安全管理相关名词解释

第一篇：安全管理相关名词解释

常用安全管理相关名词解释

1.有感领导：各级领导通过带头履行HSE职责，模范遵守HSE规定，以自己的言行展现对HSE工作的重视，让员工真正看到、听到和感受到领导在关心员工的安全，在高标准践行安全，使员工真正感知到HSE工作的重要性，感受到领导做好HSE工作的示范性，感悟到自身做好HSE工作的必要性，进而影响和带动全体员工自觉执行HSE规章制度，形成良好的安全环保氛围。

2.直线责任：上级领导直接而全面地对分管部门、下属单位(或个人)进行组织、协调、领导、指挥和控制的一种方式。直线责任者肩负着对履行职责的全体人员、全部过程全面负责，其核心是落实“谁管工作，谁管安全”。

3.属地管理：对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。属地主管即属地的直接管理者。包括员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责，做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”。

4.三交一封：交通管理中节假日交车辆钥匙、交行车证、交准驾证，定点封存车辆。 5.三基：加强基层建设，强化基础工作，提高员工基本素质。 6.三违行为：违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。

7.安全生产三同时：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

8.三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

9.三不动火：无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监护人不在场不动火。 10.三停四查：“三停”即通过险路桥前停车观察路况、通过城市前停车整理车容车况、遇有行车安全障碍的停车排除事故隐患;“四查”即途中停车检查车辆轮胎气压是否正常、检查车辆转向、制动等部位是否灵敏安全可靠、检查车辆指示信号是否有效、检查货物是否捆绑牢固。发现问题，应及时整改。

11.三级安全教育：厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。 12.井下低压安全供电三大保护：接地保护、漏电保护和过电流保护。

13.四不放过：事故原因未查清不放过;责任人未受到处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过。

14.四个来源：安全源于设计、源于责任心、源于质量、源于防范。

15.四全监督管理原则：全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督。

16.承包商五关：资质关、HSE业绩关、队伍素质关、施工监督关、现场管理关。

17.五个杜绝：杜绝重大井喷失控事故;杜绝重大及以上工业生产火灾爆炸事故;杜绝重大及以上工业生产亡人事故;杜绝重大及以上环境污染和生态破坏事故;杜绝重大及以上职业病危害事件。

18.五项落实：事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间五个关键要素落实。 19.六大禁令：严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作;严禁违反操作规程操作;严禁无票证从事危险作业;严禁脱岗、睡岗和酒后上岗;严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品;严禁违章指挥、强令他人违章作业。

20.冬季八防：防火、防爆、防井喷、防油气泄漏、防交通事故、防滑、防坍塌、防冻凝。 21.HSE九项原则：

一、任何决策必须优先考虑健康安全环境;

二、安全是聘用的必要条件;

三、企业必须对员工进行健康安全环境培训;

四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责;

五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核;

六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制;

七、事故隐患必须及时整改;

八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理;

九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准; 22.十字方针：平稳、均衡、效率、受控、协调

23.十防：防油气火灾爆炸、防触电、防雷击、防高空坠落、防淹溺、防中毒中暑、防倒塌、防重大人身伤亡交通事故、防井喷、泄漏污染。

24.生产受控：是指生产过程中，管理、运行到岗位操作等全过程受到控制。生产受控应做到生产全过程标准化、规范化，即持续改进。

25.安全隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。

26.本质安全：指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。具体包括失误—安全(误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作)、故障—安全功能(设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态)。

1 27.特种设备：是涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。

28.重大危险源：长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的单元;单元指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所;临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量。

29.危险区域：有或可能会积聚大量易爆气体-空气混合物，以致在制造和使用电气设备时有必要采取专门预防措施的区域。按其危险程度划分为0类、1类和2类危险区域。

30.非常规作业：临时性的、缺乏程序规定的作业活动，包括：动火作业、高处作业、管线打开、受限空间作业、临时用电、挖掘施工、大型设备吊装等。

31.作业许可：对在生产或施工作业区域内工作程序或操作规程未涵盖的非常规作业，事前开展作业危害辨识，提出作业申请，验证作业安全措施，并最终获得作业批准的一个过程。

32.危险与可操作性分析(HAZOP)：是以系统工程为基础的一种可用于定性分析或定量评价的危险性评价方法，用于探明生产装置和工艺过程中的危险及其原因，寻求必要对策。通过分析生产运行过程中工艺状态参数的变动，操作控制中可能出现的偏差，以及这些变动与偏差对系统的影响及可能导致的后果，找出出现变动可偏差的原因，明确装置或系统内及生产过程中存在的主要危险、危害因素，并针对变动与偏差的后果提出应采取的措施。

33.启动前安全检查：在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程。

34.工艺设备变更：涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变(如压力等级改变、压力报警值改变等)。

35.上锁/挂牌：当设备或工具在保养或清洁时,动力被切断并且设备或工具不能移动.所有的能源(电，液压，气压等)关闭。目的为确保在机器旁工作时无人受伤。上锁即要确保一旦设备关闭能源，设备就保持在安全状态。上锁有助于预防人员不慎开动设备造成伤害或死亡。

36.安全文化：是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。

安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制的。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。

37.目视化管理：是利用形象直观而又色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段，也是一种利用视觉来进行管理的科学方法。

目视化管理是一种以公开化和视觉显示为特征的管理方式。综合运用管理学、生理学、心理学、社会学等多学科的研究成果。

目视管理的目的：以视觉信号为基本手段，以公开化为基本原则，尽可能地将管理者的要求和意图让大家都看得见，借以推动看得见的管理、自主管理、自我控制。

38.HSE需求性岗位培训：是根据岗位要求所应具备的HSE相关知识、技能而为在岗员工安排的培训活动。其目的是提高在岗员工的HSE知识和意识，强化在岗员工的HSE技能。

HSE需求性岗位培训的特点是针对性、实用性强，干什么学什么，缺什么补什么;培训环境与工作环境一致，使员工进入角色;就地取材，便于操作;培训对象已具备一定HSE理论知识和技能，因此员工之间可以相互交流经验和体会。

39.分散控制系统(DCS)：一种控制功能分散、操作显示集中、采用分级结构的计算机控制系统，其目的在于监控及管理一个生产过程或一个工厂。

40.紧急关断系统(ESD)：当生产过程出现紧急情况时，在允许的时间内做出响应，及时发出连锁保护信号，对现场设备进行有效保护。

41.火灾与可燃/有毒气体检测报警及消防控制系统(F&G/FGS)：简称为火-气系统。对生产区内火灾、气体泄漏、或其他重大事件进行手动/自动检测报警，根据报警所在区域和报警级别，连锁关断部分或全部工艺流程，并完成对场内消防设施(泡沫灭火系统、消防冷却水系统)的控制。

42.安全仪表系统(SIS)：基于生产过程的安全目的而配置的测控仪表及控制系统。

43.数据采集与监控系统(SCADA)：对气田所属站场、气体处理厂的工艺参数进行监视、控制和数据采集，使全气田进行统一的生产运行管理。

44.逃生通道：是指发生火灾的时候供人员逃生用的通道。平时不许堵塞，有应急照明灯和消防指示灯。

45.应急管理：是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全;促进社会和谐健康发展的有关活动。事故应急管理的内涵，包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。

46.应急救援：一般是指针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、预备、响应和恢复的活动与计划。应急救援的特点：迅速、准确、有效。

2 应急救援的基本任务：立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险危害区域的其他人员;迅速控制事态，并对事故造成的危险、危害进行监测、检测，测定事故的危害区域、危害性质及维护程度;消除危害后果，做好现场恢复;查明事故原因，评估危害程度。

47.应急预案：指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。

48.风险评估：指在风险事件发生之前或之后(但还没有结束)，该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。

49.“三防四责” “三防”构筑“三道防线”是指：以实现油气泄漏监控、预警、抢险为主要功能，重点设置以泵为核心的系统参数预警报警，阀门远程紧急截断，重要河流建设预防性基础设施三道防线。厂级三道防线第一道防线：联合站以下敏感区域输油泵远程监控、预警报警，经站控系统紧急停泵; 第二道防线：敏感区域油区输油管线截断阀远程紧急截断; 第三道防线：水源地和主要河流的支流建设应急抢险拦油设施。

油气泄漏防治的“四级责任”：逐级分解、落实厂、作业区(大队)、井区(小队)、生产岗位四个责任层级的油气泄漏防治的“四级防控”是：生产岗位第一级巡查防控，井区(小队)第二级管理单元区域防控、作业区(大队)第三级属地防控，厂(处)第四级重点要害防控。建立完善、系统的油气泄漏综合防控体系。

50. 三加强：加强司驾人员的管理、监督、考核，加强道路整修维护，加强车辆的维护保养和检验

51.六控制：控制车辆夜间运行、控制雨雪天气车辆运行、控制车辆运行路段、控制车辆运行周期、控制车辆运行速度、控制长途车辆的调派;

52.九禁止：禁止驾驶员饮酒、禁止无路单行车、禁止私自换驾、禁止非生产用车、禁止车辆带病运行、禁止非驾驶人员驾驶车辆、禁止驾驶员行车过程中接打手机，禁止驾驶员行车过程中吸烟，禁止车辆超员超载

53.安全环保“331”工程，即：在技术层面，推行壳牌风险评估工程、隐患排查工程、事故控制工程;在管理层面，推行责任落实工程，监督监管工程，素质提升工程;在体系层面，推行责任评估和考核。

54.长庆油田公司HSE承诺：长庆油田分公司一贯认为：世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境。关爱生命、保护环境是本公司的核心工作之一。为“奉献能源、创造和谐”，获得和保持良好的HSE绩效，我们郑重承诺：

① 追求零伤害、零污染、零事故的目标。

② 严格执行国家及地方政府有关健康、安全与环保政策、法律法规，尊重当地风俗习惯，持续改进HSE管理体系。

③ 优化资源配置，为HSE管理体系的建立与实施，提供必要的人力、物力、财力和技术资源支持。

④ 树立以人为本、预防为主的管理理念，不断改善员工工作环境和劳动条件，增强全员健康、安全、环保意识。

⑤ 合理利用和节约能源，保护生态环境，推行清洁生产，致力于可持续发展。

⑥ 各级最高管理者是HSE管理第一责任人，HSE表现和业绩是奖惩、聘用人员及选择承包商的重要依据。

⑦ 实施HSE培训，建立与维护长庆油田公司HSE特色文化。 ⑧ 向社会坦诚公布我们的HSE表现和绩效。

长庆油田公司所有员工、承包商和供应商，都有责任维护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。

55. “54321” 内涵解读

今年以来，集团公司安全环保形势总体稳定，但基础不牢，风险依然大量存在。当前，集团公司生产建设和生产经营任务十分繁重，下半年安全工作将面临更加严峻的考验。各单位要认真贯彻落实国务院“打非治违”专项行动的要求和全国环境安全百日大检查的部署，各企业要通过查隐患、促整改、强基础、防事故，尤其是现在已经进入汛期，也是雷电高发期，要进一步有针对性的制定加强HSE管理工作的措施，切实解决和消除威胁安全生产的各类隐患，确保生产经营有序进行。下面，结合当前形势，简要阐述一下搞好安全环保工作的一点想法：就是要按照五抓好、五突出的整体思路，推广四次事故资源分享活动，确保三年隐患治理成效，开展两次HSE体系审核，落实一个《行政处分规定》，概括为54321。

“5”：是指五抓好、五突出，这是总体要求。具体包括：

抓好监督管理，突出一个“严”字。当前集团公司的安全生产管理，仍处于严格监督管理阶段，这个阶段靠的是制度和监管，强调的是约束、控制和事后的处理整治。抓安全没有什么捷径可走，就是要持之以恒地突出抓好一个“严”字，“严”是安全监督管理的灵魂。要按照“安全工作想不到就是失职，

3 做不到就要问责”的理念，坚持关口前移抓防范、坚定不移抓严管，做到刚性制度、刚性落实、刚性考核。同时，要强化超前控制，变传统的事故管理为现代的事件分析、危害辨识、隐患控制管理，变传统的被动、辅助、滞后的安全管理为现代的主动、主导、超前的安全管理，真正体现预防为主。

抓好制度建设，突出一个“责”字。企业安全管理既靠理念思想引导，又要靠规章制度来约束，两方面相辅相承，才能确保安全管理符合客观规律。要用制度规范企业安全管理行为,建立健全一套行之有效的目标管理、决策执行、考核奖惩、整改提高的安全环保管理制度，把安全考核激励机制的落实贯穿于各项机制运作的全过程，使各个层面达到有岗必有责，有责必有标，有标必量化，量化必考核，考核必奖惩，从整体上提升公司安全环保管理水平。

抓好治污减排，突出一个“硬”字。治污减排是硬任务、硬指标，要硬考核、硬兑现。去年集团公司主要污染物总量四项指标“两升两降”，为我们再一次敲响了警钟。要贯彻落实国资委节能减排工作会议精神和国家环保部的要求，制定《污染减排考核办法》和《污染减排审核规范》，采取优化生产运行、加快重点减排工程建设多种有效措施控制增量、加大减量。将污染减排作为企业领导班子和高级管理人员和任期考核评价的重要内容，定期组织开展污染减排审核，并进行通报和实行严厉的问责。

抓好隐患治理，突出一个“细”字。安全环保隐患具有多样化、隐蔽性、再生性和次生性等特征，需要利用系统安全理论深入细致地进行分析、排查和辨识。要按照“从上向下查隐患，从下向上查责任”的思路，围绕安全监管责任的落实，细致查找各单位在工艺流程、现场管理、人员培训等方面深层次的安全隐患，进一步完善隐患排查治理的体制机制。要细化措施，严格执行排查、整治和验收三个步骤，强化重大隐患“一人负责、一份方案、一套措施、一笔资金”的四条举措，筛选治理难度大、危险程度高的安全隐患，实行挂牌督办，对涉及多个部门的隐患，加大协调力度，合力推进整改。

抓好教育培训，突出一个“实”字。在调研中，我们发现大多企业管理人员普遍缺乏安全管理的有效方法、手段和技巧，往往投入了大量时间和精力但效果不佳。要以实际、实用为原则，探索为各级管理者设计和提供针对不同领导岗位的安全培训，比如如何依据上级的安全目标来制定和实施具体安全计划，如何进行双向性的安全检查和与员工沟通，如何进行安全事故调查和措施执行跟踪，如何应用安全检查资料分析所在部门的安全状况和预测安全发展趋势等。在此基础上，还要逐步建立各级领导安全管理能力的评估体系，明确接受安全管理培训和通过安全管理能力评估是各级管理层能否担当职务的重要条件。

为实现以上总体目标，计划采取以下四项保障措施，概括为4321：

“4”是指开展四次事故资源分享活动。出现事故是不幸的，轻易忘掉事故是更大的不幸;智者用教训避免事故，愚者用事故换来教训。我就是要通过多频次地开展安全警示教育活动，用反面典型、事故案例、血的教训，举一反三，引以为戒，让事故教训震慑人心，触动

“3”是指抓好三年隐患的治理。对安全环保隐患治理项目要按照项目管理权限实施分级挂牌督办，加强对治理项目实施过程中的跟踪督查、效能监察和资金监管。下半年的审核要对隐患治理的落实、效果以及专款专用情况进行检查。在专业分公司层面上要积极组织协调，在技术推广、资源利用和整治标准等方面进行统一规范。

“2”是指抓好两次HSE体系审核。组织开展下半年HSE管理体系审核工作，审核要突出基层现场的HSE管理要求，继续完善具有各个专业公司特色的体系审核大表，制订符合企业实际的、科学的审核方案，进一步明确审核标准和审核重点内容，使审核工作覆盖到每个环节、每个岗位和每道工序，促使相关企业将体系管理的思想、原则和方法融合到日常安全管理工作中去。

“1”是贯彻落实集团公司《生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》。任何工作的落实都取决于责任的落实，责任的落实在于责任追究的落实。要严格执行本次下发的《行政处分规定》，真正解决由谁负责、负责什么以及怎样负责这三个基本问题，综合运用经济、行政及法律等多种手段，对违法作业要从重从快处理，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，严防有制度不执行、有措施不落实、有教训不吸取的现象。

蝴蝶结的左侧是风险发生的原因，蝴蝶结的右侧是风险发生的后果。为了预防风险的发生，需要在风险的源头上设置防控措施;为了减轻风险发生后的影响程度，需要制定风险应急预案。防控措施和应急预案的有效性，将使风险在源头和后果上得到遏制，风险发生的概率和影响都将有所降低。例如，蝴蝶结模型在安全隐患排查治理工作方面取得重大突破，改变了传统安全管理中把事故结果作为危险事件分析的做法，将关口前移。在电网方面：从上、下游和系统内、外360度全方位地进行风险分析和分类;在设备方面：改变了以往只注重单一设备的风险，而是针对其在电网的关键程度、对整个变电站或线路进行风险分析与分类，使得整个体系具有科学性、先进性、实用性和系统性。

第四采气厂HSE管理方针

遵纪守法，全员参与;清洁环保，事故预防; 以人为本，健康文明;安全绩效，持续改进。

第四采气厂HSE管理目标

第四采气厂追求“零事故、零伤害、零污染、零投诉”的发展目标,努力使健康、安全与环境表现水平更加卓越。三基的内涵：

4 基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障;基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点;基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。六条禁令：

一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作;

二、严禁违反操作规程操作;

三、严禁无票证从事危险作业;

四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗;

五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品;

六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。 “三违”的具体内容：

违章指挥,违章操作,违反劳动纪律厂界噪音的标准：

指在工业生产活动中使用固定设备等产生的、在厂界处进行测量和控制的干扰周围生活环境的声音。

中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法：

第六条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级：

1.一般事故A级，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;

2.一般事故B级，是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故;

3.一般事故C级，是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。安全观察与沟通，六步法：

针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行为、环境、规程、工器具等方面安全事项进行探讨、交流而建立了一套实施程序和方法。

5 高处作业标准

2M或者2M以上，存在坠落风险的作业。 HAZOP含义

危险与可操作性研究，是以系统工程为基础的一种可用于定性分析或定量评价的危险性评价方法，用于探明生产装置和工艺过程中的危险及其原因，寻求必要对策。对每一个细节提出问题，如在工艺过程的生产运行中，要了解工艺参数(温度、压力、流量、浓度等)与设计要求不一致的地方(即发生偏差)，继而进一步分析偏差出现的原因及其产生的结果，并提出相应的对策。 PSSR含义：

启动前安全检查，在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成、批准启动的过程。 MSDS含义：

化学品安全技术说明(Material Safety Data Sheet)，是化学品生产或销售企业按法律要求向客户提供的有关化学品特征的一份综合性法律文件。它提供化学品的理化参数、燃爆性能、对健康的危害、安全使用贮存、泄漏处置、急救措施以及相关的法律法规等十六项内容。 JSA含义：

工作前安全分析, 是一个事先或定期对工作场所的工作任务进行风险评估的工具;是将作业过程中的风险最大限度地消除或消减，达到控制风险目的的一种方法。

第二篇：安全生产相关名词解释（范文模版）

名词解释

打非治违：

是打击非法违法生产经营活动行为的简称。是以执法部门为主体，社会组织，民间机构和个人共同协助参与的一种清除社会不安全因素的行为。出处《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。

三打两建：

作为服务于“平安广东”和“幸福广东”的有力保障，2012年1月6日，在省委十届十一次全会上，广东在全国率先提出2012年要组织开展以“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系”为内涵的“三打两建”、建设幸福广东的活动。

三同时：

《安全生产法》第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳人建设项目概算。”

三项岗位人员:

“三项岗位人员”是指煤矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员。这“三项岗位人员”必须经培训合格，取得安全资格证书后才可上岗。

第三篇：食品安全相关名词及概念20111218

食品安全：食品安全(food safety)指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

政府管制：是指政府为维护和达到特定的公共利益所进行的管理和制约,分为经济性规制和社会性规制。食品召回制度：是指食品生产者按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动。

食品溯源制度：也叫可追踪系统，是食品安全管理的一项重要手段。它利用现代化信息管理技术给每件商品标上号码、保存相关的管理记录，从而进行追踪溯源。

卫生行政执法：是指县级以上卫生行政机关依据卫生法律、法规、规章，对应受制裁的违法行为，作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证以及卫生法律、行政法规规定的其他行政处罚的行为。

公共卫生监管的性质：强制性、人道性、公益性、时效性。食品安全问题：1.监督管理效率偏低 2.执法过程不规范 3.行业的自我管理不到位 4.缺乏食品安全的系统监测与评价 5食品安全标准不够，法律、法规等方面的建设未跟上。方案规划：对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程，包括问题界定、目标确立、方案设计、后果预测和方案抉择五个环节。原则：信息完备;系统协调;科学预测;现实可行;民主参与;稳定可调。绿色食品是遵循可持续发展原则，从保护和改善农业生态环境人手，在种植、养殖、加工过程中执行规定的技术标准和操作规程，限制或禁止使用化学合成物及其他有毒有害生产资料，实施“从农田到餐桌”全过程质量控制，以保护生态环境，保障食品安全，提高产品质量。饲料添加剂：(1)受经济利益驱动人为给予畜禽违禁药品。(2)饲料添加剂使用不科学、不规范。(3)对临近出栏屠宰残留监督管理不严。我国的医疗服务领域中，客观上存在着“市场失灵”的空间。政府的职责在于要充当保险者，建立普遍覆盖的医疗保障体系;要充当购买者，去约束医疗服务费用的上涨;要充当规划者或资源配置者，去建立初级的医疗卫生服务体系;同时政府要作为监管者，来遏制医疗服务中的市场失灵。身兼数职，更无法看得清，管的好。一方面，在危机到来之时，常常寄希望于公立医院承担公共服务的职能，如“对患病婴幼儿实行免费救治，所需费用由财政承担”，以及要求医院不间断开放儿科检查门诊以满足家长的检查需求;而另一方面，当如刺五加事件发生后，又希望把公立医院作为一个纯粹的市场主体，运用各种经济理论和调解杠杆去控制其用药偏好及规范而没有考虑其与药品供应之间的关系。软法指的是一套没有中央的权威加以创设、解释和执行的规则”。软法在权力控制上具有其特有的优势，软法的权宜性、时效性、工具性、选择性顺应了社会性治理的需要。而由于软法掺杂了很多舆论压力和道德自律甚至宗教等因素，因而能在许多硬法无法控制权力的领域发挥更有效的作用。案例分析格式：题目——案例简介——主体——案例分析——建议——总结食品卫生法和食品安全法的对比：1.标准不同。保护对象进行了调整，从保障人民身体健康，增强体质到保障公众身体健康和生命安全。适用主体扩大了范围，第二题增加了食品流通、食品添加剂的生产经营、用于加工食品工具和设备的生产经营、明确了食品经营即是餐饮服务。2.监管模式变动。变被动、事后监管为主动、全程监管。集中监管与分段监管并行。制定标准的科学性。3.食品溯源制度的延伸。名人代言负连带责任。食品安全风险监测与评估，食品功效不能夸大。

关于食品安全监管中存在的问题

产业集中度低,监管成本高。食品从田间到餐桌,包括种植、养殖、加工、运输、储存、销售等诸多环节。在这个长长的链条中,产业集中度非常低。据统计,在全国40多万家食品加工企业中,规模以上企业(主营业务收入不低于500万元)仅3.7万多家,比例不足一成。由于农户分散经营,在食品行业的上游产业集中度更低。产业集中度低,必然导致监管成本高。从生猪产业的中游看,现有政策要求对生猪进行一定比例的抽检,但由于对散养户的检测费时费力,在实际操作中抽检对象主要选择规模养猪场,散养户的检查基本成了空白。从生猪产业的上游看,分散化的饲养格局导致饲料及兽药等产品的销售只能主要依靠当地的经销商。这些经销商一般规模小,大多是散兵游勇,很难监管。从生猪产业的下游看,以农户散养为主的生产结构导致流通环节存在大量经纪人、猪贩等中间商。这些中间商流动性强,导致猪肉产品的源头难以找到、生产过程难以追溯。

制度设计不合理,监管效率低。一是多头管理,效率低下。从饲料、兽药生产到生猪饲养、流通、屠宰、销售等环节,涉及农业、质检、工商、卫生、商务等多个部门。众多监管部门在职责上存在重叠交叉,造成监管责任不清。一旦出现事故,难以问责,结果是多顶“大檐帽”管不好一顶“破草帽”。二是主体单一,势单力薄。目前,食品安全监管由政府相关部门承担。事实上,像这样涉及面广、错综复杂的食品安全监管,仅靠政府的力量是远远不够的。

执法环境差,政策执行难。一是少数监管人员失职、渎职。二是地方保护。就猪肉生产而言,产品一般主要供应外地市场,所以,有的地方政府缺乏监管的积极性。另一方面,如果企业出了事,则会影响当地干部的前途。三是劣币驱逐良币。由于缺乏有效监管,无论是当年的奶制品,还是现在的肉制品,只要能迎合消费者的直观判断,就能卖上好价钱。添加“瘦肉精”后,猪就成了“健美猪”,收购价就高,结果自然是违法者竞争力强,劣币驱逐良币。四是执法方式不当。执法者需要给市场明确的预期,无论何时何地都以明确的标准一以贯之地惩罚各种违规行为,不能让人存有侥幸心理。但现实情况往往是在重大安全事件发生之后开展“运动式”执法,缺乏长效机制。

关于食品安全问题的治理

长远治理。在食品安全监管方面存在的失职渎职、地方保护、执法方式等问题,涉及深层次问题,需要通过深化改革、完善体制来解决。从专业技术的角度看,在食品安全的长远治理方面,可以在产业链整合以及科技攻关等产业政策上有所作为。治理像“瘦肉精”这样的顽疾,需要对食品行业的产业链进行有效整合,提高产业集中度。另一方面,“瘦肉精”事件之所以屡禁不止,与消费者对瘦肉的偏好有关。因此,需要加强对瘦肉型生猪品种的研究,降低瘦肉型生猪仔猪的购买及饲养成本,从而使“瘦肉精”的市场逐渐丧失。

现实治理。应尽快建立健全切实可行的监管制度。一是建立食品安全统一而垂直的管理体制。有效的管理制度必须是权力和责任对称的。应建立统一的食品监管机构,将各部门的职能统一起来,并实行从中央到地方的垂直管理体制,全面负责从田间到餐桌的食品监管。这样,不仅可以避免多头管理,而且可以遏制地方保护主义。二是构建立体监管网络。在食品安全监管上,需要构建以政府管理为主、社会监督为辅、全社会共同参与的立体监管网络。媒体可起到舆论监督作用,社会组织可在专业技能方面发挥优势,消费者则可通过维权行为(包括集体诉讼)遏制不法行为。

如何打好食品安全“保胃战”,窃以为要多管齐下:一是要进一步健全、完善食品安全法规体系,加强食品安全立法,让安全监管各个环节都有法可依,以严刑峻法来规范食品生产、销售等行为。二是要建立职能有机统一的食品安全监管机构,增加监管人员,加大经费投入力度,加大对失职渎职监管人员的问责力度,从源头上封堵漏洞。要将原来多个部门监管整合归口到一个部门,变过去的多段监管为统一监管,对食品从原料到餐桌每个环节实施全过程监管。从体制机制上杜绝打乱仗和监管缺失等现象。同时,组织社会力量建立食品安全监管员、协管员、信息员构成的食品质量安全监管网络,形成一个完整、立体、多维的监管系统,消除监管盲区和死角,使食品监管日常化、全面化。三是对生产销售有毒食品企业、商家要给予重罚,使其伤筋动骨、倾家荡产。用高违规成本来震慑住那些蠢蠢欲动的心,真正查处一个企业、震慑一批商家、规范一个行业。四是要加强食品安全知识宣传,提高全民的食品安全意识和自我保护能力。同时公布诚信食品生产企业和优质食品,引导消费。五是建立举报奖励机制,形成全社会共同参与食品安全监督的氛围。唯有如此,才能真正让百姓“吃得安全、吃得放心”。

第四篇：美国供应链管理专业协会对物流相关概念的解释

1、美国供应链管理专业协会对物流相关概念的解释(不同时间段)

一、简介

美国是供应链管理专业协会是物流和供应链管理领域最有影响的个人参与的全球性行业组织。

CSCMP特别关注以下三个重要领域：

(1)通过行业内的交流和对话，创造机会，提高和发展物流管理水平。

(2)通过计划和指导研究来推动物流理论和实践的知识发展。

(3)作为一个资源宝库，使人们清楚地了解物流对商业活动的重要意义，以及它在全球经济中的关键性地位。

协会重大事项：

【成立】 1963年，美国物资配送管理协会 (National Council of Physical Distribution Management , NCPDM)

【更名】 1985年，美国物流管理协会(Council of Logistics Management , CLM)

【更名】 2005年，美国供应链管理专业协会( Council of Supply Chain Management Professionals , CSCMP ) ，标志着全球物流进入供应链时代的开始。

二、不同时期协会对物流相关概念的解释：

(1)1976年，确定【物流管理】“Physical Distribution”定义：物流管理是为了计划、实施和控制原材料、半成品及产成品从起源地到消费地的有效率的流动而进行的两种或多种活动的集成。

(2)1986年对【物流】“Logistics”定义：物流是对货物、服务及相关信息从起源地到消费地的有效率、有效益的流动和储存进行计划、执行和控制，以满足顾客要求的过程。

(3)1998年，修改【物流】定义：物流是供应链流程的一部分，是为了满足顾客需求而对物品、服务及相关信息从产出地到消费地的高效率、高效益的正向和反向流动及储存进行的计划、实施和控制过程。

(4)2002年，修改【物流】定义：物流是供应链过程的一部分，是对货物、服务及相关信息从起源地到消费地的有效率、有效益的正向和反向流动和储存进行计划、执行和控制，以满足顾客要求。

(5)2003年，修改【物流】定义：物流管理是供应链管理的一部分，是对货物、服务及相关信息从起源地到消费地的有效率、有效益的正向和反向流动和储存进行的计划、执行和控制，以满足顾客要求。

*(6)CLM 对【供应链管理】SCM定义：供应链管理包括了对涉及采购、外包、转化等过程的全部计划和管理活动和全部物流管理活动。也包括了与渠道伙伴之间的协调和协作,涉及供应商、中间商、第三方服务供应商和客户。从本质上说,供应链管理是企业内部和企业之间的供给和需求管理的集成。它包括了上述过程中的所有物流活动,也包括了生产运作,它驱动企业内部和企业之间的营销、销售、产品设计、财务和信息技术等过程和活动的协调一致。

第五篇：户口相关名词解释

各类户口和有关证件的名词解释

暂住证

暂住制度是指我国政府要求境内非当地户籍的人员在城市作短期或长期居住时，必须申请办理的一种表明暂住地位的许可制度，相关证件称为暂住证。没有暂住证的外来人员，会被予以处罚或遣返。

1958年1月9日由全国人民代表大会常务委员会通过的中华人民共和国户口登记条例第十五条规定：公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，以暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销;暂住在旅店的，由旅店设置旅客登记簿随时登记。

根据1982年版本收容遣送办法(2003年8月1日废止)，城市行政当局可以要求检查该证件，发现没有身份证、务工证及暂住证的外地人口得以收容及遣返回原居住地。收容遣送制度取消后，暂住制度仍在各大城市继续实施，实现对外地人口特别是农民工的准入限制。

集体户口

在我国当前的户口管理中，把以家庭立户的，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户的，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户。

集体户口没有户口簿，只有户口卡，一般由工作单位或户口挂靠的人才交流中心保管。从1992年开始，包括北京市在内的许多地方，逐渐实行了婴儿落户随父随母自愿的政策，新出生的婴儿可以在父亲或者母亲常住户口所在地的户口登记机关申报常住户口。但户籍制度中仍然保留了这种“集体户口必须有住房才能为子女上户口”的规定。

中国人民大学劳动人事学院教授刘尔铎说，1977年后，集体户口逐渐演变成流行至今的控制人口流入城市的重要手段。一个在大城市的大学读书的农村孩子，尽管在读期间有这个大学的集体户口，但如果他不能获得留京户口指标，户口仍会被打回农村原籍：“所以集体户口是一个不完整的户口，一个过渡户口，各个城市通过给集体户口在城市落户附加条件，很技巧地限制了人口流入。”

“自理口粮户”

1984年10月，我国政府发出《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定：“凡申请到集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所，有经营能力，或在集镇企事业单位长期务工的，公安部门应准予落常住户口，及时办理入户手续，发给《自理口粮户口簿》，统计为非农业人口。粮食部门要做好加价粮油供应工作，可发给《加价粮油供应证》。地方政府要为他们建房、买房、租房提供方便……。”从此后，便出现了一种介于农村户口与城市户口之间的非农业户口——“自理口粮户”。

蓝印户口

“蓝印户口”与“红印户口”(本市常住正式户口)相对应，是指对在本市投资、购买商品住宅或者被本市单位聘用的外省市来城市人员，具备规定的条件，经公安机关批准登记后加盖蓝色印章表示户籍关系的户口凭证。

蓝印户口不适用于境外人士。

持蓝印户口者，在入托、入园和义务教育阶段的入学、申领营业执照、安装煤气和电话等方面享受本市常住户口的同等待遇。

蓝印户口不是常住户口，取得蓝印户口者，每年须进行年检，不符合年检的，公安局给予注销。而蓝印户口在转为常住户口前，原所在地常住户口并不注销。

取得蓝印户口一定年限以上，且有固定合法住所的，可以按有关规定向公安机关申请常住户口。经批准取得常住户口的应当按规定缴纳城市建设费。

我国的上海、深圳、广州、苏州等地，在上世纪90年代开始实行蓝印户口制。与之类似的制度还有“绿皮户口”“工作寄住证”等。

有学者指出：1992年以后，户籍制在其他改革措施的刺激下，出现了形形色色的改革方法，但总的说来，各级各地政府还是极力以户口作为控制的砝码和可利用的符号资源。各地也出现的各色各样的“蓝印户口”或“绿皮户口”等地方性的城镇户口，均是以集资名义实行的。

居住证

因为“暂住证”被越来越多的人认为是一种带有歧视性色彩的称谓。于是，一些地区开始研究用“居住证”来代替“暂住证”。通俗地讲，“居住证”的功能与“暂住证”差不多，但其附加的待遇、保障等更多，与当地居民相近。

以《北京市居住证暂行规定》的说明为例，《居住证》具有下列主要功能：

(一)作为持有人在本市居住的证明;