生产系统安全要素管理

关键词： 科研活动 实验教学 实验室 高校

生产系统安全要素管理（精选十篇）

生产系统安全要素管理 篇1

1 EHS简介

1.1 EHS管理体系的内容及发展

E H S(环境、健康、安全)管理体系,是近几年出现的一种以风险评估和预防性控制为突出特点的先进管理模式,广泛应用于石油天然气行业。该体系通过事前风险分析,确定可能发生的危害及后果,从而采取有效的防范手段和控制措施,以降低危害发生的风险,是避免人身伤害和财产损失、防止环境污染的有效管理方法。EHS的形成和发展基于相关领域多年管理经验的积累。从EHS发展的历程看,20世纪60年代之前注重硬件条件的改进和完善,通过先进的装备和自动化控制手段达到保证安全的目标;70年代转向研究人的行为,注重考察人与环境的相互关系,并利用其内在规律实现人性化的EHS提升;80年代以后,经过积累、归纳和演绎逐渐发展形成了一套完整的管理思想和方法。

1.2 EHS管理体系的要素及特点

EHS管理体系包括的关键要素有:(1)领导承诺、方针和战略目标;(2)组织机构、职责、资源和文件控制;(3)危害识别和风险评价;(4)承包商和供应商管理;(5)装置(设施)设计和建设;(6)运行和维修;(7)变更管理和应急管理;(8)检查和监督;(9)事故处理和预防;(10)审核、评审和持续改进。在这些要素中,领导和承诺是核心,风险评价和隐患治理是基础。要素之间紧密相关、相互渗透,以确保体系的完整和统一。此外,每个评价要素均突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的管理思想,具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点。

2 EHS在发达国家/地区高校实验室的应用

发达国家和地区的高校非常重视实验室安全管理工作,普遍建立了较为严谨的实验室安全管理体系。如麻省理工大学等美国知名高等学府就采用了融合EHS管理系统的综合管理体系,专设校级安全管理机构——EHS总部。EHS总部负责安全问题的统一管理,体系覆盖范围广,控制力强,为环境、健康和安全提供了强有力的保障。麻省理工大学的EHS管理体现了“以人为本”的管理思想。从实验室设计建造到投入使用后的日常管理,始终围绕着体系中的主体——人的EHS目标展开。在规划设计时期,科学规划各种安全设施和控制手段,力求全面覆盖,精准掌控,包括报警系统、消防设施、有害气体监测装置、空气净化系统、安全防护装置、废物存放与回收方式等,最终由EHS总部审核批准后实施;投入使用后,确保各种安全设施符合设计要求,并强调标识清晰、完整充分,如在各实验室门、化学品存储冰箱门等显要位置粘贴安全、环保警示标识。同时,学校依托配备世界先进环境监测仪器设备或拥有认证资质检测实验室的便利条件,定期对特定实验室进行环境监测,一旦发现有害物质超标,马上整改。除此以外,在组织机构、战略目标、供应商管理等方面也体现出严谨的风险评估、预防为主和持续改进的管理思想。

3 引入EHS评价要素,推进我国高校实验室安全管理规范化进程

E H S管理理念的引入是社会经济发展到一定阶段后的产物,是我国各行业提高安全管理水平的发展趋势和重要参考标准。引入EHS理念,引入相关评价要素,努力构建符合现状和发展需要的安全控制体系,是高校实验室安全管理上水平的当务之急。笔者将围绕EHS中领导承诺、方针和战略目标;组织机构与职责;危害识别和风险评价;承包商和供应商管理等4个要素简要阐述其与高校实验室安全管理工作的关联性和契合点。

要素1:领导承诺、方针和战略目标——强调学校最高管理者的重视和支持。

EHS管理体系强调最高管理者的承诺和责任,最高管理者是EHS第一责任者,必须对遵守国家法律法规和持续改进EHS业绩做出书面承诺。这种承诺能够极大地提高各级领导干部推进EHS工作的主动性和积极性,并确保将这些承诺转变为人、财、物等资源的支持,最终使团队能够按照既定方针实现战略目标。长期以来,相当数量的国内院校高层管理者始终将教学、科研工作视为学校发展的重中之重,安全工作往往被忽视,更有甚者存在侥幸心理,不但自身对安全工作投入精力严重不足,而且也未能给安全管理部门足够的权限和资源支持,致使安全管理难以有质的飞跃。领导承诺、方针和战略目标是EHS管理体素的核心要素,依照这一要素要求,学校的最高管理者须重视安全工作,签署书面承诺,明确安全管理的方针和战略目标,实现安全管理体系的方向把握和源头控制。

要素2:组织机构与职责——形成分工明确、职责明晰、全员参与的管理体系。

实施EHS管理体系必须明确不同部门、各级人员的职责,做到“一岗一责”。可以通过签订书面承诺和风险承包责任书等形式促进岗位职责的贯彻落实。同时,必须强调全员参与的理念,只有体系中的每一个体都充分发挥风险评估、预防控制和持续改进的作用,才能确保个体自身和整个体系达成EHS目标。例如,中石油化工研究院在实施EHS过程中,所有人员的聘任合同中都明确了相应的安全职责,一旦发生安全事故,相关人员要承担相应责任。目前国内高校普遍制定了“谁主管、谁负责”的安全责任制,但部分单位责任制流于形式,没有相应的问责制度,责任落实不力。在构建科学、精简的组织架构和落实EHS责任方面,高校实验室安全管理大有可为。

要素3:危害识别和风险评价——抓住前端控制关键,确保体系高效运行。

危害识别与风险评价是EHS管理体系有效运行的前端基础工作。只有通过准确、全面、及时的危害识别与科学的风险评估,才能为后续的预防性及持续改进措施的制定、论证和实施提供客观的依据,做到有的放矢、抓住关键矛盾解决问题。危害识别与风险评价需要专业的培训和全员参与,EHS体系中的每个人都掌握了不同对象的危害特性和风险因素以及影响程度并具有强烈的发现意识和高度的敏感性,那么环境、健康、安全隐患就可以在第一时间被发现、被控制、被消除。通过体系中的每个人将危害识别与风险评价渗透到所有的角落,从而达成整个体系的EHS目标。危害识别与风险评价得以高效实施的手段首先依托于健全的制度,包括危害的界定、识别的方法、风险评估步骤和申报审批程序以及完善的周期性全员培训制度、考核制度等。其次,这一要素的落实还依托于良好的执行力,特别是持续的、不降低标准的坚持。

对于高校实验室安全管理,危害识别与风险评价要素的引入是改善实验室安全状况、提高管理水平不可或缺的方法和手段。每名学生和教师都具备了危害识别、风险评估的能力和意识,我们就可以变风险发生的随机被动为风险控制的精确主动,并在持续改进中创造更为健康、安全的实验环境。

要素4:承包商、供应商管理——加强实验室压力容器、危险化学品等危险源的管控。

该要素的核心思想是加强对承包商、供应商资质审核和运营监督,保证其提供产品或服务符合要求,消除或降低潜在的安全和环保危害。资质的取得是需要满足严格的法定条件的,在特定条件的审核过程中,包含大量与EHS相关联的因素,如对设备、厂房、人员、方法、工艺等的明确要求,所以定期的资质审核是保证体系EHS良好表现的重要措施。同时,日常的监督、考察、分析、评估同样是确保承包商或供应商始终如一地提供达标服务或产品的重要手段。

目前国内多数高校实验室的化学危险品由教师自行采购,质量、数量控制没有严格的程序,特别是对提供方缺乏必要的资质审核和质量审计。对废液、废固处理的承包商同样缺乏协议前审查和日常监督。这些问题在很大程度上造成实验室EHS体系的隐患和风险。所以,承包商、供应商管理要素的引入是实验室安全管理的重要组成部分。

4 结束语

实验室安全管理已成为我国高校发展过程中至关重要的基础管理环节,只有持续推进其科学化、规范化进程,才能从根本上实现安全管理目标。EHS管理理念的引入是加速这一进程的高效手段。在这个过程中,每一名学生EHS意识的形成,不仅是高校实现E H S目标的保障,而且有利于学生观察力、主动思考能力、逻辑分析能力的提高,特别是社会责任意识的强化和提高。尤为重要的是通过体系中的每一个人对其社会关系的积极影响,将EHS理念传播到社会的每一个角落,使更多人受益,为和谐社会的稳定发展发挥积极作用。从这个角度讲,EHS管理方法的引入具有更重要而深远的现实意义。

摘要：实验室安全管理是影响我国高校发展至关重要的基础管理环节。多年来,管理理念滞后和科学性、规范性不足制约了高校实验室安全管理水平的提升。借鉴EHS管理系统的先进理念,为我国高校实验室安全管理工作提供了新的思路。

生产系统安全要素管理 篇2

产管理

邱运雄

（四川华电珙县发电有限公司，四川 宜宾644502）

摘 要：电力行业是国民经济的重要基础行业，电力企业的安全生产对企业本身和社会至关重要。电力企业要保证安全生产，必须重视安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入,全面推进安全生产“五要素”管理，五管齐下才能开创安全生产工作的良好局面。关键词：电力企业安全生产五要素

0.引言

电力行业是由发电厂、输电线路、变电站和用电设备等组成的一个电力联合运行整体，它为社会各行业提供动力，是国民经济的重要基础行业。为保证电力企业的安全生产，电力行业采取了许多有效的措施和办法，取得了很好的效果。但随着社会的发展和进步，国家对企业的安全管理越来越严，社会对企业安全生产的期望越来越高。如何进一步抓好电力企业的安全生产，为社会提供安全优质的电力产品，是电力企业面临的重要课题。本文就安全生产“五要素”与电力企业安全管理谈一些认识和看法，为电力企业安全生产管理提供借鉴和参考。安全生产“五要素”是安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。

1.安全文化

安全文化是安全生产的根本，是搞好安全生产的“五要素”之首。安全文化最基本的内涵就是人的安全意识。要提高人的安全意识，必须抓住以人为本和大力开展安全文化活动这两个要点。

以人为本是要求企业各级领导和管理人员要树立正确的安全管理理念，时刻把员工生命健康和企业财产安全放在各项工作的首位。在企业内部形成人人重视安全、处处关注安全、事事做到安全的安全工作氛围。

大力开展安全文化活动，要使员工不仅对安全理念熟读、熟记，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。行之有效的方法是让员工 “看、听、写、感”。“看”就是在企业内悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、在车间和班

组张贴安全职责、操作规程，发放宣传资料、播放宣传片、让职工一走进企业就能感受到安全文化的熏陶，潜移默化地影响员工的安全思想观念。

“听”就是利用企业各种会议和班组的学班学习，宣传、讲解、讨论安全方面制度和规定，使员工熟悉安全规章制度，充分认识到严格执行安全规定是对自己和他人生命健康最大的保障。

“写”就是让员工多学习事故通报和案例，在学习讨论之后，要让员工要写认识和体会，还要定期和不定期地组织安全知识培训和考试。通过学习、思考、写认识、培训考试，从而培养员工良好的安全意识。

“感”就是严格管理，对违章行为绝不姑息，企业和所属车间都应建立违章公告栏，对违章违纪行为进行通报批评和处罚。使员工感受到违反制度必会受到处罚，克服侥幸心理。

“意识决定行为，行为体现素质，素质决定命运”。建设企业安全文化，就是要全面提高员工的安全意识和素质，最终达到保障员工的生命安全，保证设备安全运行，实现企业经营效益的目的。

2.安全法制

安全法制是保障安全生产的利器。保障电力企业安全生产需要建立和完善安全生产制度体系，电力行业有着一套完整的、运行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度，这些制度的实施和执行，对保证电力企业安全生产起到了极大的作用。

但在实际生产工作中，有些员工认为严格按制度进行操作很麻烦，影响工作效率。因此在工作中就不按规定操作，或简化步骤和程序，使制度的执行流于形式，没有真正落到实处。比较常见现象是企业发生事故，事故调查组一查，基本上有违章，许多环节都不符合安全规定。这就提出了一个问题，企业的安全制度是否符合自身实际情况，是否既能保证安全生产，又能保证正常的工作效率，这值得我们制定制度的部门和人员深思。

电力企业在制定安全生产制度时应按照国家的法律、行业的规定、上级的要求，根据企业的实际情况，充分调查研究、分析、讨论，审视企业的过去、现在和今后的发展，根据整个行业的情况，国家的发展水平，还可借鉴国外的先进管理经验，来制定本企业的安全生产管理制度。在拟定制度时，必须反复征求各方面意见，以确保制度能够得到认可与执行。要认真推敲制度中的条款和细节，充分考虑到制度的实用性和可操作性，严密和效率兼顾。要切忌口号式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度，以确保制度的权威和适用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、违章必纠，使安全法制成为保障电力企安全生产的最有力武器。

3.安全责任

安全责任是安全生产的灵魂。安全生产责任制是安全生产制度体系中最基础、最重要的制度。安全责任制的实质是“安全生产，人人有责”，不论是企业的领导和普通员工，企业的安全制度都规定了相应的安全责任，但要把安全责任落到实处，必须严格执行安全制度和责任追究。再完善的制度不去执行和落实就是一张废纸，企业的安全责任制度出台后，必须严格按制度执行，对于企业如何执行制度,管理学中的“火炉”法则做了很好的阐释，值得我们借鉴和学习。

“火炉”法则：大家都知道火炉是会烫人的，但火炉烫人是很有原则的，这与安全管理中的制度执行有非常一致的地方。

火热炉红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的，这是警告性原则。企业要经常对员工进行规章制度教育，以警告或劝戒不要触犯规章制度，否则会受到惩处。

每当你碰到火炉，肯定会被火灼伤，这是一致性原则。“说”和“做”是一致的，说到就会做到。也就是说只要触犯单位的规章制度，就一定会受到惩处。

当你碰到火炉时，立即就会被灼伤，这是及时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不能拖泥带水，决不能有时间差，以便达到使犯错人及时改正错误行为的目的。

不管是谁碰到火炉，都会被灼伤，这是公平性原则。不论是管理者还是下属，只要触犯单位的规章制度，都要受到惩处，在单位规章制度面前人人平等。

企业在执行安全责任制度时，若能严格遵守了“火炉”法则，将会有效增强员工安全责任意识，促进员工切实履行好自己的安全职责，站好自己的岗，把关自己的安全关，确保企业的安全生产。

4.安全科技

“科技兴安”是现代社会工业化生产的要求，是实现安全生产的最基本手段。电力企业是技术密集型企业，许多先进的科学技术都在电力企业率先使用。电力企业管理者要认识到安全是企业管理、科技进步的综合反映，安全需要科技的支撑，以科技兴安、科技保安是电力企业管理者应有的共识。

随着电力行业不断投运大容量、高参数的发电机组，火电厂脱硫、脱硝等环保技术的应用，电网超高压输电线路的使用，这些都需要科学技术提供支撑。电力企业要积极采用先进实用的生产技术，推行现代的安全技术，选用高标准的安全装备，追求生产过程的本质安全化，同时还要积极组织安全生产技术研究，开发新技术，引进国际先进的安全生产科技。

加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如使用安全生产信息

综合管理平台、闭路电视监控系统、消防自动喷淋系统、烟气CEMS在线监督系统、卫星定位（GPS）行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化应用到安全生产管理中。安全科技水平决定安全生产的保障能力，安全科技是事故预防的重要手段。只有充分依靠安全科学技术的手段，电力企业的安全生产才能实现。

5.安全投入

安全生产的实现要靠投入保障作为基础。提高安全生产水平，是需要付出成本的，安全的成本既是代价，更是效益。安全投入包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。

发生事故有很多原因，但其中很重要的原因就是企业安全生产费用投入不足，追求降低成本，现场安全防护不到位，不严格落实安全措施。部分管理人员没有真正认清安全投入与经济效益的关系。安全生产效益隐含于企业稳定、信誉和发展的全过程，隐含于生产现场的每个环节，它的最基本的表现形式是消除或减少人身伤亡事故，避免设备的损坏或者其它方面的直接损失和间接损失，从发生事故的反面教训去分析投入与效益关系，这就是安全投入和效益最好的辩证计算方法。

要确保安全投入费用及时到位，需要电力企业的管理者正确认识企业安全和效益的辩证关系，真正认识到安全才是企业最大的效益，从而在制度上、人员上、物力上和财力上保证安全生产所需，这样才能确保电力企业安全生产的长治久安。

6.结束语

矿区电网安全生产管理信息系统研究 篇3

摘要：在电子信息技术的驱动下，电力工业由传统工业向高度集约化、高度知识化、高度技术化工业转变，主要包括生产过程自动化和管理信息化。其中管理信息系统(简称MIS)，在现阶段被普遍认为是由人和计算机设备或其他信息处理手段组成。矿区电网安全生产管理信息系统是在原有的几个分支系统已安全可靠运行并取得经验的基础上，充分利用现有的硬件、软件及信息资源，对分支系统重新整合、开发而形成的，它对提高矿区电网安全生产管理水平，增加企业的竞争能力和企业的综合效益正在产生着深远的影响。

关键词：矿区电网 管理信息系统 改造

1 技术方案设计及功能介绍

改造方案选择了以下的硬件系统结构：

1.1 变电站和电务厂管理中心之间连接网络 考虑到现有通讯条件、项目投资及信道利用率等因素，矿区电网各个变电站至电务厂管理中心之间没有建立计算机专用通信网络。选择以PSTN网为通信基础的计算机远程互连，使用的主要设备有终端服务器、调制解调器等。选择这种方式来实现各个变电站主机和电务厂管理中心终端服务器、办公局域网互连，是一种能达到技术要求、具有较高性价比，同时还具有一定扩展性的方式，因而，是一种比较经济和合理的方式。

1.2 电务厂管理中心和电力调度室之间连接网络 考虑到SCADA属实时信息系统，对网络的安全可靠性要求高，而且对安全调度起着举足轻重的作用，因此选择光纤为传输介质建立起两地之间的网络专线连接。它不会降低SCADA系统自身的安全性，并能满足网络有较大的带宽、较高的通信速率和大量实时数据传输的需要。两地之间距离相对较近(1~2kM)时，采用专用通道增加的投资不大。接入网关设备将SCADA系统前置机转发出的串口数据转化成以太网格式数据在网路上传输，可实现只允许SCADA系统向矿区电网安全生产管理信息系统发送数据，从而保证了SCADA系统的相对独立性和安全性。

1.3 软件系统结构及相应功能，见图1所示。

其中，各个子系统及模块的主要功能如下：

1.3.1 电力线路管理子系统 ①存储矿区供电系统接线图、地理分布走向图，且线路、杆塔等可局部放大、缩小，可点击查看线路、杆塔的相关资料；利用各种形象图符标注线路下、杆塔周围地形地貌及影响安全运行的各种外界因素。②存储矿区供电系统线路、杆塔等技术资料，具有多种方法查询、统计。③线路维护车间日常安全生产、技术管理及线路标准化等方面的资料管理。

1.3.2 微机防止误操作子系统 微机防止误操作子系统基本结构如图2所示。

①正常情况下，变电站主机接受RTU传送的实时信息，供变电站值班人员监视本站安全运行情况。②有操作时，变电站主机切换为虚拟智能模拟图板工作方式，首先接收RTU发来的遥测信息，经值班人员校核，保证接线图显示状态与实际运行状态一致；其次利用鼠标在变电站主机上模拟操作，如果操作错误，给出音响及文字警告，终止本次操作；在操作正确时，一方面打印操作票，另一方面将正确操作步骤写入电脑钥匙；值班人员手持电脑钥匙，按操作票步骤逐一开锁操作，从而可实现“五防”功能；增加闭锁功能，防止运行方式变化时因误调度或误操作出现全站失压或电厂非周期并车；地线状态能够通过电脑钥匙虚拟采集，并能在接线图上显示接地符号。

1.3.3 矿区电网事故处理决策子系统 根据SCADA系统事故跳闸信息和制定的电网事故救援预案，输入一定条件系统就自动给出运行方式调整、保护和自动装置投退方案，提出注意事项，指导电网调度人员和变电站值班人员快速、正确处理事故。

1.3.4 操作票和工作票子系统 ①实现工作票快速生成，且符合规程要求的签发、审批、传递程度。②操作票具备三种开票方式：人工录入开票，调用典型或历史操作票，模拟预演开票。③具有工作票、操作票存储、打印、统计、编号、查询等功能。④操作票的培训功能：随机开票练习功能；指定开票练习功能。

1.3.5 变电站运行信息管理子系统 ①检修计划管理：生产任务流程化管理，在年度生产计划的基础上，自动生成季度及月度计划；零星检修工作录入后，形成月度生产任务完成报表，并根据设备检修性质自动记入检修记录。②安全生产管理：安全活动及培训、安全设施管理、隐患排查处理及统计分析等管理。③运行记录管理：无笔化运行日志，专项记录管理，各种报表管理等。④变电站设备管理：建立设备台帐并具有多种查询功能，设备巡视检查的记录、规定及缺陷闭合管理，设备评定级工作等。

1.3.6 设备管理子系统 ①变配电设备综合管理：设备台帐及技术参数存储、修改，查询方式多样化，自动修改变电站设备台帐，设备购置、验收、安装、投运、报废管理等。②设备检修管理：检修周期管理(到期提前预警)，检修、试验记录及报表管理，设备重大缺陷统计分析管理。

1.3.7 辅助管理子系统功能 ①职工培训：健全各工种题库，根据不同级别从题库中随机抽取试题生成试卷，充分利用多媒体功能，寓教于乐；建立职工培训及奖惩档案。②变电站辅助资料管理和发布。

1.3.8 实时数据采集模块 将来自SCADA系统的实时数据进行规范转换，并将已转换的数据送入相应数据库，通过信息转换模块可供电务厂管理中心各部门查看电网实时信息。

1.3.9 信息转换模块 实现OA系统和矿区电网安全生产管理系统的互联和数据交换，同时提供多种信息网络发布的接口：已连入OA系统的电务厂管理中心各部门可通过信息转换模块随时查阅各变电站的有关信息。

2 系统特点

2.1 该系统充分利用了OA系统的硬件资源和SCADA系统的实时信息资源，在两个系统基础上开发矿区安全生产管理信息系统，形成一个统一的一体化平台，系统集成度高，可达到多种信息共享和交换，资源得以有效利用。

2.2 微机防止误操作子系统的开发应用能够杜绝变电站人为误操作事故，提高了电力调度和变电站操作的安全性。

2.3 矿区电网事故处理决策子系统有利于快速、正确处理供电系统出现的重大事故，使矿区电网事故救援预案更好地发挥效用。

2.4 提高了输配电线路及输变电设备的资料管理利运行管理水平，更有利于监督考核，量化管理。

2.5 提高了变电站管理水平。通过对变电站达标资料、日常运行维护记录、技术档案、系统运行实时监视等计算机管理，减少了重复劳动；保证了数据的一致性和完善性；实现了无笔化和规范化作业。

2.6 通过计算机网络技术实现各单位职工培训的网络化。

3 结语

设备安全对企业安全生产的支撑要素 篇4

当前, 在企业中实施安全生产能有效降低事故发生, 避免职工生命受到威胁和财产损失。在企业中以安全生产为核心, 通过各种措施和手段有效落实安全生产, 强化企业生产长期安全稳定进行的必要条件, 是落实企业安全生产主体的责任的必然途径, 是政府实施安全生产的分类指导, 分级监管的重要依据, 是有效防范安全事故发生的手段。企业安全生产对人员、生产、经济发挥重要作用。对人员来说, 企业安全生产能够保证工作人员的生命不受到威胁;对生产来说, 企业进行安全生产能有效降低生产过程中安全事故的发生, 促使生产工作能够长期稳定安全的进行;对经济来说, 企业进行安全生产使得整个生产过程中一直持续安全、稳定的进行, 提高生产量, 增加企业的经济效益。

二、设备安全的阐述

1消除潜在危险的原则

设备在长期使用过程中由于零件的磨损、线路的老化以及不正规的操作等因素的影响, 导致设备的安全性降低。如若设备中存在各种隐患, 如不及时处理, 将在某一时刻爆发, 促使设备出现故障甚至导致安全事故发生。为了避免不良现象的发生, 及时的消除设备存在的的潜在危险, 有效的控制设备风险。因此, 在生产设备上安装安全保护装置, 增加设备的安全性和可靠性, 及时的处理设备故障, 避免安全事故的发生。

2距离防护原则

距离防护原则是以保护工作人员所提出的原则。由于安全事故发生的因素之一是距离。在生产过程中出现的安全事故威胁到工作人员的生命安全往往是工作人员在危险范围之内。因此有效避免工作人员生命安全受到事故的危险, 提高安全距离防护, 将工作人员与危险有效的隔离, 工作人员的生命安全不会受到威胁。

3坚固原则

坚固原则是针对设备本身而言, 也就是优化和完善生产设备。通过提高设备结构的强度, 提高设备零部件的质量等等, 促使设备具有较高安全指数, 从而有效提高设备安全性、可靠性。

4设置薄弱环节原则

是指利用薄弱元件, 在设备上设置薄弱环节, 在危险达到之前, 薄弱环节将先被破坏, 从而降低危险的范围。此项原则的应用性不大。因为企业生产过程中需要长时间, 持续的应用设备进行生产工作。在设备中设置薄弱环节, 设备在长期运行过程中薄弱环节很容易被破坏, 促使生产工作无法正常进行, 耽误企业正常生产。

5自动化原则

随着我国科学技术的不断发展, 应用先进的技术控制企业生产过程中应用的设备, 促使生产设备自动化运行, 降低人力资源的消化, 促使工作人员摆脱设备可能带来的安全威胁。

三、设备安全是企业安全生产重要支撑的分析

1设备的本质安全化

实现设备本质安全化需要在设计设备的阶段完成。在设计设备过程中从提高设备安全性的角度出发, 进行具体的设计, 借鉴以往设备出现的安全事故的资料以及其他相关的资料, 全面的、深入的思考和分析导致设备安全性降低的因素, 并提出合理的解决办法, 将其体现在设备设计中, 从而实现设备的本质安全化。

2面向设备进行全面的管理

保证企业中应用的生产设备长期安全稳定的运行, 需要对设备进行全面的管理, 最大限度的降低不良因素影响设备。面向设备进行全面的管理是制定设备应用的规章制度, 对工作人员进行约束, 避免工作人员不按照操作步操作设备, 故意破会设备等不良行为;定期对设备进行检查和维修, 及时处理设备中存在的故障, 及时更换老化的线路、磨损的零件等等, 促使设备一直保持最佳的状态进行工作。在企业中开展设备管理工作需要注意一点是管理工作人员严格对设备操作人员以及设备维修。维护工作人员进行监督行业控制, 将设备管理工作有效的落实, 促使操作人员按照正确的操作步骤进行。设备维护工作人员能够全面的深入的, 细致的检查设备, 及时发现设备存在的潜在隐患, 并进行有效的处理, 从而保证设备一直保持最佳的状态。

3采用安全防护装置

在设备中安装安全防护装置, 能够避由于设备而导致安全故障的发生。在设备上安装安全防护设置, 对设备进行时时防护。在设备上安装的安全防护装置主要有两方面的作用。其一, 报警作用, 企业生产过程中应用的设备一旦发生故障。安全防护装置将会发出报警警告, 促使工作人员能够在设备发生故障的第一时间就做出安全保护工作, 如及时断电处理等, 避免设备故障引发安全事故。其二是企业生产过程中应用的设备一旦发生故障, 安全防护装置能够针对设备故障的部位做出保护动作, 有效的控制设备故障部位, 避免设备故障扩大。给设备本身造成严重破坏。因此, 对企业生产中应用的设备进行安全处理, 即安装安全防护装置, 对设备进行防护, 提高设备的安全性和可靠性。

4采用控制技术消除或减弱不安全因素

促使企业生产过程中应用的设备一直处于最佳的状态, 就要将设备中存在的安全因素消除或者减弱, 避免不安全因素影响到设备。为了消除或者减弱不安全因素, 采用控制技术对设备进行全方位的、细致的、深入的控制, 能够到达目的。在设备中应用控制技术, 对设备的各个方面进行控制, 若设备的某个方面受到不安全因素的影响, 设备将作出具体控制动作, 及时的控制设备中存在的不安全因素。

结语

采用各种技术措施, 如设计阶段采取安全设计, 提高防护标准, 使用维修阶段制订安全操作规程、安全改造、改善维修等;组织措施, 如安全教育、事故分析处理、安全考核审查等, 消除一切使机械设备遭受损坏, 避免事故的发生, 实现安全生产。可见设备在企业实现安全生产中发挥的作用。设备安全是企业安全生产的支撑, 保证企业应用的设备安全、可靠是企业需要完成的重要工作。安全是促使企业实现可持续发展的重要因素, 安全贯穿整个生产过程中, 设备安全作为促使企业安全生产能够实施的重要因素, 通过安全管理、在设备上安装安全防护设备、采用控制技术等, 促使企业生产中设备安全, 企业安全生产将得以实现。

参考文献

生产系统安全要素管理 篇5

工艺安全管理系统的核心要素-工艺危害分析

摘要：介绍了国际上对工艺危害分析的有关规定,总结了工艺危害分析的方法及应用,重点介绍了工艺危害分析中HAz0P方法的应用,列举了工艺危害分析实例,为做好工艺危害分析与控制工作提供借鉴.作 者：张广文 白永忠 李奇 万古军 Zhang Guangwen Bai Yongzhong Li Qi Wan Gujun 作者单位：中国石化安全工程研究院,山东青岛,266071期 刊：安全、健康和环境 Journal：SAFETY HEALTH & ENVIRONMENT年，卷(期)：,9(9)分类号：X9关键词：工艺安全管理 工艺危害分析 HAZOP 风险评估

生产系统安全要素管理 篇6

摘 要：安全管理是煤矿企业管理的一个重要组成部分，日益在煤矿企业整体管理活动中占据了愈来愈重要的地位。但是煤矿生产中的事故不断发生，如顶板事故、有毒有害气体中毒事故、瓦斯爆炸事故、煤与瓦斯突出事故、提升运输事故、透水事故层出不穷，文章结合2013年的全国各地的几起重大安全事故，对事故的起因进行了分析，对技术管理问题进行了再思考。

关键词：煤矿事故；原因；反思；技术管理

中图分类号：TD443.2 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）29-0130-01

1 研究背景

我国消耗能源的60%都来自煤矿，毫不夸张的说，煤矿行业是我国的支柱产业。从1990年至今，我国每年的煤炭产量占世界第一位。伴随着煤炭开采量的不断增加，安全问题越来越出，煤矿的采集过程中潜在着比一般行业更大不安全因素，危险因素。据统计，建国65年来，煤矿生产中各类安全事故频频发生，造成的各种损失累计达5 002多亿元，这些事故的产生与技术管理脱不了关系，严重影响了煤矿采集的稳定运行。煤矿安全生产的严峻形势和提高煤矿安全管理水平的迫切性、必要性已经呈现。

煤矿是人类在开掘富含有煤炭的地质层时所挖掘的合理空间，通常包括巷道、顶板、采掘面等等。煤是最主要的固体燃料，是可燃性有机岩的一种。它是由一定地质年代生长的繁茂植物，在适宜的地质环境中，逐渐堆积成厚层，并埋没在水底或泥沙中，经过漫长地质年代的天然煤化作用而形成的。由于煤矿的形成要经历漫长的历史进程，所以它的珍贵性、价值就更高了，合理的开采技术也显得弥足珍贵，但是由于煤矿的开采过于急功近利，煤矿工作人员的人身安全就被忽视了，从发生的煤矿安全事故就可以看出来。但是，纵然煤矿是现代社会必不可少的资源，煤矿工作人员的人的生命也更加可贵，万不可为了经济的发展而本末倒置，因此预防处理是一个值得反思的问题。

2 安全事故

目前，我国煤矿安全事故频繁发生，不仅使煤矿职工的生命安全时刻受到威胁，同时也给国家和煤矿企业造成了巨大的经济损失。现在我们介绍2013年以来发生的安全事故。

2.1 2013年1月3日甘肃肃南煤矿透水事故

2013年1月3日甘肃肃南裕固族自治县日前发生一起煤矿透水瞒报事故，造成4亡5伤。1月12日，经核查，2013年1月3日凌晨，肃南县金源煤矿9名工人分别在主井进行维修作业时，矿井突发透水事故，4人未及时逃生，经抢救无效丧生。5名伤者被送去医院救治，脱离生命危险。肃南县对金源煤矿透水事故中负有直接责任、涉嫌瞒报的金源煤矿项目部经理路某，企业法人、矿长李某，副矿长、安全生产负责人武某，安全员、当日井下作业班长刘某4人予以刑事拘留，对事故中负有监管责任的该县安监局分管副局长和2名驻矿安监员停职。

2.2 2013年1月18日贵州金佳煤矿事故

2013年1月18日，贵州盘江精煤股份有限公司金佳矿金采区211运输石门发生煤与瓦斯突出事故。经核实，当班施工现场作业人员18人，5人安全的升出矿井，13人被困井下，事故共造成13人遇难。

2.3 2013年1月29黑龙江永盛煤矿一氧化碳中毒事故

2013年1月29日，黑龙江东宁县永盛煤矿3名工人入井维护抽水，行至左二路时遇到压气（氧含量低，一氧化碳高，俗称压气）晕倒。事故发生后，矿上组织了15人下井抢救，均中毒晕倒。事故造成12人遇难，8人经抢救脱离生命危险。调查称，事故由3名矿井工人入井维护时中毒，矿长及其他井上人员盲目入井营救造成。

2.4 2013年2月28日河北艾家沟煤矿火灾事件

2013年2月28日河北省冀中能源集团张家口矿业集团公司艾家沟煤矿发生火灾事故。事故发生时井下有13人作业，目前造成12人死亡，1人下落不明。事故原因是井下压风机着火，引燃附近木支护，产生大量一氧化碳，导致井下人员中毒遇难。事故暴露出以下主要问题：①该矿严重违反规定，仍然使用明令淘汰的滑片式压风机；②违规在机电硐室使用可燃材料支护，埋下了事故隐患；③安全意识淡薄，不落实安全管理规定。

2.5 2013年3月11日黑龙江鹤岗振兴煤矿事故

2013年11日14时，振兴煤矿采煤一队在工作面停产加强支护工作期间突发泥石流，泥石流量约5 000 m3，被困人员总计25人，只有7人成功救出。

2.6 2013年3月12日贵州马场煤矿煤与瓦斯突出事故

2013年3月12日20时许，贵州六盘水市水城县的贵州水矿集团格目底公司马场煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故。事故发生时，当班下井人员80人，其中55人安全的升出矿井，事故共造成25人死亡。

3 原因探讨

本文整理了2013年的6起安全事故的资料，伤亡人数多，技术管理违规的现象都有出现，因此，对煤矿事故的发生机理进行探讨和研究是非常必要的，要找出导致煤矿各种事故发生的根本原因。然而，我国的煤矿安全事故致因理论的发展还不完善，还没有给出对煤矿安全事故调查、分析、预测、预防等方面的普遍及有效的方法。故此，我们从技术管理方面探讨原因。

3.1 生产设备、安全防护设施不到位

我国煤矿企业普遍存在资金短缺的问题，尤其是中小型煤矿企业，首先，由于资金投入有限，煤矿生产的设备比较落后，不能及时的对设备进行更新改变，所以煤矿生产设备日益陈旧、老化、腐蚀。其次，不能及时对设备进行检修和维护，那么设备的安全性能就会逐渐降低，故障频发。最后，缺乏完善的安全防护设施和预警设施，施设设置不规范，不合理，缺乏一个重要的预警环节，管理和维护太过疏忽，甚至缺乏必要的安全设施，从而设施根本不能充分发挥防灾抗灾的功能，而这些问题都为煤矿安全事故的发生埋下了重大隐患。

3.2 煤矿操作环境的技术管理不到位

因为煤矿资源埋藏都比较深，所以我国绝大部分的煤矿都是矿井开采的，但随着地下深度的不断增加，地质结构复杂性也大大增加，开采难度也逐步增加，风险更是成倍增加，像煤尘、泥石流、透水、瓦斯、火灾、顶板、水灾等因素都会引发安全事故，同时因为地下作业环境的异常复杂性，像作业空间有限、光亮不足、温度升高、通风不畅等不利因素都会影响开采人员的工作舒适度和工作状态，致使安全隐患增加。

3.3 安全管理工作不到位

有一些煤矿企业对看高额利润看的太重，缺乏专门的安全管理部门和岗位人员，忽视安全管理，由此得知相应的制度建设不完善，缺少对相关人员的安全教育和技术培训，有些煤矿企业即使开展了教育和培训课程，但也大都是走形式，起不到应有的作用。长此以往，问题就重重堆积，煤矿企业纪律不严，管理混乱，领导在指导过程中隐瞒危情，职工在煤矿生产过程中麻痹大意，工作上违章违规作业等问题始终没能得到重视，最终导致煤矿安全事故的不断发生。

参考文献：

[1] 胡东红.煤矿安全事故成因分析及预警管理研究[D].武汉：中国地质大学，2011.

生产系统安全要素管理 篇7

1 中间站安全生产的基本要素

1.1 技术装备

铁路的技术装备可以分为两大方面, 即固定设备和移动设备。固定设备包括铁路线路、信号、供电等, 移动设备包括铁路机车、铁路车辆等。技术装备的质量, 是铁路安全生产的根本, 是保障中间站安全的第一道防线。

1.2 工作人员

作为车站的工作人员, 中间站的干部职工是保障安全生产的关键。作为基层管理者, 需要努力提高自身的业务素质, 管理技能与方法, 合理运用管理工具, 强化对现场基础作业的监管是确保中间站安全生产的决策要素。作为车站职工, 需要对具体工作保持责任心、耐心、细心, 规范自身的作业行为, 努力实现标准化。

1.3 管理模式

安全是铁路运输业服务产品的重要特性, 中间站也不例外。铁路运输作为一个巨大的联动机, 运输指挥高度集中在铁路局调度所一级, 领导权和管理权由车务段机关掌握, 存在许多的结合部, 而安全工作的重要地位如何体现及如何具体实现存在很多的具体问题。安全管理要把安全工作目标作为中间站管理目标和内容, 确保提供安全工作必须的人力资源、设施和工作环境。中间站的管理模式发展为管理体系时, 包括若干个不同的分体系, 各个管理体系是互有联系, 最理想的做法是把它们合成一个综合的安全管理体系。

1.4 安全评价

安全评价体系决定安全生产工作的绩效, 合理的评价体系将促进安全管理。合理的安全管理评价体系需要满足以下基本条件:首先是车站及上级各个管理层的认可以及车站职工的认可;二是评价体系中所定义的安全生产目标明确、符合客观实际;三是安全评价要将“过程”和“结果”的综合, 不能用结果代替过程;四是安全评价体系要公平公正, 能够稳定, 不能够凭管理层的个人意愿而改变。

2 中间站安全保障方式探讨

2.1 构建车务段安全管理信息系统

车务段是中间站的直接管理部门, 车务段根据中间站点多线长、地处偏远、规模小、数量多的特点, 构建车务段安全生产信息网络系统, 以增强处理突发事件的能力, 提高组织指挥能力, 强化现场控制手段和力度, 实现资源共享和文电信息的有效传达。

2.2 推行中间站风险管理

中间站风险管理就是对生产过程中存在的风险进行识别、估计、评价, 从而控制和处理这些风险, 防止和减少损失, 保障中间站运输生产任务安全、顺利完成。

风险识别是风险管理的基础性工作, 通过提供必要的信息使风险估计和评价更具效果及效率, 可以将中间站的风险分为大、小两类。大风险是对已发生事故的总结, 已经造成人员伤亡、财产损失, 延误运营等后果, 带来不良的社会效应;小风险是在铁路日常运输工作中存在的疏漏, 贯穿在日常的行车中。

风险估计是在对铁路行车风险识别之后, 分别对大、小风险的程度进行估算。通过对所收集的大量详细损失资料加以分析, 以确定风险大小与属性。

风险评价的结果用于确定各个风险在整个运输系统中重要性排序, 为考虑风险控制先后和风险应对措施提供依据, 找出各风险事件的内在联系, 从而准确估计风险损失, 并且制定适应的风险应对计划, 在以后的管理中只需消除一个风险因素就可避免多种风险。

2.3 建立中间站决策支持系统

根据中间站安全生产基础与现状, 考虑人、机、环境、管理诸因素对安全生产的影响, 中间站决策支持系统是从铁路运输的人、机、环境、管理方面入手, 将安全管理、安全决策、信息技术相结合, 建立一套适应中间站安全管理的、综合安全数据信息采集、传输、处理、评价、预警为一体的安全信息系统。

中间站安全管理决策支持系统, 能够实现3方面的功能。首先, 对历史数据进行分类管理, 为中间站工作人员提供及时可靠的统计数据, 并及时整理铁路现有安全机制的安全信息, 为工作人员准确认识铁路安全现状提供依据。其次, 系统在安全工作人员的参与下, 运用一定的数学模型对收集到的安全工作数据作分析处理, 对各铁路运输生产单位前一阶段的安全工作做出适当的评价。第三, 以收集到的安全信息和事故信息为基础, 结合环境、职工索质、设备质量等信息资料, 预先识别蕴藏其中的、能够导致安全事故发生的危险源与危险状态, 及时向各级铁路安全管理部门提出预警信号。

在建立中间站安全管理决策支持系统的过程中, 还可以考虑引入中间站安全管理预警评估系统, 具体包括安全隐患因素分析体系、安全状况实时评价系统和预警矫正系统。

安全隐患分析体系:首先是针对铁路站段运营实际, 对造成安全隐患的因素 (信息采集点) 进行分析和归类救理, 并立足于安全管理组织体系, 建立对隐患因素进行数据标准化处理的工作手册;第二是立足于安全隐患因素分析体系, 结合上级部门的安全管理体系, 建立相应的安全信息采集制度, 确保能及时采集并上传相关的安全信息。

安全状况实时评价系统:综合运用危险性事先分析法、事件树分析法等方法, 根据各种隐患因素对安全运营所造成的危害程度, 构建定量和定性相结合的评价模型体系, 对运营安全状况进行实时评价。

安全预警矫正系统:首先是确定发出预警信号的标准, 当安全评价系统测定的安全状态达到顶警标准时, 安全预警系统将及时发出预警信号, 同时由矫正系统对预警内容进行处理, 以最快速度消除安全隐患。

总而言之, 中间站决策支持系统是利用计算机网络技术, 整合、开发功能全面的安全信息管理平台, 采用先进的事故诊断、智能辅助决策支持技术, 建立中间站安全智能辅助决策系统, 开展安全状况的风险评估、安全危害诊断预警以及安全事故的抢险救灾辅助决策, 实现中间站安全生产的现代化管理, 使安全管理从传统的事后追踪变为事前预防控制。

3 总结

综上所述, 对中间站的安全管理是车务段安全管理的重点之一, 需要辩识中间站运输生产中的基本要素, 并根据不同车站的具体情况, 从安全管理信息系统、风险管理、事故预测、决策支持系统等方面保障中间站的安全生产。

参考文献

[1]王安良.铁路运输业安全管理的四大要素[J].当代经济, 2002.

[2]彭工.车务段安全信息管理系统[J].铁道技术监督, 2003.

施工项目生产要素管理 篇8

施工项目生产要素指施工项目中使用的人力资源、材料、机械设备、技术和资金等。施工项目生产要素管理是指对上述资源进行的计划、供应、使用、控制、检查、分析和改进等管理过程。

生产要素管理的目的是满足需要、降低消耗、减少支出, 节约物化劳动。

生产要素的供应权应集中在企业的管理层, 有利于利用企业管理层的服务作用、法人地位、企业信誉、供应体制。

生产要素的使用权掌握在项目管理层手中, 有利于满足使用需要, 进行动态管理, 搞好使用中核算、节约, 降低项目成本。

项目管理层应及时编制资源需用量计划, 报企业管理层批准并优化配置。

生产要素管理要防范风险, 原因是在市场环境下, 各种生产要素供应存在很大风险。防范风险首先要进行风险预测和分析;其次要有风险应对方案;第三要充分利用法律、合同、担保、保险、索赔等手段进行防范。

2 施工项目人力资源管理

人力资源指能够推动经济和社会发展的体力劳动者和脑力劳动者的能力。现代项目管理把人力资源看作企业生存与发展的一种重要战略资源, 而不再将企业员工仅仅作为简单的劳动力对待。下面的人力主要是指体力劳动者。

进行人力资源管理应掌握人力资源的以下特点:能动性, 时效性, 再生性, 消耗性和社会性能。项目人力资源管理除了注意上述特点外, 也要针对人员组合的临时性和团队性, 并对应基本上的生命周期进行有针对性的管理。

项目经理部在编制和报送劳动力需求计划时, 应根据施工进度计划和作业特点。由于一般的施工总承包企业和专业承包企业不设置固定的作业队伍, 故企业管理层应同选中的劳务分包公司签订劳务分包合同, 再按计划供应到项目经理部。如果由于项目经理部远离企业管理层需要自行与劳务分包公司签订劳务分包合同, 应经企业法定代表人授权。

项目经理部对施工现场的劳动力进行动态管理应做到以下几点: (1) 随项目的进展进行劳动力跟踪平衡, 根据需要进行补充或减员, 向企业劳动管理部门提出申请计划; (2) 为了作业班组有计划地进行作业, 项目经理部向班组下达施工任务书, 根据执行结果进行考核, 支付费用, 进行激励; (3) 项目经理部应加强对劳务人员的教育培训和思想管理, 对作业效率和质量进行检查、考核和评价。

3 施工项目材料管理

由于材料费用占项目成本的比例最大, 故加强材料管理对降低项目成本最有效。首先应加强对A类材料的管理, 因为它的品种少、价值量大, 故既可以抓住重点, 又很有效益。在材料管理的诸多环节中, 采购环节最有潜力, 因此, 企业管理层应承担节约材料费用的主要责任, 优质、经济地供应A类材料。项目经理部负责零星材料和特殊材料 (B类材料和C类材料) 的供应。项目经理部应编制采购计划, 报企业物资部门批准, 按计划采购。

采购管理是项目管理中的一个管理过程, 采购管理过程的质量直接影响项目成本、工期、质量目标的实现。采购虽然包括实物和服务, 但是本文专指实物。项目采购的基本原则是:保证采购的经济性和效率性;保证质量符合设计文件和计划要求, 及时到位;保证采购过程的公平竞争性;保证采购程序的透明性和规范化。项目采购管理的程序包括:做好准备;制定项目采购计划;制定项目采购工作计划;选择项目采购方式;询价;选择产品供应商;签订合同并管理;采购收尾工作。项目采购的原理是采购什么?何时采购?如何采购?采购多少?向谁采购?以何种价格采购?

项目经理部主要应加强材料使用中的管理体制;建立材料使用台账、限额领料制度和使用监督制度;编制材料需用量计划;按要求进行仓库选址;做好进场材料的数量验收、质量认证、记录和标识;确保计量设备可靠和使用准确;确保进场的材料质量合格再投入使用;按规定要求搞好储存管理;监督作业人员节约使用材料;加强材料使用中的核算;重视周转材料的使用和管理;搞好剩余材料和包装材料的回收等。

4 施工项目机械设备管理

机械设备技术含量高、工作效率高, 可完成人力不能胜任的任务, 故是项目管理中应高度重视并大力采用的生产要素, 必须加强管理。由于项目经理部没有自有机械设备, 使用的机械设备是企业内部调配、租赁或企业专门为该项目购买的, 故项目经理部应编制机械设备使用计划报企业管理层审批, 对进入现场的机械设备进行安装验收, 在使用中加强管理并维护好机械设备, 保养和使用相结合, 提高机械设备的利用率和完好率。操作人员持证上岗, 实行岗位责任制, 按操作规程作业, 搞好班组核算、单机核算和机组核算, 对操作人员进行考核和激励, 从而提高工作效率, 降低机械使用成本。

5 施工项目技术管理

技术是第一生产力, 它除了融会在其他生产要素中并产生基础作用外, 还在现场施工和管理中单独发挥重大作用, 保证施工和管理正常进行、加快速度、提高质量、降低成本, 因此技术管理也是项目管理的灵魂, 应特别加以重视。

技术管理的内容包括:技术管理基础性工作, 施工过程的技术管理工作, 技术开发管理工作, 技术经济分析与评价。

项目经理部的技术管理工作是在企业管理层的领导下进行的, 其技术管理体系是企业技术管理体系的组成部分。项目经理部的技术管理工作要求是:根据项目规模设技术负责人, 建立内部技术管理体系融入企业的技术管理体系;执行技术政策、接受企业的技术领导, 接受各种技术服务, 建立并执行技术管理制度;建立技术管理责任制, 明确技术负责人的责任、技术人员的责任和各岗位专业人员的技术责任;审查图纸并参加设计会审, 向设计人提出工程变更书面洽商资料, 编制技术方案和技术措施计划;进行书面技术交底;进行工程预验、隐验、分项工程验收;实施技术措施计划;收集整理和管好技术资料;将分包人的技术管理工作纳入技术管理体系, 并对分包人的工作进行系统的管理和过程控制。

6 施工项目资金管理

资金是生产要素的货币表现, 是项目的经济支持, 故它也是生产要素。资金管理的目的是保证收入, 节约支出, 防范风险, 提高经济效益。现代施工项目及其管理必须有强大的资金支持, 必须非常重视施工项目的资金管理。

施工项目资金管理的主要责任在企业管理层, 其财务部门设立项目专用账号;进行收支预测;统一对外收支与结算;及时进行资金计收;对项目经理部的资金使用进行管理、服务和激励。

项目经理部资金管理责任主要是资金使用管理。首先要编制年、季、月资金收支计划, 上报企业财务部门审批后实施;其次要配合企业财务部门按要求及时进行资金中间结算和计收;第三, 按企业下达的用款计划控制资金使用, 并设立台账, 记录资金支出情况;第四, 加强会计核算, 及时盘点盈亏, 进行资金运行和盈亏分析, 改进资金管理;第五, 配合企业管理层的资金管理工作, 并进行竣工结算。

浅谈电力系统安全生产管理措施 篇9

关键词：电力系统,安全生产,管理措施,工作

电力系统的安全生产有赖于电力企业对该工作的重视及管理。在我国经济快速发展的关键时期,电力系统安全生产管理工作已经成为整个电网安全、稳定运行的重点工作之一。新时期又赋予了电力系统安全管理工作新的内容、新的篇章,因此,相关的电力系统安全管理部门如何用时代发展的眼光去看待这项管理工作,如何在原有工作经验的基础上结合时代的发展、科学的进步创新出新的安全生产管理理念、新的安全生产管理措施与方法,成为电力部门发展与效益提高的关键。

1 我国电力系统安全生产管理中存在的问题

第一,在全国各地电力企业中普遍存在的一个问题就是对电力系统安全生产管理工作的监督不到位。其中,尤其需要注意的是对电力设备的合法保护以及对生产工作人员操控上的监督问题。例如,把电视线和各种网络通信线与电力输配电线路同时架设在一个干架上,类似这种电力系统安全生产的违规操作、不规范性行为普遍存在。

第二,各个供电企业员工的安全保障意识比较薄弱,安全生产管理思想、意识比较陈旧,这就导致了责任到个人的管理理念落实不到位。对此,我们电力系统的安全管理部门必须制定一套有关安全生产的系统规章制度,将电力系统安全生产的职责落实到每一个员工,使员工的安全生产意识真正得到强化。

第三,在电力系统安全生产工作中,出现了一些较为常见的违规问题,但是并未得到企业的足够重视,导致员工在生产过程中养成了一种不良习惯。如在电力系统生产过程中对设备的违规操作,一些人员在生产过程中违反安全生产规章,这些细小的违规现象如果得不到重视,得不到及时处理,就会给国家、人民的生命财产安全埋下隐患,产生安全危机。

2 解决电力系统安全生产管理的具体措施

第一,电力系统安全生产管理措施要抓好对安全生产管理的动态评价,落实各级安全生产责任。对电力系统安全生产的管理要从各个方位、整个过程进行管理,不断完善各项安全生产规章制度,建立安全生产管理的体系。确认行政负责制,明确部门安全第一责任人。按照供电体系的安全生产计划及目标,一步步将供电线路和设备进行划分,以线路及配变台区为单位,层层分配安全负责制,落实到个人。除此之外,各级安全负责人要做好电力系统安全生产事故的通报汇总工作,对事故进行总结,积累经验和教训,组织供电系统的全体员工认真进行安全工作学习,举一反三,杜绝类似事故的发生,并推行电力系统中安全生产责任负责制,追究各级安全负责人对发生的及未遂事故的责任。

第二,加强各级单位的安全保障意识,坚决坚持“安全生产第一,预防为主”的工作思想。尤其是在供电系统的各级领导部门要坚持“管理是责任,责任重于泰山”。尽职尽责,始终坚持严谨的工作态度,对于生产工作始终要抱有忧患预防意识,采取相应的安全生产保障措施,杜绝事故的发生。同时,要运用科学合理的方式方法,做好预防措施,善于发现问题,判断在生产过程中有可能引发安全生产事故的不安全因素。建立电力系统的安全管理网络,将供电系统安全责任分配到个人,分配好安全责任人的管辖范围,开展安全教育工作,分析危险事故发生的原因,宣传供电系统各级安全生产管理的技术性措施。

第三,落实岗位责任制的同时,加强现场管理。在电力系统中,各级电力企业安全生产管理机关要明确各项安全管理规定及安全管理的措施。落实好各级电力企业的安全生产管理目标,制定严格的赏罚表惩制度,进行规范化管理工作。通过制度与考核落实好“安全生产”的企业目标,约束员工不规范的工作行为,坚持安全工作从员工自身做起,增强每一个员工的安全生产的主动性,保障企业安全生产。做好电力生产部门中从组到班、从部门到个人的层层安全生产管理工作,确保电力系统安全作业的稳定性。重视一线班组员工的安全生产管理工作,增强一线员工的工作责任心,提高一线员工工作的严谨性。通过简单、明确、详细的标准化操作流程,科学管理规范员工的安全生产行为及习惯。

3 结语

现阶段想做好电力系统的安全生产管理工作,企业就要不断加大安全生产的监督管理力度,严格把握电力系统内部的安全生产规定,做到奖惩分明,明确各大责任事故的责任追究人,提高电力系统安全生产管理工作的科学性、规范性,确保我国电力系统安全生产管理工作真正落到位。只有做好供电企业的安全生产管理工作,才能保障电力系统安全生产工作目标的顺利完成。

参考文献

[1]李志民.浅谈电力企业安全生产管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009,(02):107-108.

[2]王铁山,刘鹏鹤.浅谈供电企业安全管理信息系统[J]科技创新导报,2009,(10):114-115.

[3]杨艳红.对供电企业班组安全文化建设的思考[J].中国高新技术企业,2010,(06):89-90.

生产系统安全要素管理 篇10

火箭研究院安全生产管理与型号科研生产同步发展、相互促进、相互依存。2009年, 火箭研究院与航天新概念软件公司共同合作开发了“安全生产管理信息系统” (Safety Management Information System, 简称SMIS系统) 。SMIS系统内化国家标准, 内蕴航天管理, 内嵌监管模型, 是一款集数据存储、流程审批、动态监管、资源共享等多种功能为一体的实用型安全管理应用平台。

2011年, SMIS系统取得计算机软件著作权登记证书, 荣获第十七届国家级企业管理现代化创新成果二等奖, 荣获国家工业和信息化部“两化”融合促进安全生产重点推进项目。2012年, SMIS系统荣获国防科学技术进步三等奖。

SMIS系统开发背景

基于高技术发展的需要。火箭研究院全面覆盖从航天型号技术研发、总体设计、系统设计、产品制造到总装集成。集中体现航天高技术、多专业为一体的综合性系统工程特点, 技术的高速发展和应用也增大了安全管理难度, 安全生产管理面临着巨大压力和挑战。

基于高风险管控的需要。火箭研究院从简单的生产研制单一组元到复杂的大型火箭全系统, 从微小的火工装置到具有高能的发动机, 无不呈现航天领域高风险的特点, 必须系统掌握危险因素, 采取安全防控措施, 这也给安全生产管理带来了巨大的工作量和难度。

基于安全管理科学化的需要。随着航天工业的迅猛发展, 科研生产和型号发射任务日益繁重, 安全管理技术难度、复杂程度越来越高, 火箭研究院先后开展了职业健康安全管理体系和安全生产标准化建设, 更需要通过信息化手段推动安全管理上水平。

基于安全发展的需要。军工企业安全工作事关政治影响, 意义重大。火箭研究院安全生产管理与型号科研生产同步发展、相互促进、相互依存, 经过五十余年安全管理经验的积累和沉淀, 开展安全生产管理信息化建设, 实现安全生产的动态、科学化管理成为“安全发展”的必然趋势和要求。

SMIS系统架构

火箭研究院通过集智攻关, 梳理安全生产管理内容, 提炼安全生产管理规律, 固化安全生产管理经验, 优化安全生产管理模式, 运用航天系统工程理论, 重构安全生产管理体系;运用知识管理思想, 重架安全生产学习交流平台;运用风险管理理念, 重建安全生产管理机制;运用项目管理方法, 重整管控平台开发模式;运用信息化手段, 重塑安全生产管理方法, 以安全生产管理“人员、设备、场所”三要素为源头, 着力将分散、单项的安全管理方式, 转变为系统、集成的管理模式。

管理架构

以工程理论为指导。应用航天系统工程理论, 与系统安全工程理论有机结合, 从系统的角度出发, 以安全工程、系统工程、可靠性工程等理论为指导, 对安全风险进行分析、评价、控制, 研究、解决生产过程中的安全问题, 方法包括本质安全方法、人-机匹配法、安全经济方法等, 规划安全生产管理专业发展。

以体系要素为依托。结合职业健康安全管理体系的17个管理要素以及安全生产标准化考评要素, 搭建管理框架, 遵循PDCA理念, 根据安全生产管理业务分工, 将安全生产管理划分为基础数据、15个业务模块和工作考核等。各功能模块下面再分别建立二级子项、三级子项等子模块, 具有知识共享、流程启动、安全预警等多重功能, 覆盖安全管理各层、各级、各类业务工作范畴。

以管理实际为需求。结合安全管理实际, SMIS系统具备数据录入、浏览、查询检索、统计分析、导入、导出以及工作流程启动、信息发布、档案存储、动态预警、工作提醒、资源共享等功能。在功能构建和流程上既可实现自上而下的传达, 也可实现自下而上的报告, 还可实现同级之间的交流互动。

以应用对象为目标。SMIS系统使用对象综合考虑所属单位领导层、安全主管部门、车间、班组各级管理层、技术层, 并根据职责设置相应权限, 确保各层级人员在各自权限范围内履行安全管理职责。技术架构

SMIS系统基于SOA架构, 采用java语言编写, 在系统的技术架构设计上充分考虑了开放性和可扩展性, 具有非常良好的平台移植性 (见图1) 。

系统由4个层次组成:

1.资源整合层, 包括本系统所应用的各种资源, 以及本系统所采用的Oracle数据库、附件文件、数据交换所用的XML文件等;

2.运行环境服务层, 各项组件对资源整合层中的各种资源进行整理和集成, 数据库操作引擎负责对数据库进行操作。协议接入引擎提供标准协议接口, BPEL引擎负责与流程相关的资源整理, 各项引擎的梳理规则统一来自规则引擎;

3.平台服务层, 提供各种应用组件, 通过流程引擎绘制、配置业务流程, 内容管理引擎负责页面样式配置, 搜索引擎负责查询检索, 安全组件负责日志审计记录、安全相关功能配置等, 各业务组件组成了平台的应用框架;

4.应用服务层, 提供面向用户的各个业务功能模块。

在系统集成方面, 基于整体规划, 组织架构信息由基础平台统一提供。通过Portallet封装, 向门户系统推送待办工作、预警信息及统计分析图表, 通过与CA集成, 实现单点登录, 与相关系统实现集成和关联审批。

SMIS系统已通过国家规定的涉密系统分级保护测评要求 (机密+) 。它的信息安全由系统中内置的信息安全控件提供, 信息安全控件包括基础设施、安全组件和安全应用3个部分。通过预先植入各种安全代理采集安全事件, 对信息进行归集、整理、规范化之后统一存储, 并进行关联分析, 生成系统的风险预警和有针对性的报警信息。

SMIS系统功能

SMIS系统登录成功后, 首先进入系统首页 (见图2) 。系统首页分为功能区、导航区和栏目区。功能区以按钮的形式将常用功能在首页列出;导航区以树状形式将系统所有模块链接列出;栏目区根据显示内容不同划分“风险预警”“待办工作”“信息发布”等多个栏目。

功能模块主要包括基础数据、方针目标、文件与资料管理、安全生产组织机构、危险点 (源) 管理、隐患管理、职业卫生管理、安全检查、教育培训管理、型号试验技术安全管理、建设项目管理、应急管理、设备设施管理、审核记录、工作考核等15个功能模块。

基础数据

基础数据包括人员信息、物品信息、场所信息3类数据, 在基础数据管理模块中完成所有基本信息的创建、删除和维护。

人员信息包括人员岗位、特种作业类别、有害作业类别等安全属性管理。

物品信息包括特种设备、危险化学品、变配电设备、手持电动工具、安全防护用品、机加设备等基本信息管理。

场所信息包括危险点和有害作业场所管理, 并将人员、物品与场所相关联, 建立管理档案。

方针与目标

创建职业健康安全管理体系方针及各级目标、指标, 分层级定期更新和审批。

文件与资料管理

实现法律法规、上级规定、各级规章制度和相关标准共享, 各级部门均可进行识别、获取和发布, 同时也可进行法规和其他要求的合规性评价。

安全生产组织机构

创建各级、各类安全生产组织机构信息, 创建各级、各类人员安全生产职责信息, 并定期更新维护。危险点 (源) 管理

系统嵌入各类危险点 (源) 评估分级模型, 可进行危险点 (源) 辨识、分级、评估和动态监管等;实现危险点 (源) 的审批、评估等流程管理。

隐患管理

实现隐患申报、汇总、审查、验收和动态管理, 与安全检查模块相关联, 跟踪问题整改闭合。

职业卫生管理

实现有害作业场所检测和职业健康体检管理, 对有害作业场所检测的相关信息和岗位人员职业健康体检记录进行定期更新、预警和监控。

安全检查

各级各类安全生产检查管理, 记录安全检查内容和结果, 对不同类型安全检查分别进行监控, 对检查问题整改进行跟踪验证。

教育培训管理

各级、各类人员安全教育培训管理, 共享培训课件。记录一般培训、取证培训、复审培训和专业培训等各类安全培训教育信息, 监控、预警各类人员的培训情况。

型号试验技术安全管理

创建、维护各类型号试验技术安全管理记录;对试验前技术安全管理准备情况、试验技术安全工作总结、型号安全防护用品配备和反馈等进行审批和归档管理。

建设项目管理

建设项目劳动安全审查、验收和职业卫生预评、控评审批管理, 实现建设项目劳动安全和职业卫生过程监控以及考核。

应急管理

各级各类应急预案及演练管理, 创建各级各类应急预案, 并对其演练情况进行监控, 与危险点 (源) 模块联动。

设备设施管理

进行设备设施检测记录的更新和维护, 对特种设备、手持电动工具, 场所避雷装置、接地电阻等进行动态监管和预警。

审核记录

创建和更新职业健康安全管理体系内审、外审记录, 对问题和不符合进行跟踪验证。

工作考核

依托各功能模块的动态监管, 设定考核项目和考核模式, 自动计算打分, 实现安全生产管理工作量化考核。

信息发布与待办工作

用于院级、厂所级人员向厂所、车间用户 (自上而下) 发布工作信息, 工作信息需要定义完成时限, 由厂所反馈工作内容。工作事项的发布与反馈过程通过工作流引擎实现。

SMIS系统特点

1.可配置化的动态监管模型。安全生产管理人员可以根据本单位管理重点和工作要求, 在系统后台自由设置动态监管项目和预警登记, 实现完全可配置化的动态监管。

2.安全生产管理的系统化、精细化。SMIS系统覆盖安全生产各个领域, 建立了有机连接的各个功能模块, 各功能模块又细分为若干子模块, 并建立了不同的管理模型, 实现了精细化管理。

3.安全生产管理的标准化、流程的自动化。SMIS系统能够提供各类安全管理标准内容, 建立健全的工作流程管理, 实现安全生产管理的规范化、自动化和可视化。

4.安全生产管理工作刚性管理与量化考核。依托系统各个功能模块的动态管理, 可从安全培训、危险源管理、设备设施管理、职业卫生管理等18类考核项目42条细目自动评分, 形成覆盖全面的安全绩效考核。

5.多层级管理和分布式部署。多级的信息交换内容可以灵活选择, 系统的分级管理能够灵活的配合多级组织架构, 不同网络域之间的用户也可以实现数据共享。

SMIS系统运行效果

SMIS系统针对各类企事业单位安全生产管理提供完整的信息化解决方案, 具有广泛的适用性:面向大型企业提供的业务流程整合能够促进企业安全生产管理效率大幅提升;面向中小型企业提供的业务功能即装即用, 快速解决企业安全生产难题;面向军工企业从技术层面提供满足涉密系统建设要求的安全框架。

针对企事业各级人员安全生产管理提供服务具有以下优势:

经营主要负责人:全面掌控, 决策支持。

主管安全生产领导:直观把握, 实时监管。

安全生产管理人员:高效方法, 科学工具。

现场作业岗位人员:操作指导, 范例演示。

2009年8月, SMIS系统在火箭研究院所属20余个单位开始全面运行, 通过系统应用, 实现了责任落实可视化、工作布置快捷化、流程管理自动化、信息交流广播化、安全监管实时化、安全预警动态化、监督检查标准化、安全考核刚性化、法规更新及时化、档案管理数字化。

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研发单位简介