第一篇:个人岗位风险防范措施
个人防范风险点防范措施
按照《全区廉政风险防控机制建设工作方案》要求,为进一步加强廉政风险机制建设工作,本人围绕排查确定的风险点和风险等级,特制定以下防控措施:
一、思想道德风险方面:
加强政治思想学习,坚定理想信念,不断提高自身政治素质;注重思想改造,树立正确的人生观、价值观;坚持和拥护党的的领导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,端正服务态度,杜绝对待群众“冷、横、硬、推”现象。
二、岗位职责风险方面:
加强对民警的日常管理教育,教育广大民警树立正确的服务理念,杜绝民警以权谋私,损害群众利益的行为。办理案件时,坚决做到有法可依、有法必依、执法必严,杜绝违反程序办案,办关系案,人情案;查处交通违法行为时,坚决做到严格执法、规范执法,杜绝“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为;在服务窗口管理方面,对车辆临检,驾驶员审验,经办牌照、驾驶证严格把关。
三、管理制度风险方面:
不断加强队伍正规化建设,加强民警日常教育,有效降低交警系统体制不垂直存在的队伍管理形象建设风险。进一步强化各项管理制度和公开办事制度;进一步公开道路交通
执法、事故处理、车驾管业务流程;进一步健全内务管理。健全和完善各项服务承诺制度措施,并保证各项措施的贯彻落实。端正服务态度,牢记全心全意为人民服务的宗旨,热情、耐心接待群众。
四、外部环境风险方面:
在工作中,秉公办事,坚决不利用职权为亲属、朋友说情,为其他人谋取经济利益。在社会活动中,坚守国家法律、法规和各项纪律,牢记党员领导干部廉政准则,从严要求自己,保证自身廉洁。
第二篇:机关干部岗位廉政风险点及防范措施
(2011-4-19 16:18:29) [字号: 大 中 小]
隋秀敏 岗位职责:主持经济合作局全面工作。
岗位廉政风险点:
1、与外来投资者的联络与交往过程中,可能出现收受礼品、纪念品或土特产品以及接受宴请等风险;
2、在国内经济合作交流活动的策划和实施过程中,可能出现超标准宴请、赠送纪念品等风险;在内资项目的考核认定过程中,可能出现照顾均衡、标准不严等风险。;
3、在机关人、财、物的管理和使用过程中,可能出现管理不严、经费超支、资产流失等风险。
具体防范措施:
1、正确对待与外来投资者的联络交往,倡树“清白做人、干净做事”的廉政理念,不向客商谋取私利,不增加客商的额外负担;
2、认真执行民主集中制,凡涉及到重要工作、重大事项、重要人事安排等都坚持召开党委会集体研究,做到民主决策、科学决策;
3、带头模范遵守《廉政准则》等各项规定、制度,自觉接受监督,切实做到令行禁止、洁身自好,绝不发生违法违纪行为;
4、切实履行党风廉政建设第一责任人职责,全面加强机关党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理工作的落实,确保机关无一违规、违纪现象发生。
高飞 岗位职责:
1、协助隋秀敏同志主持日常全面工作;
2、牵头组织国内各项重要经济合作活动;
3、负责组织西北、山西、内蒙等地区的经济合作活动;
4、负责国内友好城市建立、联络和外地驻威办事机构备案、管理等方面的工作。
岗位廉政风险点:
1、协助隋秀敏同志主持日常全面工作;
2、牵头组织国内各项重要经济合作活动;
3、负责组织西北、山西、内蒙等地区的经济合作活动;
4、负责国内友好城市建立、联络和外地驻威办事机构备案、管理等方面的工作。
具体防范措施: 始终保持警钟长鸣,防微杜渐,始终保持共产党员的政治本色和廉政勤政的良好形象。严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项要求。严格遵守各级党组织的规章制度,自己带头并约束分管科室工作人员共同做到自重、自省、自警、自励。 邵伟 岗位职责:招商引资、对口支援。
岗位廉政风险点:
1、在招商引资过程中,存在不坚持原则、为吸引客商随便许诺等风险;
2、在对口支援服务过程中,存在超规格接待等风险;
3、经常出差对接目标企业,存在食宿超标等风险; 具体防范措施:
1、加强学习,提高自身修养,一切按规定办事;
2、坚持原则,坚持廉政准则信相关文件的精神;
3、与客商交往有礼、有节,把握好尽度分寸;
4、不搞特殊化,不超标接待,不提任何要求;
5、带头模范遵守《廉政准则》等各项规定、制度,自觉接受监督,切实做到令行禁止、洁身自好,绝不发生违法违纪行为。
郭良田 岗位职责:负责旅游、文化、金融等产业经济合作的联络对接;负责局办公室日常行政管理;负责联系外地来威投资企业发展协会。
岗位廉政风险点:
1、与外来投资者和来威投资企业协会的联络与交往中,存在收受礼品、纪念品或土特产品、接受宴请等风险;
2、办公室行政接待、后勤保障、日常管理中,存在不履行职责、超标准接待、后勤采购超支、日常管理松懈等风险。
具体防范措施:
1、加强学习,提高对廉政风险防范管理工作重要性的认识和带头遵守执行《廉政准则》等各项规定的自觉性,确保做到不发生违法违纪行为;
2、加强自律,严格加强对行政接待、后勤保障服务、政府采购等方面的管理,正确对待与外来投资者和外地来威投资协会的交往。
丁甫春 岗位职责:
1、拟定全市国内招商引资的年度计划。
2、全市国内招商引资汇总统计、检查分析、考核工作。
3、组织开展与长三角、京津、东北等地区经济合作工作。
4、协调市直各产业招商办开展产业招商相关工作。
岗位廉政风险点:
1、招商引资汇总统计、检查、分析、考核工作,存在把关不严,对不符合考核要求的项目放松要求蒙混过关等风险点,存在头脑不清醒、接受吃请等风险点;
2、开展经济合作对接交流工作,经常与企业打交道,存在接受企业吃请、给企业增加麻烦、影响企业正常生产经营等风险点,存在参与、干扰企业间正常经济往来等风险点;
3、经常出差对接目标企业,存在食宿超标等风险点。
具体防范措施:
1、加强廉洁自律,筑牢反腐心理防线;
2、严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项要求、纪律,严格遵守各级党组织的规章制度,自己做到并带领分管科室工作人员共同努力做到自重、自省、自警、自励,从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线;
3、努力做到勤政廉政,警钟长鸣,防微杜渐,始终保持共产党员的政治本色和勤政廉洁良好形象。
单斌 岗位职责:
1、负责组织开展与珠三角、浙江地区经济合作工作;
2、负责对口支援三峡库区、青海、新疆及省内东西结合工作。
岗位廉政风险点:
1、环境风险。社会上收入差距较大,易形成相互攀比心理;
2、业务风险。在项目洽谈过程中,易出现个别客商馈赠礼品的现象。
具体防范措施:
1、加强政治学习,提高自身修养,树立正确的人生观、价值观。
2、把全心全意为客商服务当作一件普普通通的工作任务对待,不张口要、不伸手拿,一身正气做好日常工作。
林华栋 岗位职责:负责全市国内招商引资汇总统计、检查分析工作。负责组织年终目标责任单位国内招商引资考核认定工作。负责组织开展与长三角、京津、东北等地区经济合作工作。
岗位廉政风险点:项目统计考核过程中,可能存在着统计失误,项目考核难以界定等问题,存在一定的风险。
具体防范措施: 本着公开、公平、透明的原则,把有争议的项目拿到明处,让不同市区、不同部门组成的考核认定小组共同讨论通过,不符合考核要求的项目不予认定。
徐元 岗位职责:负责机关政治思想建设、队伍建设、机构编制、人事管理等有关工作。
岗位廉政风险点:
1、工作失职。干部人事政策法规不熟,政策把握不准,工作把关不严,不能坚持原则和标准,调研不够全面深入,工作不够严谨细致,责任心不强,工作拖拉,办理不及时;
2、缺乏敏锐性。在政治思想工作中,可能存在政治敏锐性不强,不能及时了解广大干部职工思想动态现象,不能为党组织提供及时有效的决策参考。
具体防范措施:
1、加强学习,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。坚持开展经常性的党风党纪和廉洁从政学习和教育,树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立“立党为公、执政为以”的宗旨意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平,自觉做到廉洁自律;
2、落实责任,全心全意为全局干部做好后勤保障。要健全和落实防范管理工作责任制,不断完善岗位廉政风险点防范管理防控体系,切实把廉政风险点防范管理和各项具体措施和要求落到实处。发挥共产党员模范带头作用,严于律已,以身作则,要自觉增强风险防范意识,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、防范措施得力,认真落实廉政风险和管理风险防范管理各项要求,切实防范工作中可能出现的廉政风险和管理风险。克己奉公,全心全意为单位每位干部做好工资等福利性工作。
高建伟 岗位职责:1.负责联络协调各产业招商办开展产业招商相关工作;2.负责市直部门产业招商引资项目备案、调度、统计和分析工作,并组织年终目标责任单位产业招商项目考核认定工作。
岗位廉政风险点:1.与外来投资者洽谈交流和外出招商活动中,存在兽兽礼品、接受宴请等风险;2.项目统计考核过程中,可能存在着统计失误,项目考核难以界定等问题,存在一定的风险。 具体防范措施: 1.增强政治敏感性,提高自身修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,永远维护集体荣誉;2.坚持对工作的高度负责,坚持项目考核公开、公平、公正、透明,严格标准,确保每个环节受监督;3.模范遵守《廉政准则》,牢记党员职责,增强拒腐防变能力,不谋私利,不贪不占。
杨丽华 岗位职责:做好文秘、信息、档案、保密、会务、办公用品管理等工作。
岗位廉政风险点:如何做好办公用品的管理使用存在风险
具体防范措施:
1、按照办公用品政府定点采购的要求,严格履行办公用品使用发放登记手续,实行按需采购,有序分配;
2、对办公用品采购实行采购与结算两条线,分派专人负责,形成有效监督。
刘晓鸣 岗位职责:
1、做好会计核算工作,上报各种会计报表;
2、做好资金管理,对本单位经济活动和资金往来进行审核;
3、办理各种报销业务;
4、负责全局固定资产的管理;
5、负责财务预决算的编制,及时提出财务建议。
岗位廉政风险点:
1、报销单据审核把关不严,不按有关规定严格执行;
2、票据不妥善管理,造成票据丢失;
3、在票据核销过程中,私自销毁票据,隐匿收入;
4、财务处理程序不严谨,会计信息不准确。
具体防范措施:
1、严格审核、呈批、报销程序;
2、认真落实差旅、会议费等管理规定,按程序审批核准、报销差旅费、会议费;
3、规范财务管理,加强财务监督
赵洪清 岗位职责:做好楼内后勤、物业管理。
岗位廉政风险点:
1、在办公维修时,联系什么样的施工单位存在风险;
2、在日常水电维修时存在风险。
具体防范措施:
1、在联系维修单位时,一定先请示领导,先讲好价钱再干活,增加施工透明度;
2、日常水电维修时,先请示领导批准在进行维修,坚持质优价廉原则。
夏志成 岗位职责:
1、开展经济合作工作,实施招商引资;
2、按照上级指示精神,开展对口支援工作。
岗位廉政风险点:
1、经济合作地区为南方发达地区,各种诱惑风险较多,与企业接触较多;
2、对口支援工作中,有出现礼品馈赠和接待问题的可能。
具体防范措施:
1、牢记党员标准准则,遵守各项规章制度;
2、认真学习,不断加强自身思想道德建设;
3、克己奉公、廉洁自律,圆满完成工作任务。
第三篇:乡镇党委书记岗位风险点及防范措施
岗位职责:
1、对镇领导班子成员分工、镇管干部人员定岗、干部晋升、村干部任免、纪律处分、组织建设、人员表彰奖励进行决策。
2、负责召集镇党代会或党员代表会议、党委会议和其他会议、安排决定会议时间、议程和参加人员。
3、签发重要文件和政审材料。
4、保障机关有序运转,激励干部工作。
5、统筹协调,指挥各种工作活动。
6、行使例外权力,对突发事件进行积极稳妥地处置。
7、对日常工作运转的领导、协调、监督。
8、对镇领导班子成员、镇管干部职工、村两委班子成员的工作监督权,对各职能机构、市以上单位派出镇机构、事业单位、社会团体的工作监督(上级另有规定的除外)。
9、领导党委会议,对政府重大财物处置有知情权、建议、和否决的领导职责。
岗位风险点:
1、在领导贯彻执行上级党委、政府部署及要求和本级党员代表会议决定时不坚决、不全面,甚至故意曲解,阳奉阴违;
2、在进行党委决策时不执行民主集中制,对重大事项、干部管
理和人事任免施行个人决策,进行暗箱操作、违规操作、或泄露保密信息给利益相关人;
3、在履行党委管理监督职能时不公正、不公平、不严格、对关系人、单位放宽要求,发现问题不追究处理等;
4、违反工作原则,利用职务之便,干预全镇经济建设和项目建设正常流转,从中谋取个人利益;
5、不支持镇纪委履行工作职责,不能带头和腐败现象作斗争。对开展党风廉政建设消极怠慢;
6、对于所收礼品、款物不能及时退还或上交。
风险来源及表现形式
1、利用工作职权索要或收受礼物馈赠或宴请;
2、接受企业或项目承建单位(施工队)以及需要办事谋职的个人的请客送礼或礼金;
3、利用婚宴喜事超常规收礼
;
4、顾及人情,无原则违反纪律;
5、领导当事人或其他同事详情等;
6、他人主动送的礼品款物。
防范措施
⒈认真执行党的各项路线、方针、政策,以科学发展观统领工作,将民主集中制的原则贯穿于各项工作的决策实施的主过程;
2依法行政,不以权谋私,强化“一岗多责”,维护集体领导,集体决策,不搞独断专行;
3执行民主集中制,执行“三重一大”制度,对全镇党委工作负总责。
综合部综合科岗位廉政风险点及防控措施
风险等级:二级
风险岗位职责:
1、负责制订综合部办公用品购置计划,报部审批后实施,负责办公用品的保管、分配工作;
2、负责综合部大宗物品购买的申请报批工作;
3、依照规定的标准,负责对外接待工作。
4、负责部门财务报销等各类日常业务工作。
风险点:
1、办公用品采购及使用
防控措施:(1)根据各科室实际需要量的申请,(2)采购时两人以上集中采购;(3)采购时采取对有规模的商家询价的方式,询价时不得低于3家;(4)采购的办公用品专人专帐管理,专门人员负责入库、出库工作。
3、接待服务工作
防控措施:(1)严格按照接待标准进行接待;(2)按标准选择接待地点;(3)特殊情况及时向主管领导汇报,定期算清接待账务;
4、不按财务管理规定、程序报批开支,隐瞒、转移经费和虚列支出,挤占挪用公款、擅自扩大支出范围、提高开支标准。
防控措施:严格财务报销程序,严格执行财务规定及开支标准。
某市工商局部门负责人
岗位廉政风险点防范管理承诺书
单位 办公室
职务 办公室副主任
政治面貌
主要职责
1、负责公务车辆调度管理;
2、负责机关后勤工作;
3、负责领导交办的其它工作。
岗位风险点
1、存在利用办公室副主任的身份接受他人宴请、财物贿赂的风中共党员
险。
2、在车辆调度、管理及后勤工作中,存在接受商家贿赂的风险。
防范措施
1、加强个人修养,决不利用副主任身份接受他人宴请、财物贿赂。坚决做到吃请不到,送礼不要。
2、在车辆调度、管理及后勤工作中,严格执行相关制度,严格接受监督。
第四篇:浅析我国商业银行个人消费信贷风险及防范措施
【摘要】商业银行是经营货币的特殊企业,信贷业务仍是我国商业银行的主体业务,商业银行获取盈利主要是通过经营信贷资产来实现的。而个人消费信贷是其中很重要的部分,但是随着其市场空间不断拓展,消费贷款规模不断扩大,该项业务中存在不少题和风险,应有针对性地采取防范对策,化解商业银行个人消费信贷业务的风险。
【关键词】商业银行;个人消费信贷;风险
个人消费信贷是金融创新的产物,是指银行或其他金融机构采取信用、抵押、质押担保或保证方式,以商品型货币形式向个人消费者提供的信用。个人消费信贷的开办,是国有商业银行适应我国社会主义市场经济体制的建立与完善、适应金融体制改革、适应金融国际化发展趋势的一系列全方位变革的重要措施之一,它打破了传统的个人与银行单向融资的局限性,开创了个人与银行相互融资的全新的债权债务关系。正是因为它的这些特性,积极采取措施防范个人消费信贷的风险显得尤为重要。
一、 我国商业银行个人消费信贷发展现状
近年来个人信贷业务不断发展壮大,市场空间不断拓展,个人住房信贷、个人汽车消费信贷、个人大额耐用消费品信贷、助学信贷等个人信贷业务迅速发展起来。其中,国家对住房消费、汽车消费、农村消费等领域的金融支持力度加大,是拉动个人信贷业务提升的主要原因。以中国建设银行来说,2010年上半年个人贷款质量效益稳步提升。,建行积极支持居民购买自住房贷款需求,拓展支农、个人助业等新型个人经营类贷款,房改金融业务优势不断巩固,个人贷款资产 质量水平同业领先,贷款收益稳步提高。于6 月末,个人贷款增长14.63%至12,477.08亿元,占客户贷款和垫款总额的比例上升到23.32%。个人信贷业务呈现出的快速增长态势,与中国一系列扩大内需政策紧密相关,大型商业银行仍占据个人信贷业务市场的主要份额。但是,我国商业银行在发展消费信贷方面还处于初级阶段,还存在许多制约因素。随着消费贷款规模的不断扩大,该项业务中存在的问题和风险也逐步显露出来。为此,商业银行应结合个人信贷业务的特点,加强对该业务隐藏风险的分析与识别,以便及时采取措施,防范风险。
二、风险的主要表现形式
(一) 信用风险
传统的信用风险被理解为违约风险,即借款人因为外在或自身的种种原因无力履约的风险。现代意义上的信用风险更多地指借款人失信,承约信用丧失而产生的风险,主要表现在借款人对借款行为不负责任,没有按时偿还贷款的责任心,或者是有意隐瞒真实目的、骗取贷款的欺诈行为。据统计,我国商业银行每年因客户的失信行为造成的经济损失达几千亿元。
(二)、经营风险
商业银行在开展个人消费信贷业务过程中遇到的市场风险,包括利率风险、股市风险、汇率风险等,或者采取不当的经营策略而引发的可能威胁商业银行发展个人消费信贷业务的潜在风险等,都可以归并为经营风险。相对于信用风险,经营风险具有明显的系统风险的特征,受到不确定因素的影响也较多。
(三)、管理风险
管理风险是指商业银行个人消费信贷管理体制不健全,管理信息系统滞后,加之相关的管理人员对个人消费信贷业务管理水平不高,管理经验不足,缺乏相应的风险防范意识和风险管理的能力,无视信贷资产风险,违规操作,盲目发放贷款,由此造成不良贷款增加的风险。
(四)、政策与法律风险
政策风险是指政府的金融政策或相关法律、法规发生重大变化或是有重要的举措出台,引起市场波动,从而给商业银行带来的风险。而法律风险通常指商业银行的日常经营活动或各类交易中违反了相关的商业准则和法律原则或者没有相应的法律法规做依托和保障所引发的风险。
三、 我国商业银行个人消费信贷风险因素
消费信贷风险是指银行消费信贷不能按期收回,造成信贷资金损失的可能性。个人消费信贷存在极大的不确定因素,风险隐含其中。对于消费贷款业务来说,商业银行所面临的最主要的风险是信用风险,即因个人消费者不能按照与银行签订的协议行事而对银行信贷资产收益造成的风险。
(一)、缺乏健全的法律法规
我国至今尚未建立有关规范消费信贷活动的法律规范,特别是保护银行债权的法规不健全,对失信、违约的惩处办法不具体。消费信贷期限长,客户分散,不确定因素多,银行风险控制难以落实,很容易造成一些借款人利用法律的漏洞进行欺诈。此外,关于抵押物的处理、拍卖等问题,银行在处置个人抵押财产方面缺乏有效的法律保障和市场保障。我国消费品二级市场尚处于起步初创阶段,交易秩序尚不规范,交易法规也不完善,各种手续十分繁琐,变现成本较大,导致银行难以将抵押物变现。由于缺少法律规范,个人消费信贷在实际操作中无章可循、无法可依、随意性很大,这使得银行开办消费信贷业务缺乏法律保障,商业银行难以通过有效的方式来保全自己的消费信贷资产,增大了个人消费信贷的风险。
(二)、银行内控制度欠缺或管理手段落后加大业务风险
目前,国内一些商业银行管理水平不高,内控制度欠缺,管理手段落后,内部管理薄弱。由于国内商业银行开办个人信贷业务时间不长,缺乏个人信贷管理方面的经验,而且同一个借款人的信用信息、基础资料分散在不同业务部门,相当一部分银行没有配套的业务管理系统,仅凭人工统计,难以管理和实现资源共享。个人信贷业务的规章制度不完善、操作手段落后等因素也是制约个人信贷业务发展
的主要原因之一。个人信贷业务在国内起步较晚,商业银行从事该业务的人员不足,往往不能做到在对每笔贷款的审查、审批时都与借款人当面核查相关材料,加上一些业务人员素质不高,贷前调查不严,贷后监督检查又往往流于形式,一旦出现风险不能及时采取补救措施,致使个人信贷业务的潜在风险增大。
(三)、信用风险是个人信贷业务的主要风险
个人客户信用风险主要表现在收入波动和道德风险方面,指个人客户作为债务人在信贷业务中的自行违约或作为保证人为其他债务人提供担保过程中的违约。商业银行对消费者信用的把握决定了个人信贷的开展程度。在欧美等国家,个人信贷之所以成为人们普遍接受和认可的消费方式,除传统观念的差异外,主要是个人信用制度、银行或专业评级公司专业的信用评级体系等比较健全。另外,由于具有先进的信用消费管理体系,银行和商家可借助于计算机网络及时了解消费者的信用情况,因而能够迅速确定是否应向消费者提供贷款。例如,欧美等国家的消费者到银行申请消费信贷业务,银行可通过专业的信用评价体系对申请贷款客户进行信用评分,通过相关系统查询该客户以往贷款有无不良记录,判断客户能否按时还款后,再通知下一流程办理相关业务。我国目前虽然建立了中国人民银行的个人信用信息基础数据库,可以借此查询个人信用信息,但由于种种原因,一些银行信息不能完全收录到个人信用信息基础数据库,有时甚至根本查询不到申请人的信用信息,银行只能掌握申请人提供的有限资料,在审批时缺乏相关依据和调查借款人资信的有效手段。一般情况下,银行只是对借款人提供的身份证明、个人收入证明等基本材料进行判断和决策,对个人的信用调查基本上是参考中国人民银行个人征信系统查询的个人征信报告,而有的客户和银行没有发生过业务关系,信用报告就无法提供有效的参考信息。对于借款人的资产负债状况,银行仅能参考客户提供的相关资料或其所在单位的证明。客户此前有无违法纪录、有无失信情况等,银行更是无从了解。
我国个人收入不透明,个人征税机制不完善,银行难以对借款人持有的财产、个人收入的完整性、稳定性和还款意愿等资信状况作出正确判断,各种恶意欺诈行为时有发生。银行目前仍采用的面见核查或上门调查等原始征询方式,已经无法保证信用信息的时效性和可靠性,银行和客户之间存在严重的信息不对称。此外,由于政策或市场等一些不可控因素,有些借款人会出现收入大幅下降或暂时失业等情况,导致贷款无法按期归还,形成逾期或不良贷款。例如,在国家政策的要求下,一些银行给某些高校大学生发放助学贷款,许多银行采用的是信用方式,四年后,无论是宏观经济形势恶化或是学生主观因素,一旦贷款不能按时归还,即会形成逾期贷款。这种逾期贷款一旦产生,收回的可能性极小,因为大学生一旦毕业,要么因其未能就业而无法按时偿还贷款,要么是借款人无固定居所而使商业银行很难查寻到其去向和收入状况,一段时间后就会形成不良贷款。
四、商业银行应对个人信贷风险的防范措施
个人信贷业务对于商业银行乃至整个经济市场的重要性都是有目共睹的,所以它的健康发展就成了整个社会需要高度关注的事情。针对上面提到的个人信贷业务发展过程中出现的各种风险,商业银行应建立一套防范个人信贷业务的风险管理体系。
(一)、建立健全消费信贷相关法律法规
为了确保消费信贷市场的有序运行,应该尽快制定和颁布消费信贷法规,明确消费信贷活动中相关主体的职责义务和相关权利,合理分散信贷风险。建立健全消费信贷法规体系,一是尽快制定一部综合性的《个人消费信贷法》,对与个人信贷有关的问题进行明确规范,充实我国《担保法》中有关个人消费信贷的条款;二是要用法律条文明确规定对消费者失信行为的惩罚办法,用法律手段规范消费者的借贷行为;三是要进一步完善社会保障制度、住房制度、医疗制度等相关制度,从而分散和共担个人信用风险。
(二)、完善银行内部信贷风险管理体系
必须严肃信贷纪律,责任明确到位,一旦出现问题按规定对有关责任人进行责任追究。贷前要严把信贷入口,有规划地发展个人消费信贷业务,严格规范各环节操作流程。在审核贷款申请时,主要侧重考虑以下几个因素:个人信用记录、个人负债比率、个人保险等。抵押担保并非万全之策,抵押品也存在风险,要明辨借款人的实际收入水平。贷中,进一步明确各操作岗位的关键所在,规范操作,做到任务、权限和责任的统一。贷后,从跟踪、监控入手,建立一套消费信贷风险的预警机制,加强贷款后的定期或不定期跟踪监控。贷款发放后,银行要密切关注客户的还款动态,当有拖延现象时,及时找出原因并采取措施。对于具有还款能力而故意不还者,从信函通知到口头通知、加收逾期贷款罚息,直至处理抵押物甚至诉诸法律。对于多次恶意拖欠贷款者,要将其列入“黑名单”,加大追讨力度,并拒绝再度贷款。对于贷款到期潜逃和下落不明的借款者,应提请公安等有关部门协助查寻。
(三)、逐步完善个人信用制度
个人信用制度的健全将有利于降低消费信贷的交易成本,抑制由信息不对称导致的逆向选择和道德风险。因此,逐步完善个人信用制度是商业银行进行消费信贷风险管理必不可少的制度环节,是商业银行管理消费信贷风险的起点。完善个人信用制度,一方面要建立健全全社会范围的个人征信体系;另一方面要建立科学的个人信用评价体系。
首先,建立完善的个人信用制度是银行控制个人信贷风险的前提保证。从目前各商业银行的实际情况来看,商业银行已基本实现了以内部信用卡和储蓄账户个人信息资料为基础建立的个人客户资源数据库,各业务部门可根据需求提出申请,经相关领导审批同意后,由数据管理部门提取和使用客户资源。在客户在办理银行业务过程中,商业银行可以同时补充客户新的信用情况以不断更新该数据库。各商业银行应共建信息数据库,而且要确保信息数据库能在全银行系统中共享。同时,应着手建立国内各金融机构、政府行政管理部门之间的信息交换制度,这需要各金融单位和政府行政管理部门共同努力方能实现。其次,加快中国人民银行征信条例的法制化进程,尽快收录各金融机构、税务部门、海关、法院、企事业单位、居民水电费交款情况等信息入库,搜集整理个人收入、信用、工商审批、居民纳税情况等信息,评估个人信用等级,按评定的信用等级给予授信。
(四)、将风险转移引入个人消费贷款业务
由于银行难以掌握借款人的健康状况和偿还能力的变化,这就给个人消费贷款能否到期收回造成极大隐患。从西方发达国家发展消费信贷的经验来看,避免
和防范消费信贷中的风险,主要是在建立个人资信评估制度和信用担保制度的基础上,将消费信贷与保险结合起来,以减少贷款风险,这是采用合法的经济措施将风险转移给其他经济主体的一种风险管理办法。不同的个人消费贷款购买保险公司对应的险种产品,可以达到风险转移的目的,这种风险转移策略是最为直接、有效的。例如,银行在发放某些消费贷款时,可以要求部分经银行评估认为风险系数相对较大的借款人必须购买某种特定保险,一旦借款人发生意外而不能偿还贷款时,可以由保险公司向保险受益人支付一定金额的保险赔偿金,而这笔赔偿金又足以偿还银行贷款本息。这样,一方面可化解银行的经营风险,实现个人信贷风险的合理有效转移,另一方面也有助于保险业的发展。当然,这种险种的保费应较低,在贷款客户的承受范围之内,使消费者在获批银行贷款的同时没有过高增加其成本,又可以得到保险的益处,而银行的信贷资产也能够得到有效保障。
参考文献
1、中国人民银行金融研究所:《中国金融热点问题报告
(二)》,经济科学出版社
2、江其务、周好文:《银行信贷管理》,高等教育出版社,2004年版
3、马莉:《国有商业银行信贷风险成因及治理》,《当代财经》
4、杨福明:《西方商业银行信贷运作机制的特点及启示》,《经济问题》
5、马晨明,杨德术,冯宗德.警惕贷款客户陷入资本运作“黑洞”[N].金融时报
6、 《商业银行关联企业贷款风险新表现值得关注》,《银行业监督管理委员会》
7、《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》(中国银行业监督管理委员会令)
8、魏凡:《浅析商业银行信贷风险的成因及防范对策》,《陕西金融》
9、于至武:《我国商业银行个人消费信贷业务风险防范对策》,《黑龙江金融》2011年02期
10、朱维巍:《关于我国商业银行个人消费信贷业务风险因素分析》,《会计文苑》
第五篇:工程风险防范措施
蓝光·十里蓝山项目工程风险防范措施
十里蓝山项目处于高边坡上,高差80多米,地质地貌复杂,高边坡深基坑较多,安全风险难以想象;质量以精品打造,贵在细节雕琢管理;进度特紧,保证工程安全质量的前提下按计划工期目标完成将存在极大的风险。由此须要施工、监理、建设及其它单位群策群力地采取切实可行的有效措施,予以预防,杜绝出现不希望出现的问题。 一. 工程安全方面
重大危险区域在图纸上标注,施工、监理、业主负责人在相应 位置签名,并做好监控检测,监理人员监督施工方落实处理,出现异常启动应急预案,将风险控制到最小。
(一)边坡坍塌防范措施
主要是7
8、112栋之间冲沟上段的土体,与中海交接冲沟段的土体、中心景观区临时堆放的土体、坡顶边线边坡、各高边坡段容易受到雨水的影响而出现泥石流或边坡坍塌,根据各施工单位报批的防滑坡专项方案及应急预案,督促施工方落实,监理人员组织施工方做好监控监测,并做好记录。强调:防止地表水的影响,采取有效措施预防;出现滑移趋势的给予技术处理。
(二)防洪排洪防范措施
重点是中心冲沟、与中海交接段的冲沟、62栋西边排水沟区域,雨季带来的影响很大,督促各施工单位根据批准的防排洪专项方案和应急预案落实处理,并根据现场情况予以动态处理。在图纸上标注,施工、监理、业主负责人在相应
1 位置签名,并做好监控检测,监理人员监督施工方落实处理,出现异常启动应急预案,将风险控制到最小。
1、开挖土石方前,在距坡边2-3米处做一条排水沟,并顺着山势进行有组织排水至排洪沟。
2、对永久性挖方的边坡坡度,应按设计要求放坡,对使用时间较长的临时性挖方边坡,土质较差时,边坡可放宽一些。
3、做好地面排水措施,避免积水渗泡坡脚,适当位置设2×2×2米集水坑,随时用抽水泵排出积水。
3、在挖好的坡顶和斜坡部分用塑料布保护好,避免雨水冲刷。
4、所有挡墙施工时按设计要求埋设好排泄水孔,避免挡墙施工完后内侧积水。
5、配备充足的水泵等排水设施,在雨期排专人抽水。
6、现场建立安全责任制,明确各段施工安全负责人。项目经理是施工现场安全的第一责任人;安全员负责施工现场日常安全工作的监督、检查、督促整改工作。
7、定时巡视检查,每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日记,并对出现的危情立即处理。
(三)森林防火防范措施
消防道路要畅通,杜绝在森林周边出现火源,做好工人的森林防火教育,配备必要的物资和设备,管理人员和工人能迅速指挥管理和操作。
1、加强场内可燃物管理,对起火源比如电线接头、配电箱、吸烟
2 区进行严查严控。
2、在易着火区域挂警示牌严禁吸烟,也避免电源线穿入其中。
3、严格管理野外用火,在普遍防范的基础上,主要火源的全方位管理,做到专人负责,死看死守,不留死角和空白。强化野外巡逻检查,依法惩处野外违法用火行为,做到“见烟就查,违章就罚,违法就抓”。
4、从实际需要出发,各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工作程序,熟记自身职责,确保出现火情能有序开展工作。
5、要加强装备建设,严格训练,提高应急反应能力和扑火灭火技能。防火期内,森林消防专业队要做到严阵以待,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”,努力减少林火损失。发生森林火灾时,项目管理要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍承担,清守火场的任务由群众性扑火队伍承担,努力把火灾扑灭在初始阶段。
6、物资保障准备。负有森林防火任务的人员要建立与扑火任务相适应的物资储备,建立联防救援机制,落实后勤保障措施,提高应急救援能力。
7、现场建立防火安全责任制,明确各段施工安全负责人。项目经理是施工现场安全的第一责任人;安全员负责施工现场日常安全工作的监督、检查、督促整改工作。
8、定时巡视检查,每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行
3 日记,并对出现的危情立即处理。
(四)一般安全防范措施
1、四口五临边防护
住宅、挡墙、边坡中临边督促各施工单位做好安全防护,围挡、栏杆、安全网、挡脚板等必须搭设到位,并挂上安全警示标语,监理人员跟踪监督落实,并加强日常监督。
1)、第一节护壁高于地面30mm、防止物体落入井中伤人。
2)、井口边1m范围内内禁止堆放任何物资、防止物体落入井中伤人。 3)、井口边1m处用钢管搭设三面高1.2m的防护架,设置20mm高的挡脚板,并挂好密目网
4)、己成形的井口,无人作业时用九层板全面覆盖。避免人员坠入井中受伤。
5)、井口边1.5m处挖一道宽60mm深80mm的排水沟,做到雨水有组织排放,避免雨水渗透井 内,防止井壁垮塌伤人。
6)、挖出的弃土要及时清理转运,避免对井形成荷载,防止井壁垮塌伤人。
7)、井边悬挂、粘贴安全警示,标示、标语。
2、基坑(槽)、边坡临边防护
主要是各挡墙边坡基槽、15~18栋边坡、73栋边坡、坡顶边线边坡、33与61栋之间施工、各交叉施工段的安全防护,监理人员监督各施工单位落实,加强日常监督,并要求施工方派专职安全员加强管理,出现问题立即处理。
4 1)、基坑(槽)周边用钢管搭设一道高1.2m的防护架,设置20mm高的挡脚板,并挂好密目网
2)、基坑(槽)周边的弃土及时清理转运,避免对基坑(槽)形成荷载,防止基坑垮塌伤人。
3)、基坑(槽)边1.5m处挖一道宽60mm深80mm的排水沟,做到雨水有组织排放,避免雨水渗透基坑(槽)内垮塌伤人。并对周边的浮土用彩条布全面覆盖。
4)、基坑(槽)边悬挂、粘贴安全警示,标示、标语。 3.安全用电管理管理
安装监理督促各施工方落实批准的安全用电专项方案,加强 日常检查,每周定期大检查,发现异常要求施工方立即处理,杜 绝出现超负荷使用等不规范行为,防范于未然。 1)、二级、末级配电箱内、箱外、做到标示清楚。 2)、现场机械用电做到“一机、一闸、一漏、一箱”。 3)、现场动力与照明用电,线路分开搭设与使用。 4)、井下作业使用安全电压。 5)、现场配置1—2名专业电工。 6)、做好职工安全用电教育。
7)、悬挂、粘贴安全用电,标示、标语。
二.质量风险管理
1、平基方面:主要是回填质量控制,不准将粒径大于500㎜的硬石块倒入回填范围,监督施工方层层压实回填,每层厚度不超过500
5 ㎜,回填区域周边的压实度容易被忽视,是监督的重点,派监理人员旁站监督回填质量,发现异常立即要求施工方予以处理。
2、住宅、挡墙质量控制:测量放线务必准确,防水、钢筋制安、模板、支撑系统等方面,工程各工序要求施工方自检合格后监理人员全面复查,不放过任何质量问题,坚持贯彻精品意识并执行。
三.进度控制
1、各批准住宅销售计划工期目标控制,由项目经理、总监代表、业主方张中诚,施工方配备足够的人料机,综合组织安排,根据工期目标细化的工程进度计划,监理人员跟踪督促,一旦出现滞后则立即要求施工方采取措施,抢回滞后的工期,按时完成。
2、施工过程分部工程进度计划的控制,各分管监理人员负责监督,一旦出现滞后就向施工方提出,发监理通知,施工不响应或采取的措施不力将予以严惩,使之综合有效安排并加快进度,杜绝突破节点计划工期目标。
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