食品安全管理模式

关键词: 进口 漏洞 食品市场 食品

食品安全管理模式(精选十篇)

食品安全管理模式 篇1

现如今, 进口食品的市场蒸蒸日上, 但是在繁荣的背后仍存在着这样那样的问题, 为了保障我国食品经济的快速发展与消费者的合法权益, 加强我国进口食品安全监管是我国食品安全监管部门的当务之急。

我国进行食品安全监管的必要性

我国是一个食品生产和食品消费大国, 进口食品在我国的食品贸易和国民经济中占有重要地位, 面对各种各样的进口食品, 消费者很难辨识其安全性, 一旦发生食品安全问题, 既会对消费者身体健康造成威胁, 又会影响食品贸易与国民经济的发展, 因此, 应该加强对进口食品的安全监管, 杜绝不安全进口食品流入我国市场。进口食品安全监管是整个食品安全管理过程中的重要环节, 是一项政策性很强的活动, 该项工作执行的高效性、规范性、公正性将直接影响消费者的消费安全, 且进行进口食品安全监管也是维系社会经济稳定发展的需要。

我国进口食品安全现状

进口食品安全卫生标准体系不完善

尽管我国现在涉及食品安全的国家标准有1800多项, 食品行业标准有2900多项, 其中强制性的国家标准有600多项, 但是与国际食品安全标准体系相比较仍然存在着许多不足之处。虽然关于食品安全方面的国家标准有很多, 但是关于进口食品安全监管的法律法规却少之又少, 由于进口食品的特殊性, 所以一般的食品安全标准很难保证其安全性。我国的食品安全质量标准和控制食源性危害方面的标准都低于国际食品安全标准, 且许多食品中对于铅含量的标准设置与国际食品安全标准差别甚大, 某些食品中的农药残留限量指标也较高, 总体来讲, 我国的食品安全标准内容覆盖面较窄。

进口食品风险预警及快速反应机制差

目前为止, 我国还未建立健全的全国性的进口食品安全信息网络, 所以一些检验信息还不能够实现网络共享。尽管我国在一些管理规定中建立了进口食品安全风险预警与快速反应措施, 但是其不是很详细, 在实际的实施过程中许多细节方面没有涉及到, 且国家质检局与检验检疫机构不定期的对进口食品安全风险预警与快速反应措施实施情况进行检查后, 未能及时将其执行情况与执行过程中发现的问题及时反馈到预警办公室等相关部门, 难以确保检验信息实现网络共享

进口食品安全检验监管方式存在缺陷

随着我国经济的快速发展, 我国进口食品的种类与数量一直在不断增多, 我们日常所熟知的红酒、奶粉、保健品、肉制品等就是进口食品的典型代表, 这些食品的大量涌入为我国的检验检疫部门带来了巨大挑战。目前我国对进口食品进行检验时, 主要采取的是批批检验的原则, 该检验原则没有针对性, 不能够根据进口食品自身的特点进行科学的检验, 应该根据不同的产品特性去设立相应检验项目与检验标准, 以此来提高检验效率, 从而确保流入我国国内市场的进口食品的安全性。

完善我国进口食品安全监管模式的建议

完善我国的食品安全标准体系

面对目前我国的进口食品安全状况, 要想完善我国进口食品安全监管模式, 首先应建立与国际食品安全标准相协调的食品安全标准体系, 在熟知国际食品安全标准体系的专家团队的带领下, 对我国的食品安全标准体系加以修改, 并制定相应的新内容, 确保我国的食品安全标准体系与国际食品安全标准体系相一致。然后完善我国食品安全标准体系的修订周期, 与发达国家相比较, 我国的食品安全标准体系严重滞后其更新速度相对缓慢, 所以应通过立法来解决该问题, 保证我国的食品安全标准体系的修改具有较强的周期性, 能够满足当下食品安全监管的需要。最后, 应加快研究和修订不协调的食品安全卫生标准, 加大对食品安全标准制定的资金投入力度, 有效解决我国进口食品安全标准之间不统一与不协调的问题, 及时将那些落后的、重复制定的标准淘汰掉, 制定新的适应社会需求的安全标准, 使得相关执法部门在执法过程中有法可依。

健全我国进口食品安全监管机制

对进口食品进行安全监管的工作人员必须要严格按照《食品安全法》对其进行严格检验, 保证进口食品质量的安全性, 加强对进口食品的国内收货人、国外生产企业备案管理, 加快进口食品风险预警及快速反应机制的建设, 建立健全的进口食品安全监控制度, 将国家监管部门对风险预警和快速反应措施实施情况的监管内容与监管周期进行规范。建立一支专业的食品安全监管队伍, 对那些不符合我国食品安全标准的进口食品进行严查, 并不断引进高科技, 提高相关工作人员的技术水平与对食品检测数据的分析能力。此外, 若因为工作人员工失职或故意不履行进口食品安全监管职责, 违反《食品安全法》而引发食品安全事故的, 要根据造成影响的轻重程度追究相应的责任, 加大对相关责任人的惩罚力度。

结语

食品安全管理制度 自查管理制度 篇2

1、为了加强对食品质量的监管,切实保障消费者合法权益,依据国家有关法律法规,制定本制度

2、强化食品经营者作为食品消费安全第一责任人意识,建立食品安全管理机构,配备专职质量管理员,实施有效管理措施,加强食品质量管理。

3、建立健全食品进货查验制度、台帐制度承诺制度、协议准入制度自检制度、退市制度,严禁假冒伪劣食品、国家明令淘汰食品、过期、失效、腐烂变质、有毒、有害食品上柜,以确保食品质量安全。

4、完善食品经营场所卫生设施,按照国家食品卫生的相关规定,做到专人、专柜;统一着装(白衣、白帽、口罩、手套)、统一防蝇防尘设施、统一售货器具、统一无菌包装。

5、建立完善食品质量管理服务设施,设立符合国家规定的复验计量器具,并定期向有关计量检定机构申请检定;依据《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》的规定,设立蔬菜检测室,实行当日检测结果公示,发现超标蔬菜农药残留情况及时按规定处置。

6、在场内显著位置设立公示牌(栏),公布经营信用状况、管理制度食品质量自检情况,商品行情、服务指南以及食品质量管理的有关注意事项。

7、向工商行政管理机关申请设立12315消费维权联络站,建立交易纠纷调解处理制度,受理消费者投诉,调解处理一般交易纠纷。公示工商行政管理机关、投诉机构的工作职责、电话责任人及照片,方便消费者监督和投诉,并做好详细记载。

8、建立健全协议入场食品经营者的主体监督机制,杜绝无证无照经营;依法与协议入场经营者签订《食品质量承诺书》,确保上市食品质量安全;对协议入场食品经营者违反本制度规定,制售假冒伪劣等不合格食品,将依法按照协议规定清退出场。

9、建立对消费者的先行赔偿制度,入场经营者侵犯消费者合法权益,消费者无法从入场经营者获得赔偿的,有义务根据管理制度和《承诺书》的规定,向消费者承担赔偿责任或利用入场经营者保证金向消费者实施先行赔偿。

10、与所在地工商行政管理部门签订食品质量管理《责任书》,加自管,并积极配合工商部门开展执法检查。

食品质量自律自查管理制度

1、为了及时消除食品质量安全隐患,防止不合格食品进入消费环节,切实加强食品安全管理,确保市民消费安全,制订本制度

2、建立食品安全管理机构,健全检测工作制度配备专职检验人员,实行定人、定岗、定责。检测工作实行日抽检制度,检测结果按产品类别分别建档,建立监测数据档案。

3、建立良好的企业自律经营模式,实行食品自检与送检相结合制度。对季节性食品、热销食品等重要食品,加强食品自检。同时邀请工商、产品质量检验等部门,加强抽检,检验合格的,不允许上柜销售。

4、在市场或超市醒目位置设立“食品安全管理公示栏”,将食品安全管理制度自检抽检结果、食品安全有关信息,服务指南等实行公示。

5、建立和完善食品质量检测设备及条件,对进入市场销售的食品质量实行自行检测。

6、进入市场销售的食用农产品必须符合国家规定的相关标准,否则禁止进入市场。

7、自行检测的重点食品为肉类、蔬菜、水产品等鲜活食品,散装食品,易污染的食品、豆制品、奶制品、饮料等食品。

8、自行检查、检测确定的有毒有害、污染、变质、过期、不合格食品或者无厂名厂址、无生产日期和保质日期、无合格证食品、劣质食品、冒牌食品等不合格食品,不得入市销售。

9、加大食品质量日常检查、清理和自行检测工作,做好详细登记确定为不合格食品,采取相应控制措施,同时,报告工商行政管理部门实施监督,严格防止进入流通环节

进货制度

1、食品经营者必须依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》和国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》及《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》,建立健全食品进货检查验收制度,食品经营者为第一责任人

2、食品经营者对购入的食品应当查验供货者的《营业执照》、《食品生产许可证》、《食品流通许可证》等法律法规规定资格证明和许可证件,并由食品经营者保存供应商的有效期内的相关证照复印件备查,并每年进行一次核对。

3、食品经营者按食品品种和批次查验食品出厂检验合格证或质量检验合格报告、进口食品的商检证明等法律法规规定证明文件,并由食品经营者保存供应商的相关证明文件的复印件备查。

4、实行统一配送经营方式的食品经营者依法履行进货查验义务。实行统一配送经营方式的食品经营者,可以由企业总部统一查验供货商的许可证、营业执照和食品合格证明文件,可将有关资料复印件留存所属经营者备查,也可以采用信息化技术联网备查。

5、食品经营者对进入商场、超市、便利店悬挂“总经销”、“总代理”字样牌匾的必须查验是否持有合法有效的授权文书,并将文书复印件留存归档备查。

6、严禁准入的食品:(1)假冒伪劣食品;

(2)国家明令淘汰的商品、过期、失效、变质食品;(3)不符合人身安全健康要求的食品;

(4)按照国家有关规定应当检验、检疫而未检验、检疫或检验、验收不合格的食品;

(5)含有毒、有害物质或者污秽不洁、腐烂变质经及其它不符合食品卫生标准和规定的食品;

(6)无厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号、中文说明和标识的食品;(7)非合法生产企业生产的食品;

(8)法律法规规定禁止入市销售的其它食品。

7、食品经营者要针对消费者的投诉、新闻媒体对不合格食品的曝光,及时开展食品经营情况自查,发现问题立即下架处理,并将自检结果通报工商部门,主动接受工商行政管理机关对食品进货验收情况的指导和检查,工商行政管理机关要依据有关规定积极督促食品经营者建立食品进货检查验收制度

从业人员健康制度

1、食品经营者或从业人员定期参加体检,每年至少进行一次健康检查。

2、聘用的从业人员必须持有健康证明。从业人员应保持个人卫生,做到勤洗手,接触污染物后都必须洗净消毒,以避免污染食品。出售直接入口食品时,除将手洗净,还必须使用工具售货。

3、凡患有5种传染病如痢疾、伤寒、病毒性肝炎(包括病毒携带者)、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病者,凡出现腹痛、腹泻、手外伤、烫伤、皮肤湿疹、长疖子、咽喉肿痛,耳、眼、鼻溢液、发热、呕吐、黄疸等症状时,及时停止制售食品工作,进行治疗,经医生证明确已治愈后方可恢复原岗位工作,患其他有碍食品卫生的疾病如流涎症、牛皮癣等,不得参加接触直接入口食品的工作。

4、食品经营者为员工建立健康档案,管理人员负责组织本单位员工的健康检查,员工患病及时申报。

食品安全管理模式 篇3

关键词:建筑业;建筑施工项目;风险管理

1.引言

随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快,社会环境瞬息万变,各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多,面临的风险也越来越多,风险所致损失规模也越来越大,这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理

2.建筑施工安全风险控制

2.1建筑施工安全风险控制的原则

通过风险评价,确定了风险等级,就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是:(1)消除风险、降低风险、个人防护;(2)预防措施、保护措施、应急措施;(3)对极不可承受的风险要禁止作业,对重大风险要立即整改,对中度风险要限期整改,对轻度风险要加强监测和保护,对尚可忽略的风险,稍加注意,不必采取措施。

2.2建筑施工安全风险控制的方法

〖JP3〗建筑施工安全风险控制的一般方法有:确定安全目标、指标,组建机构,落实职责;制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文件;加强监督、检查、测量及测试;对危险作业、危险设备、危险场所,加强运行控制;组织员工培训,提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力;发现事故苗头、隐患,及时分析原因并采取纠正和预防措施。〖JP〗

2.3建筑施工安全重大危险源控制

贯彻国家《安全生产法》,建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系;落实建设施工安全责任制,有效开展城市建设施工安全管理。

制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度

开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价,对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括:工程名称危险源类别、地址(地段)、建设开发单位、施工单位联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案(工作)。

建立城市建设施工安全(政府的)和项目施工安全(企业的)联动应急救援预案和运行机制。

制订和实施对项目施工安全承诺现场安全管理绩效考评(评价)制度。促使企业建立和完善施工安全长效机制。

3.建筑施工安全管理模式分析

建筑施工安全生产管理模式创新的思路是:以法律制度为基础,以事故防范为目标,以企业自我约束为主体,以科技进步和管理方式现代化为手段,以强化宣传教育提高职工素质保障,以遏制或减少重特大事故为重点,以不断健全和完善政府监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。为此,要做好以下几个方面的建设。

3.1管理方式的创新

转变观念,实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际,适应新形势的要求,在安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。今后安全生产监管工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上。简言之,就是防患于未然。二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去,安全生产的管理更多的是凭借经验的积累,规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用,但是,随着当今生产社会化专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化,这一传统管理方式,无疑已不适应时代的要求,应更多地依靠先进技术专业化、职业化队伍来实施有效的监管。三是管理客体应由单一所有制企业为主的“小安全”管理向全社会企业的“大安全”管理转变。一方面,随着计划经济体制向市场经济体制的转变,非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分。另一方面,近年来发生的重特大事故大都集中在乡镇、私营企业。为此,安全生产管理方式必须适应经济市场化和所有制结构的新变化及事故多发的特点,即由过去只注重对国有企业的管理转向对各种所有制企业,尤其是要强化对非公有制中小和外资企业的安全生产监督管理工作。

3.2管理手段的创新

科学技术是第一生产力。当今世界科学技术生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产的根本性改善,必须紧紧依靠科技进步,大力发展安全科学技术,从硬件上做到本质安全,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上,大力采用先进的科技成果,淘汰落后的施工技术、工艺和设备,从而减少伤亡事故的发生。今后安全科学技术研究和发展的重点:一是在控制重特大事故与职业病危害的关键技术上要有所突破,力争重点解决一些带有共性和全局性的关键技术问题;要抓好重大危险源监控和重特大事故隐患整改研究。二是加强安全生产的技术基础工作,推进安全生产工作的信息化建设。健全安全生产信息网络和安全生产信息與事故统计网络体系。三是实施安全科技示范工程,推进安全科技成果产业化。重大危险源的普查、评估与监控,企业职业危害风险分级分级管理,新型、多功能安全防护用品的开发生产等将作为实施示范工程的重点。

3.3企业制度的创新

从微观层次上看,企业是国家经济的细胞,是先进生产力的载体和经济增长的主体。安全生产工作的落脚点是企业。企业安全生产管理制度的创新是安全生产宏观管理制度创新的基础。只要企业的安全生产管理工作做好了,安全生产形势就有一个根本性的好转,生产力的发展就有了基本的保障。当前,要逐步实现企业经营管理者员工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变,并形成企业安全生产的自我约束和激励机制。为此,一是要适应经济全球化的要求,按照国际规范建立企业职业安全卫生管理体系。另一方面,借鉴发达国家的经验,强化企业安全管理,提高企业安全管理水平,是建立现代企业制度的重要内容,也是确保企业安全生产,提高企业国际竞争能力的重要措施。二是建设项目必须进行劳动安全卫生预评价工作。开展建设项目劳动安全卫生预评价是建设项目前期工作的必经程序,是安全生产监督管理工作中的一项基础性工作,是建设项目做到本质安全,不留事故隐患,从源头治理事故发生的重要保证之一。今后新建、改建、扩建的工程建设项目,必须进行劳动安全卫生预评价,以保证安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,不给安全生产留下隐患。凡应进行预评价而未进行评价的建设项目,没有开工或没有竣〖JP3〗工的建设项目应立即进行预评价,已经竣工投产的建设项目必须对其安全状况进行综合评价,存在安全生产隐患的必须限期整改。未进行预评价的建设项目一律不予批准开工建设,未经预评价或评价不合要求的竣工项目应停止生产运行。三是加快市场经济条件下安全生产中介组织的发展,建立和健全安全生产认证、咨询和服务体系

此外,企业应根据自身的特点,利用多种方式创造各具特色的企业安全文化,使职工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识,创造安全环境氛围。加强车间班组的安全文化建设,倡导清洁生产、文明生产、安全生产。当前,应突出抓好企业经营管理者,尤其是非公有制企业和乡镇企业法人代表的安全教育和培训。同时,应加强对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育。企业要建立安全生产现代管理机制,树立良好的安全生产形象,以增强市场竞争能力,从容应对国际经济一体化的挑战。(作者单位:南京永业建筑安装有限公司)

参考文献:

[1]丁传波.施工企业安全评价研究,建筑技术.2004.

[2]魏安能.建立建筑施工安全保证体系构想,建筑安全,2005.

食品安全管理模式 篇4

1 建安全管理长效机制, 牢牢把握“三个坚持”

1.1 坚持隐患排查, 重在超前预防

紧紧围绕隐患治理工作, 坚持“思想上的隐患是最大的隐患、小隐患就是大问题”, 做到查隐患从超前排查着眼, 治隐患从狠抓落实入手, 加强了现场安全隐患的排查和治理。一是严格坚持矿、科、区、班组、个人五级隐患排查, 达到了预测、预知、预防和提前治理, 对隐患的排查和治理情况及时进行公布, 时刻把握安全管理的主动权。二是坚持安全隐患分级督办管理制度, 认真抓好隐患治理措施的落实。坚持做到班前预想、班中“手指口述”安全确认、班后安全自我评价。从职工班前、班中到班后进行闭环管理, 做到超前排查现场危险因素、班中进行安全确认、班后进行安全评价总结。考核结果与个人得分挂钩, 直接影响个人工资收入, 以此调动职工全过程抓安全的自觉性和主动性, 确保取得实效。三是加大了现场管理力度。为消除人的不安全因素, 对矿各单位排查出的安全重点人员建立档案, 有针对性的采取措施。强化了薄弱时段、薄弱环节、薄弱地点的监督检查。加大井下现场安全监督力度, 安全员提前1.5小时到矿, 在信息站开会、查信息半小时, 再到各区队开班前会一小时, 同时对各级领导的下井信息整改单抄写后, 带到现场对照落实整改。这样既掌握了矿上的安全要求, 又掌握了工区整体工作安排, 同时还了解现场情况。唐阳煤矿安全科管理人员一律每班下半个班下井, 中、夜查下井对整改问题进行复查, 实现了井下的全时段、全方位管理。严格执行了安全员和班长最后一块升井的规定, 确保及时发现问题, 消除隐患, 保证本采面、迎头、本施工地点安全。对重点工程, 安排有经验的安全员靠在现场。加大了井上安全管理力度, 由职能部门和中夜查不定期对井上各机房进行安全大检查, 及时消除了隐患, 确保了各项工作的正常开展。四是严格隐患治理回复制度。按照安全无小事、处理不过夜的原则, 坚持了各单位隐患治理每天晚上7:40调度协调会回复制度、“三违”和严重“三违”第二天早上调度会通报制度、各专业隐患排查治理每周一通报制度、全矿隐患排查治理每月一通报制度。并将工作回复纳入了矿绩效考核范畴, 井下现场问题由安全科负责抓回复, 调度会、协调会安排的工作由调度室抓回复, 从而实现了闭环管理, 提升了全面系统抓隐患排查治理的能力。

1.2 坚持严抓现场, 保持安全管理高压态势

按照集团公司关于打造质量标准化建设亮点的要求, 做好以质量保安全的文章, 深入持久地推进质量标准化进程, 持之以恒地抓好方方面面的精细严标准。一是严格现场检查。采取综合检查与专业检查相结合, 集中检查与不定期检查相结合, 地面检查与井下检查相结合, 增加了检查的密度和频率。矿安全科跟面跟头安全员、中夜查队员狠抓现场监督, 突出现场、保质量、治隐患, 全面排查, 严格整改。二是严格质量标准化评估标准。为规范现场管理, 在质量标准化评估标准的基础上, 进一步结合矿实际现场的隐患性质进行了细化, 制定微机自动打分安全评估标准300余项。安全人员在监督过程中, 只填写评估标准编码, 实行微机自动打分, 确保了评估结果公平、合理。三是严格各级安全管理人员考核制度, 大力推行“能力在一线检验, 矛盾在一线化解, 经验在一线总结, 问题在一线解决, 办法在一线研究, 措施在一线落实”的一线工作法, 对跟班、带班质量做出明确要求, 对矿、科管理人员下井跟班、带班、下井覆盖面和处理问题的数量、质量一月一汇总, 并严格进行考核, 对处理问题不到位的人员进行取消出勤, 并给予严厉处罚。四是严格工程质量验收标准, 坚持动尺拉线。进一步严格井下文明卫生管理标准, 确保整改标准规范统一。五是加大安全处罚力度, 细化了“三违”处罚范围8大项, 500余款条例, 根据违章性质, 对“三违”进行分级处理, 特殊时段对违章进行了升级处理, 起到了有效的威慑作用, 进一步强化了安全就是高压线的意识, 保持了安全管理上的高压态势。

1.3 坚持知行合一, 提升职工素质

一是认真抓好“手指口述岗位操作标准”安全确认管理办法的全面实施, 进一步巩固了“手指口述”工作成效。重点做好了转岗人员的“三大规程”和“手指口述操作标准”的学习, 加大了检查考核力度, 实现了从井上到井下、从局部到全体的全方位、各层次人员的监督检查。二是严格对新入矿职工的岗前学习培训, 上岗前严格签订师徒合同, 严格帮带安全责任落实, 坚持做到同上同下, 确保尽快适应井下作业环境。三是严抓了班前会质量的提高, 认真执行了《班前会质量管理规定》, 严格了班前会的监督检查, 配备了统一印制的《班前会备课本》、《班前会记录本》, 坚持职工人手一本班前会记录本, 有关职能部门定期组织检查, 确保了班前会质量。四是时常组织职工观看《煤矿透水事故的防治》和《煤矿瓦斯爆炸事故的防治》等安全宣传教育影片, 使广大干部职工接受了警示深刻的安全知识专题教育, 对引导职工遵章守纪、按章作业, 起到了积极的促进作用。

1.4 坚持以人为本, 学以致用

始终坚持以人为本、安全发展理念, 不断强化安全素质教育, 增强人的安全责任心。进一步加强煤矿安全培训工作, 以培训机构建设、师资队伍建设为重点, 着力提高煤矿安全培训质量, 进一步提高煤矿职工队伍的安全素质, 真正实现从“要我安全、我能安全、我要安全”转变, 做到“四不伤害” (不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不受伤害) 。坚持区分层次, 加强对管理人员的素质培训、班组长的业务培训、特殊工种和职工队伍的安全技能培训, 增强干部职工的自我保安意识和互保联保意识。坚持教考分离、学以致用, 做好“每日一题”、“每周一案例”、“每月一考”等灵活多样的学习形式, 积累安全知识、增进学习效果。裕隆矿业集团唐阳煤矿建立多种学习激励机制, 鼓励职工“自主学习”、“岗位成才”, 在专业技术岗位上坚持精细化管理, 使“工作学习化、学习工作化”逐渐成为职工的自觉行动。大力开展全文化建设, 弘扬裕隆文化, 坚持做实“五个一”工程, 组织开展形式多样、生动丰富的安全文活动, 大力宣传先进的安全理念, 培养正确的安全价值观, 唱响安全生产工作的主旋律, 全面促进安全文化建设。

2 提高认识, 狠抓基础, 促进安全生产管理水平稳步提升

2.1 提升集团公司安全理念认识, 筑牢思想防线

安全是发展之本, 和谐之源。我矿将始终坚持集团公司提出的“安全为天、安全第一, 抓住安全就是最大效益”的裕隆安全理念, 按照秦董事长提出的安全“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”以及“基础管理精细化、人员培训制度化、技术装备现代化”的重要要求, 充分运用好秦董事长提倡的“六种工作方法” (誓词提醒法、技术攀升法、警示教育法、文艺教化法、责任连带法、过关帮教法) , 做到以各项指示要求引领指导全矿安全生产各项工作, 并切实把这些指示要求统一到思想上、体现到措施上、落实到具体行动上。坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想, 始终保持清醒头脑, 始终做到安全第一不动摇, 抓安全劲头不松、措施不软、力度不减, 始终保持良好的精神状态, 始终保持安全管理的高压态势, 营造全员抓安全、全员保安全的良好氛围。

2.2 广泛开展学习型企业”创建活动, 推动矿井安全高效和谐发展

按照集团公司要求, 重点做好管理人员安全管理知识的学习培训、专业技术人员的学习培训、班组长、特殊工种及一般员工的学习培训。积极开展以争创学习型班子、争创学习型科室、学习型工区 (班组) 、学习型家庭、学习型员工内容的“五争创”活动, 通过组织集体学习、班前、班后会学习等形式, 组织全员学习技术知识、作业规程操作规程、安全规程, 确保理论水平、操作能力和自主保安意识得到较大提升。全矿各单位、全员均制定了安全愿景、集体愿景、个人愿景, 抒发了人人关注安全、人人维护安全的良好愿望, 进一步强化了职工遵章守纪、我要安全的自觉意识。

3 结语

安全管理是煤矿的首要问题, 煤矿安全管理作为一项长期而艰巨的工作, 一是坚持, 二是创新, 严格坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 切实从全局出发, 强化安全管理, 真正做到安全生产, 给职工一个平安和谐温暖的大家庭。

摘要:本文论述了煤矿安全管理是一项长期而艰巨的工作, 一定要坚持:“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 正确处理安全与生产等其他要素的关系, 突出隐患排查, 强化安全管理, 才能实现矿井的长治久安。

食品安全三级管理) 篇5

一、厂级食品安全培训制度

1、由食品安全负责人负责全公司的食品安全培训,制定企业质量安全培训计划,培训计划应包括:培训内容、培训对象、培训方法、培训目的、培训时间、考核方式等内容,建立并保存培训及考核记录,并对部门及班组的培训进行监控。

2、新员工培训:包括公司质量方针、质量目标、质量安全意识、质量标准手册、国家有关食品安全的法规制度、食品安全知识、本厂生产特点、重大事故案例、卫生知识等基础知识的培训,培训时间不少于8小时

3、食品安全负责人及食品安全管理层:每人每年接受不少于40小时的食品安全法律法规、科学和行业道德的集中培训。

4、主要从业人员:每人每年接受不少于40小时的食品安全集中专业培训,并有记录。培训内容应包括国家及行业有关食品安全方面的新规定制度、食品安全知识、重大事故案例及应急处理措施的培训。

二、部门食品安全培训制度

1、负责本部门员工的培训,由部门经理/培训师根据厂级培训计划的要求负责制定本部门的培训计划,实施部门集中培训和考核,建立并保存培训及考核记录,并对班组培训进行监督考核。

2、培训内容包括:

① 新上岗员工培训:包括岗位职责、车间生产特点、工艺流程、主要设备构造、部门管理制度、职业道德、质量标准、食品质量安全规程制度、事故培训、劳保防护用品、防护用具的使用,安全注意事项、车间卫生要求及个人卫生要求等知识的培训和考核,并有记录。培训时间不少于8小时

② 在岗人员培训:按培训计划,根据生产情况集中或分批分班组进行食品安全法律法规、职业道德、岗位质量职责、操作技能、事故案例预防措施、安全知识的培训和考核,并有记录。部门集中培训总时间不少于8小时,班组培训总时间不少于32小时

三、班组食品安全培训制度

1、由班级长负责本班组员工的培训,根据部门培训计划制定本班组的的培训计划,并负责安排培训和考核,并有记录。

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2、新上岗、转岗及离岗一年以上重新上岗人员的培训:培训内容应包括岗位生产任务特点、主要设备的工作原理操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、班组内部相关岗位安全事故应急处理措施、个人卫生要求、安全装置器具、个人防护用品用具的使用、以及岗位作业指导书等内容的培训,并有记录。培训时间不少于8小时

3、在岗人员培训:培训内容岗位职责及技能的全面培训和考核,班组内部相关岗位安全事故应急处理措施、个人卫生要求、安全装置器具、个人防护用品用具的使用、岗位作业指导书等内容的培训,并有记录。

4、利用交接班时的班前班后会,针对当天发生的质量问题,分析原因,排除质量安全隐患,不断增强操作工的食品安全意识。

5、在新工艺、新技术、新设备、新材料使用前要对岗位人员进行专门的培训,持续向操作人员强化严格执行操作规程,不擅

6、自改变工艺参数的重要性和必要性,保证生产过程符合食品安全相关要求。

要特别加强食品添加剂、洗涤剂、消毒剂的正确添加方法和安全防护措施及应急措施的培训。

7、根据需求随时安排区域公司或本公司内部下发的各种食品安全制度的培训学习。

老祖宗如何管理食品安全 篇6

那么,古人是如何保障食品安全的呢?古代食品保鲜和储存技术不发达,大多数蔬菜、水果、鲜货受到时令和地域的限制,流通不广泛,利润也有限,因此利用食品投机牟利的案件较少。

尽管如此,考虑到食品安全关系重大,国家仍然做出特别规定。《礼记》记载了周代对食品交易规定,这大概是我国历史上最早的关于食品市场管理的记录:“五谷不时,果实未熟,不鬻于市。”“不时”是指未成熟,可见是为了防止引起不良后果,禁止未成熟的作物进入市场。为了杜绝因牟利而滥杀禽兽鱼鳖,国家还规定,不在狩猎季节和狩猎范围的禽兽鱼鳖也不得在市场上出售。

到了唐代,国家杜绝有毒有害食品流通。根据《唐律疏议》,某种食物变质,已经让人受害,食品的所有者必须立即銷毁食品,否则要被仗打90下;不销毁有害食品,送人或继续出售,致人生病,食品所有者要被判处徒刑一年;如果这种食品致人死亡,食品所有者则要被判处绞刑。别人在不知情的情况下,吃了本应被销毁但未被销毁的有害食品而造成死亡,食品所有者也要按过失杀人来处罚。

南宋经济繁荣,临安有各种食品市场和行会:米市、肉市、菜市、鲜鱼行、鱼行、南猪行、北猪行、蟹行、青果团、柑子团、鳖团。一些投机分子仍常常使用“鸡塞沙,鹅羊吹气,鱼肉注水”之类的伎俩牟取利润。为了加强管理,宋代官府让各类商人组成行会,商铺、手工业和其他服务性行业的相关人员必须加入行会,并按行业登记在册,否则不能从事该行业的经营。商品的质量由各个行会把关,行会首领负责评定商品的成色和价格,充当本行会成员担保人。

除行会把关之外,法律也继承了唐律的规定,对腐败变质食品的销售者给予严惩。但是,行会的监管职能不全面,如小商贩通常不加入行会,官府和行会对他们的控制有限。

民国时期管理食品安全的理念在当时也较为先进。民国时期因为推翻了帝制,而传统文化中好的一面正在与外来文化相互磨合,渐渐呈现融合之势,相互吸收与借鉴。自1928年之后,是所谓民国的“黄金十年”,经济飞速发展,体制建立一日千里。最近媒体从成都挖掘出一份挺“古老”的文件,1932年颁布的《成都市公安局取缔饮食店规则》,这份80年前颁布的文件包括从业人员不得罹患某些疾病而上岗,以及对于殿堂、饮水、沟渠方面的清洁要求,而且那时就规定不许使用色素之类的添加剂。要不是言辞饶有古风,估计直接拿到现在来应用的话,也并不逊色目前的管理条例。

食品安全管理模式 篇7

在煤矿生产中的安全事故发生都具有相应规律, 大量煤矿事故案例显示, 人为的不安全行为, 是导致事故发生的主要原因。具体表现在以下几方面:违规操作、违规指挥、职工素质参差不齐、思想水平不够统一、管理方式落后等都是人为不安全行为出现的导火索。从图1中, 便可以看到人为不安全行为产生的一系列因素。

1.1 违规指挥

在煤矿中出现违规指挥的行为, 有管理者本身素质问题, 也有矿井原本的规章制度问题。在矿井中的基层管理者, 普通工人出身居多, 凭借多年基层工作生产经验成为基层管理者。虽然他们有相对较多的工作生产经验, 可在管理上缺乏实际经验, 导致在施工过程中不注重实际情况, 不遵循科学的管理流程, 甚至冒险蛮干, 这样的侥幸心理是导致不安全行为出现的主要原因[1]。

管理者出现违规指挥的情况, 还有一部分原因是与不合理的劳动绩效关联。工资与生产任务直接挂钩, 生产任务是否完成与整个队伍的工资水平高低息息相关, 按照工作量进行工资分配, 所以会在实际生产中“以量为重”, 忽视相关的操作规程, 重效益轻安全。

1.2 违规操作

处于煤矿井下一线工作的职工, 基本素质较低、安全意识淡漠, 导致违规操作事件经常出现。由于煤矿井下工作环境恶劣, 工人每天都要在一个相对密闭的空间中工作较长时间, 不可避免轻视规章制度、甚至违规操作情况[2]。工作人员安全意识低, 文化素质不足, 没有足够的安全意识, 无法洞悉身边的安全隐患, 这也是导致煤矿井下不安全行为的主要因素。

2 防止不安全行为产生的措施

针对煤矿中的不安全因素, 必须要采用一些积极的措施, 来对其进行管理, 加强安全生产的应对措施, 增加安全意识, 建立煤矿安全生产体系。

2.1 建立安全管理的机构杜绝违规指挥

建立安全防范意识至关重要, 建立起安全管理制度, 矿长直接参与管理过程, 每周都要针对安全问题进行研究和谈论, 并制定相应解决办法, 对矿井实施全面的安全管理工作, 并将细化分解的每一个部分安全责任落实到每一个生产单位中去, 建立这样一个及时有效的反馈机制, 有利于将安全工作真正落实到位。针对原本存在的违规指挥现象, 在大众的监督下, 彻底杜绝此类事件。

2.2 对职工进行安全培训避免违规操作

由于煤矿职工在文化水平上参差不齐, 安全生产意识不明确, 技术水平有差距, 这些都成为影响煤矿安全的重要因素。为了尽量避免安全事故发生, 需要我们建立起一套完整的职工技能培训机制, 特别是关系到职工自身安全的安全培训机制, 从入职的第一天就为基层职工提高安全意识。从职工的心理、生理、技术、思想上来进行安全辅导, 使职工的身心各方面都能够达到煤矿安全的要求。针对违规操作的后果、危险性, 从培训中, 让每个职工都能有清楚的认识, 挖掘思想根源, 从而避免违规操作行为出现。

2.2.1 基本性培训

在基层单位中进行培训, 其对象是整个矿中的所有职工, 将一些安全措施真正贯彻到施工工作之中, 这样的基本培训具有强制性, 每个职工都必须要参与进来, 有关措施的条文必须要烂熟于心, 在工作、日常生活中都能熟练应用。在定期举行的安全会议上, 安全管理部门要对各个单位在生产中存在的问题进行讨论研究, 寻求最佳解决办法, 并且对培训实施奖惩制度, 真正将安全管理落实到位

2.2.2 基础性培训

基础培训面对的则是一些基层管理人员, 对安全的基础知识、相关基础理论等进行培训, 通过这样的培训, 可以帮助管理人员提高自身修养, 提升管理水平, 只有掌握一定的安全知识, 才能彻底将安全问题杜绝在基层生产过程中。

2.2.3 提高性培训

委托一些高等院校进行培训, 而对象则是煤矿中高层管理人员, 将煤矿中安全管理的相关理论, 或者是心理理论知识作为核心的培训内容。主要是为了让管理人员能够加强在安全上的理论水平, 从而提升煤矿的安全管理成效。

2.3 安全管理体系的完善

煤矿是个危险性极高的工作场所, 人为的不安全行为造成影响不可估量。为了避免出现安全事故与隐患, 煤矿必须要建立起一套较为完善的安全管理制度, 一套完善的安全体系能够避免在生产过程中出现无章可循、无法可依的情况。真正将安全管理会议、奖惩制度、隐患排查制度、事故分析制度、信息反馈制度、安全责任制度、重大事故应急制度、培训制度等, 落实到煤矿工作的每一个岗位, 并在实际生产中将这些制度进行完善[3]。

2.4 安全文化的相关体系完善

建立起一套专业煤矿相关的文化体系, 也是至关重要的一部分。采用定性方法, 对职工实施多种互动调查方式。针对煤矿安全问题进行探讨, 让大家对安全知识有一个价值认知, 并对安全形成一定的价值观;定量为安全文化赋值, 用定量数据, 对安全文化进行评价。

2.5 建立安全工作环境

众所周知, 煤矿工作存在很大的危险性, 为避免环境安全隐患的存在, 我们对工作环境的安全改善显得尤为重要。

首先需要做的就是提高煤矿的机械化水平, 对煤矿的设备、工具、仪表等设施的稳定性、先进性进行保障, 所有在工作过程中使用的机械设备, 都能够保持在严格的安全范围之内。一旦出现安全隐患的威胁, 可以高效及时地予以处理。

工作环境人性化设计, 工程师在对煤矿进行相关设计时, 一定要优先考虑职工的安全问题。切实对煤矿的开采过程注入新科技, 在方便工作人员生产、提高工作效率的同时, 降低安全隐患的发生。对工作环境的改善, 以及对安全措施的保障, 标准化作业, 都会使煤矿安全生产的面貌焕然一新。

2.6 激励制度实施

在工作中对不安全行为及时制止、对安全保障工作做出贡献的职工进行奖励, 并按照其贡献程度对其进行物质与精神上的鼓励。在矿井的相关文件中, 对奖惩制度应该予以明确。

2.7 分配任务合理化

在煤矿井下的开采作业中, 分配任务是否合理, 关乎工作进行的质量如何。管理人员分配任务之时, 合理化、科学化进行, 尽量减少工作负荷, 也可保障工作保质保量完成。

2.8 改善薪资制度

员工违规操作管理者违规指挥, 其中最大的因素就是薪资问题。每人都希望得到更多的薪资, 正因如此, 才会忽略安全问题。从源头解决安全问题, 改善薪资发放标准至关重要[4]。在薪资有保障的基础上, 让大家时刻警惕不安全因素。

2.9 改善工作环境

改善煤矿工作环境, 加强安全保障。煤矿生产系统中, 加大输送系统的资金投入势在必行, 降低煤矿工作强度, 职工得以避免超负荷劳动, 杜绝不安全行为产生。根据国家相关规定来对煤矿进行管理, 提高煤矿职工的社会、经济地位。

3 结语

煤矿中的不安全行为主要是由违规操作与指挥引起, 针对原本存在的一系列问题进行改善, 例如, 职工的安全意识差, 管理层缺乏水平、工作环境差等一系列的问题, 使用专业培训、改善煤矿体制、改善环境等措施, 建立起安全保障的煤矿开采环境, 确保每一位煤矿职工都能够拥有社会地位与经济地位。从现有的工资分配中进行改善, 让职工能够减轻生理和心理上的负荷, 切实改善工作环境的同时, 使煤矿生产成为真正的安全生产。

参考文献

[1]王翰锋.约束型煤矿自主安全管理模式研究[J].煤炭科学技术, 2010, 38 (9) :60-64.

[2]李娟.赵官能源自组织安全管理模式研究[D].青岛:山东科技大学, 2012.

[3]王晨旭.基于煤矿本质安全管理体系的不安全行为研究[D].西安:西安科技大学, 2012.

食品安全管理模式 篇8

2013年初, 矿井在总结2012年安全工作中, 虽然安全工作取得了一定成绩, 但也出现不少问题, 如安全管理工作薄弱, 管理人员知识欠缺, 制度不健全、不系统、不精细。没有随着矿井的不断发展, 制定新的管理制度, 工作缺乏前瞻性和主动性, 职工安全意识淡薄, 规章制度执行不力, “三违”现象和事故不断等, 严重影响矿井安全生产。

2“四常”安全管理模式的含义

(1) 头脑常醒。要求各级管理人员, 时刻牢记安全工作是一切工作的基础, 牢固树立“安全第一, 生命至上”的最高信条, 把安全和责任、业绩紧密地联系在一起, 时刻牢记安全使命神圣, 责任重于泰山, 敢于担当, 尽职尽责;时刻保持如履薄冰, 如临深渊的警惕之感。

(2) 警钟长鸣。要体现到预防为主的思想, 安全工作要认识到位, 培训到位, 宣传到位, 做到心想到, 口说到, 腿走到, 让不断的提醒和安全教育使员工的安全素质提高, 真正做到“想明白, 说明白, 做明白”。

(3) 方法常新。安全管理方法不拘一格, 要常抓常新。根据不断出现新的工作环境, 新的技术和新的工艺要求, 结合安全生产特点, 制定切合实际的管理办法, 采取有针对性的安全措施, 并贯彻到底, 使其在工作现场扎地生根, 对安全生产起到绝对指导意义;适时转变思维, 用更敏锐的视角寻找安全管理的最佳途径, 不断优化管理流程;把安全管理贯穿于各个生产活动之中;实行安全、生产指标双向考核, 安全高于生产。

(4) 责任常究。对安全工作, 要在平时加强检查, 发现问题及时处理, 不断纠正违章, 防微杜渐。对发现的有可能引发严重事故的苗头, 要放大处理, 体现到安全无小事。只有通过坚持不懈的反三违, 堵隐患, 追责任, 严处罚, 才能始终保证安全管理工作的主动权。

3“四常”安全管理模式的主要做法

(1) 头脑常醒。 (1) 牢固树立“安全第一”的理念, 把全矿干部员工思想统一到搞好安全上。矿井2013年4月和10月两次邀请专业老师到矿对全矿的管理人员及区队干部进行培训, 通过学习, 增长安全知识, 认真对照自己在工作上的不足, 不断纠偏, 优化管理行为, 提升管理水平; (2) 安全工作服务到区队。矿井下发文件, 要求每天值班的矿领导和科室的管理人员必须参加一个区队的班前会, 宣传安全知识, 强调安全重点, 并与员工共同分析, 破解安全难题, 实行矿长和员工“手拉手”共创安全好局面; (3) 矿井组织开展员工学习安全案例活动提出了“安全因我而幸福, 我以安全为光荣”的口号, 要求每位员工在实际工作中, 做到“三不伤害”, 即:首先不伤害自己, 其次不伤害别人, 第三不被别人伤害, 筑牢全员安全防线; (4) 开展管理干部“双思”活动。每月上旬, 各区队、科室进行月度安全工作总结, 反思月度安全工作方面的成绩和缺点, 从思想上感悟不安之痛, 深思安全之危, 促使干部不断改进工作作风, 服务于一线。

(2) 警钟长鸣。在安全工作上, 只有不断强调, 不断告诫, 广为宣传, 才能有好的效果。 (1) 为此, 矿井建立了“安全信息早报”信息平台。每天早上对前一天查出的安全隐患及三违情况进行通报, 分为“处罚信息, 安全学习, 重点关注, 典型快报”四个版块, 直接用移动飞信平台发布到全矿管理人员手机客户端, 方便每一位管理人员及时了解矿井安全动态, 提醒有问题的单位和工作岗位及时整改; (2) 矿井结合实际, 邀请员工家属到矿参观和座谈, 让家属体验生活, 感受井下一线的艰苦环境, 知道安全的重要性, 帮助亲人搞好安全工作, 打造安全坚实后方; (3) 开展安全主题活动

(3) 办法常新。 (1) 目标引领。为了确保矿井全年安全生产, 提出“平安一矿, 美丽一矿”的2013年奋斗目标。要求全干部和广大员工围绕安全、和谐、稳定的目标, 努力奋斗, 塑造环境美、个人形象美的氛围, 凝聚动力, 鼓舞斗志, 促使全矿安全生产和文明建设取得了显著成效; (2) 转变观念。首次提出了“生产服从安全, 不安全不生产;进度服从质量, 不达标施工”, “我的安全我负责, 我的环境我改变”等安全新理念。从思想上把安全提到了新的高度; (3) 在安全培训方面。创新推行了“1、2、1”规程、措施和施工图培训法。即:“1”是生产单位组织全员对规程施工措施和施工图纸认真学习一次;“2”是施工单位的跟班队长或技术负责人在施工现场关键操作要领模拟操作2次;最后一个“1”是实际在现场施工人员每人口述模拟操作一次。通过以上理论联系实际的培训方法, 达到员工快速、准确掌握作业规程及安全技术措施的要点, 为现场安全施工打下了基础; (4) 实施矿井重大隐患挂牌督办制度。对上级检查和矿井自查发现的重大隐患, 主要领导亲自督办, 制定措施, 落实责任单位和责任人, 在一定的时间内解除隐患。2013年全矿督办整改重大隐患62条, 都按时销号; (5) 开展矿井月度“安全先进管理者”, “安全优秀班组长”和“员工安全标兵”评比活动。被评出的人员除公布表扬外, 奖金随当月工资一并发放。

(4) 责任常究。安全也需两手抓, 前期的预防工作要做细, 做足, 而对三违现象和发生的事故也要认真追究。 (1) 矿井建立安全约谈制度, 实行约谈积分办法。主要对准各区队和单位, 若被查出一条重大安全隐患积5分, 一条严重“三违”积10分, 一条一般“三违”积3分, 出现一次轻微伤一人次积15分, 凡月度积分达到20分的, 分管的领导约谈, 并取消单位副职以上管理人员的安全工资; (2) 强化矿领导和科室带班制度, 实行“3+1”无盲点检查, 规定每班带班人员在井下3条行走路线, 在地面一条路线, 实现了现场安全监督全覆盖, 加强了现场查隐患和纠错力度。全年查处各类隐患326条, 净化了工作环境; (3) 反“三违”堵事故常抓不懈。矿长亲自带头, 各科室积极参与, 坚持每周不定期下井督查, 时间在晚上10点以后和夜班零时4点, 地点是偏远的掘进头和有困难的工作面及有值班的岗位。重点是值班干部离职守和违章指挥;员工的违章操作和不良行为, 一旦发现, 首先在井口公示窗进行公示, 严重的全矿通报, 对于干部, 直接纳入本人安全风险金和业绩考核, 从重处罚;对于员工和班组长, 取消当月安全奖并罚现金200元, 还要到安监科接受1~3天的培训, 接受教训后方可上班。全年矿级直接查处严重违纪人员30多人, 效果明显; (4) 对安全事故零容忍。全矿各单位凡在月度安全生产中, 本单位出现轻伤及三级以上设备事故, 对事故单位及负责人一律取消月度安全奖, 并予以通报。若发生严重事故, 对矿井造成重大损失的, 将按有关规定严肃进行责任追究。

4 取得的成果

通过“四常”安全管理模式的推行, 全矿员工安全观得到了“心”的提高, “安全第一”的思想理念, 深植于内心深处。2013年“三违”和事故隐患较2012年分别下降17%和20%, 消灭了重伤以上事故, 从基础上保障了安全, 顺利实现全年安全生产。

食品安全管理模式 篇9

1 选定评价因素

2 拟定两因素比较相对重要性程度和比率标度

按照两因素相对重要性大小程度,重要性分5级,比率标度为1、3、5、7、9。不重要性分4级,其比率标度为1/3、1/5、1/7、1/9。若相对重要性(不重要性)介于两等级之间,可用偶数表示:2、4、6、8。

3 根据目标树和比率标度,逐层一一对比评分

3.1 建立第一层子目标权重判断矩阵

见表1。

3.1.1 建立判断矩阵A。

3.1.2 用方根法求评价因素权重向量近似值Wi近似

3.1.3 将评价因素权重向量近似值Wi近似作归一化处理,求评价因素权重向量Wik(Wik=Wi近似/ΣWi近似)。

ΣWi近似=2.466 2+1.000 0+0.405 5=3.871 7

W11=2.466 2/3.871 7=0.637 0

W21=1.000 0/3.871 7=0.258 3

W31=0.405 5/3.871 7=0.104 7

3.1.4 用一致性指标CI检验评价因素判断矩阵有无逻辑紊乱。

CI=(λmax-m)÷(m-1)<0.10则无逻辑混乱

λi(Σaij Wik/Wik)为特征值

λmax(Σλi/m)为最大特征值

λ1=(1×0.637 0+3×0.258 3+5×0.104 7)÷0.637 0=3.038 3λ2=(1/3×0.637 0+1×0.258 3+3×0.104 7)÷0.258 3=3.038 0λ3=(1/5×0.637 0+1/3×0.258 3+1×0.104 7)÷0.104 7=3.039 2λmax=Σλi/m=(3.038 3+3.038 0+3.039 2)÷3=3.038 5CI=(3.038 5-3)÷(3-1)=0.019 2<0.10,无逻辑混乱。

3.2 用同法求第二层子目标权重

见表2、表3、表4。

4 计算组合权重、综合指数,卫生状况评价

计算评价因素组合权重Wi(Wi=Wi1×Wi2)后,再将张浦镇推行承诺备案管理模式后企业食堂卫生状况(2012年2月调查)各指标合格率与推行前(2011年3月调查)进行比较,与该镇未推行承诺备案管理模式企业食堂卫生状况(2012年2月调查)进行比较(见表5),并计算企业食堂食品卫生状况综合指数V(V=ΣWifi)(见表5),得V已推行(推行后)>V未推行,V推行后>V推行前。

根据综合指数可以确定张浦镇企业食堂推行承诺备案管理模式后卫生状况明显优于推行前和同期未推行的。

5 讨论

5.1 食品安全承诺备案管理模式提高了企业食堂卫生服务质量和内部管理水平,加大了企业自身卫生管理压力,促使企业想方设法提高自身的卫生管理水平,以过硬的服务面对政府和职工的监督。该模式推行后除场所面积、布局流程两项指标外,其它如专间卫生、三防设施、生熟分开等各项指标合格率均成上升趋势,经层次分析法综合分析,张浦镇企业食堂推行承诺备案管理模式后卫生状况明显优于推行前和同期未推行的食堂分析结果显示,今后张浦镇在进一步推广承诺备案管理模式的同时,仍须全面推行企业食堂食品卫生量化分级管理,促使企业食堂加大硬件设施改造的投入,使场所面积职工用餐人数比、功能区合理布局等硬件设施指标符合国家规定的卫生要求。

5.2 层次分析法是把复杂问题分解为各个组成因素,将这些因素按支配关系分组,使之成为有序的递阶层次结构,通过两两比较,确定层次诸因素相对重要性,然后综合人们的判断,确定决定诸因素相对重要性的顺序[2]。层次分析计算出的综合因素,不仅适用于同一地区不同时间的纵向评价,也适用于同一时间不同地区的横向比较,有较大的应用潜力。

摘要:目的 应用层次分析法综合分析评价张浦镇食品安全承诺备案管理模式绩效。方法 将食堂卫生状况诸因素先按支配关系分组,使之成为有序的递阶层次结构,通过两两比较,确定层次诸因素相对重要性,然后综合判断,确定推行承诺备案管理模式后卫生状况是否优于推行前和同期未推行的。结果 推行承诺备案管理模式后除场所面积、布局流程两项指标外,其它如专间卫生、三防设施、生熟分开等各项指标合格率均成上升趋势,经层次分析分析,企业食堂食品卫生状况综合指数V:V已推行(推行后)>V未推行,V推行后>V推行前。结论 层次分析法有较大的应用潜力,在进一步推广承诺备案管理模式的同时,仍须全面推行企业食堂食品卫生量化分级管理,促使企业食堂加大硬件设施改造的投入,使场所面积职工用餐人数比、功能区合理布局等硬件设施指标符合国家规定的卫生要求。

关键词:层次分析法,企事业食堂,食品安全,备案,承诺

参考文献

[1]朱士新,贲智强,周宇扬,等.昆山市出口加工区食品安全相关资料备案承诺管理模式初探[J].中国农村卫生事业管理,2010,30(10):874-876.

[2]赵春元,贲智强,俞雯,等.备案承诺管理模式实施前后出口加工区食品安全监管水平情况分析[J].职业与健康,2010,26(21):2439-2440.

食品安全管理模式 篇10

(1)“查思想”:查思想就是查广大干部职工“安全生产、我的责任”的思想牢不牢;查“先安全后生产、不安全不生产”的观念强不强;查工作中有没有麻痹大意、骄傲自满的思想产生。要树立“思想上的隐患是最大的隐患”的理念,形成全员重视安全、懂的安全、时刻注意安全的氛围,充分调动每个干部职工的主观能动性和创造性,人人主动参与安全工作。

(2)“查作风”:要牢固树立“认真对待每一天、认真做好每件事”的理念,经常检查自己的工作思路、方式方法和运行机制是否适应变化了的新形势;查安全中有没有不负责任、玩忽职守、乱干、蛮干现象发生;是否月月完成下井、抓“三违”等各项指标,通过查作风,全面分析各级领导干部作风状况,形成专项报告,由组织科统筹负责等。

(3)“查制度”:要牢固树立“制度决定一切、管理决定成败”的理念,重点检查各项规定、规章制度执行情况,检查安全生产岗位责任制的落实情况,消除无章可循、有章不循、违章不究、纪律松弛现象,按照“有制度、按制度办;没有制度、制定制度;制度不完善、修订完善制度”的指导思想。

(4)“查隐患”:树立“绝不留一点一滴隐患、让安全分分秒秒延续”的理念,不把小事看小,把好的小事做好,坚持做好小事,抓住安全小隐患不放,敢于动真,把好安全的每一个关口,才能防患于未然。坚持搞好月度重大事故隐患排查和周隐患排查整治彻底消除不安全隐患;严格遵循隐患不消除不生产的制度,对待隐患查出一个、解决一个。通过查隐患,使现场面貌得到较大的改观,隐患得到彻底的消除,工程质量有显著的提高

(5)“查落实”:对上级有关文件、会议精神及相关安全活动安排,确保在第一时间落实到位;对上一级领导安排的工作要没有任何借口的保质保量去完成,办事要果断,不要拖泥带水,提高办事效率;增强责任感、紧迫感、使命感,提高工作的自觉性、主动性;对每一项工作要有安排、有检查、有落实,坚决杜绝马虎、凑付的现象。通过查落实,全面检查各级领导的工作态度和工作作风,促使每项工作、每件事情都能落到实处。

2 突出以“防”为主,注重超前治理

公司大力开展危害识别、风险评价活动,做到“预防为主”。一是公司结合矿井实际提出了安全预评价、现状评价、专项评价、管理评价、人员素质评价、验收评价等评价手段,查找事故隐患,消除现场存在的隐患。二是各单位结合区队实际,制作了安全风险评价牌板并悬挂到了施工现场、岗位场所,便于施工人员现场对照和学习,做到了警钟长鸣,以便于更好地控制自己的安全行为。三是公司在采掘工作面、岗位场所设立了安全评价预报警示栏,所有施工人员施工前必须对可能造成事故的因素进行预想、预报,并且及时填写在预报警示栏中起到警示自己和他人之目的,凡是没有做到预想预报的,现场安监员给予每条隐患10元的标准给予处罚。

3 突出隐患“排”查,消除现场隐患

3.1 矿井重大事故隐患排查制度

公司每月26日由公司总工程师组织各专业和有关部门负责人排查下月的事故隐患,进行类别与等级的确认,并形成专门会议纪要,对A、B级安全隐患要填写“煤矿事故隐患排查治理登记表”;各科室必须负责监督落实,并进行现场验收,及时填写“重大安全隐患完成情况落实表”等。

3.2 专业每周事故隐患排查制度

公司每周六专业对下周的事故隐患进行排查,报专业副总审查,由总工程师平衡责任专业责任人,每周一通过办公网络下发各单位,并对上周各专业完成情况进行通报。各专业对上周事故隐患治理情况进行及时组织验收,并对隐患排查及完成情况整理备案,建立专业安全隐患库。

3.3 工区逐日隐患排查制度

公司根据矿井安全管理体系要求,区队建立三级隐患排查体系:员工→班组长→工区。区长是本区隐患排查及措施制定落实的总负责人,分管副区长、技术员、班组长、员工负责各自分管范围内的隐患排查工作。工区对本区隐患必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、验收七落实。

3.4 班组每班隐患排查制度

每班开工前,班组长要对施工范围的事故隐患进行排查,记录在事故隐患排查记录本中,并安排专人进行处理,处理完成后要在隐患排查记录本中填写隐患整改情况,当班无法处理或处理完不成的要向区队值班领导汇报。

4 突出封“堵”漏洞,强化人员行为

一是公司通过6S基本行为规范,即整理、清洁、准时、标准化、素养、安全及20要素,制定、实施了精细化管理文件。文件在安全管理方面,对工作标准、岗位标准、管理标准、技术标准等内容进行详细规定,对安全生产的所有岗位、人员、设备和全部生产环节实行了全方位、全过程的检查控制,及时发现不安全行为,消除事故隐患。

二是推行了《准军事化管理办法》,规定了从井上下文明用语、行走路线现场管理、文明执法、班前安全礼仪等38项管理办法,还印发了《员工行为手册》、《员工职业道德规范》、《礼仪规范》,使每一位员工手持一本,对照标准严格要求自己,培养良好的行为规范。

三是公司制定了副经理、副总以上领导、科室管理人员、区队管理人员的工作标准、岗位责任制考核办法。规范了管理人员的行为,树立了良好的自身形象,真正做到了人人有责任、事事有标准。

5 突出“疏”导教育,提升行为控制水平

一是在员工安全心理状态上,运用了心理原理,提高员工心理容量。通过这些年来的研究调查,由于各种原因产生,有近1/3的煤矿工人心理安全令人担忧,不容忽视。运用心理学这个手段,建立了矿工安全心理模型,形成安全心理定式,提高安全心理容量,从而使员工在生产中能够根据客观情况的变化做出适应性的反应,用心理指导行为,用意识决定思想,用思想控制行为,达到安全生产之目的。

二是在安全文化建设上,坚持以人为本,畅树亲情教育。公司把畅树亲情教育作为提升管理水平、增强整体素质、推进安全生产的着力点和落脚点,努力探索亲情化管理,凝聚职工亲和力,使员工高高兴兴上班来、平平安安回家去。公司以安全文化建设为主线,使亲情安全教育渗透到每一个区队、每一个班组、每一个职工、每一个家庭。

三是在职工教育培训上,注重区队与安培中心结合办法,提高员工的安全行为控制水平。坚持“每日一问,每旬一题、每月一考、每季一评”安全培训制度,要求每一位下井管理人员要带着问题下井,根据现场实际情况询问施工人员问题,及时了解他们的安全行为,对回答不出来的月底精细化管理考核中给予区队扣分,强化施工人员的安全行为控制学习,增强了他们的安全心理意识,形成了“学习工作化,工作学习化”的全员学习和终身学习的理念

6 突出“探”索、研究,完善管理机制

将市场化经营机制引入到安全管理制度中,利用经济这根杠杆起到消除现场隐患,控制人的不安全行为突出“花钱买隐患,指导服务安全”和“有隐患就是事故”的思想,通过安监员在现场检查隐患→出售隐患→责任单位或责任人购买隐患→整改隐患→安监员复查落实隐患,实现隐患查出、落实、整改、复查的闭合管理,彻底消除安全隐患,确保安全生产。

总之,公司通过“查、疏、防、堵、排、探”六字方针为内容的安全行为控制入手,经过安全管理工作的不断探索和实践,全面提升了矿井的工作质量、工程质量,改善了工作环境、生产环境,以“安全行为控制”的管理模式,确保了矿井的安全生产状况持续、稳定、健康发展。

摘要:煤炭行业作为高危行业,安全生产始终是制约其发展的突出问题,为实现矿井健康可持续的发展,公司始终坚持“以人为本、和谐兴安”的安全工作思路,不断创新安全管理新思想、新方法。我公司结合自身实际在安全管理实践中进行了长期、大量、细致的研究,摸索出了一套的“安全行为控制”管理模式,推行了“查、疏、防、堵、排、探”六字方针,夯实了安全生产根基,实现了矿井安全、健康、和谐的发展。煤矿安全生产管理的三大因素中,首先是对人的管理,人占主导地位,只有抓住了人,控制住人的安全行为,才能使安全工作做到有预见性和主动性,才能使我们的安全管理工作更加条理化、系统化、科学化。

关键词:安全行为控制,管理模式,矿井安全

参考文献

[1]刘威.浅谈煤矿安全管理发展现状[J].现代经济信息,2010,(10).

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