河长清河行动方案

河长清河行动方案（共5篇）

篇1：河长清河行动方案

乡镇“河长清河行动”工作总结

县河长办：

按照市、县级开展“河长清河行动”工作的总体部署，利用冬春修和河库枯水季节有利时机，推进清理、整治河库渠存在垃圾堆积、乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等人民群众反映突出、直接对河湖库渠造成危害等的问题，清除影响河湖库渠断面水质及可视范围内的积存垃圾。进一步改善水质、美化环境，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。

一、主要工作情况

对阿布地小河进行巡查，环境卫生保持较好。

在镇河长办的统一协调下，各成员单位及集城村委会人员积极行动，对辖区河库渠范围开展非法网箱养鱼、捕鱼整治，打击在河渠湖库电、毒、炸、钓鱼等违法活动。通过集中清理整治和有效的管护,按照属地管理和分级负责原则，加强对非法行为的查处，制定行动方案和整治规划，推进恢复整治，河库渠水面无垃圾及漂浮物，周边无垃圾堆放。

各成员单位充分发挥主力军作用，采取机械、人工相结合的方式进行清理，不定时检查河道是否有倾倒垃圾现象。

二、存在困难和不足

清河行动是一项长期而艰巨的任务，我镇积极组织河库渠垃圾清理工作。但在实施的过程中存在着一定的困难与问题：

1.部分干部群众对河道整治的重要性、紧迫性认识不足，与上级的要求还有距离。

2.部分河道地处居民居住区，人员、建设活动密集，日常管理压力较大。

3.河道保洁长效管理存在一定的难度。一是群众对河道保洁意识不高，存在乱丢乱倒的现象；二经济薄弱村资金投入不足等。

三、下步工作计划

下一步我镇将继续加大垃圾清理力度，同时强化联合执法，及时发现、制止并严厉查处向河道内倾倒垃圾行为，确保河库渠无可视垃圾。

阿拉镇河长制工作领导小组办公室

2019年9月20日

篇2：河长清河行动方案

为深入贯彻落实中共、省、市关于全面推行河长制工作的重要部署和《**县推行河长制实施方案》的有关要求，**县推行河长制工作领导小组决定在全县范围内开展以“清洁河流水质。清除河道违建、清理违法行为”为重点的清河行动。根据上级精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、行动任务及目标

开展清河行动，实施河流“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，坚决打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污。非法踩沙。非法采矿洗矿、倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河流生态的违法犯罪行为，从源头上清理各类污染源，有效整治河流“八乱”问题，加大执法力度，严厉打击各类违法犯罪行为，进一步加强水管理，保护水资源，防治水污染，改善水环境，修复水生态，维护河流健康生命，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”。

二、行动内容及分工

开展清河行动、涵盖与河流水域有关的10项专项整治行动，明确行动内容，落实行动分工。

1．工矿企业及工业聚集区水污染专项整治行动。调查摸清污染物排放情况，对不达标排放制定整改计划措施，限期整改；对不达标违法排放强行关停。牵头单位：县环保局；配合单位：县工信局、发改局、国土资源局。2．城镇生活污水专项治理行动。调查摸清全县城镇生活污水管网建设情况、集中处理情况、达标排放情况，督促实施城镇污水管网整治建设，提高城镇污水处理率。牵头单位：县住建局牵头主抓，配合单位：县环保局。

3．畜禽养殖污染专项整治行动。调查摸清规模畜禽养殖企业（户）污染物集中处理情况，督促养殖企业开展畜禽粪便无害化处理、有效利用，对不达标排放企业限期整改，对影响大、屡教不改者进行处罚，直至强制关停。牵头单位：县畜牧局；配合单位：县环保局、各乡镇。

4．农业化学肥料、农药零增长专项治理行动。了解掌握全县农业化学肥料、农药使用状况，开展科学普及、知识培训、新技术推广，开展形式多样的送科技下乡、技术指导等活动，减少不合理化学肥料、农药用量，减少面源污染。牵头单位：县农业局；配合单位：各乡镇。

5．农村生活垃圾及生活污水专项整治行动。包括三个方面：一是农村生产垃圾专项治理行动。开展木耳段、木耳袋、农药瓶、无降解地膜、秸秆等集中处理，提高村庄生产垃圾处理能力。牵头单位：县精神文明办；配合单位：县住建局、环保局、各乡镇。

二是农村生活垃圾专项治理行动：加快建设镇、村生活垃圾收集转运设施，使90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理。牵头单位：各乡镇、县精神文明办；配合单位：环保局、县住建局。

三是农村生活污水专项整治行动：创新农村生活污水处理模式，推行农村生活污水沟渠、管网建设，设置沉淀、过滤、氧化、生物处理塘，改变乱倒乱排的陋习，避免对农村池塘、水渠的污染，保护农村水环境。牵头单位：县环保局；配合单位：县住建局、各乡镇。

6、船舶污染专项整治行动。重点整治船舶污染物、船舶垃圾处置存在的违法违规问题。牵头单位：县交通运输局；配合单位：县环保局、水务局。

7．侵占河流水域及岸线专项整治行动。摸底排查河流管理范围内违法乱占乱建、乱围乱堵情况，拆除河流水域滩地违法修建的矮堤、丁字坝、建筑物，清除违法植树造林，整治违法使用岸线岸滩修建码头、堆场、汽车坡道，打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。牵头单位：县水务局；配合单位：县国土资源局、农业局、林业局、交通运输局各乡镇。

8．非法采砂专项整治行动。开展非法采砂特别是交界监测断面周边非法采砂场所专项治理，整顿河流采砂秩序，规范采区管理，对超许可船数、超许可采量、超许可采区范围、超许可时间、超功率采砂船采砂以及无证采砂等非法采砂行为予以严厉打击；整顿利用河滩地建设装运场地、堆放商品砂石料、堆放碍洪废弃料，维护河势稳定和良好水事秩序。牵头单位：县水务局：配合单位：县国土资源局、交通运输局。

9．非法设置入河排污口专项整治行动。检查核实排污口设置、污水排放情况，封堵未经批准设置的入河排污口，打击偷排、不达标排放违法行为。牵头单位：县水务局；配合单位：县环保局、住建局、农业局。

10．渔业资源保护专项整治行动。依法清理取缔电捕网、机动底拖网和“绝户网”等非法渔具；依法打击在河流电、毒、炸鱼违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法捕获物的违法行为；依法禁止围河霸港捕鱼行为等。牵头单位：水产总站；配合单位：县公安局、水务局。

三、实施步骤及时间

这次清河行动，自2017年12月开始至2018年6月底结束，共7个月的时间。

（一）准备阶段（2017年12月中旬至2018年2月中旬）：①县河长办起草清河行动方案，征求各责任单位意见，报请县主管领导审阅同意后，以县河长制办公室文件下发至各乡镇（街道）及县直各牵头单位。②请县主管领导主持召开牵头单位联席会议，部署专项整治工作，明确任务责任。③牵头单位组织专项整治行动的调查摸底，梳理排查存在的突出问题，建立台账，列出问题清单，制定《专项整治行动方案》，下发至各乡镇及各有关部门并报县河长办备案。④各乡镇根据当地情况，制定《清河行动方案》和《专项整治行动具体方案》。清河工作任务要层层分解，逐级落实到位。

（二）动员阶段（2018年2月下旬）:①召开全县清河行动部署动员会议。②发布清河行动公告。③启动清河行动。

（三）整治阶段（2018年3月初至6月中旬）:集中开展专项整治行动，打击违法行为。①各乡镇专项整治行动，要按照县级牵头单位统一安排部署有计划、有步骤、有针对性地开展工作。②各牵头单位依据专项整治方案，组织开展对乡镇对口督导检查并及时向县河长办反馈情况。③县河长办依据各牵头单位反馈的情况，对各乡镇专项整治行动进展情况进行通报。④县河长办针对各地存在的问题不定期地安排县级河长巡河，确保专项整治取得实效。

(四)总结阶段（2018年6月中旬至6月底）：县级总河长主持召开县级河长、县直牵头单位参加的清河行动汇报会，全面总结专项集中整治工作，对清河行动常态化做出部署。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作责任。乡镇村级河长、各牵头单位、各乡镇政府要高度重视，把清河行动作为近期河长制工作的主体内容，作为推动生态文明建设的重要抓手，加强对清河行动的领导，落实专职人员，明确责任分工，加强协同配合，确保清河行动顺利推进。

（二）强化督查整改，推进工作落实。相关单位要切实履行自身职责，加强对清河行动推进情况的督促检查，对工作推进慢、实施不力的单位，要及时督促整改，直至通报批评，确保各专项整治行动落到实处。

（三）搞好协调配合，加大执法力度。要抽调工作力量，集中联合执法，综合执法，确保清河行动取得实效。公安机关要为清河行动保驾护航，严厉打击破坏河流环境、影响生态安全、暴力阻扰清河行动的违法犯罪行为。

（四）抓好长效管理，注重巩固成果。要充分发挥各级河长、政府和责任部门的作用，加强河流水域日常保护管理与监督检查，加强长效制度建设，切实抓好长效管理，确保通过清河行动达到良好的整治效果，违法违规问题不出现反弹。

篇3：小清河干流植被配置方案研究

近年来,随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,人们对生态环境的要求越来越高,我国对河流的生态治理也更加重视。河流治理工程从防洪、除涝、供水的传统治理方式,转变为地域文化、自然景观、生态环境为一体的生态治理方式,治理过程中重点突出河流的亲水性、生态性、可持续性及人与自然的和谐统一。本文针对北方中小型入海河流的特点, 开展了河流植被治理模式研究,并以小清河干流为例,给出了小清河干流的植被选取和配置的方案。

1北方中小型河流植被治理模式

根据北方中小型入海河流不同区域的特点,可将治理模式分为3种,分别为自然生态区、休闲旅游区、河口保护区。植被选取考虑到城镇段和农村段的不同需求,植被配置结合典型横断面和四季景观,植被治理模式见图1。

1.1自然生态区

自然生态区主要特点是涵养水源、保持水土、改善环境和保持生态平衡。针对以上特点,以水源地保护为主题,利用现有河道为骨架,增设游园路,丰富充实主题特色景观,形成动植物观光的滨水景观区。在植被选取上,应选用具有固土护坡功能、观赏价值高的植物种类。

(1)自然生态区城镇段。自然生态区城镇段在形成生态环境优良、绿化水体的基础上,结合城镇文化特色,展示历史人文等主题,传承历史文明,打造融绿色生态、文化体验、生态文明于一体的城市滨河景观区。

(2)自然生态区农村段。自然生态区农村段在保持水土、保护水源地的基础上,结合农村地方特色,全面增加绿化量,种植多种水生陆生等乡土植物,以现有水体为依托,构建生态绿地景观区。

1.2休闲旅游区

休闲旅游区主要特点是游览、娱乐、观光和休闲,以旅游资源为依托,以休闲为主要目的,展现特定的文化景观。针对以上特点,以观赏娱乐为主题,利用现有丰富资源,形成亲水休闲、商贸旅游的滨水景观区。在植被选取上,应选用具有美化环境、景观效果好的植物种类。

(1)休闲旅游区城镇段。休闲旅游区城镇段在观光、旅游的基础上,结合城镇发展的主线,体现河岸沿线的商贸繁荣、历史变革、工业发展等特点,打造休闲娱乐、文化展示于一体的时尚都市旅游区。

(2)休闲旅游区农村段。休闲旅游区农村段在休闲、娱乐的基础上,结合农村周边环境,建设田园风光、生态农业观光等于一体的生态旅游区。

1.3河口保护区

河口保护区主要特点是土壤和水体含盐量都较高、常年受海风影响、水质较差。针对以上特点,以生态修复为主题,构建生态湿地,全面增加绿化量,形成生态环境优良、绿色水体精密结合的滨水景观区。在植被选取上,应选用具有耐盐碱、耐瘠薄、枝条柔软的植物种类。

(1)河口保护区城镇段。河口保护区城镇段在水体生态修复的基础上,结合城镇航运文化特色,展现航运景观为主题,与人文景观创建相结合,达到自然观光、旅游、娱乐、航运多功能的都市旅游区。

(2)河口保护区农村段。河口保护区农村段在水体生态修复的基础上,结合农村现状情况,建设生态湿地,种植水生陆生植物,达到增加生物多样性、改善气候的目的,形成丰富秀丽的自然农村风光区。

2植被治理方法

植被治理方法分为植被选取和植被配置两部分。

2.1植被选取

植被选取分为城镇段植被选取和农村段植被选取两部分。

(1)城镇段植被选取。城市植被景观具有生态功能、构景功能、美化环境功能、净化环境功能,在植被配置时,要很好的体现这些功能。按照植被类型分类,分为乔木、灌木、草本植物。

乔木的选择。乔木一般作为行道树,主要功能为夏季遮阴和美化景观,在选择树种时考虑以下几个原则:1株型整齐,观赏价值较高,如秋季叶变色,冬季可观树形、赏枝干;2生命力强,病虫少,利于管理,管理费用低;3树木发芽早、落叶晚,且晚秋落叶在短时间就能落光、便于打扫;4繁殖容易,移植后易成活,树木寿命长,生长速率快;5最后具有一定抗污染、抗烟尘能力。

主要代表植物:常绿乔木有雪松;落叶乔木有国槐、栾树、垂柳、白蜡。

灌木的选择。灌木一般作为人行道绿化带,可遮挡视线、减少噪声等作用,选择时应注意以下几个方面:1枝叶丰满、株形完美、花期长、花多而显露;2植株无刺或少刺、叶色有变,耐修剪,容易控制树高和树形;3繁殖容易,易于管理,能耐灰尘和路面辐射。

主要代表植物:常绿灌木有金边黄杨、月季;落叶灌木有金叶女贞、丁香、紫荆、连翘。

草本植物的选择。宜选用多年生草本植物,一年生、二年生草本植物只在重点部位点缀,不宜多用。

总之,城镇段河段在满足行洪排涝的基础上,应多选用有较高观赏价值的植被,满足景观休闲的要求,体现城镇特色。

(2)农村段植被选取。农村植物是指具有自然、野趣、农家、乡土等特征的植物。农村植被可以从质感、产地、管理等特点与城镇植物进行区分,质感是粗犷的,产地为乡土植物,管理为粗放型。

按照农村段植被的不同用途,可分为林景型、林生型、林经型3种模式[1]。

林景型。选用乡土植物,以速生、长寿的植物为主,采用复层种植,乔灌草结合,针阔叶结合、常绿与落叶结合,以便互相补充,相得益彰。观赏中体现出观叶、观花、观果、观形等各种形式搭配,四季上体现出季相交替的色彩变化。

林生型。以防风和治沙尘污染为目标,分别营造护坡林、高水位防浪林、低水位防浪林,在堤外形成三林一体、分层把关的抗御洪水第一道防线-绿色堤坝。

林经型。在宽广的河滩地上种植低矮的经济作物,这些经济作物适合在农村种植,提高农民收入,改善农民生活。

总之,农村段河段可根据农村的规模和经济条件,结合社会主义新农村建设,应多选用价格便宜、水土保持效果好、具有一定景观效果的植被。

2.2植被配置

(1)横断面配置。将河道横断面分为6个部分进行配置。分别为河水内部、河槽边缘、河滩地、河岸护坡、堤顶和岸上道路进行配置,小清河典型河道规划复式断面,见图2。

断面1为河水内部,选择环保效果好,能有效地消除氮磷、油污、有毒化学物质的沉水植物,以达到对水质的净化作用[2]。

断面2为主河槽边缘地带,沿河道正常水位线,由河岸边向河内可依次布置挺水植物、浮叶植物,挺水植物,形成梯次, 达到观赏效果。

断面3为滩地,立地条件较好的河段可采用乔灌草结合, 乔木以小乔木为主,土壤条件差的可采用灌草结合;接近主河槽边缘地带以耐水淹、抗水冲、根系发达的湿生植物为主。

断面4为护坡,主要配置灌木和多年生草本植物和少部分水生植物;配置的树种以便于成林的树种为主,物种应丰富,适当增加常绿树的比例。

断面5为堤顶,主要配置乔木、灌木和多年生草本植物;可以选择主干较高,根系发达的乔木,在堤顶道路两侧裸露部分, 种植灌木和铺设观赏类草皮。

断面6为岸上道路,主要配置乔木、灌木和多年生草本植物,按照植物生态习性合理搭配。

其中,根据生长水位条件的不同,从河道纵断面上,将植物分为水生植物,驳岸植物和岸上植物;断面1、2为水生植物,断面3、4为驳岸植物,断面5、6为岸上植物。

(2)四季景观配置。在植物配置中,要充分利用多种植物的个性观赏特征,选取具有特色树枝干、花色、叶色、果实等的季节性植物,形成春华秋实、夏荫冬趣的景观,做到四季皆有景可赏[3]。

春季植物配置。春季对植物观赏主要以开花植物为主。乔木代表有海棠(花期3-4月)、樱花(花期3-4月)等;灌木代表有迎春(花期2-4月)、牡丹(花期4-5月)等。

夏季植物配置。夏季太阳辐射强烈,选用冠大荫浓的阔叶乔木和夏季开花植物,水里布置观赏性水生植物,成为市民乘凉和欣赏水体景观的好去处。乔木代表有广玉兰(花期6-7月)等;灌木代表有石榴(花期6-8月)等;草本植物代表有中华结缕草(花期5-7月)、狗牙根等;观赏性水生植物代表有睡莲、浮萍、荷花等。

秋季植物配置。许多树种树叶在秋季变色,并长出不同风格的果实,创造出优美、丰盈的意境。乔木代表有栾树(秋叶橙黄、果实颜色丰富)、银杏(秋叶柠檬黄)等;灌木代表有红瑞木(秋叶红)、金银木(果实颜色丰富)等。

冬季植物配置。冬季北方气候严寒,普遍采用常绿针叶植物,应加强对阔叶常绿植物和枝干树皮特色植物的应用[4]。乔木代表有龙柏(树枝树型)、白皮松(斑驳色彩树皮)等;灌木代表有火棘(阔叶)、腊梅(冬季开花)等。

3应用实例

3.1小清河干流概况

小清河干流自济南市睦里闸起,自西向东流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊,于寿光羊角沟入海,全长229km,控制流域面积10 433km2。小清河干流河道现状为硬质化河道,功能单一,防洪与生态、景观没有实现有机的结合,具体表现为河道两岸植物稀少、植被质量整体较差。因此,提出小清河干流植被治理很有必要。

3.2小清河干流植被治理模式

结合北方中小型河流植被治理模式,针对小清河干流实际情况,上游段划分为自然生态区,该区段从睦里庄闸至章齐排水沟闸段,全长70.04km,流经城镇段代表有济南市区和章丘市;中游段划分为休闲旅游区,该区段从章齐排水沟闸至金家桥闸段,全长89.99km,流经城镇段代表有魏桥镇和桓台县; 下游段划分为河口保护区,该区段从金家桥闸至入海口段,全长65.97km,流经城镇段代表有广饶县和羊口镇。

针对上述分区情况,根据城镇段和农村段的不同需求,在三区的基础上,将小清河干流植被治理分为自然生态区城镇段与农村段、休闲旅游区城镇段与农村段、河口保护区城镇段与农村段6部分,结合小清河典型横断面和四季景观的需求,提出相应植被配置方案。

3.3小清河干流植被配置方案

下面以自然生态区城镇段和河口保护区农村段2个方案为代表,进行详细介绍。三区的植被配置方案见表1-3。

(1)自然生态区城镇段。自然生态区城镇段选取代表为济南市,考虑到济南夏季炎热气候特点,植被配置重点为堤顶、岸上道路、河槽边缘、河水内部。

堤顶及岸上道路的植物,要做好四季景观植物的搭配,做到四季有景可观;树种选取树枝干、花色、叶色、果实等具有较高观赏价值的种类。观树干选用红瑞木、金枝柳等,观花色选用珍珠梅、丁香等,观叶色选用石楠、火炬树等,观果实可选用柚子、栾树等;春季选用开花的海棠、黄玫瑰等,夏季选用遮阴效果好的广玉兰、棕榈等;秋季选用秋色叶的五角枫、元宝枫等;冬季选用阔叶常绿的金边黄杨、火棘等。河槽边缘及河水内部的水生植物选用具有观赏性的浮水植物和挺水植物,比如浮水植物有睡莲、浮萍,挺水植物有千屈菜、荷花、芦苇。

小清河干流济南市区段已治理完成,以五柳岛为例,自然生态区城镇段景观效果图,见图3。

(2)河口保护区农村段。河口保护区农村段有净化水质需求,植被配置重点为护坡、滩地、河槽边缘、河水内部。

生态护坡植物选用耐湿性强、耐盐碱化的植物;滩地游步路可设置栈桥,植被采取乔、灌、草组成的多层次结构,可配置一些耐阴、耐盐碱的乔木、灌木、草本。抗盐碱化植物中,乔木可选取梨树、火炬树、白蜡树等;灌木可选取紫穗槐、木槿、珍珠梅等;草本植物可选取马蔺、紫花苜蓿、鸢尾等;耐湿性强的植物有水杉、池杉、柳树、火棘等。

根据河水污染现状,河槽边缘及河水内部选取有净化污水能力的水生植物,挺水植物可选用芦苇、香蒲、菖蒲、水葱、慈姑、花叶芦竹、茭白等;浮水植物可选用凤眼莲和浮萍等植物; 沉水植物可选用狐尾藻等。

鉴于小清河干流中下游段还在治理中,景观效果图可参考图4。

4结语

(1)提出了北方中小型河流植被治理模式,阐述了自然生态区、休闲旅游区、河口保护区的各自特点和三区植被治理模式。

(2)植被选取根据城镇段植被、农村段植被的不同特点进行讨论,以典型河道断面为依托,充分结合四季特点进行植被的配置。

(3)根据小清河干流沿岸特点,并在植被治理模式的基础上,针对三区,提出了多种植被配置方案。

(4)对于植被间物种的相生相克问题,植被的整体搭配效果、种植和管护的涉及的都比较浅,对运用会带来一定影响,应根据实际情况做进一步调整植物选种与搭配。

摘要：通过对北方中小型入海河流植被治理模式的研究,提出了小清河干流植被治理模式,阐述了植被的选取和配置方法。最后,针对小清河典型横断面,基于城镇段和农村段的差异,提出了在自然生态区、休闲旅游区、河口保护区三种模式下的6种植被配置方案。

关键词：北方中小型入海河流,植被治理模式,植被选取和配置,小清河干流

参考文献

[1]刘英彩,张力.干旱河道的生态环境修复模式探索——以滹沱河(石家庄段)生态环境综合治理研究为例[J].规划师,2005,(7):59-64.

[2]田静萍.生态河道的线型和植物配置设计[J].中国花卉报,2009.

[3]潘冬梅.用植物丰富北方园林四季景观[J].中国花卉园艺,2004,16:28-29.

[4]余湘雯.北方城市绿地冬季景观研究[D].北京:北京林业大学,2011.

[5]潘鹤.北京城市生态型河道植被建设初步评价研究[D].北京:北京林业大学,2007.

篇4：河长清河行动方案

一、指导思想

进一步推深做实河湖长制，强化属地管理责任，压实相关部门的法定职责，以整治河湖管理范围内环境为目的，以综合治理、依法规范管理秩序为抓手，全面清理整治危害河湖健康生命的突出问题，打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”人民群众满意的幸福河湖。

二、专项行动目标

全面摸清和清理整治河湖乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等危害河湖生命健康的突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。2021年6月前全面完成专项行动任务，河湖面貌明显改善。在专项行动基础上，不断健全河湖管理保护长效机制。

三、清理整治内容

以《水法》《防洪法》《环境保护法》《河道保护条例》等法律法规，以及水利部印发《河湖管理监督检查办法（试行）》及中共XX市XX区区委办公室、XX区人民政府办公室《关于XX区全面推行河长制工作方案》《关于XX区全面实施湖长制的意见》等相关文件为依据，严格组织标准，确保行动取得实效。

（一）乱占方面

有计划地退地还湖，退田还湖，将违法建设的土堤、矮围等清除至原状高程。拆除违法占用河道及其滩地建设的围堤、护岸、阻水道路、拦河坝等，铲平抬高的滩地。清除河湖管理范围内挖塘、围滩和网围养殖，清除拦河渔具等设施设备。全面清除行洪河道内及堤内种植阻碍行洪的高杆作物和林木（护岸林除外），清除堤身非法耕种，恢复河道原状，保障河道行洪能力。

（二）乱建方面

清理整治长期占用水域岸线而不使用、多占少用、滥占滥用的已建项目。清理整治河道范围内妨碍行洪的建筑物、构筑物和拦河渔具，清理整治在河湖管理范围内违法违规布设妨碍行洪、影响水环境的光能风能发电、餐饮娱乐、旅游等设施，清理制止在堤防和护堤地违法违规开发、建房、打井、耕种等危害堤防安全活动和行为，清查整治河湖管理范围内未经许可和不按许可要求建设的各类项目。规范涉河涉湖项目建设，加强水域岸线保护。

（三）乱堆方面

排查清理河湖管理范围内危险废物、医疗废物、一般工业固体废物、生活垃圾、砂石泥土以及其他物料堆放、贮存、掩埋点。清理整治河湖水面漂浮物垃圾，以及其他阻碍行洪的物体。

（四）乱采方面

严厉打击江、河、湖等非法采、运砂等违法行为。清理整治非法在河湖水域滩地内进行爆破、钻探、挖筑鱼塘、开采地下资源、考古发掘以及挖沙取土等问题。严厉整治在易发山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的山区河段，非法从事开山采石、采矿、开荒等危及山体稳定活动。

（五）乱排方面

清理整治未经许可擅自设置的排污口。严厉查处向河湖超标或直接排放污水、在河湖管理范围内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器等行为。

（六）乱捕方面

严厉查处在禁捕河湖、禁捕水域内非法捕鱼以及在其他河湖内电鱼、炸鱼等违法行为。加强长江干支流禁渔禁捕管理，建立日常巡查检查机制，形成长江禁捕执法高压态势。

四、行动步骤

“清江清河清湖”专项行动包括四个阶段，2021年1月开始，2021年7月前全面完成。

（一）深入排查阶段（2021年1月底前）

以乡(镇)、村(居)社区为基础，组织开展全河段全湖区全水域拉网式排查，做到河湖全覆盖，无死角。要坚持问题导向，聚焦河流湖泊管理范围内非法侵占水域岸线、乱堆垃圾固废、非法乱建乱搭、非法开采砂石和取水、乱排乱倒污水、非法设置矮围捕鱼等行为，建立问题清单台账，形成“一乡镇一单”、“一河湖一单”。要坚持突出重点，全面查清以前反映较多的房屋乱建、江砂乱采、河湖拦网、非法种植等情况。要坚持动态管理，结合日常巡查和暗访督查，建立问题清单定期备案核对机制。

（二）集中整治阶段（2021年5月底前）

对排查出的问题要逐一明确整改和监管责任主体，制定整改措施，严格整治标准，迅速进行整改销号。对“三大一强”等各项专项行动中已整改完成的问题进行“回头看”，巩固整改成效。

2021年4月底前全面完成长江清理整治问题整改，基本完成设立乡镇级及以上河长湖长的河湖清理整治，确保河湖水域空间完整，行蓄洪能力逐步提升。

2021年5月底前，完成乡村河湖问题清理整治、完善全区河湖整改方案，能立即处理的要立行立改，对河湖乱捕、乱采、乱排等违法行为及时发现、及时打击处置;不能立行立改的问题，要加快清理整治进度，确保在时间期限内完成;对短期内难以完成整治的少数复杂历史遗留问题，要制定整改方案，明确责任、整改时限和治理措施，强化跟踪督办，坚决清理整治到位。

（三）巩固提升阶段（长期坚持）

对专项整治行动开展效果进行分析和评估，总结并推广工作经验，巩固深化行动成果。认真分析问题产生根源，加大综合治理力度，真正做到举一反三、标本兼治。进一步完善问题发现、交办、整改、核实、销号的闭环工作机制，健全落实河湖日常巡查保洁和管护制度、河湖清理、水污染防治、禁捕退捕等河湖管理长效机制，发挥“河湖警长”、“河长制+检察”、河长制述职等机制作用，推深做实河湖长制。加强宣传引导，鼓励群众参与和媒体监督，在全社会形成齐抓共管的良好氛围，引导各方共同守护好绿水青山。

（四）总结阶段

2021年7月10日前，各乡镇对“清江清河清湖”专项行动开展情况全面总结，形成文字连同整改落实台账报送区河长办。

五、工作要求

（一）强化责任担当、确保取得实效。

各乡镇政府严格按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则，负责本辖区行动的部署、推进和保障工作。各级河长湖长要自觉担负起河湖管理保护的直接责任，把握专项行动的内容和要求，牵头推进“清江清河清湖”专项行动，建立“点对点、长对长”的问题整改责任机制。区河长办具体负责全区专项行动的统筹、组织、协调工作，河长会议成员单位要各司其职、协调联动，共同抓好专项行动各项工作。各地各部门要加强组织领导，健全工作机制，推进专项行动方案落地见效。

（二）加强协同联动，形成整治合力。

各级河湖长要加强责任河湖排查整治工作的领导。重点加强跨行政区城河湖问题排查整治工作的统筹协调。各乡镇要严格落实主任责任，对于跨行政区域河道湖泊，积极主动对接，按照下游协调上游、左岸协调右岸，协同开展跨界水域专项行动。水利、农业、环保等各部门要结合各自职能职责，加强对河湖清理问题整治的业务指导，公安、检察等部门要加大对乱排、乱建、乱捕等违法行为的打击力度，努力形成“清江清河清湖”合力。

（三）强化舆论宣传，营造浓厚氛围。

充分运用电视、报纸、网络、微信微博等多种新闻媒介加大对省市区的工作部署进行宣传，加大对各地区各部门专项行动的开展成效进行宣传，加大对专项行动相关法律法规进行宣传，加大对危害河湖环境的典型案例予以曝光，全面加强舆论引导，形成全民全社会共同参与的良好氛围。

（四）建立报送制度，扎实推进工作。

各乡镇、各单位针对存在的问题，坚持不隐瞒、不回避、不遮掩原则，主动认领，建立问题动态整改清单，落实好专人负责做好信息报送工作。自2020年12月起，各乡镇河长办、各单位每月5日前定期将专项行动问题清单及开展成效报送至区河长办。

篇5：河长清河行动方案

我院根据清河县卫计局【2017】14号文件，即《清河县卫计系统安全生产百日攻坚行动方案》的要求，为了进一步扎实抓好本院安全生产工作重点，层层落实安全责任制，有效预防和杜绝本院安全责任事故的发生，结合本院实际情况，制定了本套方案。

一.总体目标

我院认真贯彻落实局文件精神，按照卫计局要求，结合本院自身特点，召开院委会及职工会议，各科室切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，落实各项安全措施，突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控整治，实施严密排查、铁腕整治、全面消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保百日攻坚行动期间，不发生医疗护理差(过)错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。

二.组织领导

为切实做好该项行动，确保行动取得实效，医院成立安全生产百日攻坚行动领导小组。

组长：王志军院长副组长：马书贵副院长

张彦副院长

焦健副院长

成员：王泽广、张玉华、马志军、王秀霞、李新强、韦荣博、任利宾

三.工作部署

1.通过召开职工会议，宣传专栏和电子显示屏等方式，宣传本次百日攻坚行动内容，营造氛围，结合实际认真落实本次行动。

2.组织水、电、设备维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查，找出隐患，加以整改。

3、加强对毒麻药品以及危险品的监督管理，账物相符。4.建立分管追责制，主抓领导和分管领导以及科室主任，积极排查自己主管范围内的一切安全隐患，做到“早排除，早预防，早发现，早整治。”如有安全隐患发生，立刻追究该主管责任。各位主管领导务必做好此项工作，让人人知道安全的重要性，人人注意安全的必要性。

四.工作要求

1.加强领导，落实责任，各科室主任、护士长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人，在分管院长和各领导小组成员的具体指导下，切实实施好此次专项活动的各项工作。