项目部安全生产目标(精选6篇)
篇1:项目部安全生产目标
安全管理目标及项目部安全管理目标责任考核办法
工程名称:市场用房(A)楼
项目经理:
项目技术负责人:
一、项目安全生产管理目标:
(一)、伤亡事故控制指标:
1、因工死亡事故为零;
2、因工重伤事故为零;
3、项目部因工轻伤频率不超过1人/100万元收入;
4、不发生一次直接经济损失2万元以上的其它安全事故。
(二)、安全达标指标:
1、公司组织的季度、定期安全检查,合格率100%,文明施工得分率为85%以上;
2、公司及上级部门组织的安全检查,合格率100%;
(三)、文明施工目标:
1、在各种检查中,文明施工得分率在85%以上,工程竣工时文明施工优良率在85%以上。
二、项目安全管理目标责任考核办法
安全管理是生产活动中的一项重要环节,为了贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,本着“管生产必须管安全”的原则,为调动有关人员的积极性,提高安全管理水平,增强安全管理责任心,做好施工现场安全工作,杜绝安全事故的发生,根据《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的有关要求,确保项目安全管理目标的实现,达到责任明确,责任落实到人,考核到人,特制定安全管理目标责任考核办法。
(一)、考核内容
1、项目部伤亡控制指标;
2、施工现场安全达标目标;
3、现场文明施工目标;
4、项目管理人员安全责任的落实。
(二)、安全责任落实
项目经理是项目施工安全的第一责任人,对项目经理部的安全生产负总责;
项目部的管理人员按目标责任分解情况,对自己所负责的分项安全管理负直接责任。
(三)、考核办法
1、实行逐级考核的办法,公司接受上级的考核,项目经理接受公司的考核,项目经
理负责对项目部管理人员进行考核。
2、用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的各分项评分表,对各分项负责人进行
打分考核,每项满分为100分,当分项检查得分在70分以下时为不合格,70分(含70分)至89分为合格,90分(含90分)及其以上为优良。
3、因项目经理对项目部的安全生产负总责,是第一责任人,各级管理人员目标责任
落实的好坏,直接反映了项目经理安全管理的业绩,由各分项检查评分表
通过汇总所得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实情况。
4、评分表采用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59——99)中的相关表格。
5、每季度至少进行一次安全责任考核,按当月考核结果作为个人业绩评价的重要依
据之一。
(四)、奖惩办法
1、达到优良等级的奖励每次200元;
2、达到合格等级的不奖不罚;
3、达不到合格等级时,每次罚200元;连续三次达不到合格等级的项目部管理人员
除经济处罚外,按公司有关用人制度进行处罚,直至采取下岗处理等措施。
六、其他:
本责任书一式四份,公司、项目经理、办公室、工程部各执一份,项目部发至各职能岗位、栋号长。
江苏苏南建设集团有限公司 市场用房(A)楼 项目部
经理: 项目经理:
年 月 日 年 月 日
消防管理责任书
为了加强消防管理工作,预防火灾事故的发生,保障经济建设顺利进行和人民生命财产的安全,根据“谁主管、谁负责”的原则和国家消防有关法规精神,结合本单位实际,特与项目部签订消防管理责任书。
甲方:江苏苏南建设集团有限公司
乙方:
市场用房(A)楼
项目部、项目经理
一、甲方责任:
1、宣传、贯彻上级的有关消防法律、法规、制定消防管理制度,配合乙方对职工进行安全生产、文明施工、消防知识、环境保护、职业健康教育。
2、审查乙方的消防施工方案、消防应急预案及消防安全措施,督促乙方在施工过程中加以实施。
3、定期、不定期对施工现场消防情况进行检查、监督。对乙方在施工中不符合消防规定要求的责令其整改。如乙方在整改期内未能按规定整改完毕仍违章作业,甲方将根据相关规定对乙方进行处罚,有权责令乙方停工整改。
二、乙方责任:
1、施工准备阶段,根据本项目的实际情况,编制消防施工方案和消防应急预案,及时报送甲方审批,审批后严格按方案进行实施。
2、项目负责人为消防第一责任人,应及时签订消防责任书,层层落实消防责任制,在施工过程中认真贯彻执行国家消防安全法规、条例、标准、规定。
3、成立义务消防队,做到组织到位、分工明确,并根据工程进度定期对职工进行正确使用消防器材培训和消防演练,严格执行施工现场“十大禁令”,把消防工作落实 到实处。
4、做好对施工人员特别是新工人的消防安全知识的宣传教育,做好各分部、分项工程作业前的消防安全技术交底。
5、做好易燃易爆物品的储存及使用的管理工作,在危险部位悬挂好禁令标牌,做好动用明火的审批和监管工作。
6、施工现场、宿舍、消防重点部位、楼层必须按规定配备必要的消防器材及防火标志,不准擅自撤消消防器材、应对消防设施定时检查维护,及时补充消防器材。
7、安排专人对宿舍进行日常管理,宿舍内禁止使用煤油炉、煤气灶、电炒锅、电饭煲、热得快等做饭,不准私拉乱接电源,严禁留宿来历不明人员住宿,定期对宿舍进行检查,发现问题及时整改。
8、服从甲方的领导,对提出的消防安全问题及时整改,确保消防安全。
9、如发生火灾事故,乙方应第一时间上报公司并及时启动消防应急预案,尽最大能力保护人民的生命财产安全,并保护好事故现场,主动协助相关部门做好事故调查,妥善处理好善后工作;乙方对火灾事故负全责,所造成的损失由乙方项目经理全部承担。
10、本工程必须达到消防安全管理标准化工地。
本责任书一式两份,双方各一份,经双方签字后生效,并具备法律效应。
甲方代表签章:
乙方代表签章:
****年**月**日
****年**月**日
篇2:项目部安全生产目标
高新东区农村公路提升改造工程指挥部
安全生产方针和目标措施
根据《中华人民共和国安全生产法》、集团公司安全生产方针和目标措施的通知及安全生产标准化工作要求,为加强项目安全管理,落实安全生产主体责任,经指挥部研究确定安全生产方针和目标措施,现予以发布:
一、安全生产工作方针:
安全第一,预防为主;综合治理,全员参与。
二、安全生产目标:
杜绝一般及以上安全责任事故,实现安全生产合格达标率100%,特殊工种持证率100%,特种设备检测率100%,三级安全教育、新工种和转换岗位安全教育率100%。
三、安全生产控制指标
(一)、五个零
1、死亡及重伤(含交通责任)事故为零;
2、重大火灾事故为零;
3、重大设备事故为零;
4、急性中毒事故为零;
5、职工职业病发病率为零。
(二)、五个达标
1、员工安全生产教育培训率为100%;
2、特种作业持证上岗率为100%;
3、事故隐患整改率为100%;
4、职业危害因素达标率为100%;
5、安全生产专项费用投入到位率为100%。
三、主要措施:
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度,建设企业安全文化:
强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和公司整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
(1)坚持对新入场工人三级安全教育,特殊工种人员严格持证上岗,认真做好特殊工种的复审办证工作。
(2)加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。坚持班前、班后会,及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
(3)认真组织好“安全生产月”活动,并以此为主线,开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的公司安全文化理念。
(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合公司的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。
(5)紧密配合安全部积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测活动,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
(6)加强应急预案的演练,要求全员参与公司级安全事故应急预案的演练,各部门开展部门级的分项演练,真正做到员工熟知应急知识。
3、以人为本、管理创新
(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素,提出控制措施活动,会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。
(2)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改
(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每月按期将公司安全隐患自查表上报集团公司。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患。对查出的“三违”人员,如不听劝阻将实行待岗安全培训。
(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管理的亲和力和感染力。
(3)各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
(4)突出专业安全检查作用,重点对项目的电气、机械、外来施工等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。
(5)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能务)建设;成立专门工作小组,逐步完善制度、检查等各项工作。
篇3:项目部安全生产目标
随着国民经济的高速发展, 我国的各项事业取得了长足的进步, 然而, 经济高速发展的同时, 各类生产事故频发。尤其是近期煤矿、交通等行业连续出现特别重大事故, 人员和财产损失让人触目惊心, 社会影响极为恶劣, 我国的安全生产形势面临严峻挑战。
与此同时地勘经济顺势而上, 地质勘查、地质找矿、地灾治理和相关施工项目数量、规模都呈现大幅度的强势增长, 迎来了“又一个春天”。和其他领域一样, 如何实现地质工程施工项目长期安全生产、杜绝重特大事故, 成为当前地勘行业安全管理的一项迫切工作。
1 地质工程施工项目的特点
(1) 施工项目分布区域较广, 点多面广、战线较长, 不同项目施工条件千差万别。 (2) 技术水平相对较低, 手工操作多, 劳动强度大。 (3) 露天作业多、高处作业多, 工作条件差, 环境较为复杂恶劣。 (4) 施工队伍多, 人员素质参差不齐, 流动性大。对一个施工项目, 由于专业复杂和专业性强的特点, 不同的单位工程需要不同的施工队伍。 (5) 施工人员安全意识差, 违章操作、冒险作业的现象比较普遍。
2 安全管理常态化的内涵
安全管理常态化也就是安全管理的制度化和科学化, 以制度化保证常态化、以科学化推动常态化。即通过对安全生产的责任逐级逐项分解、落实到各部门和各岗位人员, 形成健全完善的安全生产责任体系和系统高效的运行机制, 以制度建设和机制创新推动安全工作的开展;依托现代安全管理理念推动安全管理体系的正常运转和发挥效力, 强化职业健康安全管理体系建设, 积极运用“PDCA”思想开展建设项目“全员、全过程、全天候”安全管理;突出安全技术先导作用, 建立安全管理信息系统及相关数据库, 发挥互联网平台优势, 将安全管理进一步信息化、定量化、可溯化;着力营造安全生产良好氛围, 最大程度地降低作业场所、设备及设施的不安全状态, 最大限度地减少人的不安全行为、环境条件影响和管理上的缺陷, 从而实现建设项目安全生产的常态化、标准化, 最大限度地减少生产安全事故的发生。
3 地质工程施工项目安全管理常态化如何实现
地质工程施工项目往往处于较为偏远的区域, 施工区域分布广、工作面多, 受外界因素和自然环境影响因素较大, 安全管理的范围较宽, 难度很大。想要减少事故发生、提升安全管理水平, 只有将安全管理常态化、科学化和规范化。
3.1 建立健全各项安全管理制度, 严格落实安全生产责任
施工项目部要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规, 制定完善的安全生产规章制度, 设置专职安全管理人员, 按规定提取安全生产措施经费, 做到专门列支。要把安全生产各项工作真正落实到到位。强化安全生产相关责任人的责任, 各级责任主体之间要签订《安全生产管理目标责任书》, 层层落实安全生产责任制, 将责任落到实处, 分解到个人。通过签订责任书, 实行奖罚制度, 可以极大地提高施工企业全员工作的积极性。四川地矿局自推行“5684”工作思路以来, 已建立了比较成熟的安全生产五级责任体系, 局属各地勘单位的安全生产主体责任得到进一步明确, 各施工项目部的各级安全生产责任也得到逐步落实。
要做到安全生产体系责任明确, 必须做到有章可循、制度完善、执行有力、监督严格。通过调研, 根据地质工程施工项目特点, 施工项目部必须重点健全、完善和执行如下安全管理制度: (1) 安全生产责任制度; (2) 安全目标管理制度; (3) 分包 (外协) 队伍安全管理制度; (4) 安全例会制度; (5) 安全检查制度; (6) 安全教育培训制度; (7) 设备管理制度; (8) 危险源分级管理与重点监控制度; (9) 事故隐患排查与整改制度; (10) 安全技术措施审批制度; (11) 劳动防护用品管理制度; (12) 事故管理制度; (13) 应急管理制度; (14) 安全奖惩制度; (15) 野外作业联络制度; (16) 交通安全制度; (17) 特种作业管理制度; (18) 安全生产档案管理制度等。
3.2 加强安全生产体系建设, 实行全员管理
3.2.1 项目管理人员安全生产体系建设
施工项目部要健全安全生产保证体系, 必须成立以项目经理为组长, 生产经理、技术总工为副组长, 安全员、技术员、质检员、施工员等为成员的安全生产领导小组, 并吸纳施工队伍相关负责人、班组长作为兼职安全管理人员, 定期进行安全法规和专业安全知识培训, 为安全生产的“无缝衔接”做好人力资源储备。
项目部应按照“区域自治”和“模块自治”的方针, 各施工工作面 (点) 自成系统, 以体系管理要求进行安全监管;整个项目管理层面应分为施工、交通运输、爆破、施工用电、食品卫生、消防保卫等模块, 落实模块负责人, 实现模块内的体系化管理。
3.2.2 一线班组安全生产体系建设
作业班组是基层生产施工的基本单元, 是施工项目的主要承担者, 班组安全生产的管理水平是整个项目安全管理水平的重要体现, 是建设项目实现稳定生产的重要保障。
抓好班组安全建设应从以下几个方面入手:
(1) 做好班组长的选拔和培训。班组长是班组的核心, 既是生产者又是管理者, 建立一支良好的班组长队伍是班组安全建设的中心环节, 班组长必须具备相应的胜任能力, 能够在班组中宣传并贯彻落实好安全法规和安全生产规章制度, 把安全生产责任制转化为具体的安全行为, 杜绝“三违”, 确保一线安全。
(2) 抓好岗位安全教育和培训, 特别是特殊工种作业人员的准入管理。组织岗位作业人员认真学习地质工程施工项目相关标准、规范, 特种作业人员严格持证上岗。通过教育培训使班组作业人员安全生产意识提高, 自觉按章操作, 规范安全行为, 杜绝违章操作。
(3) 班组危险作业重点控制管理。地质工程项目由于施工工作的不确定性、临时性和人员流动性, 势必导致以下情况的发生:施工条件相对恶劣, 基础资料不足, 施工人员彼此不够熟悉, 应对外界环境变化的反应能力不足, 使用的设备、工具不固定, 甚至不相适应, 安全隐患较一般的施工项目呈现出不规律、不易防护等特点, 如果没有周密细致的安全管理措施, 将会使安全工作陷入非常被动的地位。
因此, 对危险作业进行合理有效的控制管理, 是搞好现场安全生产所必需的。通常采用以下方法: (1) 做好作业前的准备工作, 接到任务后, 作业班组应就任务内容进行确认, 并对其是否能够胜任, 进行确认, 如能胜任则按照危险作业的要求做好作业前的准备工作, 必需进行作业前的培训, 例如架子搭设, 是高空作业, 危险性大, 架子工必须经过专业培训;施工现场临时用电, 专业性较强, 电工必须经过专业培训持证上岗。 (2) 作业时, 指挥人员和作业人员均应按照制定的施工技术方案执行, 并对作业过程进行及时的检查, 确保作业安全进行。 (3) 作业结束后, 要及时总结经验教训并进行安全绩效评定。
3.2.3 应急救援体系和队伍建设
加强事故应急救援预案体系和队伍建设的目的在于提高地质工程项目应对事故灾害的应急响应和应急救援能力, 科学、快速、高效地处理施工过程中引发的安全事故, 最大程度地减少人员伤亡和财产损失, 防止事故事态扩大, 不断增强项目部应急救援能力和抗风险能力。应重点做好以下工作。
(1) 做好应急救援基础工作。项目部要制定科学可行的应急救援预案, 完善应急救援制度, 并根据实施情况及时修改完善;及时与当地政府和安监部门、国土部门、消防部门、卫生部门等相关机构取得联系;确定事故或紧急状态下的防范避灾、救灾措施和处置程序, 配备必要的应急救援物资设备, 定期组织培训和演习。至少每季度进行一次应急救援演练, 对演练过程中暴露出来的问题和漏洞, 必须采取措施, 立即整改, 不断修改和补充, 完善, 增强事故灾害预防和处理的针对性、有效性和实用性。
(2) 培养项目内部应急救援队伍, 发挥应急自救和协助外部救援能力。目前我国已经建立了以相关部门专业救援队为主、企业自身业余救援队为辅的事故应急救援体系, 要充分利用好这一体系的作用, 与相关部门取得联系, 及时提供项目相关信息, 保证扩大应急时的外部援救;同时, 项目应争取单位支持, 做好应急队伍培训和管理, 使救援队伍能够及时发现问题, 及时处理事故隐患, 救援队伍的战斗力。
3.3 依靠科技, 建立施工项目安全管理信息系统, 提升安全管理信息化水平
3.3.1 建立安全管理数据库
项目部应建立包含人员信息、防护用品发放、机械设备、危险源种类和风险程度等相关的安全管理数据库, 由专人负责管理和更新, 并通过网络与本单位及时进行数据沟通, 动态反馈安全生产信息, 为单位安全技术部门的安全决策和监管提供快捷平台。
3.3.2 建立危险源分级和动态监控系统
首先应做好危险因素识别, 地质工程施工项目最常见的危险源有施工临时用电、民用爆破器材管理与使用、交通运输、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高处作业、滑坡、塌方、泥石流地质灾害、重点防火防盗区域等。危险源一经确定, 就必须纳入控制管理范围, 分析其风险程度, 及时传达到施工作业区的每位工作人员, 并设置危险源安全标志牌, 重大危险源要做到登记建档并向有关部门汇报;项目部要利用先进设备对重大危险源如地质工程中的泥石流、滑坡滚石进行实时监测, 设立专人负责数据收集和汇报, 必要时发出应急灾害预警信息;现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态, 危险源若发生变化, 尤其是升级时, 应采取有效措施, 保证人身和财产安全;危险源的撤销和等级调整必须经相关部门研究讨论后决定。
3.4 加强安全检查、隐患整改体系建设
为确保项目工程各项安全目标的完成, 安全检查是施工现场安全管理必不可少的措施之一。
(1) 定期检查:项目经理组织项目技术负责人和专职安全员每周进行安全检查, 对查出的问题由项目经理向各责任人员下达隐患整改通知, 并按照“三定一验收”的措施进行落实验收, 由安全员跟踪整改效果并落实签字手续。
(2) 班组检查:各班组长在班前提前30分钟对昨天的操作部位进行检查, 对存在的问题在班前会上向各操作人下达整改通知, 由项目安全员进行复查, 验收合格后再进行作业。
(3) 项目安全员巡查:为了及时消除事故隐患, 项目安全员对各工作面进行不定期的巡回检查, 发现隐患, 立即停止作业并进行整改, 直至消除隐患。
(4) 本单位职能部门督查:企业安全技术部门加强季节性检查和专项治理检查, 同时结合项目实际情况进行不定期的监督检查, 对存在的问题由检查人员向项目部下达隐患整改通知书, 项目部必须按期整改, 拒绝整改的, 应按单位相关规定做出相应处理并对相关责任人员进行经济处罚, 并要求整改到位, 消除安全隐患。
3.5 加强项目安全评价体系建设
项目部应根据自身特点, 建立项目安全评价体系, 做好危险因素识别和风险度评价, 把涉及项目安全生产的管理组织、危险有害因素控制、安全技术措施、安全管理措施、安全设施设备、人员教育培训、安全监督检查、应急救援等列为主要评价指标, 选用合理的评价方法, 定期进行项目安全评价, 确定项目整体风险等级, 并采取相关措施, 降低风险程度, 促进项目持续改进, 实现安全生产。
3.6 营造安全文化氛围, 改善安全生产环境
安全生产是项目成败的基石, 而施工人员是安全生产的主体, 只有将安全理念、安全意识植入施工人员脑海深处, 才能从根本上规范他们的安全行为, 引导施工人员把“讲安全反违章, 关爱生命, 注意安全”作为一种价值取向。施工项目应依据安全生产法、国务院23号令和四川省有关条例, 深入开展“安全生产月”和“安康杯竞赛”等活动, 紧紧围绕安全生产这一永恒主题开展内容丰富、形式多样的活动, 采取各种有效的方法和手段, 利用各种形式开展安全教育和培训, 如:安全演讲、安全标语、墙报、宣传、专题讲座、现场事故教训, 让他们的心灵受到触动, 提高安全意识, 形成“人人讲安全、人人要安全、人人懂安全、人人会安全”的良好氛围。
4 结束语
安全生产管理是一项长期而又艰巨的工作, 不能出现时紧时松、有轻有重、侥幸麻痹的现象, 要坚决杜绝安全管理出现漏洞和盲区。通过对华地公司承担的汶川县映秀镇红椿沟特大泥石流地质灾害应急治理项目进行安全管理常态化试点, 项目部专职安全管理人员以常态化的工作思路, 建立了富有张力和弹性的模块化安全管理体系, 研究开发了地质工程高危作业场所安全风险动态监测预警系统, 严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全面实现了项目的安全生产。
地质工程施工项目安全管理的重心在于减少安全事故的发生, 通过安全生产责任的落实、安全管理体系的建设、安全技术的创新和安全文化的营造, 可以使施工项目安全管理常态化的目标得以实现。
摘要:地质工程施工项目往往处于较为偏远的地区, 施工区域分布广、工作面多, 受外界因素和自然环境因素影响较大, 安全管理的范围较宽, 难度很大。想要减少事故发生、提升安全管理水平, 只有将安全管理常态化、科学化和规范化。通过安全生产责任落实、安全管理体系建设、安全技术创新和安全文化营造, 可以实现地质工程施工项目的安全管理常态化目标。
篇4:论建设工程项目目标控制
关键词:建设工程目标控制;目标分解;目标控制任务;控制措施
由于建设工程的建设周期较长,在工程实施过程中风险因素比较复杂,因而实际状况偏离目标和计划的情况经常发生,往往会出现投资增加、工期拖延、工程质量和功能无法达到预定目标要求等问题,这就需要我们在工程实施过程中,通过对目标、过程和活动的跟踪,全面及时准确地掌握有关信息,将工程实施的实际状况与目标和计划进行比较,如果发生了偏离,就需要采取纠正措施,使工程在新的计划状态下进行,但是任何控制措施都不可能包治百病,原来的矛盾和问题解决了,也许还会出现新的矛盾和问题,需要我们不断地动态地进行目标控制。
一 建设工程三大目标控制的对立统一性
任何建设工程都有投资、进度、质量三大目标,这三大目标构成了建设工程的目标系统,为了有效地进行目标控制,必须正确认识和处理投资、进度、质量之间的关系。建设工程三大目标之间存在对立关系,因此三大目标不可能同时达到“最优”,但也不能将三大目标分开来,孤立地、片面地分析某一目标而忽略其对其他两个目标的不利影响,应掌握客观规律,充分考虑制约因素,将三大目标作为一个系统统筹考虑,反复协调平衡,实现整个目标系统最优。
二 建设工程目标分解
建设工程目标分解最基本的方式是按工程内容分解,一般将投资、进度、质量三个目标分解到单项工程和单位工程。
三 建设工程目标控制的特点
在建设工程实施各阶段,设计阶段和施工阶段目标控制内容最多,持续时间最长,是建设工程目标全过程控制中的两个主要阶段,应正确识别这两个阶段的特点,正确确定这两个阶段的任务和措施。
设计阶段是影响建设工程投资的关键阶段。随着各阶段设计工作的进展,建设工程的范围、组成、功能、标准、结构形式等内容渐渐明确,可优化的内容慢慢变少,优化的限制条件越来越多,各阶段对投资的影响程度逐渐下降,方案设计阶段影响最大,初步设计阶段次之,施工图设计阶段的影响已明显降低,到施工阶段,影响投资的程度只剩下10%左右,且建设工程实体质量的安全性、可靠性取决于设计的质量。
施工阶段是形成建设工程实体、实现建设工程使用价值的过程,虽然建设工程的使用价值从根本上说是由设计决定的,但如果没有正确的施工,就不会按设计要求实现其使用价值,建设工程的投资主要是在施工阶段,要合理确定资金使用方式、渠道、数额、时间等问题,在满足工程资金需要的前提下,尽可能减少资金占用数量和时间,降低资金成本,因此施工阶段是投资控制的重要阶段。
四 建设工程目标控制的任务
在设计阶段,建设工程投资控制通过收集类似建设工程的投资数据和资料,制定建设工程投资目标规划,开展技术经济分析等活动,配合设计单位使设计投资合理化,通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施,在满足进度和质量要求的前提下,使工程“实际投资不超过计划投资”; 建设工程进度控制任务通过建设工程总工期要求,确定合理的设计工期要求,由“粗”及“细”地制定建设工程总体计划,完整准确的提供设计所需的基础资料和数据;建设工程质量控制任务通过了解业主建设要求,制定质量目标规划,提供设计工作所需数据和资料,配合设计单位优化设计,满足建设工程的功能和使用要求。
在施工招标阶段,目标控制的任务有编制施工招标文件,编制标底,做好投标资格预审工作,组织开标、评标、定标。在施工阶段,通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防处理好费用索赔,使“实际投资不超过计划投资”;通过完善建设工程控制性进度计划,审查施工单位施工进度计划,做好动态控制工作,协调各单位关系,预防和处理好工期索赔,使工程“实际工期不超过计划工期”;建设工程质量控制通过控制投入产出进行全过程控制,对相关人员、单位资质、材料、设备、施工机械和机具、施工方法和方案、施工环境实施全面控制,使工程“实际质量目标达到合同约定要求,且不低于国家强制性质量标准的要求”。
五 建设工程目标控制的措施
应从组织、技术、经济、合同等多方面采取有效措施动态地实施目标控制,还应重视事前主动控制,针对影响因素采取有效的预防措施。组织措施:一般不需要增加投资费用,是其他各类措施的前提和保障,合理运用可收到良好的效果,如落实组织机构和人员,明确任务和职能分工,优化目标控制工作流程等,尤其是对业主原因导致的目标偏差,组织措施为首选。技术措施:对解决建设工程实施中的技术问题是不可或缺的,且对纠正目标偏差相当有效,运用技术措施的纠偏是关键,一是要提多个不同的技术方案,二是对不同的技术方案进行经济技术分析,采取经济与技术相结合的论证方法。经济措施:最易被人们接受和采用的措施,经济措施不仅仅是审核工程量及相应的付款和结算报告,还要从一些全局性、总体性的问题上加以考虑,能够收到事半功倍的效果。合同措施:由于上述控制均以合同为依据,因此合同措施显得尤其重要,通过拟定合同条款、参加合同谈判,处理合同执行中的问题、防止和处理索赔等措施,确定对目标控制有利的建设工程组织管理模式和合同结构,分析合同间相互联系和影响,对每一个合同作具体分析。
参考文献:
篇5:项目部安全生产目标管理责任书
项目部安全生产目标管理
责
任
书
****************** 1.根据管生产必须管安全管理责任制的规定,各项目施工现场项目经理是安全生产管理第一责任人。负责组织本项目完成公司下达的各项安全管理责任目标。
2.认真贯彻执行党和国家有关劳动安全卫生方面的方针、政策、法规, 遵守和执行公司及本单位各项规章制度,严格管理,以身作则。负责成立本单位安全机构。主持召开安全机构专题会议。
3.根据主管业务职责,组织领导或参加相应安全机构的工作。4.对公司及本项目有关安全管理制度执行情况定期进行检查与考核,定期组织和参加各种安全卫生检查,对查出的问题及时处理和奖惩。
5.按照“五同时”的规定,将主管业务工作与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
6.领导制订、审批主管业务工作中的安全技术措施计划,并组织检查落实。
7.组织领导并参加重点安全活动,并进行考核、奖惩,定期听取本单位安全部门的工作汇报,及时协调和解决有关问题。
8.负责组织本项目部各级领导人员进行劳动安全卫生方针政策和安全技术知识教育、培训,总结推广安全生产经验。
9.按规定选配专(兼)职安全技术人员,并对其日常工作进行指导、检查和考核。
10.发生职工因工伤亡事故应在规定的时间内上报上级安全部门和事故所在地地方主管部门,协助调查、分析和处理,制订并落实整改措施。严格按照“四不放过”原则处理事故,落实整改措施。
11.制订操作性、可行性较强的安全目标管理,建立各项规章制度,定期组织检查与考核。
12.在指挥生产作业的全过程中,必须高度重视和处处落实职工的安全与健康工作。对有持证作业要求的岗位,禁止无证操作,严禁违章指挥和强令职工冒险作业。
13.对内部作业承包(或经营承包)时,必须有主要的安全生产指标要求与奖罚。项目外包工作,必须符合国家相关安全制度要求,确认外包施工队是否有安全生产许可证。
14.带头参加安全值班与安全生产检查,进入生产现场必须按规定穿戴劳保用品。
15.按规定要求,及时向公司汇报本项目部所有人员入职、离职情况的意外伤害保险办理情况。
16.年终总结、考核,严格执行安全考核一票否决制。
本责任书一式三份,负责人和项目责任人各执一份,公司存档一份。
负责人(签字): 责任人(签字):
篇6:公司与项目部安全生产目标责任书
甲方:浙江中联建设集团有限公司
乙方:浙江中联建设集团有限公司苍南龙金大道C地块项目部 按照JGJ159-99《建筑施工安全检查标准》和管生产必须管安全的原则,根据“安全第一、预防为主”“综合治理”的方针,为保证公司安全生产目标的实施,层层落实安全生产责任制,建立安全生产管理网络,明确双方责任,特制定本安全生产目标责任书。
一、本工程安全生产目标为: 无一般以上安全事故发生
二、甲方责任
1、传达贯彻上级有关行业主管部门的有关安全生产法规的规定。
2、制定完善公司有关安全生产管理条例、管理制度和奖罚条例,并督促项目部贯彻实施。
3、公司每季度组织一次定期安全大检查,平时不定期进行安全生产检查,对乙方的安全生产工作进行检查、指导、监督,对发现的不安全隐患及时发整改通知书,并督促项目部整改。
4、组织和配合乙方做好职工的安全教育和安全培训工作。
5、每半年甲方负责对乙方项目经理安全生产责任制进行考核。
6、根据公司的有关规章制度和安全奖罚条例,对乙方的安全生产工作实施奖罚。
7、调查处理安全事故,并执行“四不放过”原则。
三、乙方责任
1、项目经理为安全生产目标责任人,是本项目安全生产的第一责任人。
2、责任期内杜绝发生重大伤亡事故;事故频率和歇工率控制在千分之二以内;确保顺利通过各级各部门的检查验收。
3、乙方必须认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和规程、安全技术规范以及公司的有关安全管理制度,同时制定完善适合本项目管理的一整套规章制度,如安全生产责任制、安全目标考核制度、安全教育培训制度、安全生产检查制度、分部分项工程和各工种安全技术交底制度、伤亡事故处理报告制度。
4、乙方必须按有关规定配备专职安全员,建立和完善以项目经理为核心、分级负责、层层把关的安全生产责任制,实现横向到边、纵向到底、压力传递到位、承包风险到位的安全体系管理网络,做到职责明确、措施到位,齐抓共管,使施工现场形成一人人讲安全、人人管安全的安全氛围。
5、乙方与各施工管理人员、班组签订安全生产目标责任书,将目标层层分解,落实到人。班组应有兼职安全员。
6、乙方应积极开展多种形式的安全生产宣传活动,组织干部职工扎实做好三级安全教育,普及安全知识,提高职工的安全意识,杜绝冒险作业、违章操作。对全体职工先经三级安全教育培训经考试合格再安排上岗。对全体职工先经三级安全教育培训经考试合格再安排上岗。对职工的安全教育和安全交底覆盖面必须达到100%。并做好职工的安全培训工作。
7、乙方应保证特殊工种作业人员全部持证上岗,做到定机、定人、定岗位、定职责。
8、乙方要投入必要的安全生产防护设施费用,确保安全防护设施到位。做好三宝四口五临边防护,严禁使用“三五”产品,努力达到防护设施的定型化、工具化、标准化,改善施工现场的作业条件,创造一个安全的施工环境。
9、每半月组织一次安全检查,督促班组每周组织一次安全检查,对发现的不安全隐患和存在的问题定人、定时、定措施限期整改,并进行复查验收,将事故隐患消除在萌芽之中。对安全生产工作做得较好的班组和个人进行奖励,对做得差的进行处罚。
10、乙方应加强对分包单位的安全管理,签订《安全生产目标责任书》,履行各自的职责,明确考核方法和制约措施等。
11、对公司及上级有关部门检查发现的问题认真组织整改,并进行自控验收。
12、一旦发生安全事故,在规定时效内应及时做好上报工作,不得隐瞒。同时,保护好事故现场。
13、当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,在保证安全的情况下进行生产,彻底消除盲目蛮干、瞎指挥及侥幸思想,杜绝违章指挥。不得强迫职工进行疲劳生产,坚决实行安全生产一票否决制。
14、切实做好日常安全生产管理工作和安全资料的整理工作。
四、本责任书期限自项目开工至竣工人员全部撤离。
五、本责任书一式叁份,公司执二份、乙方执一份。双方签字盖章即生效。
甲方:浙江中联建设集团有限公司 代表:
乙方:浙江中联建设集团有限公司苍南龙金大道C地块项目部 代表:
签订时间: 年 月 日 签订地点:工程所在地
文明施工责任书
甲方:浙江中联建设集团有限公司
乙方:浙江中联建设集团有限公司苍南龙金大道C地块项目部 为提高项目的文明施工管理水平,维护城市环境,争创标化工地,树立公司良好的社会信誉,保证公司安全生产总目标的实现,明确双方责任,特制订文明施工责任书。
一、甲方责任:
1、传达上级有关主管部门的有关文明施工的法规和规定。
2、制定和完善公司有关文明施工的管理条例和奖罚条例,并督促项目部贯彻实施。
3、在季度定期和平时不定期检查中对乙方的文明施工进行检查、指导、监督,对发现的问题发整改通知单,并督促项目部整改。
4、根据公司的有关规章制度和文明施工奖罚条例对乙方的文明施工管理工作实施奖罚。
二、乙方责任
1、项目经理为文明施工责任人。
2、乙方必须确立文明施工标化管理目标,附上文明施工计划、措施等资料后,在工程开工15天内上报公司质安处审查、备案。
3、乙方必须成立文明施工领导小组,有专人负责文明施工工作,与施工幢号、各班组、各级管理人员层层签订文明施工责任书。
4、建筑工地周边围墙要安全、严密、美观;临街或人口密集区的建筑物设置防止高处坠落防护设施。
5、施工现场需按照施工总平面图布置各项临时设施,做到材料堆放整齐、场地平整、道路畅通、无大面积积水,市区沿街工程场地面须砼硬化,施工中产生的泥浆须经过沉淀后清运或排放。
6、严格落实工地出入口100m内无建筑垃圾,50m内无建筑污染。工地内污水不得外溢,建筑垃圾应集中堆放并及时清运;建筑垃圾在清运过程中,应有防止滴漏飞扬的措施。严格按环境保护要求施工,采取有效措施降低施工中产生的噪声。夜间施工按环保部门要求办理夜间施工许可证。
7、乙方设置必要的职工生活设施(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室等),并符合卫生、通风、照明等要求,建立定期的清扫制度。生活垃圾应有专用容器存放并及时清除。
8、乙方工地食堂应严格执行《食品卫生法》,其位置远离厕所、垃圾等场所。食堂保持整洁卫生、炊事人员上岗应持有效的健康证明。食堂应办理卫生许可证。工地内应有充足的茶水供应。
9、施工中须严格执行各项卫生制度,保持工地环境整洁。落实各项除害措施,严格控制“四害”孳生。
10、施工期间严禁发生工伤残事故和重大火灾事故,不因安全生产和文明施工等问题给社会造成严重后果。
11、乙方要积极执行、导入公司的CIS形象设计,努力提高工程的文明施工管理水平。
12、乙方与当地街道办事处、居委会、派出所等单位一起做好居民共建工作。
三、本责任书有效期为工程开工起至本工程竣工人员撤离止。
四、本责任书一式叁份,项目部执一份,公司执二份,双方签字盖章即生效。
甲方:浙江中联建设集团有限公司 代表:
乙方:浙江中联建设集团有限公司苍南龙金大道C地块项目部 代表:
签订时间: 年 月 日 签订地点:工程所在地
安全生产责任书
甲 方:浙江中联建设集团有限公司
乙 方:浙江中联建设集团有限公司苍南龙金大道C地块项目部
为贯彻“安全第一,预防为主”“综合治理”的方针,做到管生产必须先管安全的原则,切实加强施工现场的安全生产文明施工管理,全面落实各项安全生产责任制,体现风险承包的特点,使责、权、利结合更趋完善,以防止和杜绝工伤事故的发生,特制定安全生产责任承包书如下:
一、经济承包责任人既为安全生产承包责任人。
二、乙方必须建立安全领导小组。要求对各项工程,各班组各级管理人员层层签订安全生产责任书,项目经理是本项目安全生产的第一责任人。建立和完善以责任人为核心,分级负责,层层把关的安全生产责任制,实现横向到边,纵向到边,压力传递到位,承包风险到位的安全体系管理网络,做到职责明确、措施到位、齐抓共管,使施工现场形成一个人人讲安全、人人管安全的安全氛围(人员落实情况及时上报分公司质安科)。
三、乙方必须认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和规章制度,安全技术规范标准及公司的安全管理制度,发展和采用施工安全新技术,实施防护设施的标准化、定型化、工具化,改善施工工作环境条件,提高施工现场的安全防护设施和文明卫生水平。
四、乙方须设有专职安全管理人员,建筑面积在3000平方米以上或工程造价在200万元以上的施工项目,必须设立项目专职安全员1名,不准兼职。10000平方米以上的工程造价在1000万元以上的施工项目须设两名以上专职安全员,如发现没有按以上要求配备的,分公司将对责任单位处以1000元以上5000元以下的经济处罚,并必须予以整改配备,配备的安全员,要求懂业务、素质好、有较强责任心并且经过培训中级上岗证的持证人员。
五、乙方应采取多种形式积极开展安全生产宣传活动,组织干部职工扎实做好三级安全教育培训工作,学习《安全生产法》,普及安全知识,提高职工的安全操作水平,杜绝冒险作业,违章作业,并必须对全体职工先进行三级安全教育培训考核合格,经本人签字后,方可安排上岗,如经查实未经教育签名就安排上岗者每人次罚款200元,如发生事故,受害者未经教育签名对责任人每次罚款5000元以上的处罚及行政处分,直至追究法律责任。
六、乙方应积极推广和使用合格的安全防护用品和机具设备,严禁使用“三无”产品,确保其真正起到防护作用,必须制订完善安全防护用品和机具设备的选购、保管、使用、维护等规章制度。
七、乙方必须按工程总造价提留1%增设生产防护设施费。如此金额不够使用时,专职安全员有权提出增加费用,做到专款专用。(安全防护设施费用开支范围:三宝添置、四口防护设施、电器设备防护用品、安全资料费用等)并单独立帐。
八、分公司设立安全奖励基金,按工程总造价的0.3%提取专款专用。奖罚根据公司每季度对单位工程安全生产检查得分结合平时分公司检查情况,综合评定得分。竣工后待年终兑现。单位工程如发生重伤事故或受到县级以上主管部门及安全文明卫生部门通报批评的,都应降低奖励额度一到二级论处。
根据综合得分率: 85分以上奖励 83.1分-85分奖励 79.1分-83分奖励 77.5分-79分奖励 75分-77.4分奖励 72.5分-74.9分奖励
0.6% 0.45% 0.3% 0.24% 0.12% 0.06% 69.1分-72.4分 67.5分-69分罚 65分-67.4分罚 65分以下罚
0.00% 0.12% 0.3% 0.45%
九、乙方的安全管理目标和安全指标是:本责任期内杜绝发生重大伤亡事故,轻伤事故频率控制在1.5‰以内。各级主管部门检查中不得有安全不合格工程出现,施工现场的安全标准化达标合格率为100%,其中优良为60%以上,安全目标必须达到市级文明标化工地。
十、乙方应加强对下属项目,班组的安全管理,签订《安全生产责任书》履行各自的职责,明确服从责任单位安全生产统一管理,明确考核办法和制约措施等。十一、一旦发生安全事故,应及时做好上报工作,不得隐瞒,同时保护好事故现场,对事故隐瞒不报通讯破坏事故现场的责任人员,视情节轻重分别处5000元以上罚款及行政处罚直至追究法律责任。
十二、分公司再次明确:当生产与安全产生矛盾时,必须服从安全,在保证安全情况下发展生产,彻底消除盲目蛮干,瞎指挥及侥幸麻痹思想,投入必要的安全防护设施,树立“宁愿出钱买安全,不可出钱买教训”的超前意识。
十三、责任单位发生重大伤亡事故按照温州市建设局(2002)353号文件规定加倍处罚。
十四、本责任书有效期为2012 年 月 日至本工程竣工结束。
十五、本责任书于2012年
月
日签订于工程所在地,本责任书 一式二份,甲乙双方各存一份。甲方:浙江中联建设集团有限公司
乙方:浙江中联建设集团有限公司苍南龙金大道C地块项目部
责 任 人:
计划生育目标管理责任书
计划生育是我国的基本国策,实行计划生育是每个公民应尽的义务,各项目部必须严格遵守暂居地政府有关计划生育的规定。根据《浙江省计划生育条例》、为了提高东阳三建温州分公司计划生育工作整体水平,确保计划生育各项指标的完成。甲、乙双方特签订本责任书。
一、甲方
1、宣传贯彻党和国家各级人民政府有关计划生育工作的方针、政策和法规。
2、负责督促、检查、指导和考核乙方完成计划生育各项指标情况,并做到每季度检查一次。
二、乙方
1、负责本项目在温全体职工的计划生育工作。深入开展计划生育宣传教育活动,干部、职工面对面教育达95%以上,做到活动有记录。
2、招用务工人员时,必须检查身份证、务工证、暂住证和计生证明后,方可办理录用(雇佣)手续。并须指定专人负责这些人员的日常计划生育管理工作。
3、职工到达工地10天内,计生负责人要到当地乡镇(街道)计划生育办公室交验期与原籍乡镇(街道)订的计划生育责任书和育龄人员计划生育证明,并接受当地管理。
4、对职工的计生管理要建档立册,并签订《计生合同》把好计划生育关。
5、对职工家属来访等都要进行登记造册管理,没有计生证明的家属不得留宿、探亲。
甲方: 浙江中联建设集团有限公司 代表:
乙方: 浙江中联建设集团有限公司苍南龙金大道C地块项目部 代表:
年 月 日
禁毒责任书
为了认真贯彻国家有关禁毒工作的法律、法令和有关领导在“双禁”工作会议上的讲话精神,把禁毒工作深入开展起来,做好禁绝毒品,彻底清除毒品祸害,根据温州市建筑工程管理处及上级主管部门的要求,东阳三建温州分公司(以下简称甲方)与 苍南龙金大道C地块 项目部(以下简称乙方)签订本责任书:
一、甲方必须对乙方就有关禁毒方面进行宣传和教育使乙方能了解毒品的危害性。
二、乙方必须自觉做到不种毒、不吸毒、不贩毒,同时还要自觉做好亲朋好友们的不涉毒的思想工作。
三、若发现乙方有种毒、吸毒和贩毒行为,除按有关规定处罚外,甲方扣发乙方全年奖金。
四、本责任书一式二份,甲、乙双方各执一份。有效期从签订之日起至调离本岗位止。
甲方: 浙江中联建设集团有限公司 代表:
乙方: 浙江中联建设集团有限公司苍南龙金大道C地块 项目部 代表:
年 月 日 社会治安综合治理目标管理责任书
为了全面落实社会治安综合治理要求,保证工程平安顺利施工,东阳三建温州分公司与项目部签订本责任书。
认真落实社会治安综合治理目标管理和领导责任制,项目经理要切实承担起维护稳定的政治责任,维护社会政治稳定作为综治工作首要任务,并负责做好社会治安综合治理活动的组织、实施,实现以下目标:
1、综合治理组织机构健全,领导责任明确,分工到位,定期检查。
2、全力维护政治安定和社会稳定大局,认真做好各项工作中的思想政治工作,尤其要确保重大节日庆典活动期间本项目的政治稳定、社会稳定,防止发生群体性事件。
3、切实加强项目部职工的管理。
(1)将市建设局温建政[1999]086号《关于加强温州市建筑业企业外来务工人员管理的通知》精神落到实处,切实做好本项目职工的管理工作。
(2)建立治安保卫小组,主动参与所在辖区的创建“平安社区”活动。
4、深入开展“治安安全单位”创建活动,各项目部要把创安工作与创“标化工地”工作结合起来。
5、加强法制宣传教育,认真做好“三五”普法工作。增加干部、职工法律意识。
6、加大消防管理、“双禁”工作力度。认真落实责任制,确保消防安全和不发生涉毒案件。
甲方:浙江中联建设集团有限公司 乙方:浙江中联建设集团有限公司
苍南龙金大道C地块项目部
代表(签字): 代表(签字):
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