浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

关键词： 职能 事业单位 会计 现状

浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能（精选10篇）

篇1：浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

会计集中核算中心（以下简称会计中心）的成立，在进一步规范基层单位的会计行为，提高会计信息质量和工作效率，发挥资金使用效益等方面起到了积极的作用，有效减少了财务支出中的违规违法行为。但是，由于会计中心与基层单位是两个相互独立的机构，工作场所分开，也没有上下级管理关系等原因，在实际工作过程中，会计中心通常只能起到“核算”、“付款”的作用，对基层单位的监督职能还没有真正发挥出来，尚需进一步强化。本文分析了目前会计中心监督职能弱化的原因，并提出相应的对策与建议。

一、会计中心监督职能弱化的原因分析

（一）会计中心履行监督职能的主动性不够。普遍是“重核算、轻管理”，一方面由于日常核算任务繁重，疲于应付，没在更多的时间与精力对基层单位实行细致的监督；另一方面是“好老人”思想作怪，一些会计怕得罪人，只停留于原始凭证规范性与否、开支合理性与否等问题的审核把关，没有主动深入去了解每笔经济业务事项的具体实施过程和决策程序，对资产的使用也缺乏有效的监督。

（二）基层单位对会计责任主体的认识不清。实行会计集中核算制度指的是单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户，统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式，基层单位所有的财务活动仍是在本单位负责人的领导下进行，其单位负责人仍为本单位会计责任主体，应对本单位的财务收支决策和资金使用等问题负总责。但是，在全部帐务集中到会计中心管理后，一些基层单位的人员往往错误地认为会计的责任主体也相应转 1

移到了会计中心，对财务工作有了较大放松，领导不主动学习更新财务知识，报帐员也缺乏提高业务水平的积极性，会计中心的监督工作也得不到基层单位的理解与支持。

（三）基层单位与会计中心的工作相脱节。首先，会计中心对基层单位报送的会计信息的真实性难以把握，会计中心的人员没有参与单位的具体业务，虽然对原始凭证等资料进行了审核与监督，但也只能看看票据是否规范、报账发票的手续是否完整等，难以正确判断其反映的经济内容是否真实。其次，会计中心对基层单位的财产物资的监管难以到位，会计中心只负责财产物资的记账与算账工作，具体的东西仍由各单位保管使用，如果单位领导与报账员法制观念淡薄，或因工作疏忽而不提供真实情况，会计中心将无法获知各单位资产的实际情况。再次，会计中心向基层单位反馈的信息不够及时全面，由于报账员不进行具体的账务处理，而会计中心一般只提供月报表资料，使得基层单位的领导对本单位的往来经济业务尤其是债权债务不能及时、准确掌握，给其日常工作增添了不必要的麻烦。

（四）预算对支出的控制和约束比较薄弱。按规定基层单位向会计中心提出支付申请的依据是其预算指标，但由于目前预算还缺乏科学性，比较粗糙、功能不全，经常调整，造成了支出的随意性大，这也使得会计中心的预算监督约束功能无法正常发挥。

二、加强会计中心监督职能的办法思考

（一）会计中心要加强自身建设。首先，要建立一支高素质的会计队伍。每一项财务活动，都需依靠会计人员进行收支、核算与监督，在方针政策和法规制度确定后，会计工作质量的高低是由会计人员的业务素质决定的。因此，要选用政治素质好、事业心强、具备会计知

识与技能，并能一丝不苟地按财务制度办事，认真进行核算和管理，忠实履行财务监督职能，勇于抵制和纠正不正之风的人员到会计中心工作。其次，要加强会计人员的后续教育。随着改革的不断深入，各单位资金来源渠道的多样化，与会计改革措施的陆续实施，会计人员所面临的工作形势越来越复杂，不再只是单纯的数字，而是一个复杂多变的世界。工作任务越来越重，责任更大，遇到的问题更复杂，需要的知识也更多，因此需要通过各种形式的教育，使会计人员树立不断学习、终身学习的理论，及时进行知识更新，提高政策水平，始终坚持按法律、法规和国家会计制度的要求进行会计核算、实施会计监督。再次，要建立选拔、激励与约束机制。在日常的财务管理工作中，要对会计中心的人员建立检查、考核、评价、奖罚制度，并与岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级、精神与物质奖励等结合起来。促使会计人员更好的钻研相关业务，提高履职能力，主动服务基层单位。

（二）会计中心要转变职能定位。会计监督职能是会计的基本职能，也是预防基层单位财务违规违法行为发生的重要保证。会计中心要扭转其单纯只是核算机构的观念，主动从核算型向管理型职能转变。在做好会计核算工作的同时，还要加强三个方面的工作：一是强化对基层单位的预算管理，要对预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用等全过程实行监督管理；二是加强对基层单位的支出监管。首先要利用各单位的预算指标，对其用款进度和预算资金的支付做好事前控制。其次，可以通过审核凭证、核对帐簿、审查报表、财产清查、成本计算、财务公开、不定期实地查看询问等方式，对经济业务活动、财产物资、会计资料的真实性、合法性情况进行监督。第三，主动当好基层单位的参谋与助手。会计中心的人员要自觉提高会计记录、核

算与报告等方面的准确率，及时帮助基层单位清理各项往来帐目、催缴各项事业收入、规范使用各类资金，并使用较为通俗易于理解的语言分析财务信息，为基层单位领导提供可靠的会计数据与合理化建议。

（三）增强基层单位的内部控制意识。基层单位的帐务集中到会计核算中心管理后，其主要负责人仍是单位财务与会计工作的第一责任主体，对本单位财务会计信息的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。会计中心一方面可以通过签订承诺书与日常宣传相结合的形式，使单位负责人真正确立起对财务会计工作和内部控制制度建设的“第一责任主体”意识。另一方面要督促基层单位建立完善内部会计控制制度，加强对薄弱环节和重要岗位的控制，做到制度管人、有彰可循。要确定不相容的岗位与职务，明确职责权限，形成相互监督、相互制约的控制机制。同时，制定规范的业务流程，设定“六联章”，各项财务收支先写明用途，按照“经办人—证明人—验收人—审核人—审批人”等程序进行严格的审批和批准，坚持做到“先审核后审批”，以充分发挥会计的审核监督职能。

（四）加强对基层单位负责人和报账员的培训。单位负责人作为财务会计工作的第一责任人，很有必要通过经常性的培训，让其熟悉了解相关的财政、税务等方面的法规制度和财务知识，为会计工作的顺利开展创造良好的环境。另外，单位的报账员虽然不再进行具体的会计核算，但其仍负责着多项工作，包括：报账资料的收集整理、会计信息的传递、备用金的管理、据实登记会计台账，定期向会计中心报账及对账，对原始凭证进行初始审核、组织人员实施财产物资的清查盘点等职责，其工作的规范程度与水平高低将关系到会计信息的真假，财产物资的安全与否等问题，因此，要加强对报账员的培训和管理，切实提高其专业水平，使其在会计集中核算中充分发挥好桥梁纽带作用。

三、结论

实践证明，会计中心作为负责对基层预算单位的各类资金实行集中管理、统一核算的服务性机构，只有提升自身的整体能力，寓监督于服务之中。在做好会计核算工作的同时，认真按照国家的财经法律、法规，运用现代化的会计理论与方法，对基层单位的经济活动的全过程进行全面、综合、客观的监督，才能确保会计信息的真实、完整、及时与统一，从而从源头上制止预防腐败行为的发生，为基层单位的各项工作的良好运转提供强有力的保障。

篇2：浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

一、前言

近年来，随着我国市场经济的不断发展以及现代企业制度的日趋完善，各个经济主体业务随之有了新的拓展，企业管理者、债权人、投资者以及社会公众等主体对披露会计信息的质量、范围及时效性有了更高的要求。为了提高会计信息质量，为了规范会计行为，会计监督职能的受到了广泛的关注和高度的重视，但是由于受到多种因素的影响，企业会计的监督职能无法充分且有效地发挥出来，在很大程度上制约了企业的良性周转。因此，企业应当积极地探寻发挥会计监督职能的策略，以便于提高企业的会计工作质量及水平，实现企业的可持续发展。

二、会计监督的重要性

企业会计监督的主要目标是充分地保证会计信息的准确、真实、合法及合理，提供正确的依据给企业的科学决策和综合评价，出具真实的财务成果给出资人，为企业潜在的出资人提供决策及投资的选择。众所周知，会计信息的真假，对各个利益群体均有着直接的影响，而会计监督则为会计信息提供了有力的监督基础，比如税务监督、财政监督和审计监督等的实施，均需要借助于会计监督的先导作用，以此将预期的目的实现。而如果缺乏会计监督，那么企业便无法切实的把好关，极有可能会导致会计信息失真和会计资料不全等问题，并且如果不及时发现且制止违纪违法行为，那么不但会导致企业物资财产的流失，而且会在很大程度上加大其他监督方式诸如税务监督、审计监督的难度。反之，如果企业能够做好会计监督工作，便可以准确地进行会计核算，得到真实的会计资料，便能够减少亦或是避免错弊的出现，并且创设有利的条件给其他经济监督方式的实施。由此可见，发挥企业的会计监督职能就显得尤为重要。

三、企业会计监督中所存在的诸多问题

(一)缺乏对会计信息质量的监督

在企业的会计监督中，很多企业均缺乏对会计信息质量进行监督，导致会计信息失真的出现。相当一部分企业为了争取少数人或者局部的利益，对虚假的会计信息加以制造，瞒下欺上，随意地利用会计程序对会计信息做技术性处理，使得会计报表出现了严重的失真问题。比如，随意核销费用，漏税偷税;编造假账，对生产成本加以挤占;私设小金库，隐瞒收入;欺骗国家，虚报盈亏。

(二)缺乏有效的约束监督机制

就相关人员而言，尤其是企业的经营管理者，缺乏有效的一种约束监督机制。近年来，随着我国相关法律法规的不断颁布实施，在很大程度上促进了企业经营管理则自主经营权的落实，而怎样对企业经营管理者的行为及权力进行合理有效的监督，却始终未能得以有效的解决，这便使得会计人员所具备的监督职能无法得到充分的发挥，因而在企业中便使得会计人员处于进退两难的尴尬境地。

(三)会计人员综合素质不高

企业会计人员的综合素质对发挥会计监督作用的优劣有着直接的影响，通常而言，企业会计人员所具备的业务素质越高，往往分析问题与发现问题的能力便会越高，并且会计监督的作用便会越大。根据不完全统计，当前我国的会计从业人员已经查过1000多万，其中，20%左右的为中高级职称人员，其余的基本上均是初级职称人员，许多会计人员的业务素质与政治素养不达标，有些甚至不熟悉会计核算程序和财务制度，不懂得财经法规，不具备会计监督职能实施所需的水平及能力，会计人员年龄结构不合理，缺少高学历具有现代管理知识的会计人员;很多会计人员年龄偏大，不懂计算机等先进管理工具，无法发挥会计的监督作用。

(四)社会监督不力

与企业内部监督和国家监督相比，社会监督具备着较强的专业能力、丰富的人力资源等诸多优势，然而我国社会监督相对来说起步较晚，这便使得注册会计师行业的规范性不足，必要的行业管理和行业规范缺乏，导致执行环境缺乏规范性。许多会计师事务所为了大量地招揽业务，随意地出具审计报告和验资报告，签证及评价的可信度不高，对注册会计师行业的顺利发展产生了严重阻碍，无法将公正客观的监督作用发挥出来。随着会计师事务所与被审计单位合作时间的逐渐延长，二者的关系随之变得越来越密切，这样便无法保证注册会计师及会计师事务所的独立客观性。另外，由于会计师事务所受到了成本的制约，通常所设置的人员较少，安排被审计单位审计的时间不足，仅仅是走完审计要求的程序，再加上有些注册会计师自身的业务能力有限，均对审计的质量带来影响。

四、发挥企业会计监督职能的有效措施

(一)强化对会计监督的认识

长期以来，我国政府部门始终致力于《企业会计准则》、《会计法》的宣传，其主要目的是促进会计监督职能的加强。就企业来说，一方面，应当增强企业财会人员以及各级领导干部的守法意识，将正确的理财观念树立起来，提高企业的市场竞争力，尤其是针对企业的经营管理者，要不断的宣传法规知识、法律知识，使其能够全面地了解会计法规所涉及的内容，从而做到正确且合法的决策;另一方面，要将企业文化中的会计文化作用发挥出来，把会计切实纳入企业文化中，在企业的全体员工中普及会计流程、会计依据和会计职能，尤其是供应、销售等与经济业务联系紧密的部门，要使他们真正地了解会计基础知识诸如基础会计实务、会计法律等，保证会计工作的开展有法可依、有章可循。

(二)构建完善的内部监督机制

从总体上来看，企业内部监督机制主要涉及到合理的会计程序及会计政策、健全的账簿制度、可靠的内部凭证制度、严格的内部稽核制度、定期的盘点制度以及科学的预算制度。要想切实地将完善的内部监督制度建立起来，那么就需要将所有参与经济业务事项的.工作人员分离开，实现督促、互相监督和互相制约，在决策及执行重要经济事项中必须具备明确的制约、监督程序，明确清查财产的期限、范围以及组织程序，明确定期内部审计会计资料的程序。与此同时，还应当将完善的内部控制制度建立起来，全面的实施内部监督责任制，将内部监督的全过程和日常监督的特点发挥出来，以此实现连续不断的监督和检查，确保内部监督的贯彻落实。

(三)提高会计人员的综合素质

企业、国家以及社会均应当提供有力的条件、物力、财力和人力，对企业的会计人员加以培养，积极地鼓励会计人员自觉积极的学习新技能和新知识。首先，应当将会计人员的职业道德及法制观念增强，只有这样才能够充分地确保真正地在会计法律体系下履行自身岗位职责;其次，强化会计人员继续教育，增强会计人员的业务技能，提高会计队伍的业务素质、风险管理能力、职业判断能力和业务水平，使其能够在会计监督职能的履行中及时发现问题，从而将正确地分析判断做出，并且对相应的补救措施予以采取;再次，要适当改革会计人员资格考试的内容，由上岗资格考试至高级会计师考试，均需要对《会计人员法律责任》的知识加以增设，总结归纳设计会计法律责任的内容，不仅要充分地彰显出国家对会计法律责任的高度重视，还应当强化会计人员的法律责任。

(四)重视企业外部会计监督

正是因为现代企业制度所具备的特性，导致企业经营管理者的权力得以加大，而企业所有者对经营管理者的约束有限，进而在一定程度上加大了会计监督的难度。为了能够充分地确保企业管理者、债权人、所有者和相关者的切身利益，只凭靠企业内部的控制机制和自我约束是远远不够的，还应当加强外部监督主体的作用。比如，在社会审计方面，企业可以通过会计师事务所所提供的财务报表审查会计工作和会计资料的全面性、合法性和真实性，避免粉饰和虚报会计信息的不良情况，与此同时，国家相关部门应当严格地监督会计师事务所等外部审计机构，使其能够依法且规范地行事。

五、结束语

篇3：浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

一、会计集中核算的现状

会计集中核算在我国已经有推行了十几年的历史, 不再算是一项新生事物了, 但是会计集中核算制度在我国财政改革中所取得的成效还是十分显著的。尤其是在会计监督方面取得的成绩更是有目共睹。在会计集中核算体系的实践过程中, 服务管理与监督是会计集中核算的生命线, 会计工作人员应在会计实践工作中对会计工作质量与会计的服务企业的效率方面再下一翻功夫。会计集中核算在我国目前的应用过程中还存在着以下几个方面的问题:

1. 核算与财产物资管理相脱节

会计的集中核算与财产物资管理的非集中管理脱节, 致使各企业单位出现了新的腐败现象, 即领导者随意处置财产物资。由于会计核算走向集中化, 但是各企业业单位的财产物资等的处置权任遗留在各企事业单位, 这就造成了财产物资的处置与会计核算的完全剥离, 这也就产生了集中核算与非集中管理的问题。这种情况就给由于会计集中核算而无法贪腐的领导者们一个空子可钻, 他们的贪腐的黑手就会向企事业单位的财产物资靠近。

2. 无法满足现代化科学发展需求

传统的核算体系和物资管理措施逐步无法满足现阶段社会发展要求, 造成了严重的脱节现象产生。在现阶段的集中核算体系中, 将记账、算账和报账等工作都进行了几种处理, 而对相应的实物、资产和合同等概念在经济事项的反应中却未曾集中处理, 这就造成了会计管理制度无法合理的实现, 使得在管理之中存在着严重的缺陷与隐患, 市场会出现没有数量和单价的计量措施和方式。

3. 核算人员少、工作量大

为了避免企业单位出现腐败现象, 企业财务核算开始走向集中化。通过建立会计集中核算中心来严格控制与精确核算企业单位具体的财政支出与收入情况, 这项制度的建立在一定程度上确实对企业单位人员贪污等腐败现象起到了良好的控制欲杜绝作用, 但是从另外一个角度来看, 核算体系在具体的应用中还是避免不了一些负面问题的出现。在地区建立会计集中核算中心以后, 该地区范围内所有的企业单位的财务核算情况都是由其地区政府的财政部门同意开设账户进行集中核算、集中处理企业单位各项资金的周转与支付工作, 企业内部也不再配备单纯的会计人员, 而只配备报账员, 当企业需要资金周转时, 该报账员便自行到核算中心进行报账。这样的运作形式在一定程度上便加大了核算中心工作人员工作量、使得其工作任务变得极为繁重, 而且, 由于核算中心所配备的工作人员的数量有限, 当前来报账的企业单位数量过多时, 就有可能出现少量的工作人员在完成大量的工作时忙中出错, 给企业单位带来严重的经济损失。

二、监督作用的发挥

1. 转变会计职能、统一执行标准会计核算中心最能全方位、第一

时间地实施会计监督, 只要在控制的过程中实现一套系统化的控制标准, 就能够在工作的过程中形成一套系统化的控制模式

2. 上下联动, 构筑会计监督体系会计核算中心要经常同财政部

门各科室及其他财经纪律监督部门要经常沟通, 使得财务工作中出现的种种问题能够得到迅速传递, 并及时的解决, 为企业决策者提供准确的会计信息。

三、内外结合, 营造会计监督氛围

在会计核算中心内部控制中会计工作人员的业务能力和自身素质有着重要意义。在工作的过程中首先要强化职业道德和敬业精神, 能够及时的宣传党的教育和监督工作, 以此在工作中实现会计工作人员的监督意识和监督控制力度。其次在工作中的各方面具体操作业务平台上, 针对工作中存在的难操作性、政治性较强的工作流程对知识更新有着重要的难点和难题。

四、结束语

会计集中核算积极效应和现实意义是肯定的, 在会计监督工作中有着重要的意义。随着实践的不断发展, 要不断研究探索, 创出新的工作思路, 以便在工作之中取得较大的工作成果和效益。在工作中从实际出发, 针对其中存在的各种问题提出合理有效的解决措施和方案。

摘要：会计集中核算是随着计算机技术、网络通信技术的发展而发展起来的, 国家财政体制的一项重大改革举措。我国自从实行了会计集中核算体制以来, 会计的监督作用的功能与成效的提升极为显著。会计集中核算的实践过程当中还存在着许多的不完善之处, 这些不完善之处较为严重地阻碍了会计的监督功能的充分发挥作用。因此, 在现阶段的工作过程中, 更好地提高会计集中核算中的会计监督作用的功能就自然而然地成了一个会计理论界的重要的课题。这个课题对于进一步加强会计集中核算制, 对于进一步加强与深化改革, 对于进一步加快我国的社会主义市场经济条件下的会计监督的法制建设等方面都有着十分重要的意义。本文根据笔者多年从事会计核算与会计监督工作的体会谈几点关于如何充分发挥会计集中核算的会计监督作用的浅见, 以期为完善国家财政制度与企业内部监督管理机制提供一点有益的参考。

篇4：浅谈如何加强会计的集中核算

【关键词】会计；集中核算；特点；问题

1.会计集中核算的概念及特点

集中核算又称之为一级核算。它是指将企业所有会计工作都集中在会计部门进行核算的一种会计工作组织形式。在这一形式下，企业下属各职能部门，包括生产部门及职能科室只对本部门成本科室发生的经济业务编制原始凭证或原始凭证汇总表，定期地递交会计部门，并据以填制记账凭证登记总分类账及所属的明细分类账，编制会计报表。这一核算方式便于减少核算的中间环节，提高工作效率。其主要特点是：对财政供给的行政事业单位实行会计集中核算，按照核算单位的资金所有权、资金使用权、资金审批权“三权”不变的原则，具有统一开户、统一会计管理、统一会计核算方法和审核形式、统一电算化记帐模式、统一核算口径等特点。按照“管理不超位、监督不缺位、服务要到位、职责不越位”的工作思路，做到了人权和事权分离、会计人员相对独立、会计职能发挥全面，融会计服务和监督管理于一体。

2.会计集中核算的主要做法

对纳入集中核算的单位取消原有银行帐户，撤消会计机构、会计岗位和会计人员，只设立报帐员，会计结算中心工作人员承担核算单位总帐会计和现金会计的业务，行政關系隶属于财政部门，报帐员持经过本单位财务负责人已审批的、证明人、经手人等有关手续齐全的票据到会计结算中心报帐，经会计结算中心审核会计的初审和主管会计的复审后，开据支付通知，到开户银行办理支取现金的手续；对需要转帐支付的，由结算中心办理有关手续。对超过主管会计权限的还要经过中心分管领导的审核。审核票据时，要结算部门预算是否有指标、签别发票是否真假、对一些办公设备的购置是否执行了政府采购制度、支取现金的是否符合《现金管理暂行条例》。

3.会计集中核算取得的成绩

（1）各单位充实健全了原有的财务会计制度。有的单位领导主动学习财务会计知识，并要求报帐员提高业务水平，积极支持报帐员参加取得会计从业资格证的学习。

（2）严肃了财经纪律，强化了财政的监督，提高了各单位自觉遵守财务管理制度的积极性，进一步认识到严格执行《会计法》等财经法规的重要性，增强了理财意识。

（3）为政府采购制度的实施提供了扎实的支撑。对列入政府采购范围的比如办公设备的购置、书籍资料的印刷、一定规模的会议费及招待费，办公设备及房屋维修、车辆的购置费以及维修费燃料费必须由政府采购中心统一办理，凡没有通过政府采购而自行购买的，结算中心不予支付，督促单位补办有关手续，从而强化了核算单位执行政府采购购制度的意识。

（4）会计队伍建设得到加强。中心成立后，由于面对众多的行政事业单位，手工操作业务难以适应工作需要，实施电算化势在必行，不断出现的新业务开阔了会计人员的视野，复杂的账务提高了会计人员水平，打造了一流的政治素养和服务水平高、技术精堪、业务精通的会计队伍。

4.会计集中核算存在的问题

（1）固定资产管理滞后。由于会计结算中心会计不直接参与核算单位的财务活动，对于核算单位购买的应列入固定资产管理的物品审核时仅注重手续的齐全、票据的完备、支付的方式、并没有到实地查验，加之行政事业单位购买固定资产的经费由国家负担，不提拆旧、不计成本，导致使用时不注意维护保管，降底了使用寿命，损坏报废时又不及时履行资产处置手续，以致在会计结算中心明细帐上记载的数量不能反映该单位的真实情况；有的单位接受上级部门调拨或配置的资产或者企业捐赠的资产，有关的调拨通知以及记账凭据不及时提供经结算中心入帐；有的单位原有的固定资产底子不清，无人登记固定资产账和保管实物，每次清理盘点的底册都不同，原因又查不明，造成会计中心无法调账；有的单位个别人员公物私用或者久借不还，会计中心又不知情，一旦人员更迭或者时间太长难以收回；此上种种，削弱了会计中心的职能。

（2）财政部门与会计结算中心职能交叉，对接上有缺口。由于会计结算中心是财政部门的一个内设机构，它对单位施行财务管理和、财政监督的形式是会计核算，工作中就不可避免地碰到财政部门已经管、应该管、正在管而结算中心又不得不再管的业务。如某单位有一笔专项资金，财政部门已将此额度拨到了结算中心的帐户，当单位发生费用时，结算中心毫不知情，因为结算中心核算的单位众多，财政部门不可能每次拨款都通知结算中心，如果单位再混淆不清，就会造成专项资金挤占挪用，专项支出的核算不够真实，这里就关系到指标问题，如果在下达指标之前，必须经过结算中心的初步审核，问题就迎刀而解了，但结算中心无此职能。

有的单位报帐员的管理是会计集中核算后，单位只设报帐员，有些单位认为报帐员不需要太专业的知识，而把一些不熟悉财务的人员安排到报帐员岗位，有的还是兼职，还有的是临时人员，报帐员甚至连现金流水帐都不会，因而会计结算中心人员要增加很多本来可以避免的工作量。

（3）会计人员工作繁重，发挥监督管理的职能精力受限。会计结算人员处在财政工作的最前沿，各单位不管有多少指标，最终都要变成一张张发票，一本本凭证，会计结算人员都要一张张审核，一张张金额相加，一条条会计分录记载，一笔笔账务处理，一本本凭证装订，整天忙于报账记账的具体事务，根本没有时间和精力发挥监督管理的作用。

（4）被代账单位开支标准难以统一。因各单位支出审批权不变， 会计集中核算后，各单位的财务收支集中在一个桌面上，从差旅费、招待费、会议费的支出，到奖金福利费的发放，没有统一的标准，形成了苦乐不均的现象。

当然，结算中心在运行过程中遇到的问题不止这些，其它的诸如运作模式、制度建设等还存在着诸多不足。需要不断深化改革加以解决。笔者认为，首先要写肘俱进，加强学习，不断充实自己，完善自已，全面提高政策水平和业务能力，认真学习邓小平理论和江泽民同志三个代表的重要思想，坚持科学发展观，刻苦钻研业务，学习法律和现代科学知识，不断提"工作质量和水平；其次要加大《会计法》等财经法规宣传力度，举办有关财经法规知识讲座，并结合会计基础规范，要求单位结合新的财政形势，建立健全财务制度，营造“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的良好会计工作氛围；再次要改革部门预算中对单位人员支出指标的编制方法，将所有财政统工资的人员单列财政直支指标，不再按人头将指标划分下达到各单位，人员调动时，仅开具行政关系转移介绍信，不开具工资转移介绍信，编制下达部门预算时，不再含有人员支出这一内容，单位支出中不得再有人员支出这一项，有利于调动广大公务人员和积极性；又使部门预算时编制具有实用性，也使得单位报账员账务核算更加简洁明朗。

篇5：会计集中核算下如何加强会计监督

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会计集中核算下如何加强会计监督

会计集中核算下如何加强会计监督

摘要：会计集中核算是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式。会计核算中心为各单位集中办理会计核算业务，融会计核算、监督、服务于一体，在规范会计行为、提高会计信息质量、加强财政资金监管和在一些方面仍存在不足之处，现对发现的问题提出一些改进措施，以规范和加强会计监督，更好地做好会计核算及监督工作。

关键词：会计集中核算；会计监督；问题 ；措施

会计集中核算是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式。实行会计集中核算后先是从源头上控制了预算内资金乱支滥用、预算外收入体外循环等情况，其次尽可能的阻止了部门单位和工作人员浪费国家资金问题的发生，同时加强了财政监督，促进了廉政建设，在会计集中核算下的会计监督也更加具有独立性。但目前企业会计集中核算仍然存在着不容忽视的问题，只有详细分析出现的弊端，才能在此基础上不断完善会计集中核算体系，加强会计监督。

一、存在的主要问题

1.对会计集中核算认识不到位，缺乏规范的预算管理基础

随着会计集中核算的逐步实践，不断明确会计集中核算被赋予的职能，以及如何实现这些职能，这不是在一朝一夕所能够达成的。最初成立会计集中核算部门的宗旨是：规范资金支出和不做假账，所以在普遍认识上人们认为只要按照设置的会计集中核算部门来对企业进行统一的算账、记账就可以达到最初的宗旨，这种认识上的偏差，忽略了会计记账核算中的其他职能运转。作为核算中心一旦没有科学、合理、详细的部门预算为基础，会计监督缺乏具体、易于把握的标准，对预算单位支付的申请是否符合预算执行具体要求，以及占用何种经费指标不是了解得十分清楚，单从票据的规范性、合法性判断经济业务的合理、合法是很不严谨的，难以实施有效的监督和管理。

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2.会计核算不够准确，财务管理和会计核算工作分离，报账人员素质不高

一是由于会计核算与财务管理的脱节，核算会计独立于单位，财务管理工作仍在原单位进行，对各单位的具体业务和开支项目及资金来源、性质并不完全清楚，特别是单位的专项经费及往来款。核算监督工作归核算中心执行后，原单位财务管理积极性受到抑制，财管理效率下降，不利于加强行政事业单位的资金管理。二是由于报账员素质不高。从主体集中核算的单位看，绝大多数报账员是由原来的出纳担任，他们对会计核算业务并不熟悉，报账时往往不能准确填写资金来源、性质、开支渠道。这二大因素直接制约着会计核算的准确性，往往造成会计帐务处理不当，从而造成会计信息失真。

3.缺乏可行的、统一的费用开支标准

在费用支出的审核过程中，会计核算中心目前执行的是几年甚至十几年前规定的标准，与现行实际开支出入很大，由于报账单位执行不统一的经费开支标准，或者没有按经费开支标准执行，导致单位津贴、补贴发放项目五花八门、标准不一。针对招待费、差旅费、补助、奖金等超标准或者自立名目发放福利、补助、奖励的现象，会计核算中心很难把握灵活性和原则性的尺度，经常发生对某一支出项目单位请求支付与核算中心拒绝支付的矛盾，从而不便于会计核算中心平衡和协调各种财务关系。

二、如何规范和加强会计监督

1.建立健全各项规章制度，规范会计基础工作

会计集中核算制度的改革是在新修订的《会计法》开始执行之后产生发展起来的，相关部门应进一步健全完善会计法规体系建设，明确财政监督对象和法律责任主体，对已有的、内容模糊的有关会计规定要进一步丰富和细化。还要从各地的消费情况出发，重新制定新的、符合客观实际的支出标准。这样不仅严肃了财经纪律，有利于会计核算中心的业务处理和会计监督；另一方面也平衡了部门与部门之间的利益关系，便于报账单位有效地开展工作。

2.建立有效的监督系统，加大对行政事业单位的监督力度

推行会计集中核算，既是一项财政体制改革，也是一项从源头治

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理腐败的政治任务，必须在政府的统一领导下，由相关部门精诚协作才能完成。在协调运作方面，一方面要加强财政、税务部门的联系，建立一套完整的票据举报、取证、查处制度。针对收支票据的鉴定、什么开支应用什么类型的发票进行交流学习，同时对会计监督过程中发现的可疑票据，及时与票据发放管理单位进行信息沟通，提供查处违规使用票据的线索；另一方面加强纪检、监察、审计的沟通协作，建立违规、违纪预警制度。针对某项开支的规定范围和标准等进行交流学习，掌握政策，以利干对各报账单位的会计监督。

3.加强单位资产管理，确保财产物资的安全

实行会计集中核算后，统管单位更应加强单位资产管理，尤其是固定资产、往来款项及专项资金的管理，确保财产物资的安全。为确保报账单位账实相符，首先应严格界定固定资产范围，统一固定资产的人账口径；其次是严格落实固定资产保管制度、固定资产使用责任人制度及固定资产报废审批制度，做到人账时验收，领用、报废时有登记，保管账与实物相一致，落实固定资产使用责任人制，度；最后要建立健全固定资产的盘点清查制度，由国资管理部门、会计核算中心、报账单位联手通过定期全面清查与不定期抽查相结合的方法，及时掌握固定资产的变动情况。

4.建立委派会计激励和约束机制

为充分调动委派会计监督工作积极性，针对委派会计的考核应采取量化考评机制，考评内容包括会计监督把关情况、职业道德、业务技术水平、工作业绩、廉政等方面的情况。会计管理机构每年应对委派会计考核1一2次，把委派会计的经济利益与委派会计的工作结果挂钩，从而形成积极有效的激励和约束机制。

篇6：浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

作者：徐长征

中天合创能源有限责任公司

【摘要】审计监督是现代社会主义经济监督体系的重要组成部分，财务集中核算是一种新型的管理模式，发挥审计监督的作用有利于加强企业资金收支的管理和监督，建立高效、公开、务实、廉洁的企业财务管理运行机制，提高企业资金的使用效益。本文就审计监督与企业财务集中核算进行简单的分析探讨。

【关键词】审计；监督作用；企业财务；集中核算

现代社会经济发展下的财务集中核算制度是财政体制改革的产物，在财务集中核算制度下的审计监督是发挥着相当重要的作用的。审计监督作用的良好发挥，促使财务集中核算有力地促进企业财政体制的改革，有力地促进政府采购制度的贯彻落实，有效的监督企业资金的使用，有利于克服和纠正企业财务的造假行为，改善并控制企业财务信息失真的现象。

一、财务集中核算对现代企业的意义

财务集中核算是指在企业成立财务核算中心，在企业的资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下，设立各分公司的银行二级账户和相应财务工作岗位，以财务核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督，是现代融会计核算、监督、服务于一体的核算形式。财务核算集中化给企业信息的需求者带来规范、及时的财务及附注信息，为企业的决策层战略决策提供专业的财务信息，也为前端业务部门提供了服务支撑。财务集中核算工作对现代企业保持持续健康的发展，适应将来更加激烈的社会市场竞争环境，提升企业整体的综合核心竞争能力，具有非常重要的意义和影响。

二、审计监督的作用

（1）促进企业经济发展方式的转变

审计工作在加快经济增长方式转变过程中发挥着直接的决定性作用，经济监督部门应大力健全自我约束机制外，充分履行审计监督职责。审计监督管理部门依法依规对作出处理，提出建设性意见，促进其更快更好地实现经济增长方式的转变。关注企业资金的使用效益，促进财政资金的安全、科学和高效使用；不断加大对财政、金融、税收系统的审计力度，有利于经济增长方式转变；坚决纠正某些企业有令不行、有禁不止的不良行为；促进粗放型国有企业实现规模经济和经济增长方式的转变，实现调优结构、扩大发展、培育成长性产业的目标。

（2）监督企业经济安全运行

审计监督的重要任务是对经济活动进行监督，保证和促进政府公共受托责任的全面履行，维护经济安全。深化财政体制改革，促进有效防范和化解潜在财政风险；防范受宏观经济波动和国有企业经营周期影响而可能出现的系统性金融风险，维护金融稳|定；关注因决策不科学、不合规、管理不善导致国有资产流失，维护国有资产安全，规范市场经济秩序；以及财务状凋、运营情况和内部管理模式，维护境外国有资产安全，促进防范可能引发社会不稳定因素。

（3）修复企业经济制度的执行过程

审计监督工作进一步转变思想观念，制定科学的审计计划，充分整合审计资源，围绕经济社会又好又快发展总体目标。科学确定审计重点和审计覆盖面，全面提升审计工作效能。开展审计或调查，将审计监督与保障财政预算执行结合，与保障国家扩大内需政策资金的落实结合，力争审计的理念和审计的成果进入高层宏观决策，充分发挥独立的经济监督作用。深化改革、推进问责、健全制度，为政府及有关部门修复经济制度、经济政策中的缺陷提供依据，促使科学发展的体制机制的建立和完善。（4）预警企业专项资金使用和重大事项

加大跟进跟踪审计力度，加强项目立项审批、资金使用、建设管理等重点环节的审计监督，检查执行审批程序、土地政策、环保政策和工程质量管理规定等情况。防止随意扩大投资规模或浪费建设资金。进一步提高审计决定的执行力，维护审计监督的严肃性和权威性，巩固审计成果。建立完善审计决定落实责任制。跟踪督促整改，并将审计发现的问题及整改情况，及时告知向社会大众。

三、审计监督与企业财务集中核算

审计监督工作的进行必须从宏观着眼，微观入手，并实际落脚于宏观。要通过审计地区、部门、企业、单位的财政财务收支，监督国家宏观经济调控措施的贯彻执行。大力加强对审计发现的财政经济活动中具有倾向性、普遍性问题的研究，提出改进和完善政策、法规、改革措施的意见和建议，加强宏观管理。为适应审计监督工作发展的新形势，必须加大改革力度，进一步加强和改进审计工作，充分发挥审计工作的监督作用。

审计监督部门对企业收支的全过程进行完善的监督，确保企业的各项经济活动合理、合规、合法；对企业的各个财务工作岗位进行严格的审计监督，实行全面的财务资金管控和企业中心内部控制；运用审计监督的职能作用，坚持企业的财务分析通报，反馈预算执行信息，促进企业财务资金的精细化管理；实行账户集团化管理，对企业的财务资金的运行进行有效的监督。

四、结语

企业应积极做好自身的工作和争取良好的外部环境，做好自身的审计监督工作，加强审计监督能力，搞好企业的财务集中核算工作，提高企业的经济效益，发展现代社会主义市场经济。

【参考文献】：

篇7：事业单位如何发挥会计的监督职能

事业单位是政府履行公共服务职能的重要机构,是社会事业发展不可或缺的重要力量,全国共有126万个事业单位,普遍存在着部门预算不规范、经费相互挤占、费用支出无计划、资金使用效率低下、 “小金库”现金严重、国有资产流失严重等状况。面对这种现状,事业单位监督职能并没有起到作用,没有真正地发挥其长效机制,普遍存在着监督体制不健全、缺乏内部风险防范、内部管理制度形同虚设、人员结构老化、财经纪律松散、会计信息失真等问题,这些都对事业单位的监督提出了非常严峻的考验,如何加强事业单位的监督职能已成为不可忽视的问题,是迫在眉睫的首要任务。

2事业单位会计监督存在的问题

2. 1内部制度松弛

事业单位内部制度松弛的表现主要有两点,第一,财经纪律的松弛。现在的事业单位的人员普遍存在迟到早退现象,不遵守工作作息时间,或者上班也无心工作,只是吃茶看报纸消遣。更有甚者几天一个月都看不到身影,还有部分人员吃空饷,占着编制不上班不干活。第二,内部制度的松弛。事业单位都是按照国家,政府职能部门的拨款进行支出的,所以没有严格的内部管理制度,上级拨付多少资金,什么用途就直接照猫画虎地拨付出去,没有严格的审核手续,完善的管理制度,这也造成了事业单位监督职能失调。另外,事业单位的管理者没有重视事业单位的监督工作,造成事业单位财务人员及各部门负责人在制度执行上缺乏约束,没有重视便不会彻底贯彻执行,使事业单位监督管理流于形式。

2. 2人员结构老化

事业单位的人员还属于计划经济体制下的人员结构,只要考入国家事业单位编制,从事这个岗位后,直到国家规定的法定退休年龄,几乎几十年都在这个单位从事会计工作。而国家对于事业单位的编制计划又控制得非常严格,很多年也不会增加编制的,所以想要有新的人员进来必须要有老员工退休才行,这也造成了事业单位人员结构老化,知识水平更新慢,接受新制度新准则费劲,尤其在现代市场经济体制下,事业单位也进行了部分改革,会计核算采用以计算机为主导的会计信息化系统,而这些老会计人员,由于对计算机操作不是特别熟悉,对新事物的接受能力不如年轻人,所以也造成了事业单位监督职能发挥受限。

2. 3 会计信息失真

事业单位也应该按照 《会计法》及 《行政事业单位管理制度》进行会计核算,但是现在事业单位普遍存在核算不准确,上报不及时,人为地调节企业的经营成果和财务报表。一是国有资产流失严重。这是目前事业单位普遍存在的现象,由于体制的问题,很多事业单位的资产没有记录在账,以前没有进行信息化核算之前,都是手工核算,再加上事业单位账项记录比较简单,一收一支就完事了,很多资产并没有记录在册。再者,事业单位是属于国家的,企业的管理者没有企业所有者的思想意识,这也造成事业单位很多资产被随意进行处理或者盗用,造成账上的资产金额盘亏,而没有进行处理,使事业单位资产虚增,造成会计信息的失真。二是事业单位在进行相关涉税事宜时,由于事业单位没有办理税务登记证,所以造成国家税务机关监管的真空层,再加上事业单位账项处理随意,收入不及时入账,或者未按收入项目进行核算,对经营项目与非经营项目划分没有标准,从而造成事业单位经营项目收入存在偷税漏税现象。

2. 4 监督机制不健全

很多事业单位没有监督机制,或者监督机制形同虚设。由于缺乏健全的会计管理体制,会计人员核算时不能形成互相制约、互相分离的状态,这必将造成会计监督职能的失调。有些事业单位的重要票据没有管理规定,购买和使用没有登记,资金管理松散,现金支付没有审核及授权。各种印章随处摆放或者财务专用章和法人章由一人保管。制度的不完善,再加上没有定期审查制度及处罚决定,必将造成人员的松弛和会计监督的不完善。

3加强事业单位会计监督的对策

3. 1完善财经纪律,制定内部管理制度

首先,会计人员应该遵守财经纪律,针对会计核算中重要环节,重点岗位进行卡控。对于资金管理方面,事业实行零余额账户,对于零余额账户授权支付与国库统一账户进行清算时,要利用好国库集中支付的制度作为保障。按照资金使用计划,向财政国库支付执行机构提出支付申请,经审计无误后才能向代理银行发出支付指令,并通过中国人民银行国库部门,通过代理银行进入全国银行清算系统实时清算。对于重要印鉴及票据的管理应该实行保管及使用登记,包括保管人、领用人、使用人、审计人都应该进行签章确定,保证重要票据的安全。对于现金管理,事业单位应该指定专人负责现金收支及登记业务,及时做好每笔收入和支出的登记,并不定期进行现金盘点及抽查工作。

其次,事业单位应该建立切实可行的内部管理制度,并且打印出来,上墙公示,让所有人员都熟悉了解并且贯彻彻行,对违反企业管理制度的人员进行严肃批评教育,加大处罚力度,保证管理制度的严肃性。

3. 2加强会计人员职业道德修养,提高从业人员专业水平

首先,应该提高会计人员的职业道德修养,促使会计人员正确履行会计职能,培养会计人员职业道德情感,使外在的会计职业道德规范转化为会计人员内在的品质和行为。通过会计职业道德观念教育,会计职业道德规范教育,会计职业道德警示教育,不断地完善道德认知、道德情感、道德信念、道德行为等方面的修养。

其次,加强企业员工的培训,企业应该采用多方式的培训方式,从传统的面授培训模式转向科学化多样化培训模式,采用网上教育、实际经验交流等多样化方式,让参与人员有兴致接受教育,而不是感觉枯燥乏味,应付了事。让他们感觉到自身的业务学习的紧迫感,必须努力学习加强业务技能的提高。还可以开展多样性的员工大赛,各种业务标兵竞赛,排列名次,对于表现优秀、取得名次的人员给予一定的精神或物质奖励,这样可以带动会计人员学习的积极性。

3. 3加强会计核算中的监督,确保会计信息真实可靠

事业单位的会计监督不仅要对会计核算成果,财务报表反映的结果进行监督,还要加强会计核算过程中的监督。一是要建立会计信息化系统,现在事业单位普遍都开始实行会计电算化,通过电算化软件来进行会计核算,事业单位可以通过对会计人员的数据授权,达到监督的作用,不同会计人员授予不同的权力,这样谁出现的问题谁负责,分工明确,职责清晰,起到层层监控层层制约的作用,发挥会计监督的长效机制。二是加强会计核算的内容和方法,包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记账簿、编制会计报表都要有财务核算的流程,在具体会计科目的运用上,固定资产折旧方法的选择上,上级拨入资金,支付款项的计量上都要有准确的计量方法,只有加强核算的方法才能保证监督的效果。

3. 4 加强社会各界对事业单位的监督,发挥齐抓共管的作用

首先,应该加强财政部门等政府职能部门的监督机制,财政部门应该定期开展内部审计工作,检查事业单位与财政收支或者财务收支有关的资料,检查事业单位是否存在违反国家财政收支或者财务收支的行为,检查是否存在无手续拨付款项及会计核算随意列支,挤列成本现象等。发现问题时按照国家法律法规,财政纪律对有关人员及时进行处理,严肃国家法纪。

其次,除依靠政府职能部门外,行业自律也是保证会计监督的一种手段。通过对整个会计职业的会计行为进行约束,控制,监督。行业自律组织起着联系政府与单位的桥梁作用,应充分发挥他们的自律机制,有效地促进事业单位的监督职能的完善。最后,事业单位还应该聘请注册会计师及会计师事务所定期对事业单位经营成果及经营责任进行审计,发表适应的审计意见,出具审计报告,加强第三方独立审计的力度。

4结 论

综上所述,事业单位要想在社会经济改革中站稳脚跟,发挥其职能部门的作用,必须加强事业单位的财务工作,完善事业单位的监督体系,让每一个人员都认识到会计监督对事业单位的财务核算及质量保证的重要性,从而净化事业单位财务环境,保证事业单位会计信息真实。

摘要：伴随着市场经济的不断深化与改革,特别是中国加入WTO之后,事业单位的会计工作也在不断地强化,面临着前所未有的机遇与挑战,尽管当前事业单位的会计工作较之以前有了一定的提高,但是,仍然存在一些问题。文章就如何加强事业单位的会计监督,发挥事业单位会计监督的职能进行了一些探究。

篇8：谈消防部队会计监督职能的发挥

【关键词】消防部队；会计监督；探索

一、分析消防部队中会计监督的内涵和意义

1.会计监督工作的本质内涵

会计监督是指企业的会计机构和会计人员对企业的经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性和完整性的监督。广义上的会计监督是外部监督，如国家监督和社会监督。狭义上的会计监督是指企业的内部监督，是会计人员在进行会计核算的同时，对特定对象经济业务的合法性、合理性进行的监督，使企业的发展达到预期目标的功能。在新时代的今天，会计工作不仅仅是做些数据处理之类的工作，而掌握一个部门的财政经营状况。我们经常听到一些公司因为某某原因而发生财政危机，更严重的是贪污腐败现象的发生，那么究其根本原因往往是财政方面出现了问题，笔者认为很大程度上是会计监督职能没有发挥好，会计工作仅仅将财政处理作为工作的中心，而没有做好监督工作，这样难免在工作中会出现一些纰漏。

2.会计监督职能发挥在消防工作中的意义

随着生产力水平的提高，企业内部结构的越来越复杂，会计监督的重要性体现的也越来越明显。充分发挥好会计监督职能，能够保证消息的准确性，完整性。因为有些信息由于没有及时的更新而对企业者的决策很可能会产生误导。会计监督则可以在会计工作中加以辅助，更有利于企业的财务收支更符合财务制度，使企业的发展更加稳定，使之效益更加大。

二、浅析消防部队会计工作中存在的问题

1.会计人员的整体素质需提高

会计工作的中心便是会计人员的建设。当今世界，人才才是最重要的资源。会计工作是十分精细的工作，因此首先便要求会计人员要有严谨、细心的工作态度，尤其是财政收入支出等之类的数据更要有耐心去做好办好，不能草草了事，因为这毕竟关乎消防部队的后勤工作建设。最基本的，会计人员要有扎实的专业知识。即使会计工作是处理数据之类的工作，但不是说稍微懂些数学的人就可以胜任这些工作的，因为他们需要看懂一些专业性的图表，并从专业的态度分析这些数据，此外对于计算机技能也是必不可缺的，现在对于数据的处理，基本都是运用计算机软件来进行，因此具备基本的计算机知识也是必不可少的。最后最重要的是，会计人员必须要具备职业素质，时刻提醒自己，提高自己的职业素养，不断反省自己从而提高自己。

2.缺乏高效严谨的会计监督机制

对于体制上的问题，在消防部门缺乏严谨有效的监督机制，工作的重心没有落到监督上来，因此才会存在这些体制上的问题。对于我国监督主体的过多过滥容易出现职权不清、职责不明、互相推诿的情况，从而导致监督不力、效率不高的结果。同时，监督权受制于执行权，专门的法律监督机构缺乏应有的地位和独立性，造成不少环节的“弱监”和“虚监”；自上而下的监督代替了平行制约的监督和自下而上的监督，造成了不少监督环节的空当和误区。首先缺乏整体的监督分配，在消防部队内部，缺乏高效的监督机制，没有做到同层之间或是上下层之间的监督工作。然后是从政府的角度讲，政府部门对消防工作的重视度不够，之前已经提到消防部队是国家武装力量的重要组成部分，而且在保卫人们生命健康方面也起着重要作用。所以政府应该反思一下，到底应当如何建立有效的监督机制，从而更好的发挥消防部队本质的职能。

三、促进消防部队中会计监督职能发挥的几点建议

1.提高会计人员的整体素质

无论是事业单位还是企业部门人才建设才是永恒的话题。那么因该如何提高会计人员的素整体素质呢？首先，就是他们的职业素养问题，作为一名会计人员就应当具备最起码的道德素养，杜绝社会上不良风气的影响，坚持好自己的原则，不能做违背职业要求的事情。此外就是扎实的专业知识技能的构建，这就要求他们在接受教育阶段能根据自身的水平，科学合理的安排自己的学习，补充自己的短板，当然这些学习不只是设计自己专业知识的学习，还应包括和会计工作相关的知识。然后就是实际的操作技能，如果仅仅懂些专业上的基础知识，而不能灵活应用的话，那么这些知识将永远只是死知识，因此提高实践能力也是很重要的。这样消防部门可以对一些相关工作人员进行短期的培训，确保他们能熟知会计领域的这些法则，并能处理好这些繁琐的事情。

2.建立高效的监督机制

监督机制的设立是会计工作的中心，监督机制的设立是迫在眉睫的事情。首先是法律上的问题，消防部队有关部门要对现行会计制度中存在的遗漏或政策模糊的地方，应抓紧修改补充，建立和完善统一的会计监督制度，对未出台的具体会计准则应尽快出台，力求法规、制度条款分明，界限清晰，内容具体，规定明确，可操作性强，使各级领导和财会人员有法可依，有章可循。然后就是当地政府部门的职责分配问题，政府部门就是要保一方安定，因此他们应当根据当地消防部门的结构建设设立适当的监督部门。然后是消防部队内部也应该设立适当的监督部门，是各部门都能够协调工作，形成统一和谐的工作氛围，这样才会杜绝社会不良风气的盛行。

三、结语

随着社会主义市场经济的建立和发展，消防部队经济活动范围日益广泛，加强消防部队会计监督越来越重要。会计监督在武警消防部队整体工作中处于一个特殊的重要地位，它在后勤保障和消防部队各项建设中起着十分重要的作用。虽然在建设过程中仍然存在一些问题，但是经过政府和消防部门的共同努力，这些问题还是可以很好的解决的。

参考文献：

[1] 朱新团.浅谈消防部队会计监督职能的发挥[J].现代经济信息，2011（02）

[2] 李海丽.论如何加强消防部队会计监督职能[J].现代商业，2011（26）

篇9：浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

关键词：事业单位,会计监督,现状:建议方案

自从改革开放以来,我国的经济发生了翻天覆地的变化,经济体制也在不断改革中,因此事业单位的压力也很大,面临着现代化高要求的会计工作,事业单位也取得一点成就,会计监督工作和会计核算工作也有了一定水平的提高,但是究其根本,事业单位的监督职能还是没有很好的发挥效果,严重阻碍了经济的发展,会计工作监督不到位,会计核算就不够真实有效,直接影响事业单位经济效益,所以加强事业单位会计监督是至关重要和迫切的问题,这将会促进事业单位更加平稳、健康的发展下去。

一、会计监督职能在事业单位中的具体内容与意义

我国的事业单位并不是以盈利为主要目的,主要是服务于社会大众,包括文化,卫生,科技,医疗,而这些恰恰是融入我们的生活,跟我们的生活息息相关,所以事业单位必须发挥会计监督职能,这样才能更好的为人民群众服务。会计有两大职能,监督跟管理,事业单位的会计监督又分为内部监督及外部监督两种,内部监督的主要范围是监督事业单位内部的会计人员,对财务核算管理进行监督,保证事业单位内部整个资金经济的正常运作。外部监督就是指社会监督,政府机关,审计机构对会计的监督,在实施事业单位会计监督的时候应该内外相结合,保证会计监督的全面性,发挥事业单位的监督职能。

事业单位会计监督具体内容如下:

1.对会计人员进行监督,分配要明确,职责要分清,权限要分散,不能一人兼多职,保证事业单位资金的安全性。

2.对于会计人员的报表,账目,以及原始凭证进行监督管理,保证会计资料真实有效。

3.对于事业单位的各项资产进行监督,保证财务收支符合管理制度的规定,并且保证其合理性及合法性。

4.对事业单位的预算及决算进行监督,保障财务支出的合理性,有效控制财务支出,使其更加科学。

二、在事业单位中会计监督存在的缺陷

随着我国市场经济制度的不断发展,我国事业单位的会计监督工作质量也在不断提高。。但是就目前事业单位会计监督水平而言,我国事业单位会计监督水平还有待提高。就目前的情况看,我国绝大多数的事业单位领导者还没有形成一个正确的会计监督理念,导致会计监督职能无法贯彻落实到实处。对于事业单位而言,财务管理工作与会计监督工作是相辅相成的,因此需要在对阻碍会计监督职能贯彻落实到事业单位的原因进行分析的基础上,探索出切实有效的改良措施。

从目前的实际情况来看,我国事业单位会计监督工作存在以下几个缺点:

1.没有严谨的纪律作为约束条件,是导致我国事业单位财务工作出现大量问题的主要原因。现在大部分事业的财务管理没有一个严谨的管理制度,经常会出现事业单位工作人员利用工作职权谋取私利、将公款用作己用等现象,严重危害我国整体经济秩序。除此之外,事业单位内部会计人员的工作与职位存在较大局限性,由于事业单位工作人员的职位变迁、工资待遇的提升都是由单位高层管理人员决定的,因此会计人员在这中环境下进行会计监督过程中无法心无旁骛,在思想上存在忌惮,这些都将无法发挥会计监督职能的作用。

2.事业单位内部没有程序化的会计审查机制。通常情况下,在政府部门的领导下对事业单位进行财务审查,检查其是否存在违法、违规的行为,如有违法、违规行为将依据相关法规对其进行行政处罚或者是经济处罚。如果某些事业单位由于某些原因而逃避政府部门的定期审查工作,或者不在单位会计账务中体现支付的罚款,这些都将造成会计财务信息的不完善。

3.大量虚假信息存在于事业单位会计信息内。在我国实行市场经济的政策背景下,各企业单位在开展各项财务工作的过程中,必须遵守我国《会计法》的相关规定;同时当涉及到自身的所有财务活动与支持发生时,还必须及时向上级有关管理部门汇报。一些事业单位为了逃避自身的经济责任,视法律、法规的相关规定为无物,二次加工财务报表、或者后期处理相关会计核算数据,用这种方法逃避政府的会计监督,导致会计原始数据及原始信息毫无价值,使会计监督职能无法贯彻到事业单位中。简而言之,国有资产的严重流失及税收问题等两方面构成事业单位会计信息失真的主要现象。事业单位会计账目的混乱、失真就是由这两种现象引起的,严重阻碍了会计监督工作的开展。

三、有效改进事业单位会计监督职能的措施

在对目前事业单位在开展会计监督工作过程出现的问题进行分析后,笔者提出以下几点解决措施:

1.把会计核算放在监督的首位,以保证会计信息更加准确。保证会计信息更加准确且真实的主要环节是会计核算,对会计核算监督力度的加强,将有效保证会计监督职能的有效发挥。为了有效的进行会计核算监督工作需要从以下几个方面着手:首先,会计核算内容需完整,选取的会计科目必须合理,同时按照国家会计行为准则等相关法规规定的会计信息处理程序对事业单位会计信息进行处理,并且保证会计资料是真实有效的,明确记录好国有物品的折旧以及资产的变动情况、事业单位内资产负债情况以及资产所有者权益情况。其次,会计核算工作还可以利用互联网技术、信息交流技术等先进的技术手段,促进会计电算化的发展,使之更加普遍的应用在会计核算中。会计监督过程中在利用会计电算化进行核算时,需要在征求有关部门负责人同意的情况下才能够对需要进行数据化处理的会计信息或者有关经济活动进行处理。

2.加强内部控制力度,创造一个健康的会计监督工作环境。事业单位内部控制工作是由会计监督工作构成的,由于事业单位的各项工作与经济活动是密不可分的,进而使事业单位的内部控制无法发挥其应有的作用。事业单位的管理层常常会制约会计监督人员工作的开展。因此,就需要加大事业单位建设内部监督体系力度,将建设内部监控体系工作做为内部控制的重中之重,由上一级财政管理机构接手会计人员的职位升迁,以及薪酬发放等权力,或者单独设立财务管理部门,使会计监督工作人员拥有独立的职位,不受事业单位管理层的制约,使其能够全身心的投入到事业单位会计监督工作中。

3.高度重视财务会计监督的作用,加强事业单位对会计监督的认识。就事业单位的本质而言,事业单位会计工作涉及单位内部各项经济活动。只有会计工作人员在实际的会计工作中重视会计监督,才能够将经济犯罪活动扼杀在萌芽中,事业单位的内部控制的作用才能够真正的被发挥出来。就目前的情况而言,财务人员的需求量正随着社会经济的飞速发展而不断增长,会计工作人员的业务水平及职业素质也是参差不齐的,同时伴随着财务管理信息化的不断普及,都将使事业单位的资金及账户的安全性得不到保障。因此,事业单位会计人员及管理人员会计监督意识的强化工作是必不可少的,在经过不断的教育培训后,对于会计工作人员而言,其职业道德素质、思想境界,以及业务水平都将提升到一个前所未有的高度。使事业单位会计监督水平得到强化,并且与信息化的时代接轨。

四、结束语

从上述的论述看,事业单位在开展各项经济活动,以及进行自身建设的过程中,会计监督职能起着至关重要的作用,它不仅能够监督事业单位预算的应用情况,还能够验证其应用的合理程度,从根本上保障了事业单位实现科学取得经济效益的目标。会计监督体系的建设,增强了事业单位内部会计监督力度,从而为取得效益的最大化提供了有效保障。同时把会计核算放在监督的首位,以保证会计信息更加准确,才能够使会计监督职能在事业单位内部发挥其应有的作用,为事业单位的发展创造一个平稳、健康的环境。

参考文献

[1]黄晓燕.如何更有效地发挥会计监督职能[J].现代商业,2013,(34).

[2]周建智.会计监督职能对企业的影响探究[J].企业研究,2013,(20).

篇10：浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能

【关键词】会计核算；财务管理；内部监督

一、引言

财务管理是企业管理中的重要内容，而会计核算又是企业财务管理中的重要内容。因此，要促进企业的长远发展必须要求企业能够加强对会计核算的重视，切实发挥会计核算的内部财务监督作用，保证企业的长远发展。本文就发挥会计核算作用、实现内部财务监督的相关内容进行具体的分析。

二、会计核算内容

会计核算是财务管理的重要内容，各企业必须依靠一定的会计核算方法来做好会计核算工作，为下一阶段的预算工作和安排奠定基础，并帮助企业领导分析这一段时间企业的财务状况。具体来说，企业的会计核算内容包括3个部分：第一，对固定资产的核算。固定资产指的是包括企业机械设备、住房、建筑以及其他有价值的物品，对这些固定资产进行核算要求核算人员能够根据当前的市价进行准确的估量；第二，对银行存款的结算。银行存款的结算主要指的是各种票据的结算，包括支票结算、银行本票结算以及汇票、托付承付结算等；第三，对于现金的结算。现金的范围较为广泛，包括出差人员携带的差旅费、个人承担的物资和收购费用、各项福利费用以及各种工资性补贴费用等。全面进行会计核算才可以帮助企业领导掌握企业经营的实际情况，促进企业的长远发展。

三、发挥会计核算作用的策略

会计核算实际上是对企业内部财务管理的监督，加强对会计核算的重视可以帮助做好内部财务监督工作，把握企业内部的财务收支情况，防止企业内部在财务方面出现各种漏洞，从而影响企业的长远发展。新时期要切实发挥会计核算的作用，加强企业内部财务监督和管理要求从以下两个方面着手：

1.加强对原始凭证的监督和核算

从会计核算的内容和方法中不难看出，原始凭证是企业会计核算的重要依据，也是加强企业内部监督和管理的重要凭证。会计核算人员在核算过程中必须要根据一定的凭据如票据、文件等进行财务核算。但是，在实际的企业会计核算过程中，由于某些特殊的原因，某些部门人员向核算人员给出的票据并不属于合法的原始凭证，这时就需要引起核算人员的特别重视。

对于原始凭证，核算人员必须要进行严格的监督和审核，保证原始凭证的真实性、有效性和合法性，为企业的核算工作奠定坚实的基础。我国《会计法》明确指出，对于不合法以及不真实的原始凭证，会计人员有权不进行受理，而对于不完整的原始凭证，会计人员也可以依法要求补充完整或者进行更正。具体来说，首先，对于原始凭证不合法、不真实的，会计人员可以不予受理。不合法的原始凭证指的是凭证上面的内容与我国当前法律规定的不相符，这要求会计人员在对原始凭证进行审核过程中不仅要重视原始凭证的完整性，还要对凭证的内容进行详细的研究和分析，及时发现其中的违法问题，并按照有关法律纠正相关人员的不法行为。不真实的原始凭证指的是凭证中的内容与事实相违背，属于无中生有或者虚假的凭证，这种凭证坚决不予受理，必要时还可以采取有效措施进行制止；其次，对于不完整和不准确的原始凭证，会计人员需要要求相关人员提供完整的和准确的凭证依据。部分原始凭证虽然是合法的，也是真实的，但是存在完整性不足的问题，准确性也有待提高。如票据上的数据或者必填项目没有填写完全的，数据填写不符合要求的以及数字记录出现差错的，会计人员需要交代相关人员补充并修改完全，然后再进行受理。

2.重视审核企业的财务收支

财务收支与原始凭证的审核和监督均是企业会计核算的重要组成部分，不同的是，财务收支情况代表的是企业的资金管理情况，其主要包括的是企业在财务收入和支出方面的真实性和合理性。在对企业财务收支进行监督时，会计人员需要注意到资金的这些方面内容：第一，财务支出在审核过程中规定的金额数量与实际支出金额数量是否对等；第二，财务支出审核过程中，对于财务收支的范围规划是否合理；第三，是否有人冒领财务支出金额，财务支出的内容有无变通；第四，财务支出的性质是否有改变，或者是否有截留使用资金的情况发生；第五，审核行政事业性收费有无挪用；第六，审核财务支出是否符合法律法规的规定。

四、结语

综上所述，会计核算是我国企业财务管理中的重要内容，也是发挥我国内部财务监督的重要手段，要求企业必须加强对会计核算工作的重视，对于会计核算中原始凭证的完整性、真实性和合法性进行严格的监督和审核，并加强对企业财务收支的监督，为企业的财务内部监督和管理提供必要的基础，推动企业的长远发展。

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