项目经理安全演讲稿(精选8篇)
篇1:项目经理安全演讲稿
发言稿
尊敬的各位领导,你们好:
我现任邯郸市中心医院项目工程的项目经理,今天,很高兴的坐在这里,能够有机会发言,也很荣幸的听取了各位同仁在工作中的一些优秀的经验,让我获益匪浅。2012在公司各级领导的正确领导下,我带领项目部全体员工,认真学习公司的各项规定,贯彻执行和落实公司的各项规章制度,在思想上、行动上、工作上和公司保持高度一致,紧紧围绕公司的总体部署和任务目标,加强管理,齐心协力,较好的完成了生产计划,根据项目部的实际工作情况,按照公司的工作目标,以安全生产、提高工程质量为重点,强化管理,转变观念,创优质品牌工程,带领项目部全体员工,开拓创新,抓质量、保安全、抢进度、创效益,保证了在建工程的顺利进行,现已顺利的完成合同内要求施工任务,(除水电设备安装认价影响外),回顾这一年来在施工中的风风雨雨,有硕果累累,有经验教训,现就这一年来我的情况作如下汇报:、一:就我个人来说;
在这个知识就是力量的时代,我要勤学多思,提高自己的文化修养和业务管理素质;在我个人生活和工作作风中,我始终以真抓实干、团结协作、打造合力为主导思想,保持清醒的头脑,以公心竖立正气,以正气凝聚人心。二:就项目部的管理人员来说;
一个班子有没有凝聚力,有没有战斗力,关键在主要领导的领导方法和工作方法。在工作中,我十分注重各部门领导间的团结与默契配合,决不允许推卸责任,各司其职、各就各位;技术、生产、经营、物资要做到相互交圈、信息畅通。我也十分注重调动班子每一个成员的积极性,发挥每一个班子成员的作用,按照分工给他们压担子,让他们放手干,自己拿主意、想办法,全力支持每个同志的工作,让他们心情舒畅地工作,充分发挥了每一个成员的智慧和才能。只有大家团结一致,才能创造性地做好各项工作。
三:就业主来说;
一个项目的进展是否顺利,与业主和监理有着不可或缺的联系,积极和业主、监理搞好关系,是非常必要的,我本着用户是上帝的原则,高标准严要求,狠抓过程控制。安全管理、文明施工都得到了业主的认可,为我公司赢得良好的信誉 四:就施工队来说;
中心医院项目是一个大项目,根据自身特点,参施队伍多,工序繁杂、施工地点分散,为减少相互之间的影响,保证生产的顺利进行,我在狠抓生产进度管理的同时,积极为各分包单位开展协调服务工作,各分包与分包的协调是一项艰巨且复杂的工作。真正将各单位的协调工作处理好,需要的不只是作为总包的职权威信,还需要有一定的魄力且不能过于武断,及时和各施工单位、监理单位进行沟通关于生产、技术、安全方面的问题。对上级的决策、决议及时下达到各单位,对下面反馈的信息及时上传,保证信息的畅通。
作为总包对施工生产协调,必须要又预见性,在实际生产中,各单位为了完成自己的任务,首先都是把自己的利益放在首位,而很少去考虑过其他单位的施工难度,如果事先未处理得当,接下来的施工过程中各个单位在工序交叉时,就会出现矛盾,各自为了自己的施工简便,考虑自己的人工费,材料费等等,协调工作就难上加难,因此,总包在每周一例会上要求所有分包单位,将上周的工作作出总结,并对存在的问题都一一提出,找出原因所在,议定解决办法,从而避免施工中工序上的交叉矛盾,确保工程顺利进行。五:对公司今后的发展来说:
1、良好的信誉和形象是企业的第一桶金,干一项工程,树一座丰碑,交一方朋友,开拓一片市场,这是项目部的经营理念,干好在建工程,赢得业主的信任,这是承揽后续工程的关键。增强项目部管理能力,提高工程施工质量,提高项目部竞争能力。以新管理、新思路谋求项目部的新发展。
2、各项目部利用社会一切可利用的关系、渠道,开拓市场,自找活源,利用一切可利用的条件大力宣传公司的整体优势和整体实力,扩大公司影响力,形成固定的合作伙伴。
3、内聚人心、外树形象。由规模扩张转向质量提高,承建公益性工程,影响力大的工程,比如医院、火车站、飞机场、商场等;可以对我公司形成无形的广告,向社会各界宣传我公司的实力及企业形象。
4、加强后备人才的培养,将一些青年学生推至一线进行实践锻炼,充分发挥青年学生的优势,提升项目的管理水平,为企业健康持续发展奠定基础。新的一年里,祝领导们工作顺利,愿我公司蓬勃发展,更上一层楼。
篇2:项目经理安全演讲稿
摘 要:建筑业是一个危险性高、易发生事故的行业,搞好安全生产管理,才能提升项目经济效益,文章论述了安全管理在项目管理中的重要性以及项目经理应该如何做好安全生产管理工作。
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础,同时,建筑业也是一个高危险性、事故多发的行业,是各国职业安全事故率较高的行业之一。近年来,建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多不安全因素影响了整个建筑业效益的提高,也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一,造成了管理上的恶性循环。由此可见,建筑业安全问题已成为建筑业发展的巨大障碍,应该引起业内人士的高度重视。近几年来,我们通过新闻媒体了解到,建筑工地发生重特大安全事故的现象屡见不鲜,造成了严重的社会影响和经济损失。因此,如何搞好工程项目管理,尤其是项目安全管理,成了摆在建筑业管理人员面前的首要难题,也是我们建筑人士必须要考虑并解决的重要问题。
一、项目经理的安全管理职责
众所周知,一个工程项目的成功与否,取决于围绕项目所实施的项目管理,项目管理的好坏直接影响到项目的经济效益,而这一切都是通过项目经理去组织实施的。何谓项目经理,项目经理是企业法人代表在项目上的全权委托代理人,是项目实施的最高责任者和组织者,对项目负全责,是项目管理的总负责人。通常我们所指的项目经理对项目的管理主要限于对施工项目的管理,也就是说对一个建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。在具体施工实践中,项目管理主要表现为质量、安全、进度、成本的管理。作为一个工程项目来讲,建设方和监理方更关心的是质量进度等,而施工方则更关心的是安全与成本等,当然这几个方面是不能机械地分割,它们是密切相关的。通常说来,项目是以成本核算为中心,但质量、安全、进度等方面是保障,严格地说,安全是第一位的,无安全事故就是效益,所以说安全管理是项目管理的重中之重。项目经理必须担负起项目安全管理的重担,对项目安全负总责。具体来说,项目经理应履行的安全职责主要包括以下八个方面:
1、对项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定项目安全生产管理规章制度,或提出要求并监督其实施。
3、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按规定搞好安全防范措施,把安全生产落实到实处,在各种经济承包中必须包括安全生产,做到讲效益必须讲安全,抓生产首先必须抓安全,明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。
4、严格安全管理,认真组织落实施工组织设计或施工方案中的施工安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
5、领导、组织施工现场定期的安全生产检查,定期召开安全工作例会,认真开展安全周、安全日活动、对照建筑施工安全检查表,经常检查生产现场的安全管理,认真查好事故隐患,制定完善的安全技术措施,确保施工过程的安全生产。发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。
6、组织班组学习安全操作规程,并检查执行情况,对新工人必须进行安全教育,特别要加强劳动用工的管理和教育、教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品,负责检查特殊作业人员是否有持证上岗。
7、督促指导班组严格按工艺规格和安全技术操作,制止违章指挥和冒险作业的行为。
8、发生重大伤亡事故、重大未遂事故,要保护现场,立即报告,参加事故调查处理填表上报,落实整改措施,不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告,更不能擅自处理。
二、项目经理如何开展项目安全管理工作
所谓项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。
首先,应组建项目安全管理机构,配备项目安全管理人员,在人员配备上,通常项目经理是安全生产小组组长、技术负责人为副组长,具体工作由安全员完成,安全员的配备根据项目大小情况配备的数量不等。
其次,制订落实项目安全管理工作目标,“安全生产,警钟长鸣,常抓不懈,尽职尽责,千方百计消除事故隐患,防止重特大事故的发生。”这是安全管理工作的基本目标,明确了目标,才能有目的、有针对性地开展工作,项目经理应针对具体的项目,制订详细的安全管理目标,并且要把安全管理贯穿于整个项目管理的全过程,要求全员参与,全员牢固树立安全观念,提高安全生产意识。
最后,应认真扎实地开展各项管理工作,确保安全管理取得预期效益,具体要做好以下三个方面的工作:
1、正确处理技术工作与安全生产的关系,做好技术工作,力保安全生产顺利进行。一个工程项目的运作,从立项开始,工程技术人员就已经为安全生产做了大量的工作,也为安全生产担负起了很大的责任。如投标方案中安全技术措施的方案选择、图纸自审、会审、主要原材料的检验、测(计)量仪器和仪表的报检(审)、开(停)工报告的报批、施工方案(作业指导书)的编制(特别是其中安全技术措施如施工现场临时用电方案设计、模板支撑系统设计、设备吊装方案、深基坑坑壁支护等)、网络进度计划的编制和实施、各种安全技术交底、工程质量验收等等,因此每一项安全管理措施都会在技术工作中得以体现和实施。
2、加强建筑施工安全生产培训和教育工作。组织施工人员全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等建筑施工安全生产有关规范和地方安全生产文件,统一标准,时刻加强安全教育,增强各方安全意识,确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场,让每一个人都学安全、懂安全、守安全、切实提高建筑施工一线人员的安全生产意识和自我防护能力,从而制止和消除违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。针对建筑施工人员素质参差不齐的实际情况,区别情况、区分层次,突出重点、兼顾普遍,采取多种方式按实加强培训和教育,主要包括:进场教育,特种及特定的安全教育,经常性安全教育,安全培训等。
3、健全完善安全生产的检查与奖罚制度。有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,安全管理也不例外,应制定相应的检查计划。检查形式是多样的,安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐,因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节,常规性同时也反映了长期性,安全作业人员对那些带有安全隐患的施工场所长期地进行监督检查,发现问题及时解决。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行,参加人员层次多、检查范围广,有时带有针对性。定期检查是在日常的施工过程中制定的一项检查制度,有固定的时间属于例行检查范畴。不定期的检查带有突击性检查的性质,也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全检查,它更有实际性,反映的安全问题更真实更客观,解决处理的安全问题更有效,在施工现场应该加强这方面的检查和指导,目的在于扎扎实实地把安全工作落到实处。
安全管理应同时建立奖罚机制,目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。项目的安全管理是一项重要的工作,安全管理做不好,企业遭受损失、职工生命受到威胁,所以对那些管理混乱、无视安全生产、违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的单位和个人按制度和规定给予处罚,造成严重后果的移交司法机关。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定,在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害做出显著成绩,消除事故隐患、避免重大事故发生,发生事故积极抢救并采取措施能防止事故扩大,以及提出重要建议,有科研成果成绩显著的按相关规定给予奖励。使项目安全管理走向正规化、制度化。
篇3:项目经理安全演讲稿
1用严格的标准来要求自己
对于项目经理而言, 在现场施工过程中应该充分意识到自身的地位和职责, 只有找准定位才能够做好自己的本职工作。首先应该端正对于安全生产和经济效益的态度, 千万不要为了经济利益, 盲目的追赶工期, 置工作人员的生命安危于不顾, 应该持有安全生产才能够促进经济效益的理念, 同时还应该充分了解国家颁布的和安全生产管理相关的法律法规进行了解和掌握, 只有了解政策才能够找到解决施工安全问题的方法。对于项目经理而言, 还应该将安全生产的理念传达到项目的其他负责人和施工人员那里, 只有整个项目部能够将安全生产的理念去落实执行, 整个项目部的安全才能真正有所保障。不断的增强施工人员的安全生产意识, 保证施工人员能够将其思想真正落实到施工中, 真正用安全生产的理念来指导自己的行为, 花心思去了解施工人员的想法, 了解下属的工作性质和工作习惯, 对于施工人员的建议应该认真听取, 对于好的意见还应该及时的采纳, 并且给与适当的鼓励。
2抓好安全教育, 增强自身的自我保护能力
对于项目经理来说, 要想让施工现场不同层次的领导和工作人员都能够提高自身的安全生产素质, 就应该于全体工作人员的生产规范和思想教育常抓不懈, 定期去进行安全教育培训。只有将安全教育做到经常化、系统化, 才能够让员工真正具备安全生产意识。在进行安全生产培训的过程中, 应该注重针对不同的群体, 采用差异性的培训方式。管理人员和施工人员所从事的工作和职能分工是不一样的, 同时安全生产管理人员和具体的施工人员自身的文化素养不同, 对于事物的理解能力也是不一样的, 所以说只有采用差异性的培训内容, 才能够将安全生产理念真正落到实处。通过进行安全生产教育, 一定要达到让每一个工作人员都能够从思想上认可安全生产的理念, 只有这样才能够从本质上增强职工自身的自我保护能力。
3完善安全生产管理体系
项目经理除了负责现场施工的安全管理工作, 还应该着手构建并不断完善安全生产管理体系, 充分发挥其整体的作用。安全生产管理体系是保证安全生产工作的重中之重, 落实建设安全生产管理的相关制度, 做好现场的防护措施和保护工作, 认真的完成每一个项目。在具体分工的时候, 应该落实好每一个工作人员所负责的工作内容, 只有明确工作人员的职责, 才能够在项目部达到以点带面的效果。不断健全项目安全管理体系, 健全达标班子, 保证工作人员和其他管理人员的责任心和业务水平。构建安全生产管理体系, 应该注重安全生产监督检查部门的构建, 在生产管理体系中团结一批敢说真话, 敢于执行安全生产管理规章的工作人员。真正好的政策和措施, 最终还需要具有执行力的人来执行。
4落实制定好的政策措施
项目经理在项目施工过程中, 应该根据项目的特点, ( 其中包括人员机电设备、条件材料、环保卫生等方面) 制定相关的安全生产制度, 再好的政策最终还需要落实实施。只有落实政策才能够将先进的规制用于保证项目顺利完成, 不出现安全事故。对于政策的实施人员来说, 发现现场施工人员不按照规章制度实施, 应该及时的去纠正。监督检查小组应该用严格的制度去惩治敢于触碰安全底线的违规人员。严格的制度需要一丝不苟的落实, 杜绝实施者充当老好人的事情发生, 只有从点滴做起, 从身边的小事做起, 才能够及时有效的纠正安全生产管理中出现的现象和行为。才能够用政策规制员工养成正确的工作习惯。 除了惩罚那些触碰安全红线的工作人员和管理人员以外, 对于遵守规章制度的管理人员和工作人员也应该及时的给予表扬和鼓励, 只有弘扬安全生产的传统, 才能够有效纠正不正确的施工行为, 对于管理人员来说, 只有严格的进行管理才能够让员工养成遵守纪律的习惯, 才能够有效促进安全生产工作顺利进行。
5落实安全生产, 争做安全项目工地
争创文明生产, 不断改善施工现场的精神面貌, 用规章制度约束人们的行为, 这是促进安全生产重要手段。落实安全生产应该从以下几个方面着手实施: 首先, 应该加强现场动态管理, 这是创建安全生产工地的关键环节。动态的管理模式能够更具包容性和灵活性。项目经理应该抓好相关的机器设备的管理工作, 用严格的标准和要求去规范施工人员的行为。对于发现的违规操作的施工人员, 应该及时的给予严厉处罚, 及早发现及早杜绝安全事故发生。对于特殊性质的工作人员, 比如吊塔安装人员、吊塔操作人员, 应该明确其自身的工作责任, 确保工作的任何一个步骤不出现丝毫差错。用制度去约束施工人员的行为, 实行动态的管理方式, 这样能够保证安全防护工作真正落到实处。 其次, 做好施工现场的监督检查工作, 应该注重监督检查的力度, 用行动诠释项目经理自身对于安全生产的重视。项目经理亲自落实现场监督检查工作, 一来能够向下面的管理者和施工人员传递自己对于安全管理工作的重视, 二来能够通过检查发现施工过程中容易出现问题的地方, 及时的发现及时的处理能够有效消除事故的隐患。出现安全事故以后, 项目经理是安全管理的责任主体, 只有不折不扣的落实安全生产的规章制度, 用严格的标准要求自己。同时用严格的标准要求施工人员, 对于危险点, 一经发现立刻消除, 对于危险源, 发现一处消除一处。项目经理还应该做到将监督检查工作常态化, 不定期的带队检查, 同时监督工作组、队的落实力度, 安全生产管理工作责任重大, 只依靠项目经理自身很难完成好, 只有在项目部建立一个监督检查小组, 该监督检查小组的人员需具备敢于执行、敢说真话的性格, 只有这样才能够促进文明工地、安全工地的工作真正得到落实。最后, 项目经理应该自觉接受公司上级领导的监督检查, 自觉接受上级领导的监督检查, 同时还应该保证正确的态度, 对于领导给予的意见和建议, 应该正确的对待, 对于在检查过程中出现的问题, 应该认真的梳理, 将这些问题充分落实整改, 同时还应该正确对待领导给予的鼓励和肯定, 安全问题不容忽视, 一旦出现问题将会造成非常严重的后果, 只有时刻保持清醒谨慎的态度, 才能够将安全生产管理工作做到位。
参考文献
[1]朱友科.浅谈项目日常安全管理[j].建筑安全, 2013 (11) .
[2]马勋.项目安全生产存在的问题及其对策[j].科技信息, 2013 (24) .
[3]付志霞, 陈花军, 苏强.建筑施工企业信用信息平台建设研究[J].价值工程, 2014 (04) .
篇4:一个项目经理的自白
我们项目部是公司的核心部门,没有我们,销售员根本做不了大项目。因为我们一懂技术、二懂市场、三会公关。换句话说,销售员离了我们玩不转,而我们项目部的每个人均可以独自运作大单项目。所以,我们部门是全公司最受关注、待遇最高的。当然,求职者想进入我们部门的难度可想而知。
曾有人问我如何才能做好这个项目经理,以我的工作经历和心得,现将我们部门人员的能力概况如下:
整合能力。项目经理的一项重要工作就是写项目方案,方案中不仅要有扎实的软硬件技术,由于客户行业不同,因此还要懂客户所在行业的知识,此外,还包括各种经济分析、技术分析。要经常跑客户那儿了解具体要求、具体情况,同时还要协调公司的内部资源及外部资源,把所有智慧素材整合成最精彩的方案。这时,我们的角色是幕后英雄,大家所看到的那些精彩技术方案,里面的各类分析及数据报告,都是经我们分析、整理后整合起来的。没有一定的整合资源的能力,以及快速高效的做事能力,根本无法完成工作。
知识渊博,且能触类旁通。每个人都是有多种知识积淀的“才子”“才女”。经济、科技、天文、地理、历史、哲学、生物、文学、数学、逻辑……随便叫出一个人,都在一两门或多门学科中有一定领悟和知识面,因为我们的客户都是高层次的,没有这些知识积淀,根本没有办法和他们对话,就谈不上攻下客户了。就拿我们部门主管来说,他是经济学博士,早年独立开发过软件,差点成为又一个唐骏,他能讲英语、日语,法语能简单地说一些。
文笔好,能写。来这儿以前,我一直自诩文笔不错。然而,入职近一年来我还未给上司或总经理写过发言稿、汇报稿之类的文件。这些事不用我,因为我们部门自有两位男生除了懂技术,会做项目外,还是写领导工作稿的高手,一直为领导代笔,并受到认可。除此以外,其他人均能或多或少地为领导们写一些工作文件之类的东西,我这个“新人”就没有用武之地了。
公关能力。这一点,体现出一个人的销售能力和社交能力。具体说来,就是能够在不借助其他领导、同事帮忙的情况下把事儿办明白,把客户交透了,要有一定的沟通公关本领。再有,卡拉OK唱歌、喝酒不要太专业,但要拿得出手,不能给单位丢脸,要增光。除此以外,其他文体项目,至少有一项绝活专长,当然,本领越多,公关“武器”越多,成功的可能性越大。
人脉资源。拥有较广泛的社交圈子,较好的社会人脉基础。这是你把工作做好的基础,谁也不认识,做成事儿太难。作为一个项目经理,如果你能抢在销售员之前,已经把客户“搞掂”了,尽管签合同的人不是你,但最终业绩单上会有你的记载,年终奖的大榜上会有你的名字。所以,人脉即是生产力。
学习能力。这一点很重要,企业大,需要学习的学科知识很多,都是技术型的,搞不懂,学不会,或者学的太慢都不行,不能适应企业需要就得走人回家。一点都不留情。
执着精神,坚韧毅力。一个项目至少半年以上的运作周期,涉及的层级、部门极多,运作环节极多,搞不好其中任何一个细节,就要功亏一篑。而做不成项目,还要走人回家。所以,我们部门淘汰率很高,想占稳脚很难。
心态要好。工作压力大,批评多,人事复杂,承受不了的,看不明白的,想不通的,你就要自己调整,实在不行只有另谋高就,谁让你不适应企业环境了。
篇5:项目经理安全职责
一、经理是本单位安全施工的第一责任人,对本单位的安全施工负全面领导责任。直接领导本单位安全监察部门的工作。
二、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,并负责组织制定贯彻实施办法。
三、主持本单位安全生产委员会的工作。组织并主持本单位安全工作例会,及时解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的问题。
四、审定本单位安全施工目标计划。总结、推广安全施工、文明施工经验。
五、确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达,并列为计划完成的考核指标。
六、确保本单位安全奖励专用基金的建立和使用,贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。
七、确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定,并严格按合同执行。
八、组织并参加本单位的安全施工大检查。
九、按“三不放过”的原则,组织并主持重伤事故的调查处理工作。参加死亡事故的调查处理工作。
中国水利水电第十工程局
篇6:项目经理安全心得
项目经理在施工安全管理中的地位
根据国家法律法规和现代企业自身生存发展的需要,项目经理在施工安全管理中的地位之所以居于核心地位,主要由以下4个方面因素所决定。
1.安全生产法律法规所赋予
《安全生产法》和国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》规定了生产经营单位确保实现安全生产必须履行的法定义务和安全生产方面的法定指挥决策权,强调了“施工单位主要负责人对单位安全生产工作全面负责”,项目经理是代表企业总经理在项目中的负责人。所以,法律赋予了项目经理在项目实施中的核心地位。
2.现代企业制度和现代生产管理的要求
现代企业制度和现代生产管理的要求,赋予了项目经理在管理中所特有的身份、性质及所肩负的特定任务,也形成了这一职务的特殊性。因为项目经理代表企业总经理在项目全面管理中拥有人、财、物的支配权,项目经理“说了算”,所以说,是现代企业制度和现代生产管理要求把项目经理推至核心地位。
3.项目经理在项目管理中的任务和目标所决定
项目经理在项目管理中的任务和目标,就是通过对项目最有效的管理,尽可能以最少的投入获取最大的经济效益。项目经理对项目的安全管理,就是通过适当的投入,采取有效的防护措施和监控措施,来保证施工过程中人不受到伤害,财物不遭受损失。项目的安全管理是项目管理的重要内容,同样是为获取经济效益,由此可见,项目经理在项目安全管理中的地位是与其在项目管理中的任务和目标紧密联系的,所以说,项目经理在项目安全管理的地位,由其在项目管理中的任务和目标所决定。
4.施工企业安全生产自我约束的机制所决定
各工程项目是施工企业的最大主业,企业的安全生产状况取决于各项目的安全生产状况,各项目安全生产对企业的总体安全生产至关重要。因此,企业自我约束机制将项目经理确认为项目安全生产第一责任人,那么,项目经理在项目安全生产管理中的地位就凸显出来了。
项目经理在项目安全管理中的作用
1.对工程中标具有重大影响作用
随着现代生产管理理念的升华和科学技术的发展,建设单位不仅把承包商的施工技术、施工设备、施工经验和施工队伍认定为必备条件,而且还更多地关心和注重代表承包商的项目经理人选,尽可能选择那些既有业绩,又有较高素质的项目经理,以降低建设单位的风险。
例如,在组织中标评审时,把项目经理的经历、经验、技术责任、综合管理能力,安全管理专业能力、个人修养列入重点审查的内容,其中把安全生产业绩列为重点考查的也不鲜见,甚至点名指姓地指定项目经理作为中标的条件,大有“千军易得,一将难求”的架势。
同样,建设单位把安全生产工作作为影响“仕途”的重要因素考虑。建设单位会从工程投资运营状况、施工进度和整体形象、施工质量状况、施工安全和现场的文明生产、工程的环境保护状况和社会效应5个方面来考核建设单位的业绩。
承包商在这5个方面的履约能力的具体体现,就是项目经理圆满完成了以上5项工作,那么建设单位的业绩就得到了肯定。
2.项目安全生产状况的作用
项目安全生产状况决定着施工企业的安全生产状况,项目的安全生产状况又取决于核心地位的项目经理,这样既相互联系,又互为因果关系,凸现了项目经理在项目安全管理中的作用。
3.项目经理在项目安全管理中的组织协调作用
在项目安全管理中,项目经理虽然没有必要事必躬亲,但必须投入一定的精力,施展周到的管理技能,亲自关注和过问安全生产工作。主要组织协调以下5个方面的安全工作。
一是理顺项目安全生产组织和管理关系;二是保证安全技术措施经费的足够和及时投入;三是督促、完善项目安全生产规章制度;四是协调好安全与施工进度、效益的关系;五是采取非常手段,把协作施工队伍纳入项目统一管理。
项目经理在项目安全管理中的方法
1.掌握和了解以下相关资料和情况
了解项目工程施工环境、风土人情、地理、气候、水文等情况。
了解工程总体设计、项目合同中关于安全措施、文明施工费用的支付方法和条款,关注国家及行业现行生产和安全管理的法律法规及其他要求,文明施工经费制度和规定,探讨安全技术措施经费和文明生产经费的投入、获取、变更、追索渠道和方法;熟悉国际通用fidlc条款(即国际咨询工程师联合会和欧洲国际建筑联合会共同编制的通用土建工程合同条件)和国家建设工程合同条款有关安全方面的规定。
了解建设单位和建设单位上级的安全生产要求、检查形式、考核细则。
2.规范自身行为,时时处处起表率作用
项目经理的一言一行,对项目的管理会产生很大的影响,并能引导下级的工作方式。因此,项目经理要抓好项目的安全管理工作,一定要以身作则,模范地遵守安全生产的法律法规和项目部制订的安全规章制度,用明朗的态度对待安全问题,用严谨的工作作风对待安全生产工作。
3.建立项目安全管理机制
一是要设立自我约束的安全管理机构和网络,配备符合项目实际需要的安全负责人、安全人员及物力资源;二是要认真落实安全生产责任制,使安全工作事事有人负责,有人承担,有人监督,并层层签订安全生产责任书(含协作施工队伍);三是支持项目安全管理机构落实各项安全基础工作和实施管理职权;四是要自我完善,着力转变项目安全管理模式,变人治为法治,变事后处理为事前预防。
4.在项目安全管理中应履行的安全生产基本职责
建立、实施项目职业健康安全管理体系,并保持有效运行。
组织研究、制定施工项目的安全文明施工方案和项目创建安全工程计划。
选择确定符合安全性要求的办公区、生活区、作业施工区。设置施工项目的各类标志、标识,如工程简介、责任区域、入场安全须知、安全告示、爆破警戒线、安全标语、安全指示、安全警示等。
依据合同,结合项目现场实际,组织项目危险源辨识、风险评价和风险控制。
篇7:项目经理安全演讲稿
一、工程处长
1、工程处长对本单位安全生产负全面领导责任,副处长对分管范围的安全生产负主要领导责任。
2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和劳动保护政策、规章制度及上级的指示,组织制定本单位的实施方案和措施;组织制定、修改和落实本单位的安全技术操作规则及安全生产制度。认真执行安全生产“五同时”的规定。
3、认真组织编制劳动保护技术措施以及改善劳动条件计划;审批劳动安全工作业务活动经费计划,保证劳动保护经费合理使用。
4、负责组织对职工进行安全生产的宣传教育,及时对新工人“三级安全教育”、特殊工种培训和考核工作进行督促检查;经常总结推广安全生产先进经验。
5、组织每季一次的定期或专业性安全生产大检查及定期的安全工作专题会议,总结经验教训,分析事故规律,制定防范措施。在调查研究的基础上,每月对本单位安全情况进行分析,针对职业病和职业中毒发生的原因,制定相应对策,并督促执行落实。
6、负责按规定设置安全机构,配齐称职的安全专职人员,保持其相对稳定,并对其工作经常予以支持、督促、检查。
7、组织亡人事故其他重大以上事故的抢救。研究事故处理意见和防止事故重复发生的防范措施,并督促切实执行。
8、组织重伤以上事故的抢救、调查和处理,制订预防事故重复发生的措施,并按规定上报,做到及时、准确、无误。
二、安全科长职责
1、在处长领导下,负责全处安全生产管理工作。..
2、..负责组织贯彻执行党和国家的安全生产方针政策及行业标
准、法律、法规和施工规范。
负责组织全处范围内的安全事故的调查、评审和处置工作。经常深入施工一线检查安全生产情况,对检查中发现的问
3、..
4、..
题分析整理,提出改进措施,并督促实施。
三、公司经理、副经理、项目经理、副经理的安全职责
公司经理、项目经理对全公司、项目部的安全生产工作负组织领导责任。公司副经理、项目部副经理在公司、项目经理领导下对分管范围内的安全工作负直接领导责任。
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产规程、规定和办法等,结合单位或工程项目实际,制定具体的管理办法或实施细则,制定本单位各工种安全生产岗位责任制,并负责检查落实。
2、认真做到“五同时”。每月召开一次安全例会,分析安全生产情况,对存在的问题,提出具体改进措施。
3、在施工前,组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所,组织编制安全设计或安全措施,按规定报批后施工。
4、每月组织一次安全生产大检查,并经常深入现场及时检查和解决安全生产中存在的问题。对重点现场或关键岗位要实施重点检查,认真做好检查记录,对查出的问题要定人、限时解决。对本单位不能及时解决的问题,要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。
5、负责对职工进行安全生产的宣传教育,重点检查新工人的“三级”教育情况,经考试不合格者不得上岗操作。
6、充分发挥安全监察人员监督检查作用,保证安全监察检查人员在位到岗,保证他们履行安全监督检查工作的职责。
7、发生重伤及以上和轻伤多人事故,要立即赴现场处理,组织调查,提出事故调查报告和处理意见报处审批。同时采取措施,防止类似事故的重复发生。
四、分公司经理、副经理的安全职责
分公司经理对本公司的安全工作负全面领导责任,副经理协助经理做好安全工作。
1、具体执行上级有关劳动保护和安全生产的条例、规程、规则、规定、制度、细则、措施。每旬召开一次有工程技术人员领工员、安检员、班(组)长参加的安全例会,总结每旬的安全情况,检查安全措施落实执行情况,布置下旬安全工作,并做好记录备查。
2、自觉坚持安全生产“五同时”的规定,确保在安全的前提下合理地组织生产。
3、认真落实以岗位责任制为核心的各项安全生产管理制度,负责组织实施上级或本单位编制的安全设计、安全措施,对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等,使用前应组织有关部门检查、验收,未经验收合格不准使用。并需建立管理使用制度,定机、定人、定责,加强维修保养,不准无证上岗和带病操作,确保安全。
4、每旬组织一次安全生产大检查,并经常深入施工现场,坚持跟班作业,及时处理不安全因素和制止违章作业,发现危及人身安全的紧急情况,要立即采取停工、撤离人员的果断措施,同时迅速采取有效办法消除险情,并立即向上级报告。
5、每周对职工进行一次劳动纪律、安全技术教育,提高职工的安全意识和自我防护能力。负责对新工人进行“三级教育”,经考试不合格者不能上岗。严格执行特殊工种持证操作制度,对无合格证的工人不得分配工作,无证上岗操作视为领导违章指挥。
6、按规定配发劳动保护用品,并监督正确使用。
7、督促检查班组的“三工制度”执行情况,对危险性较大的施工作业,要亲自组织指挥,把好安全关。
8、发生事故要立即组织抢救,防止事故扩大,保护现场,及时上报,不得隐瞒不报。负责轻伤事故、一般未遂事故的调查分析;参加重伤、死亡事故的调查分析。
五、工班(组)长安全职责
在分公司经理领导下,对本班(组)安全工作负责。
1、认真贯彻执行上级下达的安全规定以及分公司制定的安全措施。
2、以身作则并负责教育全班(组)人员,严格遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。落实“三工制度”,听从工程技术人员和安全监察人员和安全监察人员在安全生产上的指导,保证安全施工。
3、发挥工班义务安全监督员的作用,认真听取他们的意见。在分散工作时每个作业点要指派临时安全监督员,并交待安全生产注意事项。
4、开工前必须对工地、工具等防护措施情况进行检查,提出安全注意事项,进行安全交底。进入工地后应会同工班安全员检查作业场所的安全情况,确认安全无问题后方可进行施工作业。下班后应负责将本班的安全情况和待处理的问题以书面形式向下班交接,双方签认。
5、随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况,保证工人的安全操作,对不具备安全条件的工作项目和违章指挥,有权拒绝施工。
6、发现不安全问题,本班(组)能解决的要立即解决,不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急,应立即停止作业,通知工人撤离危险区,然后再报告领导。
7、负责组织本班(组)的安全生产活动,不断提高班(组)的安全素质。
8、发生工伤和未遂事故要立即组织抢救和报告,并保护好现场,参加事故的调查分析。
六、岗位工人安全职责
岗位工人在班(组)长领导下,对本岗的安全负责。
1、遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程和各项安全生产规章制度,不违章冒险作业,并制止他人的违章行为。
2、严格执行岗位责任制,特殊工种要持证上岗,严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前,不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。
3、保证本岗位工作地点和设备、机具的安全整洁,安全防护装置必须齐全可靠,不得随意拆除,要保护和正确使用劳动保护用品。
4、有权拒绝接受违章指挥,对上级单位或领导忽视职工安全的错误决定和行为,有权提出批评或越级反映。
5、遇有事故发生,要积极参加抢救工作,并立即向上级报告。
七、安全监察站长和安全监督员的安全职责
1、安全监察站长和安全监督员在单位负责人的领导下,积极开展安全生产工作,在业务上接受本企业安全管理部门的指导。
2、协助本单位领导制定、审查本单位安全生产规章制度,并督促全体职工严格执行。
3、积极协助单位领导组织安全生产定期检查或专项检查,针对查出的问题提出有效的措施,并按期实施。
4、参加单位组织的事故调查,分析事故发生的原因,制定防范措施,对事故责任者提出处理建议,并及时向企业安全管理部门写出书面报告。
5、经常深入施工现场进行检查,及时发现和处理违章行为或事故隐患,遇到不听劝阻者,有权停止其工作,并立即报告单位负责人。
6、督促检查全单位职工合理使用劳动保护个人防护用品。积极想办法协助单位负责人改善职工劳动条件,做好防尘、防毒、防职业病工作。
八、各级总工程师、副总工程师安全职责
各级总工程师、副总工程师或技术负责人在处长、公司经理领导下对本单位的安全工作负直接技术领导责任。
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产、劳动保护方针、政策以及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。组织编制安全技术规程、操作规则。
2、编制审定实施性施工组织设计时要有具体可行的安全内容,在技术交底时要有详细的安全措施和要求。
3、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员,研究推广
安全生产、防尘、防毒新技术,开展安全生产和劳动保护科研工作。
篇8:项目经理安全演讲稿
项目经理在建设工程中的重要作用和重大安全生产责任说明:项目经理、总监在安全生产事故中责任的大小决定了他们合理撤出的时间表, 而不是由政府相关职能部门的主观意志决定的, 更不应该出现“××工程主体验收结束后可撤出项目经理, 竣工验收结束后可以撤出总监”这种不切实际, 脱离现场安全管理和质量管理, 跟施工现场安全理论相矛盾的做法。
1 目前我国的安全形势、安全状况
党中央提出:要坚持安全发展, 实现可持续发展。保障人民群众生命财产安全。坚持安全第一, 预防为主, 综合治理, 落实安全生产责任制, 强化企业安全生产责任, 健全安全生产监督体系, 严格安全执法, 加强安全生产设施建设等。这些“安全发展”的指导原则, 进一步从理论和实践上明确了安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位。
我国正处在安全事故多发、高发和易发的阶段, 目前发生的建筑施工安全事故主要有:工程坍塌事故;模板坍塌事故;机械伤害事故;高处坠落事故;物体打击、触电等。根据对我国目前安全事故的分析, 大约总结如下: (1) 主体验收结束前的工程坍塌事故、模板坍塌事故是造成群死群伤, 影响极坏的典型事故, 但它在各类型事故死亡总人数比例中, 只占18.61%左右。 (2) 但如下各类型事故的死亡总人数比例高达75.28% (高处坠落占45.52%左右;物体打击占11.82%左右;触电占6.54%左右;机具伤害占5.87%左右;起重伤害占5.53%左右) , 从表面上看, 虽然这些几乎贯穿于建设工程从开工至竣工验收整个范围内的安全事故的影响远没有模板坍塌及工程坍塌事故的影响坏, 但它们的死亡人数是坍塌事故死亡人数的四倍还多; (3) 那种认为××工程主体验收结束后就可以将项目经理撤走, 实际上误导人们认为主体工程验收合格后在安全问题上就可以松口气了, 这种做法是不科学的, 是脱离现实的, 是对安全生产的错误认识; (4) 从事故发生部位的死亡人数来看, 以下部位占了大约60%左右 (洞口临边占19.2%左右;脚手架占12.66%左右;塔吊占10.06%左右;井字架与龙门吊占8.38%左右;施工机具占4.95%左右;临电占2.77%左右;外用电梯占1.17%左右) , 它们的死亡人数是坍塌事故死亡人数的三倍还多。
从以上数据的大概分析来看, 那种在安全问题上“重视主体验收前, 轻视主体验收后”的做法, 忽视了主体验收后安全事故死亡人数的绝对值及众多危险源--塔吊的使用及拆除、外脚手架的使用及拆除、人货电梯的使用及拆除、临电的使用、高处坠落、物体打击等等。因此, 主体验收后的安全问题根本就不可能让你放心, 尤其是主体验收后的前期、中期, 我们更应该重视安全生产, 那种在主体验收后将“项目经理”撤走, 是合情还是合理?笔者认为既不合情, 也不合理, 更不合法。在这个问题上, 《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001中第5.2.2条规定:“项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作, 当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位同意, 可以兼任一个项目的项目管理工作”, 这条规定是切合实际的, 是很值得政府建设主管部门的一些人员去认真学习和贯彻执行的。
2 我国注册监理工程师、注册建造师的大致状况
到2012年止, 我国的注册监理工程师约12.857万人, 一级注册建造师约22.341万人, 二级注册建造师约26.4981万人, 两者之间的比例为:注册监理工程师:注册建造师=1:3.8。我国总体情况如此, 就局部发达地区而言, 监理工程师的情况也很不乐观:北京市 (注册监理工程师9582人, 仅一级建造师18826人, 两者比例约为1:2) ;上海市 (注册监理工程师5969人, 仅一级建造师11912人, 两者比例约为1:2) ;江苏省 (注册监理工程师11896人, 仅一级建造师22799人, 两者比例约为1:2) , 其中, 二级建造师的人数比一级建造师还多。
面对两者数量之间的巨大差距, 我们的政府相关职能部门应该思考怎样大致平衡两者之间的正确比例关系, 因为从理论上来讲, 大致合理的比例是最理想的, 比例的失调, 尤其是两者之间的差距越来越大, 说明我们的相关制度, 相关政策值得商榷, 至少应该进行调整, 从而让监理行业回到正常的轨道。
那种提前撤出项目经理的做法是很不合理的, 笔者不奢望提前撤出总监, 但从工程的安全和质量角度考虑, 项目经理和总监同时撤出是比较合理的, 项目经理先于总监撤出的做法是极不应该的, 难道注册建造师比注册监理工程师还要紧缺?难道总监的安全责任比施工方项目经理的安全责任还大等等?非也。这种做法间接增加了监理的工作量, 也进一步将安全责任的重心向监理一方倾斜, 项目经理撤出后, 现场的安全状况是可想而知的, 在此情况下, 一旦发生安全事故, 项目经理与总监之间安全责任大小的划分是我们监理人员关注的焦点, 笔者认为项目经理已经撤走又不在现场, 这样额外增加了总监在安全监理方面的工作量, 也进一步将安全责任的重心向总监一方倾斜, 这在安全问题上又进一步压缩了监理有限的生存空间, 长此下去, 对中国的建筑业是有害无益的。
按照相关规定, 注册监理工程师才具备总监的资格, 建造师才具备项目经理的资格。现在监理企业面临的最大困难就是:报考注册监理的人数一年比一年少, 企业具备总监资格的人员严重不足, 监理人员的总体水平一年不如一年, 而且人员紧缺, 这些问题在最近几年已经困扰着几乎所有监理企业, 加上最近几年监理在安全问题上的无错担责, 无责受过, 导致不少优秀监理人才流失。
3 项目经理、总监在安全事故中责任的大小决定了两者撤出的时间表, 决定了两者到位的重要性, 而不是由政府相关职能部门的主观意志决定的《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001中, 第5.2.1 条明确规定:
项目经理应根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容, 对施工项目自开工准备至竣工验收, 实施全过程、全面管理。第5.2.2条又明确规定:项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作, 当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位同意, 可以兼任一项目的项目管理工作。这些规定加上项目经理在建设工程中的重要作用和重大安全责任, 说明项目经理对施工项目自开工准备至竣工验收, 实施全过程、全面管理, 并只宜担任一个施工项目的管理工作等是十分必要的, 但是, 部分地方的相关职能部门为什么不顾安全生产的严峻形势, 整出一个“××工程主体验收结束后可撤出项目经理, 竣工验收结束后可撤出总监”这一颠倒主次矛盾的“规定”, 难道项目经理的安全责任不够大, 可以提前撤出并兼任第二个项目的项目经理;难道总监的安全责任比项目经理还大, 非要竣工验收结束后方可撤出。
本来两者撤出时间的先后不是什么本质的东西, 它只是一种表面现象, 但透过这一表面现象, 我们不难看出这一“规定”背后存在的实质性问题以及由此带来的诸多负面影响: (1) 弱化了项目经理在安全生产中的重要作用和重大安全责任; (2) 更加助长了目前项目经理严重不到位的歪风; (3) 误导人们对安全生产的认识和理解; (4) 增加了监理的安全工作量, 进一步强化了监理在安全工作中所起的作用; (5) 在安全责任压得监理喘不过气的现实环境下, 进一步压缩了监理的生存空间; (6) ××工程主体验收结束后, 虽然不会发生像模板坍塌事故那样群死群伤的重大安全生产责任事故, 但发生安全事故的比例、死亡人员的绝对数量并不比主体验收前的少; (7) 这一规定使得项目经理不到位的问题“合法化”, 项目经理不到位的混乱局面是可想而知的, 进而发生安全生产事故所占的比例是很高的, 这些血的教训应该引起政府职能部门的重视; (8) 一些地方政府职能部门轻视主体验收结束后现场的安全生产是最可怕的, 这对目前我国严峻的安全生产形势是有害无益的。
4 项目经理在工程安全事故中不可替代的责任和义务与项目经理先于总监撤出和项目经理不到位的做法是极其矛盾的
部分地方政府职能部门同意或者默许提前撤走项目经理, 让我们监理同仁苦不堪言, 作为监理, 我们觉得“战斗没有结束, 项目经理和总监都应该在第一线指挥”。试想:项目经理不到位的现场还是施工现场吗?项目经理不到位时监理能亲自去指挥施工单位的现场安全生产工作吗?监理能指挥得动吗?失去项目经理的现场安全管理工作是混乱的, 是严重打折的, 监理着急也无济于事。部分地方政府职能部门的这一决定, 使得项目经理不到位的问题“合法化”, 这是建筑安全事故问题在管理制度上的一大缺失, 项目经理的工作特点及项目经理在安全生产中的责任和义务不是监理能替代的。
笔者分析了几十起2006年~2008年国内发生的建筑施工安全事故, 有近30%以上的安全事故案例中项目经理不到位, 现场安全工作缺失, 安全管理混乱, 但在责任追究时, 没有一起是对监理免责的, 即使监理没有发出错误的指令, 监理仍有以下责任: (1) 对施工单位存在的安全问题没有坚决制止; (2) 监理单位对总包单位的资料审查不严; (3) 有的项目经理不在现场, 出了安全问题时称监理未履行职责, 没有向施工单位提出相关安全技术措施要求, 没有制止施工单位的严重违章作业行为等等。总之, 施工单位的所有责任, 建设单位的所有违规问题, 政府监管部门的监管不到位等等, 监理都能沾上边。
5 部分地方政府建设主管部门的安全理念, 监管水平, 以及在处理施工、监理、业主三方的安全责任时, 表现出来的是否公正、公平, 直接影响着监理业的发展进程。
从目前来看, 政府建设主管部门对监理在认识上的偏差不但没有缩少, 而且有的地方有越演越烈的迹象。有些地方的政府建设主管部门, 缺乏对监理及其它责任主体的正确理解和认识: (1) 有些地方的项目经理在主体验收结束后就可以撤出, 而总监要在竣工验收结束后方可撤出; (2) 有的地方政府建设主管部门的工作人员, 面对施工企业的项目经理不到位、建设单位的违规操作、现场存在的所有问题、甚至连施工企业的资料问题等等, 都认为是监理监督不到位造成的, 这种有失公平的做法严重阻碍了监理业的正常发展。现在的施工企业, 项目经理不到位的现状令人担忧, 政府建设主管部门检查时项目经理出来照个面, 政府建设主管部门检查完后项目经理就走人; (3) 目前监理企业面临的人员萎缩问题, 不是监理企业自身造成的, 也不是监理企业能自己解决的, 从根源上讲, 是政府建设主管部门对监理行业的体制存在问题, 对监理行业的制度上存在问题, 对监理行业的定位存在问题而造成的; (4) 在安全问题上, 施工现场安全是由建筑施工企业负责的, 监理只对自己的错误指令承担相应的责任, 但目前普遍存在监理无错担责, 代人受过的现象; (5) 政府建设主管部门疏于对建设单位的监督管理以及监督管理力度不够, 最关键的是疏于对建设单位相关责任的追究; (6) 自我国建设监理行业诞生之初, 行业定位问题就是一个深深困扰我国监理行业发展的根本性问题。在设立之初, 政府为建设监理行业划分了两个层次:即政府监理和社会监理;并设置了双重任务:为业主提供建设领域的咨询管理服务, 为政府保障建设工程质量和安全。虽然, 在建设监理行业发展的进程中, 政府监理的职能和管理权限逐渐由政府直属的质量监督和安全监督部门承担, 但是, 相关责任却并没有从监理行业和企业免除, 监理企业和监理工程师仍然要承担很大的不应该承担责任。 (7) 监理企业面临“一仆二主”的问题, 一方面, 政府要监理企业承担社会责任, 尤其是严重困扰监理行业的安全问题;另一方面, 业主强调监理企业必须全心全意为业主服务。然而, 两个“主人”的意见有的时侯是不一致, 这可难为“仆人”了。
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