环境和职业健康安全管理体系运行情况报告

关键词： 环境 职业 运行 管理体系

环境和职业健康安全管理体系运行情况报告（通用8篇）

篇1：环境和职业健康安全管理体系运行情况报告

环境和职业健康安全管理体系运行情况报告

管理者代表：康丽贤审核组长；李祖玉2011年8月15日

自2011年3月份本公司环境和职业健康安全管理体系推行以来，本公司按照环境和职业健康安全贯标管理体系运行，不断满足法律法规和相关方的要求，改善员工的健康安全，注重绿色环保，确保产品符合要求，减少安全、环境风险带来的损失，树立良好的企业形象。下面就简要总结一下近半年来贯标的情况：

一、本公司认证的目的及作用

环境和职业健康安全管理体系是目前世界范围内应用最广泛的管理标准，在世界上具有很强的权威性、指导性和通用性，体现了企业可持续竞争发展的思想。二体系标准分别立足于环境管理和安全管理这两个关键生产要素，利用PDCA过程循环管理模式，对企业进行规范化、系统化的管理，提升企业核心竞争力，是对我们企业以往管理体系的补充和完善。通过体系认证，我们可以提高自己的管理水平，这是毫无疑问的。但是，提高企业管理水平并不是体系认证的最根本目标。ISO14001标准、OHSAS18001标准首先要解决的是市场准入问题。也就是说，他们是为了保护竞争的公平性而存在的。企业要在市场中经营，管理体系应符合这些标准的要求，这是最起码的要求。ISO14001标准、OHSAS18001标准的普遍适用性就是为此服务的。所以认证工作迫在眉捷，是我们目前管理工作提高的有力手段，也是市场竞争的需求。我们要在市场的大潮中立于不败之地，就要把认证的工作扎扎实实做好，将我们的管理水平提升一大步。

二、体系覆盖范围：

（一）管理体系涉及部门：本公司所属的安全环保部、市场部、综合办、质检部、生产技术部、动力设备部、财务部等七个部门。

（二）建立体系类型：

建立环境和职业健康安全管理体系，形成环境和职业健康安全管理整合体系；

三、体系策划方案：

为实现本公司确立的总方针、总目标，本公司建立了环境和职业健康安全管理体系，并对体系内各部门所分解的指标完成情况进行控制，做好各方面的接口，从而使责任明确。

本公司的管理体系的关注点是各部门根据本公司的方针、总目标制定本组织的目标责任制和指标，在本公司贯标办的指导和监督下，各部门对本系统的生产活动进行管理和控制，确保体系的有效运行，实现本组织内的指标，以达到确保本公司总方针、目标的实现，相互关联的各职能层次的体系之间，建立了信息交流，畅通的沟通渠道，达到了资源共享。

四、主要工作：

（一）领导重视、果断决策，环境和职业健康安全管理贯标认证顺利启动

根据本公司确定的在2010年开展ISO14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系的贯标认证工作的目标，经研究决定将环境和职业健康安全二个管理体系整合成一个体系，实现二标一次审核，同时取得二个管理体系认证证书的决定。贯标认证是一项“系统工程”，没领导的高度重视和直接参与，贯标工作就无法顺利开展，体系就不能有效保持并持续改进。为此本公司副公司长任管理者代表，最高管理层带头参加贯标培训，认真学习二个标准，理解并掌握标准的内容和要求，认真思考如何按照标准建立“自己的”管理体系，并保正其有效地运行和持续改进。在他们的带动和影响下，全体员工兴起了贯标学习高潮。同时，在整个贯标过程中，本公司领导从人力、物力、财力上给予了大力的支持。他们不仅是贯标的组织者、领导者，更是积极行动者。他们反复进行动员，强调贯标的重要性、必要性；草拟和确定环境和职业健康安全方针；深入现场布置检查

工作，为贯标实施排忧解难。

（二）准备充分，基础扎实，为顺利取证打下坚实基础

贯标以来，我们主要做了以下五个方面的工作，取得了明显的成效。

1、思想发动。2010年8月，本公司召开贯标工作动员大会。公司领导详细介绍了环境和职业健康安全管理体系的内容，深刻阐明引入环境和职业健康安全管理体系的必要性，系统论述了推行环境和职业健康安全管理体系的作用，客观分析了本公司做好环境和职业健康安全管理体系认证工作的有利条件，并对如何搞好贯标工作提出了具体要求，之后本公司各部门又相继对部门职工进行贯标工作的思想再发动。经过多层次、多阶段、有重点的思想发动工作，全体职工由过去对贯标工作不熟悉到比较熟悉，由过去对贯标工作的不自觉到比较自觉，由过去没有纳入贯标的部门对贯标工作不会操作到基本会操作。

2、普及培训。在这方面本公司做了大量的工作，进行了中层干部和业务骨干贯标工作培训和内审员培训，使全体中层干部了解了本公司所有管理体系的文件要求，从而有效地组织部门贯标工作的顺利进行；使全体内审员了解了环境和职业健康安全管理体系的审核内容和步骤，从而有效实施了贯标工作的内部审核工作。

3、文件编制。本公司生产技术部组织文件编写，广泛听取和收集各岗位人员对本公司以往各项管理制度的看法和意见，再此基础上实施本公司管理体系文件的撰写工作。在文件编制中，我们根据本公司下发的程序文件编写导则和本公司环境和职业健康安全管理体系文件的编写计划。经过二个月的努力终于完成了管理手册、程序文件的编写工作。此后本公司又请咨询老师对所有文件进行逐条逐句的审核和修改，直至最后定稿。

4、体系试运行。3月10日本公司最高管理者下达体系运行发布令之后，本公司环境和职业健康安全管理体系在本公司正式试运行。为了保证试运行的效果，本公司对各部门进行了系统的宣贯培训，重点讲解了二个标准和本公司程序文件，通过宣贯培训使广大基层操作人员对标准和程序文件有了更深层次的理解和认识，广大职工以高度的责任感和紧迫感全面落实贯标文件的各项要求，从而使管理体系试运行工作有条不紊地进行。

5、内部审核。在本公司管理体系试运行后，本公司组成了内审小组，于2011年7月底对各部门的贯标工作进行了严格的内部审核。从审核情况看，大部分部门体系运行情况正常，运行效果明显，但也有个别部门有关领导及岗位人员对贯标的认识还有不足，对标准的理解有差距，体系运行效果未达到规定要求。由于运行时间较短，很多同志对标准和程序文件的学习不够、理解不深刻，审核共计开出了3不符合项。针对内审中反映出的问题，公司长和各副公司长分别召开会议，反复强调执行本公司管理体系文件的严肃性和强制性，要求各部门针对内审中发生的不合格项制订出具体的纠正措施并规定了纠正时限。经过加工补课，第一次内审中暴露出的问题全部得到纠正。在第二次内审过程中，情况有了明显的改观，不仅杜绝了严重不合格项的产生，同时一般不合格项也大为减少。

（三）重点关注环境因素/危险源的识别及对重要环境因素和重大风险因素的评价和控制

1、充分识别环境因素/危险源

本公司的产品品种多，生产流程、工艺复杂，所以涉及到的环境因素、危险源较多，环境因素、危险源的识别的充分与否，对环境管理体系、职业健康安全管理体系的运行与控制能否发挥有效的功能起着非常重要的作用，确保两者的识别的充分性是重点，也是难点。

为做好此项工作，我们从以下几方面给予了高度关注：

（1）环境因素的识别：

A、环境因素的三种状态（正常、异常、紧急）

B、三种时态(过去、现在、将来)

C、七种类型（向大气的排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源的使用及其他环境问题和社区性问题），此方面是我们工作重点。

本公司的生产活动中资源和能源用量很大，还有粉尘、废水、废气、噪声、废弃物产生。所以必须加以控制，提高环境保护的功效。

D、环境因素的性质分析：有害、有益

E、应引起特别注意的环境因素的因果关系的考虑：包括直接结果和间接结果

（2）危险源的辨识

危险源辨识的结果关系到安全管理体系方针、目标的确定，法律、法规及其他要求的符合性及体系运行的有效性。因此，保证危险源辨识的充分性，我们是从以下几方面着手的：

A、渗透全方位安全管理的思想，对“人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系统科学理论，在体系建立之初要求考虑所有作业场所人员的常规、非常规活动和作业场所内的所有设施，并分为正常、异常、紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态，依据物理、化学、心理等多方面的信息加以识别，以确保准确、全面地反映出本公司安全生产的管理状况

B、把事故、违规违法、安全检查等作为鉴定辨识充分性的尺寸，这次危险源辨识的结果，包括了本公司和其它部门近年来发生事故的有关信息。

C、本公司将有实践经验、懂安全技术的安全管理人员组成小组采用调查表法和活动分析法组织员工进行危险源辨识，并将辨识结果发放全体员工手中，予以补充、协调和完善。本公司的危险源在生产中大量存在的，通过全面识别，除火灾、爆炸等明显的危险源外，高温、机械伤害、触电、噪声、粉尘等危险源在这次辩识过程中也给予了充分识别。

2、重要环境因素、重大风险的评价与确定

重要环境因素和重大风险是目标指标制定的依据，也是控制的重要对象。确定是否为重要环境因素时我们从法律法规的要求、环境影响的范围和严重程度及发生的频次和持续的时间，对环境破坏的可恢复性、改变环境影响的技术难度和所需费用、相关方的关注程度等方面加以考虑，采用的是非判断法、打分法。重大风险评价包含两个方面：一是评价风险程度，二是评价风险是否在可承受范围。评价风险程度是基础工作，其对象是在某一具体作业活动中，由于种种原因可能发生的危害事件所涉及到的具体风险，我们采用的方法为LEC法。评价风险的可承受过程是独立的任务，依据主要有两个：一是法律义务即法律法规的要求，二是企业的职业健康安全方针。

3、建立了环境和职业健康安全目标和指标及实施管理方案

针对重要环境因素制定环境目标、指标并分解到各部门，针对环境目标制定环境实施方案，并落实实施措施，责任到部门，组织并要求相关人员认真学习，严格按照时间表执行，实施效果明显。针对重大危险源制定了风险控制措施计划，通过评审计划的充分性，编制及实施了管理方案。目标的实施情况详见附件一，管理方案的实施情况详见附件二。

（四）部门配合，全员参与，确保了贯标工作顺利开展

在贯标工作的实践中，我们充分认识到，职工的全员参与是做好贯标工作的基础，决定着今后体系运作的成效。在启动贯标认证工作之初，本公司领导就决定贯标认证培训全员化、文件编写部门化，程序指导业务对口化、贯标责任指导部门化、体系推进专业化，这样就把本公司全体员工，各部门、机关各业务部门，体系推进部门通过 “五化”牢牢的绑在了一起，使各职能部门都能在认真履行好主管程序职责，做好本职工作的同时，还能以大局为重，做好相关程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮现象的发生。

五、取得成果

1、持续满足国家法律、法规和其他要求，降低经营成本及各类责任风险；

2、通过建立信息交流，形成信息沟通渠道，保证沟通有效进行，提高顾客的满意度，改进与员工、客户以及相关方的关系，激发对于环境保护的承诺，并明确职责，降低能源的消耗，降低环境和生产安全风险，减少环境污染，满足客户及相关方的要求；

3、通过建立保障程序达成预定成效，今后将提供适当资源，以持续达到各阶段的绩效水准；

4、提高综合竞争力和知名度，提高市场份额，提升企业竞争和国际贸易优势，创造更佳的经济效益和社会效益；

5、为本公司提高环境、职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段，有助于环境、职业健康安全法规和制度的贯彻执行，使本公司的环境、健康安全管理由被动强制行为转变为自愿行为，可为本公司产生直接和间接的经济效益；

6、贯标以来，本公司各部门结合生产经营特点，普遍开展了以法律法规、责任意识为重点的安全管理人员资格培训，以安全素质和操作技能、管理知识、风险识别等为主要内容的岗位员工培训，以从业知识、岗位操作为主要内容的从业人员的持证培训，都收到了良好的效果；

7、加大了治理事故隐患力度，本质安全得到进一步提高

（1）源头控制能力增强，重大危险源的安全管理逐步规范。

贯标以来，本公司加大了对重大危险源的管理，组织了对重大危险源的辨识、评估，共辨识本公司级重大风险23个，重要环境因素6个，已建立档案进行动态监控。

（2）加大安全检查力度，及时整改事故隐患。各级领导亲自组织并带队检查安全已形成制度，班子成员都曾多次到现场检查环境和职业健康安全管理工作。今年领导班子集体研究决定拨出专项经费，进行环境和职业健康安全管理专项和综合检查。环境和职业健康安全管理检查时，主要是查领导责任制、查思想认识、查制度建设、查组织机构、查培训教育、查设备设施、查事故隐患、查违章违纪，对发现的问题和隐患，各部门都立即组织了整改。

（3）完善应急预案，处置突发事件的能力有所增强。各部门分类编写完善了应急预案，强化了应急演练和宣传教育，进一步提高了应对、处置各类突发事件的能力。

六、存在的问题

（一）各级领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系的认识尚有差距

有些部门领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系认为没有必要，导致对环境管理要求不严，职业健康安全管理还停留在体系运行前的水平。没有认识到贯彻环境管理体系标准可以有助于企业环境保护意识和管理水平的提高，有助于实行清洁生产、实行污染预防，有助于企业节能降耗，降低成本，可以提高企业的市场竞争能力，取得走向国际贸易市场的绿色通行证；没有认识到贯彻职业健康安全管理体系能更好地体现以人为本的企业宗旨，真正实现安全生产，预防为主的管理思想；没有认识到对环境因素、危害因素和过程的管理是降低企业经营风险、安全风险、环境风险的有力手段。

（二）对标准、体系文件的学习不够，理解不深，导致体系运行出现偏差

部分人员对标准要求和体系文件没有很好地组织学习，特别是职业健康安全和环境管理体系刚刚建立起来时，大部分人员对环境和职业健康安全管理体系文件不了解，只是体系文件编写人员对标准和体系文件较为了解；并且有些部门和人员对贯标工作长期不入门，认识不到位；个别领导学习不够，对标准和体系文件学习不够，理解不深，认为贯标只是个别人的事情;导致体系运行出现偏差，主要体现在以下几个方面：

1、对环境因素、危险源辨识评价不全面、细致，没有完全掌握辨识的方法，没有弄清楚危险源的定义，对危险源和环境因素描述不准确，针对重要环境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的编制要求，没有制定出具体的技术措施，方案缺乏针对性和可操作性。

2、法律法规的获取、识别和学习亟待加强。在ISO14001和OHSAS18001标准中，都将法律法规的获取、适用性评价、学习和更新等专门列为17要素之一，足以显示其重要性。由于存在怕麻烦、获取途径不通畅等原因，大部分部门对法律法规及其他要求的收集、评价及学习工作存在明显不足。

3、能力、意识和培训方面急需改善。各部门对员工培训普遍重视不够，对各部门人员能力评价标准和方法没有真正掌握，操作技术、安全技能、法律法规等学习培训有的没有做、有的做了也没记录，与程序文件要求有较大差距。

4、安全环境纠正、预防措施实施不符合标准及程序文件要求。部分岗位人员对纠正和纠正措施

还没有真正理解，对不合格原因的分析不是十分准确，对纠正、预防措施的信息来源没有真正弄懂，对标准在纠正、预防措施实施前及实施后都要进行评审的要求，没有认真执行。

5、环境、安全运行控制存在一定差距。由于安全、环境是初次贯标，大部分岗位人员对标准和程序文件的理解不深不透，对识别出的危险源和环境因素缺少控制策划，控制措施制定的不全面，没有结合项目实际制定可操作性强的制度措施，造成运行无准则、出现运行偏差。

6、记录控制仍显不足。部分岗位人员对保持记录的重要性认识不够，对自己履行职责、开展业务活动以及相关体系要素运行等未留下足够的客观证据，与标准、程序要求有一定差距。

7、危险源和环境因素识别、评价需进一步加强。部分岗位人员对过程方法还没有完全掌握，不能随生产阶段、工艺流程、施工环境等的变化及时进行识别、更新、评价，没有理解标准精髓进行动态管理。

8、过程策划不充分。部分岗位人员未掌握PDCA运行模式，任何工作（过程）都是从策划开始的，对过程输入、输出理解不透，造成输入不全面，输出可操作性不强、指导意义不大。

9、安全、环境过程监视测量方面存在不足。对PDCA循环中C（检查）阶段做的很不够，要么未检查要么检查记录欠缺，造成A（处置）阶段输入不充分，不能对策划的结果进行验证，无法根据验证情况对策划过程进行改进，造成PDCA不能真正循环起来。

八、下一步的打算：

针对两次内审所暴露出的问题，要求各部门必须按本公司要求限期整改。下一步为把环境和职业健康安全管理化体系运行工作落到实处，具体要求如下。

（一）各级领导要积极参与环境和职业健康安全管理体系工作

在环境和职业健康安全管理体系实施过程中，各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提，是推动体系前进的动力。在体系实施过程中碰到诸如环境和职业健康安全管理体系管理职责的调整和划分、规范化的环境和职业健康安全管理体系管理带来原有工作程序改变、环境和职业健康安全管理体系责任制考核的落实等问题时，本公司领导要及时主持召开环境和职业健康安全管理体系工作领导小组会议，协调解决问题。各部门领导应以身作则，认真履行本部门环境和职业健康安全管理体系职责，积极配合环境和职业健康安全管理体系管理部门完成各项环境和职业健康安全管理体系工作；基层各级领导要发动本部门员工严格执行环境和职业健康安全管理体系管理制度，积极参加培训，参加危害识别和作业安全分析等环境和职业健康安全管理体系活动，规范个人环境和职业健康安全管理体系行为，鼓励先进，实现全员的环境和职业健康安全管理，避免出现人为的执行偏差。

（二）大力开展环境和职业健康安全管理体系宣传和教育

环境和职业健康安全管理体系是一种全新的管理模式，只有使全体员工具备正确的环境和职业健康安全管理体系思想意识和观念，并自觉按环境和职业健康安全管理体系的管理标准来规范自己的行为，在全本公司逐渐形成一种环境和职业健康安全管理文化，在这种文化氛围中体系才能够很好的运行。

（三）进一步强化基层员工的技能培训和行为训练

实施环境和职业健康安全管理体系的最终目的是控制风险，避免事故的发生。为了确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行，必须使全体员工都了解风险、识别风险，对风险进行评估，从而达到控制风险的目的。特别是基层部门员工，他们是直接操作者，这就需要不断强化对员工的环境和职业健康安全管理体系技能培训和行为训练。

（四）继续抓好环境和职业健康安全管理体系职责的落实，严格检查考核

我们在体系运行的前一阶段，忽略了对体系的检查考核，员工的环境和职业健康安全管理体系职责没有得到很好的落实，执行体系文件时产生偏差，导致文件和实际工作脱节，出现了“两张皮”的现象，重新走回了老路。因此，确保体系有效运行的关键在于建立强有力的考核机制，按照环境和职业健康安全管理体系职责的履行情况，严格做到奖惩兑现，确保本公司环境和职业健康安全管

理体系方针和目标的实现。

本公司环境和职业健康安全管理体系主要考核内容将包括部门环境和职业健康安全任务完成与目标的实现情况，部门和管理人员环境和职业健康安全管理体系兑现情况，部门环境和职业健康安全管理体系职责的履行情况，基层部门环境和职业健康安全管理任务完成与目标的实现情况，对未能履行环境和职业健康安全管理体系职责或因管理失误造成事故者的处理情况，员工遵守和执行规章制度的情况等。本公司将成立专门的环境和职业健康安全管理体系检查考核小组，不定期对各部门、部门、个人的环境和职业健康安全管理体系职责落实情况进行检查，实行考核项目标准化、指标定量化、检查记录表格化，检查者与被检查者签字确认，并以此为依据，确定部门、部门、个人的环境和职业健康安全管理业绩表现，对照环境和职业健康安全管理体系目标进行考核，考核结果与经济责任制挂钩。只有通过这些经常性的考核，才能及时掌握完成情况，把握工作方向，确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行。

（五）进一步强化作业现场环境和职业健康安全管理

当前本公司几乎所有的生产、维修活动都存在这样那样的风险因素，强化作业现场的环境和职业健康安全管理，将极大地推进环境和职业健康安全管理体系的全面运行。作业现场管理各部门今后应突出以下几点工作：

1.强化作业现场的风险管理。按照体系文件中《危害识别和风险评价程序》和《环境因素识别和评价程序》的要求，组织员工对所有作业活动进行危害识别风险评估，所有活动包括：日常生产运行中各种操作、开工、停工、检维修作业；进行基建、变更、采取拟定的纠正措施等；识别活动中存在的危害、环境因素、涉及的法律法规，评估风险度、环境影响、法律法规符合程度；根据风险度大小采取适当的风险控制措施，如现场控制、管理控制、人员控制等，最大限度地减少作业风险，保障作业活动的可靠运行。

2.突出抓好检修过程中的环境和职业健康安全管理。检修活动因涉及人员广，危险点源多，交叉作业频繁，一直是安全、环保、职业卫生管理的重点和难点，若管理不到位，极易发生重、特大事故，因此今后突出抓好检维修过程的环境和职业健康安全管理至关重要。在具体实施过程中，以危害识别风险评估为重点，落实环境和职业健康安全管理职责，制定环境和职业健康安全管理方案，提出环境和职业健康安全管理保证措施，并制定有关应急预案，特别是对识别出的重大风险项目，要切实落实好控制改进措施，以防止重大人员伤亡、设备损害和污染等事故的发生，对直接作业环节严格按程序文件和运行控制文件中的有关规定进行作业。

3.加强对作业现场的检查监督。各层次环境和职业健康安全管理人员对现场作业进行环境和职业健康安全检查、通报，对不合格项及时采取相应纠正措施。

（七）继续开展内部审核达到体系持续改进的目的

在环境和职业健康安全管理体系每运行一定时间，都要对环境和职业健康安全管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核，内部审核做为审核的一种主要方式，可以自我诊断和评审本公司的环境和职业健康安全管理体系方面所取得的成效，还有哪些需求和不足，为管理评审提供依据，并且可进一步督促员工自觉履行环境和职业健康安全管理职责，因而是进一步改善体系的强有力手段。除内部审核外，外部审核、管理评审、体系认证都是保证体系持续改进的有效手段，本公司应根据体系文件要求认真组织实施。

篇2：环境和职业健康安全管理体系运行情况报告

三项管理体系运行情况报告

2010年7月1日，封丘服务区在公司统一部署下，在服务区全面推行质量（GB/T19001-2008）、环境（GB/T24001-2004）和职业健康安全（GB/T28001-2001）三项管理体系。现在通过3个多月的运行，服务区逐步摸索出行之有效的管理模式。形成了“管理有目标，过程可监控，执行有记录，结果有考核”的良性循环状态。以下就体系运行以来所做的工作表述如下：

一、目标的分解与执行

在目标计划管理工作中，我们将公司的管理方针以不同层级的文件形式表达出来，然后依据这些目标制定出相应的计划，并将公司的方针、目标、以及实现这些方针和目标的计划层层分解到每个部门。在对目标分解时，我们兼顾质量、环境和职业健康安全的要求，服务区的整体目标主要有：

1.顾客满意度达到90%，顾客投诉处理率100%。

2.主要服务设施设备完好率96%，维护保养率100%。

3.不发生有责任的失盗案件

4.不发生重大伤亡和重大火灾事故，轻伤负伤率<2‰

5.不发生产生重伤及以上的火灾事故，服务区全年火灾造成的经济损失2万元以下。

6.对废弃物实施分类管理，危险废弃物100%回收

7.餐饮油烟达标排放，油烟排放浓度≤2.0mg/m，油烟除净效率≥75%3

8.污水保持达标排放，排放指标：PH：6-

9、COD≤150mg/L、氨氮≤25mg/L、悬浮物≤150mg/L

9.杜绝食物中毒事件的发生。

二、围绕目标的实现所做的工作

自各项目标建立以来，服务区积极动员、全员参与，为保证所分解各项目标的实现，我们主要做了以下工作：

1、充分利用班前会的时间，加强员工服务礼仪、服务技能的培训，通过部门自查、值班经理巡查监督各部门、各岗位卫生保持和规范服务的执行情况。对监督考核中发现的问题要求责任人立即整改，对违纪现象依据相关管理制度实施奖惩，以确保每一名员工的“服务过程有规范，工作流程有监督，监督工作有结果”，真正使各项质量工作的管理横到边纵到底，持续改进有成效。

2、对各类主要设施设备进行登记造册，建立设施设备台账，对登记在册的设施设备设专人负责日常管理养护，并将日常养护形成记录。对大项维修我们及时与公司沟通，积极争取公司领导和主管部门的支持。

3、为防止发生有责任的失盗案件，我们对客房、餐厅、停车场等司乘逗留场所实施监督、巡查，在醒目位置张贴“请保管好您的贵重物品”等相关提示性标语。

4、对员工进行职业健康安全教育，根据管理手册要求，依照《突发事件应急预案》手册举办消防、中暑、食物中毒、触电等10多项关于职业健康安全方面的培训学习，在体系实施以来封丘服

务区未发生重大伤亡和重大火灾事故，未发生食物中毒事故，员工轻伤负伤率为零，未造成任何因事故引发的经济损失。

5、在废弃物的治理方面，封丘服务区采取危险废弃物100%回收，一般废弃物分类处置的治理方法。对危险废弃物我们设置了废油（物）回收桶、废旧电池回收箱、废旧电子垃圾回收桶。对一般废弃物的处置方面，餐饮产生的垃圾深埋，废旧包装物、废纸则集中回收变卖到废品回收站。

6、关于油烟和污水的治理方面，服务区及时与公司沟通，积极争取公司领导和主管部门的支持。

三、目前服务区目标的完成情况

通过前一阶段的两次内部审核和问题整改，封丘服务区除油烟、污水不能达标排放外，其他各项目标指标均已完成。油烟、污水不能达标排放的原因是因为后厨油烟排放装系统未安装油烟净化装置和污水处理装置损坏严重，需要大量维修资金的投入，而服务区无该专项资金的保障。

四、目前服务区对法律法规的贯彻情况

截止目前服务区已经取得餐饮、住宿和超市经营方面的各类许可证件，服务区无超范围经营的现象。封丘服务区一贯重视运营管理工作中法律法规的符合性问题，自体系在服务区正式实施以来，我们积极收集了64部国家法律、26部地方性法规和部门规章以及46项国家标准和行业规范。根据收集的法律法规、规章和国家标准、行业规范我们列出了服务区的《适用法律法规和其他要求清单》，并且根据服务区现状，对照16部重要的法律法

规进行了合规性评价。评价结果是发现了5项不符合，分别是《中华人民共和国环境保护法》第28条、《中华人民共和国大气污染防治法》第13条、《中华人民共和国水污染防治法》第10条、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第16条、《中华人民共和国职业病防治法》第33条。

五、重要环境因素和重要危险源的运行控制情况

为了在服务区的安全生产和环境保护中，引入了“以人为本”、“持续改进”的管理理念，封丘服务区根据认证工作需要深入开展重要环境因素和重要危险源辨识，对重要环境因素和重要危险源辨识我们分别列出了《重要环境因素清单》和《重要危险源清单》并制定了相应的控制措施来有效地控制危险，防止和杜绝事故的发生。

六、体系运行存在的问题

体系管理以顾客为关注焦点，重视领导作用，强调全员参与和PDCA过程方式。“没有最好，只有更好”，对服务区的各个层面、各个环节的“接口”进行流程设计，制定详细的策划方案，配合高效的考核体系，使管理更加规范化、科学化、标准化。但仍然存在以下问题。

1、资金投入不足：由于公司对服务区大项维修的资金投入不足，导致服务区现在油烟排放、污水处理、雨水管网维护等方面的治理难以实施。

2、随意性强：体系有效运行最根本的要求是:“应该做到的要写到,写到的要做到,做到的要有记录。”但实际工作中仍然出现“只

说不做”或者“只做不记”的情况,随便改变操作程序等现象。或者某些部门在执行相关程序文件时理解不够或图省事，就错误地实行等现象。应加强培训和学习，深入了解各项文件要求，以便将工作落到实处。

编制：王岩磊

审核：王岩磊

批准：魏振民

篇3：环境和职业健康安全管理体系运行情况报告

一、职业管理体系简介

(一) 环境管理体系。

ISO14000环境管理体系与ISO9000质量管理体系同属于国家标准化组织 (International Organization for Standardization ISO) 发布的标准。众所周知, 质量是取得成功的关键, ISO9001 (质量管理体系-要求) 被世界上110多个发达国家和发展中国家所广泛采用, 以体系保证质量, 使市场竞争更加激烈, 产品和服务质量得到日益提高, 中天科技公司已于2010年8月顺利通过ISO9001质量管理体系认证。但是, 随着国际经济环境的发展, 各国在企业创造经济效益的同时, 更加注重环境的保护, ISO14000环境管理体系应运而生, 其目标就是通过建立符合各国环境保护法律、法规要求的国际标准, 达到改善全球环境质量, 促进世界贸易, 消除贸易壁垒, 所以通过ISO14001 (环境管理体系-要求及使用指南) 的认证, 是公司走进国际市场必备的条件。

(二) 职业健康安全管理体系。

(Occupational Health and Safety Assessment Series) OHSAS18000职业健康安全管理体系是由英国标准协会 (BSI) 、挪威船级社 (DNV) 等13个组织于1999年联合推出的国际性标准, 其中的 (Occupational Health and Safety Management systems-Specification) OHSAS18001 (职业健康安全管理体系规范) 是认证性标准, 它是企业建立职业健康安全管理体系的基础, 也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。OHSAS18001的认证是企业安全生产的保障。

二、职业管理体系建立的利益

(一) 公司层面。

从公司层面来讲, 两体系的建立可以有助于促进世界贸易发展, 消除贸易壁垒, 保障安全生产。

(二) 员工层面。

企业的生存离不开员工的工作, 企业的安全生产离不开员工的安全操作。环境和职业健康安全管理体系的导入、策划和执行, 每一步都紧扣员工的安全和健康。企业请有资质的机构例行厂区和岗位各项指标的监测, 为的就是确认工作环境的安全, 严格按照法规要求员工进行各项体检, 确认员工的职业健康。在此基础上, 公司按照各项指标大量投入资金用于安全防护等硬件和软件设施改善员工工作环境。但是自我保护安全意识不强的员工认为, ISO14001与OHSAS18001的认证是以企业利益出发的一种资质认定, 而相应出台的规章制度只是一种形式, 要求佩戴安全帽、劳保鞋等防护用具更是给员工增加负担。员工没有真正意识到环境和职业健康安全管理体系对员工切身利益的保护。

三、案例分析

从员工普遍心理角度来讲, 认为工作仅是来维持生存的一种方式, 在工作过程中希望越简单越好, 越自由越好, 而公司要求执行的各项制度只是无谓地增加工作负担。这些是错误的认识, 通过以下几个案例, 我们可以明白环境和职业健康安全管理体系对于企业、对于员工的重要性。

案例1:2011年2月15日, 苹果公司年度报告中首度承认中国供应链致残员工。据了解, 早在几年前, 苹果在苏州的供应商联建科技就分别有工人在生产车间出现四肢麻木、刺痛、晕倒等中毒症状。经过苏州第五人民医院检定为“正己烷中毒”。

正己烷是一种低毒、有微弱的特殊气味的无色液体。主要用于丙烯等烯烃聚合时的溶剂、食用植物油的提取剂、橡胶和涂料的溶剂以及颜料的稀释剂, 具有一定的毒性, 会通过呼吸道、皮肤等途径进入人体, 长期接触可导致人体出现头痛、头晕、乏力、四肢麻木等慢性中毒症状, 严重的可导致晕倒、神志丧失、甚至死亡。

但是苹果公司供应链中的联建科技违法使用正己烷, 而且在生产过程中, 没有采取有效措施对员工进行必要的安全防护, 甚至连基本的防毒口罩和面具都没有配备。如果该公司运行职业病防治控制程序, 为员工配备防护用具, 提高员工安全意识, 严格监督员工在工作中的佩戴情况, 同时在车间配备合格的排风系统, “正己烷中毒”的事件就不会发生。

我们企业生产线中不存在正己烷类毒性的物质, 但是会有噪音等危害因素, 为保护员工职业健康, 在推行EHS体系过程中, 严格要求员工佩戴防护用具, 在车间内必须佩戴安全帽, 噪音较高的岗位必须佩戴耳塞, 有粉尘的工作岗位要求员工戴口罩, 要求员工在上班期间穿着整齐, 防止衣角被机器带入。这些措施不是为了增加员工工作时的负担, 而是从员工的切身安全健康角度出发保护员工的利益。

案例2:起重伤害事故, 2001年3月6日, 鄂西山区某化工公司一分厂发生压伤事故, 当日三名员工对检修现场进行清理, 一人在三楼顶端操作行车, 另外两人在二楼接放被吊运的物品。当吊运物品时, 由于行车已经到位, 二楼的2人在没有取掉挂钩的情况下, 强行推拉重达800多千克的物品, 此时物品尾部着地, 头部悬空使钢索已呈20度的斜拉状态, 在外力的作用下, 物品将一人拍伤, 伤者被紧急送往县医疗中心, 诊断为左大腿内侧呈粉碎性骨折。

这起事故是典型的人为原因造成的, 员工在日常工作中, 通过自我的一种惯性判断来进行操作, 对规章制度熟视无睹, 而现场的监督管理也没有有力执行, 任由员工自我放任。事故是偶然发生, 但是员工习惯性违章操作, 促使事故成为偶然中的必然。

对于这一案例的思考, 我们可以联想到我们自身的管理工作, 在操作过程中相关部门制定各项规章制度, 不是为了限制员工的自由, 而是切实规避事故隐患, 而员工安全意识不强, 抱有省事的心理, 不完全按照制度规程操作, 这些是在为安全事故埋藏隐患。公司推行管理体系加大规整制度的可行性, 增加安全监管, 彻底消除各种安全隐患, 为保障员工的安全健康作出努力。

四、结语

质量管理体系从产品的角度出发保证产品质量过关, 环境体系从环境和工作环境角度出发保护我们赖以生存的地球, 职业健康安全管理体系从员工角度出发切实保护人员的生命安全。所以在公司推行环境与职业健康安全管理体系是为我们公司打破贸易壁垒进入国际市场而努力, 也为了我们自身的安全健康利益而努力。

参考文献

[1].http://baike.baidu.com/view/664061.htm;2013年引自百度百科;

[2].姜炯.“苹果”有毒“中国代工厂”之忧[N].中国经济周刊, 2011

[3].http://baike.baidu.com/view/440938.htm;2013年引自百度百科;

篇4：环境和职业健康安全管理体系运行情况报告

关键词：管理体系：标准：整合

近年来一些企业纷纷宣称建立了“三标一体整合型管理体系”，但由于缺乏在标准层面的统一规范，各个企业在整合的过程中往往漏洞百出。相当一部分只是将EMS和OHSMS整合在一起，有的甚至只是三个体系文件的合订本。也有的企业以卓越绩效等模式为统领来整合三个标准体系，有的根据三个标准体系的条款对应关系进行合并同类项。我国如能在这方面取得突破，在国际上率先推出三标一体的国家标准，必将大大增强我国在国际标准化工作中的话语权，这也是我国实施国家标准化战略在管理领域的重要内容。

一、三个体系标准整合是标准发展的趋势

体系标准整合是21世纪管理标准化发展的基本趋势。这是降低组织贯标成本，实现不同管理体系有机整合，提高组织运行效率的内在要求。而OMS、EMS、OHSMS这三个目前被各类组织广泛应用并纳入第三方认证，影响最大的管理体系标准的整合更是当务之急。

实际上，三个标准的一体化整合是国际标准化组织一直鼓励的管理体系标准设计和建设思想，并贯穿在三个标准制订的过程中。ISO9000：2000的2.11条指出：“一个组织的管理体系的各个部分，连同质量管理体系可以合成一个整体，从而形成使用共有要素的单一的管理体系。这将有利于策划、资源配置、确定互补的目标并评价组织的整体有效性”；国际标准化组织环境战略咨询组(ISO／SAGE)早在起草ISO14000标准之前，就对国际标准化组织建议：“考虑到质量与环境管理体系均是组织管理体系的一部分，尽管分别建立体系，最终还会融合在一起，可能会更有效率。因此制订环境管理体系标准时。应与ISO9000标准保持协调和相似”：而OHSMS18001与ISO14001基本上采取了同样的管理体系思想、方法和结构。

近年来，国际上许多国家和组织纷纷加强了对三个标准整合的研究。2003年以来，欧洲标准化协会提出了“一体化管理体系大纲”：英国提出了“一体化管理体系框架”；日本提出了“一体化管理体系的架构及应用”：我国一些研究团队也提出了“一体化管理体系方案”。而到目前为止，研究比较多的还只是对组织在建立标准体系时如何将三个体系加以整合。其中有代表性的，国际上如国际标准化组织推动，由法国、荷兰、美国、英国、德国、加拿大和比利时等7个国家组成的一个专题研究小组，课题的名称为《管理体系标准的一体化实施》(Integrated Use of Managementsvstem Standards)。国内一些贯标实践者结合自己的工作实际也在这方面做了许多经验探讨，如吴庆善(2002)、陈宁娜(2006)等。

纵观前人的研究，对标准本身一体化的研究大多只是在结构、框架上进行比较、整合，而缺乏从内在机理上加以剖析。这也正是到目前为止没能提出一套完整的三标一体标准的重要原因之一。本文对三个标准的内在联系进行剖析，从标准设计和建设的内在机理出发，提出整合的基本思路。

二、三个标准具有一定的整合基础

也许正是基于在标准制订时对管理标准一体化整合趋势的认识。目前QMS、EMS、OHSMS这三个标准之间存在着较好的内在联系，具有较强的兼容性。

1基本思想相同。三个标准制定的基本逻辑思路一致，采用相同的管理体系思想和方法。其核心内容都是根据管理学原理，为组织建立一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想指导组织系统地实现其既定的目标。三个标准的内容都体现了“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”、“基于事实的决策方法”、“互利的供方关系”等管理原则。

2运作模式相同。三个标准都采取系统的方法，建立一个完整、有效、文件化的管理体系。并都采用基于PDCA的过程方法，通过识别影响质量、环境、职业健康安全的因素，有针对性地制定计划和管理方案，实施运行控制，并采取必要的监视和测量，发现问题，实施改进，实现管理体系的持续有效运行。

3框架结构相似。三个标准的管理性要求有很多相似的部分。条款具有一定对应关系。如“文件控制”、“记录控制”、“方针目标”、“组织结构和职责”、“培训、意识和能力”、“资源管理”、“法律法规要求”、“交流与沟通”、“监视和测量装置的控制”、“纠正措施”、“预防措施”、“内部审核”、“管理评审”等。

三、三个标准整合的基本思路

三个标准的整合必须是有机的整合。整合应考虑的基本原则：一是必须覆盖OMS、EMS、OHSMS三个标准的全部要求：二是在体系结构中，要保持原三种标准要求和运行模式的完整性，不因整合而使某个体系的运行模式和各项要求之间的内在逻辑关系受到破坏和肢解；三是要充分考虑与现有的以及可预见的其他国际标准(如SAS000、清沽生产)之间的协调，留有接口。

1以质量管理体系为轴心。标准整合一般应以包含范围广的体系标准为基准。OMS的关注对象是顾客，强调组织对顾客的质量承诺。EMS的关注对象是相关方。但仅强调组织对社会环境的承诺。OHSMS的关注对象是员工，强调组织对员工职业健康安全的承诺。尽管三者关注的对象各不相同，但我们注意到。如果把顾客的概念拓展，让其具有相关方的含义，则可以包容三个体系标准所关注的对象。因此，三个标准的整合可以以OMS标准为轴心，EMS和OHSMS两个标准向OMS标准靠拢。

实际上，早在1996版ISO14001就指出“组织可选取一个与ISO9000系统相符的现行管理体系，作为环境管理体系的基础。”

2以满足需求为导向。三个体系标准的管理对象各不相同。0MS管理的对象是产品；EMS管理的对象是环境因素；OHSMS管理的对象是危险源。虽然三者不尽相同，但都可看作是各个相关方对组织提出的需求。因此，三个标准整合可从组织相关方对组织的需求出发，驱动体系各个过程围绕三个标准的要求而展开。以采购过程为例：该过程既需要考虑质量管理体系对质量方面的要求，又涉及环境、职业健康安全两个体系对环境因素和危险源识别、控制的要求。对该过程的整合，在确定需求、制订目标、采取措施的各个环节，均可从各个相关方的需求出发加以考虑。

3以过程管理为框架。三个标准都强调运用过程方法。这是三者的共同点，也是三个标准整合时可以采用的重要基准。整合后一体化标准的基本过程雏形如图3所示。

在三个标准整合的过程中，立足三个标准关注对象、管理对象，从需求出发，按照“需求——管理方针、目标——管理职责、资源——策划和要求——监视和测量——改进”的思路，充分考虑各个过程的输入、输出(包括涉及相关方的所有期望输出和非期望输出)，确定过程的适用程序，并对其影响输出的元素确定监视和测量要求。这样，既能保证全面覆盖三个标准的要求，又能实现三个标准要求在每个过程的有机融合。

篇5：环境和职业健康安全管理体系运行情况报告

环境/职业健康安全管理体系运行情况报告

管理者代表：***

2011年10月

环境/职业健康安全管理体系运行报告

公司自建立环境/职业健康安全管理体系至今，始终保持着有效的运行状态，其产品、活动及服务实现过程中，环境因素及危险源均得到有效辨识与控制，各项管理活动，符合国家法律法规和标准要求，基本满足公司持续发展需求。现将体系运行情况及改进方面向评审组作如下汇报，并为管理评审决策输入可靠依据。

一、环境/职业健康安全管理体系文件建立情况 公司年初开始筹划环境/职业健康安全管理体系的建立，5月完成了管理手册、程序文件和作业文件的初稿，并于5月31日经总经理批准。共建立了Q/TEG6800-2011《环境/职业健康安全管理手册》、《环境/职业健康安全程序文件汇编》和30项作业文件。

在管理手册、程序文件的编制中，按照GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》对公司环境/职业健康安全体系要求进行了描述，规定了各部门的职责及各个过程的控制。在后续的环境/职业健康安全体系运行过程中，本着持续改进的原则，对文件进一步完善，对存在的问题进行整改，使得公司的环境/职业健康安全管理体系的适宜性、充分性和有效性得到稳步提高。

二、环境/职业健康安全方针的贯彻执行情况 公司的环境和职业健康方针是经过多方征求意见（包括员工代表），并结合我公司实际制定的，体现了环境/职业健康安全的三个承诺：一是满足适用的法律法规要求的承诺；二是持续改进体系有效性的承诺，三是做到预防污染的承诺，并且为环境和职业健康安全目标的制定提供了框架。方针突出了安全、环保、遵规守法重要性，体现了企业的宗旨，融入了公司的“十二五”发展规划。

从体系运行的情况来看，我公司的环境职业健康安全方针比较适宜。

三、环境/职业健康安全目标的实现情况

今年公司共制定环境目标7个，职业健康安全目标4个，其中：

环境目标：公司废水、噪音、粉尘排放符合国家排放标准，危险废物交由具有资质的厂商定期集中处置。对于办公类能源消耗方面，由于改建扩等原因，正常的生产与办公水电消耗暂时无法统计、分析。

职业健康安全目标：1-9月份公司无死亡、重伤事故发生，无火灾事故发生，新增职业病人数为零，发生轻伤事故1起，安全事件8起，刑事、治安案件1起。

通过以上数据，说明环境方面关于能源消耗方面缺失统计，职业健康安全方面关于刑事、治安目标未完成，年轻伤人数虽控制在1人以内，但安全事件发生较多。公司将对明年能源消耗方面的目标重新调整并加强统计，对职业健康安全运行过程加强控制，加强对员工的安全教育培训、生产现场的安全检查以及对违章行为的处罚力度。

四、内部审核情况

内部审核的有效实施，是评价公司环境/职业健康安全管理体系持续的适宜性、充分性和有效性的最佳途径，也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依据各体系覆盖部门所承担的条款要素，组织3个审核小组，于2011年9月22日至23日分别对公司高层领导和13个部门实施内部审核。

此次内部审核共开具一般不符合项11项，涉及环境/职业健康安全标准要素6项。提出34项改进项，并对上述不符合及改进项提出整改要求，截止10月10日，所有的不符合项已全部关闭。

通过审核收集的证据表明，公司的环境/职业健康安全管理体系运行基本持续有效。其审核过程，进一步加深了公司各级管理人员对体系文件和标准的理解，也同时提高了公司内审人员审核水平与技能。

五、环境/职业健康安全管理体系的运行情况 通过今年环境/职业健康安全管理体系的建立，公司的安全环保管理在以下方面得到了进一步的加强：

1、环境/职业健康安全目标体系不断完善 公司今年成立了双体系认证工作组，发布了《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件汇编》，质量安全部在年初安全责任书的基础上，制定了《2011年公司及各部门环境/职业健康安全目标、指标和管理方案》。在环境/职业健康安全体系的运行当中，质量安全部对各部门的实施情况进行严格监督，确保了环境/职业健康安全目标基本完成。

2、人力资源控制方面

目前，在公司环境/职业健康安全管理体系受控范围内共配置管理人员138人、工程技术人员148人，其中专兼职安全管理人员共8人。公司加强员工技能鉴定、生产工人与管理人员的岗位培训，提高员工的实际岗位操作技能和理论水平，2011年1月份以来累计252人全部经过岗位能力评定，其中绝大部分满足了任职岗位能力要求并予以任职。2011年截止9月份累计共完成环境/职业健康安全内部培训17期，培训人数479人次。完成外部培训7期，培训人数50人次。通过培训有效满足了生产经营对员工素质不断提高的要求。

3、职业健康控制方面

今年9月份公司发布了《关于规范职业危害作业人员上岗前及离岗时体检工作的通知》，截止9月底，已对2人进行了岗前职业危害健康体检。9月1日，质量安全部共组织对75名职业危害作业人员进行了2011年职业危害在岗体检。通过职业健康体检，确保公司员工无职业禁忌症或疑似职业病人。

4、环境安全技改措施控制方面

2011年公司根据铁路工程机械供需市场发展需要，总投资9800万元，其中环保投资518万元，对公司生产基础设施实施改建扩能项目。其中：公司投资450万元建成规范的底漆腻子室和整车喷漆房，投资35万元建成小件喷漆室，从根本上解决了过去漆雾粉尘满天飞的现象，使作业环境得到很大地改善，并且这些设备都已经通过地方政府环保部门的环评；投资48万元新购4台10立方米先进螺杆数控空压机，该机特点节能、噪声低，而且在厂房外都设置了单独的空压机房，阻止了噪声对厂房工作场地的危害；过去各个车间使用老式无除尘装置的砂轮机没有粉尘回收装置，粉尘直接排放，公司把所有的老式除尘机全部拆除报废，投资3.7万元购9台环保型除尘砂轮机，等等。通过这些新项目的实施，体现了“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产思想，对生产过程中产生的污染物采取了有效治理措施，使其能达标排放。

5、环境控制方面

为了更好验证其环境绩效，今年5月份公司委托宝鸡市环境监测中心对废水、噪音的排放进行环境监测，通过监测结果表明，公司工业废水和噪音排放达到了国家标准要求，多年来公司未接到相关方投诉和市环保部门处罚。在废弃物综合利用方面，公司继续采用集中存放，统一处理的方式，避免二次扬散和资源浪费。在危险废物的处置方面，公司于9月份联系具有《陕西省废物经营许可证》的陕西宝润环保有限公司，对公司的废油桶、废油、废油漆桶等定期集中处置回收。

6、测量分析和改进

测量分析和改进是保证环境/职业健康安全管理体系持续改进的重要手段，公司采用内部审核、管理评审、环境/职业健康安全管理体系日常监督和检查等方式。公司建立了三级安全督导检查机制，即公司月度、季度安全大检查、车间周安全检查、班组日常自查。1-9月份公司共开展综合、专项安全大检查共计8次，1-9月份公司共对表现突出的部门和个人奖励共计1800元，对违章部门和个人处罚15550元。今年公司启动了质量安全年活动，并通过下达《宝鸡时代2011年安全年活动方案的通知》和推动安全生产标准化二级企业的认证，提高、完善了各环节的工作质量，使环境/职业健康安全管理体系有效运行。

综上所述，可以认为：目前公司质量管理体系运行基本持续有效。特提请管理评审。

对照GB/T24001-2004和GB/T28001-2001，以及从历次安全检查和内部审核来看，目前我公司环境/职业健康安全管理体系运行的薄弱环节在于环境/职业健康安全的运行控制以及员工的培训和意识控制。

六、提出几点建议

1、全面强化各级领导积极参与公司环境/职业健康安全管理体系运行工作。在环境和职业健康安全管理体系实施过程中，使其充分理解体系运行的真正意义，提升其使命感和责任感。建立完善奖惩机制，促使全体职工自觉参与公司环境/职业健康安全管理，避免出现人为的执行偏差；

2、大力开展环境/职业健康安全管理体系的宣传和教育。真正将公司体系化管理意识和观念灌输到每一名职工头脑中去，并自觉按照管理体系标准来规范自己的行为，最终形成一种习惯；

3、进一步强化基层员工的技能培训和行为训练。使其主动运用环境/职业健康安全管理体系运行程序控制风险，避免事故的发生，从而达到控制风险的目的；

4、加强动力、能源的管理和控制。基建设备部结合公司生产和能源消耗实际情况，制定公司能源消耗指标，并将指标分解到各部门，检查各部门能源消耗记录、台账，对各部门指标逐月统计、分析，确保国家及公司节能减排要求落到实处；

5、进一步强化作业现场环境因素和危险源运行控制管理。今后应重点突出以下几点工作：

a）进一步强化现场作业风险意识管理，根据风险程度的大小采取适当的风险控制措施，如现场控制、管理控制、人员控制等，最大限度地减少作业风险，保障作业活动的可靠运行；

篇6：环境和职业健康安全管理体系运行情况报告

在过去一年中，供应部依据GB/T24001环境管理和GB/T28001、职业健康安全管理体系要求，参与编制了主管业务的相关程序文件和有关的作业指导书，建立的管理体系要求得到进一步落实，并按照标准和文件要求开展工作，取得了一定的成绩，现向公司领导进行汇报如下：

一、供应部在体系中主要职责和权限

1、负责对原、辅材料供应商进行评估并对其施加影响，确保无采购环境污染超标物资。

2、负责识别、评价、控制物资采购中的重大危险源，确保采购物资和设备无危害人体健康、安全的事故。

3、负责与供应商及相关方沟通，组织考察和确定主要供货单位，负责审查购货合同，并按公司规定与合同法规签办业务手续，做好环境保护要求告知。

4、负责建立供应商档案、搜集供应信息数据，提出供应商业务处理意见、建议。

二、实施部门分目标完成情况

1、做好与相关方沟通，环境保护要求告知率达100%，职业健康安全要求告知率达100%。

2、控制供方物资质量，实现无采购环境污染超标物资，实现采购物资和设备无潜在的职业健康安全隐患。

3、部门内节约用水、用电、用纸，节能降耗比率大于1.5%为

1.5267%。

4、办公中的固体废弃物分类管理达标排放。

5、注意职业健康安全保护，实现无发生火灾、工伤等安全事故。

三、加强了对供应商的开发、控制与管理，确保了采购产品的质量 供应部作为公司对外沟通、交流的重要部门，承担着控制供方物资质量的主要职责，采购物资不仅直接决定着原材料的是否质量合格、是否符合国

家安全、卫生安全，更重要的是否有潜在的职业健康安全隐患。假设采购过程中的油漆不符合国家标准，除了影响产品质量外，将直接影响到喷漆工甚至整个车间员工的身体健康。

为此，我部依据体系标准要求，按照合同或定单评审的职责范围和审批权限，针对不同的合同或定单规定了签定了前应进行评审的要求和评审方式，以确保合同的内容充分、明确，并且公司有能力满足这些要求，与公司技术、工艺、质管、生产等部门全力配合，围绕采购产品的质量、技术要求和规定等方面，对供应商进行能力调查，了解了供应商的基本情况，要求供方及外协方提供营业执照，检验报告和专利证书等，对供方提供的资料及对供方提供的物料的使用情况和检测结果进行评估，还不定期对供应商的生产设备、检测设备进行检查。经评审后得出合格结论，纳入合格供应商一览表，并进行相关资料整理，建立合格供应商档案。如供应部采购劳动防护用品等相关物资时，严格审核资质，要求供货方提供生产许可证、产品合格证、检验证、QS质量标识和产品检验报告书。优先采购环保产品，采购过程做到符合相关法律法规和标准。

同时，我部还协助供应商制定了改进计划，逐步建立健全的管理体系，高度重视体系“贯标”工作，提高产品质量及服务。较好地完成了部门环境、职业健康安全体系目标和职责的相关工作，职业健康安全管理体系运行良好，为公司生产提供了强有力的支撑和保障。

以上是我部在2012年开展体系工作以来所做的部分工作，虽然取得了一些成绩，但存在的问题也不少，主要表现在大家对标准理解的不深、学习不够，对相关方提出环境、职业健康安全要求还不到位，需要作进一步的改进与提高，在后期工作中，供应部将严格按照环境、职业健康安全管理体系要求进行运作，不断学习，提高工作效率和管理水平，为亚南公司的不断发展壮大贡献力量。

供应部：

篇7：环境和职业健康安全管理体系运行情况报告

一、环境/职业健康安全管理体系文件建立情况

公司年初开始筹划环境/职业健康安全管理体系的建立，5月完成了管理手册、程序文件和作业文件的初稿，并于5月31日经总经理批准。共建立了Q/TEG6800-20**《环境/职业健康安全管理手册》、《环境/职业健康安全程序文件汇编》和30项作业文件。

在管理手册、程序文件的编制中，按照GB/T24001-20**《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-20**《职业健康安全管理体系规范》对公司环境/职业健康安全体系要求进行了描述，规定了各部门的职责及各个过程的控制。在后续的环境/职业健康安全体系运行过程中，本着持续改进的原则，对文件进一步完善，对存在的问题进行整改，使得公司的环境/职业健康安全管理体系的适宜性、充分性和有效性得到稳步提高。

二、环境/职业健康安全方针的贯彻执行情况

公司的环境和职业健康方针是经过多方征求意见（包括员工代表），并结合我公司实际制定的，体现了环境/职业健康安全的三个承诺：一是满足适用的法律法规要求的承诺；二是持续改进体系有效性的承诺，三是做到预防污染的承诺，并且为环境和职业健康安全目标的制定提供了框架。方针突出了安全、环保、遵规守法重要性，体现了企业的宗旨，融入了公司的“十二五”发展规划。

从体系运行的情况来看，我公司的环境职业健康安全方针比较适宜。

三、环境/职业健康安全目标的实现情况

今年公司共制定环境目标7个，职业健康安全目标4个，其中：

环境目标：公司废水、噪音、粉尘排放符合国家排放标准，危险废物交由具有资质的厂商定期集中处置。对于办公类能源消耗方面，由于改建扩等原因，正常的生产与办公水电消耗暂时无法统计、分析。

职业健康安全目标：1-9月份公司无死亡、重伤事故发生，无火灾事故发生，新增职业病人数为零，发生轻伤事故1起，安全事件8起，刑事、治安案件1起。

通过以上数据，说明环境方面关于能源消耗方面缺失统计，职业健康安全方面关于刑事、治安目标未完成，年轻伤人数虽控制在1人以内，但安全事件发生较多。公司将对明年能源消耗方面的目标重新调整并加强统计，对职业健康安全运行过程加强控制，加强对员工的安全教育培训、生产现场的安全检查以及对违章行为的处罚力度。

四、内部审核情况

内部审核的有效实施，是评价公司环境/职业健康安全管理体系持续的适宜性、充分性和有效性的最佳途径，也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依据各体系覆盖部门所承担的条款要素，组织3个审核小组，于20**年9月22日至23日分别对公司高层领导和13个部门实施内部审核。

此次内部审核共开具一般不符合项11项，涉及环境/职业健康安全标准要素6项。提出34项改进项，并对上述不符合及改进项提出整改要求，截止10月10日，所有的不符合项已全部关闭。

通过审核收集的证据表明，公司的环境/职业健康安全管理体系运行基本持续有效。其审核过程，进一步加深了公司各级管理人员对体系文件和标准的理解，也同时提高了公司内审人员审核水平与技能。

五、环境/职业健康安全管理体系的运行情况

通过今年环境/职业健康安全管理体系的建立，公司的安全环保管理在以下方面得到了进一步的加强：

1、环境/职业健康安全目标体系不断完善

公司今年成立了双体系认证工作组，发布了《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件汇编》，质量安全部在年初安全责任书的基础上，制定了《20**年公司及各部门环境/职业健康安全目标、指标和管理方案》。在环境/职业健康安全体系的运行当中，质量安全部对各部门的实施情况进行严格监督，确保了环境/职业健康安全目标基本完成。

2、人力资源控制方面

目前，在公司环境/职业健康安全管理体系受控范围内共配置管理人员138人、工程技术人员148人，其中专兼职安全管理人员共8人。公司加强员工技能鉴定、生产工人与管理人员的岗位培训，提高员工的实际岗位操作技能和理论水平，20**年1月份以来累计252人全部经过岗位能力评定，其中绝大部分满足了任职岗位能力要求并予以任职。20**年截止9月份累计共完成环境/职业健康安全内部培训17期，培训人数479人次。完成外部培训7期，培训人数50人次。通过培训有效满足了生产经营对员工素质不断提高的要求。

3、职业健康控制方面

今年9月份公司发布了《关于规范职业危害作业人员上岗前及离岗时体检工作的通知》，截止9月底，已对2人进行了岗前职业危害健康体检。9月1日，质量安全部共组织对75名职业危害作业人员进行了20**年职业危害在岗体检。通过职业健康体检，确保公司员工无职业禁忌症或疑似职业病人。

4、环境安全技改措施控制方面

20**年公司根据铁路工程机械供需市场发展需要，总投资9800万元，其中环保投资518万元，对公司生产基础设施实施改建扩能项目。其中：公司投资450万元建成规范的底漆腻子室和整车喷漆房，投资35万元建成小件喷漆室，从根本上解决了过去漆雾粉尘满天飞的现象，使作业环境得到很大地改善，并且这些设备都已经通过地方政府环保部门的环评；投资48万元新购4台10立方米先进螺杆数控空压机，该机特点节能、噪声低，而且在厂房外都设置了单独的空压机房，阻止了噪声对厂房工作场地的危害；过去各个车间使用老式无除尘装置的砂轮机没有粉尘回收装置，粉尘直接排放，公司把所有的老式除尘机全部拆除报废，投资3.7万元购9台环保型除尘砂轮机，等等。通过这些新项目的实施，体现了“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产思想，对生产过程中产生的污染物采取了有效治理措施，使其能达标排放。

5、环境控制方面

为了更好验证其环境绩效，今年5月份公司委托宝鸡市环境监测中心对废水、噪音的排放进行环境监测，通过监测结果表明，公司工业废水和噪音排放达到了国家标准要求，多年来公司未接到相关方投诉和市环保部门处罚。在废弃物综合利用方面，公司继续采用集中存放，统一处理的方式，避免二次扬散和资源浪费。在危险废物的处置方面，公司于9月份联系具有《陕西省废物经营许可证》的陕西宝润环保有限公司，对公司的废油桶、废油、废油漆桶等定期集中处置回收。

6、测量分析和改进

测量分析和改进是保证环境/职业健康安全管理体系持续改进的重要手段，公司采用内部审核、管理评审、环境/职业健康安全管理体系日常监督和检查等方式。公司建立了三级安全督导检查机制，即公司月度、季度安全大检查、车间周安全检查、班组日常自查。1-9月份公司共开展综合、专项安全大检查共计8次，1-9月份公司共对表现突出的部门和个人奖励共计1800元，对违章部门和个人处罚15550元。今年公司启动了质量安全年活动，并通过下达《宝鸡时代20**年安全年活动方案的通知》和推动安全生产标准化二级企业的认证，提高、完善了各环节的工作质量，使环境/职业健康安全管理体系有效运行。

综上所述，可以认为：目前公司质量管理体系运行基本持续有效。特提请管理评审。

对照GB/T24001-20**和GB/T28001-20**，以及从历次安全检查和内部审核来看，目前我公司环境/职业健康安全管理体系运行的薄弱环节在于环境/职业健康安全的运行控制以及员工的培训和意识控制。

六、提出几点建议

1、全面强化各级领导积极参与公司环境/职业健康安全管理体系运行工作。在环境和职业健康安全管理体系实施过程中，使其充分理解体系运行的真正意义，提升其使命感和责任感。建立完善奖惩机制，促使全体职工自觉参与公司环境/职业健康安全管理，避免出现人为的执行偏差；

2、大力开展环境/职业健康安全管理体系的宣传和教育。真正将公司体系化管理意识？观念灌输到每一名职工头脑中去，并自觉按照管理体系标准来规范自己的行为，最终形成一种习惯；

3、进一步强化基层员工的技能培训和行为训练。使其主动运用环境/职业健康安全管理体系运行程序控制风险，避免事故的发生，从而达到控制风险的目的；

4、加强动力、能源的管理和控制。基建设备部结合公司生产和能源消耗实际情况，制定公司能源消耗指标，并将指标分解到各部门，检查各部门能源消耗记录、台账，对各部门指标逐月统计、分析，确保国家及公司节能减排要求落到实处；

5、进一步强化作业现场环境因素和危险源运行控制管理。今后应重点突出以下几点工作：

a）进一步强化现场作业风险意识管理，根据风险程度的大小采取适当的风险控制措施，如现场控制、管理控制、人员控制等，最大限度地减少作业风险，保障作业活动的可靠运行；

篇8：环境和职业健康安全管理体系运行情况报告

职业健康安全管理体系 (Occupational Health and Safety Management System, 简称OHSMS) 是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式, 与ISO 9000 (质量管理体系) 和ISO 14000 (环境管理体系) 等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法[1] 。

随着市场竞争机制的不断完善, 相关方影响的不断深入, 以及人们的职业健康安全意识的不断提高, 职业健康安全管理体系的认证工作已经成为企业规范管理的重要组成部分, 特别是一些大中型高风险企业。

但职业健康安全管理体系在企业中的建立仍然存在着不少问题, 在审核过程中发现:已经建立职业健康安全管理体系的企业, 往往只重视安全, 而疏忽健康;重视客观危害因素的控制, 而疏忽主观危害因素的控制。在制订管理规章制度时, 要求员工如何做的约束条款多, 很少看到企业为员工提供服务的承诺内容。甚至在一些劳务合同和协议中都很少有健康与疾病的具体条款, 从而导致了一些突发性疾病责任不清, 给企业和员工都带来了许多麻烦[2] 。OHSMS体系的最终目的是实现人的本质安全, 而从审核中暴露的一些问题认识到, 在生产过程中要真正保障人的本质安全, 应该在体系的建立、运行以及持续改进三个过程中始终做到以人为本。

1 以人为本在体系建立中的实现

建立体系, 是实施、运行职业健康安全管理体系的第一步, 这项工作做好了, 就打下了良好的基础。

在体系建立之初, 首先应得到高层领导的支持以及肯定。建立贯彻标准领导小组, 通过建立领导机制, 落实职责, 保证项目过程有效实施。任命管理者代表全面负责职业健康安全管理体系的建立、运行和持续改进工作。

其次, 应对员工进行贯标培训。不仅是在安全技能上的培训, 更重要的是在安全意识上的培训。让每一位员工深刻理解体系的内涵, 明白体系不是在约束其行为而是为了保护其人身安全和财产安全所作出的行为规范。另外, 在培训过程中, 应对领导层、管理层以及作业层进行分层培训。以人为本, 不同层次的人对安全意识及理念有着不同的理解。就法律、法规以及实际操作过程来讲, 领导层、管理层、作业层都有着不同的理解。

对领导层的培训主要是让其了解建立职业健康安全管理体系的目的和意义, 并对该管理体系有一个大体上的认识和了解。开展以上工作的目的主要是为以后工作打下基础, 让最高管理者承诺为建立职业健康安全管理体系及有关活动提供支持, 使工作的开展得到思想和组织上的保障。

管理层作为体系建立的中坚力量, 对他们的培训目的主要体现在, 借助其对本组织的结构及工艺流程等的了解, 完成标准与本组织的最佳融合。明确管理体系方针及目标, 清楚管理方案如何编写及贯标小组如何开展工作。凭借对本组织的了解和对标准、规范的正确理解和掌握, 为体系建立工作的开展提供良好的帮助。

对作业层的全体员工, 贯彻职业健康安全管理体系标准的培训要求主要是从提高其安全意识出发, 对该标准有一个初步的认识, 使全体员工了解企业建立职业健康安全管理体系实施认证的目的、意义及有关决定。具体的培训应放在体系文件出来后的宣传培训上, 且应以作业文件讲解为主。

在制订职业健康安全方针、目标、指标和管理方案, 并补充、完善、明确或重新划分管理机构和职责, 以及文件化的管理体系设计的过程中, 要广泛听取作业层的意见。让大家参与讨论, 参与体系的策划和体系文件的编写, 这对员工更好地理解并执行体系有着重要的作用。提高员工对体系的认可度和积极性, 也为今后体系的运行和持续改进起着至关重要的作用。

在体系建立之初, 以人为本的实现主要体现在建立明确的领导机制, 建立健全体系制度等, 提取“民意”, 使员工的行为做到“有法可依”。根据不同层次的员工特点, 进行分层培训, 突出重点, 有的放矢, 提高工作效率。

2 以人为本在体系运行中的实现

职业健康安全管理体系运行模式称为戴明模型 (PDCA模型, 即“计划 (PLAN) 、行动 (DO) 、检查 (CHECK) 、改进 (ACT) ”4个互相联系的环节) , 戴明模型的核心内容是根据管理学原理, 为企业建立一个动态循环的管理过程的框架, 以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定目标。该系统的特点是改变了传统的安全管理模式, 将被动管理变为主动管理, 其整个过程是一个动态的、封闭的上升过程, 通过不断地持续改进, 来提高安全绩效。

其中, 危险源辨识与风险评价是该系统运行的中心环节。危险源即指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态;危险源辨识即指识别危害的存在并确定其性质的过程;风险评价即指评价危险程度并依据法律、法规和相关要求来确定其是否在可承受范围的全过程[3] 。

根据GB/T 13816—92《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定, 将生产过程中的危险源大致分为6类:物理性, 化学性, 生物性, 心理性、生理性, 行为性及其他危险源。对危险源的辨识主要是从物的不安全状态和人的不安全行为加以识别的。有不少企业在活动区域内识别危害因素时, 对外在因素考虑较多, 如防护设施、工作环境不完善可能造成的危害等。而对内在因素考虑较少, 如生理和心理的不健康因素而造成的危害等;对人的不安全行为可能造成后果的描述上, 基本都是“违章作业”, 而很少分析身心的不健康因素。殊不知, 对环境造成影响的因素, 首先影响的是员工。在向社会及社区承诺减少污染的同时, 首先应使员工健康得到保护。事实表明, 只注重安全, 而忽视健康, 只对物理性、化学性、生物性危害因素进行识别, 而忽视人的自身生理性、心理性危害因素的识别, 就不能体现出以人为本。同时, 在组织员工识别危害因素时, 如果能从维护员工健康安全的角度出发, 让员工充分识别作业活动过程中可能给自身带来的危险, 使其充分了解危险性, 才能在作业活动中有自我防范的意识。这样做不仅保证全员参与、提高安全意识, 而且还了解了员工心声。

由于企业活动的作业环境和工艺的多变性, 企业应在项目工程开工前, 组织对工程实施过程中可能存在的危险源进行全面的辨识, 然后在每月末对下月的生产活动中可能出现的危险源进行辨识, 在辨识出危险源后, 各部门的相关管理人员对其进行风险评价, 制订出控制方案、消除或防护措施, 由本质安全室汇总分发到各相关职能部门, 各部门相关管理人员将相关危险源及其控制方案、消除或防护措施给予实施和告知作业人员。最终现场作业人员在了解到所存在的危险源, 掌握其防范方法后, 清晰、明确地划分不安全的行为, 从而有效地警醒人的安全行为, 极大地降低人的不安全行为和物的不安全状态同时作用的可能性, 达到了降低伤亡事故发生率的目的。危险源辨识和风险评价在企业中是实现人的本质安全化的一个有效方法。

在体系的运行中, 最重要的是在系统的中心环节——危险源辨识与风险评价上实现以人为本。在关注物的不安全状态下, 重视员工的身心健康, 在危险源识别中, 听取员工的建议, 提高全民的参与度, 并积极做好消除和防护工作。

3 以人为本在体系改进中的实现

持续改进能实现体系的不断完善和进步。要做到这一点, 就要与员工进行良好的协商与沟通。意识的提高无处不在, 特别是对作业层的员工而言, 如果真正站在员工的角度, 以换位的方法协商与交流, 员工会更容易接受, 效果更好, 才能实现“ 避免失误—失误情况下无害化—事故状态下减少损失” 的处理原则。尊重人的生命和健康, 建立良好的安全沟通氛围和渠道, 让员工有工作环境危害的知情权, 这样不仅可以培养企业内部高度的团队精神, 这也是企业成功的重要保证。

同时, 应建立安全生产的考核激励体系, 在实践中可以根据企业情况进行指标化管理, 增强员工的安全主动性。另外, 工会组织是员工的维权机构, 可以通过民意调查了解员工对健康安全的理解和认识, 然后有针对性地开展活动, 寓教于乐, 达到减轻员工思想压力、使其精神放松的目的, 从而减少因生理和心理的不健康因素所造成的伤害事故。

在生产过程中还应该大力倡导和推行企业的安全文化。安全文化的贡献表现在其揭示了人的精神因素对行为的制约作用。在整个企业中着力倡导和推行安全文化, 塑造和提高员工的安全文化素质, 珍惜生命, 尊重人权, 彼此关爱, 互相尊重, 关注安全, 自律安全, 文明生产, 使员工能够处于一种相对宽松、安全舒适和以人为本的人文大环境之中, 能够使每位员工都能够有一种稳定、积极的情绪, 能够以一种平和自尊互敬的心态投入到工作中去, 这样可以有效地消除由于社会因素而诱发的人因事故。

在体系的持续改进中, 以人为本的管理是指在除了硬件设备失效的因素的情况下, 涵盖其他多种要素如包括沟通、激励机制等的辅助管理机制, 以及企业安全文化、工会制度的建立健全等在内的综合性的管理。但是, 以人为本的安全管理并不否认采取其他形式的一些强制的安全管理措施, 行政手段、政策制度的约束和安全监督管理等手段来实现这一管理。

4 结语

以人为本, 其主旨就是尊重人权, 珍爱生命, 其实现的途径和手段同样要从人的角度出发, 坚持人本理念, 实施人本管理。

职业健康安全管理体系在建立、运行以及持续改进的过程中, 关键在于运行和持续改进, 目的在于控制危险因素的发生, 保证企业员工的身心健康。而企业危险因素的关键是人的危险因素, 因此, 要防止事故的发生, 关键在于控制人的危险因素的发生, 即控制人的不安全行为。为提高安全绩效, 企业应重点强调人的本质安全化的实现。

摘要：职业健康安全管理体系作为现代安全生产管理模式无不体现着以人为本的思想, 简要阐述了如何在该体系的建立、运行和持续改进中做到以人为本, 以最大程度的发挥OHSMS体系的优势和作用, 提高企业绩效。

关键词：以人为本,员工,职业健康安全

参考文献

[1]朱伏平.职业健康安全管理体系—OHSMS—应用研究[D].成都:西南财经大学, 2003.

[2]王荣.如何在职业健康安全管理体系中体现以人为本[J].认证研究, 2004 (3) :31-32.