xxx广播电视台安全播出应急预案综合

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xxx广播电视台安全播出应急预案综合（精选6篇）

篇1：xxx广播电视台安全播出应急预案综合

附件:4 xxx广播电视台安全播出应急预案

一、总则

（一）、编制目的

增强广播电视播出系统对突发事件的应急处置能力，保证正常的广播电视节目播出。

（二）、编制依据

根据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、国家广电总局《广播电视安全播出管理规定》、《广播电视安全播出应急预案》、《xxx突发公共事件总体应急预案》等，制订本预案。

（三）、适用范围

本预案适用于各重要活动、重要时段的安播工作，我区行政区域内自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件对广播电视播出安全造成严重破坏和威胁，或由于责任、技术等原因造成广播电视重大播出事故的应急管理和处置工作。

（四）、工作原则

1、统一领导、分级处置。

在xxx委、区政府，重庆市文广局的统一领导下，各部室根据职责及本预案的要求，对广播电视安全播出工作实行分级响应及处置。

2、实战结合、等级保障、综合防范。

将广播电视安全播出日常运行和应急保障有机结合起来，合理 1 附件:4 确定每个时期播出的应急保障等级，形成安全播出保障体系。

3、信息畅通、资源共享、运转高效。

广播电视安全指挥、播出、监测及相关部室应随时保证应急联络渠道畅通，建立信息和资源共享机制，提高资源使用效能及系统运行效率。

4、谁主管、谁负责，谁运行、谁负责。

各部室应加强领导，强化广播电视安全播出的指挥和处置责任。

二、组织及职责

设立xxx广播电视台安全播出应急领导小组，由台长任组长、副台长任副组长，各部室主任为小组成员。应急领导小组在上级主管部门统一领导指挥下，以突发事件应急响应为主线，分级负责，分级响应，实行应急联动，迅速实施应急处置。

（一）、广播电视安全播出应急领导小组职责

1、制定完善播出应急预案，处置广播电视安全播出的突发事件。

2、全面了解本单位传输和播出资源情况及动态，对存在的问题提出改进意见，指导改进工作。

3、对威胁广播电视安全的突发事件和事故隐患进行调查、处理和责任追究，并及时报告上级主管领导和向相关部门通报。

4、督察业务部门应急预案的落实情况，定期组织相关人员进行安全技术培训和演练工作。

5、建立重要活动期间广播电视信号调度传输机制，确保重要播出、重大转播活动期间的广播电视信号安全传输。

6、负责制定在紧急状态下的处置流程，发生预案内的紧急情况，附件:4 立即按照处置流程，执行安全播出预案。

7、在上级确定的安全播出保证期内，落实制播任务，安排值班，随时了解和掌握制播情况，发生重大播出和安全问题应立即向上级主管领导报告，并提交事故报告。

x、严格执行事故报告制度：一般性设备事故只报告分管领导；当遇到“法轮功”分子干扰等重大安全播出事故时，报主要领导，经领导批准后，报告上级主管部门和区“61x”办公室。事故发生后要及时调查事故原因，做好事故分析并及时做出事故处理意见。

（二）、部室职责

1、技术播出部：负责本台自办广播电视节目的安全播出、中央广播电视节目的安全转播；负责对全台设施设备管理、维护和抢修工作；负责对播出的广播电视节目实施监控；负责制定并监督实施在紧急状态下的调度流程；负责全台的安全保卫及消防工作。

2、新闻部、栏目部：负责本台自办广播电视节目采、编、制作、审查、上载工作；负责在紧急状态、重大活动期间坚持正确的舆论导向、按照上级的指示和安排及时准确发布新闻和信息工作。

3、总编室：负责影视剧节目审查、编排、管理工作；

4、广播节目部：负责广播、手机报、大足视界网站的编辑、制作、审查、上载、管理工作。

5、广告部：负责频道播出时段节目的串接、编排工作；广告的创意、拍摄、制作、审查、上载工作。

6、办公室、财务科：负责提供资金、物资、交通、通信等保障工作；负责传达、督促、落实领导小组的工作指示；负责各类上报 附件:4 材料的起草、送审、存档及上报工作。

（三）、应急保障协调

1、电力部门由办公室负责协调。一是商请电力部门在停电检修线路或设备时要把准确的停电、来电时间告之电视台，对突发事故停电进行抢修时要把来电的时间告之电视台；二是每逢重要播出期、播出时节、播出时段都要将情况告之供电部门，请他们提供安全可靠的电力保障。

2、网络公司由技术播出部负责协调。商请网络公司在对前端播出机房和通往南山转播台光纤进行应例行保养、维修、割接前，要通知电视台作好应急准备，并尽量缩时间；在发生突发事故时要在第一时间通知电视台，以便电视台了解信号终断的原因，启动相应的预案。

3、施工单位由技术播出部负责协调。商量在电视台、南山转播台附近施工的单位要将施工方案、设计图纸提供给电视台技播部的同志看，发现工程对广播电视节目传输、播出、发射有影响的，要请施工单位对工程的方案、设计进行修改，直到不影响广播电视节目正常传输、播出、发射为止。

三、预防和预警

（一）、预 防

1、预防预警工作。

在安全播出重要保障期内，各部室应加强预防预警工作，强化落实各项预防和保障措施。

2、预警信息工作。附件:4 安全播出应急领导小组汇总各类预警预报信息，安排各部室提前做好应急准备。技术播出部要及时提供异常情况监测信息，在完善本台监测的基础上，要充分利用观众投诉体系实现对播出异常情况的及早发现和处置。

3、组织准备工作。

电视台要把责任落实到各部室责任人，加强人员队伍管理，充分利用社会力量，开展群防群治，切实做好广播电视安全播出组织准备工作。

4、技术保障工作。

安全播出应急领导小组根据预警信息，确定防范系统保障等级。技术播出部要加强播出、传输、监测等安全播出技术保障工作，保证安全播出系统设施工作状态的稳定可靠，确保广播电视节目不间断、高质量地播出。

5、资源准备工作。

安全播出应急领导小组根据预警信息，适时启用各种安全播出应急设施，调配应急播出资源，制订应急播出预案，根据实际需要合理配置应急移动广播电视播出和传送设备，确保广播电视节目的应急播出。

6、供电保障工作。

技术播出部应对发电机、不间断电源（UPS）等应急供电设备，在保障正常播出供电的同时，应确保应急供电设备启动、切换、运行可靠有效。

7、通信保障工作。附件:4 各部室要有效利用广电专网、网络资源、手机报和无线覆盖等通信设施，做好应急通信保障，确保预警信息发布、监测信息反馈和调度指挥指令畅通。

（二）、危害信息收集

1、危害信息收集是做好预防预警工作的前提和基础，对突发事件和事故隐患要做到早发现、早处置，通过事前防范，最大限度地消除影响和损失。

2、安全播出应急领导小组与区“61x”办公室、区公安局等有关部门建立信息通报制度，及时获取危害广播电视安全播出的境内外信息动态，并做好应急防范工作。

3、安全播出应急领导小组与无线电监测部门建立信息通报制度，及时配合无线电监测部门跟踪追查非法无线电信号对广播电视的干扰破坏活动。

4、技术播出部随时密切注意播出异常情况，加强对监测数据的分析和利用，发现播出问题及时进行处置，并及时向分管领导报告，领导审核后向上级业务主管部门报告。

5、技术播出部要及时汇总、分析、跟踪值班电话收到的与广播电视安全播出相关的信息，并做好信息收集、研判和上报工作。

6、办公室应收集掌握气象、水文、交通、通信等部门的预测预警信息，及时做好预防准备工作，并及时向分管领导报告。安全播出重要保障期要全面加强监测预报信息工作。

四、突发事件分级

（一）、特别重大突发事件（Ⅰ级）附件:4 有下列情形之一的为特别重大突发事件：

1、中央广播电视节目xx%以上出现全国性播出中断或有中断的危险；本台广播电视节目出现全区范围播出中断并在（4x）小时内无法恢复的。

2、安全播出重要保障期内，中央及省、市级广播电视重要节目出现全区范围内播出中断并在（4x）小时内无法恢复的。

3、非法攻击和破坏广播电视传输系统，或因内部管理不严播出未经审核的节目内容，并对社会稳定造成严重影响的突发事件。

（二）、重大突发事件（Ⅱ级）有下列情形之一的为重大突发事件：

1、中央广播电视重要时段节目或4x%-xx%节目出现全国性播出中断或有中断的危险；本台广播电视节目4x%-xx%出现全区范围播出中断并在（4x）小时内无法恢复的。

2、安全播出重要保障期内，中央及市、区级重要节目出现大范围播出中断并在（24）小时内无法恢复的。

3、非法攻击和破坏广播电视传输系统，或因内部管理不严播出未经审核的节目内容，并对社会稳定造成比较严重影响的突发事件。

（三）、较大突发事件（Ⅲ级）

有下列情形之一的为较大突发事件：

1、中央广播电视常规节目4x%以下出现全国性播出中断或有中断的危险。本台广播电视节目4x%以下出现全区范围播出中断并在（4x）小时内无法恢复的。

2、非法攻击和破坏广播电视传输系统，或因内部管理不严播出 附件:4 未经审核的节目内容，并造成影响的突发事件。

（四）、需协调系统外单位应急支持的突发事件

1、敌对势力破坏事件：目前破坏广播电视安全播出的主要手段为攻击卫星和无线电视信号干扰、插播等。

2、重大技术故障：广播电视安全播出过程中遇到自身技术力量或技术措施不足而无法及时恢复安全播出的突发事件。

3、重大自然灾害：重大自然灾害引起的大面积停电、大范围广播电视传输线路、发射机房、铁塔及附属设备设施遭受严重损害的突发事件。

4、信息系统重大安全事件：计算机播出系统发生的重大信息安全突发事件，如大规模的计算机病毒爆发、来自互联网的恶意攻击和侵犯等。

五、应急报告

安全播出应急领导小组负责制定广播电视播出、传输事件应急报告规范及处置流程，建立重大突发事件的快速报告机制。

（一）、报告内容

发生下列事件后，事件发生、发现部门值班人员应向部门负责人和分管领导报告，随后事发部门应立即填写快速报告单，报送安全播出应急领导小组，并随时报告事件进展、排查和处置情况。

1、发生人为故意破坏广播电视安全播出事件。

2、发生或者预计将发生对广播电视安全播出造成严重破坏或威胁的自然灾害。

3、发生广播电视安全播出的重大安全责任事故。附件:4

4、发生广播电视设施、设备故障等原因大范围、多套节目或长时间播出中断技术事故。

5、发生或者可能发生具有严重后果或重大社会影响的其他突发事件。

安全播出应急领导小组应于事发后逐级上报事件书面信息。报告包括事件发生时间、地点、频率（频道）、节目、设备、事件处置过程、原因、性质、影响范围、造成的损失、防范改进措施等内容，事件发生原因、性质等内容暂时难以确定的，待查明后再补充报告。

（二）、其他报告

任何部门和个人均有责任和义务向安全播出应急领导小组报告威胁广播电视传输的突发事件和突发事件隐患，有责任和义务举报不履行应急处置职责的部门和个人。安全播出应急领导小组应立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行职责的单位和个人进行调查处理。

（三）、报告的真实性

对发生的各类广播电视安全播出突发事件，任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报。

六、应急响应

（一）、应急响应的组织实施

1、应急响应包括响应程序启动、信息报送和处置、调度指挥和控制、应急处置、社会力量动员与参与。

2、本预案由安全播出应急领导小组决定启动并组织实施。附件:4

3、突发事件发生后，由安全播出应急领导小组组织进行综合评估，认定突发事件性质，确定等级，根据事件的紧急和严重程度，确定启动相关应急预案并报上级主管部门。

4、应急预案启动前，突发事件发生地的责任部门应当根据实际情况，做好应急处置准备，采取必要的应急措施，防止事态扩大。

5、应急预案启动后，突发事件发生地的责任部门应当根据预案规定的职责要求，服从安全播出应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位。

6、安全播出应急领导小组负责对影响较大的突发事件的应急处置工作。

（二）、应急程序及处置措施

1、发生Ⅰ级突发事件后，安全播出应急领导小组应立即启动应急预案，采取一切措施，启用所有应急备用设施，保证中央、市和本区重要广播电视节目的安全播出。

（1）、安全播出应急领导小组：实施广播电视安全播出突发事件应急处置工作，对广播电视节目播出内容进行调整，根据上级要求发布广播电视系统预警信息。

（2）、播出机房和南山差转台：按要求并机传输中央广播电视重点节目；调集征用应急所需设施、设备、人员等资源；动员社会力量进行应急处置和防范；采取其他应急措施包括报警、切断电源和音视频及数据连接线、加大发射功率等。

2、发生Ⅱ级突发事件后，安全播出应急领导小组应立即启动应急预案，采取必要措施、启用必要的应急备用设施保证中央、市和 附件:4 我区重要广播电视节目的安全播出。

（1）、安全播出应急领导小组：实施广播电视安全播出突发事件应急处置工作，根据需要对广播电视节目播出内容进行调整，根据上级要求适时发布全区或有关镇乡广播电视安全播出系统预警信息。

（2）、播出机房和南山差转台：调用应急必需设施、设备、人员等资源；动员社会力量进行应急处置和防范；采取其他应急措施包括报警、切断电源和音视频及数据连接线、加大发射功率等。

3、发生Ⅲ级突发事件后，安全播出应急领导小组应加强监测，及时启动应急预案，利用在用设备、设施保证我区广播电视节目的安全播出。

（1）、安全播出应急领导小组：实施广播电视安全播出突发事件应急处置工作。

（2）、播出机房和南山差转台：采取必要的应急措施。

七、后期处置和评估

（一）、安全播出应急领导小组对突发事件的影响、损失、恢复等进行全面评估；对相关责任部门和责任人按规定处理，触犯法律的移交司法机关处理；研究确定进一步降低突发事件的影响、损失和快速处置恢复的措施，并对技术设备设施和制度进行改进和优化。

（二）、安全播出应急领导小组对事件处置情况和应急预案实施效果进行科学评估，根据评估结果对应急处置操作流程进行修改完善，并对事件处置不力的部门和责任人按照规定作出相应的处理。附件:4

（三）、处置情况按规定向上级有关部门报告，对社会影响较大的，应采用适当方式向公众进行说明、解释，消除或减少不良影响。

（四）、应急处置中征用的资源、设施、设备等，事后应当及时归还，造成损坏或者无法归还的，依据有关法律法规给予补（赔）偿。

八、应急保障

（一）、应急预案

1、应急预案是应急响应的依据，是成功处置突发事件的重要保证；各部门结合实际情况，制订和完善各项广播电视安全播出制度，节目生产、节目播出、技术保障、供电等关键部门的专项应急预案。确保责任明确，措施可行，并报安全播出应急领导小组。

2、应急预案应根据应急变化情况和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

3、各部门应根据广播电视安全应急预案的要求，保证广播电视设备、设施、资源储备；根据应急预案定期组织模拟演练，加强对从业人员的应急防范技能的培训，积极对公众开展广播电视安全播出保护知识的宣传，增强广播电视系统及全社会的防范意识和应对能力。

（二）、资源及技术保障

1、安全播出应急领导小组应全面掌握广播电视播出资源配置情况，建立规范的资源数据库，利用科学的规划和管理手段保证其有效利用。附件:4

2、各有关资源拥有部门应根据应急预案要求，做好应急资源的维护、管理、补充和更新工作，保证资源的完整有效，并做好快速调用的准备。

3、技术播出部要重视对播出节目质量的技术审查，并采用实时有效的节目监测手段；对播出机房和南山差转台的播出节目必须具备两种以上节目源，播出系统应保证两种以上电力供应手段，重要播出系统的关键设备需有可靠的热备份设备，出现故障能够自动报警和切换；恢复节目信号播出时，应当遵循“先中央、后地方”的原则。对直播、热线节目加装延时装置。

4、技术播出部应加强病毒安全防范工作，对硬盘播出系统要采取技术措施封闭光驱、软驱、USB等外存储器接口，严禁外来光盘、U盘、移动硬盘等在没有进行审批和安全检查的情况下就直接读写，以保证自动播出网络的安全运行和播出安全。

5、播出机房和南山差转台是防范干扰攻击的关键环节，机房值机人员要24小时监守岗位，眼不离屏；南山差转台要加强对南山段光缆的巡查工作；重要播出期间，应配备专业的线路维护巡检人员和专用车辆及抢修工具，仪器，抢修人员24小时待命，一旦播出设备设施损坏或破坏，立即奔赴现场抢修，及时排除隐患，保障安全畅通。

（三）、监测手段保障

广播电视台应根据市文广局（监测台）确定的监测要求，具备专业可靠的监听、监看、监测和记录手段。

（四）、通信保障 附件:4

1、播出机房具备一台以上国内直拨电话。

2、记者、技术人员、设备管理人员、机房值班人员、驾驶员等特殊岗位人员，在安全播出重要保障期内必须保证手机24小时开机。

（五）、培训及演练

1、各部门应加强广播电视安全播出突发事件应急处理专业队伍建设和培训，加强岗位教育，推行持证上岗制度，做好经常性的安全知识教育。

2、技术播出部负责组织全台定期进行安全播出应急技术培训和演练工作。

（六）、奖励与责任追究制度

1、广播电视安全播出管理工作是各有关部门工作绩效的一个重要考核内容；对管理不善、不执行有关管理规定、应急处置不当、发生安全问题的部门，将追究部门负责人和有关责任人的责任。

2、对安全播出保障及应急处置工作中作出突出成绩和贡献的部门和个人，以及对安全播出问题的举报人员给予精神奖励和物质奖励。

九、紧急处理过程

（一）、发现有突发事件发生后，立即拨打电视台值班电话xxxxx通知台安全播出应急领导小组。

备用方案：若上述通信联络出现问题，未能按要求找到相关人员，当事人可按台安全播出应急领导小组成员联系电话，通知任意一名成员。

（二）、台值班人员接到应急报告后，立即向当日值班领导汇报，附件:4 并迅速与发生事件部门的负责人联系，迅速了解情况，记录事件发生详细的时间、范围（地点）、方式、影响及应急措施。

备用方案：台突发事件应急领导小组任意一名成员接到应急事件电话后，立即向当日值班领导汇报。

（三）、立即通知安全播出应急领导小组成员。得到通知的人员立即赶到台值班室，全面展开对突发事件的处理，并根据突发事件发生的性质、等级、影响范围等，采取相应的应急处理方案。

十、紧急状态下的处置流程

（一）、破坏侵扰事件

1、当值机人员发现播出、传输、发射、接收的广播电视节目信号受到侵扰或者发现异常信号时，应当按照预案规定，立即切断异常信号传播，切换到备用信号源播出；南山台发现侵扰信号强度较大时，应立即加大发射机发射功率；若各路信号源都异常则切断所有信号源，杜绝发生政治事故；信号恢复正常后切换到正常播出状态；值机人员在处理完结每一步骤后，应立即向技术播出部负责人报告。

2、技术播出部负责人在接到报告后，立即分析判断事故的性质、等级和造成的影响范围，并立即报安全播出应急领导小组，由安全播出应急领导小组决定是否启动应急预案；一旦预案启动按预案规定执行。

（二）、自然灾害事件

1、当有大风、大雨、火灾、地震、冰雹、雷击等自然灾害事件时，值机人员应根据预警信息做好相应防范准备；一旦因自 附件:4 然灾害对人身安全、广播电视设备设施安全造成损害的，值机人员应具备安全防范意识和基本自救互救技能；在第一时间向安全播出应急领导小组报告现状和损失情况，并立即展开自救；值机人员在保证人身安全、设施安全的情况下，采取措施尽快恢复播出。

2、安全播出应急领导小组接到报告后立即启动应急预案。

（三）、技术安全事件

1、技术安全事件为台内事故、台外事故造成的停播、劣播、人身伤亡、财产损失等事故。当发生技术安全事件时，值机人员应根据时间的性质判断为外电事故、火灾事故、人为事故、维修施工等并立即上报安全播出应急领导小组；值机人员在保证人身安全、设施安全的情况下，采取措施尽快恢复播出。

2、安全播出应急领导小组接到报告后立即启动应急预案。

（四）、其它事件

1、其他事件包括群体事件、治安刑事案件等；一旦发生此类事件危及到安全播出的，值机人员要在保证现场人员人身安全和设备设施安全的同时，立即报警并锁闭机房大门，第一时间上报安全播出应急领导小组；若现场形势无法控制，应果断切断发射机电源和总电源，切断接收、发射设备信号源和发射馈管，确保不发生政治事故；值机人员在保证人身安全、设施安全的情况下，采取措施尽快恢复播出。

2、安全播出应急领导小组接到报告后立即启动应急预案。附件:4

篇2：xxx广播电视台安全播出应急预案综合

应急预案

为进一步加强我县广播电视管理，牢牢守住宣传阵地，确保广播电视信号能够安全、顺利、优质地传输，特制定本预案。

一、组织领导

广播电视台成立相应地播出及传输安全指挥部，由台长担任指挥长，副台长担任总调度，各科室负责人、相关人员、乡镇管理站及村级管理员为成员，建立快捷有效地调度指挥机制，一旦出现问题能在最短时间内得到处理和解决。

二、工作人员

1、遇有国家重大节日、重大会议、重要活动及敏感日期，播出、传输安全指挥部全体人员一律不得外出。

2、指挥部全体成员手记必须24小时开机，保证联络通畅。

3、所有指挥部成员在接到紧急电话通之后，必须以最快地速度赶到指定地点，不得有丝毫怠慢。

三、中心机房

1、有线机房必须实行24小时双岗值班。

2、确保机房主备电源、主备信号源及切换设备地运行正常。

3、中央1台信号采用1主3备信号源，遇国家重大节日、重大会议、重要活动及敏感日期，按市局要求如无特殊情况一律采用光缆信号源，如光缆信号出问题，立即切换用其它备份信号源。如其它备份信号源也有问题，可关闭卫星接收设备，并及时向指挥长报告。

4、两个机房值班人员一律不得将无关人员带入机房。

四、防范重点时期及时段

1、防范重点时期为：春节、4月25日、5月1日、5月13日、6月10日、6月24日、7月1日、中秋节、国庆节以及上级具体通知的敏感时期。

2、防范重点时段为：晚7：00中央台新闻联播开始至晚11：00。

五、网络及外围环境

1、由指挥部定期不定期地向县委、政府领导汇报上级指示精神和我局各阶段具体工作部署情况，取得县委、政府工作上的支持。

2、主动协调，经常性保持与县“610”办、县公安局国保大队的工作联系，做好广播电视设备的保护和安全防范工作，保证网络安全运行。

3、在重点时期的重点时段，指挥部及网络公司要安排人员分组对全县有线网络和设备进行巡查，防范于未然，并把巡查情况按时报办公室。

4、各乡镇管理站、各村管理员要增强责任心和紧迫感，加强辖区内的巡查防范工作，特别是重点时期的重点时段，更要严防死守，保证辖区内网络不出问题，并按时汇报巡查情况。

5、台办公室要与原来安排的36个监测点取得经常性的电话联系，并保持联络通畅，主动掌握整个网络情况。如遇监测点报告故障要及时通知离该监测点最近的巡查组赶赴现场，处理和解决问题。

6、网络公司应随时准备楼梯、登高板等工具，一旦出现紧急情况，能做到及时出动。

篇3：xxx广播电视台安全播出应急预案综合

1 播出系统应急预案流程

电视台应按照上级下达的安全播出工作精神, 为播出部门制定具体的播出控制和操作守则, 有效杜绝安全播出隐患, 才能向广大电视观众提供高质量的电视节目。具体实施应根据不同电视台的自身情况及相关的播出设备进行设置。

根据播出过程中出现的事故性质不同, 可将安全播出事故分为技术事故和责任事故和其它事故。技术事故是由于设备软硬件故障或播出系统技术配置上的问题引发的事故, 责任事故是指人员违反相关制度或操作规程而导致的错播、停播事故。针对播出过程中出现的突发事件, 要求播出值班人员按照预先制定的应急预案流程及时处置, 处置完毕后要将故障发生具体情况、时间和处置经过详细记录在值班记录本上, 以便事后及时总结。以下是播出应急预案的参考处理流程, 如图1所示。

2 保证播出系统安全播出必做的工作

从播出机房的播出系统运行实践来看, 必须做好并不断完善以下几方面工作:

首先, 善于运用多种先进技术和设备, 以实现电视节目的安全优质播出。播出机房供电系统应接入两路外电, 播出系统应配置UPS电源, 这样能有效解决电源闪落和主备电源倒换时设备复位停机的问题。从信号源、播出系统到供电系统, 电视节目播出线路上的各个关键环节, 都应做到主备份配置, 主备切换方便可靠, 以确保系统状态良好。配备监控预警系统对播出重要设备的运行状态进行监控, 要具备声光报警功能。在每个频道的子系统中引入备矩阵, 将主备服务器信号、中央一套、垫播风光信号、录像机等信号源接入备矩阵。在切换台、矩阵出现异常情况或发生瘫痪时, 可切换到备矩阵, 并切出信号源。垫播信号是由控制软件循环播放的风光欣赏片, 电视节目播出时间垫播信号必须一直循环播放, 以备在出现突发事件时可以应急。

其次, 建立一个高效完善的安全播出管理机制。通过制定规章制度明确各工作岗位的职责和权限, 建立上下班交接制度、值班巡机制度、重点时段加强班和领导带班制度、机房24小时值班制度、重大事故报告制度, 构建管理和技术系列统一标准, 针对各种可能出现的突发事件提前做好应急预案。

再次, 建立一支思想政治觉悟高、技术素质心理素质过硬的播出技术人才队伍, 加强技术人员的技术培训及应急预案演练, 提高一线播出人员的应急处置能力。

最后, 要对摄像、制作、编辑、上载和设备管理等和播出有关的各部门人员进行技术培训, 各部门工作都应严格按照相关技术标准执行, 并加强各部门之间的协作和监督。

一套稳定可靠的硬件设备系统是电视节目安全播出的基础。完善的播出管理制度及应急预案是安全播出的保证。技术人员技术培训及应急预案演练是安全播出的有效手段。各部门之间的协调配合是安全播出的必要条件。总之, 安全播出是设备、管理、人力协调运作的过程。

3 播出系统应急处置方式

当播出过程中发现异常情况时, 值班技术人员应按照电视台制定的播出应急预案, 根据不同情况进行应急处置, 可分为以下几种处置方式:

1) 当出现非法或信号内容有误时:当出现反动或法律法规禁止的声音画面及字幕时, 应切换到垫播风光信号;当出现字幕有非法内容或错误时应将字幕键切换开关关闭。

2) 当出现技术设备故障时:当主播服务器输出信号出现画面定格或花屏等异常状况, 而备播服务器输出信号正常, 判断为主播服务器故障, 应将信号切换到备播服务器;当主备播输出信号都出现黑场5s或定格10s以上及花屏等异常情况, 应切换到垫播风光信号;当不同信号源间要进行切换时自动和手动都不起作用, 判断为主矩阵切换器故障, 应切换到备矩阵切换器播出。

3) 当转播中央电视台新闻联播等节目时:中央一套信号源应同时备有两路信号源, 当转播中央台新闻联播节目时出现声音或画面异常时, 应切换另一路中央一套信号源。

4) 当直播实况节目时:应采用延时播出系统, 使现场信号滞后数秒时间播出, 如出现异常情况, 播出值班人员能有充足的时间切换备播信号源, 或对信号作其它相应处理。

5) 其他特殊情况时:当因特殊原因节目素材来不及上载或整个播出系统瘫痪时, 应用录像机播放节目备播带并切换录像机信号源播出。

4 结论

应急预案主要是提供播出事故的规避, 而不是播出事故的处理。应急处置方式应按照具体情况设置, 没有固定的参考模式, 但可以设置多级应急操作供选择。这种机制是建立在设备可控性之上的, 因此, 播出系统的先进性和稳定性是安全播出的基础。当然, 应急方案最终是以人为最高控制权的, 只有充分调动人的主观能动性, 加强播出人员的责任意识和业务素质, 提高应对突发事件的应急处置能力, 才能保证电视节目的安全播出。

摘要：电视作为当今社会具有重要影响力的主流媒体, 其播出安全与国家安全、社会安全密切相关。一旦发生安全播出事故就会影响人民群众正常收看电视节目, 造成恶劣的社会影响。因此, 安全播出应急预案对于电视播出显得尤为重要。本文结合电视播出系统, 阐述了影响安全播出的主要因素以及如何针对各种突发事件做好相应的应急预案及处置, 以期为保障电视节目的应急播出提供参考。

关键词：安全播出,播出系统,应急预案,处置方式

参考文献

[1]任克勤.电视播出系统的运用及应急预案[J].数字传媒研究, 2105 (4) :52-54.

[2]陆春艳.论硬盘自动播出系统应急方案及故障的判断处理[J].西部广播电视, 2015 (19) :211.

[3]郑云玲.安全播出系统中的应急系统[J].科技传播, 2015 (23) :133-134.

篇4：初探广播电视安全播出技术维护

关键词：广播电视；安全播出；技术；维护；初探；

中图分类号：G22 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-01

当前，随着广播电视事业的飞速发展，广播电视已成为我国广大人民群众获取信息的重要途径，给我们的生产生活和娱乐等方面带来了极大的便捷，但是，广播电视也被很多不法分子不断的攻击着，通过不法手段，对广播电视的安全播出带来了不同程度的影响和危害，对人民群众的正常收听和收看带来了严重的负面影响，有时还会对我国的安定团结和社会和谐带来影响。因此，要大力维护广播电视的安全播出。

一、安全播出的主要内容

通常所说的广播电视安全播出是指广播电视节目传输和播出系统的硬件、软件和系统数据没有被破坏、恶意更改及造成信息被泄露出去，由此确保广播电视节目的正常运转，给大众群体提供导向正确、内容积极向上的广播电视节目，确保信号连续不中断、内容没有被修改，确保大众都可以得到正常的信息。主要内容包括以下4个方面，一是设备与工作人员的安全，只有设备与工作人员安全，才能保证广播电视播出单位开展日常工作，设备与工作人员的安全关系到各种传输设备和播出的所有信息节目，也涵盖了节目制作和播出整个流程的安全。二是信息传输系统的安全，主要是指每个传输机构可以对非法信号和干扰信息进行防范与打击，确保广播电视能够进行安全的播出。三是广播电视节目制作与生产的安全，主要是指广播电视所播出的节目必须体现党和国家的经济发展、正确进行文化宣传和传播、正确引导社会各界的舆论。四是接收信号必须是安全的，主要是指广播电视所有的受众群体可以收看、收听广播电视媒体播出的信息，这些被播出和传播的信息是经过授权的。

二、提高广播电视安全播出的维护措施

（一）完善管理制度。广播电视播出单位要依据单位工作的实际情况，构建完善的安全播出技术管理制度，依据工作程序的要求的性质，制定全面的技术维护管理制度，包括安全、值班、考勤、维修、监督、用户、网络、硬件和软件的交接和检修维护制度，从而确保规章制度运行有序、协调统一、高效实用，确保广播电视能够按照工作流程的顺序是先程序化和规范化的安全播出，设置每个环节明确的管理任务和量化目标。同时，在完善的技术维护与管理制度的要求下，依据工作的设计情况，有序开展安全破除欧诺工作，用规章制度对单位员工的行为进行规范和约束。同时，要将单位的监督管理机制进一步完善，是安全管理工作能够有效的落实并高效的开展，确保在管理的过程中做到落实有力，严格把关，确保广播电视能够实现安全播出。

（二）加强技术管理。广播电视是广大人民群众直接受众的重要媒体，承载着建设我国精神文明和物质文明的重要职责，主要特点就是传播的速度很快、覆盖面特别的广，是密切联系我国人民群众和党与国家的重要途径桥梁和纽带，因此来讲，广播电视播出部门必须确保广播电视节目的安全播出，始终要按照技术要求和相关规章制度进行工作。所播出节目和信息的好坏，必须有高技术制作水平作为保证，还必须具备较高的社会价值和艺术价值，好的作品必须制作精良、伴奏宏亮、内容精彩、图像清晰等，所以，节目的制作人员必须具备强烈的事业心和责任心，质量观念和意识都必须较强，以确保在节目的制作过程中操作规范，内容健康向上。当制作完成好广播电视节目后，播出部门也不能对其进行直接的播出，需要通过专门部门的严格审查，验收通过后方可播出。要严格节目验收评审工作，依据国家相关要求，密切监测技术指标，确保验收质量，保证广播电视安全播出。

（三）强化人员培训。广播电视的信息和节目能够安全、顺利、高质量的播出，技术人员是关键，技术人员技术水平高低和业务素质的高低对其安全播出有着直接的影响。随着科学技术发展水平的不断提高，信息化、数字化和网络化新技术的应用范围不断拓宽，广播电视播出机构就要不断的加强人才队伍建设，通过不断的培训，提高相关技术人员的专业技术水平，可以采取专业技术培训与行业专家讲座的形式，也可以采取“它山之石，可以攻玉”的策略，走出去、看一看，与其他广播电视机构互相学习讨论和参观的形式，不断提高工作人员的技术水平和专业素质。同时，还要加强技术人员操作设备的技术能力培训，确保在实际工作中能够满足新设备和新技术的应用要求。

（四）科学维护播出系统。在一整天的播出过程中，广播电视设备一直在持续的工作，很容易导致设备因为超负荷状态的工作导致设备被磨损，对设备的维护管理带来很大的影响。因此来讲，加强系统设备的保养和维修工作，是确保广播电视节目能够安全播出的前提和关键。主要从以下4个方面进行广播电视播出系统的保养和维护。一是定期对系统服务器、数据库进行检查和维护，系统服务器和数据库是广播电视播出系统的数据管理和信息储存的中心部分，必须确保能够持续工作，正常运行，确保广播电视的播出安全。二是要定期或不定期的对视频服务系统进行维护和检查，视频播放设备的读写装置主要是磁盘阵列，没有任何设备能够在视频播出中替代，由于广播电视播出的信息和节目每天都是非常多，增加了磁盘逻辑错误和物理坏道的几率，再加上频繁的对磁盘进行读写，很容易损坏磁盘，所以，要对硬盘的运行情况进行每次检查的重点，一旦发现错误，及时的维修或更换。三是要密切每个部门间的互相联系，在日常的工作中，还要对节目单编辑系统、播出控制系统和素材管理系统进行保养和维护，制定完善定期检查与巡视制度，完善停機检修制度，定期对视频服务器、控制机等进行维修和保养。

三、结束语

广播电视的安全播出，密切联系了很多的媒体事业和相关的文化产业，同时也在全方位的影响着广播电视事业的发展。要确保广播电视的安全播出，就要完善管理制度，加大新技术和新设备的应用范围和力度，不断提高技术人员技术水平和专业能力，完善过程监督，加大设备保养和维护的管理力度，确保系统能够安全、稳定的运行，减少、杜绝播出问题的产生，为我国的人民群众提供高质量的广播信息和电视节目。

参考文献

[1]程显文.广播电视安全优质播出采取的技术保障[J].中国传媒科技.2013（18）

篇5：xxx广播电视台安全播出应急预案综合

1.1目的 为增强我县广播电视播出系统防范干扰破坏应对突发事件的快速反应能力，制定本预案。

1.2编制依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《国家突发公共事件总体应急条例》、《广电总局广播电视安全播出应急预案》、《山东省广播电视局山东省广播电视安全播出应急预案》、《日照市广播电视安全播出应急预案》，及有关法律法规。

1.3工作原则（1）统一领导、各负其责、属地管理。在县广播电视局的统一领导下，各职能部门、乡镇广播电视站根据自身职责范围、辖区及本预案的要求，对广播电视安全播出突发事件实施快速处置。（2）平战结合、等级保障、综合防范。将广播电视安全播出的日常运行和应急保障有机结合起来，形成安全播出综合防范机制，建立完善广播电视安全播出保障体系。（3）联络畅通、信息共享、运转高效。广播电视安全播出调度指挥部、播出单位、各乡镇广播电视站应随时保证应急联络渠道的畅通。（4）职责分明、团结协作。在安全播出指挥中心的领导下，相关科室、部门担负起安全播出突发事件的处理工作。

1.4适用范围本预案适用于处置因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等对广播电视播出安全造成严重破坏或威胁的突发事件和由于责任、技术等原因造成的广播电视重大播出事故，以及针对各类突发事件，在广播电视宣传、技术及装备等方面的支援配合。2 组织指挥体系框架2.1广播电视安全播出应急组织指挥体系框架由广播电视系统内安全播出系统和系统外安全播出协调或联动单位构成。本组织体系的运行机制是：以对突发事件的应急响应为主线，在安全播出调度指挥部门的组织协调下，各司其职，团结协作，应急联动，迅速对突发事件实施应急处置。

2.2 五莲县广播电视局成立安全播出指挥部。安全播出指挥部由五莲县广播电视局局长任总指挥，主管安全播出的副局长担任副总指挥，日常工作由局技术科负责，指挥部成员包括办公室、技术科、社管科、总务科、有线台、播出部、12处乡镇广播电视站等相关科室负责人组成。

2.3五莲县广播电视局安全播出指挥部职责认真落实中央及各级党委、政府的有关指示精神，按照广电总局、省局、市局和县局的有关要求，指挥协调全县广播电视安全播出工作。负责涉及全县广播电视安全播出的突发事件的应急处置的统一领导、统一决策、统一指挥、统一协调，并及时向市局、县委、县府汇报突发事件的进展和处置情况；负责广电系统外突发事件处置需要广播电视部门配合支援的组织协调工作。建立健全安全播出调度机制，确保各乡镇广播站、相关部门、科室播出期间联络畅通。

2.3.1制定完善播出应急预案。处置广播电视安全播出的突发事件。

2.3.2全面了解全县广播电视传输和播出资源情况及动态。对存在的问题提出改进意见，指导改进工作。

2.3.3对威胁广播电视安全的突发事件和事故隐患进行调查、汇总、分析、研判，并及时报告县局分管领导和向相关部门通报。

2.3.4督察播出单位应急预案的落实情况，定期组织相关人员进行安全技术培训和演练工作。

2.3.5建立重要活动期间广播电视信号调度传输机制，确保重要播出、重大转播活动期间的广播电视信号安全传输。

2.3.6负责制定在紧急状态下的调度流程，发生预案内的紧急情况，立即按照调度流程，执行安全播出预案。

2.3.7在总局、省局、市局确定的安全播出保证期内，落实播出任务，安排值班，随时了解和掌握全县播出情况，发生重大播出和安全问题应立即向县局领导和主管领导报告，并提交事故报告。

2.3.8严格执行事故报告制度：一般性设备事故只报告分管领导；当遇到“法轮功”分子干扰等重大安全播出事故时，报县局主要局领导，经领导批准后，报告县610办公室。事故发生后要及时调查事故原因，做好事故分析并及时做出事故处理意见。预警和预防3.1县广播电视安全播出调度指挥机构与县610办公室、公安、安全等有关部门建立信息通报制度，及时获取危害广播电视安全播出的境内外信息动态，及时做好防范工作。调度指挥部及时调度值班电话或投诉受理中心收到的与广播电视安全播出相关的举报信息。

3.2密切注意各类预警信息和气象、水文、地震等部门对当地灾害情况的预报。当收到灾害预报时，应及时做好预防准备工作，并报告上级单位。在安全播出重要保障期，要主动向有关检测预报机构了解最新情况。3.3在安全播出重要保障期内，安全播出部门应加强预防警戒工作，强化各项预防和保障措施。特别要加强技术、重要设备、供电、通信的保障工作。

3.4落实责任机构和责任人，加强人员队伍管理和培训，充分利用社会力量，开展群防群治。4突发事件分级根据广电总局和山东省广播电视局的应急预案，突发事件的处置应遵循分级响应的原则。发生以下各级突发事件时，均应立即启动相应的广播电视安全播出应急预案。安全播出有关部门应服从本级广播电视安全播出指挥部的指挥调度。

4.1特别重大突发事件（Ⅰ级）有下列情形之一的为特别重大突发事件4.1.1中央广播电视8套以上（含）节目出现全国性播出中断或有中断的危险；4.1.2安全播出重要保障期内，中央广播电视重要节目出现全国性播出中断或有中断的危险；4.1.3非法攻击和破坏广播电视传输系统，并对社会稳定造成严重影响的突发事件。4.2重大突发事件（Ⅱ级）有下列情形之一的为重大突发事件：4.2.1中央广播电视节目或40％～80％常规节目出现全国性播出中断或有中断的危险；

4.2.2同一卫星上的中央及省卫星节目（节目套数大于15套）同时中断或有中断的危险；省级广播电视播出节目全部中断或有中断的危险；4.2.3安全播出重要保障期内，中央或省广播电视重要节目出现全省范围的播出中断或有中断的危险；4.2.4非法攻击和破坏广播电视传输系统，并对社会稳定造成比较严重的突发事件。4.3较大突发事件（Ⅲ级）有下列情形之一的为较大突发事件：4.3.1中央广播电视的40％以下常规节目出现全国性播出中断或有中断的危险；4.3.2中央及省卫星节目（节目套数小于15套）同时中断或有中断的危险；4.3.3非法攻击和破坏广播电视传输系统，并对社会稳定造成一定影响的突发事件。应急报告5.1发生下列事件后，值班人员在向当地安全播出指挥部报告，同时立即通过电话向市局安全播出指挥部报告，随后应立即填写快速报告单，通过传真送上一级安全播出指挥部，并随时报告事件进展、排查和处置情况。5.1.1发生人为故意破坏广播电视安全播出的事件；5.1.2发生或预期发生的对广播电视安全播出造成严重破坏或威胁的自然灾害；5.1.3发生广播电视安全播出的重大责任事故和安全事故；5.1.4发生由于广播电视设施、设备故障等原因造成的大范围、多套节目或长时间的播出中断技术事故；5.1.5发生或者可能发生具有严重后果或重大社会影响的其他突发事件。5.2安全播出指挥部应于事发后逐级上报事件书面材料。报告应包括事件发生的时间、地点、频率（频道）、节目、设备、事件处置过程、原因、性质、影响范围、造成的损失、防范改进措施等项内容，事件发生原因、性质等内容暂时难以确定的，待查明后再补充报告。5.3接到市广电检测中心报告后，应当立即组织力量对所报事件进行调查、核实、取证，采取必要的应急防控措施，并及时向日照市广播电视局报告调查情况。5.4对突发事件应急过程中涉及的保密信息、情报、资料、技术等，应当严格遵照《中华人民共和国保密法》的有关规定进行规范管理，任何组织和个人不得以任何方式非法窃取或泄露。5.5其他事件或事故的报告程序和要求按照广播电视总局下发的《广播电视重大事件和事故上报规定》执行。应急响应6.1.1应急响应包括相应程序启动、信息报送和处置，调度指挥控制、应急处置、社会力量的动员与参与等。6.1.2本预案的启动由五莲县广播电视局安全播出指挥部决定。五莲县广播电视安全指挥部对五莲县辖区内突发事件应急处置工作进行督查和指导。6.1.3当出现对广播电视安全播出造成严重影响或威胁的突发事件时，要遵照应急报告程序和规定向上一级部门报告，涉及重大问题必须紧急请示，上级部门要对下级部门的请示给予及时批复。6.1.4突发事件发生后，广播电视安全播出指挥部组织对突发事件进行综合评估，认定突发事件性质，确定突发事件等级，6.1.5根据事件的严重和紧急程度，决定在确定范围内相应启动全部或部分应急预案。

6.1.6应急预案启动前，根据突发事件的实际情况，做好应急处置准备，采取必要应急措施，防止事态扩大。6.1.7应急预案启动后，突发事件发生的安全播出相关单位，应当根据预案规定的职责要求，服从所在的广播电视安全播出指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位。6.2应急程序及处置措施6.2.1发生突发事件后，应紧急启动应急预案，采取一切措施，启动所有应急备用设施保证中央和省重要广播电视节目的安全播出。6.2.2在广播电视播出出现突发紧急情况时，由广播电视行政部门授权，广播电视安全播出指挥部负责向公众告知广播电视安全播出紧急情况下的报警信息、参数变化、接收方式及其他重要信息。6.2.3当发生危及广播电视安全播出和人生安全的不可抗拒事件时，本着先保人，后保设备，在保证人和设备安全的情况下，保证安全播出。

6.2.4在国家宣布进入紧急状态时，按有关规定和通知要求及时启用各种广播电视设备设施，按规定调整节目播出安排，发布国家紧急报警信息，确保广播电视宣传畅通。6.2.5在部分地区宣布进入紧急状态时，按有关规定和通知要求及时启用相应广播电视设施设备，按规定调整节目播出安排，发布紧急报警信息，确保紧急状态区域内广播电视的播出与覆盖。应急保障7.1资源及技术保障7.1.1安全播出调度指挥机构应全面掌握本辖区内的广播电视资源配置情况，要派专人进行资源配置和使用情况的统计和评估,利用科学的规划和管理手段保证各个相关资源的有效利用。做好科学的维护、管理、补充和更新工作，保证资源的完整有效，并随时准备根据相关调度指挥机构的指令对资源实施快速调用。7.1.2广播电视台要重视对播出节目质量的技术审查，并采用实施有效的节目检测手段。7.1.3有线电视网络前端必须保证具备两

篇6：xxx广播电视台安全播出应急预案综合

关于印发《桐庐县广播电视台安全播出

应急预案》的通知

台各部门、各乡镇（街道）广电站：

为进一步增强广播电视台突发事件（故）应急处理能力，确保广播电视节目安全播出，现将《桐庐县广播电视安全播出应急预案》印发给你们，请认真执行。

附件：《桐庐县广播电视台安全播出应急预案》

二○一一年六月二日

主题词:机构 安全播出 应急预案 通知

抄送: 县委办、县府办、县委宣传部、610办公室、县文广新局，戚哮虎、陈国妹、吴玉凤、周建英同志，台班子成员及调研员。存档（3）

桐庐县广播电视台办公室 2011年6月2日印发 附件：

桐庐县广播电视台安全播出应急预案

为了加强广播电视安全播出管理，正确有效处置县广播电视台突发事件（故），最大限度减少突发事件（故）所造成的社会危害、人员伤亡和财产损失，确保广播电视节目安全播出。根据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《广播电视安全播出管理规定》等法律法规，特制定本应急预案。

一、适用范围与分类

第一类 县广播电视台播出信号源受到敌对分子蓄意破坏，无线广播电视频率、频道出现非法信号时；

第二类 县广播电视台人员身体健康和生命安全受到重大传染病、群体性不明原因疾病的危害时；

第三类 县广播电视台设施受到地震、火灾和极端气象灾害等具有不可抗拒性的重大自然灾害的危害时；

第四类 县广播电视台受到非法集会、请愿（绝食）、游行等事件冲击以及绑架、劫持、爆炸等恐怖活动的袭击时。

二、突发事件（故）等级

对于全台的突发事件（故），根据危害程度、影响范围，确定为甲级或乙级突发事件（故）的等级: 当台里的制作、播出部门发生上述突发事件（故），并且事态严重、影响范围难以控制，为甲级突发事件（故）;当台里其它部门发生上述突发事件（故），并且事态易于控制，影响范围有限，无扩大延伸趋势，为乙级突发事件（故）。

三、应急处置指挥体系与职责

1、县广播电视台设立突发事件（故）应急处置指挥部，负责对全台广播电视突发事件（故）应急处置的统一领导、统一指挥。发生甲类突发事件（故）时，请示县委、县政府指定有关县领导和单位、部门参与指挥和应急处理，必要时请有关县领导担任总指挥。

突发事件（故）应急处置指挥部设总指挥、副总指挥、综合协调组、技术保障组、信息报道组、行动保障组。指挥部位于广电大楼404室。总指挥：由县广播电视台台长赵雄军担任。

职 责：迅速调集一切必要的资源，组成运转高效的应急指挥系统；根据初步获得的情况，迅速向县委宣传部长、县政府办公室主任、县委610办公室主任报告，必要时直接向县委书记、县长、分管副书记、副县长汇报；视情直接或指示有关人员向省市广电局领导或相关部门汇报；协调副总指挥工作；指挥各应急小组积极开展各项工作并准确迅速下达工作指示，督查相关人员按时完成指定工作任务。

副总指挥：由县广播电视台其他领导担任，分别联系综合协调组、技术保障组、信息报道组、行动保障组。

职 责：在总指挥领导下做好各自分管的工作;按照工作程序迅速组织应急指挥部各专门工作组开展工作。

综合协调组：由县广播电视台总编室主任郑林松担任组长，副总指挥董亦民分管该组。

职 责：按照总指挥的指令迅速组织协调实施预案;建立指挥部领导成员之间的联系；召集有关人员收集分析最新信息，并进行相关报告、方案等文电的起草；检查各组人员到位情况。迅速跟踪事态发展，及时掌握确切情况，并视应急工作需要在请示总指挥同意后，适时向县有关部门（如公安、信息、部队、医疗、电力等部门）通报情况，寻求支持，维持秩序，保卫重点目标或现场，组织救援等；根据总指挥的指令，单独或联合组织人员，迅速前往事发地了解、协调、指导、帮助工作。

技术保障组：由县广播电视台技术播出部主任季国民任组长，副总指挥王域明分管该组。

职 责：迅速通过上下沟通，查明发生紧急情况的技术种类与原因；及时组织和指导全台技术人员采取果断与准确的技术措施加以控制与排险；分析发生问题的原因和造成负面影响的范围（人数、区域面积等）并及时向总指挥报告；迅速以准确、简短的口头或文字形式，向信息联络组通报技术原因和对策；根据总指挥的指示，单独或联合组织人员，迅速前往事发地了解、协调、指导、帮助工作。

信息报道组：由县广播电视台新闻部主任杨昕伟任组长。副总指挥任琤分管该组。

职 责：通过各种有效途径迅速收集紧急情况发生地最新动态；与

台总指挥（或主要领导）建立与保持热线联系渠道；编发最新的情况报告并保持不间断地更新简报；迅速收集了解实际传播有害信息的具体内容，分析不良政治影响的危害程度并向总指挥提供分析报告；向上级提出消除不良政治影响的建议，并负责起草或初审新闻稿件；根据总指挥的指示，指导帮助恢复正常节目播出，严肃宣传纪律，客观、准确、全面地开展宣传报道；根据总指挥的指示，单独或联合组织人员，迅速前往事发地了解、协调、指导、帮助工作。

行动保障组：由县广播电视台办公室主任潘萍萍任组长，副总指挥江月平分管该组。

职 责：迅速组织人员、车辆集结；开辟无线通信应急备份系统；提供全面通信联络和相关图表、计划、预案、数据等信息支持；提供办公自动化服务和必要的生活物质保障，如交通工具、通讯器材等相关服务。

2、县广播电视台突发事件应急指挥机构的负责人，因人事变动等原因出现空缺，由台该单位（部门）的相关领导按序接替。

四、应急报告与信息发布

1、突发事件（故）应急报告

按照上级有关属地管理、分级负责的原则，当突发事件发生后，事发单位（部门）在场人员要立即向台主要领导报告；县广播电视台在1个小时内向县委、县政府、县委宣传部等报告，同时向上级和本级广播电视行政管理部门报告。为了第一时间迅速报告，可先口头再书面。

2、突发事件信息发布

县广播电视台负责向社会发布本行政区域内广播电视突发事件的信息。

五、应急响应

1、先期处置

突发事件（故）发生后，台指挥部及时下达先期预警指令，遵循“先中央、后地方，先公益、后付费，先新闻综合、后专业频道”的原则，果断采取有效措施，不惜一切代价，尽快恢复节目信号正常播出。

2、调查核实

接到突发事件报告的广播电视台主要领导，迅速组织分管领导和有关人员，调用必要的装备，对报告事项进行调查核实、确证，采取必要的控制措施，并对突发事件进行综合评估和分类。一旦确证，提出是否

启动突发事件应急预案的建议。

3、启动预案

突发事件一经核实、确证，广播电视台突发事件应急处置指挥部应迅速组织到位，并立即启动突发事件紧急处置预案（由总指挥决定启动），领导突发事件应急处置工作。

4、资料收集与情况反馈

在突发事件应急处置过程中，保留突发事件发生与处置的各种原始资料。一旦突发事件处置完毕，及时、全面收集、整理资料，并作出分析、总结，及时向县委、县政府、县委宣传部、上级和本级广播电视行政部门和有关单位反馈情况，为查找突发事件的原因、预防突发事件再次发生提供依据和办法。

六、应急处置预案

1、信息联络应急预案 ⑴畅通联络渠道

县广播电视台突发事件应急处置指挥部，在突发事件未发生时，必须备有县委、县政府、县委宣传部、上级及本级广播电视行政部门和有关单位负责人的通信联络方法。同时，备有台各部门、各岗位和有线广播电视网络中心（公司）等内部科室的值班电话以及有关负责人的通信联络方法，并每隔一个季度（或半年）重新核对一次。

县广播电视台突发事件应急处置指挥部主要负责人的通讯号码24小时开通，并落实人员值班，重点部位24小时值班。

县广播电视台建立并实行突发事件首报负责制。即接到突发事件通报、报告、举报的第一人，不论是何职务、身份，都有责任将所接信息在第一时间报告给县广播电视台应急处置指挥部主要领导。

县广播电视台突发事件应急处置指挥部总指挥下达启动突发事件应急处置程序的指令后，由综合协调组负责迅速通知其他成员和相关人员。接到集结通知的人员，必须立即开通所有通讯工具。

⑵收集、分析信息

突发事件发生后，综合协调组负责人要立即与事发单位（部门）主要领导建立并保持联系。同时，组织力量对报告事项进行调查、分析、核实、确证，尽快弄清事件发生的原因、经过、责任环节和造成的影响。

迅速收集事件发展的最新动态、县广播电视台采取的应急处置措施以及相关的舆情信息。

开辟与县委、县政府、县委宣传部、省市广电部门等的联络渠道，及时掌握来自上级和有关方面的指令信息。

⑶报送、发布信息

突发事件发生后，在本办法规定时限内，迅速向县委、县政府、县委宣传部、上级和本级广播电视行政部门等领导机关汇报。视突发事件的等级迅速向相关部门通报信息。

尽可能在第一时间形成简短的书面报告。一时来不及的，先口头报告，再书面报告。

及时更新简报，上传下达突发事件最新动态和应急处置情况。根据总指挥的指示，及时、准确、全面地向社会发布县广播电视台突发事件的信息。

⑷文电处理和收发

根据总指挥的指示，迅速起草、校对、印发对上报告、请示和对下通知、意见等文电。

对技术保障组、信息报道组、行动保障组起草的有关文电，进行审核把关。

及时将来文、来电送达指挥部成员传阅，并根据文电批示，做好上情下达、下情上报的工作。

在突发事件应急处置过程中，做好有关文电和资料的收集、整理、保管和机要保密等工作。

2、安全播出应急预案

当突发事件发生后，技术保障组在指挥部的指挥下立即开展工作。要以最快的速度查明与安全播出有关的突发事件原因，并迅速组织技术力量进行抢修。各技术保障组成员、安全播出值班电话，以及广播电视播出机房等重要部门联系电话要保持24小时畅通。

突发事件发生后，广播电台直播室、电视播出机房、发射（转播）台等部门立即启用多种备用信号接收手段，包括所有的卫星、无线、有线、光缆等备用信号源。各信号源全部接到播出切换开关上。值班人员要“心不离安全、身不离岗位、眼不离屏幕、耳不离监听、手不离开关”，密切关注，迅速反应，保证随时切换信号源。

突发事件发生后，县广播电视台大院实行人员进出管理，重要部门和部位严格实行人员进出审查制度，使其处于一个相对独立、封闭的状态，无关人员一律不得进入这些场所。

突发事件发生后，必须确保广播电视节目的正常传送和播出，并尽快与公安部门取得联系。在妥善处理好突发事件后的第一时间内，口头向上级广播电视突发事件应急处置指挥部报告处置情况，随后迅速书面报告。

根据突发事件的不同类型，安全播出应急处置有所不同。当发生第一类突发事件时，事发部门或岗位的值班人员要立即切断受攻击信号源，并启用相关备用信号源，恢复节目正常播出；设法留存受攻击信号源现场，并立即上报技术保障组；技术保障组根据事发部门或岗位上报的情况，分析事发原因、故障种类和造成的后果，并及时上报总指挥。

当发生第二类突发事件时，事发部门要立即调动一切可利用资源做好人员隔离和疾病防治工作，以最快速度恢复节目正常播出，并在第一时间向信息联络组或技术保障组详细口头汇报，随后提交具体的书面报告；技术保障组根据事发部门上报的情况，分析事发原因、故障种类和造成的后果，并立即上报总指挥。

当发生第三类突发事件时，事发部门要立即调动一切可利用资源，以最快速度恢复正常节目播出，并在第一时间向技术保障组详细口头汇报，随后提交具体的书面报告；技术保障组根据事发部门上报的情况，分析事发原因、故障种类和造成的后果，并立即上报总指挥。

3、新闻宣传管理应急预案

信息报道组根据突发事件范围内容和类别的不同，迅速作出反应，以确保全县广播电视正确舆论导向和节目正常播出。

当发生第一类突发事件时，协同技术部门调动一切可利用资源，以最快速度切断非法信号，恢复节目正常播出，同时，设法留存其非法信号，以供分析原因，采取对策。与事发部门一起视危害程度提出消除不良影响的建议，必要时组织起草有关报道稿件供领导审定播发。根据总指挥指示，向全台各部门发出指令，要求严肃宣传纪律，落实防范措施，确保正确舆论导向。

当发生第二类突发事件时，协同有关方面做好人员隔离和疾病防治工作；加强对节目制作和播出工作的指导和协调，并视情况严重程度，提出节目调改建议方案供领导决策参考；必要时，前往事发部门帮助工作。

当发生第三类、第四类突发事件时，协同技术等部门调动一切可利用资源，指导帮助事发部门以最快速度恢复节目正常播出，必要时向总指挥提出调整节目播出的建议；迅速组织新闻记者前往灾害或事故现场进行采访报道，并根据总指挥指示，向全台各部门发出指令，严肃宣传纪律，严格遵守突发事件新闻报道有关规定，客观、准确、全面地做好宣传；向有关方面提出加强安全防范建议，确保节目安全播出和采编播人员的生命安全；注意记录、收集并保留原始声音、图像等资料，以供有关方面分析研究。

突发事件发生后，县广播电视节目监听监视人员要迅速作出反应，由县委宣传部和台总编室组织集中，做好节目的收听收看工作，根据领导指示和报道要求，及时检查监督宣传报道落实情况和舆论导向是否正确，肯定成绩，指出问题，提出建议，并将有关情况迅速上报有关领导，反馈给播出机构。

4、物资储备应急预案 ⑴应急物资的组织和储备

突发事件发生后，全台各部门应服从指挥部统一调度、组织和储备应急物资。各部门必须预先把应急物资的品名、标准、数量以及备用播出机房、制作机房和演播室的座落位置、面积情况等上报台指挥部，行动保障组具体牵头负责。

组织应急物资要严格执行有关标准和规定,不得以次充好,不得组织价高质次的物资。凡有国家统一标准的,一律执行国家标准;没有国家标准的，采用省级标准；没有省级标准的，由各单位按专业技术要求组织储备。

⑵应急物资储备品种

通信设备，包括无线对讲机、手机等； 办公自动化设备，包括便携式电脑、打印机等； 电警棍、应急灯、备用电源等；

交通工具，包括突发事件公务车、新闻采访车、设施抢修车等,所有车辆须配备专职司机，有条件的应安装警灯或警报器；

各类通讯手册、覆盖数据、应急资料、图表信息等； 备用播出机房、制作机房和演播室；

备用播发、传输、接收设施和设备，包括库存的和突发事件发生后能迅速组织到位的技术设备、设施；

应急药品和相关医疗器械、设备； 其他储备物资。

⑶储备物资的日常管理和应急调配

按照属地管理、分级负责的原则，储备物资、器材的日常管理由各相关部门负责。由专人负责应急物资、器材的储备和保管工作,根据单位和部门的实际预先制定具体的管理办法,提出明确的工作要求和工作纪律，做到妥善保管、严格进出、及时补库、严防亏空。建立应急物资、器材管理责任追究制度,如因管理不善、制度不全、措施不到位、责任不明确而发生应急物资、器材失窃、失火及其他事故,要追究第一责任人和管理人员的责任。

根据突发事件应急处置的需要,台应急处置指挥部有权在全台内紧急调集人员、储备的物资器材、交通工具以及相关的设施、设备。具体应做好以下工作：

物资器材保管部门应及时提供预防和处理突发事件的储备物资器材、设备、器械；

物资器材采购部门应及时组织调剂和采购所需要的但没有储备的物资、设备、器械；

台办公室应统一管理全台车辆，迅速组织车辆集结，保证车辆的使用调配；

台技术播出部及时提供相应的通信工具，保证通信工具的正常使用，开辟无线通信应急备份系统；

台技术部门和办公室及时调剂、提供办公自动化设备和服务及必要的生活物质保障条件；

全台的所有车辆应保持良好的状态，设备运行正常，根据需要随时开展工作；

播出和制作部门启用备用播出机房、制作机房和临时演播室； 出现第二类突发事件时，应协调县卫生部门，提供药物预防和相关

设备、器械，进行消毒，并作好口罩、体温表、预防药、消毒水等常用药品的储备。

七、应急处置责任追究

县广播电视台突发事件应急处置指挥部和各部门有下列行为之一的，由县广播电视台责令改正，通报批评，给予警告。情节严重的，依据台有关管理制度予以处理，由县广播电视台或县委县政府相关部门对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人给予党纪、政纪处分。失职、渎职构成犯罪的，由公安、司法机关追究刑事法律责任。

(一)未依照本《预案》及时设立突发事件应急处置指挥系统的；(二)未按照应急处置程序履行报告、核实、启动预案和资料收集、情况反馈等职责的；

(三)突发事件发生后，拒不服从本级或上级广播电视突发事件应急处置指挥部调度的。