口直接面向客户, 加大窗口建设力度, 并始终以客户需求为中心, 坚持为客户提供优质服务, 有利于提升企业整体服务水平。而通过窗口示范作用, 也能带动其他班组服务水平和服务质量的提升, 有利于企业文化建设。这些都能帮助企业树立良好的服务形象, 良好形象赢得社会支持, 社会支持促进企业发展, 并促使企业更加注重优质服务水平的提升和品牌形象的塑造。这样形成一个良性循环, 对电力企业发展来说是一种潜在生产力。
营业窗口建设也给电力企业自身带来了可观经济效益。比如, 电力企业建立抢修服务窗口后, 为群众提供方便快捷的事故抢修服务, 直接增加了售电量;企业开展营业窗口建设后, 服务质量不断提升, 收费人员开始转变工作作风, 将收费与为客户解决问题有效结合起来, 不仅促进了电费回收, 还为其他工作的顺利开展提供了保障。所以说, 营业窗口建设还是一种现实生产力。
2 加强营业窗口建设, 提升优质服务水平
2.1 树立客户至上的服务理念和宗旨
以客户为中心的服务理念是企业生存和发展的根本。电力企业营业窗口是直接面向客户并为客户提供服务的窗口, 要想提升优质服务水平, 就应树立客户至上的服务理念, 引入精益生产思想, 摒弃传统服务方式, 创新服务内容, 完善服务手段, 主动走近客户, 推行亲情服务和柔性服务。想客户所想, 急客户所急, 在客户寻求帮助的时候, 努力帮助客户解决问题, 时刻本着优质、诚信、便捷的服务理念, 加强营业窗口建设, 不断提高客户满意度。
2.2 加大营业窗口硬件环境建设力度
营业窗口环境水平直接影响客户的服务体验心理, 所以应本着环境整洁、美观、舒适的目的对营业窗口进行合理规划布局。一方面, 窗口环境基调应着重体现电力企业文化, 以增强窗口的贴近力和亲和力。另一方面, 在目前统一国家电网公司标识、窗口六要素的基础上, 将营业窗口划分为多个等级。不同等级的营业窗口在品牌标识、服务方式设置方面执行不同标准, 按照不同营业窗口确定必选件和可选件, 进一步优化营业厅。营业大厅应设有服务引导区、业务受理区、客户休息区、自助服务区、节能展区、大客户服务区等。在客户休息区可为客户提供雨伞、老花镜等便民工具, 开通老弱病残孕特殊客户办理业务的无障碍通道, 将窗口服务的人性化体现出来;可增设营业厅外办理和咨询点, 为居民缴费提供方便, 也可在指定小区开展咨询、反馈等活动, 及时收集客户意见, 及时答复, 使客户在获得优质、清洁电能的同时, 还能体验电力企业售后服务的温馨, 提高客户满意度;自助服务区可根据客户流量在营业厅外相应增设自主缴费机, 以缓解用电高潮期营业窗口的人流压力, 为进一步节约时间, 可设专门人员对客户进行指导。
2.3 实施服务的基准化
加强营业窗口建设, 需要服务人员提供基准化服务。电力企业应借鉴银行、电信等服务机构的营业窗口服务模式, 并根据行业特征、客户特点等改进服务内容。服务是从一声问候、一个微笑开始的, 同时, 服务也体现于工作人员的语言礼貌和仪表。因此, 工作人员必须仪表端庄, 着装统一, 发型大方;规范服务用语和服务行为, 面对客户要主动问好、询问和提出建议, 并正确运用迎送、称呼、交谈、应答语言;学会尊重客户, 始终站在客户角度思考问题, 在规章制度规定范围内, 可向客户全面展示服务流程, 在征求客户同意后, 可扩展服务内容, 让客户了解更多产品;对于客户的指责、抱怨应有由耐心、不急躁, 对于客户的问题应不厌烦, 做到周详细致, 娴熟运用各种技能准确为客户提供服务, 使客户真正满意而至, 感动而归。另外, 要实施服务的基准化, 企业还应加大培训力度, 提高服务人员各方面的素质, 以从根本上提高其服务水平。
2.4 建立营业窗口服务管理体系
加强营业窗口建设必须有一个完善的服务管理体系做支撑, 为服务人员行为提供一个参照坐标。首先, 为保证营业窗口建设工作的有序进行, 有必要建立健全服务管理制度, 提高制度执行力, 进一步规范服务流程和服务标准, 使每个工作人员都能按照统一流程和标准办事, 各司其职又相互协作, 力争做到过程可控、程序简明, 实现各个工作环节的无缝对接。其次, 制定详细的服务规范。在规范营业窗口服务过程中, 从业绩指标、服务流程优化、节点和过程控制、服务质量和服务水平考核几方面着手, 提高工作人员工作透明度, 实现营业窗口服务管理的规范化。再次, 建立“经理接待日”工作制度, 由经理定期坐台值班, 接待客户, 帮助客户办理业务, 处理客户投诉, 从而带动工作人员工作积极性。
2.5 深化服务质量监管体系
为提升电力企业整体服务水平, 应建立服务质量监督管理平台, 成立服务监管部门, 将营业窗口建设中涉及的软硬件建设、视频安防系统建设、95598服务监管、服务质量分析、服务质量考核、突发性事件处理等内容纳入监管部门职能中, 实现营业窗口服务监管的常态化。实行责任问责制, 比如可在营业窗口设置客户满意度评价机, 业务办理完后客户可按键评价。当某个工作人员被评为不满意时, 就要进行自我检讨, 累积超过三次, 根据相关规章制度进行处罚, 给其他工作人员以警示, 达到改进工作的目的。建立科学合理的服务质量评价体系, 量化各项营业窗口建设和服务工作, 按照相关标准对营业窗口的环境建设、职责分工、服务流程、服务行为、突发事件处理、服务管理等进行评价, 综合评价营业窗口优质服务水平。
3 结语
总之, 营业窗口是电力企业最基层、最基本的工作单元, 是企业对外服务的前沿阵地, 也是展现并体现企业服务细节的集中示范地, 直接关系到企业品牌形象, 提供优质服务具有一定必要性, 这也就决定了加强营业窗口建设的重要性。电力企业应转变观念, 树立客户至上的服务理念, 通过加大营业窗口硬件环境建设力度、实施基准化服务、建立营业窗口服务管理体系、深化服务质量监管体系等, 进一步落实并规范营业窗口标准化建设工作, 着力提升优质服务水平, 树立企业良好的服务品牌形象, 为企业的持续、健康发展注入活力。
摘要:优质服务是电力企业持续发展的保障, 也是电力企业不懈追求的永恒主题。而营业窗口是供电企业对外服务的前沿阵地, 直接面向客户, 不仅关系到企业形象, 还关系到企业优质服务水平的提高。因此, 在日益激烈的市场竞争环境下, 电力企业有必要加强营业窗口建设, 提升优质服务水平, 谋求自身的生存和发展。
关键词:电力企业,营业窗口,优质服务,基准化
参考文献
[1]王晓晖.如何提升供电企业营业窗口优质服务水平[J].企业研究, 2012 (20) :45-46.
篇7:临洮县残联加强作风建设着力提升服务残疾人水平
【关 键 词】教育科研;自身建设;服务水平
中图分类号:G40 文献标识码:A 文章编号:1005-5843(2012)02-0005-03
新世纪以来,党中央、国务院先后颁发了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)。2011年4月胡锦涛总书记在清华大学百年校庆讲话中强调指出:“推动经济社会又好又快发展,实现中华民族伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教育是基础。”,[1]2012年3月5日温家宝总理在政府工作报告中部署2012年主要任务时指出:“大力发展科技、教育事业,培养高素质的人才队伍,是国家强盛、民族复兴的必由之路。”[2]放眼世纪,随着工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的深入发展,教育的基础性和先导性日益凸显,“强国必先强教,强教必兴科研”,[3]教育科研对教育科学发展的引领和推进作用已成为时代共识。
一、把握形势,明确教育科研工作目标与思路
从《教育规划纲要》制定时,中央教科所的深度参与,到2011年2月刘延东同志赴中央教科所调研视察,再到2011年11月刘延东同志参加中国教育科学研究院成立大会并发表重要讲话……从这一个个重要事件中,我们都能深切地感受到教育科研越来越受到重视了。刘延东同志在中国教育科学研究院成立大会上的讲话中,用了一个令教育科研人非常振奋的论断:“强国必先强教,强教必兴科研”来强调教育科研的重要性。又用了四个“日益凸显”做进一步说明:教育已成为新一轮国际竞争的优先领域,教育科研对抢占知识、技术和人才制高点的支撑作用日益凸显;教育是加快转变经济发展方式、实现科学发展的深厚基础,教育科研对教育服务能力的提升作用日益凸显;教育是承载亿万家庭美好期盼的重大民生,教育科研对回答和解决群众关心问题的推进作用日益凸显;我国教育已经进入由大到强、内涵发展的新阶段,教育科研对提高教育现代化水平的引领作用日益凸显。[4]刘延东同志代表党中央国务院从战略和全局的高度指出了教育科研的重大意义。这“四个凸显”体现了“四个新认识”:基于对科学发展观的新认识;基于对经济社会发展趋势的新认识;基于对我国教育发展阶段特征的新认识;基于对教育科研地位和作用的新认识。
在教育科研备受重视的新形势下,我省教育科研在“十二五”期间应该有更加明确的工作目标和基本思路。工作目标是:经过5年的努力,教育科研工作体制机制要更加灵活,群众基础更加牢固,创新能力普遍增强,再取得一批高水平、原创性科研成果;培养出一支专兼结合、有创新意识、素质高、数量足的科研骨干队伍;建成符合时代要求、吉林特色鲜明、在国内有影响有地位、充满生机活力的教育科研工作体系。基本思路是:面向实际、突出重点、注重创新、强化服务。坚持从教育改革和发展实际出发,紧贴教育教学改革实践,努力增强教育科研的时效性;整合全省教育科研资源,集中力量解决那些重点、难点和人民群众普遍关切的问题,增强教育科学的时代性;坚持“双百”方针,遵循科研规律,增强创新能力,推出一批前沿性、原创性研究成果;围绕建设人力资源强省的中心任务加强教育科研能力建设,面向学校、面向师生、面向社会,为教育改革发展提供更有力的智力支持和保障。[5]
二、突出重点,认真厘清教育科研的功能作用
教育科研要围绕教育改革发展主题主线,以服务决策、创新理论、指导实践为战略任务,以社会主义教育现代化进程中的重大理论和现实问题为主攻方向,加强宏观政策和战略研究,发挥思想库、智囊团作用;深入探索教育规律,努力建设中国特色社会主义教育理论体系;积极回应社会关切,为办好人民满意的教育建言献策,全面提升教育科研质量和服务的水平。[6]
服务决策、创新理论和指导实践是教育科研的三大基本功能,省市县三级教科院所在为本级教育行政部门教育决策提供咨询服务的同时,应该各有侧重。省教科院研究力量较强,应注重研究教育改革过程中遇到的重点难点问题,如义务教育均衡发展、生命与安全教育、普通高中多样化办学、义务教育择校、学前教育小学化倾向、薄弱学校教师队伍建设、县级职教中心定位、职业教育集团化办学、中等职业教育优化布局、高等教育学科建设等问题研究,积极回应国家和人民群众的重大关切,侧重创新理论;市县教科所更应侧重基层学校的教育科研指导,充分发挥教育科研对教育教学的推进与引领作用。当然,省教科院也可以以设立教育改革实验区等形式,直接指导县区、学校的教育教学改革。中国教育科学研究院现在就设立了杭州下城、成都青羊、大连金州、深圳南山、宁波鄞州等五个教育综合改革实验区进行具体的教育科研指导。
“十二五”期间,吉林省获批六项国家教育改革试点:吉林省教育厅“构建区域协作的教师继续教育新体制”、长春市“开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革”、长春理工大学“建立高校总会计师制度”、长春汽车高等专业学校“探索政企校联盟办学模式”、吉林华桥外国语学院“探索非营利性民办高校办学模式”、通榆县人民政府“义务教育均衡发展改革”。省市县三级教科院所均应倾力投入,为这些改革试点提供智力支持、保驾护航。
三、更新观念,及时转变教育科研的研究方式
观念和方法革新对理论创新和实践活动极其重要。面对不断出现的新问题、新情况,以往常用基于经验和文献的思辨研究模式远远不能满足教育科学决策和教育理性实践的需要,必须借助翔实数据支撑和可靠的事实依据,加大调查研究的力度。
“十二五”期间,中国教科院将着力打造调研平台,提高研究的实证化水平。通过经济社会发展和教育发展数据的有机结合,国内国外数据的有机结合,统计数据和调研数据的有机结合,为教育科学决策提供可靠的数据和充分的事实依据。[7]实践说明,调查研究是正确制定政策的前提和基础。没有调查就没有发言权,没有调查就谈不上决策权。科学调研是决策的基础,而科学决策则是科学执政、科学发展的前提。现在特别需要我们深入实际去调查研究,这应当是教育科研工作者的一项基本功。正如部领导多次指出的那样,“要清醒地看到,一些应该做好的事情没有做好、一些本来可以解决的问题久拖未决,大都与调研不深、心中无数,思路不清晰、决策不科学有关系。”[8]习近平同志2011年11月16日在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中郑重强调:调查研究方法也要与时俱进。要适应新形势新情况特别是当今社会信息网络化的特点,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,学习、掌握和运用现代科学技术的调研方法,如问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等,并逐步把现代信息技术引入调研领域,提高调研的效率和科学性。[9]
但是要想做好一项调查研究是非常难的,从调研样本的确定、调研工具的选择、调研问卷的编制、调研数据的统计分析、调研报告的撰写等都需要付出艰苦的劳动。一项好的调查研究应该是科学与艺术的完美结合,调查研究的各个环节都需要我们认真学习。
四、锐意改革,积极创新教育科研的体制机制
体制机制创新具有全局性、战略性和长远性,是提高研究质量的关键。目前吉林省教育科研的体制机制还不能完全适应教育改革与发展的新形势、新问题,与繁荣发展教育科学的时代要求相比还相对滞后,一些体制机制需要改革创新,还有一些体制机制需要建立完善。
创建协同创新体制机制。协同创新,就是围绕创新目标,多主体多因素多路径共同协助、互相补充、协作配合的创新行为。2006年2月9日颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中提出了协同创新的理念;2011年4月胡锦涛主席在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中指出:全面提高高等教育质量,要积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,要积极推动协同创新。国务院领导多次强调要注重协同创新和方法创新,深入研究教育改革发展的新情况、新问题,提出有价值的新思想、新理论,大力提升创新能力。协同创新已成为发达国家科研管理体制的一大特点。我们要加强本院所内部各部门之间、省市县三级教科院所之间、各市县域之间的全面协作、联合攻关,充分发挥比较优势,集中力量办大事。
建立科研经费保障机制。教育科学研究是社会公益性事业,其产品具有公共属性,其效益主要体现为社会效益,各级政府应落实教育科研单位的“全额拨款事业单位”性质,除保障正常的科研业务经费,还应建立按项目拨款的科研经费投入机制,保障科研经费逐年递增,确保教育科研经费足额投入。
建立健全各项管理制度。强化依法治研,加强各项制度建设。如,建立教育科研人员资格制度,提高教育科研人员规范化管理水平;建立教育科研经费使用制度,加强对科研经费的监管,把钱用在刀刃上;建立教育科研奖罚制度,科学设立奖罚细则,积极推动高水平科研成果产出;建立教育科研督导评估制度,将教育科研考核纳入市县同级政府教育督导内容。
五、下大功夫,努力办好三级教育科研院(所)
质量是教育科学研究的生命线,能力是提高质量的保障。我们要从标准化建设、队伍建设、学风建设三个方面入手,加强教育科研能力建设。
积极推进省市县三级教科院所标准化建设。各级教育行政部门,应落实教育科研“一把手”工程,改善教科院所办公条件,制定各级各类教育科研机构建设标准,逐年加大教育科研经费投入,切实加强教科院所建设,积极探索教科院所举办体制。目前吉林省市(州)、县(市、区)共有70个教科所,其中独立建制的有44个,占62.9%,我们将通过改革试点,积极探索出更有利于教育科研发展的举办体制。
加强教育科研队伍建设。队伍建设是提高研究质量的根本,人才是队伍建设的重点。一要把好教育科研机构进人关,各级教育行政部门,要坚决杜绝将老弱病残人员安排进教育科研队伍。要层层筛选,将素质高、业务强、有强烈研究意愿的优秀人才选拔进教育科研机构。二要科研人员培养培训,各教科研院所都要把人才培养放在更加突出的战略位置,尊重人才成长和发挥作用的规律,采用请进来、走出去、专家讲座、学历培养、外出访学等多种形式、多种渠道培养培训在职研究人员,努力打造一支高水平的研究队伍。
不断加强学风建设。学术规范就是学术研究的规矩,良好的风气是学术质量的基本保证。加强学风建设,既要靠倡导、教育,也要靠制约、管理,还要靠监督、惩戒,使其不愿、不能、不敢违反学术道德。通过改进工作方式和工作作风、健全规章制度、建立学术惩戒机制,不断提高科研人员的学术道德水平。
目前,我国《教育规划纲要》颁布已近两年,国家425项教育改革试点已全面铺开,教育改革已进入深水区,有许多亟待解决的问题需要教育科研提供智力支持。教育科研使命光荣、责任重大。我们要树立科学的教育科研发展观,将教育科研发展纳入整个教育发展和社会经济发展的大视野中,积极创新体制机制,不断加强自身能力建设,为教育发展做出更大的贡献。
(本文是作者2012年3月6日在吉林省教育科学研究所所长会议上的讲话,略有改动)
注 释:
[1]胡锦涛在清华大学百年校庆上的讲话[EB/OL].http://
www.gov.cn/ldhd/2011-04/24/content_1851436.htm.
[2]温家宝.政府工作报告[EB/OL].http://www.gov.cn/
2012lh/content_2092685.htm.
[3][4][10]刘延东出席中国教育科学研究院成立大会并发表重要讲话[EB/OL].http://www.cnier.ac.cn/snxx/ysyw/ snxx_20111113183008_13023.html.
[5]王青逯.繁荣教育科研事业 引领教育科学发展[J].现代教育科学,2011,(3).
[6]发扬传统 开拓创新 打造中国特色一流国家教育智库——中国教育科学研究院召开院务扩大会议学习刘延东讲话[N].中国教育报,2011-11-15.
[7]袁振国在第四届全国教育科学研究优秀成果奖颁奖暨中国教育科学研究院成立大会上的汇报发言[EB/OL]. http:// www.cnier.ac.cn/snxx/ysyw/snxx_20111113091755_13021.html.
[8]袁贵仁部长在教育部2010年度工作会议上的讲话[EB/ OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/ moe_176/201009/97421.html.
篇8:临洮县残联加强作风建设着力提升服务残疾人水平
机构设置:海东市辖两区四县, 目前市级无专门农经机构, 其工作一直由农业科挂牌代管。辖县 (区) 均设置了农经机构, 为全额拨款事业单位。全市共有94个乡镇, 设置农经机构94个, 均属于综合站机构。人员编制:市级无专门的农经编制, 人员与农业科混岗使用。县级批准编制数81人, 实有人数72人。乡级实有人员105人, 在编人数105人。专业层次:市级无专门的农经人员, 就两区四县实际情况分析, 从学历来看, 县级共有本科及以上学历的32人, 占实有人数的44%, 其中, 25人为农经专业, 占实有人数的35%;中专及以上学历的34人, 占实有人数的47%, 其中, 22人为农经专业, 占实有人数的31%;高中及以下人数6人。乡级共有本科及以上学历的46人, 占实有人数的44%, 其中, 农经专业35人, 占实有人数的33%;大、中专学历的68人, 占实有人数的65%, 其中, 农经专业17人, 占实有人数的16%, 高中及以下6人。从职称来看, 县级共有专业技术职称人员64人, 其中, 高级3人, 占实有人数的4%, 但农经专业仅1人, 占实有人数的1%;中级33人, 占实有人数的45%, 其中, 农经专业28人, 占实有人数的38%, 初级及以下29人。乡级共有中级职称人数42人, 占实有人数的40%, 其中, 农经专业18人, 占实有人数的17%;初级及以下68人, 占实有人数的65%;年龄结构:从县级来看, 30岁以下的4人, 占实有人数的5%, 31~50岁的56人, 占实有人数的78%, 51岁以上的20人, 占实有人数的17%。从乡级来看, 30岁以下的15人, 占实有人数的12%, 31-50岁的97人, 占实有人数的80%, 51岁以上的10人, 占实有人数的8%。
2 主要问题
2.1 机构不全, 管理不顺
市级缺乏专门的农经管理机构, 有龙身无龙头;乡级机构改革后, 原农村经营管理站机构被撤消, 其职能划入乡镇农村社会经济服务中心负责, 但专门的农经岗位设置偏少, 只设1个农经岗位的乡镇居多, 导致机构不全, 管理难度大。
2.2 人员不足, 队伍不稳
由于多年未招考农经专业人员, 现有人员年龄偏大, 加之人员调整频繁, 导致人员不足、队伍不稳的问题日益突出, 难以适应新时期农经工作的新要求。尤其是在土地流转指导和三资清理工作中, 中途更换人员较多, 工作交接不到位, 导致工作滞后。
2.3 兼业较多, 主业偏离
以乡级农经人员较为突出, 绝大部分农经人员兼职乡镇合作医疗、养老保险、驻村、民政、会计等工作, 对农经工作难以专注, 影响了工作的实效。
2.4 政策不熟, 业务不精
由于缺乏专门的农经专业人员, 现有部分人员属其他专业人员兼职, 对农经实际了解不深不透, 农村政策和法律掌握不熟, 业务不精炼, 工作能力参差不齐, 影响了工作的质量。
2.5 经费不足, 缺乏保障
新时期下, 农村土地规范流转、土地承包纠纷调解仲裁等工作日益繁重, 但县级农经站缺乏经费来源, 无法开展正常的业务培训, 致使自身整体素质偏低, 特别是土地纠纷调解仲裁工作由于经费不足, 现场调查取证难度大, 导致纠纷案件反复上访。
3 加强农经队伍建设建议
农村经营管理涉及“三农”工作方方面面, 深化农村改革和城乡统筹发展对农经工作提出了更高要求, 为适应农村社会全方位发展的需要, 必须打造一支有素质、有能力的农经队伍。
3.1 健全机构, 理顺体制
从新形势下农经管理工作的地位和职责机构建设的重要性出发, 固定农经人员编制, 根据乡镇管辖范围的大小设立3-5个农经岗位。对乡镇农经人员实行双层管理, 即编制列入县级农业部门管理, 人员在基层服从乡镇安排工作。县农经站对其进行人事管理, 如业务培训、工作考核和工作调动等, 乡镇进行考勤管理, 并由县纪委、财政监督农经工作运行情况。
3.2 增加编制, 提高待遇
随着农经工作量的逐渐增加, 建议出台政策、明确编制, 通过考试录用等手段, 公开选考一批素质高、业务强的大学生, 充实到农经队伍中来。同时, 提升农经工作成员的待遇, 尤其是完善对农经职称评定方式。
摘要:近年来, 海东市农经工作成效显著, 农经队伍逐渐成为促进农村经济发展不可或缺的重要力量。但在新形势下, 新情况和新问题不断出现, 全市农经队伍建设与农经工作不相适应的问题日益突出, 如何强化农经队伍建设, 提升农经服务水平成为当前农经工作重要的课题。
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