煤炭企业安全生产

关键词： 能源消耗 需求 能源 煤炭

煤炭企业安全生产（精选十篇）

煤炭企业安全生产 篇1

1 我国煤矿安全生产状况

我国大多数的矿井采用井工开采, 就目前来看, 安全生产形势仍不容乐观。2013年, 全国煤炭事故中, 死亡2024人, 这是近年来, 死亡人数第二次低于1500人。由于我国煤矿总数多, 地方煤矿数量庞大, 这为煤矿行业的监管造成困难, 这也使得我国矿井百万吨死亡率居于世界前列。当前, 其它产煤大国, 产煤百万吨死亡率约为0.02-0.03, 远远低于国内水平。因此, 我国煤矿安全生产水平与其它国家相比, 相差甚远。煤矿事故的频繁发生, 造成财产和生命损失, 而且严重地影响了从业者的信心。在实现中国梦的社会背景下, 煤矿企业必须从行业特点及自身特征出发减少甚至杜绝重大事故的发生。

2 引发生产事故原因分析

2.1 超能力、超强度生产

随着我国经济的快速发展, 对煤炭的需求总量持续增加, 使煤炭工业长期维持在较高产出, 超能力、超强度开采已经普遍成为煤炭工业产能增加的主要手段之一, 其直接导致了生产事故的多发。

2.2 地质条件恶劣

我国大多数煤层, 煤层薄、瓦斯含量大以及构造发杂, 不但增加了开采成本也间接造成生产事故的隐患。目前国内矿井主要开采石炭二叠纪, 大多的特征是瓦斯量大、煤层透气系数低, 地质构造复杂, 不易在开采进行瓦斯抽放, 然而在采掘过程中, 瓦斯集中释放, 可瞬间造成工作面瓦斯超限, 再加上大规模、集约化开采, 导致采场应力集中从而使煤岩体裂隙发育, 在一定程度上易引起煤与瓦斯突出和瓦斯爆炸等事故。中国现有煤矿绝大多数属于瓦斯矿井, 其中高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占总数的一半左右, 突出发生次数和严重程度均为最高。在当前对能源需求不端增加的条件下, 对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井, 不能采取停产关闭的措施, 只能需求技术手段加以控制灾害的发生。

2.3 装备、基础设施水平低

当前, 我国煤矿的技术水平落后于国外先进技术近三十年时间, 安全技术投入不足与装备落后是长期、客观存在的。

2.4 生产工艺落后, 从业者总体水平低

现有大多数煤矿生产工艺落后, 从业人员素质较低, 技术工作者缺口严重, 难以适应井下日益严峻的环境要求。由于煤矿井下生产率低, 环境恶劣, 劳动强度大, 工作持续时间长, 工资待遇低等原因, 客观上造成了人才的流失。最终导致的结果:技术装备落后, 已有的安全技术装备由于缺乏高水平的使用者而不能发挥效用。

2.5 宣传教育与安全生产理念相脱节

企业宣传教育工作是安全生产的一部分, 其对于安全生产的作用不容忽视。首先, 在安全宣传教育的对象上, 不应仅仅局限在职工, 还应包含职工家属;其次, 在企业内部, 安全宣传教育的对象不能只是普通的职工, 而忽视一些领导同志和管理者的特殊作用;还有, 一些领导在安全生产宣传教育上, 过于盲目或者有急功近利的思想。

3 解决问题的对策与方法

为达到安全生产的目的, 所有从业者必须认真排查身边的安全隐患, 提高自身素质, 为企业的安全生产献计献策。

3.1 先安全后生产、不安全不生产

各级领导干部要带头学习和增强风险意识, 要有较强的业务工作能力和领导水平, 不但是领导者, 更是技术权威。同时, 重视职工的生命财产安全, 把职工利益放在首位。

3.2 加强科学的安全管理

3.2.1 把瓦斯治理作为日常工作常抓不懈。

瓦斯是制约矿井生产的头等灾害, 应把防治瓦斯、瓦斯抽采作为头等大事来做。按照相应规程和奖惩措施, 杜绝瓦斯事故的发生。要向要政府政策、从同行业吸取经验、需求产学研合作等方式, 加快瓦斯治理工作的推进。

3.2.2 大力提高煤矿安全科技水平。

积极与广大科研机构、大专院校及其行业内专家学者沟通, 加强应用技术和装备的研究与推广, 注重成果转化, 花大力气、投入大资金进行安全技术改造与设备更新, 加强煤矿安全管理的技术水平和科技含量, 建立健全合理的安全成本社会分摊机制。

3.3 做好广大基层职工的管理工作

3.3.1 新工人入井教育落实到位。

煤矿企业招收新职工时, 录用前要对招收对象进行摸底考试, 凡达不到专业知识标准的一律不予录用。入职后首先对新员工进行脱产培训, 由煤矿安全监督管理部门制定考题, 合格后方可入职, 最后还应签订师徒合同关, 在老工人帮助、带领下, 工作满规定方可独立工作, 对师傅的资格审查由矿安监处负责制定和选拔。通过以上步骤逐步提高新工人基本素质。

3.3.2 不断提升职工业务能力。

由于井下工作环境条件复杂、恶劣, 不可预料的安全隐患时有出现, 这就要求从业者具有较强的安全意识和隐患排查能力。为了提升职工素质, 教育培训是重要手段。企业应采取系列措施加强安全教育, 营造良好安全氛围。各段队要利用班前会、经验交流会等宣传安全意识, 讲清安全与生产、效益、发展乃至家庭幸福的关系, 让职工深切感觉到安全的光荣的, 提高职工的安全意识, 树立安全责任心。

3.3.3吸取教训以史为鉴。

将历年事故汇编成册, 发放到职工手中, 促使职工在触目惊心的案例面前, 自觉提高安全意识。

3.3.4 形成互助的团队。

建立现场安全帮扶督促制度, 在生产第一线, 领导要拷问职工对工作情况、工作程度的熟练程度, 与他们一起解决工作中碰到的难题, 要求带班副矿长、副总和安全监管员要划分责任区域, 将责任落实到每个职工, 从技术问题到安全思想、意识, 都要进行认真的检查、帮助, 敦促职工快速提升业务, 提高安全意识, 杜绝违章现象的发生。

3.4 加强科研工作力度, 提高安全生产水平

建立本质安全化的生产体系, 特别是应当针对当前开采条件进行研究, 其中包括基础理论的研究、应用技术的开发和安全装备的研制, 对高危矿井要投入必要的资金, 改造通风系统和设备, 装备瓦斯抽放系统、监测设备, 矿井防灾救护系统等安全设施和装备, 以改善安全生产的环境, 提高生产系统的抗灾能力。

4 结论

安全文化与煤炭企业文化 篇2

一、加强企业安全文化建设的重要意义一是加强企业安全文化建设是落实“三个代表”重要思想的具体体现。作为企业文化的一部分，安全文化代表了先进文化的发展方向，安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全

技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求，其出发点在于提高干部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。二是加强企业安全文化建设是企业生存发展的需要。在市场经济条件下，企业处于激烈竞争状态，扩大生产规模、完善产品结构、占领市场、取得好的经济效益是企业的共同追求，而这需要企业有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势十分严峻，国家虽然三令五申，但是重特大事故仍然屡禁不止，人的违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，特别是一旦发生事故，不仅会给企业造成重大的经济损失，而且打乱了企业正常的生产工作秩序，迟滞了企业发展的步伐，企业就可能错失发展的机遇。因此，加强企业安全文化建设，就是要造成浓厚的安全氛围，提高职工安全自主管理能力，营造良好的安全生产环境，使企业能集中精力抓生产，聚精会神搞建设。只有这样，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。三是加强企业安全文化建设是煤炭企业现状所决定的。煤炭企业属于自然条件艰苦的危险行业，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害时刻危及井下作业的矿工。从安全生产工作的实际情况来看，煤炭企业发生的各类事故95％以上都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的，人们在分析违章的原因时，常常会发现“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”是事故发生的关键因素。自觉性是人的意志品质，是指人能意识到自己行为目的和意义程度的大小。由于对行为后果的认识不同，人们即使面临同一个环境却会采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形式，主要取决于人的安全文化素质。因此，加强企业安全文化建设，提高管理干部和职工的安全素质是企业事故预防的重要基础工程，是当前煤炭企业发展面临的一项重要课题，是企业文化建设的重要组成部分，是加强企业文化建设的首要任务。

二、加强安全文化建设的基本途径

1、加强领导，形成合力，是加强安全文化建设的前提条件。安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众，必须加强沟通和联系，努力构建安全文化网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应。对此，要加强安全文化建设就必须成立以党政领导参加，安全管理、党群、行政、宣教等部门负责人为成员的安全文化领导小组。同时，各基层区队、机关科室也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行。

2、以人为本，提高素质，是加强安全文化建设的关键环节。企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高员工的安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点。一是要加强职工的安全理念的灌输，把各种安全理念、警句汇编成册，组织职工进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“关注安全、关爱生命”的观念。二是要加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。一个人树立了正确的安全观念，掌握了一些安全知识，不等于就具有实际操作技能，只能是“应知”。要做到“应会”，还必须进行反复的技能训练。对此，要狠抓职工安全操作技能的强化性训练，继续利用班前班后会、安全活动、技术学习日等时间，有计划、分步骤地进行系统安全技能培训，定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。同时，积极开展安全操作对抗赛、岗位安全操作技术练兵、突发事故处置演练和反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动，切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力。

煤炭企业安全生产 篇3

摘 要 人的生命安全是第一位的，没有了生命人就没有了一切，生命出现了残缺和伤残，生命的过程是凄凉的、沉重的。煤矿是高危行业，井下恶劣的环境，潜藏着不安全的隐患，随时都有可能对职工造成身体的创伤，因此说煤矿工人生命和身体的完整是每个家庭幸福的源泉。关注生命，关注安全是煤矿生产的根本

关键词 安全监管 安全技术 法律

安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保护劳动者的安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下进行。《中华人民共和国安全生产法》中安全生产的内容主要有：1.管生产必须管安全的原则，2.安全具有否决权原则，3.“三同时”原则，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。4.“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）。

影响煤炭安全生产的问题主要有安全投入不足，安全监察难，人才匮乏，职工文化素质低等，造成问题的原因主要是由于企业盈利性差，没有能力进行安全投入；企业社会包袱沉重，没有能力抓安全生产；权责交叉，政企之间安全责任不明确。应建立煤炭企业的现代企业制度，使煤炭企业真正成为独立法人实体及市场竞争主体，解决人才匮乏问题，推动煤炭行业走上健康良性发展道路。

为防止煤矿安全生产事故的发生，加强事故防范措施，对当前煤矿安全生产存在的突出问题及原因进行了分析：

一、煤矿安全监管方面

郑爱华在《煤矿安全监管的动态博弈分析》中，从博弈论的角度对安全投入的执行与监管问题进行分析，通过构建模型来剖析影响企业安全欠账的因素，明确政府监管的对象与措施，确定政府实施有效监管的条件和目标，并为政府制定各种监管政策提供建议。陈志华在《煤炭安全生产的制度安排分析》中指出我国安全监管机构缺少独立性，应该根据国情建立独立、公正、廉洁、高效的安全生产监管体系，主要是建立独立于国家经贸委的垂直一体化的安全监管机制，赋予他们审发安全生产许可证的权力。马茂洋在《关于加强煤矿安全监察队伍建设的几条措施》中论述了执法干部队伍建设在安全监管中的特殊地位。通过建立有效的干部政绩考核体制与民主评价机制、建立和完善干部任职交流制度、健全各向工作责任制、鼓励舆论监督煤矿监管干部、建立基层廉政监督员机制等加强监管队伍建设。

二、煤矿安全技术方面

中国工程学院院士钱鸣高在《煤炭开采的科学技术与管理》中宏观上阐述了煤矿事故的原因，论述了避免事故、科学采煤的5个方面：煤炭生产机械化、煤炭生产与环境保护、矿石处理与利用、煤矿安全生产和提高资源回收率。李业刚在《信号融合技术在煤矿报警系统中的应用》一文中认为报警系统的不完善是安全事故的一个原因，主要采用一种比目前煤矿安全报警系统更先进的信号传输技术和方法。朱校海在《煤矿安全生产监督管理工作中的技术手段》中分析了技术手段落后与安全事故频发的关系、强调了利用图像监控系统来加强对煤矿开采现场的监督，同时还可以监督煤矿假关闭、假停产等现象，从而预防和消除事故隐患。

三、煤矿安全法律方面

张献勇在《加强煤矿安全生产法律法规建设的若干问题》中认为法制的缺陷是安全事故多发的重要原因，强调尽快修订相关法律的有关条款，以安全生产的基本法律制度为骨架，制度配套法规，构建煤矿安全生产法律法规体系：学习借鉴国外经验，尽量与国际劳工公约接轨，以适应改革开放的需要。康纪田在《论暴利催生矿难的法律成因》中认为矿主冒险追求超额利润的行为造成矿难，而超额利润又根源于法治的不足。因此以科学的法律制度矫正采矿权的超额利润，是遏制矿难的关键。

本文采用实证分析、规范分析、系统分析的方法进行研究。通过对煤炭行业的构成、特点及煤炭企业安全生产的现状进行分析，找出煤炭企业安全生产问题背后的深层次的原因，为构建安全生产社会责任体系提供客观依据；通过对煤炭企业安全生产现状及原因进行分析，提出应建立一个以安全生产为核心的社会责任保障体系；在分析煤炭企业安全生产问题时，应用系统的方法，分析了影响安全生产的各方面的因素，并有针对性的提出解决措施。在研究思路上，本文首先介绍企业社会责任的基本理论，在分析煤炭企业安全生产现状及影响安全生产的主要因素的基础上，构建了煤炭企业安全生产的社会责任体系并对煤炭企业安全生产应采取的对策进行了探讨。

参考文献：

[1]国家发展改革委能源局.建立煤炭宏观调控体系,促进煤炭工业健康发展.中国经贸导刊.2006(13).

[2]中华人民共和国安全生产法:2002年6月19日全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过.

[3]李文俊.全国煤矿安全生产状况分析及发展对策.煤炭工业出版社.2006.

煤炭生产企业安全生产费会计处理 篇4

实施安全生产是企业依法必须承担的一项社会责任。企业对职工在生产过程中的安全负有保障义务, 企业的从业人员有依法获得安全保障的权利。我国《安全生产法》规定, 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入, 并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。为保障安全生产所需要的资金投入, 形成企业安全生产投入的长效机制, 财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局于2004年联合颁发了《关于印发<煤炭生产安全费用提取和使用管理办法>和<关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定>的通知》 (财建[2004]119号) , 将原煤矿维简费中用于安全方面的支出项目独立出来, 单独提取煤炭安全生产费用。2005年4月, 财政部等四部委联合印发了《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》 (财建[2005]168号) , 确定了我国境内各类煤矿提取煤炭生产安全费用的最低标准。上述两个文件的发布实施, 标志着我国全面建立并规范了煤矿安全生产安全费用提取使用制度。

二、煤炭生产企业安全生产费的使用与管理

(一) 煤炭生产企业安全生产费的提取标准。

煤炭安全生产费用的最低提取标准根据矿井生产能力和矿井灾害程度不同而不同。对于大中型煤矿, 属于高瓦斯、煤与瓦斯突出、自燃发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8元, 其中重点监控煤炭生产企业吨煤不低于15元;属于低瓦斯矿井吨煤不低于5元;露天矿吨煤不低于3元。对于小型煤矿, 属于高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出、自燃发火严重和涌水量大的矿井, 吨煤不低于10元;低瓦斯矿井吨煤不低于6元。煤炭生产企业要在上述最低标准的基础上, 根据安全生产实际需要, 科学合理地确定安全费用具体提取标准, 逐月提取, 并报当地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案。

(二) 煤炭生产企业安全生产费的使用。

煤炭生产企业安全生产费主要用于矿井主要通风设备的更新改造支出、完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出、完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出、完善和改造矿井防灭火支出、完善和改造矿井防治水支出、完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出、完善和改造矿井运输 (提升) 系统的安全防护设备设施支出、完善和改造矿井综合防尘系统支出以及其他与煤矿安全生产直接相关的支出。

安全生产费用应当按照专户核算, 专款专用的原则使用, 做到严格按照规定范围专款专用。年度有结余的允许结转下年度使用, 当年计提安全生产费用资金不足的, 按正常成本费用渠道直接列入当年成本和费用。

(三) 煤炭生产企业安全生产费的管理。

根据财政部《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 (财企[2006]478号) 等规定, 安全生产费用应当按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。煤炭生产企业应当建立健全安全生产费用的内部管理制度, 明确安全生产费用提取和使用的管理程序、职责及权限;企业安全生产费用的提取使用要接受财政、审计和安全生产监督管理等有关部门的监督检查。年度终了, 企业要在年度财务会计报告中, 披露安全生产费用提取和使用的具体情况。

三、煤炭生产企业安全生产费的会计处理

(一) 执行原会计制度企业的会计处理。

根据财政部《关于执行<企业会计制度>和相关会计准则问题解答 (四) 》 (财会[2004]3号) , 煤炭生产企业按照国家有关规定提取安全费用时, 应将按照国家规定标准计算的提取金额, 借记“制造费用 (提取安全费用) ”科目, 贷记“长期应付款 (应付安全费用) ”科目。

煤炭生产企业于未来期间使用已提取的安全费用时, 如果用于安全检查与评价、安全技能培训等形成费用性支出时, 直接冲减长期应付款;如能相关支出用于购置安全防护设备、救援救护设备、器材等, 最终将形成固定资产的, 应在“在建工程”科目下单列项目归集所发生的费用。待有关安全项目完工后, 对于形成固定资产的, 应按实际成本, 借记“固定资产”等科目, 贷记“在建工程”科目;同时, 按固定资产的实际成本, 一次提足折旧, 借记“长期应付款”科目, 贷记“累计折旧”科目, 该项固定资产在以后使用期间不再计提折旧。根据《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》的规定, 企业提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。

(二) 执行新会计准则企业的会计处理

1、2008年规定。

2008年12月, 财政部在《关于做好执行会计准则企业2008年报工作的通知》 (财会函[2008]60号) 中指出, 高危行业企业按照规定提取的安全生产费用, 应当按照《企业会计准则讲解 (2008) 》中的具体要求处理, 在所有者权益“盈余公积”项下以“专项储备”项目单独列报, 不再作为负债列示。企业按规定标准提取安全费用应当通过“利润分配———提取专项储备”科目, 不再计入有关的成本费用。

在这种会计处理方法下, 安全生产费用不能有效发挥其以丰补歉的作用, 尤其是由于安全生产费不再计入有关的成本费用, 导致企业不能享受税前扣除的优惠政策, 而只能是据实扣除, 从而加重了企业的税负。

2、2009年新规定。

按照《企业会计准则解释第3号》的规定, 高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费, 应当计入相关产品的生产成本或当期损益, 同时记入“4301专项储备”科目。企业使用提取的安全生产费时, 属于费用性支出的, 直接冲减专项储备。企业使用提取的安全生产费形成固定资产的, 应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出, 待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产;同时, 按照形成固定资产的成本冲减专项储备, 并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。即会计处理与原制度基本一致, 不同之处在于, 原制度规定计提的安全生产费用记入负债类科目———“长期应付款”, 新规定将计提的安全生产费用记入所有者权益类科目———“专项储备”。另外, 企业计提的将用于购建安全防护设备、设施等资产的安全生产费应计入相关产品的成本, 即“制造费用”科目, 企业计提的将用于支付安全生产检查和评价支出、安全技能培训及进行应急救援演练支出等费用性支出时, 应当计入当期损益, 即“管理费用”科目。

新的安全生产费用会计处理规定, 较好地解决了企业因执行会计准则带来的税负增加等问题, 有利于更好地发挥安全生产费用的长效机制作用, 较好地兼顾了煤炭企业利益和会计准则与国际接轨的问题。

煤炭企业安全生产 篇5

安全生产是制约我国煤炭企业持续健康发展的突出矛盾，始终是煤炭企业头等重要的工作任务。任何时候都必须坚持安全 组织伤亡职工家属到井下区队现身说法教育,并将矿井历年来发生的事故案例编印成册,发放到职工手中,起到了警钟长鸣的教育效果。这个矿还美化了矿工业广场、从矿大门口到采掘楼建起了安全灯箱一条街；在新福利楼内，设置矿长安全指令、矿长书记安全寄语、安全警句等牌板，形成了安全教育一走廊；在井口候罐大厅，安设了大型电子显示屏幕，滚动播放安全警语、安全信息、安全电教片等，工、团、妇、少等群众组织在井口不间断开展安全活动，建成了安全教育一阵地；在井下主要巷道设置安全标语警示，在采掘头面安装了安全灯箱，形成了安全教育一条龙；由工会系统分工负责矿工业广场宣传栏、黑板报，更新了基层区队学习室的设施，健全了安全教育一园地。从而潜移默化的增强了干部职工的超前安全防范意识,形成了安全无小事，小事当大事，确保不出事，安全是企业的 突发事故的应变能力；对特殊岗位职工、新分职工、劳务工、转岗工严格按照先培训、后上岗，先培训、后就业的原则进行安全培训，明确规定培训学习达不到考核要求的不准上岗，切实增强了培训学习的针对性、主动性和实效性。对薄弱人物及时开展安全预防性教育，有重点有步骤地进行培训和帮教，从而使职工能够干标准活、干放心活。基层区队还坚持利用周二安全活动、周四技术学习等时间组织职工学习安全生产法律法规、操作规程等有关现场安全生产的知识，进一步促使职工提高素质，打牢安全生产的思想根基。

三、加强制度文化建设是健全安全管理机制的根本

将加强人的管理贯穿企业文化建设的全过程，必须抓好管理机制机制，使安全管理成为一种自觉行为。曹庄矿不断创新安全管理机制，建立完善了严格的安全生产责任体系。一是安全风险押金制。实行全员安全风险抵押金制，把安全管理和个人利益挂钩，增强了各级安全管理的责任心。二是安全检查拉网制。加大安全检查的力度，建立安全检查盲区排查制度，实行纵到底，横到边和盯住式的检查办法，不留死角，使安全生产的各项制度得以真正落实。三是安全隐患排查制。狠抓安全隐患的治理，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查、治理制度，对排查出的安全隐患实行跟踪制，落实人员、落实时间进行整改。四是安全信息公示制。严格安全信息管理，推行安全信息卡公示制度，开展评选优秀班组长活动，对当月无事故、无三违、无重大隐患、安全隐患整改及时的班组长，在安全例会上进行公开表彰。五是安全生产联责制。严格执行职级管理、干部工人双向监督、安监部门主管和生产技术科室业务保安等责任制的落实，做到三到现场，即管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。六是安全生产检查制。制定了安全生产检查制度，充分发挥安监员、专业技术人员、党政工团齐抓共管保安全的作用，对井下各生产头面、边远岗点进行不定期的巡回检查，做到各类检查时时有、不断线。七是区队干部盯班制。使干部切实把100％的精力和100％的时间放在抓现场安全生产上，做到职工三班倒、班班见领导。八是工程质量挂牌制。在工程质量上，严把工程质量关，推行工程质量终身负责制、质量事故行政追究制、工程质量留名挂牌制、工程质量验收监督制等多项安全质量管理制度。真正做到凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚。

煤炭企业安全生产 篇6

关键词：煤炭开采；安全生产；研究

我国的中小型煤矿数量众多，一些煤矿企业在开采的过程中没有采取严格的安全防护措施，导致安全事故时有发生，严重影响了煤矿生产的安全。在这种情况下，应当从多个方面着手，加强安全生产管理。例如政府应当加强安全监管，做好中小型煤矿的准入管理等，对煤炭开采提出具体的生产条件等。通过全面系统的安全生产管理，保障煤炭开采工作人员的安全。

一、影响中小企业安全生产管理的相关因素

1.工作人员的素质

工作人员的素质对于中小型煤炭开采企业安全生产管理具有直接的影响，工作人员作为煤炭开采过程中最活跃的因素，是安全生产管理的重要组成部分。而工作人员的技术能力以及工作状态等对企业的安全生产具有比较大的影响，例如工作人员个体的身体状态会影响到煤炭开采过程的安全和效率，同时还会影响到其他工作人员的生产行为，当工作人员状态不佳时容易导致安全事故的发生。在中小型煤炭企业中，工作人员面临的压力也比较大，例如工作的疲劳状态以及生活中的压力等，都会影响到安全管理。此外工作人员的劳动强度也会影响到企业的安全生产管理，当劳动强度过大时会给工作人员带来比较大的精神压力，从而导致事故的发生。工作人员的劳动技能和文化素质也会影响到安全生产，当工作人员文化素质比较高时，在操作工作设备等方面具有比较高的领悟能力，而且能够快速地掌握操作技能和方法，工作的效率也比较高，有利于安全生产管理。

2.设备因素的影响

在中小型企业煤炭企业中，由于企业的实力以及资金等方面因素的影响，会导致企业的生产设备不完善，或者安全防护措施不达标而发生安全事故。生产设备对于中小企业的安全生产也具有比较大的影响，对于煤炭企业来说在开采的过程中需要应用到比较多的生产设备，特别是自动化生产设备的应用，在提高生产效率的同时，也对工作人员的素质提出了比较高的要求。合理地利用机械设备就成为了煤炭安全生产管理中的重要内容，煤炭开采过程是否顺利、是否安全都需要机械设备来提供保障。在煤炭开采的过程中，设备的应用强度比较高，在应用的过程中会不断产生损耗，如果不重视设备的维护和保养，设备就可能发生故障，从而影响了煤炭开采的正常秩序，或者发生安全事故等。因此在安全生产管理的过程中，要重视对设备的监测和维护，使设备处于良好的工作状态，防止设备故障所造成的危害。

3.环境因素的影响

煤炭开采过程中会受到周围环境的影响，例如瓦斯、水患等灾害因素也会影响到煤炭开采的安全。在煤炭开采的过程中面临着瓦斯爆炸等危险，同时在开采过程中的噪声等也会影响到工作人员的判断能力，这些环境因素都会带来潜在的安全隐患。对于中小型煤炭开采企业来说，当矿井中的通风条件比较差，瓦斯浓度比较高时，就可能会发生瓦斯灾害。在中小型煤炭开采企业的安全生产过程中，瓦斯灾害的现象比较多，而且是主要的风险因素，因此在生产管理的过程中应当加强瓦斯浓度的监测。

二、提高中小企业安全生产管理的措施

1.加强政府监管

政府应当加强对中小型煤炭企业的安全生产管理，加强对煤炭开采秩序的检查和监督等，消除煤炭开采中的不合理现象。在中小型煤炭企业开采的过程中，一些企业负责人为了经济利益减少安全防护设施的投入，导致安全事故的频繁发生。在这种情况下，政府应当按照法律法规的要求，深化煤炭安全执法，明确煤炭开采中的各种行为，维护煤炭开采的秩序。例如政府应当严格控制煤矿准入标准和制度，对于安全设施不达标、不到位的应当坚决进行整顿关闭，通过关停违法违规中小型煤矿等，能够有效提高煤矿开采安全系数，降低煤炭开采中的死亡率。同时政府应当积极促进煤炭开采企业进行资源整合，实现企业的升级合并，提高企业的安全防护能力，促进煤炭企业进行安全技术改造等。

2.做好安全防护措施

人作为生产中的重要力量和要素，也是安全防护中的主要对象，企业应当强化安全生产的理念。在日常的生产管理中加强安全宣传工作，提高工作人员的安全意识。企业应当开展安全教育工作，使员工认识到安全生产的重要性，掌握安全防护设施的应用方法等，防止安全事故的发生。企业应当建立专门的安全培训部门，对新职工进行安全培训，掌握科学的生产方法，提高职工的安全防护能力，从而提高企业的安全生产能力。设备的安全防护也是安全生产管理中的重要措施，在日常的生产中应当加强对设备状态的监控，保证其处于良好的工作状态。对于中小型煤矿企业来说，其设备应当适应其工作环境的需要。

3.环境保障措施

环境对于煤炭开采安全具有重要的影响，也是重要的风险因素，因此在工作的过程中要做好瓦斯监测，掌握工作面有害气体的含量等，并且做好相应的数据记录。瓦检员在工作过程中要要利用光学瓦斯检测仪及便携式瓦斯报警器，每班不少于3次瓦斯浓度检测，防止瓦斯超限。当瓦斯浓度达到1%时，应停止作业；采掘工作面回风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，应立即切断电源，撤出人员。煤炭开采过程的自然条件复杂，在开采过程中还应当防止冒顶、透水等情况发生，当发现工作面出现淋水以及水色变混等异常情况时，应当停止作业，并且报告调度室，同时采取措施进行处理。

三、结束语

中小型煤矿是我国煤炭开采企业的重要组成部分，通过加强其安全生产管理，能够有效降低安全事故发生的概率，保障煤炭生产的安全有序进行。在煤炭安全生产管理的过程中，应当加强其技术改造，提高设备的安全系数；同时还应当加强职工的技术培训，使员工能够掌握科学的工作技能，确保煤矿生产的安全。

参考文献：

[1]王孝宾. 煤矿开采企業安全生产管理体系的构建[J]. 产业与科技论坛，2014，19：225-226.

煤炭企业安全管理初探 篇7

关键词：企业,安全管理,煤矿

安全管理是煤矿管理的重中之重, 只有把安全管理始终放在各项工作的首位, 才能保证安全, 促进生产持续稳定发展。从国家政策、上级考核和员工权益对企业来说, 安全与效益同行, 事故与亏损共生, 安全虽然不能决定一切, 但能否定一切。所以作为管理者, 要从思想上提高认识, 从工作中抓好落实, 把安全作为本职工作的第一责任、第一工作、第一效益来认识。许多企业都制定了《岗位责任制》、《安全责任制》等一系列的安全管理制度, 安全管理也日趋完善, 但是在实际工作中还是出现了许多安全事故, 究其主要原因还是没有把这些规章制度落实到实处, 没有抓好现场管理, 没有形成员工自我安全理念的结果。我认为要真正实现安全生产, 关键是要搞好这几个方面的工作。

一、建好班组, 狠抓现场是安全生产的关键

班组建设是一个老话题, 但班组建设关乎安全生产问题是永远的新话题。班组是企业安全管理的最终落脚点, 可以说煤矿企业安全工作关键在现场, 根基在班组。所有安全规章制度的建立与实施, 最终要落实在班组, 所有安全隐患的预防措施均要在基层班组实践中实施, 因此, 班组的安全工作, 是企业安全生产的核心工作, 也是一项长期的最基础的日常管理活动。我认为, 只有将班组的安全工作扎扎实实、持之以恒地开展下去, 才能抵御各类突发事故, 才能确保企业安全生产经营的正常有序运转和稳健发展。那么, 如何搞好班组安全建设, 我有这几点建议:一是健全完善制度, 创新规范机制。要制定和完善班组各项管理制度, 健全班组民主管理网络, 修订和健全各种规程, 使班组建设统一规范。在此基础上, 还要不断加强班组管理。要把班组管理当作区队安全生产管理的重点。逐步完善班组管理的工作运行、指导推进、激励制约、物质保障等机制, 克服班组建设工作中的随意性。二是选配综合素质较高的班组长。俗话说, “兵熊熊一个, 将熊熊一窝”, 兵再好, 没有良将调度组织, 还是散兵游勇。因此, 对班组长来说, 应该是安全生产的行家里手, 是一个班组的核心。班组长不仅要有精湛的操作技能“会干”, 能随时正确处理生产中出现的问题, 而且要“会管”, 对薄弱环节, 做到心中有数, 重点加以解决, 因此班组长就要适应管理工作的需要, 不仅要具备过硬的技术素质, 而且要有良好的心理素质, 要有超前的预测预算防范意识, 做到超前指挥, 超前管理, 发现事故苗头时及时采取措施, 做到防患于未然, 遇事不慌, 处变不惊, 忙而不乱, 有条不紊。三是以人为本, 不断提高企业员工素质。企业千条线, 班组一针穿。企业的计划、组织、指挥、控制、调节、监督等, 最终都要落实到班组和班组职工的活动上。因此, 要加强班组建设, 就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓, 班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。四是突出安全生产中心, 建立激励机制。在矿井安全生产工作中, 班组是最直接的组织者和参与者, 班组安全工作开展的扎实与否, 直接关系到企业的安全生产和设备的安全运行。矿井安全管理只能成功, 不能失败, 不仅要挂在嘴上说、写在纸上看, 更要思想到位、行动到位, 形成“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的工作氛围。因此我们要从落实工作规范、操作规范着手, 用制度管人、管事, 强化制度执行力。企业只有先打造本质安全型班组, 塑造本质安全型员工, 才能实现本质安全型矿井。

二、贯彻落实, 奖罚分明是安全生产的保障

1) 把安全工作落到实处。坚持认认真真抓安全, 实实在在查隐患, 盯住不放抓整改, 把安全管理的措施和责任真正落实到行动上。各级管理人员要抓好安全管理的关键环节, 突出“一通三防”重点, 盯准重点工程不放, 抓好机电运输管理, 杜绝违章指挥, 违章操作, 消灭“三违”, 严格执行操作法, 把安全管理抓准、抓实、抓细, 不留死角, 保证安全。

2) 抓好日常教育, 抓好班前预防, 抓好岗位规范, 抓好班中联防, 抓好班后访谈做到岗位无隐患、个人无违章、班组无事故。

3) 要严格执行各项安全管理制度, 落实安全管理责任, 实行安全事故责任追究对遵章守纪的安全标兵重奖;对优秀安全管理人员提拔重用;对违章违纪者重罚。对违反安全操作规程者, 决不心慈手软, 甚至让其丢面子、丢票子、丢工作、丢位子。严格执行各项安全管理措施和落实安全责任是安全生产得以实现的保障。

三、搞好宣传, 树立安全理念是安全生产的内质

煤炭企业安全生产费用财税处理浅探 篇8

1.煤炭生产企业安全生产费的计提标准。煤炭安全生产费用的最低提取标准根据矿井生产能力和矿井灾害程度不同而定。对于大中型煤矿, 属于高瓦斯、煤与瓦斯突出、自燃发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8元, 其中重点监控煤矿吨煤不低于15元;属于低瓦斯矿井吨煤不低于5元;露天矿吨煤不低于3元。对于小型煤矿, 属于高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出、自燃发火严重和涌水量大的矿井, 吨煤不低于10元;低瓦斯矿井吨煤不低于6元。企业在上述标准的范围内自行确定安全费用提取标准, 并报当地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案。

2.煤炭生产企业安全生产费的使用范围。煤炭生产企业安全生产费主要用于矿井主要通风设备的更新改造支出、完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出、完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出、完善和改造矿井防灭火支出、完善和改造矿井防治水支出、完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出、完善和改造矿井运输 (提升) 系统的安全防护设备设施支出、完善和改造矿井综合防尘系统支出以及其他与煤矿安全生产直接相关的支出。安全生产费用按照专户核算, 专款专用的原则使用, 严格按照规定范围专项用于安全生产, 不得挤占、挪用。

3.煤炭生产企业安全生产费的变革。 (1) 第一次使用。2004年财政部、国家发改委和国家煤矿安全监察局三部委下发的《关于印发煤炭安全生产费用提取和使用管理办法》 (财建[2004]119号) 和财政部下发的《关于执行〈企业会计制度〉和相关会计准则有关问题解答 (四) 的通知》 (财会[2004]3号) 首次对煤矿安全生产费用核算与管理进行了规范。即按照吨煤标准计提安全生产费用, 计入生产成本, 同时作为负债列示, 在进行费用性开支时直接核销已计提金额, 用于购买固定资产, 一次性提足折旧, 并相应核减挂账金额。 (2) 第二次变革。2008年财政部《关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知》 (财会函[2008]60号) 规定:企业依照国家有关规定提取的安全费用, 应当在所有者权益中的“盈余公积”项下以“专项储备”项目单独反映。企业提取的安全生产费用不再计入生产成本, 而是作为利润分配的一种形式。 (3) 第三次变革。2009年财政部印发的《企业会计准则解释第3号》规定高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费, 应当计入相关产品的成本或当期损益, 同时记入“4301专项储备”科目。企业使用提取的安全生产费形成资产的, 应当通过“在建工程”归集所发生的支出, 待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产;同时, 按照形成资产的成本冲减专项储备, 并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。企业使用提取的安全生产费时, 属于费用性支出的, 直接冲减专项储备。

二、煤炭企业安全生产费用的会计处理

(一) 提取安全费用时

安全费用是在成本费用中列支的一项费用, 提取时的会计分录为:

借:生产成本———安全费用

贷:专项储备———安全费用

同时, 按规定提取的安全费用金额要转入专户储存, 可在银行存款下设安全费用明细科目, 会计分录为:

借:银行存款———安全费用

贷:银行存款———基本户

(二) 用于成本费用方面的安全费用投入时

1. 原材料用于安全费用方面的投入。

按安全费用规定的用途购进材料时, 可先按正常的原材料核算程序验收入库, 会计分录为:

借:原材料

应交税费——应交增值税 (进项税额)

贷:应付账款

出库的材料用在安全费用投入时:

借:专项储备——安全费用

贷:原材料

2.

直接用于成本费用方面的安全费用投入的, 如安全费用方面的培训、咨询、设计、差旅费等直接支出, 在发生时做会计分录如下:

借:专项储备——安全费用

贷:银行存款———安全费用

(三) 用于固定资产方面的安全费用投入

1. 用安全费用资金购买设备形成固定资产的核算。直接购入设备形成固定资产时, 会计分录为:

借:固定资产

贷:银行存款———安全费用

同时, 按照形成固定资产的成本冲减专项储备, 并确认相同金额的累计折旧, 该固定资产在以后期间不再计提折旧

借:专项储备

贷:累计折旧

2. 安全费用资金用于建筑项目形成固定资产。购入工程用料时:

借:原材料

应交税费——应交增值税 (进项税额)

贷:应付账款

根据工程实际需要量领用物资出库时:

借:在建工程

贷:原材料

应交税费——应交增值税 (进项税额转出) 结算用于工程方面的工资支出时:

借:在建工程

贷:应付职工薪酬

建筑工程完工转固定资产时:

借:固定资产

贷:在建工程

同时, 根据形成的固定资产金额确认折旧:

借:专项储备

贷:累计折旧

三、煤炭企业安全生产费用的税务处理

1.安全生产费提取和使用的税务处理。企业所得税法第8条规定, 企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出, 包括成本、费用、税金、损失和其他支出, 准予在计算应纳税所得额时扣除。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》 (以下简称实施条例) 第27条进一步明确, 企业所得税法第8条所称有关的支出, 是指与取得收入直接相关的支出;合理的支出, 是指符合生产经营活动常规, 应当计入当期损益或者有关资产成本的必要和正常的支出。

2.安全生产专用设备的税务处理。根据企业所得税法及其实施条例、《财政部国家税务总局关于执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录有关问题的通知》 (财税[2008]48号) 、《国家税务总局关于环境保护节能节水安全生产等专用设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》 (国税函[2010]256号) 的规定, 安全生产专用设备的税务处理应当注意以下三个方面: (1) 企业自2008年1月1日起购置并实际使用列入《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》范围内的安全生产专用设备, 可以按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额;企业当年应纳税额不足抵免的, 可以向以后年度结转, 但结转期不得超过五个纳税年度。专用设备投资额, 是指购买专用设备发票价税合计价格, 但不包括按有关规定退还的增值税税款、允许从增值税销项税额中予以抵扣的进项税额以及设备运输、安装和调试等费用。 (2) 企业利用银行贷款和自筹资金购置专用设备的投资额, 可以按企业所得税法的规定抵免企业应纳所得税额;企业利用财政拨款购置专用设备的投资额, 不得抵免企业应纳所得税额。 (3) 企业购置并实际投入使用、已开始享受税收优惠的专用设备, 如从购置之日起五个纳税年度内转让、出租的, 应在该专用设备停止使用当月停止享受企业所得税优惠, 并补缴已经抵免的企业所得税税款。转让的受让方可以按照该专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额;当年应纳税额不足抵免的, 可以在以后五个纳税年度结转抵免。

参考文献

[1]国务院.中华人民共和国企业所得税法实施条例[S].国务院令512号.

煤炭企业安全文化建设途径 篇9

关键词：煤炭企业,安全文化,质量标准化

在有关文献中, 将人的基本需要划分为五个层次:生存需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现的需要。生存需要和安全需要, 是位于“金字塔”底部的两个需要, 是人类最基本的需要, 由此可见生存与安全在人类社会的重要地位, 对于企业生产经营来说, 如果职工的基本生存利都得不到保证, 那么其它权利更是无从谈起。因此一个企业的安全管理是事关职工生命、维护职工切身利益的关键所在, 是实践“三个代表”的根本体现。随着时代的发展, 工业技术水平的不断提高和企业规模的不断扩大, 企业对自身生产安全的重视程度也越来越高, 对安全管理提出了更高的要求, 尤其对于煤炭企业这样的高危行业, 更是重中之重。随着管理理论的不断发展, 企业在着力解决安全工作中物的不安全状态的同时, 开始更加关注人的因素, 安全文化的概念便应运而生, 成为企业解决安全管理中“人因”的重要策略。在此, 本人就如何建设煤炭企业安全文化谈几点自己的看法。

1 建设煤炭企业安全文化建设的意义

安全文化作为企业文化的一个子系统, 客观地存在于每一个企业之中。任何企业都有自己的企业文化, 当然每个企业的安全文化各不相同, 便有了强弱优劣之别。优秀的企业安全文化, 能积极地促进企业的安全管理, 反之则将削弱企业的安全管理功能。安全文化是一个企业所特有的安全管理的哲学思想和性格特征。这是企业安全管理的的内驱因素, 也是企业一切安全制度有效运作的基础, 是员工安全行为的航向灯。一个企业能否有意识地建设和传播企业安全文化、并进行安全文化改革, 从根本上决定着企业安全管理水平。从文化的形态来说, 安全文化的范畴包含安全精神文化、安全行为文化、安全制度文化和安全物质文化。安全物质文化是指可见之于形、闻之于声的文化现象。安全行为文化和安全制度文化, 是指企业员工的行为方式和安全管理体制。安全精神文化, 是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态。优秀的安全文化是一种无形资产, 加强安全文化建设就是让弱势安全文化变强大, 让零散的安全文化变系统, 让病态的安全文化变健康, 让优秀的安全文化变得更卓越。

2 安全文化建设中存在的问题及分析

由于种种原因, 煤炭企业的安全文化建设中存在的问题主要有以下几个方面的问题: (1) 认识不到位。望文生义, 片面地把企业内部传统的群众文化体育活动视为企业文化建设的全部内容, 理解片面, 从现象可知煤炭企业安全文化建设的重要性仍然没有得到安全管理者足够的重视。 (2) 存在短期行为。在各种公开场合大张旗鼓地号召建设安全文化, 但最后仅仅提出几句口号式的诸如“安全为天”等安全理念, 就宣布已经建成了企业文化, 殊不知安全文化建设是一项长期行为, 不是两月三月, 几句口号就能建立起来的, 缺乏长远规划;具体到实践中来说, 说得多, 做的少。 (3) 在企业文化建设上找不到恰当的切入点和突破口。虽然花费了很大的精力, 也编写了一整套的企业安全文化书刊, 最终却是眼睁睁地看着安全文化建设流于形式, 成为应景之作, 无生命力, 得不到职工的认同和积极响应。 (4) 存在有“有苗无木、有花无果”现象。安全文化之树随着企业的阶段性重点工作的更替、关键领导人的工作任务重心或上级部门的布置等而沉浮荣枯, 缺乏一贯性与连续性, 处于被动推进状态, 推一推, 动一动, 缺少制约考评机制, 导致长期建设不见成效。

3 煤炭企业安全文化建设途径

煤炭生产企业成本管理探讨 篇10

2012年以来, 受我国国民经济结构调整、环保措施加强, 煤炭为主的能源消费结构发生变化, 同时由于国外进口煤炭数量增加, 国内煤炭消费数量持续下降, 煤炭价格持续下滑, 煤炭企业黄金十年过去, 新一轮的煤炭企业洗牌已经开始。如何降低煤炭企业生产成本是每个煤炭企业面临的重要问题, 加强成本控制, 提高利润空间是煤炭企业可持续发展的唯一途径。

二、煤炭企业成本组成特性

(1) 煤炭成本受地质条件影响大。开采煤层的埋藏深度, 煤层厚度, 顶底板岩石性质, 地热梯度, 矿井涌水量, 断层、褶曲等地质构造复杂程度以及地表村庄分布数量等都对煤炭生产成本影响很大。

(2) 安全生产投入大。煤炭生产属于地下作业, 工作地点分散、空间狭小, 工人劳动强度大, 安全生产压力大, 因此需要在生产组织和劳动保护上安全管理费用投入较大。

(3) 劳动密集型企业, 人工成本高。煤炭生产系统复杂、生产环节多、机械化程度不高, 仍属于劳动密集型企业, 劳动力数量众多, 而且劳动强度大, 人工薪酬占煤炭完全成本的30%左右。

(4) 固定费用比例高。煤炭生产需要完善的通风、运输、排水、压风、供水等生产系统, 这些生产系统成本消耗与煤炭产量关联度不高, 属于固定生产投入, 而且占煤炭完全成本比例高达60%。

(5) 生产原材料不构成产品实体。煤炭生产消耗锚杆、锚索、金属网, 乳化液, 炸药等原材料, 产品实体是煤炭, 原材料消耗不构成产品实体。

三、当前煤炭企业成本管理存在的问题

(一) 成本管理意识淡薄

煤炭生产企业管理较为粗放, 煤炭黄金十年的高利润使得煤炭企业长期沉浸在“出煤就能赚钱”的思维里, 简单地认为煤炭生产企业抓好生安全生产就行, 成本管理无关紧要, 成本意识淡薄。

(二) 目标成本控制模糊

目前煤炭企业成本控制指标为吨煤成本, 该指标仅从煤炭成本组成科目上制定了控制目标值, 没有分解至煤炭生产具体环节, 生产组织过程中目标成本控制指标模糊不清, 目标成本控制无法落地。

(三) 设计成本控制重视程度不够

煤炭企业矿井设计方案影响80%的煤炭生产成本, 而煤炭企业矿井设计过程中过于关注技术指标的先进性, 追求高安全系数, 忽略了设计方案经济性指标的合理性, 造成大量的资源浪费, 生产成本居高不下。

(四) 成本过程控制不足

目标成本实施过程中, 缺乏有效的过程控制, 设计阶段技术管理与成本控制脱节, 招标采购阶段突破目标成本, 生产组织阶段无效进尺、设备空转、材料浪费等现象时有发生, 成本管理没有实现与设计、招标采购、生产组织有效衔接, 过程管理形同虚设, 成本管理沦为事后成本核算。

四、煤炭企业成本管理改进措施

(一) 更新成本管理观念

(1) 强化成本效益意识。牢固树立成本效益意识, 明确经济效益是企业追求的首要目标, 改变煤炭企业早期的“出煤就能赚钱”管理思维, 提高煤炭企业干部职工成本效益观念。

(2) 改变成本管理理念。改变单纯的以节省为目标的成本管理理念, 全面查找生产经营中的薄弱环节, 在薄弱环节上加强管理, 提升企业整体生产经营效率, 达到降低成本的目的。

(二) 加强生产技术管理

持续优化矿井开拓布局, 完善矿井采区、工作面设计, 简化生产系统, 降低矿井万吨掘进率, 杜绝无效进尺。合理选择巷道断面规格及支护方式, 在满足安全生产的前提下, 降低支护成本。加大与科研院所合作力度, 积极开展新工艺新技术研究, 推广应用新材料, 提高生产效率, 降低生产成本。

(三) 强化目标成本管理

(1) 根据矿井年度生产接续方案和计划, 从采煤、掘进、运输、通风、排水、压风、供水、监测监控等系统测算成本投入, 并充分考虑到地质条件变化因素, 保证目标成本指标的科学性和合理性。

(2) 目标成本管理要贯穿决策、设计、生产组织等各个阶段, 发挥成本管理的主动控制作用。

(3) 将目标成本指标分解至具体作业地点和生产系统, 细化考核指标, 保证目标成本考核落地。

(四) 注重过程控制

加强成本管理与决策、设计、招标采购、生产组织等各个环节的有效衔接, 发挥成本主动控制作用, 提高成本管理全生命周期参与度, 及时提供成本管理意见, 为企业决策管理提供参考依据。

(五) 加强成本后评估

成本考核周期结束后, 及时开展成本后评估工作, 将企业实际成本与目标成本对比分析, 查找成本管理中存在的问题, 总结经验教训, 提高企业成本管理水平, 指导下期成本管理工作。

五、结语

随着国家全面深化经济体制改革的深入开展, 煤炭在国家能源消费比重将逐步降低, 煤炭企业只有改变企业成本管理观念, 运用先进的成本管理方法和手段, 加强生产技术管理和目标成本管理, 强化过程控制和成本后评估, 提升企业成本管理水平, 才能有效地提高企业的利润空间, 保证企业健康发展。

摘要：国内煤炭价格持续下滑, 煤炭生产企业面临生死考验, 降低煤炭生产成本是煤炭企业的唯一出路。本文通过分析煤炭行业现状和煤炭生产成本特性, 剖析当前煤炭企业成本控制过程中存在的问题, 从更新成本管理理念、加强生产技术管理、强化目标成本管理、注重过程控制、开展成本后评估等方面探讨成本管理思考, 为煤炭生产企业成本管理提供一些新思路。

关键词：煤炭企业,成本管理

参考文献

[1]赵海龙.煤炭企业成本构成及其控制研究[M].北京:中国财政经济出版社, 2010.

[2]郑永泉, 江泳.煤炭企业成本管理与控制[M].郑州:黄河水利出版社, 2011.