2021年上半年创业担保贷款工作总结

关键词： 担保 贷款 创业 就业

2021年上半年创业担保贷款工作总结（精选13篇）

篇1：2021年上半年创业担保贷款工作总结

2021年上半年创业担保贷款工作总结

今年以来，x县就业创业和人才服务局认真贯彻落实县委、政府重点工作部署要求，在上级业务部门的大力支持和帮助下，努力营造适合“大众创业、万众创新”的就业创业环境，落实惠民利民就业创业政策，保障改善民生。现将我县xxxx年上半年创业担保贷款工作总结如下:

一、贷款发放情况

我县对符合条件个人或企业发放创业担保贷款、贴息标准按现行规定执行，严格落实各项保障政策，切实从政策层面上支持和鼓励创业者创业就业。xxxx年x-x月份发放创业担保贷款xxx笔，xxxx万元，带动就业xxx人。

（一）扩大宣传，提高创业贷款知晓率。一是通过借助报纸、网络、微信公众号等媒介广泛宣传贷款新政策；二是依托“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等各类活动宣传贷款新政策；三是深入到各乡镇、村、社区、企业、商户发放《创业担保贷款政策宣传手册》xxxx余份，在繁华街路及人员密集场所进行宣传提高政策的社会认知度和政策收益覆盖面；四是召开创业担保贷款工作推进会，共同协商解决做好创业担保贷款工作中存在的问题，全力推动创业担保贷款政策的落实激发更多人员的创业热情。

（二）优化服务，确保政策落实到位。把创业担保贷款工作与经济发展、精准扶贫和“双创”工作紧密结合，扩大支持范围、提高贷款额度、放宽担保要求、加大贴息力度，认真落实了创业担保贷款新政策，规范内部程序，使创业担保贷款规范化、程序化。一是制定流程图，促进工作制度化、标准化；二是贷款办理程序一次性告知制度，严守时限办结制度，以创业者的满意度为标准，为其提供高效便捷服务；三是组织协调合作经办银行共同开展贷前调查、了解其经营项目实施情况，贷中调查，了解资金使用情况并及时为创业者做出风险提示，建立创业担保贷款基础台账、财政贴息材料复核、做好贷后服务数据统计工作提高了工作效率，使此项工作步入正轨；四是建立金融扶贫贷款经办银行和村委会“双推”机制，深入乡镇村实地调查、现场受理、现场开户分三次在金鑫村受理xxx笔审核通过xxx笔发放担保贷款xxxx万元、实地受理新华村贷款xx笔审核通过xx笔发放担保贷款xxx万元、受理县内个体工商户及其它乡镇xx笔审核通过xx笔发放担保贷款xxx万元。

（三）抓学习提素质增强风险意识。一是建立学习机制，创业担保中心工作人员坚持自学与集中学习相结合，不断提高解读政策的理论素养；二是年初x县对各乡镇场、街道、社区劳动保障服务站负责创业就业工作人员进行了业务培训，重点解读了创业担保贷款政策及办理程序；三是严把贷前准入关、反担保能力确认关，坚决杜绝不符合条件给予贷款，坚决杜绝不做贷前调查给予放款。对每户贷款对象均核实信誉状况，客观评价经营业绩和风险程度，有效防范和控制贷款风险。

二、逾期贷款代偿追偿情况

x县创业担保贷款逾期累计代偿xx笔xxxx万。x银行x支行代偿xxx万元，x黄河农村商业银行代偿xxx万元，x银行x支行代偿xxx万元。截止目前，基金代偿金额降为xxx万元，其中，x银行x支行xxx万元，x黄河农村商业银行代偿xxx万元，x银行x支行代偿xxx万元。

（一）对逾期贷款的催收工作，县分管领导多次召开创业担保贷款追偿工作现场会议，组织人社、就业、公检法、合作银行、律师及法院执行局等工作人员参加会议，对贷款企业情理和法律并用，通过不同方法、不同渠道达成催收目的，各部门相互支持密切配合，共同解决工作推进中存在的困难和问题，对于拒不配合又不履行还款义务的，县法院根据不同情况依法依规采取限高手段，将企业法人列入限高名单，施加失信压力，确保创业担保贷款逾期催收工作顺利推进。

（二）就业局组织担保中心工作人员与三家经办银行对逾期贷款进行代偿的借款企业，逐一进行核对摸底，查清企业经营状况、运行情况和还款能力等，进行分类排队，列出清单并积极与县法院执行局法官对接，寻找借款企业法人进行追缴。同时不定期的与县法院沟通及时掌握案件执行情况。

（三）两次向法院发函请求县法院对创业贷款担保中心申请执行的x起案件交由办案经验丰富的执行法官承办，集中进行强制执行，便于沟通、便于协调。给合作银行发函要求组织专人采取多种手段寻找企业法人，查清企业资产情况，全力配合法院执行法官对逾期贷款代偿进行追缴，并做好创业担保贷款基金安全工作。

（四）聘请专业律师迅速将已划扣基金的xx笔逾期企业起诉至法院，通过对借款人和反担保人资产的排查，积极与法院执行局协调，采取强制执行措施冻结一套营业房，强制执行追缴两套价值xx.x万元住房，抵顶代偿借款xx.x万元，现积极进行拍卖或进行顶账。在法院开庭审理环节，通过法官积极协调与x家企业达成调解协议，xxxx年通过调解追缴鼎丰农业科技有限公司、大景万和工贸有限公司和强制执行追缴x家豪牧业有限公司代偿款共计xxx.x万元。

三、存在的困难和问题

xxxx年以来，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的工作要求相比，还有较大的差距，还存在不少具体的困难和问题:一是创业担保贷款工作力量薄弱，受人员编制等因素影响，x县创业贷款担保中心有四名工作人员，仅有一名在编人员，与贷款工作面临的形势和任务相比极不相称，各项日常工作无法全面深入开展；二是近年来，创业担保贷款在解决创业者资金短缺困难方面发挥了积极作用，推进、扶持创业工作的杠杆作用明显，但因经济形势下滑的影响发生了逾期贷款，x县就业局积极采措施开展追偿工作。

四、下一步工作打算

（一）制定更加详尽可操作的经办流程，对人员岗位设置、岗位职责和操作要领、贷款流程、贷前调查、贷中跟踪、贷后服务等进一步明确规范管理。同时不断加强对业务人员的岗位业务培训。

（二）设立基层经办机构和服务窗口。协调合作经办银行依托基层劳动保障工作平台普遍开设“创业融资服务窗口”，在银行分支机构和网点增设创业担保贷款窗口，通过营业柜台、手机客户端等多种渠道宣传贷款办理程序和贷款申报材料要求，尝试联合办公，开展联合调查联合审批，探索将申请受理、材料审核、征信查询等贷款手续和担保手续一次性办结，做好一站式便捷服务同时确保创业担保能够放得出、用得好、收得回、见效益。

（三）加大工作力度追偿逾期贷款回拢基金。一是对已划扣基金的企业，坚持快捷高效的原则，就业局和合作银行进行摸底调查，通过实地考察等方式了解其资产情况分析还款能力，提出追偿方案，做到一企业一策略重点突破，确保措施有效，尽快追回担保基金。二是对确无还款能力且经法院宣告为破产的企业，启动风险补偿机制，合理运用风险补偿金化解逾期贷款，缓解基金压力，加快回拢速度。

篇2：2021年上半年创业担保贷款工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年创业贷款担保工作总结

我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和___，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。

二、进一步加强领导，___上更加严密

调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。

三、___创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。

一是支持自主创业。

乡政府对自主创业的干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返乡创业、___士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。乡政府已有三名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，水利站的欧叶林、广播站的任志祥、计生办的赵清河等同志都有了自己的企业或超市。

二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。

形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过___年的创业，使我乡的辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。

三是加强创业培训。

乡政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训，同时强化我乡的两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了___、___的养殖专家到我乡为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决师资短缺的问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本乡的土专家都能有用武之地的。

四是干部帮扶，解决群众创业中的难题的。

对创业遇到困难的群众，明确乡政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。

四、优化创业环境

通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及__的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业___迸发出来，创业潜力挖掘出来的。

目前，我乡已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全乡新增个体工商户___家，新上企业___家的，新上___个养殖项目，有___个工业加工项目近期就可开工，___个来料加工项目建设全部开展。据不完全统计，全乡项目投资已达___万元。

范文仅供参考

篇3：2021年上半年创业担保贷款工作总结

一、西双版纳州推进小额担保贷款工作面临的困难

2012年1～10月，全州农村信用社累计发放贷款逾30亿元，月均信贷资金投放量达3亿元;累计新增贷款7.8亿元，已超过去年全年贷款增量，为农村信用社完成今年发放1.55亿元小额担保贷款目标任务提供了有力的资金保障;但是，2012年1～10月西双版纳州发放小额担保贷款目标任务只完成63.57%，还未完成发放小额担保贷款737户、金额4639万元，小额担保贷款发放进度明显落后于去年同期、也落后于省内其他州市。小额担保贷款发放进度明显放缓是当前西双版纳州推进小额担保贷款工作面临的主要问题。究其原因，主要有以下四个方面：

一是担保机构变更用时长影响小额担保贷款发放工作。根据云南省就业和再就业工作领导小组要求，今年原设在地方财政部门的政府担保公司划转到劳动就业服务中心，并成立“创业小额贷款担保中心”;由于我州担保机构变更用时长，新设立的“创业小额贷款担保中心”直到7月中旬才开始运作，导致上半年小额担保贷款工作脱节、进展缓慢。

二是推荐报送材料质量不高影响贷款审批效率。各承办部门未认真履行职责，推荐材料未认真审核把关;承贷金融机构收到的推荐材料中必备资料不全，造成材料反复传送，审核材料时间长，降低了贷款审批效率。2012年1～10月农村信用社共收到劳动就业部门推荐的贷款申请材料2284户，其中申请贷款资料不全、不符合贷款条件等因素被退回的有430户，符合条件、材料齐全的有1854户，推荐户数合格率为81.2%。

三是贴息资金划拨不及时影响小额担保贷款发放的积极性。我州省级财政贴息资金年初就下拨到财政部门，但是各县市财政未及时划拨到农村信用社，例如，景洪市财政局直到10月29日才把2季度“贷免扶补”贷款贴息资金156万元划拨到农村信用社，贴息资金不能按时到位在一定程度上会影响农村信用社放贷的积极性。

四是工作启动时间较晚影响小额担保贷款发放进度。由于今年我州小额担保贷款发放工作启动时间较晚，今年1季度农村信用社只发放小额担保贷款35笔、上半年发放205笔，上半年只完成全年目标任务的10%，1～3季度只完成全年目标任务的50%，小额担保贷款发放工作任务主要集中在4季度来完成，加大了工作压力、工作难度和工作强度，制约小额担保贷款发放进度。

二、进一步推进小额担保贷款工作的措施、建议

当前，西双版纳州推进小额担保贷款工作面临着相关部门对申请贷款材料审核把关不严，部门协作机制不完善，“贷免扶补”创业贷款违约率高，监督考核机制不健全等问题，需要共同研究加以解决，并提出以下措施、建议：

（一）运用好货币政策工具，支持创业信贷投放

人民银行要认真贯彻落实各项货币信贷政策，用好用足支农再贷款政策，继续保持支农再贷款资金支持力度，全力满足地方法人金融机构流动性资金需求;全面落实各项金融扶持政策，支持地方法人金融机构深化改革发展，积极争取信贷资金规模，支持地方法人金融机构做大做强信贷总量，加大对创业促进就业的信贷支持力度。

（二）改进信贷调控管理方式，引导信贷资金投向民生领域

人民银行要进一步加强和改进新增贷款调控管理，指导地方法人金融机构坚持“有扶有控”的原则，把握好信贷投放节奏、力度和投向;加强对涉及民生信贷政策执行效果的评估工作，督促金融机构切实加大对民生领域的信贷支持力度;要求农村信用社以盘活存量贷款为主、增量贷款为辅，月度、季度、年度累计发放贷款总量约7%资金用于支持创业再就业，在防范风险的基础上全力满足小额担保贷款资金需求，确保提前完成年度小额担保贷款发放工作目标任务。

（三）切实履行好部门职责，严格审核把关申请材料

建议地方政府督促相关职能部门严格审核借款人资格、贷款用途、材料齐全等内容，确保所推荐申请贷款材料的真实性、完整性;要按照小额担保贷款发放进度要求及时向承贷金融机构推荐符合条件的申请材料;督促地方财政要及时审核、按时拨付贴息资金。

（四）加强贷后管理服务工作，防止信贷资金挪作他用和防范信贷风险

建议相关部门切实做好对创业者的创业指导和信息服务工作，积极帮助创业者解决创业进程中实际困难;加强贷后跟踪检查工作，确保贴息贷款资金发挥应有用的扶持作用。截至2012年10月末，全州“贷免扶补”类贷款违约524户，违约金额874万元，违约率达10.42%，建议地方政府及有关部门高度重视创业贷款违约率高问题，采取行政、法律、经济等手段帮助金融机构清收不良贷款;担保公司真正承担起贷款担保的法律责任、履行担保承诺，切实解决金融机构经营负担。

（五）完善监督考核机制，不断提升小额担保贷款工作质量

建议从明年起，明确季度、年度小额担保贷款发放数和清收不良贷款数目标任务;建立小额担保贷款工作通报制度，定期向相关部门通报小额担保贷款申请、审核、发放和不良贷款清收进展情况，以及担保基金、贴息资金拨付到位情况，督促各相关部门切实履行好职责，确保按时、按质、按量共同完成好小额担保贷款工作目标任务。建议人民银行支持服务创业再就业，落实小额担保贷款工作纳入地方政府考核奖励内容。

（六）建议关注农村信用社资金问题，引入其他承贷金融机构

篇4：2021年上半年创业担保贷款工作总结

一是扩大扶持范围。将职业培训和职业技能鉴定补贴对象，从毕业年度大学生扩展到所有在校大学生。大学生在校期间参加职业技能培训和职业技能鉴定，可享受一次职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。应届高校毕业生应征服兵役，退役后1年内可同等享受离校未就业高校毕业生的就业扶持政策。将服务基层项目的大学生纳入创业扶持范围，同等享受大学生创业培训补贴和创业补贴。大学生村官可按规定享受创业担保贷款政策。

二是扶持力度进一步加大。《意见》提出，艰苦边远地区基层机关、事业单位招录（招聘）大学生，要落实降低门槛的政策措施，可放宽开考比例，设置一定数量的岗位面向本地户籍大学生，急需紧缺人才可不受专业或类别限制。鼓励离校未就业的高校毕业生参加就业见习。就业见习补贴标准按当地最低工资标准的80%执行。其中，国家级见习基地补贴标准可上浮20%，省级见习基地补贴标准可上浮10%。

三是增添了扶持政策。定期开展优秀大学生创业典型评选，并给予创业典型每人10万元的奖励性资助。各地将符合当地住房保障条件的稳定就业创业的大学生纳入住房保障范围。适应“互联网+”时代特征，鼓励支持大学生在发展新经济、新产业、新业态中以灵活方式就业，对申报从事灵活就业的，按规定给予社会保险补贴。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未进行工商登记注册的，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策。

四是简化了相关扶持政策的办理程序。调整大学生求职创业补贴发放机制，将部委属高校、省属高校、民办高校和国有企业办高校就业困难大学生求职创业补贴的审批发放权限，下放到市（州）人社部门和财政部门。将创业培训定点机构的认定和管理权限下放到市（州）人社局等。

（来源：中国政府网）

篇5：2021年上半年创业担保贷款工作总结

考试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、下列关于银行营销人员培训的说法中，错误的是__。A．没有经过训练的营销人员是银行人才资源最大的浪费 B．对于学历层次比较高的人员进行训练是一种浪费 C．银行各部门人员应该轮流参加培训 D．银行应经常组织减压训练

2、A银行2008年因实行全球化战略，斥资5亿元进入美国信贷市场，2009年3月18日，美联储宣布增购抵押债券、机构债券与长期国债，导致美元大幅贬值，如按新汇率换算，A银行投资美国资产缩水到4．8亿元，A银行所遭遇的风险属于。

A：利率风险 B：汇率风险 C：社会风险 D：清算风险 E：著作权

3、按照《个人外汇管理办法》，下列说法错误的是__。

A．个人外汇业务按照交易的主体，分为境内与境外个人外汇业务

B．个人外汇业务按照交易性质，分为经常项目和资本项目个人外汇业务 C．个人外汇账户按照主体类别，分为境内与境外个人外汇账户 D．个人外汇账户按照账户性质，分为经常项目和资本项目账户

4、抵债资产的保管方式不包括__。A．亲自保管 B．委托保管 C．上收保管 D．就地保管

5、若某银行允许投资者根据市场情况提前终止新股申购类理财产品，且该银行的某新股申购类理财产品在某个可赎回月之前实现的信托单位净值为1.0755元，信托网下参考年收益率为8.78%，信托年化收益率为6.8%。则投资者提前赎回该产品时，本金加收益为__万元。(假定投资者初始投资150万元)A．100 B．107.80 C．161.33 D．195.67

6、根据规定，保证收益型理财计划的起点金额，人民币在__万元以上。A．3 B．4 C．5 D．6

7、流动比率是反映__的指标。A．长期偿债能力 B．短期偿债能力 C．营运能力 D．盈利能力

8、以金融资产为交易对象而形成的供求关系及其交易机制的总和，这是指__。A．金融市场 B．资本市场 C．货币市场

D．金融衍生品市场

9、某项目初期投资100万元，第1、2、3、4年年末的净现金流量分别为30万元、40万元、50万元、50万元。则投资回收期为__年。A．2.6 B．3.6 C．4.6 D．2.8

10、某企业2006年净利润为0.5亿元人民币，2005年末总资产为10亿元人民币，2006年末总资产为15亿元人民币，该企业2006年的总资产收益率为__。A．5.00％ B．4.00％ C．3.33％ D．3.00%

11、一个行业的进入壁垒越高，则该行业的自我保护越__，该行业的内部竞争越__。

A．强；强 B．强；弱 C．弱；强 D．弱；弱

12、银行与借款人及其他第三人签订担保协议后，当借款人财务状况恶化、违反借款合同或无法偿还本息时，银行可以通过__来收回贷款本息。A．分期付款 B．没收担保品 C．冻结担保品 D．执行担保

13、保险产品最显著的特点是__。A．具有投资功能 B．具有保障功能 C．可以避税

D．属于法律合同

14、财务杠杆比率考察的是借款人的__。A．盈利能力 B．长期偿债能力 C．短期偿债能力 D．营运能力

15、贷款发放后，业务部门应依据借款人相关信息建立__。A．个人贷款信息卡 B．贷款台账 C．贷款档案 D．贷款本帐

16、下列关于不良商用房贷款管理的表述错误的是__。

A．对认定为呆账贷款的商用房贷款，银行应按有关规定组织申报材料并按规定程序批准后核销

B．对未按期还款的借款人，应采用电话催收等方式督促借款人按期偿还贷款本息，有担保人的要向担保人通知催收

C．银行应按照贷款风险五级分类法对不良商用房贷款进行认定 D．已核销的商用房贷款，银行不再催收

17、__的步骤为：首先看客户拥有什么产品，接着对客户的资产、负债、年龄组和职业等进行认真分析研究，看看他们可能需要哪些产品，然后分析判断他们购买每个产品的可能性，最后再推算出客户购买后银行可能的盈利。A．品牌营销策略 B．单一营销策略 C．分层营销策略 D．交叉营销策略

18、贷款担保的作用不包括__。

A．降低银行存款风险，提高资金使用效率 B．巩固和发展信用关系

C．协调稳定商品流转秩序，维护国民经济健康运行 D．促进企业加强管理，改善经营管理状况

19、对证券公司客户交易结算账户管理的表述错误的是__。

A．证券公司客户的交易结算资金应当存放在商业银行，以每个客户的名义单独立户管理

B．证券公司应妥善保管客户的开户资料、委托记录、交易记录和内部管理各项资料，保存期不得少于10年

C．在证券公司破产或者清算时，客户的交易资金和证券不属于破产或者清算财产

D．禁止任何单位或者个人以任何形式挪用客户交易结算资金

20、基金申购采取__原则，投资者申购以申购日的基金份额净值为基础计算申购份额。

A．“未知价”

B．“金额认购、面额发行” C．“面额认购、金额发行” D．“先进先出”

21、没有实物形态的票券，利用账户通过电脑系统完成国债发行、交易及兑付的债券是__。A．凭证式国债 B．记账式国债 C．储蓄国债 D．实物国债

22、银行业从业人员职业操守的宗旨是为规范银行业从业人员职业行为，提高中国银行业从业人员整体素质和__。A．职业道德水准 B．职业操守水平C．职业纪律规范 D．从业基本原则

23、银行的一个团队中的某个成员将要辞职到竞争对手处工作，则团队的研究成果是否应当与其共享__。A．不应当与其共享

B．该成员有权分享团队的研究成果，并可以将该成果带到新的工作岗位 C．应当与该成员分享成果，因为该成员目前仍是团队的一员

D．可以与其分享部分成果，但工作中应当处处提防该成员，不能再使其利用本团队资源增长工作经验

24、下列说法中，错误的是（）。

A．外汇交易既包括各种外国货币之间的交易，也包括本国货币与外国货币的兑换买卖 B．经济全球化是指商品、资本、服务与信息跨国界流动的规模与形式不断增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源配置的效率，从而使各国间经济的相互依赖程度日益加深的趋势

C．金融市场具有货币资金融通功能、优化资源配置功能、风险分散功能、经济调节功能和定价功能

D．中间业务也叫收费业务，是指不构成银行表内资产、表内负债的非利息收入的业务，包括收取服务费或代客买卖差价的理财业务、咨询顾问、基金和债券的代理买卖、代客买卖资金产品、代理收费、托管、支付结算等业务

25、下列不属于影响区域风险外部因素的是__。A．区域经济发展水平分析 B．区域产业结构分析 C．区域自然条件分析 D．信贷资产质量(安全性)

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、贷款合同中对贷款人的限制，下列说法错误的是（）。A．不得向关系人发放信用贷款

B．不得给委托人垫付资金，国家另有规定的除外 C．严格控制信用贷款，积极推广担保贷款

D．未经中国银监会批准，不得对自然人发放外币币种的贷款

2、作为信用指标体系的第二部分，是记录个人经济行为、反映个人偿债能力和偿债意愿的重要信息。A．个人身份信息 B．居住信息

C．个人职业信息 D．信用交易信息

3、单家银行担任牵头行时，其承贷份额原则上不少于银团融资总金额的__。A．10% B．20% C．30% D．50%

4、小李以原住房抵押贷款的抵押住房设定第二顺序抵押授信贷款，现经评估机构核定的抵押房产价值为80万元，对应的抵押率为50%，原住房抵押贷款余额为20万元，额度项下未清偿贷款余额为5万元，则小李现在的可用贷款余额为__万元。A．40 B．20 C．15 D．5

5、为控制个人住房贷款操作风险，对借款申请人的调查内容包括__。A．借款申请人的担保物所有权是否合法、真实、有效 B．借款申请人的担保物是否容易变现

C．借款申请人所提交资料的真实性、合法性 D．借款申请人第一还款来源是否稳定、充足 E．借款申请人的担保措施是否足额、有效

6、半年期的无息政府债券(182天)面值为1000元，发行价为982.35元，则该债券的投资收益率为__。A．1.76% B．1.79% C．3.59% D．3.49%

7、根据《民法通则》的规定，下列关于民事法律行为的表述正确的是__。A．显失公平的民事行为无效

B．被撤销的民事行为，从行为开始起无效

C．民事行为部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效 D．无效的民事行为，从行为开始时就没有法律约束力

8、下列属于商业银行正当竞争手段的是__。A．有奖储蓄 B．开展网络营销

C．提高存款利率至基准利率以上 D．无偿占用联行清算资金

9、某钢铁制造企业最近经营状况发生如下变化，其中可能为企业带来经营风险的是。

A：接获一个政府大订单，获得一大批财力雄厚的国有客户 B：厂房设备迅速、大量更新 C：产品、质量稳中有升

D：受金融危机影响，实际盈利比预定目标低30％ E：著作权

10、关于质押贷款的特点表述不正确的是__。A．银行在放款时占主动权，手续比较复杂 B．质物价值稳定性好 C．银行对质物的可控制性强 D．质押易于直接变现处理

11、一个由5笔等级均为B的债券组成的600万元的债券组合，违约概率为1%，违约后回收率为40%，则预期损失为__万元。A．3.6 B．36 C．2.4 D．24

12、判断洗钱行为的直观标准是__ A．客户身份 B．客户表情

C．可疑大额交易 D．交易目的

13、个人质押贷款风险控制的重点是关注质物的__。A．稳定性 B．流通性 C．真实性 D．合法性 E．可变现性

14、贷款人的权利不包括__。

A．要求借款人提供与借款有关的资料

B．根据借款人的条件，决定贷与不贷、贷款金额、期限和利率等 C．了解借款人的生产经营活动和财务活动

D．贷款人未按照约定的日期、数额提供借款的，应当按照约定支付违约金

15、商业银行的短期借款业务包括__。A．同业拆借

B．发行可转换债券 C．向中央银行借款 D．证券回购

E．发行金融债券

16、理财顾问服务流程最后一步是__。A．实施计划 B．基础规划

C．建立投资组合 D．绩效评估

17、下列关于金融互换的说法，错误的是__。A．金融互换是一种场内交易

B．互换市场存在一定的交易成本和信用风险

C．由于互换是两个对手之间的合约，如果没有双方的同意，互换合约是不能单方面更改或终止的

D．对于期货和在场内交易的期权而言，交易所对交易双方都提供了履约保证，而互换市场则没有人提供这种保证

18、个人住房贷款质押担保的法律风险主要是__。A．质押股票的价值波动风险 B．质押物的合法性

C．对于无处分权的权利进行质押

D．非为被监护人利益以其所有权利进行质押 E．以非法所得、不当所得的权利进行质押

19、债券投资的风险有__。A．信用风险 B．再投资风险 C．债券赎回风险 D．通货膨胀风险 E．提前偿付风险

20、下列属于个人教育贷款中的操作风险的有__。A．借款人身份弄虚作假

B．担保物共有人或所有人未授权

C．不按权限审批贷款，使得贷款超授权发放 D．审批手续不全的情况下发放贷款 E．逾期贷款催收不力

21、__是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两手，两者互相补充，互相兼容。

A．打击与防范 B．管理与建设 C．管理与改造 D．预防与教育

22、个人住房贷款中，由住房置业担保公司提供保证的，其贷款期限不得超过__年，贷款额度不得超过其购买房产价值的__。A．10，40% B．10,70% C．15，50% D．15,70%

23、我国银行和非银行金融机构发行的债券称为__。A．公司债券 B．企业债券 C．金融债券 D．国债

24、下列不属于商品期货的标的商品的是__。A．大豆 B．利率期货 C．原油 D．钢材

25、银行制订公司信贷营销计划应该包括的基本步骤有__。A．分析市场机会 B．选择目标市场

C．设计营销策略组合

篇6：创业担保贷款工作总结

一是设立工作站。按照省厅统一安排，在局长大力关怀和亲自指导下，拟定《关于成立创业融资服务工作站的请示》;填报《创业融资服务工作站申请表》;申报设立创业融资服务工作站。5月30日至31日，带领我中心有关人员专程赴XX，向省局创业指导处汇报了工作站设立有关情况，还专门去省创业融资服务中心，提前学习了解创业担保贷款操作规程。6月28日，省就业局批复成立XX创业融资服务工作站。

二是加强学习培训。主动联系省就业局、省创业融资中心、邮储银行，加强政策沟通和业务对接，制定了业务操作指南，7月16日-17日，参加省局统一组织的政策理论和业务操作培训，8月23日，下发《关于进一步做好创业担保贷款工作有关事项的通知》(XX号)，将此项工作部署到各县市区。要求各县市区人社局要依托乡镇劳动保障机构及时确定相应工作的联系部门和联系人，依托乡镇劳动保障机构对本辖区内符合创业担保贷款条件并有贷款意愿的个人和小微企业进行摸底，并负责收集、整理、初审原始资料后上报工作站。对中心人员重新进行工作分工。成立了2个工作组，分工负责14个县市区贷款工作。规定每周一上午为中心工作和学习例会，组织中心全体人员通报工作进展、学习《创业担保贷款业务操作规程》，提高工作人员思想认识和业务能力，营造团结向上的工作氛围。

三是明确工作办法和流程。在省中心指导下，通过与市邮储银行对接，现在已明确贷款操作基本流程。工作站对申请贷款人进行审核后，符合条件的，推荐给银行，银行见推荐意见，进行调查审批，工作站见审批意见，向省里进行担保申请，银行见担保函，发放贷款;贷款发放后，银行和工作站共同做好贷后跟踪管理服务等后续工作。

本着边学习、边规范的原则，工作取得初步成效。截至目前，市直创业担保贷款累计发放贷款5户、240万元，带动就业78人;省级创业担保贷款累计发放贷款11户、110万元，带动就业43人。

二、存在困难和问题

一是对我们自身来说，学习停留在文件政策解读，对贷款业务工作标准、流程等操作办法把握不到位，缺乏实际操作经验，具体工作中遇到的.问题多种多样，加之省厅没有出台全省统一的借款人资质审核办法和业务操作规程，实际操作中遇到问题比较多，需要随时和省里沟通和请示，一定程度上影响了工作进度。

二是政策宣传推广不到位，社会各界认知度不高。对创业担保贷款的宣传推广工作还不够深入持久，社会和群众对这项政策的认识不全面，不到位;有相当部分人员甚至还不知道有创业担保贷款贴息政策。

三是创业担保贷款政策门槛高，贷款户寻找担保人比较困难，导致贷款积极性不高。由于贷款对象多为家庭困难人员，无法对大额担保贷款进行反担保，阻碍了贷款扶持政策落实。对贷款申请人来说，反担保手续仍然是制约申贷成功的主要障碍，一些机关事业单位人员在开具工作收入证明上有困难不顺利，由于一些手续条件和办事环节不甚便捷，致使政策效益不那么明显。

四是市县进展不均衡，特别是县区工作薄弱。目前只有XX县开展了创业担保贷款工作。目前，我们正在对县区工作进行督查指导，但由于多数县区没有开展过这一工作，基础薄弱。

三、下步工作打算

一是制定更加详尽可操作的工作站经办流程和规范。与XX邮储银行加强沟通，进一步明确业务规范和操作流程，制定《XX市创业融资服务工作站创业担保贷款业务操作规范(草案)》，对人员岗位设置、岗位职责和操作要领、贷款流程、贷前调查、贷中跟踪、贷后服务等进行进一步明确规范和管理。同时加强对业务人员的岗位业务培训。

二是设立基层经办机构和服务窗口。协调邮储银行和各县人社局，依托公共就业人才服务机构和基层劳动保障工作平台，在各县市区普遍开设“创业融资服务窗口”。在有条件的邮储银行分支机构和网点增设创业担保贷款窗口，通过营业柜台、手机客户端等多种渠道公示贷款办理程序和贷款申报材料要求。尝试联合办公，开展联合调查联合审批，探索将申请受理、材料审核、征信查询等贷款手续和担保手续一次性办结，为借款人员提供一站式便捷服务。在全市普遍推广创业担保贷款业务和创业融资服务。

三是积极开展创业融资服务各项政策宣传推介活动，提高政策知晓度。利用公共就业人才服务机构、银行、基层工作平台等现有工作场所和服务窗口，在明显区域和位置张贴悬挂创业融资政策和业务办理流程。同时，印发创业担保贷款宣传册、充分利用报纸、广播等传统手段，通过建立创业融资服务微信群或公众号、应用手机短信等新媒体，大力宣传，广为人知，营造良好氛围。

篇7：创业担保贷款工作会议方案

会议方案

一、时 间：2018年1月23日 上午8：30签到，9：00开会

二、会议地点：会堂二楼3号会议室

三、参加会议县领导：朱宏轩 主持人：赵飞

四、参加人员：

1、各乡镇（重渡沟管委会）扶贫工作主抓副职。

2、财政局、人社局、扶贫办、农业局、林业局、金融办、旅工委、商务和工信委、旅工委、农工办主要负责同志；人民银行、民丰银行主要负责同志。3、2家企业、22个合作社法人代表(人社局通知)。

4、部分贫困户代表(人社局通知)。

五、会议议程

第一项：代留超同志通报创业贷款扶持产业发展助力脱贫攻坚分红方案及收益金额。

第二项：给贫困群众代表发放分红收益。第三项：表态发言

（一）合作社代表发言（帅民种植专业合作社）。

（二）企业发言（伊水湾农副产品开发有限公司）。

（三）庙子镇发言。第四项：朱宏轩同志讲话。

篇8：2021年上半年创业担保贷款工作总结

(1) 高度重视, 快速构建协调联动工作机制。

平凉市及时成立了以政府分管领导任组长, 妇联、人民银行、农村信用联社、财政、社保、林业、农牧等部门为成员的试点工作领导小组。制定下发了《平凉市妇女小额担保贷款工作实施意见》、《关于规范妇女小额担保贷款财政贴息资金管理有关问题的通知》, 建立了妇女小额贷款项目工作部门联动机制, 明确由妇联抓协调、搞调查, 农村信用联社抓审核、放资金, 财政和社保抓担保、争贴息, 农牧部门抓产业、提效益的责任体系, 形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(2) 大力宣传, 积极营造浓厚的舆论氛围。

平凉市把搞好政策宣传作为一项基础性工作来抓, 采取发放宣传资料、入村入户讲解, 以及利用电视、报刊、广播等媒体开展集中宣传等形式, 加大宣传力度, 努力把政策交给群众。依托县区、乡镇、村农村信用联社网点和妇女小额担保贷款示范点, 设立妇女小额担保贷款政策咨询岗32个, 制作政策宣传版面和贷款流程图200多幅, 使广大妇女特别是贷款对象及时了解了小额担保贷款项目的放贷条件、办理程序、期限利率等政策规定, 激发了广大妇女的利用贷款项目发展生产、创业致富的积极性。

(3) 奋力创新, 积极探索有效的管理运作模式。

一是调研推动, 二是规范运作, 三是灵活放贷, 四是跟踪监督。

2取得的主要成效

截止7月底, 平凉市共落实担保基金700万元, 累计发放妇女小额担保贷款资金2550万元, 扶持817户妇女发展了种植、养殖、加工业、商贸、服务等项目, 吸纳、带动3000多人实现了就业再就业。

3存在的主要问题

(1) 贴息资金不到位, 影响银行放贷积极性。

贴息资金实行市县 (区) 级财政按季审核并先行垫付, 年终与省级财政部门进行清算, 省级财政部门再行编制贴息资金年度决算报财政部审核清算, 从政策运行看, 因县财政财力不足而导致财政贴息到位时间出现迟滞现象发生, 贷款风险类别提升, 银行对此顾虑重重, 减缓放贷频度。

(2) 还款方式单一, 弱化了政策扶持效应。

财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、中华全国妇女联合会联合制定的《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》规定, 还款方式和计、结息方式由借贷双方商定。在实际运行中, 还款方式确定的主导者往往在银行一方, 银行从风险角度多要求借款者采取分次等额还款, 暨按季或年确定等额还款, 缩短了资金实际使用时间, 贷款扶持效能大打折扣。

(3) 配套措施不完善, 政策执行绩效难以评估。

金融专项统计制度还未建立, 央行和商业银行都未单独设置统计科目反映妇女小额担保贷款发放工作, 经办银行将妇女小额担保贷款全部纳入下岗失业人员小额担保贷款中统计, 导致妇女小额担保贷款政策实施效果难以确认, 执行绩效难以评估。

(4) 担保基金规模受限, 难以满足政策需求。

据统计, 目前平凉市妇女小额担保贷款申请人数可达41800多户, 申请贷款金额近30亿元, 而目前全市担保基金规模仅有700万元, 绝大多数的妇女很难享受政策。

(5) 贷款担保难度大。

银行方面从审慎的理念出发, 担心贷出去的款不能按期及时收回, 所以对贷款条件要求十分严格, 不仅要有财政上的担保基金, 而且还需反担保人。

4相关建议

(1) 全面落实财政贴息政策。

各级财政部门应及时审核拨付贴息资金申请, 合理运筹资金, 按规定时间先行垫付贴息资金, 年终时再与上级财政部门进行清算, 优先保障妇女小额担保贷款政策落实, 解除经办银行后顾之忧, 从政策保障上解决妇女创业就业中存在的资金“瓶颈”。

(2) 建议实行差别还款制度。

经办银行应根据借款人经营项目、资信状况等灵活确定还款方式。可采用到期还本或是两年后分期还款, 对经营项目前景不明朗的借款人可采用按年等额还款方式, 在保证资金安全的前提下发挥扶持政策最大效能。

(3) 健全贷款绩效评估机制。

建议人民银行总行以下岗失业人员小额担保贷款专项统计制度为模板建立妇女小额担保贷款专项统计制度, 商业银行则根据妇女小额担保贷款专项统计制度在业务系统增加妇女小额担保贷款统计科目, 保证数据衔接的准确性, 做好政策效应的正向评估。

(4) 增加担保基金, 提升担保能力。

政府应多方筹措资金, 持续加大担保资金注入力度, 进一步充实壮大担保基金规模和实力, 适当降低反担保条件, 以使更多妇女能享受到优惠政策的扶持。

摘要：甘肃省平凉市妇女小额担保贷款试点工作开展以来, 各方携手积极推动, 对帮助城乡妇女创业就业、增收致富发挥了重要作用, 是助推城乡妇女创业致富的又一新途径。通过总结开展妇女小额担保贷款工作的成功做法, 深入分析存在的问题, 并提出一些具有操作性的建议。

篇9：邮储银行小额担保贷款助推创业

据了解，“整贷直发”是小额担保贷款政策框架内的一种新型工作模式，是邮储安徽省分行结合实际、创新落实总行再就业小额担保贷款及国家贴息政策的重要举措，同时也是该分行支持地方经济发展、推动实施创业富民工程的重要抓手。

据邮储银行安徽省分行信贷业务部相关人员介绍，“整贷直发”是专门为广大下岗失业人员和愿意自主创业人员设计的特种贷款业务，针对性很强。符合条件的借款客户向该行借款以后，即享受政府的全额贴息，客户仅需按时还本即可。在保证该行基本利益的同时，最大限度的减轻借款客户的负担，真正成为了广大下岗失业人员和自主创业人员再就业的原动力。

操女士家住池州贵池区，与丈夫共同经营一家车友俱乐部，从事汽车装潢生意已经8年了，经营状况一直良好。近期，因为扩大店面急需资金周转，原本打算经担保公司办理贷款，但经咨询后得知最快也要2个月才能办理下来，一时操女士急得团团转。

不久前，经朋友介绍操女士得知，邮储银行池州市分行正在开办的“整贷直发”再就业小额担保贷款，无需任何担保且贷款审批环节少、发放快捷。这天一早，操女士就抱着试试看的态度来到邮储银行提出了贷款申请，银行工作人员了解了操女士的情况后，向其推荐了“整贷直发”再就业小额担保贷款。“整贷直发”由邮储银行与财政、人社、人民银行等部门共同开展的面向再就业、创业人员推出的一款财政贴息类贷款品种，贷款期限最长为24个月，与普通再就业小额担保贷款方式相比，该贷款的最大亮点是无需担保机构，贷款手续简便，流程快捷，真正降低了借款客户的准入门槛，扩大了受益人群。

据了解，邮储银行推出的再就业小额担保贷款受理流程主要分3步：第一步，贷款个人提出申请，并由户口或创业项目所在地社区（村）推荐；第二步，人力资源和社会保障部门对申请人基本条件、贷款用途、相关资料等进行审查；第三步，邮储银行核贷。因操女士前期打算申请担保公司模式贷款，相关申请材料已经获得当地人社部门审查批准，在贷款申请提交以后，信贷人员特事特办，兵分几路，加班加点为操女士办理贷款事宜。从业务调查、编制调查报告、审查审批到拿到贷款，操女士仅仅用了2天的时间。

篇10：2021年上半年创业担保贷款工作总结

一、坚持“五个到位”，加强组织领导和宣传引导

一是政策学习宣传到位。认真学xxx省、市关于妇女创业就业小额担保贷款财政贴息相关政策，吃透文件精神。通过召开基层妇联干部会议，印发文件、宣传资料、信息等多种方式，大力宣传妇女创业就业小额担保贷款财政贴息的意义、贷款对象、条件、申报程序、贷款额度、操作流程等，提高妇女小额担保贷款财政贴息政策的知晓率。

二是争取党政重视支持到位。在县妇联的多次汇报、积极争取下，党委政府高度重视妇女创业就业小额担保贷款财政贴息工作，成立了以县委常委、宣传部部长邹远骏同志为组长，相关部门负责人为成员的领导小组，并多次召开专题会议，研究解决工作中遇到的相关问题。经过坚持不懈的努力，2010年11月与县财政局、人力资源和社会保障局、农村信用合作联社联合出台《关于妇女创业就业小额担保贷款财政贴息的实施方案》，为妇联推进工作提供了政策支持。

三是调研调查摸底到位。县妇联组织各镇妇联深入开展入户调研，对辖区内申请贷款的妇女进行调查走访，了解掌握每一位申请贷款妇女的情况，对有创业愿望且有可行性项目的城乡妇女进行初审推荐，对不符合条件的做好宣传解释。

四是协调部门配合到位。县妇联主动作为，积极协调相关部门各司其职，全力配合做好妇女创业就业小额担保贷款财政贴息工作。县财政局积极争取贴息资金，认真做好贴息资金的管理工作，确保资金及时到位、专款专用；县人力资源和社会保障局积极配合做好妇女创业就业小额担保贷款财政贴息政策的宣传和小额担保贷款的审核、管理工作；农村信用联社简化审批程序，提高工作效率，认真做好妇女创业就业小额担保贷款的审核、发放、跟踪等服务工作，同时，配合县妇联通过加密方式将财政贴息资金直接打到每位贷款妇女卡上。

五是网络服务体系到位。全县建立了县、镇、村三级妇女创业就业小额担保贷款财政贴息工作服务网络体系，县级相关部门和镇共设立妇女创业就业小额担保贷款财政贴息工作服务网点14个，实行分级负责，层层抓落实。

二、严把“四个关口”，确保工作质量和资金效益

一是严把贷前资格审查关。各级妇联在资格审查时，把下岗、失业、待业、想创业和创业过程中资金不足的妇女作为推荐对象。对国家明确规定不纳入贴息范围的建筑、广告、洗浴、网吧、娱乐等项目，在推荐时严格把关，坚决退回。

二是严把材料报送关。在材料报送上把握重点，简化程序，提高效率。由镇妇联和县妇联初审推荐，人力资源和社会保障局、财政局审核，信用社最终审定，进入贷款程序。

三是严把贷后服务关。县妇联要求镇妇联建立贷款对象台账，做好贷后项目跟踪服务工作，实行一季度一跟踪，随时了解贷款人动态，协助解决创业过程中遇到的困难，做到“扶上马送一程”。

四是严把贷款风险关。信贷机构为有效防控贷款风险，采取了信用方式（小额农贷）、保证担保、抵押担保、联保四种担保方式发放贷款。

篇11：2021年上半年创业担保贷款工作总结

为妇女自主创业开展小额担保贷款提供资金帮助和贷款贴息，是促进创业带动就业的一项重要扶持政策，是一项让广大妇女自主创业得实惠的“民心工程”，它为想创业、能创业的妇女提供了资金支持，为已创业的妇女再发展储备了力量。下面谈一谈天门市妇女小额担保贷款工作运行一年来，实施妇女创业小额担保贷款工作的实践和体会。

一、天门市妇女小额担保贷款基本情况

天门城乡妇女小额担保贷款工作推进会议后，天门市妇联第一时间，跟市委、市政府的主管领导进行汇报,立即成立了由市长柯俊同志担任组长的城乡妇女创业就业财政贴息小额担保贷款工作领导小组，召开了妇联、财政局、人力资源和社会保障局、农村信用社等部门参加小额担保贷款工作协调会议。同时，向各乡镇妇联下发了《城乡妇女创业小额贷款需求情况调查汇总表》，并到全市各乡镇实地考察,了解和掌握妇女创业就业的实际需求。下发了《天门市城乡妇女创业就业财政贴息小额担保贷款实施细则》，细则对贷款对象、贷款额度、贷款程序等进行了具体规定，在贷款担保基金上得到了保障。我市城乡妇女创业就业财政贴息小额担保贷款贷款额度是2-8万元，贷款期限是两年，贷款对象是20—55周岁，具备一定劳动能力和技能，有自主创业意愿的城乡妇女。同时，我市针对全国、省、市生产女能手在贷款额度、担保方式上放宽政策，即：对获得全国、省、市表彰的生产女能手，经营项目有一定规模的农村创业妇女，放宽贷款额 1

度，提供贷款额度可达到8万元；对具备一定规模的信誉度高的优秀妇女典型，参加过创业培训的妇女，可不用反担保。

1-4月份,天门市共发放妇女小额贷款16笔，116万元，为不少短缺资金的妇女群众解了燃眉之急。如竟陵办事处妇女吴爱平得到妇女小额担保贷款8万元，开办了瑜伽学校。横林镇农村妇女邵秀林得到妇女小额担保贷款5万元后建材生意扩规，安臵了4名女性剩余劳动力就业。许多城镇下岗女工也在小额贷款的扶持下，燃起了生活的信心，又重新走上了致富创业之路。

二、妇女小额担保贷款目前遇到的困难及原因分析

天门市妇女小额担保贷款目前运行良好，为妇女群众解决了资金问题，但因多方面因素的制约，工作中也面临着一些困难。具体说来，主要体现在以下方面：

一是妇联做为承担主体不掌握主动权。妇女小额担保贴息贷款工作是一项涉及部门广、政策性强、操作程序复杂的系统工程。妇联做为此项工程的牵头抓总部门，有责任把妇女小额担保贴息贷款工作抓实落靠，但在贷款额度、制定相关程序等方面都不具有主动权，这就造成了权利和义务的分离。财政、劳动、银行部门都有各自的工作实际和规章制度，尽管这些部门对妇女小额担保贴息贷款工作非常支持，但涉及到具体工作环节，还是以本部门利益为主。妇联既不是政策的制定者也不是实施者，对此项工作的一些要求得不到贯彻落实也在所难免，妇联只能是协调再协调，这种主动权的缺失对妇女小额担保贴息贷款工作的运行在一定程度上形成了阻力。

二是资金额度小与妇女要求有差距。经过调查研究，我们发

现农村妇女和城镇下岗妇女都有着很强的创业愿望，但苦于缺乏启动资金，已经创业的也由于资金不足难以扩大经营，再上层次。有贷款需求的妇女多，而且对资金额度要求高，一些妇女认为二、三万元的贷款不解渴，无法满足创业和再发展的需要。例如黄潭镇的妇女吴冬枝开塑料制品厂，她对贷款的需求在20至40万之间。杨林办事处的妇女开新型建材厂,每年需要资金10至15万元。而市级财政紧张，大部分资金用于招商引资、城市建设等方面，争取到的小额贷款担保基金有限，远远不能满足贷款的需求，不少人只能站在门外望洋兴叹。

三是贷款、担保手续繁琐让许多妇女望而却步。尽管妇联与财政、劳动等部门制定了一些简化政策，但在具体操作过程中金融部门还是需要很多手续才能完成贷款。例如要求贷款对象要有工商行政管理部门核发的营业执照，反担保人必须为财政全额拨款机关事业单位在职工作人员，公职人员提供担保的，担保人需要夫妻双方共同到公证处办理担保公证手续。5户联保人均有贷款需求的，每人贷款额度最高不超过1万元。已经提供小额担保贷款担保的，在担保的贷款未还清前，不能再提供担保。在农村5户联保对于大部分妇女都能接受，但贷款额度太小。公职人员提供反担保，对于很多农村妇女是有很大难度的。所以妇女小额担保贴息贷款只能向少部分有经营项目、具备一定规模的优秀妇女典型、或参加过创业培训的妇女倾斜。

四是妇女小额贷款的风险较高。风险主要体现在：发放妇女小额贷款存在笔数多，管理难度大；部分妇女对市场行情和项目研究不透，易盲目上阵或跟风，容易产生风险而无法还贷；小额

贷款者因经营规模小，财务制度便很难健全，经营效益的真实信息难以把握，易导致贷款收不回。妇联组织没有承担风险的能力，金融部门不愿承担风险。按照上级文件要求，金融部门可以根据担保基金放大2-3倍进行放贷，但妇女小额担保贴息贷款利润不高，手续繁琐，金融部门大都不会冒险进行，仍按一比一放贷，每年一百万的放贷数额与像农村信用社几千万贷款额相比九牛一毛，金融部门参与的积极性不高。

三、推进妇女小额担保贷款工作的对策和建议

妇女小额担保贴息贷款是一项长期而艰巨的工程，是激励妇女创业的有效平台，要使这一惠民政策发挥最大效用，任重而道远。针对以上问题提几点建议：

（一）加强政策的扶持力度。各级政府应加大对小额担保贷款工作的扶持和支持,不仅体现在要求上,更要落实到具体政策和措施上。尤其是上级财政、劳动、金融部门制定相关优惠政策，对妇女小额担保贷款采取特事特办，体现对妇女群众的惠民待遇。妇联组织应争取掌握更多的主动权，在财力上、制定规则上拥有更多自主权利。并积极协调农业、水利、科协、发展计划等部门，争取国家的优惠政策惠及妇女群体，从而放大再就业小额贷款的政策效应。

（二）加大担保基金注入力度。担保基金投入额度直接影响着妇女小额担保贷款的普及面，单独依靠县级财政无法满足担保基金的投入需求，所以我们建议采取从中央到省市财政按比例补贴的方式加大担保基金投入，帮助具备贷款条件的城乡妇女获得小额担保贷款支持，实现应贷尽贷。同时加大政策的宣传力度，使金融机构正确认识信贷支持妇女创业的必要性和紧迫性，通过协调上级金融部门，制定相关制度，加强下级单位对妇女小额担保贷款工作支持力度，使放贷额度达到放大倍数的预期。

（三）加强部门协调，强化服务理念。一是加强部门协调。针对妇女小额贷款办理程序较多、反担保门槛较高的情况，妇联、劳动保障部门应积极与农村信用社协调，简化贷款手续。在原有申贷材料的基础上，做到能简尽简，减少借款人相关证明，放宽反担保对象条件，提高工作效率和申贷成功率。二是劳动保障部门和妇联组织应加强妇女小额贷款宣传、指导。同时做好贷后回访工作，要经常深入贷款人创业点，了解创业情况，实时帮助解决困难。三是做好典型示范。对已经成功创业的女生产大户或女个体业者，广泛宣传，发挥她们的示范和引带作用。通过广播电视等媒体，宣传她们在妇女小额担保贷款政策扶持下，不仅自己创业还带动其他农村剩余劳动力和下岗失业人员再就业等方面的典型事例，使妇女小额担保贷款工作达到事半功倍的效果。

篇12：2021年上半年创业担保贷款工作总结

为深入贯彻落实中央农村工作会议精神，加快实施扩大就业发展战略，进一步完善下岗失业人员小额担保贷款财政贴息政策，保障妇女发展权利，做好妇女创业就业工作，近日，安徽省财政厅、人力资源和社会保障厅、中国人民银行合肥中心支行和安徽省妇女联合会就相关事项加以补充明确。

一、城镇妇女的申请条件按照现行小额担保贷款条件执行，最高额度为8万元，还款方式和计、结息方式由借贷双方商定。对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，人均贷款额度可提高至10万元。

二、农村妇女需具备以下申请条件：

1、年龄在60周岁以内，具备本省户口；

2、贷款用途是经营性的，需经工商行政管理部门核准登记并获得营业执照（用于农业生产的除外）；

3、贷款项目符合国家法律法规、产业政策，具有一定的盈利能力和偿债能力；

4、有固定的生产经营场所；

5、无不良信用记录或其他经济违法行为；

6、经妇联组织推荐。

三、妇女申请的小额担保贷款的利率、期限、贴息资金，按照现行的小额担保贷款政策执行。

四、对妇联组织推荐的申请人，经办银行和担保机构原则上不要求提供反担保。确需提供反担保的，可降低反担保门槛。

经建科：高翠月

篇13：创业担保贷款

贷款对象范围

（一）个人创业担保贷款对象，指年龄在60岁以内（男性不超过58岁，女性不超过53岁,享受养老保险金人员除外）、具有完全民事行为能力，有榆中户籍且有固定住所、身体健康、诚实守信具有一定劳动能力，在兰州境内从事个体经营、合伙创业或者组织起来创业的城乡劳动者。

除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）自提交创业担保贷款申请之日起向前追朔5年内，应没有商业银行其他贷款记录。

（二）小微企业创业担保贷款对象，指当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）数量达到企业现有在职职工人数（含新招人数）30%（超过100人的企业达到15%）、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。贷款对象应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规行为和不良信用记录。小微企业认定标准按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。贷款额度、期限

个人：对符合条件的个人发放的创业担保贷款最高额度为10万元,贷款期限最长不超过3年；

小微企业：对符合条件的小微企业创业贷款额度最高不超过200万元,贷款期限最长不超过2年。创业担保贷款行业限制

个人及企业创业担保贷款扶持的行业是除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励外的所有行业。贴息形式

个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息；小微企业创业担保贷款，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。担保方式

反担保人工资担保（行政机关、事业单位工作人员）房产抵押反担保（抵押房产需办理他项权证，费用由个人承担）

个人借款人申请创业担保贷款，应当按照以下程序办理：

1、借款人向户口所在地社区或乡镇提交《榆中县个人申请创业担保贷款审核表》。

2、就业服务局按规定对借款人资格进行审核，对符合条件的向经办银行推荐。

3、对符合条件的借款人，县担保机构配合经办银行对借款人创业项目的有关情况、信用状况、生产经营情况、偿债能力等进行调查、审核。对符合担保、贷款条件的，经办银行分别与担保机构和借款人签订担保合同和贷款合同，并按合同约定向借款人发放贷款。对不符合担保、贷款条件的，及时通知借款人并说明原因。需要补充完善手续的应一次性告知借款人。所需资料（个人）

1、《榆中县个人申请创业担保贷款审核表》一式四份

2、榆中县创业担保贷款申请书一式四份（夫妻双方签字）

3、借款人身份证、户口本原件及复印件一式四份(身份证正反面复印、户口本户主一页，本人一页复印)

4、配偶的身份证、户口本原件及复印件一式四份（复印方式同上）

5、结婚证原件及复印件一式四份

6、借款人经营场所场地使用权自有证明或租凭合同原件及复印件一式四份

7、借款人营业执照（副本）原件及复印件一式四份

8、《榆中县创业担保贷款反担保人审核表》一式四份

9、担保人身份证、户口本原件及复印件一式四份或房本原件及复印件一式四份（复印方式同上）

10、反担保人工资发放表一式一份（须加盖单位财务章）

11、反担保人单位证明一式一份

12、失业人员需提供《就业失业登记证》原件及复印件一式四份（复印2、3、6、9页）

13、返乡农民工需提供返乡创业带头人认定书原件及复印件一式四份

14、电子商务企业需提供创业项目网上注册信息书原件及复印件一式四份

15、大学毕业生需提供毕业证书原件及复印件一式四份

16、复转军人需提供复员证原件及复印件一式四份

17、残疾人需提供残疾证原件及复印件一式四份

18、建档立卡贫困户人口需提供村级出具的证明（证明人签字盖章）乡镇党政办盖章（盖章人签字）

企业借款人申请创业担保贷款，应当按照以下程序办理：

1、借款人向企业注册地的县就业服务局提交申请；

2、对符合条件的借款人，县担保机构配合经办银行对借款人创业项目的有关情况、信用状况、生产经营情况、偿债能力等进行调查、审核。对符合担保、贷款条件的，经办银行分别与担保机构和借款人签订担保合同和贷款合同，并按合同约定向借款人发放贷款。对不符合担保、贷款条件的，及时通知借款人并说明原因，需要补充完善手续的应一次性告知贷款申请人。所需资料（小微企业）

1、企业申请创业担保贷款审核表三份

2、担保贷款申请（包括单位概况、贷款项目及可行性分析、申请贷款额度及还贷期限、用途、还款方式、当年新招用安置符合创业担保贷款申请条件人员及比例）

3、企业营业执照

4、税务登记证

5、银行开户账号、贷款卡

6、经营场所的户权或租凭合同

7、企业章程

8、股东会和董事会关于借款事项的决议

9、单位法定代表人及经办人身份证

10、按照下岗失业人员自愿的原则，写出的集体书面申请并签字盖章

11、劳动合同书及单位职工花名册

12、当年新招用符合创业担保贷款申请条件人员及相关证件

13、企业上经审计的财务报告，贷款当月财务报表和职工工资发放表

14、反担保物权属证明

15、企业实体吸纳失业人员证明 办理时间