社区安全生产百日督查专项行动

关键词： 专项 社区 自查 督查

社区安全生产百日督查专项行动（精选9篇）

篇1：社区安全生产百日督查专项行动

西苑社区安全生产百日督查专项行动

自查和督查工作总结

根据鹿城镇《关于安全生产百日督查专项行动自查和督查工作的通知》鹿政通[2008]50号文件精神，为切实做好西苑社区安全生产百日督查专项行动自查和督查工作，经社区研究决定对辖区内的各单位及居民户进行一次专项的安全检查，现将检查结果作如下总结：

一、西苑社区地理位置相对特殊，地处老城区，大部分的单位属于破产改制企业，居民的自身素质较低，对安全生产工作意识淡薄，为此社区领导非常重视安全工作，本着“以人为本，安全第一”的工作方针，成立了《西苑社区安全生产工作领导小组》，制定了安全生产事故处置应急救援预案，并从自身做起，对社区软件、硬件进行了全面的安全检查，把百日安全督查工作落实到实处。

二、2008年6月20日——6月24日，经社区安全生产工作领导小组研究决定，共分两组对辖区内的居民、单位、小作坊、酒店、旅社、食馆进行安全检查，一组由社区党总支副书记带队，负责环城西路；二组由社区副主任带队，负责鹿城西路。在检查过程中，特别针对辖区内的学校食堂，化工企业等重点单位作了认真排查，并要求重点单位对安全生产工作方面相应的管理制度实行上墙制度。

三、在此次检查过程中，社区作了大量的宣传工作，每到一户居民户家中及单位，都对国家的政策和法规进行宣传，并出专题板报一期，通过社区大力的宣传，各单位及居民户对安全生产工作的重要性得到了一定的提高，四、存在的问题

1、辖区内的大部分单位都属破产改制企业，单位的资金相对紧张，各种安全方面的软件和硬件设施都相对不足。

2、一部分小作坊对安全生产意识还很淡薄，卫生、安全工作存在一定的安全隐患。

通过此次安全生产督查工作，一定程度的提高了居民对生产安全工作的认识，也提高了各单位及小作坊、酒店、旅社对安全生产工作的重视程度，但一些小作坊、小旅社对安全工作的意识还很淡薄，以及部分单位安全生产工作不够重视，在今后的工作中，我社区将加大对安全生产工作的宣传力度，使安全生产工作迈上一个新的台阶。

西苑社区居委会

二OO八年七月一日

篇2：社区安全生产百日督查专项行动

一、督查内容

㈠安全生产百日督查专项行动安排与进展。

㈡《建筑安全隐患排查治理督查表》所规定的督查内容。

二、督查方式

㈠查阅资料。全面查阅安全生产工作及隐患排查治理情况，认真查阅相关文件、记录和资料。

㈡深入实际，现场督查。深入现场和生产一线，进行实地督促检查。专项督查整治按照行业隐患排查治理督查要求进行。

㈢发现问题，限期整改。对督查中发现的问题要责令整改，能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要提出整改要求和时限，限期整改；对整改中有重大危险的，要责令停产整改。

㈣反馈意见，提出要求。督查过程中，要适时向公司汇报督查情况，指出问题，提出建议和要求。

督查工作结束后，向公司书面反馈督查意见。

三、督查组人员

组 长：王龙生

副组长：孟朝辉王建国

组 员：李 胜刘金才郭耀祖赵春义温 澎

刘河畴郭忠林

四、时间安排

每月25--26日

五、督查要求

㈠对百日督查专项行动高度重视，把安全生产百日督查专项行动作为当前一项重点工作来抓，要周密部署，精心组织，制定具体工作方案；要引导督促生产经营单位认真搞好自查，广泛深入开展安全生产百日督查专项行动；配合公司的工作，对督查中查出的重大隐患的治理情况要及时向公司安全部报告。

㈡督查组在督查过程中要注意发现安全生产工作和隐患排查治理及此次安全督查专项行动中的好经验、好做法，及时进行总结推广，促进安全生产百日督查专项行动的深入开展。

篇3：社区安全生产百日督查专项行动

国务院安全生产委员会办公室日前下发通知, 决定于2013年1月开展烟花爆竹安全专项督查。

根据通知, 此次督查重点内容包括各地加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放安全监管工作情况;烟花爆竹行业“打非治违”工作情况;各地应用烟花爆竹流向管理信息系统粘贴产品标识码、进行流向登记以及实施运输许可情况, 对生产、经营烟花爆竹产品规格、药量、包装、标识等不符合国家有关标准规定行为的查处情况。

据介绍, 烟花爆竹安全监管部际联席会议成员单位将组成5个联合督查组开展工作。联合督查组未督查的地区, 由省级安委会自行组织有关部门联合开展烟花爆竹安全专项督查工作。督查将采取明察和暗访相结合的方式, 实地抽查烟花爆竹生产、经营、运输、燃放企业和单位。

篇4：社区安全生产百日督查专项行动

福建省按照国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电[2008]22号)和国务院安办关于安全生产百日督查专项行动的工作部署。自4月23日起，各级各部门高度重视。迅速行动，周密部署，突出重点，强化督查，狠抓落实，全面深入推进安全生产百日督查专项行动的顺利开展，取得了较好成效。有力地促进了全省安全生产形势的稳定好转。

一、宣传广泛深入

安全生产百日督查专项行动期间共编印《工作快报》35期；编印《安全生产百日督查专项行动工作手册》2万册；省政府安办联合中央驻闽及省主要新闻媒体，组成18人的“海西安全发展行”新闻采访团，分赴泉州、厦门、漳州等市进行宣传采访报道。推广经验做法。新华社、中新社、中国安全生产报、福建日报、福建电视台、《安全与健康》杂志等报刊杂志均对我省百日督查活动作了专题或系列报道。共发稿件68篇；据不完全统计。在百日督查专项行动和安全生产月活动期间，全省各级共组织安全咨询活动1800多场；发放宣传材料858000多份；举办各类培训讲座300多场；接受培训学习52000多人次；制作“安全生产月”宣传专栏7000多期；广播、电视、报刊新闻宣传报道2110多篇，出动安全宣传车700多台次；张贴宣传标语412500多张，安全图片巡回展览12635套／次，悬挂横幅15200条；组织收看各类VCD安全教育片1965场，接受教育153200多人次；各类安全知识竞赛活动近10万余人；各类安全演习活动3万余人；各类岗位安全练兵活动12万余人；发送安全短信95万多条。

二、督查行动全面细致

安全生产百日督查期间。5月7日-16日、6月11日－13日和7月29-8月5日。省政府分三次组织22个督查组。由省政府安委会主要成员单位领导带队。对9个设区市和各相关部门贯彻落实安全生产方针政策、法律法规、工作部署以及安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”和奥运会期间安全工作情况开展综合督查；督查组采取明查与暗访相结合的方式，督查了9个设区市、70个县(市、区)、71个市直县直部门、75个乡镇街道和234家生产经营单位，共查出658条隐患和问题，对综合督查中发现的23项重大事故隐患。全部列入当地政府挂牌督办。据统计，安全生产百日督查专项行动开展以来。全省各级各部门共组织综合督查1143次。查出隐患和问题64780条，已整改56274条，整改率87％；专项督查6350次，查出隐患和问题44392条，已整改42176条，整改率95％。

三、挂牌督办措施落实

省政府安办对督查中发现的23家重大隐患单位，全部列入当地政府挂牌督办；省安监局对存在重大事故隐患的21家危险化学品企业，全部实行政府挂牌督办，目前已完成整改12家；全省消防部门提请各级政府对63家重大火灾隐患实施挂牌督办。据统计。百日督查专项行动期间，全省共发现256个重大隐患，全部列入各级政府挂牌督办，实现重大隐患政府挂牌督办100％的目标。到7月31日为止。全省256个重大隐患已完成整改83个，其余173家全部落实整改责任单位、责任领导、整改措施、整改期限和应急预案，并落实整改资金15148万元。

四、隐患排查治理深化

据统计，上半年，全省各类企业共排查隐患127903条，已整改116693条，整改率为92.6％，查出重大隐患977条，已整改销号662条，整改率为67.8％。其中全省337处煤矿矿井累计自查隐患6939项。已整改6831项，整改率98.5％；排查重大事故隐患2项。已整改销号1项，整改率为50％。全省有关部门掌握非法建设308个，已取缔231个。正在打击77个；掌握非法生产915个，已取缔884个，正在打击31个；掌握非法经营35906个，已取缔35836个，正在打击70个。

五、基层基础建设加强

目前，全省九个设区市安监局和85％的县级安监局均已升格。全省安全生产执法队伍共下达人员编制603名，已到位417名；全省有392个乡镇街道设置了安全监管机构，725个与其他机构合署办公，共配备专兼职安全监管人员3366名；省编委-批准成立了省安全生产应急救援中心；省级和福州、漳州、泉州、三明重大危险源监控信息平台已基本建成。

六、安全生产形势稳定好转

今年1-7月，全省发生各类生产安全事故12213起，同比减少3123起，下降20.4％；死亡2016人，减少292人，下降12.2％；受伤11370人，减少3197人，下降21.9％；直接经济损失11337万元。减少739万元，下降6.1％。全省发生较大以上事故40起，死亡160人。同比减少17起、53人。分别下降29.8％和24.9％。其中5-7月份百日督查专项行动期间，全省发生各类生产安全事故4622起。同比减少1482起。下降24.3％：死亡804人，减少261人，下降24.5％；受伤4432人。减少1632人，下降26.9％；直接经济损失4959万元，减少1036万元，下降17.3％。

篇5：安全工作百日督查专项行动

“开展安全工作百日督查专项行动”实施方案

为进一步推进我校安全隐患治理工作，根据《山西省教育厅关于印发山西省学校安全隐患排查治理专项行动实施方案的通知》（晋教后勤〔2008〕10号）和《山西省教育厅关于进一步做好2008年学校安全隐患排查治理工作的紧急通知》（晋教后勤〔2008〕11号）要求，决定在全校开展安全工作百日督查专项行动，结合我校实际，制定实施方案如下：

一、督查目的通过开展安全工作督查专项行动，进一步促进有关安全工作的方针政策、法律法规及各项工作部署的落实，促进学校安全工作主体责任的落实，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全工作长效机制，消除各类事故隐患，为成功举办北京奥运会创造良好的安全环境。

二、组织机构

成立安全工作督查专项行动工作小组，负责组织全校自查和督查工作，组成人员如下：

（一）领导组

组长：张子荣

副组长：张国梁家瑞胡小平刘小秋

职责：负责领导全校的督查专项行动工作。

（二）领导组办公室

主任：刘小秋

副主任：郝效新白志强李建民王国祥苏生章

成员：各部门主要负责人。

三、督查形式及时间

督查专项行动采取以学校自查为主的形式。于5月初至7月底按照晋教后勤（2008）14号文件要求的十项督查重点内容，对全校安全隐患排查治理进行自查。

四、督查内容

1、建立和落实安全隐患排查治理工作责任制度。

2、重点督查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。特别是学生宿舍建筑内的商业场所作为安全隐患整治重点工作的落实情况。

3、教工、学生接送车、公务用车的安全情况。

4、学校设施设备的使用维护情况，重点督查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

5、对校园周边环境进行全面督查，重点是治安状况、附近有无生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业。

6、是否有D级危房仍在使用，并采取了切实有效的防范措施。防汛抗旱工作的落实情况是否到位。

7、对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况，食品卫生许可证的领取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面重点督查。

8、学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实；校园安全防控系统设备、设施是否正常运行；校园安全管理制度是否健全。

9、对突发事件和自然灾害的应急处置管理机构、机制和规章制度是否健全完善，是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。

10、组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。要以对师生生命和学校财产高度负责的精神，把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要措施，把百日督查行动摆到当前工作的首位，切实抓紧抓好。第一责任人要亲自深入一线开展督查，组织人员开展好自查工作。

2、落实措施，确保实效。对因督查不扎实、工作不到位、整改不落实而发生较大、重大事故，产生不良影响的要依法依规追究其主要负责人和相关责任人的责任。

3、突出重点，全面深入。要通过这次督查行动推动隐患排查治理工作的深入开展，对排查不到位、治理措施不落实的要及时整改。既要注重隐患的排查，更要注重隐患的治理，努力做到排查不留死角、整治不留后患。对于重大隐患，必须落实整治目标、整治经费、责任人员、整治时间和安全措施应急预案，努力将事故消灭在萌芽状态。

4、加强宣传，信息畅通。加大对安全生产隐患排查治理和安全工作百日督查专项行动的宣传力度，教育引导广大职工增强做好安全工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和学生积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场或者督查不力的单位和部门，要予以公开曝光。

篇6：社区安全生产百日督查专项行动

情况记录

为进一步贯彻落实公司《安全生产百日督查专项行动》通知的有关精神和要求，生产技术部对#6机组扩大小修检修现场技术管理工作进行了专项检查。

检查时间：5月20日下午2：00。

带队：樊爱兵。

参加人员：欧锁实、张振东、沈江、余新、徐敬玮、孙彦刚、刘义青。检查路线：#6机零米、12.6米。

检查内容：小修现场的定置管理、三级验收记录、工艺卡片执行情况等。检查情况：

各分公司小修现场都有定置管理图，设备、零部件都能按定置管理要求摆放。尤其是12.6米汽机分公司做得较好，零部件摆放井井有条,并编上序号或写上设备、零部件名称。锅炉零米个别零部件摆放稍显凌乱，部分杂物未及时清运，已通知相关部门整改。

现场检查了部分已完成项目的验收情况，生技部、分公司专职能严格按照三级验收规定，进行现场签证，未发现越级验收和事后补签现象。

现场工艺卡片执行情况较好，现场抽查了锅炉、汽机分公司正在检修的几个班组，都能将检修的工艺卡片带到现场，并按卡片要求进行修理。

情况记录

为进一步贯彻落实公司《安全生产百日督查专项行动》通知的有关精神和要求，生产技术部对#6机组扩大小修检修现场技术管理工作进行了专项检查。

检查时间：5月26日上午9：00.带队：冷以康。

参加人员：欧锁实、张振东、沈江、余新、徐敬玮、荀兆乐、刘义青。

检查内容：小修标准项目及非标项目、重点节能技改项目和技术攻关项目的执行情况以及排查出的设备缺陷和渗漏点消除情况。

检查情况：本次扩大小修标准项目及非标项目、重点节能技改项目共113项，经查，锅炉、汽机、电气、热控、化学等部门所有项目全部完成，特别是汽机分公司的汽轮机蜂窝汽封改造、顶轴油系统改造、小机油系统改造、小机更换汽封、通流间隙调整、热力系统优化改进项目均顺利完成，将为公司节能降耗发挥重要作用。锅炉吸风机、一次风机变频调速改造等重点节能改造项目调试中存在运行不稳定问题，目前正在继续调试。#6炉磨煤机减速箱轴端密封结构改进、#6炉石子煤量大综合整治、提高＃6机高压内缸温度测点可靠性，保证测量准确，延长使用寿命及提高330MW机组主机轴承金属温度测量回路的可靠性等与#6机组有关的技术攻关项目，本次扩大小修中也已经实施，这些项目的实施也将大大提高机组的安全稳定及经济运行水平。

机组检修前及解体阶段发现的设备缺陷，重点检查了锅炉分公司解体中发现的前包墙过热器和后包墙过热器防磨罩碰磨、高再防磨罩跑位、壁再密封熟料脱落等“四管”缺陷。经检查缺陷已全部消除、现场未发现渗漏点。

情况记录

为进一步贯彻落实公司《安全生产百日督查专项行动》通知的有关精神和要求，生产技术部对#6机组扩大小修检修一次启动成功率进行了专项检查。

检查时间：6月4日上午9：00.带队：樊爱兵。

参加人员：冷以康、欧锁实、张振东、沈江、刁金强、曹智勇、李正高、徐平、刘义青。

检查内容：#6机组扩大小修一次启动成功率（包括要求机组辅机检修后首次试转一次成功、机组主机启动一次成功、机组各项试验一次合格）及主要节能指标完成情况。检查情况：经检查，#6机组扩大小修后机组主机启动包括辅机检修后首次试转均一次成功、机组各项试验一次合格。节能方面，汽轮机效率明显提高、供电煤耗下降预计将会达6g /KW.h、真空严密性试验达到规定要求，具体节能效果将等6月中下旬华电集团公司杭州动力中心试验后确定。保温效果：经测量，绝大多数保温层表面温度小于50℃，符合规定要求。现场未发现明显渗漏点，达到无渗漏要求、#6机组积存缺陷结零。

情况记录

为进一步贯彻落实公司《安全生产百日督查专项行动》通知的有关精神和要求，生产技术部对各分公司规程、图纸、制度等技术管理工作进行了专项检查。

检查时间：6月10日下午2：30

带队：冷以康。

参加人员：欧锁实、张振东、沈江、余新、周军、颜全堂、沈俊粉、王忠杰。检查内容：专项检查。

检查情况：各检修部门对相关规程进行了修订完善，但因未经公司领导审核签发，所以本次#6机组扩大小修中仍原规程执行，#

6、7机组分别经历过一次大修、扩大小修后，各级检修人员对检修规程、相关制度已经比较熟悉，机组检修后能及时做好设备台帐的记录。但检查中发现分公司配备的部分图纸资料与现场实际情况不相符，究其原因，是因为设备异动后未及时对竣工图进行相应修改，已通知相关部门整改，并逐一与档案室存档图纸进行核对并更正。对现场存在的设备隐患，各分公司都制定了防范措施和处置预案。

情况记录

为进一步贯彻落实公司《安全生产百日督查专项行动》通知的有关精神和要求，生产技术部组织进行了节能评价专项检查，对照集团公司《火力发电厂节能评价体系》，逐一检查各生产部门、各环节节能管理情况。

时间：6月16日～6月20日

人员：樊爱兵、冷以康、欧锁实、张振东、沈江、余新、徐敬玮、马力、荀兆乐、孙彦刚、周军、颜全堂、沈俊粉、袁爱东、王忠杰、雎俊峰、戴黎文、宁忠 检查内容：各专业组自查评情况以及查出的问题拟订的整改计划。

检查情况：根据公司节能评价工作总体安排，各专业组已对照中国华电集团公司编写的《火力发电厂节能评价体系》完成本专业自查评的初评工作，为保证查评质量和效果，决定进行节能评价自查评的复评工作。分别从以下八个方面进行：

1）生产技术部将各专业查评组在查评中发现的问题和拟订的初步的整改项目或防范措施汇总形成整改计划表下发。

2）各部门按照边查边改的原则，抓紧有限时间实施整改，对一时难以实施或整改有困难的项目，及时报生产技术部。

3）生产技术部将各专业组难以实施或整改有困难的项目进行汇总。

5）各专业查评组对照标准，结合整改情况，对初评表进行复核，调整自评分，整理汇总并报生产技术部。

6）各专业查评组根据查评情况和整改情况完成本专业的自查评报告上报生产技术部。

7）各专业查评组将与评价有关的相关资料收集起来，并分类、编号、集中存放。

篇7：社区安全生产百日督查专项行动

深化化工行业和危险化学品领域安全专项整治

孙 华 山 2008年4月24日

同志们：

按照今年危险化学品安全监管重点工作安排，今天在苏州市张家港市召开全国化工企业安全生产整治工作座谈会总结前一时期化工企业安全生产整治工作经验，交流情况，分析问题，研究下一步深化整治工作的措施；二是贯彻落实《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》的精神，对化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动进行再部署、再动员，推动安全生产隐患排查治理和安全生产各项工作深入、扎实进行，促进化工行业和危险化学品领域安全生产状况保持持续稳定好转。

今天上午，江苏省和天津市安监局、苏州市人民政府分别介绍了他们开展化工行业和危险化学品领域安全生产整治工作的一些有效做法、成功经验，大家听了以后应该是很有启发。借此机会，我讲三点意见。

一、化工行业和危险化学品领域安全专项整治工作取得明显成效

为了加强危险化学品安全监督管理工作，促进化工行业和危险化学品领域安全生产形势的稳定好转，近年来，国家安全监管总局先后组织了一系列的安全专项整治工作。从2002年5月开始，根据国务院关于整顿经济秩序的决定，原国家经贸委、原国家安全监管局、公安部、监察部、铁道部、交通部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局10个部委，联合组织开展了全国危险化学品安全管理专项整治工作。2003年至2005年，根据《国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知》精神，原国家安全监管局会同有关部门，继续联合开展了危险化学品安全专项整治工作。2006年，根据全国安全生产工作会议精神，深入开展了危险化学品安全专项整治。去年，国家安全监管总局又组织开展了化工企业安全生产整治工作，整治工作分阶段持续不断地往前推进。五年来，持续不断地开展化工行业和危险化学品领域安全生产整治工作，对提高化工企业和危险化学品从业单位安全管理水平，减少全国危险化学品和化工安全生产事故总量，推动化工行业和危险化学品领域安全生产形势的稳定好转发挥了积极作用。

按照温家宝总理在十届全国人大五次会议上提出的2007年要切实搞好重点行业和领域安全专项整治的要求，针对上年全国危险化学品安全生产事故上升的严峻形势，为指导各地学习、借鉴江苏省化工企业整治和天津市危险化学品专项整治“百日攻坚战”的做法，总局决定，从2007年4月开始，在全国开展化工企业安全生产整治工作。

《国家安全监管总局关于开展化工企业安全生产整治工作的通知》发布以后，各级安全监管部门按照《通知》的要求都做了精心部署，周密安排，强力推进化工企业安全生产整治工作。主要表现在以下几个方面：一是加强领导，精心组织。大部分省级安全监管局结合本辖区的实际情况，按照国家安全监管总局《全国化工企业安全生产整治工作方案》的安排和要求，通过召开专题会议、印发文件等形式，对辖区化工企业整治工作进行了认真动员和部署；大部分地区成立了整治工作领导机构，明确了责任和分工，对整治工作进行了全面安排和部署。吉林、江苏、安徽、湖南、陕西5个省成立了由省政府或安委会领导挂帅的整治工作领导机构，新疆生产建设兵团整治工作领导机构与隐患排查领导小组合署办公结合起来，由兵团副司令员亲自挂帅。二是认真组织开展调查摸底工作。大部分省级安全监管局对辖区内化工企业，特别是危险化学品生产企业安全生产状况进行了全面调查摸底，基本摸清了化工企业和危险化学品生产企业的数量、分布和安全生产状况，并建立了档案。江苏、山东和河南还清理了化工集中区、化工园区。大部分省（区、市）的各级安全监管局对辖区内在建化工建设项目进行了核查和登记，截止今年1月底，全国有22个省（区、市）共排查5778个化工建设项目，有9家中央企业排查了361个化工建设项目，对建设项目从源头管理方面进行排查摸底。三是各级安全监管部门督促化工企业对照现行的有关法律、法规、规章和标准，认真自查安全生产条件，查找安全生产管理存在的问题，及时整改自查发现的一些薄弱环节。四是认真开展化工企业安全生产整治工作。河北、安徽、广西和贵州4个省（区）的各级安全监管局对违法的在建化工建设项目和危险化学品建设项目依法进行了处理。江苏省依法关闭了2713家化工企业，对新建项目进行严格把关，淘汰了22家企业的项目没有进入市场；天津市安全监管局组织了市区快速路以内的17家危险化学品生产企业停产、转产或搬迁；浙江省依法责令停产整改211家、停产和关闭了65家；安徽省依法责令停产12家、关闭了7家；福建省依法责令停产整顿7家、关闭了5家；广东省依法责令停产65家、关闭5家。五是把隐患排查治理和提高准入门槛相结合。大部分省级安全监管局都能够结合安全隐患排查治理专项行动、针对整治工作中发现的问题及整改的情况，研究提出了提高化工企业安全生产准入门槛的具体条件和措施，并在有关安全生产行政许可制度实施过程中加以落实，使危险化学品生产企业安全生产条件得到了进一步改善，促进了危险化学品生产企业安全管理水平的提升。

----江苏省深刻汲取事故教训，认真分析了全省化工企业安全生产面临的严峻形势，决定从2006年10月起，用3年左右时间，对全省化工企业进行全面的专项整治工作。在整治过程中，江苏省委、省政府主要领导高度重视，省政府成立由分管安全生产工作的副省长挂率担任组长、省经贸委、环保厅和安全监管局主要负责人担任副组长、省有关部门参加的化工企业专项整治工作领导小组。江苏省政府还明确了各市化工企业专项整治工作的目标和责任，与13个省辖市政府签订了责任状，分解了3年内关闭违法违规化工企业2843家的目标任务。实际上各地还自加压力，各市、县政府逐级签订化工企业专项整治责任状，目标将超过这个数。在化工企业整治工作中，江苏省从“产业准入、安全生产、环境保护、产品质量、土地使用、能源消耗、投资管理、企业登记”8个方面入手，认真排查，全面整治；综合运用法律、行政、经济等手段，依法采取责令停产整顿、关闭，鼓励化工企业搬迁、转产等措施，全面开展化工企业整治工作。到去年年底，江苏省已关闭各类不具备安全生产条件、能耗高、污染重、不符合当前产业政策的违规小化工企业2713家。与2006年相比，江苏省危险化学品安全生产事故明显下降，06年事故总量是比较高的，07年下降幅度比较大，化工企业专项整治取得明显的成效。

----天津市在全市开展了危险化学品专项整治“百日攻坚战”，抓住危险化学品安全生产的突出问题，在一段时间内，集中开展整治。天津市分管市长亲自部署，明确提出了“4个100%”的专项整治工作目标，即以危险化学品为重点开展重大危险源普查，登记率要达到100%；对所有危险化学品从业单位进行“拉网式”的检查，检查覆盖率要达到100%；对存在重大安全生产隐患的企业实行停产整顿、限期整改，整改率要达到100%；坚决关闭取缔整改后仍达不到安全生产条件的危险化学品从业单位，关闭率要达到100%。针对危险化学品安全生产监管的特点，天津市借助专家的力量，对全市的危险化学品生产企业分片包干、全面检查，对照标准、逐条排查。对查出的重大隐患，做到责任人、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。要求工艺危险性大的企业要增设超温超压自动联锁或报警装置、可燃有毒气体泄漏报警装置等技术措施。对不具备安全生产条件和城区内的危险化学品生产企业，采取搬迁、转产、关闭、整合等措施，消除安全隐患，提高产业整体安全生产水平。天津市还利用开展危险化学品专项整治“百日攻坚战”的有利时机，完善全市危险化学品安全监管网络，充实监管人员，提高准入门槛，建立危险化学品安全生产的长效机制。通过这项工作的开展，天津市危险化学品的监管力量得到了加强，充实了人员，特别是充分发挥了专家队伍的作用，将专家经费纳入政府经费预算，这些做法值得借鉴。

五年来，在各级政府的正确领导下，经过有关部门的共同努力，通过持续开展化工行业和危险化学品领域安全专项整治，特别是2007年开展的化工企业安全生产整治工作，危险化学品从业单位的安全意识有所提高，安全生产条件有所改善，安全管理水平有所改进，防范事故的能力也有所增强。全国化工行业和危险化学品领域的安全生产形势呈现了总体平稳、趋向好转的态势，07年下降幅度比较大。2007年，全国发生危险化学品事故97起，死亡161人，分别下降37%和39.5%；化工事故死亡389人，下降31.6%，实现了危险化学品和化工安全生产事故双下降。

二、当前化工行业和危险化学品领域安全生产形势依然严峻

尽管去年危险化学品和化工安全生产事故双下降，但大家要清醒地认识到，我国化工行业和危险化学品领域安全生产条件没有得到显著改善，安全管理水平没有明显提高，深层次的问题和矛盾还没有从根本上解决，主要表现在以下三个方面：

（一）化工行业和危险化学品领域“三高两低”的问题比较突出。

4月10日，张德江副总理到国家安全监管总局视察工作，充分肯定了近年来安全生产法制建设、监管监察、安全投入、基础工作和宣传教育等方面取得的成绩，客观地分析了面临的严峻形势。他概括指出，我国安全生产工作存在的差距和问题可以概括为“三高两低”。“三高”是：事故总量高，全国每年各类事故死亡人数仍高达10万多人，伤残几十万人，相当于我国一个大县的人数；重、特大事故发生频率高，仅去年一年就发生重特大事故86起，平均每4天一起；安全隐患风险高，各类事故隐患大量存在，相当一部分严重隐患没有得到彻底治理。“两低”是：技术装备水平低，小企业、小作坊数量众多，分布广泛，生产条件落后，机械化水平低，缺乏安全保障；从业人员素质低，安全意识、安全知识水平和安全习惯都急需提高和改善。据总局对全国9个省区的抽样调查，在煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹4个行业的从业人员中，农民工分别占48.83%、66.36%、33.75%和95.88%。这些分析和判断，完全符合我国安全生产领域的实际情况，具有很强的针对性和指导性，当前在化工和危险化学品领域的“三高两低”问题尤为突出。

对化工行业和危险化学品领域的“三高”问题，我相信大家都十分清楚。在这里，我着重分析一下化工行业和危险化学品领域的“两低”问题。第一，技术装备水平低。由于我国化工行业基础薄弱，发展起步晚，造成目前化工装置工程建设标准低或标准缺失，安全监管法律法规不健全。导致新建化工装置工艺、设备、自动化控制、安全设施设计的标准低，又加之一些企业为节省投资，采购低价、劣质的设备材料，致使新建化工装置没有达到本质安全的要求，有的还存在安全距离不足的问题。2006年江苏省盐城市射阳县盐城氟源化工有限公司临海分公司发生的“7.28”爆炸事故，该企业涉及氟化反应的危险化工装置，没有装备超温联锁停车装置，装置框架本来应该使用“H”型钢，却使用钢管代替，试生产时违章指挥、违规操作，发生爆炸，1号厂房全部倒塌，2号厂房大部分坍塌，导致22人死亡，29人受伤。去年山东德州德齐龙化工集团有限公司发生的“7.11”爆炸事故也暴露了同样的问题。目前，现行的化工行业标准规范设计要求较低，也造成了现有的企业安全技术装备更新换代太慢，不能适应安全生产要求。第二，化工行业从业人员素质低。化工行业是一个技术密集型产业，对管理人员和产业工人的安全意识和技术素质有很高的要求。当前，我国部分化工企业，特别是中小化工企业的绝大多数的管理人员和操作人员的安全意识、管理能力和操作水平还不能满足安全生产的需要。从业人员安全意识淡薄，管理水平低，操作技能差，是化工行业和危险化学品领域事故多发的一个重要原因。

（二）“五化”进程加快给化工行业和危险化学品领域安全生产带来新的挑战。“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”的快速推进，给化工行业和危险化学品领域行业安全生产带来的新的挑战。

----工业化使化工行业发展速度加快，现在是工业化加速发展的时代，大量新的化工装置投入使用，危险化学品的应用领域越来越广泛，安全监管的工作量越来越大。在工业化进程中，化工发展呈现出装置大型化的趋势，现在新建的炼油装置单套处理能力达到每年1000万吨，乙烯单套生产能力达到每年100万吨。化工装置大型化带动危险化学品贮存罐区大型化，如浙江宁波原油贮存罐区10万立方米原油储罐有近100多个。大型化生产装置和储存设施一旦发生安全生产事故，后果不堪设想！化工装置大型化、危险化学品贮存罐区大型化使安全监管工作的难度越来越大。

----城镇化快速发展，城镇人口密度也随之提高，在化工装置、危险化学品贮存罐区向大型化发展的趋势下，发生重大危险化学品事故的风险在增大。例如重庆天源化工总厂事故造成15万人的紧急疏散，天源化工厂企业并不太大，但造成的影响大。如果一旦有毒有害气体泄漏就不得了。现在我们生产光气的企业数量太多，江苏就有14家、上海3家、浙江、山东、河北、山西太原都有生产企业。城镇化的发展过程中，对高危生产企业周边的安全距离必须引起前面的高度重视。

----国际化推进了我国的改革开放和世界部分产业向我国的转移，部分涉及危险化学品的产业向我国转移的速度加快。当前，发达国家低端化工产品和工艺危险、污染重、能耗高的产品制造业向我国转移的现象十分明显。我国一大批小化工企业成为国外知名医药集团医药中间体的生产企业。这些企业中，相当一部分涉及硝化、磺化、重氮化等危险工艺，由于安全投入不足，自控水平低，生产存在着大量的隐患。这种转移既给我国的危险化学品产业的快速发展和水平提高带来了机遇，但是更给危险化学品安全监管带来了新的挑战。

----市场化、信息化对危险化学品安全生产监督管理工作提出了许多新的课题，如何在市场经济条件下和信息化的时代，加强和改善危险化学品安全监管工作，应对突发的危险化学品事故，这是我们面临的重大课题。

（三）化工行业和危险化学品领域业安全专项整治工作还有待深化。近年来，通过实施危险化学品安全生产许可证制度，淘汰了一批不具备安全生产条件的危险化学品生产企业。但是，我们要看到，在第一轮危险化学品生产许可证发放工作中，由于我国化工行业基础差，发证时间要求紧，评价机构水平参差不齐，又加之第一次发证缺乏经验等因素，第一轮取得安全生产许可证的企业，有相当一部分企业的安全生产条件不够完善，安全管理水平不高，企业员工安全意识和技术技能较差，还没有达到本质安全的要求，安全生产事故时有发生，安全生产形势依然严峻。

党中央、国务院始终高度重视安全生产工作，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体提出了“以人为本”的科学发展观。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要“安全发展”。在今年的全国安全生产电视电话会议上，中央政治局常委、中央政法委书记***同志指出，民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。党和国家对安全生产工作提出了更高的要求。危险化学品作为我国安全生产的重点领域，安全生产状况的好坏，关系全国安全生产形势的大局。

危险化学品安全生产领域安全生产形势的根本好转，最终要取决于危险化学品从业单位的本质安全，提高本质安全度。我们从事危险化学品安全生产监督管理工作的同志的主要任务，就是要采取法律、行政等手段，促使危险化学品从业单位加大安全投入，改善安全生产条件，加强安全管理，提高安全管理水平，尽快达到或实现本质安全。同时，继续淘汰不符合安全生产条件，整改无望的企业和单位。要实现这一目标，就目前来讲，我们的主要有四种手段，一是加大实施安全生产许可制度，提高准入门槛；二是深化安全专项整治，着力解决突出问题和矛盾；三是推行安全生产标准化。指导企业加强安全基础管理工作，提高本质安全度，提高安全生产水平；四是抓住事故的教训，举一反三，推动工作，发生严重事故的中小化工企业，要依法予以关闭。其中，通过持续开展整治，淘汰落后，即能掌握工作的主动权，又能达到力度大、见效快的效果，是实现危险化学品安全生产形势稳定好转的有效措施。江苏省、天津市的经验已经充分证明了这一点。

总之，我国化工行业和危险化学品领域安全生产的现状和我们面临的许多新情况、新问题，都要求我们必须始终保持清醒的头脑，充分认识当前我国化工行业和危险化学品领域安全生产形势的严峻性，增强责任感和紧迫感，开拓创新，积极工作，狠抓落实，抓出成效，努力实现化工行业和危险化学品领域安全生产形势的稳定好转。这次会议以后，各地要把化工企业安全生产整治做为本地区促进危险化学品安全生产形势稳定好转的重要抓手，学习和借鉴江苏省和天津市的好做法、好经验，认真研究本地区深化化工企业安全生产整治问题。由于各地经济发展水平不同，化工产业结构不同，暴露出的化工安全生产的突出矛盾也不同，因此整治的重点、整治的内容和先后次序也不相同。各地要深入分析本地区化工行业和危险化学品领域安全生产存在的突出矛盾，针对容易发生事故的涉氨、涉氯、剧毒和有毒气体、电石等重点行业，重点化工行业的生产（储存）企业、使用涉及氟化、硝化、磺化、重氮化、高放热反应等危险工艺的企业，安全距离存在严重问题的企业，新建危险化学品生产企业，新建企业主要是投产、试车环节，小化工等重点企业，按照存在安全生产问题的严重程度，制定计划，集中时间，集中力量，加大力度，联合执法，深入开展整治工作，务求取得明显成效。

三、扎实开展安全生产百日督查专项行动，积极推进化工行业和危险化学品领域隐患排查治理工作

党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。新一届国务院组成以后，张德江副总理4月1日就听取了王君的工作汇报。4月10日，又专程亲临国家安全监管总局视察工作，进行调研。在视察调研时，张德江副总理特别强调，要注重预防，狠抓安全隐患排查治理，切实组织好“全国安全生产百日督查专项行动”，及时发现和排除安全隐患，制订应急预案，有效应对可能发生的安全事件。4月17日，国务院办公厅专门发出明电〔2008〕22号明电，部署开展全国安全生产百日督查专项行动。我们会议的一项重要任务就是，动员部署化工行业和危险化学品领域百日安全督查工作，统一思想、提高认识、扎实工作，确保化工行业和危险化学品领域百日安全督查工作取得实效。

（一）要深刻认识安全生产百日督查专项行动的重要意义，积极开展化工行业和危险化学品领域百日安全督查工作。在全国开展安全生产百日督查专项行动，是党中央、国务院加强安全生产工作的又一重要举措，是进一步深化隐患排查治理工作的重要措施，是推动各地区、各部门、各单位进一步贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规的重要手段，是对各地区安全生产工作的全面检查。开展安全生产百日督查专项行动，是各地区、各部门、各单位近期安全生产工作的一项中心任务。安全生产百日督查专项行动的立足点就是要治理大隐患，防范大事故。要通过积极开展化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动，促进化工行业和危险化学品领域安全生产形势的进一步稳定好转。一是通过开展安全生产百日督查专项行动，促进地方各级政府落实安全生产监管责任和行政首长负责制。推动地方各级政府认真贯彻落实国务院《通知》精神，开展好、深化好本地区化工行业和危险化学品领域安全隐患排查治理工作。推动地方各级政府以查大隐患、防大事故为主要目标，突出重点地区、重点行业、重点企业、重大危险源，督促、指导化工企业和危险化学品从业单位深入开展好安全隐患排查治理工作，建立隐患档案，落实隐患整改责任人，明确隐患整改时限，保证安全投入，按时消除隐患。在隐患排查治理工作中，不仅要全面摸清本地区重大安全隐患，逐项整改，逐项销号，更要注重建立健全本地区隐患排治理工作长效机制，使隐患排查治理工作制度化、常态化、规范化。百日督查与隐患排查是有区别的，隐患排查只是百日督查的一部分内容，这次督查的内容之一有督查各级政府对安全生产方针的贯彻落实执行情况、对法律法规的执行情况、对体制机制建设健全的情况。二是通过开展安全生产百日督查专项行动，促进企业落实安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，是开展隐患排查治理工作的主体。因此，落实企业安全生产主体责任，就必须认真组织开展隐患排查治理工作，建立定期的工作制度和责任制，确保能够及时消除生产过程中存在的安全隐患，保证安全生产。通过开展安全生产百日督查专项行动，督促化工企业和危险化学品从业单位进一步严格落实安全生产责任制。对企业的专项督查工作，要从贯彻落实有关法律法规和经济政策、建立健全安全管理机构、配齐安全管理人员、建立和完善并严格安全管理规章制度、强化全员安全生产培训和教育、保证安全投入、强化现场管理和应急管理、严格执行事故调查“四不放过”等方面入手，全面排查隐患，及时消除隐患。在此基础上，建立起正常的隐患排查治理工作机制，提高企业防范较大以上化工和危险化学品事故的能力。

（二）要高度重视，加强领导，确保化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动取得实实在在的成效。安全生产百日督查专项行动是当前各地区、各部门和各单位安全生产工作的中心任务，要把思想认识统一到国务院办公厅的《通知》精神上来，主要负责同志要亲自抓、负总责，集中精力，集中力量，明确分工，严格考核，全力抓好化工行业和危险化学品领域百日安全督查工作。

第一，要周密安排，广泛发动。各级安全监管部门要按照《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》的要求，抓紧制定本地区化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动的具体工作方案，尽快开展工作。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，结合即将开展的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，加大安全生产百日督查专项行动的宣传力度，积极引导化工企业和危险化学品从业单位提高做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。既要通过媒体宣传化工和危险化学品安全生产工作中的先进典型与经验，也要支持媒体对隐患排查治理工作不扎实的化工企业和危险化学品从业单位、百日督查专项行动走过场的地区予以曝光。

第二，要突出重点，全面督查。危险化学品涉及的行业多、范围广，各行业的危险化学品安全生产的特点各不相同，化工企业和危险化学品从业单位在各地区分布情况差别很大。因此，各地区、各单位在开展化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动中，要因地制宜，突出重点，全面督查。突出重点就是从本地区化工行业和危险化学品领域安全生产实际出发，紧紧抓住重点地区、重点行业、重点企业，推进安全生产百日督查专项行动。从全国的情况来看，化工重点地区是河北、江苏、浙江、山东、河南、湖北6个省，重点行业是涉氨、涉氯、剧毒和有毒气体、电石等行业，重点企业是重点化工行业的企业、近两年发生较大以上和去年发生死亡事故的化工企业，使用涉及氟化、硝化、磺化、重氮化、高放热反应等危险工艺的企业，安全距离存在严重问题的企业，新建危险化学品生产企业，小化工等。各地区都要结合本地的实际，确定本地区化工行业和危险化学品领域安全生产百日督查专项行动的重点地区、重点行业和重点企业，对事故多发、隐患突出、形势严峻的地区、行业和企业进行重点督查，推动隐患排查治理工作不断深入。

第三，要真抓实干，务求实效。安全生产百日督查专项行动启动以后，各地区、各单位要尽快组成督查，深入基层，深入企业，督促化工企业和危险化学品从业单位认真对照督查内容要求，逐项逐条进行自查，建立隐患档案，逐项制定整改措施，限期整改，按时销号。安全生产百日督查专项行动刚刚启动，总局就组成14个督查组，对重点地区进行督查。可以说，行动迅速，声势浩大。但是，总局的督查不是包办地方的督查，更不是代替地方的督查。总局督查组到各地，就是检查地方各级政府和有关部门在开展隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动中，领导是否重视，态度是否坚决，部署是否及时，措施是否有力，是否取得实效。开展安全生产百日督查专项行动，要坚持实事求是、求真务实的态度，透过现象查本质，发现一个问题，督促解决一类问题，发现一处隐患，督促整改一类隐患，坚决防止形式主义、走过场等现象。

（三）要创新工作方法，以安全生产百日督查专项行动促进危险化学品安全监管工作。危险化学品是安全生产百日督查专项行动的重点领域之一。各级安全监督管理部门要抓住这个机遇，通过开展百日安全督查，大胆创新工作方法，加强危险化学品安全监管基础工作，推动危险化学品安全管理长效机制的形成。一是在安全生产百日督查专项行动中，要把隐患排查治理工作与化工行业和危险化学品安全专项整治工作相结合，以专项行动推动、深化专项整治工作。二是在安全生产百日督查专项行动中，要把安全督查检查与强化日常安全监管相结合。从强化化工行业和危险化学品领域日常安全监管入手，以专项行动为主线，以治理大隐患、防范大事故为目标，推动危险化学品安全监管重点工作的落实，为完成全年危险化学品安全生产控制考核指标奠定基础。三是在安全生产百日督查专项行动中，要把消除安全隐患与建立隐患排查治理工作制度相结合。集中开展隐患排治理的最终目标是要形成各级政府的隐患排查治理工作机制，推动政府安全生产监管责任和行政首长负责的落实；形成企业内部逐级落实的隐患排治理工作制度，促进企业安全生产主体责任的落实。四是要把安全生产百日督查专项行动与加强企业安全基础管理相结合。在开展安全生产百日督查专项行动中，要注意发现各地区、各单位的好经验、好做法。对那些对面上工作有指导意义、值得各地区学习和借鉴的经验，要通过制定部门规章、印发规范性文件、召开现场会等方式及时予以推广。总局将在总结各地好经验、好做法的基础上，将进一步补充完善、印发《加强中小化工企业安全基础管理工作的指导意见》、《加强危险化学品从业单位安全标准化工作的指导意见》，指导各地化工企业、危险化学品从业单位加强和改进安全基础管理工作。

篇8：社区安全生产百日督查专项行动

自4月下旬开展安全生产百日督查专项行动以来，全省各级各部门各单位按照国务院办公厅、省政府办公厅的工作部署，认真贯彻落实卢展工书记“安全第一，重在持续，做实做细，立足先行。”和黄小晶省长“认真贯彻张副总理指示精神，持续抓好安全生产，认真对照本地区、本行业的薄弱环节和特点，有针对性的采取措施，持之以恒抓好百日督查专项行动。”的重要批示精神，认真贯彻落实省政府4月23日全省电视电话会议精神和李川副省长重要讲话精神,把安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产工作的突出任务，层层召开会议、制订方案、下发文件、开展督查，立足治大隐患、防大事故，全面深入地开展安全生产百日督查专项行动，一个月来取得阶段性成效。

一、领导重视。全省各级各部门各单位认识到开展安全生产百日督查的重大意义，进一步提高思想认识，把安全生产百日督查专项行动作为加强安全生产工作的一项重大举措和当前安全生产工作的中心任务。省政府成立了以李川副省长为组长的安全生产百日督查专项行动小组，省直各有关部门和各级政府都成立领导小组和工作机构，切实加强领导、精心组织。厦门市刘赐贵市长和宁德市陈家东市长亲自带队督查安全生产工作，莆田市杨根生市委书记和张国盛市长分别对做好百日督查专项行动作出批示, 三明市黄琪玉市委书记、刘道崎市长要求扎实开展安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作。连江县及各乡镇政府都成立了主要领导任组长、分管领导任副组长的安全生产百日督查专项行动领导小组，翔安区成立了以柯志敏区长为组长的百日督查专项行动领导小组，切实加强组织领导。惠安县林万明县长要求百日督查专项行动要“重在教育、重在细化、重在整改、重在实施、重在协作、重在统筹”。

二、行动迅速。4月21日，省安监局召开了设区市安监局长会议，传达张德江副总理重要讲话和总局视频会议精神，部署百日督查专项行动。4月23日，省政府召开了全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议，会议开到乡镇（街道）；同日，省政府办公厅下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（闽政办发明电〔2008〕52号），提出了综合督查对各设区市、县（市、区）、乡镇（街道）政府的督查面100%、专项督查对行业领域重点单位的督查面100%、督查中发现的重大隐患政府挂牌督办率100%的工作目标，要求各级各部门各单位把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府对当前安全生产形势的分析判断和正确决策上来，全面部署立即开展安全生产百日督查专项行动，切实做到领导、责任、措施、配合、宣传“五个到位”。根据国务院、省政府的总体部署和目标要求，各级各部门高度重视，结合当地实际，迅速采取措施，全面启动安全生产百日督查专项行动。4月23日，厦门市下发了《厦门市人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》，对百日督查专项行动提出明确要求和具体部署。省经贸委、省交通厅、省农业厅、省水利厅、省外经贸厅、省公安厅消防总队、省公安厅交警总队、省安监局、福建煤监局、省旅游局、省海洋与渔业局、福建海事局、省质监局、南昌铁路福州办事处、福州电监办等20多个部门按照职责分工，及时制定下发百日督查专项行动工作方案。沙县大洛镇在4月23日下午及时组织召开有关部门、村和企业负责人参加的专项行动动员部署会议，明确工作要求和职责分工，将工作方案及时下发到有关企业和村居。

三、分工明确。在省政府的统一领导下，各级各部门按照“谁主管谁负责”、“管生产经营必须管安全”和“属地监管”原则，明确职责分工，落实工作责任，建立健全工作机制。各级政府安办切实加强综合协调，各牵头部门按照职责分工，将百日督查专项行动工作责任和目标要求层层分解细化，基本落实到岗、到位、到人，做到一级抓一级，一级对一级负责。省政府安办建立健全百日督查专项行动联络员制度，加强各部门百日督查专项行动的协调；各成员单位高度重视，配合较好，齐抓共管，联合执法，团结协作，形成合力，在各自开展专项督查行动的基础上，各督查组牵头部门都派出领导和专家参加全省性综合督查活动。南平市建立了专项行动领导干部责任制和监督员制度，延平区将百日督查工作落实情况与行政主官的责任抵押金挂钩，延平区大横镇制定综治、安全工作奖惩办法把安全生产百日督查专项行动工作等纳入村、镇干部的考核内容，确保各个阶段、各个环节工作的落实。

四、广泛宣传。李川副省长对百日督查专项行动宣传信息工作作出重要指示，要求“加大宣传声势，广泛发动，人人保安全”。省政府安办下发了《关于做好安全生产百日督查专项行动宣传和信息工作的通知》，建立了安全生产百日督查专项行动信息快报制度和新闻通报会制度，召开了中央和省主要媒体参加的新闻通报会，编印了《安全生产百日督查专项行动工作快报》18期，卢书记、黄省长和李川省长的重要批示、指示都及时通过《快报》下发给各级各相关部门领导，同时上报国务院安办，国务院安办的《快报》也及时转报国务院领导。同时，还编印《安全生产百日督查专项行动工作手册》2万册，分发各级安监部门和省直有关部门。厦门市政府分别在厦门日报、厦门电视台、厦门广播电视报、海峡生活报、厦门安监局网站等制作播放报道登载百日督查行动专题节目，加大宣传力度。漳州市政府在漳州电视台、《闽南日报》等开设“百日督查专项行动”专栏，在主要路口、重要路段、建筑工地、居民小区、公园等地方悬挂宣传标语，通过移动、联通和电信向群众发送安全短信等形式，大力开展百日安全生产宣传教育。

五、督查深入。各级各部门按照企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合、督查行动与效能监察相结合的方式，全面深入开展百日督查专项行动。省政府安办举办了督查工作专题培训班，对参加综合督查的省直9个部门61位督查人员进行了培训，并将督查内容细化为七大类66项，进一步明确督查内容和要求。5月7日-16日，省政府安委会组织9个综合督查组，由主要成员单位领导带队，对9个设区市贯彻落实安全生产方针政策、法律法规、工作部署以及安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”工作情况开展综合督查;督查组采取听取汇报、查阅资料、现场督查、召开座谈会以及明察暗访等方式，督查了9个设区市、41个县（市、区）、46个市直县直部门、47个乡镇街道和161家生产经营单位，共查出454个隐患和问题，对综合督查中发现的20个重大事故隐患，要求列入当地政府挂牌督办。省安监局组织4个督查组对9个设区市的危化品从业单位隐患排查治理工作落实情况和成品油、液体化工库区安全管理工作情况开展专项督查，督查中发现存在重大事故隐患的单位22家，目前已实行政府挂牌督办8家，其余14家正在办理政府挂牌督办手续，同时还依法责令福安市京闽宏业涂料有限公司、福安市祥和乙炔厂、武平合成氨厂停产整顿并暂扣安全生产许可证。福建煤监局召开了煤矿百日专项督查行动会议，并组织3个督查组，对全省煤矿百日专项督查行动进行督查。省农业厅组织了8个农机专项督查组，确保专项督查做到“四个百分百”，即：对市、县、乡镇农业（农机）部门的督查面100%；对拖拉机培训机构、农机维修企业、农机服务组织、农场等有关农机生产单位的督查面100%；对农业机械检验岗、驾驶人考试岗、拖拉机教练岗的督查面100%；对达到列入政府督办级别的农机重大隐患，报政府挂牌督办率100%。南昌铁路局福州办事处为深刻吸取济南铁路局“4?28”特别重大铁路交通事故教训，全面开展“大反思、大检查”活动。

六、措施有力。全省各级各有关部门积极采取有效措施，促进开展安全生产百日督查专项行动落实。省政府安办决定将百日督查专项行动纳入年度责任制考核内容，省监察厅加强专项行动效能监察，重点对组织领导情况、具体实施情况和落实整改情况进行监督检查。福州市晋安区政府拨出10万元专项资金用于百日督查专项行动，连江县每个乡镇都安排分管综治的副书记和副镇长具体负责安全生产工作，福州耀隆化工公司发动全体员工开展有奖查隐患活动。厦门市海沧区将百日督查专项行动纳入“平安企业”建设内容。漳州市采取“有责任、有制度、有台帐”举措，实现“安全责任无空白、隐患排查无疏漏、督查宣传无盲点、重点领域无事故”的目标，并大力推广龙海市道路交通安全监管的经验做法。泉州市泉港区由区政府督查室、效能办、安办等组成的综合督查组，对全区各镇（街道）政府安全生产工作进行综合督查，综合督查面达到100%；晋江市监察局和安监局组成联合督查组，全面开展综合督查；安溪县进一步明确挂钩乡镇的县政府安委会成员单位综合督查职责。三明市交通局建立了“组织领导、工作协调、教育培训、督查落实、隐患整改、举报查处、挂牌督办、预警预报、考核评价”等九项制度。莆田市安监局推行“领导挂点、基层交流、联合督查、效能监察、责任考核”等五项机制。建瓯市实行全履盖督查、全天候抽查、全过程跟踪，邵武市、顺昌县、光泽县政府还制定了安全生产约谈制度，对安全生产事故上升较快，或突破安全生产控制指标的单位和企业由政府主要领导约谈诫勉单位或企业负责人。龙岩市将20家存在重大事故隐患的企业列为政府挂牌督办，制定出台非煤矿山“分级治理、定期排查、一患一档、隐患申报、隐患公示、隐患通报、联合执法、挂牌督办”等八项工作制度。宁德市霞浦县政府每周安排四天时间，督查两个乡镇八个生产经营单位。

篇9：社区安全生产百日督查专项行动

为推动“隐患整治年”各项工作的顺利开展，保障我市在用特种设备的安全运行，确保奥运会期间不发生有重大影响的特种设备事故，结合我市特种设备安全监察工作实际，制定此实施方案。

一、督查目标

通过实施百日督查专项行动，进一步贯彻执行党和国家关于特种设备安全的方针政策和法律法规，落实企业安全生产主体责任和特种设备事故隐患排查治理的各项工作部署，强化奥运火炬在肥传递和奥运会期间的特种设备安全保障，加强事故预防、预警和应急救援，努力构建安全生产长效机制，促进特种设备安全生产状况持续稳定好转。

二、督查内容和重点

（一）督查内容为：检查各单位特种设备安全管理制度建设情况，特种设备隐患排查、登记、整治、监控情况，建立特种设备隐患治理长效机制情况，制定应急救援预案以及应急救援演练情况等。

（二）督查重点为：各县局、分局要在辖区政府的领导下，结合本地实际，组织好这次督查工作，加强对重点行业和领域以及重点场所的现场安全监察工作，突出抓好对大型游乐设施使用单位、非冶金起重机械使用单位、气瓶从业单位和大中型化工企业的设备安全运行和事故隐患排查治理工作的督查。

三、督查时间安排

（一）安排部署：x月xx日至x月xx日，各单位根据要求，结合各自实际，抓紧制定专项行动方案，并于x月xx日前上报市局。

（二）隐患排查整改：x月xx日至x月xx日，各有关单位按照文件要求，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，按“三定”原则限期整改，并制订应急预案，加强监控。企业要将排查治理情况及时上报辖区质监部门。各县局、分局要对辖区企业的自查自改工作加强指导和监督检查，督促企业消除隐患。

（三）检查督促：x月xx日至x月xx日。各县局、分局和检验检测机构对隐患排查整改阶段确定的重点企业逐个检查，逐台设备验收；对存在严重事故隐患不能保证安全运行的设备，要坚决查封停用。

（四）综合检查：x月x日至x月xx日。各县局、分局对本辖区的检查督促情况进行汇总，市局对县局、分局工作部署和开展情况进行综合检查，检查结果纳入考核评分。

（五）监控值守：x月xx日至x月xx日。各县局、分局、检验机构、维保单位和应急专业抢险队伍要进入应急战斗状态，全面警戒，主要负责人员保持xx小时通讯畅通，随时应对突发事件。对列入重点监控的单位要不定时进行巡查，明确专人沟通信息。

四、工作要求

（一）市局成立督查专项行动工作领导小组。组长为黄长安，副组长为童宁，成员为xxx xxxx xxx xxx；各县、分局要成立相应的督查专项行动领导机构，加强对督查专项行动领导。同时要针对本辖区实际，制定督查专项行动工作方案，合理部署督查专项行动。

（二）督查专项行动要落实责任。各县局、分局要对不少于x/x的乡镇进行督查，把任务、区域细化，责任到人，重大事故隐患和重大问题要及时报告同级人民政府和市局。检验机构要履行技术支撑、管理支撑的职责，做好检验三确认和发现重大问题报告等工作。维保单位要严格按照安全技术规范的要求对设备进行维护保养，保证所维保的设备始终处于安全状态。执法机构要做好特种设备违法案件的查处和重大事故隐患设备的查封、扣押工作。

（三）做好宣传工作，营造安全氛围。各县局、分局要重视督查专项行动的宣传和舆论引导，宣传贯彻有关特种设备安全的方针政策和法律法规，同时建立与新闻主管部门之间的联动机制，对自查不认真、走过场或整改不力的单位予以曝光，确保督查取得实效。