中国城市化的分析与思考

关键词： 城市化 中国 引言 资源

中国城市化的分析与思考（精选6篇）

篇1：中国城市化的分析与思考

中国城市化进程的分析和思考

作者———（08010231）（南京，东南大学，自动化学院）

摘要：城市化是我国经济社会发展的必然趋势和强劲动力，2011年中国的城市化率突破50%，实现了里程碑式的飞跃，然而随着中国城市化进程的继续推进必然形成一系列的问题。本文以分析目前中国城市化的概况为前提，对中国城市化所带来的一些问题进行思考。关键词：中国城市化进程；城市规模；城市化与文化

中国城市化进程

狭义的城市化指农业人口不断转变为非农业人口的过程。广义的城市化是社会经济变化过程，包括农业人口非农业化、城市人口规模不断扩张，城市用地不断向郊区扩展，城市数量不断增加以及城市社会、经济、技术变革进入乡村的过程。而一般来说，城市化就是指人口和产业活动在空间上集聚、乡村地区转变为城市地区的过程。

中国城市发展的进程，走的是一条十分曲折、反复的道路，没有一个渐进的过程。从近代以来我国城市化的发展十分不均衡，有些地区，比如上海，城市迅速扩张，另一些地区则完全处在工业化的进程之外。新中国成立之后，虽然城市布局有了较为明确的规定，但是自50年代中期以后建立了城乡二元分割的社会结构，使得城市化长期处于停滞状态。改革开放以后，人口从农村向城市的流动就呈现出一种突然爆发的局面。

在1950至1980年的30年中，全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%，其中发展中国家由16.2%上升到30.5%，但是中国大陆仅由11.2%上升到19.4%。

在1978以后，也就是在改革开放以后，我国的城市化进程有了翻天覆地的变化。80年代初，开始实行市(地级市)管县制度，地级市数量增加较快，1983-1998年间，共有100多个县级市升格为地级市，其中仅1983-1985年的3年里，地级市的数量净增

加50个。1983年，著名社会学家费孝通提出“解决农村剩余劳动力问题要以小城镇为主，大中小城市为辅”，认为“加强小城镇建设是中国社会主义城市化的必由之路。”上述建议在当时的城乡户籍制度下，应该是最好的选择，因此得到社会和政府的认同。1986年国家有关部门修订“建市”标准后，县级市也增加很快。1986-1996年的11年间，县级市数量净增加286个。1998年10月，中共十五届三中全会通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，进一步提升了发展小城镇的重要地位。2000年10月，中共中央在关于“十五”规划的建议中提出：“随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城市化条件已渐成熟，要不失时机实施城镇化战略。”

总之城市化率由1978年的17.92%提高到2011年的50%，中国用30年的时间走完了西方发达国家上百年的城市化发展路程。有专家称这个速度“快得让一张地图的保质期越来越短”。而在今后20年，中国城市化率仍有可能每年提高1个百分点，这一个百分点意味着每年将有1400万农村人口转化为城市人口。

可以看出，我国的城市化过程似乎是一个从缓慢甚至停滞的状态突然转化为高速的城市转化的过程，没有一个渐变的过程。

这样的城市化进程与西方发达国家将近200年所逐渐发展的起来的城市化大不一样。也是由于我国的城市化进程的特殊性，也形成了一系列的问题，这些问题关系到我国未来的城市发展与国家的发展。

城市规模的问题

根据最新的第六次人口普查数据，中国目前常住人口超过一千万的城市有重庆市（28846170人）、上海市（23019148人）、北京市（19612368人）、成都市（14047625人）、天津市（12938224人）、广州市（12700800人）、保定市（11194379人）、哈尔滨市（10635971人）、苏州市（10465994人）、深圳市（10357938）、南阳市（10263006人）、石家庄市（10163788人）、临沂市（10039400人）。而以上十三个城市中，深圳30年前还只是一个小渔村，如今已成为千万人口级别的城市，可以看出我国这30年来的城市化进程是非常迅猛的。而且经过查找数据，中国常住人口排名第五十位的南宁市人口也达到了6661600人。

在李欣玲的论文《谈城市化中的城市规模问题》中指出：当城市规模扩大时，由于土地面积的限制，人口密度必然增大，这就造成了拥挤成本。

在人口密度很高的地方，为了节约土地，不得不建造高层建筑，使单位土地面积的成本上升。高人口密度还迫使交通也向多层发展，地下铁道、地下停车场，高架道路立交桥，成本都是极其高的 拥挤成本还包括道路交通的堵塞，拥挤还导致环境的恶化，环境的自我消化能力是有限的，所以城市发展的结果无一例外地都造成环境的恶化，如空气污染、噪声、疾病传染、垃圾堆积等。

人口集中的大城市还产生热岛效应，不靠大江大湖的大城市还存在供水紧张的问题，而一般解决供水紧张的短期办法就是开采地下水，结果使地下水位降低，地表下沉，曾经报道出上海的一些地段已经出现明显的下沉，如上海的一些地铁站站台都已经下沉。同时大城市的规划不合理，易使城市在暴雨时排水不畅，造成地面积水，也使水质、水量和地下水运动出现变化。在中国已经多

次出现了城市内涝的情况。

城市人口的急剧增加，个人最直接的影响是土地价格和相应的房屋价格上升，而目前中国的房价居高不下的现象必然有着这样的因数在里面。房地产是一切经济活动必不可少的投入要素，房地产价格上升使得城市的整个物价水平上涨，房地产价格和其他拥挤成本增加，迫使一部分人迁出城外，使中国现在出现了所谓的“逃离北上广”现象。

另外，城市规模的扩大，虽然也增加了很多的就业职位，但是在大城市中就业压力却越来越来严重，职业竞争越来越激烈。据中国城市发展（http:///view/2418751.htm

持续的生活方式仍大量存在于乡村，乡村发

展是现在更加重要的一个话题，如果城乡能够平衡发展或者将乡村建设好，是对中国城市化最大的贡献。所以我们国家的注意力也需要在转移，转移到乡村建设上来。但目前我们国家城市与乡村发展极不平衡，这需要改革户籍管理制度，逐步打破“二元结构、城乡分治，一国两策”的体制，积极引导，加强管理，实现人员自由流动，缩小城乡差别，实现城乡一体化。

总之，在我国的城市化过程中，应该转变当前的思想，以更加生态的方式，注重对城市文化的继承和保护，这样的城市化才是真正的城市化，我国公民才能感受到城市化带给我们的便捷与舒适。

篇2：中国城市化的分析与思考

摘要：以定性与定量分析相结合的方法建立了耦合系统的评价指标体系,运用灰色关联分析法构建出区域城市化与生态环境交互作用的关联度模型和耦合度模型,定量揭示出中国省区城市化与生态环境系统耦合的主要因素,并从时空角度分析了区域耦合度的空间分布及演变规律.研究结果表明:(1)城市化与生态环境系统要素之间的耦合是复杂的.,总体上表现在城市化对生态环境的胁迫作用和生态环境对城市化的约束作用两个方面.通过关联度计算遴选出作用于生态环境的16项城市化指标和影响城市化的10项生态环境指标,它们较为全面反映出系统交互耦合的机理;(2)中国区域城市化与生态环境耦合度分布基本符合东、中西空间分异的规律.根据耦合度大小并结合区域城市化与经济发展阶段,大致将全国省区划分为协调、磨合、拮抗和低水平耦合等4种类型,其中以拮抗类型为主;(3)中国城市化与生态环境耦合度的时序变动表现出明显的阶段性和波动性.作 者：刘耀彬 李仁东 宋学锋 LIU Yaobin LI Rendong Song Xuefeng 作者单位：刘耀彬,宋学锋,LIU Yaobin,Song Xuefeng(中国矿业大学管理学院,徐州,221008)

李仁东,LI Rendong(中国科学院测量与地球物理研究所,武汉,430077)

篇3：中国城市化的分析与思考

一、中国梦与苏州建设创新型城市的关系

中国梦由新一届中央领导集体结合中国国情和社会发展阶段提出的中华民族伟大复兴的蓝图, 这个蓝图不仅从国家层面要达到富国强兵;在关乎人民根本利益上要进一步的提高和满足人民群众的生活、工作、学习的质量, 对党和政府的要求、对社会公平、公正、公开的要求、对司法实践的要求, 这一切都是人民的基本要求;习主席反复强调中国梦归根到底是人民的梦, 人民安居乐业、家庭幸福, 老有所养, 年青人充满朝气, 为国家贡献自己的力量, 社会和谐、法制健全、人民享有民主和自由。而苏州建设创新型城市的目的大力发展战略新兴产业和现代服务业, 着力推进以先进制造业、战略新兴产业和现代服务业为主体的产业创新, 将苏州打造成“国际精致制造基地”, 进而建设成为“创新、制造和研发并重的国际产业基地”。这是苏州的中国梦, 具体到了发展的方向和战略诉求与宏观的中国梦一样都是为了中华民族的伟大复兴, 都是为了把苏州建设的更加美丽富饶, 利用自身的资源和人力优势, 进行创新创业, 这就是中国梦在苏州这个土地上的最好实践, 中国梦并不是光有梦, 中国梦更是一种思想的导引和规划, 它提现了党和政府对于国家、集体和个人的全方面的高瞻远瞩, 苏州创新型城市建设更是对中国梦有力的回答, 苏州人民有信心和能力通过自己的努力实现中国梦。

而要实现伟大的中国梦, 对于苏州人民来说还需要很大的工作要做, 还有很多小的苏州梦需要实现比如自主创新创业梦、人才高地梦、文化引领梦、资源环境保障和开放合作梦;这一个个小的梦, 汇聚成河流向大海, 流向中国梦;所以苏州创新型城市的建设是中国梦的重要组成部分, 两者互为关系, 相互依托, 中国梦从国家层面进行了展望, 更是从马克思、列宁主义和毛泽东思想、邓小平理论和三个代表, 以科学的发展眼光去看未来而苏州人民用自己勤劳的双手回答什么叫中国梦。

二、实现苏州创新型城市建设“中国梦”的几个关键要素

(一) 自主创新创业梦

自主创新创业梦的关键是实现产业结构要低端向高端走, 要从加工制造关系向高、精、尖、领迈进, 所谓高就是高科技, 所以要自主研发, 有知识产权;精有两层意思, 一是产品要精要好, 就像德国产品一样让世人尊重;二是产品集中在一些国家急需和空白地带;尖是指在国内甚至国际上都是非常尖端的产品和技术;领是要领导产品的方向和发展趋势, 我们得让外国公司和同行跟着咱们的节奏走。所我们不仅要创新也要创业, 只有把自主创新创业结合好成能实现中国梦。

(二) 人才高地梦

人才对于苏州这样人力资源培养并不丰富的地区来说, 要靠自身培养人才是很难的, 大部分的人才是是需要引进的, 如何吸引人才的引入成为实现人才高地梦的关键;所以这也回答了什么是人才高地梦;要想建设苏州创新型城市, 人才是至关重要的, 没有人才就没有一切, 没有人才就不可能有创新创业, 所以人才决定了资源、决定了发展的方向, 更是决定了中国梦的实现。

三、实现苏州创新型城市建设“中国梦”的策略

实现苏州创新型城市建设并非朝夕之功, 它需要全社会共同的努力来实现, 而人才是实现这些梦想最为重要的条件, 所以能不能在现有的基础上加大教育的投入、引进国外培训机构, 引进人才和资金。

(一) 人才决定中国梦-苏州要加大教育投入

没有人才就是一切空谈, 人才决定中国梦一点不为过, 所以要实现人才的多元化就需要加大对教育的投入, 从目前苏州的教育现状来看, 高等教育资源非常匮乏;加了高职民办大学还不到二十所大学, 而目前苏州产业结构对于人才的需求来看, 苏州需要的是高端人才, 也就是硕博士以上, 或者是学科带头人和高技术工人;所以从这一点来说苏州的高校资源培养不了, 但也不能光靠引进, 引进成本高和不稳定, 那么就需要我们下大力气去培养我们自己的高端人才。

(二) 更为公平公正公开的投资环境

投资环境包括属地给企业的各种政策也包括法制的环境, 要引入新技术新产品, 要吸引资金投入没有好的软环境和硬环境是不可以的, 特别是软环境, 也就是前面说的相关入驻政策以及的当地法制环境, 政府要从环境的制定者向环境的维护者转变, 政府要从服务型政府的构建出发来提供更好的投资环境。

四、结束语

苏州创新型城市建设是苏州也是中国梦的重要组成, 要实现这个梦, 需要做很多工作, 特别是从软环境的建设入手, 加大人力资源的培养、加大法制环境的建设, 以更好的投资环境来吸引资金、引进技术和合作。

摘要：实现中华民族伟大复兴的中国梦, 正如习主席所讲的, “中国梦”归根到底是人民的梦。而人民所期望的层面的非常广泛的, 包括了社会经济、政治、文化和个人利益相关的问题;而苏州市建设创新型城市的构想或者规划, 正是全面的从人民关心的各个问题入手, 不仅从宏观上把握城市发展的脉络, 也从微观上从民生的角度进行细分建设, 这何尝不是一种梦, 一种为了全体苏州人民能过过着和谐、幸福、富足的梦;这更是进一步的体现了中国梦的枝繁叶茂。

关键词：中国梦,苏州,建设创新型城市,思考

参考文献

[1]王寅生.苏州创新型城市建设的发展目标和对策研究.城市, 2011年5期

篇4：中国城市化的分析与思考

关键词：中国梦 苏州 建设创新型城市 思考

苏州为什么要建设创新型城市呢？可能许多学者没有认真去想过这个问题，大家都忙于研究如何去建设创新型城市；当然有人会说因为国家在2010年批准苏州作为全国16个创新型城市试点；笔者认为建设创新型城市是苏州城市发展的必然选择，从长三角副中心城市和全国著名的旅游城市来看，目前苏州正面临着产业转型、结构调整和城市功能饱合的瓶颈时期，一个城市的发展在经过高速期后必然要面临新的调整周期。苏州这个历史名城的创新型城市的建设关系到整个江苏省其它城市在创新型城市建设的示范作用，甚至为全国二三级城市的创新型建设起到模版作用，所以苏州的创新型城市建设在很大程度代表了中国梦的江南秀。

一、中国梦与苏州建设创新型城市的关系

中国梦由新一届中央领导集体结合中国国情和社会发展阶段提出的中华民族伟大复兴的蓝图，这个蓝图不仅从国家层面要达到富国强兵；在关乎人民根本利益上要进一步的提高和满足人民群众的生活、工作、学习的质量，对党和政府的要求、对社会公平、公正、公开的要求、对司法实践的要求，这一切都是人民的基本要求；习主席反复强调中国梦归根到底是人民的梦，人民安居乐业、家庭幸福，老有所养，年青人充满朝气，为国家贡献自己的力量，社会和谐、法制健全、人民享有民主和自由。而苏州建设创新型城市的目的大力发展战略新兴产业和现代服务业，着力推进以先进制造业、战略新兴产业和现代服务业为主体的产业创新，将苏州打造成“国际精致制造基地”，进而建设成为“创新、制造和研发并重的国际产业基地”。 这是苏州的中国梦，具体到了发展的方向和战略诉求与宏观的中国梦一样都是为了中华民族的伟大复兴，都是为了把苏州建设的更加美丽富饶，利用自身的资源和人力优势，进行创新创业，这就是中国梦在苏州这个土地上的最好实践，中国梦并不是光有梦，中国梦更是一种思想的导引和规划，它提现了党和政府对于国家、集体和个人的全方面的高瞻远瞩，苏州创新型城市建设更是对中国梦有力的回答，苏州人民有信心和能力通过自己的努力实现中国梦。

而要实现伟大的中国梦，对于苏州人民来说还需要很大的工作要做，还有很多小的苏州梦需要实现比如自主创新创业梦、人才高地梦、文化引领梦、资源环境保障和开放合作梦；这一个个小的梦，汇聚成河流向大海，流向中国梦；所以苏州创新型城市的建设是中国梦的重要组成部分，两者互为关系，相互依托，中国梦从国家层面进行了展望，更是从马克思、列宁主义和毛泽东思想、邓小平理论和三个代表，以科学的发展眼光去看未来而苏州人民用自己勤劳的双手回答什么叫中国梦。

二、实现苏州创新型城市建设“中国梦”的几个关键要素

（一）自主创新创业梦

自主创新创业梦的关键是实现产业结构要低端向高端走，要从加工制造关系向高、精、尖、领迈进，所谓高就是高科技，所以要自主研发，有知识产权；精有两层意思，一是产品要精要好，就像德国产品一样让世人尊重；二是产品集中在一些国家急需和空白地带；尖是指在国内甚至国际上都是非常尖端的产品和技术；领是要领导产品的方向和发展趋势，我们得让外国公司和同行跟着咱们的节奏走。所我们不仅要创新也要创业，只有把自主创新创业结合好成能实现中国梦。

（二）人才高地梦

人才对于苏州这样人力资源培养并不丰富的地区来说，要靠自身培养人才是很难的，大部分的人才是是需要引进的，如何吸引人才的引入成为实现人才高地梦的关键；所以这也回答了什么是人才高地梦；要想建设苏州创新型城市，人才是至关重要的，没有人才就没有一切，没有人才就不可能有创新创业，所以人才决定了资源、决定了发展的方向，更是决定了中国梦的实现。

三、实现苏州创新型城市建设“中国梦”的策略

实现苏州创新型城市建设并非朝夕之功，它需要全社会共同的努力来实现，而人才是实现这些梦想最为重要的条件，所以能不能在现有的基础上加大教育的投入、引进国外培训机构，引进人才和资金。

（一）人才决定中国梦-苏州要加大教育投入

没有人才就是一切空谈，人才决定中国梦一点不为过，所以要实现人才的多元化就需要加大对教育的投入，从目前苏州的教育现状来看，高等教育资源非常匮乏；加了高职民办大学还不到二十所大学，而目前苏州产业结构对于人才的需求来看，苏州需要的是高端人才，也就是硕博士以上，或者是学科带头人和高技术工人；所以从这一点来说苏州的高校资源培养不了，但也不能光靠引进，引进成本高和不稳定，那么就需要我们下大力气去培养我们自己的高端人才。

（二）更为公平公正公开的投资环境

投资环境包括属地给企业的各种政策也包括法制的环境，要引入新技术新产品，要吸引资金投入没有好的软环境和硬环境是不可以的，特别是软环境，也就是前面说的相关入驻政策以及的当地法制环境，政府要从环境的制定者向环境的维护者转变，政府要从服务型政府的构建出发来提供更好的投资环境。

四、结束语

苏州创新型城市建设是苏州也是中国梦的重要组成，要实现这个梦，需要做很多工作，特别是从软环境的建设入手，加大人力资源的培养、加大法制环境的建设，以更好的投资环境来吸引资金、引进技术和合作。

参考文献：

[1]王寅生.苏州创新型城市建设的发展目标和对策研究.城市，2011年5期

篇5：中国主要城市分析与就业

2008-08-24 19:0

4又一次站在人生的十字路口，徘徊于何去何从的我们，如何“正确的去做事”以及如何缩短理想与现实之间的距离，日益成为维系我们今后能否成功的重要一步。这里，我们只是提供一些真实客观的数据和资料，祝大家都可以找到最适合自己的地方„„

“城市是经济、政治和人民精神生活的中心，是前进的主要动力”（列宁语）。随着城市格局演变和区域经济一体化趋势加快，地区间的竞争更直接、更主要地体现为中心城市间的竞争，城市发展日益成为地区发展的核心和标志。这里，我们从全国几百个大中城市中，寻找了32个比较经典比较有代表性的城市，因为这些城市竞争力指数比较靠前，属于朝阳城市，发展比较有潜力，而从地图上看，这些城市差不多存在于这几个区域：环渤海地区，长三角地区，珠三角地区，厦漳泉地区以及中西部的一些省会城市。

环渤海地区，主要有山东半岛、辽东半岛和京津唐地区为核心区域，包括山东、辽宁、河北、天津、北京三省二市，经济总量约占全国的1/4，是日资、韩资企业投资最密集的地方。仅青岛一地的韩资企业已达5300多家，2003年一季度实际利用外资9.47亿美元，比去年同期增长了73.4％。珠江三角洲所拥有的优势，如优良港口、较好产业配套条件、完善的基础设施以及与市场经济相适应的制度环境等，环渤海湾地区基本具备。但这一地区相对较低的地价、较好的重化工基础以及丰富的石油资源，特别是拥有大批高素质的产业工人，却是珠江三角洲地区所不及的。”而且可望成為IC(半导体)産業的發展重鎮之一;

长三角地区，主要有江苏省中南8市（南京、扬州、泰州、镇江、常州、无锡和苏州），浙江北部6市（杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴和舟山）和上海共15个城市；2002年人均GDP是全国水平的2.74倍，是中国技术创新能力和创新水平最高地位，是美资、台资、欧资及民（营）投资相对集中的地区。尤其是苏州工业园区中，就有美孚石油、杜邦、三井、三菱、丰田、日立、松下、索尼、联合利华、西门子、飞利浦和诺基亚等世界500强企业。长三角自古就是中国的制造业基地，江南一带自古就是中国丝绸的故乡，宋元两代是中国瓷器开始大规模走向世界的阶段；明末清初，以丝织为代表的中国手工业诞生于江浙一带，清代洋务运动产生了上海江南造船厂等一批中国最早的制造业工厂，苏锡常地区亦是中国现代制造业起步最早的地区。

珠三角地区，一般指的是以广州为中心的城市群，主要包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、惠阳县、肇庆县、博罗县和惠东县。2003年珠三角地区的综合竞争力仍然高于长三角，但增长后劲明显不如长三角。1997年以来，珠三角综合竞争力具有大起大落的特征。长三角各项主要经济指标无论是从绝对值还是从增速上来看，都已居三大经济圈之首。长三角的地区生产总值和三次产业增加值均远大于珠三角和京津冀，而绝对值比后两者之和还多。但从人均生产总值来看，珠三角则明显优于长三角、京津冀，为长三角的1.2倍、京津冀的两倍;已见的事实来看，珠三角的发展模式是建立在与港澳以及东南亚地区紧密联系的外向型经济模式上，直接参与国际产业链的循环；而长三角则是开放型的经济模式，既与亚欧及其他国际市场紧密联系，又与国内市场紧密联系，在满足内需的同时，也满足了外需。但CEPA的签署又让珠三角地区看到了希望，很多人据此认为，藉中央政府全力支持香港经济复苏之契机，借CEPA助力，珠江三角洲势必将重新集聚竞争优势，重新引领中国区域经济发展。

厦漳泉地区,主要包括厦门、漳州和泉州闽南三角地区以及福州。珠三角地区曾经存在龙头城市之争，多个城市之间竞争激烈，存在重复建设的弊病，但是CEPA的尘埃落定宣告争夺停歇，形成了以香港为龙头的大珠三角新模式。因此，我们也在期待着与台湾一水之隔的厦门，在恰当的时候带来闽南地区的腾飞。

（表1，32个中国经典城市）

综合竞争力排名 综合人均收入排名 综合就业机会排名 最佳商业城市排名 城市发展定位 城市基本概况

1上海 1 1 2 4 一龙头三中心:长江经济带龙头及中国经济中心、贸易中心、金融中心和世界城市。气候温和湿润,春秋较短,冬夏较长,年平均气温在16度左右,一年60%的降雨量集中在5—9月的汛期,春夏是最佳旅游季节.2北京 2 5 1 6 国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市；京津冀将形成“陆海空一体”区域交通网 山地约占62％，平原约占38％。年降水量为650一750毫米；夏季降水量占年降水量的74％。平原地区年平均气温11－13℃；

3深圳 3 3 6 10 深港一体化；珠三角经济龙头；区域性国际化城市；国际化高科技产品制造中心；区域化金融投资中心；国际化物流贸易中心 地处北回归线以南,属亚热带海洋性气候,气候温和,雨量充沛,日照时间长。夏无酷暑,时间长达6个月。春秋冬三季气候温暖,无寒冷之忧。

4广州 4 2 7 14 带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市；高级生产服务中心；现代信息———交通中心；现代制造业中心 地处低纬,夏季海洋暖气流形成高温、高湿、多雨的气候；冬季北方大陆冷风形成低温、干燥、少雨的气候。

5苏州 5 12 10 7 产学研紧密结合的科技创新基地、以高新技术产业为主导的现代制造业基地、以都市农业和生态农业为主要内容的现代农业基地、以知识服务为主体的科技服务基地 苏州属北亚热带季风气候，气候温和、湿润，雨量充沛，一年四季分明，四季皆宜旅游，尤以4-10月最佳。在此期间，你既可欣赏到桃红柳绿的自然风光，又可品尝鲜桃、碧螺春、糖藕等时令特产。

6杭州 6 9 4 1 “人间天堂，快乐杭州”；人们向往的乐土——工作的乐土、学习的乐土、创业的乐土、生活的乐土、居住的乐土、旅游休闲的乐土；休闲之都；现代化国际风景 大型设备及成套制造、汽车及零部件、家电、旅游城市电子通信设备、精细化工和医药、化纤中心。气候温暖湿润，四季分明，年平均气温为16.2℃，夏季平均气温28.6℃，冬季平均气温3.8℃。年平均降雨量1500毫米,平均相对湿度为76%。每年3月-4月春暖花开，气温在9－15℃之间，也是旅游的最好季节。

7天津 7 20 13 35 现代化国际港口大机械、(汽车、机械装备)、电子(通讯设备、都市计算机)、化工(石化、海洋化工、精细化工)冶金 属暖温带半湿润大陆性气候，年平均气温在13℃以上。7月气温最高，在26℃以上，1月气温最低，在-4℃以下。春、秋两季气候温和，是游天津的大好季节。天津全年的平均降水量为550-680毫米。

8宁波 8 4 22 2 现代化国际港口；关键领域： 石化、机械、电子、轻纺、建筑建材城市 宁波气候宜人，四季宜游，四季平均气温：1月4.6℃，4月14.9℃，7月27.8℃，10月16.2℃，年平均降水量为1400毫米，5--9月占全年降水量的60%，尤以6月梅雨季节和9月台风多发季节雨量最为集中。

9南京 9 21 7 15 现代化国际性城市；关键领域：计算机及通信设备、家电、汽车摩托车、石化及精细化工、建筑建材；充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良的现代化中心城市 京属亚热带湿润气候，年平均气温15.3℃，年降水量1106.5毫米，南京以前有“火炉”之称，7－8月极端最高气温有时高达40℃，一般也在35℃左右，不过南京近年来成为全国绿化先进城市，市区绿化率超过30%.10温州 10 16 5 5 国际性轻工业城”，建成国际轻工产品的重要生产基地和集散地。属亚热带海洋季风润湿性气候区，四季分明，雨量充沛。年平均气温16.1～18.2摄氏度，冬无严寒，夏少酷暑。年降水量在1500～1900毫米之间。春夏之交有梅雨，7～9月间有台风。

11大连 11 32 10 3 社会主义北方香港机械、电子、石化、医药、汽车及零部件、治 金、建材 属于北温带季风型大陆性气候，是东北地区最温暖的地方。年平均气温10°C左右，其中8月最热，平均气温24°C，1月最冷，平均气温-5°C，60%-70%的降水集中于夏季，多暴雨，且夜雨多于日雨。

12青岛 12 26 15 27 现代化国际城市 机械电子、化工橡胶、饮料食品、纺织服装、海洋业、医药、新型建材、家电 春秋时节温暖湿润，夏季气温保持在20－28℃左右，凉爽舒适。旅游黄金季节从3月末一直可以持续到11月初，尤其是8月下旬，海水温暖，是海滨旅游的黄金季节。冬天寒风刺骨。

13厦门 13 8 22 29 经济特区中心城市；从厦泉漳一体化角度出发，强化其作为区域的服务中心功能，带动周边区域发展。现代化国际风景旅 游城市机械、电子、化工、电力、建材 总体气候比较温和，雨量充沛，属海洋性气候。这里夏季较为炎热，7、8月份一般都在30℃以上；冬季温度则经常低于10℃；全年平均气温为21℃。日照时间长。

14无锡 14 13 22 8 是以上海为核心的长江三角洲的副中心之

一、富于江南水乡及吴地文化特色的湖滨城市，城市功能应与首位城市上海形成衔接互补、错位发展，突出建设现代制造业基地、国内外著名旅游胜地和区域性物流中心。属亚热带季风海洋性气候，温和湿润，年平均气温15.5℃，雨量充沛，年平均降雨量为1000毫米，水美土肥，物产丰富，是全国著名的鱼米之乡。无锡四季皆宜旅游，尤以4月至10月为旅游黄金季节。

15佛山 15 11 13 30 加强区域产业合作，积极融入广佛都市圈发展进程，主动承接广州、港澳的辐射和带动，全面参与泛珠三角区域合作与发展；加快发展电子信息、新材料、重大装备制造、数码光学产业规模 地处珠江三角洲腹地，为南亚热带海洋性季风气候，温暖多雨。年平均气温在21.2～22.2℃之间;降水充沛，年平均降水量为1600～2000毫米,以雨为主，少有冰雹，终年无雪。东莞 16 97 192 13 千年莞邑、山水嘉园、IT新都 地处北半球低纬度亚热带，珠江出海口东侧，濒临海洋，属亚热带海洋性气候，四季温暖湿润、阳光充足、雨量充沛。

16中山 17 14 134 11 珠江西岸地区性中心城市、区域性交通枢纽、现代物流基地；积极建设经济社会协调发展示范市。中山属亚热带季风气候。春季:湿度和温度上升，平均温度25℃。夏季:宜携带雨具。温度高达31℃，秋季:平均温度25℃，湿度72%。冬季:天气清凉。平均温度19℃。

17济南 18 27 7 21 现代化国际性城市机电仪一体化的机械制造、重型汽车、摩托车 经济强市为龙头的运输机械、家电、化工 七、八两月，济南雨水最多，占全年降水量的一半以上，其他月份降水不多。游济南，可春游趵突泉，冬游大明湖雪景。但济南冬冷夏热，春季风沙大，最佳旅游时间是秋季。

18珠海 19 6 34 20 珠江三角洲中心城市之一，东南沿海重要的风景旅游城市（国务院批复的）重视城市风貌和特色保护，充分利用山水相间、陆岛相望的自然条件，突出以水为中心的热带滨海城市景观特色。全年温暖湿润，冬天不冷，最低温度为7°C，最热的6～8月，月平均气温才28°C。每年的5月至10月是珠海的雨季，总降雨量占全年降雨量的90%以上.19常州 20 25 10 12 现代制造业基地战略 地处中纬度，离海较近，属北亚热带季风性湿润气候区。气候温和湿润，年平均气温15.4℃；年平均降水量1071.5毫米；无霜期长，年平均227.6天；春夏秋冬，四季分明

20重庆 21 72 15 47 “梦幻之都”，时尚、文化和自然；长江上游经济中心汽车摩托车、重大机械设备、冶金、化工、建筑建材中心。冬季气温平均在6-8℃，夏季气温平均在27℃—38℃之间。重庆终年少霜雪、多云雾、冬暖、夏热、春早、秋短，雨量充沛，夏秋之交夜雨更多

21成都 23 55 15 26 “休闲之都”；天府名都、休闲美食之都、西部商贸之都西南地区科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，国家级历史文化名城和旅游中心城市。属亚热带季风气候，具有春早、夏热、秋凉、冬暖的特点，年平均气温16℃，年降水量1000毫米左右。多云雾，日照时间短。空气潮湿，因此，夏日虽然气温不高，却显得闷热；冬天气温平均都在5℃以上，但由于阴天多，空气潮，却显得很阴冷。

22西安 24 94 3 52 我国北方西部中心汽车、电子、轻工、电力机械制造业、制冷设 城市国际旅游城市备制造业 气候属暖温带半湿润大陆性季风气候。四季分明，夏季炎热多雨，冬季寒冷少雨雪，春秋时有连阴雨天气出现。年极端最高气温35～41.8℃；极端最低-16～-20℃。

23武汉 26 75 15 39 现代化国际性城市钢铁、汽车机械及汽车制造、冶金、食品、医 长江中游、华中地药、化工、建筑 区经济中心 武汉是长江沿岸有名的“火炉”，那里的夏天非常闷热，即使是站在长江边，也没有一丝风，整个夏季的会有十几天四十度以上的酷暑天气。所以到武汉旅游一定要避开夏季，否则火辣辣的太阳会晒得你游兴全无；而武汉的冬天又十分阴冷，也不适宜去。24沈阳 29 51 134 18 现代化国际性城市机械、汽车、制药、石化、电子信息业 春天和秋天时间短促，升温、降温幅度很大；夏季平均气温24度，比南方凉快3-5度；冬季寒冷干燥，必须携带羽绒服或棉大衣。雨季主要在春、夏与夏秋之交。每年4-10月是沈阳旅游的黄金季节。

25泉州 34 31 38 16 立足省域中心城市、海峡西岸经济区中部枢纽城市、泉州湾滨海城市。泉州枕山面海，属亚热带海洋性季风气候，“四季有花常见雨，一冬无雪却闻雷。”（唐人咏泉州诗句）形象地说明了泉州的气候特色；这里冬短而无严寒，年平均气温18-20℃,年降雨量1000-1800mm

26台州 35 10 134 19 科工贸发达的现代化港口城市 台州属亚热带季风气候，雨量适中，温和宜人，年平均气温16.8℃，降雨量1320mm，到台州旅游最佳旅游时间4-10月。

27郑州 41 74 15 49 国家区域性中心城市和社会主义现代化商贸城市；IT、物流、生物等新兴产业； 属于典型的大陆性季风湿润气候，四季分明，气候温和。年平均气温14.3℃，降雨大部分集中在七、八、九三个月。春秋两季天高气爽，为旅游最佳季节。

28福州 42 23 22 17 东南沿海的现代化中心城市；建设海峡西岸经济区中起辐射、带动作用，将南平、宁德两市的产业与市场纳入区域分工与协作范围，形

成南接泉州、厦门，北接长三角，西邻内陆省份，东承台湾产业转移的中心城市簇群；以电子、机械、商贸和交通枢纽为重点，扩大腹地，带动闽东北经济发展。濒临东海，属温湿的亚热带海洋性气候，气候比较温暖，年平均气温为19．6℃，雨量充沛.到福州旅游的最佳季节是秋冬，届时这里阳光明媚，树木常青，一派南国风光，尤其适合北方的游客。

29南宁 49 38 75 46 建設以改善人居環境、提高市民生活質量為核心內容的“中國綠城”。进军东盟自由贸易区的“桥头堡”。交通便利、信息通畅、绿色环保、适宜创业和居住的现代化国际都市。属亚热带季风区，阳光充足，雨量充沛，气候温和。年均气温21.7℃左右，冬季最冷的1月平均12.8℃，夏季最热的七八月份平均28.2℃。优越的气候条件使得这里终年常绿，四季花开，因而所谓的“草经冬而不枯，花非春而常开”倒并不夸张。

30昆明 61 41 30 41 水生态城、历史文化名城、现代开放城、“东方日内瓦”； “最适合人类居住的城市”。既没有寒冷的冬天也没有炎热的夏天，有“春城”的美称，属于温带高原型湿润季风气候。市区年平均气温在15℃左右，最热的月平均气温也不过19℃-22℃，最冷的月平均气温6℃-8℃。昆明一天的温差很大.注：

（其中，综合竞争力排名、综合人均排名、综合就业机会排名是来自2003年的《中国城市竞争力报告》；而最佳商业城市是2004年福布斯公布的数据，这个指数是劳动力素质指数、高级人才指数、市场规模指数、经营市场潜力和成本指数、私营活力指数、客运和货运指数的综合排名。）

（表2，四大区域竞争力排名之比较:）

综合竞争力排名前10名 综合竞争力排名前20名 最佳商业城市排名前10 最佳商业城市排名前20名

长三角城市占% 60% 40% 70% 50%

珠三角城市占% 20% 30% 10% 25%

环渤海城市占% 20% 25% 20% 15%

夏漳泉城市占% 0% 5% 0% 10%

著名城市史学家刘易斯·芒德福认为：“从历史上看，城市是社区权力和文化的最集中点。生活散射的各种光芒在这里全面聚集，并取得更大的社会效益和意义。城市是社会整体关系的形式和标志。„„城市的生命过程在本质上不同于一般高级生物体。城市可以局部成长、部分消亡、自我更新。”在自然经济时代漫长的岁月里，城市间的竞争存亡，基本上取决于国家政治中心的转移、交通方式的改变以及战争局势的变化。但是作为城市中的个人,我们更需要在适当的时候找到最适合自己生活的城市,更需要通过自己的不懈努力去影响和改造城市；我不敢说随着中国城市化的不断推进，随着中国改革的日益深化，城市能够在多大程度上影响着我们、影响着我们的发展，我们的理想的实现，我们的人生是否更完美更辉煌；但我可以毫不犹豫的讲，我们对城市的选择很关键！

篇6：中国城市化的分析与思考

作者：投资商贸科 文章来源：本站原创 点击数：824 更新时间：2011-5-18 围绕 “两城” 建设发展战略，郴州市委、市政府提出把全市建设成为“林邑之城、休闲之都”，旅游业战略定位为建设成为南方重要的休闲度假旅游城市。近期强势推出代表郴州形象的“绿动郴州” 城市LOGO标志，以及下半年将隆重举行 “郴州国际旅游节”，一系列大手笔的旅游宣传推介活动和与时俱进的旅游发展新定位预示着郴州市旅游业发展将进入一个转型升级的新阶段。为此，笔者尝试对郴州市建设南方重要休闲度假旅游城市的旅游产业发展做作些浅显的分析与思考，并通过与周边城市旅游业发展情况的比较分析，就郴州市加快旅游产业转型升级提出些探索性建议。

一、休闲度假旅游的发展趋势和地位作用

休闲旅游是以休闲度假为目的旅游，是人们通过身体放松、竞技活动、艺术欣赏、科学好奇心和接触大自然等方式获得一种愉悦的心理体验和精神满足，以实现其学习知识、增进友情、促进沟通、保健娱乐、追求猎奇、丰富个性等多方面的需求的过程。根据国内外发展趋势，旅游业发展一般经历三个阶段:第一个阶段是异地观光旅游阶段，第二个阶段是本地观光休闲度假阶段，第三个阶段是度假旅游市场的全面凸显。根据郴州市旅游产业发展的新定位，属于逐步进入第二阶段，策划加快向第三阶段发展态势。

（一）国际、国内休闲度假旅游业发展趋势。随着经济的发展，闲暇时间的增加，休闲度假无论是在国外还是在国内，都在快速发展着。

一是西方发达国家已进入休闲度假时代。自20世纪80年代开始，许多发达资本主义国家休闲时间超过工作时间，1856年-1985年英国、德国、法国、美国国民一生中用来工作的时间由50%减少到20%。自20世纪以来，随着科学技术的进步，世界经济持续快速发展，人们生活水平快速提高，外出休闲旅游日益成为西方国家重要的生活方式，成为生活品质提高的重要特征，旅游业在1997年已成为世界最大的产业。如休闲度假推动的经济模式已成为美国第一位的经济活动，美国人有三分之一的休闲时间，1/3的收入用于休闲，1/3的土地面积用来发展休闲产业。

二是我国休闲度假时代即将来临。我国自1995年起实行5天工作制，1999年起实施 “三大”黄金周长假制度，2008年开始形成“两大”（国庆、春节）、“四小”（五

一、清明、端午、中秋）黄金周长假制度，同时开始实行带薪休假制度，全年休假约125天，在不到20年时间就完成西方国家花100年才拥有的休假权利，其中还有些群体休假时间更多，如教师、学生、退休人员、机械化程度高的农民。2005年我国的旅游休闲业总收入已达10000亿元，旅游休闲经济已成为国民经济新亮点的新支柱产业经济。近年来，我国旅游业一直保持持续快速增长势头，保持着全球第四大入境旅游接待国，亚洲最大出境旅游客源国的地位。

三是我国城郊休闲度假发展初显端倪。近几年来，随着我国经济的持续、快速发展，城市基础设施的改善，从市区到近郊非常便捷，近郊休闲作为休闲的一种新兴形势深受广大城市居民欢迎，在我国城市周边发展迅速，并在城市周边形成了游憩密集带。如北京郊区、成都郊区、长沙郊区休闲旅游开发先后形成自己的模式和特色，城市周边乡村休闲游成为我国休闲度假主要形式之一。

（二）休闲度假旅游的地位作用。据世界旅游组织在全球范围内的调查显示：“今后l5年全球参加社会工作的人们每年将有50%以上的时间用于休闲，休闲经济将在旅游产业体系中占据首位，休闲旅游产业将是第三产业中第一重要的产业”，对社会经济的的拉动作用有以下四点： 一是有利于增强集聚融合效益。休闲旅游产业发展的着力点，就是集聚人流，现代服务业的核心是为人服务，有人流才能够带来资金流和信息流，拉动文化流和科技流，创造物流和商务流，并由此带来一系列生产生活性的活动。

二是有利于发挥带动提升功能。旅游业是基于三次产业基础上的提供增值服务的产业，是人们追求差异化生活的行为方式，它的社会化程度高，综合性强，涉及了14个产业，47个部门，具有跨地区、跨行业、跨部门的特殊性，旅游供给和旅游需求精神与物质的双重性，以及其系统性、综合性、全面性的特点。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元，每增加1个直接就业岗位，可间接带动5-6个人就业。

三是有利于提升城市品牌形象。二十一世纪世界旅游目的地之间的竞争进入品牌竞争时代，良好的旅游品牌形象有助于提升城市旅游目的地的市场开拓力、市场垄断力和可持续发展的能力。因此，世界各知名旅游城市都十分重视城市旅游形象的塑造、维护与更新。在当前国内外旅游市场需求转向休闲旅游的形势下，作为最早与国际接轨的行业，发展休闲度假旅游能够提升城市功能的国际化、城市设施的景观化、城市服务的规范化、区域经济的一体化，提升城市的开放度和知名度。

四是有促于构建和谐社会。休闲旅游强调人与大自然的和谐一致，增强爱护、保护自然的意识，不仅能满足人的感官需要，更能满足人的心理需求和精神需求。它通过人的共有的行为、思想、感情，创造文化氛围，传递文化信息，构筑文化意境，从而达到个体身心和意志的全面和完整的发展，可以说休闲旅游不同于一般意义的旅游，是对传统的旅游概念从内涵到外延都做了新的延伸。

二、郴州市建设南方重要休闲度假旅游城市的优势分析 一是拥有浓厚的旅游业发展氛围和良好的产业基础。近年来，郴州委、市政府明确提出“创建中国最佳休闲旅游城市和休闲度假旅游胜地”的目标，大力实施政府主导战略，积极推进旅游产业转型升级，加快旅游项目和旅游精品建设，不断完善旅游基础设施，促进旅游产业持续快速发展，形成了全市党政全力推动，部门密切配合，社会整体联动的旅游发展格局。先后被授予“中国优秀旅游城市”、“中国温泉之乡”称号，成为省内及珠三角地区具有较大影响力和知名度的区域性旅游热点城市。2006年-2010年，全市共接待国内外游客5580.31万人次，年均递增20.59%；旅游综合收入366.09亿元，年均递增20.56 %，其中，2010年全年接待各类游客达到1589.2万人次，同比增长28.1%；实现旅游综合收入106.4亿元，同比增长25.9%，相当于全市GDP总量的10%，与长沙市旅游业综合收入总量占GDP比重接近，旅游业已成为我市国民经济新的支柱产业。

二是拥有极为丰富的休闲旅游资源，具有发展休闲旅游的比较优势。郴州市旅游资源集山水洞泉石之精华，凝奇险秀美幽之神韵，拥有众多的观光旅游资源，如东江湖、苏仙岭、莽山国家森林公园、国家地质公园飞天山、便江风景区；具有独特的专项旅游产品，如漂流探险、温泉健身、五盖山狩猎等；有着良好的生态旅游环境，市内林木茂盛，森林覆盖率达62.8%，是湖南省四大林区之一，苏仙岭、莽山国家森林公园、五盖山国际狩猎场的森林覆盖率达98%，含氧“负离子”极高，均在10万个以上；有着巨大的休闲度假旅游潜力，如汝城热水、苏仙天堂、北湖仙岭、永兴悦来温泉度假、东江湖、莽山水库湖泊度假、五盖山、仰天湖高山度假等。全市具备开发价值的旅游资源有100多处。目前已开发成型并正式营业的旅游区（点）共30处，拥有中国优秀旅游城市2座；拥有等级旅游景区（点）21家（其中国家4A级7家、国家工业旅游示范点1处、省级工农业旅游示范点4处、全国百个红色旅游经典景区1处(湘南起义指挥部旧址)；旅游产品涵盖了观光休闲，漂流探险，温泉健身，水上娱乐，民俗风情等10多种类型。而且大体沿京珠高速公路和资郴桂嘉高等级公路，呈“大十字”走廊分布。旅游资源数量之多、种类之全，组合条件之好，在省内乃至全国实属少见。

三是拥有得天独厚的区位优势和较为完备的交通基础设施。郴州历来被称为“楚粤之孔道”，京广铁路、京珠高速公路、106国道、107国道纵贯南北，北上长沙、武汉，南下广东、香港，均可朝发午至。已运行的武广高铁和在建的厦蓉高速公路，打通了郴州南北向和东西向出省通道，将一步缩短与粤港澳、闽南及台湾的时空距离。以郴州市为中心，方圆500公里内有湘、粤、桂、赣、闽等省40多个中心城市，东西南北四个方向紧挨着井冈山、桂林、韶关、南岳等国内知名旅游城市，尤其是毗邻我国入境、国内旅游的重要客源地粤港澳以及湖南经济发达地区长株潭，同时还毗邻全国三大国际空港之一广州新白云机场，距郴车程为3个小时左右。

四是拥有悠久丰厚的人文底蕴。郴州是一座具有二千多年历史的全国历史文化名城，是湖湘文化和岭南文化的融汇地。自秦臵郴县郡始，孕育了许多文人墨客，至今仍保留着众多的历史遗迹，神农作耒耜，苏耽跨仙鹤，赵云智取桂阳，岳飞驻军郴州，留下了无数神奇传说和千古佳话。李白、杜甫、韩愈、柳宗元、刘禹锡、秦少游、周敦颐等墨客骚人，留下了众多绝句佳篇。郴州是人文荟萃之地，是东汉尚书胡腾、唐代宰相刘瞻、五代十国“天策十八学士”刘昭禹、明代工部尚书曾鉴，清代儒家名流喻国人、现代著名女作家白薇、全国首届茅盾文学奖获得者古华等文人名士故里；中国四大发明之一造纸术的发源地、蔡伦的故乡。郴州的历史文化博大精深，是被联合国教科文组织批准为“口头文化遗产和非物质遗产代表作”昆曲的发源地，昆曲口头艺术源远流传，“晋简”、“三绝碑”、义帝陵、叉鱼亭、剑泉是郴州历史文化的最好佐证，为郴州发展休闲度假旅游创造了良好的社会人文环境。

五是邻近的珠三角引领我国休闲旅游市场。近年来，中国主要客源产出地的三大经济区域，长三角、珠三角、环渤海湾人均GDP均已超过4000美元，我市人均 GDP已超过3000美元。国际经验表明，人均GDP超过1000美元之后，居民消费将进入一个新阶段，消费结构升级将逐步加快。珠三角的城市中70%的经济水平已经达到休闲旅游以上的需求水准，加上广东省率先作为全国国民休闲试点改革区,休闲度假旅游已成为这些地区居民更高层次的旅游消费。在珠三角地区，随着经济的发展和居民旅游消费需求的升级，出现了周末郊区度假游，郴州凭借毗邻的区位优势和丰富的休闲旅游资源将成为珠三角居民的休闲好去处。

六是积极承接产业转移为发展休闲旅游产业提供人流客源支撑。郴州作为全国首批沿海产业转移重点承接基地，目前，全市已经建设了一个国家级承接示范园和一个湖南省示范区(郴州经济开发区)，其他7个省级产业园区产业转移承接如火如涂。园区先后引进了高斯贝尔、伟晟电子、嘉玛服饰、郴丰鞋业、台达电子、莱富集团、中国五矿集团、云南锡业、中信集团等大企业、战略投资者。据统计，在郴的外来企业高管、专业人才近万人，频繁的商务活动，必将带动旺盛的人员流动，创造大量的休闲度假、游览观光、康体娱乐的市场需求，增加旅游消费的市场份额。

三、郴州市建设南方重要休闲度假旅游城市面临的挑战

一是旅游产业规模相对较小。近几年来，郴州市旅游业发展势头强劲，以成功创建中国优秀旅游城市、中国温泉之乡为标志，实现了旅游发展史上的第一次创业。但从客观上分析，全市对发展大旅游，尤其对旅游产业在服务当前“两城”建设中的重要作用认识尚有一定差距，大旅游大产业观念树立还不牢，发展合力不足，旅游产业规模相对较小，且发展不平衡，资源优势未转化为产业优势和经济优势，大旅游格局尚未真正形成。在旅游经济总量和增幅上，与毗邻赣州市、清远市、韶关市、衡阳市相比有一定差距。2010年，接待国内外游客方面清远市共接待2169 万人次，比我市多580万人次；衡阳市共接待1969.75 万人次，比我市多380万人次,比我市快3.44个百分点。旅游总收入方面，我市旅游总收入增幅低于韶关市23.75个百分点、低于清远市 18.5个百分点、低于衡阳市 11.9个百分点。在产业规模上，赣州市拥有等级景区26家，比我市多5家，其中国家4A级达10家，比我市多3家，旅行社有58家，比我市多25家，；韶关市拥有等级景区32家，比我市多11家，星级酒店达54家，比我市多24家；衡阳市拥有国家5A级景区1家，而我市还没有，星级酒店达36家，比我市多6家，旅行社是有55家比我市多22家。

二是旅游精品名牌不响。郴州传统观光型旅游产品已日渐被市场边缘化，不少旅游产品对游客已经不再具有吸引力，缺乏像周边的南岳、丹霞山这种在国内叫得响的休闲旅游精品。近年来，全市虽采取了灵活有效的办法，有机地将人文景观与自然景观相融合，打造了一批休闲度假旅游产品，但休闲度假旅游产品的个性不够鲜明，缺乏对文化内涵的挖掘，缺乏文化资源与休闲项目相结合的有效形式，也没有对传统的文化资源进行现代意义上的创新性组合开发，未真正体现出郴州作为全省首批历史文化名城的特色和品位。因此，真正让游客留流忘返的休闲度假区还不多。同时，整个城市的休闲氛围不浓，中心城区宜居宜游指数不高，旅游产业链短，综合消费不高，还没有形成真正意义上的休闲文化。

三是整体宣传促销力度不大。近年来，郴州市围绕“福城郴州，山水含福”这一宣传主题，不断加大市场促销力度，使全市旅游在湘粤港澳等客源市场有一定的知晓度和影响力，但受促销促销手段趋于单一等因素制约，宣传促销的开放性、立体性、长效性和潜移默化性不够，整体宣传促销的气氛和特色还没有真正形成。

四是旅游基础设施滞后。在旅游资源开发过程中，由于过去全市在旅游产品开发建设中起点较低，力度不大，导致景区（点）间的通达性不强，可进入性差，全市网状旅游道路尚未形成，旅游标识系统不完善，适应自驾游、自助游等旅游方式的配套服务功能不全，资源和信息共享难度大，整体效益难以得到有效发挥。

五是周边市州同质资源的激烈竞争。旅游业作为国民经济新的增长点的地位确立后，旅游业的全局性发展已带来全方位竞争。郴州市旅游业虽然有资源品种丰富的强势，但地理位臵正好处于几个大的旅游区域之间，如在温泉旅游资源与周边的韶关市、清远市、咸宁市同质化，在山水旅游资源等方面与南岳、张家界、丹霞山资源类似度很高，且在知名度方面处于劣势，因而郴州发展休闲旅游业面临着周边市州同质旅游资源的激烈竞争。同时，近年来广州已成功运行“康体度假休闲模式”、长沙已成功打造“中国娱乐休闲文化之都”，这些既为郴州市建设南方重要休闲度假旅游城市提供宝贵经验，同时也将形成竞争的强大压力。

六是本市休闲度假意向实现率偏低。近年来，本市居民的休闲观念有较大的改善，人们普遍意识到休闲是生活的重要组成部分，但在守卫自我家园的同时，人们承受着来自家庭、社会前所未有的生存压力，在闲暇时间不断充裕的同时，确少有闲适自在的从容心态，闲暇时间和个人收入任然是影响郴州休闲消费的主要因素。总体上居民休闲时间普遍增加，但是，部分职业的闲暇时间在减少，如公务员、外企和事业单位员工和学生（大学生除外），而目前全市休闲场所价格普遍偏高，休闲消费的主体仍是中高薪阶层，而有钱与很忙往往成正相关，客观上，休闲意向的实现还存在障碍。

四、郴州市建设南方重要休闲旅游城市，加快旅游业转型升级的几点建议

（一）高起点规划休闲旅游城市产业发展目标

要坚持把旅游产业作为推进“两城”建设的重要抓手，通过抓旅游产业，推动“两城”建设中的三要素—经济、城市、人文得到更好、更快的发展。一是高起点编制《郴州市休闲旅游发展规划》，在景点规划上要着力构建“一个中心”（市城区）、“两大精品”（东江湖、莽山）和以东江湖为龙头，飞天山、苏仙岭、天堂温泉等景区组成的生态观光休闲游（东线）；莽山为龙头的莽山一六原始生态休闲游（南线）；仰天湖为龙头，万华岩、宝山工矿、阳山古村、北湖区小埠古村等景区组成的南方高山草原工矿民俗风情体验游（西线）；便江为龙头，永兴一线天、千年古樟、安陵书院等景区组成的丹霞观光休闲（北线）四大生态休闲度假旅游板块，并将矿山、健身旅游规划涵盖其；二是高起点编制《郴州市休闲旅游市场建设发展规划》，在休闲市场培育规划上要根据休闲活动方式的场所和休闲方式，分类规划歌厅休闲、酒吧休闲、洗浴休闲、农家乐休闲、体育健身休闲、广场与公园休闲等六大休闲市场和场所的培育建设，按建设南方重要休闲旅游城市目标高起点规划休闲市场建设。

（二）高品味打造经典生态休闲度假旅游品牌

郴州市生态旅游资源极为丰富，要高品位打造特色生态休闲旅游品牌，一是着力抓好生态观光休闲产品建设。要加快东江湖、莽山国家森林公园、苏仙岭、飞天山国家地质公园等现有景区的扩容提质，科学策划、整体开发、做大做强，打好生态观光休闲“国字号”牌。二是着力抓好山地休闲度假旅游产品建设。要针对莽山、仰天湖景区海拔均在1300多米以上，宜于开发夏季避暑度假、冬季滑雪、赏冰挂等特色休闲旅游，五盖山山高林密、野生动、植物种类繁多，适合发展以狩猎探险为特色、适应高端客人需求的专项休闲体验旅游，打好山地休闲度假旅游这张“区域牌”。三是着力抓好乡村休闲度假旅游产品建设。要重点开发建设好北湖区梦里故乡生态观光园、北湖区小埠古村生态休闲健身、市林科所植物园、北湖区华塘生态农业园、苏仙桥口现代农业示范园（区），以及东江湾、便江、资兴黄草等地的乡村休闲度假旅游，打好乡村休闲度假旅游这张“地方牌”。四是着力抓好漂流探险休闲度假旅游产品建设。要做好漂流探险旅游总体规划布局，包括客源市场安排、旅游线路设计、接待规模和能力、旅游品牌与形象设计等，开发提升全市漂流旅游项目的四个重要河段即东江湖上源的东江漂流、莽山珠江源漂流、汝城热水漂流和耒水上游的注江漂流四处专项旅游产品，打好漂流探险“专项”牌。五是着力抓好温泉度假旅游产品建设。据不完全统计，郴州市有8个县（市区）有天然温泉出露，水温在26℃以上的温泉有38处，水温在34℃（手有温感）以上的温泉有28处，水温在40℃以上且流量在10升/秒以上的大流量热泉有16处，年总自流量达2300多万立方米。要充分利用郴州是迄今为止全国最大的温泉之乡的优势，对现有的几大温泉度假区实现扩容提质，切实打好“温泉健身”牌。

（三）大手笔营销提升旅游品牌建设

坚持“立足湖南省、主攻粤港澳、延伸东南亚、开拓华中华东华北”的总体宣传促销思路和“政府主导、企业主体、整合资源、互利共赢”原则，实施整体营销战略。一是鼓励旅游企业利用市场营销策划的商业手段炒作提升知名度。敢于推出震撼性效果的大营销策划活动，像张家界“飞越天门山”、黄龙洞“定海神针亿元投保”、凤凰“南方长城围棋赛”之类旅游业界的营销大手笔创新事件。同时要善于将全市精品景点组合，着力打造1-2条震撼国内外游客的黄金线路，大手笔营销提升旅游目的地知名度。二是对郴州旅游资源进行高档次包装和整合利用，制作拍摄郴州整体形象宣传广告片，与中央台、凤凰卫视或广东卫视等主流媒体寻求长期合作，加大在国内外对郴州休闲度假旅游城市形象的宣传力度。三是加快郴州城市国际化功能建设，尽可能多地吸引和争取相关的国际和地区性会议、展览、文化体育交流、艺术访问、美食节庆、休闲旅游活动等在此举行，以提高城市的国际地位和知名度。四是充分利用郴州市“有色金属之乡”丰富的工业旅游资源，加快全市工业旅游景区的开发建设，新建有色金属展览馆、奇石展览馆等有色金属展览设施，增加郴州市旅游新的亮点和吸引物，邀请国内外顶级策划机构对节会活动进行科学策划，打响中国有色金属博览交易会暨矿山旅游节会品牌，提高郴州市在国内外的知名度和美誉度。

（四）深内涵挖掘地方文化特色旅游品牌

挖掘郴州市地方文化特色旅游，应重点打造八大品牌：一是要弘扬“神农创耒耜文明”精神，打造神农文化旅游新品牌；二是追溯道教渊源，打造“三仙”（即苏仙、王仙和骆仙）特色文化旅游品牌；三是要修复古战场遗址，打造“三堡”、“一寨”特色文化旅游品牌。“三堡”是指宜章县境内的黄沙堡、栗源堡和笆篱堡，“一寨”是指苏仙区的喻家寨，这些地方均是历史上的军事要塞；四是要挖掘郴州历代名流的文化内涵，打造文人故里、文化风采等名流特色文化旅游品牌。比如修建刘瞻宰相故里、周敦颐讲学的濂溪书院，将爱莲湖打造成中心城区以廉政文化园为主题的核心人文景区；五是要收集整理地方民风民俗，着力打造地方民俗特色文化旅游品牌；六是要依托革命老区、革命历史纪念地的资源优势，努力打造红色旅游品牌。重点建设好以市城区湘南起义纪念塔、宜章湘南起义年关暴动指挥部旧址、桂东《三大纪律·六项注意》颁布地和永兴黄克诚故居等为代表的湘南红色文化展示基地；七是要挖掘地方美食文化内涵，打造郴州美食文化特色旅游品牌。主要是将临武鸭、东江鱼、栖风渡鱼粉等地方特色美食，在提升品质的基础上，进行科学包装，做成品牌，进一步提高知名度和市场销售量；八是要弘扬“中国女排精神”，打造“女排”体育基地特色文化旅游品牌。

（五）高素质建设旅游人才队伍

要按照打造南方重要休闲度假旅游城市的要求，着力培养一批专业从事休闲旅游的企业和一批极具专业素质的人才。要建立健全实施休闲度假旅游产业人才培训计划，推出针对休闲产业的人才引进政策，加强人才储备。加强与休闲旅游产业发展好的地区的联系，采取请进来、送出去培训的方式，提高全市休闲度假旅游从业人员的素质。要加强校企合作，利用湘南学院、郴州职业技术学院等旅游教育培训机构和师资力量，提高全市休闲度假旅游所需的各类人才素质。要不断加强行业管理，引导、教育各旅游企业共同遵守国家对旅游行业的有关法规，形成旅游市场公平竞争的良好秩序和环境，不断提高全市旅游行业和从业人员的服务质量和服务水平。同时加强精神文明建设，提高整个城市及市民的文明程度，进而提高整个城市的形象。

（六）高涵盖构筑电子信息平台

建设“数字”郴州，呼唤郴州信息化水平的加快发展，旅游业作为现代服务业中的新兴产业，其行业发展更需要高水平的信息化建设做保障。一是要积极加入国家有关旅游电子信息平台。要有序组织我市景区景点积极加入国家性数字景区平台管理，增加景区网站吸引力；要有序积极组织加入国家性网络管理平台，实现旅游业管理标准化，采用联网方式构建跨区域的平台规范人、财、物的管理，提高企业效率和效益。要有序积极组织加入国家性电子营销平台，提高产品销售的便利性。二是要建设好本市自己的电子平台。目前，郴州市已有的电子平台及其功能与我市旅游产业转型升级需求存在一定的差异。本市主导的高涵度的信息电子平台，既要承载郴州市旅游企业的全部资讯，又要展现全市丰富的旅游资源和优惠的旅游产业政策；又要定位在为旅游企业服务、为旅游者服务的目的，又要涵盖政府、企业、旅游者三方面需求信息的电子平台。

（七）高效率建立休闲旅游产业发展保障机制

政府的扶持有利于提升旅游产业的竞争力、促进旅游产业的升级。全市要进一步加大财政投入和政策支持力度，增加对旅游发展的政策性资金投入，制定涉及旅游发展的土地政策、税收政策和投资政策等优惠政策，鼓励支持开发俱乐部形式的休闲度假旅游产品，开发郊区高档休闲度假产品，打造一批高质量的休闲度假旅游项目。要不断完善旅游基础设施建设，重点围绕郴州市休闲度假旅游产品和线路，尽快形成中心城区与重点旅游城镇、旅游景区及旅游景区内的直达旅游公路网络，完善与旅游景区（点）配套的道路、码头、停车场、给排水、公厕、垃圾及污水处理、供电、通信、消防、游客中心、安全防护等基础设施，消除通信盲区。加强城市和景区（景点）的导向系统建设，按照国家标准，全面升级市内主要旅游景区（景点）、道路、码头等场所的公共信息图形符号。要加大对休闲旅游市场的开发投入，改善食、住、行、游、购、娱的环境和设施，为提升品味创造良好的环境。要建立休闲旅游市场促进机构，成立相关行业协会，整合资源，给予政策性和技术上的指导，加强行业合作和区域联合，推动全市休闲度假旅游市场的健康发展。