城市轨道交通安全论文

关键词： 恐怖袭击 轨道交通 城市 运营

以下是小编精心整理的《城市轨道交通安全论文(精选3篇)》仅供参考，大家一起来看看吧。摘要：作为现代化城市标志性的轨道交通建设，其优势在于能最大限度地合理利用城市土地资源，减少土地浪费情况，有效缓解城市道路交通拥堵的情况，提升城市交通质量，保证交通运行更快速。

第一篇：城市轨道交通安全论文

城市轨道交通运营安全对策研究

针对目前轨道交通运营安全存在的主要问题，从人的不安全行为、设备设施的不安全状态、管理混乱、恐怖袭击等方面进行分析研究，制定合理的应对策略，确保轨道交通安全运营。

随着经济的快速发展，市民生活水平的不断提高，安全出行是乘客的基本需求和首要标准，城市轨道交通运营企业作为出行的承担着，研究城市轨道交通运营安全具有重要意义。

一、轨道交通运营安全存在的主要问题

运营安全有序是每个轨道交通运营公司所追求的目标， 也是满足乘客需求、获得良好社会和经济效益的根本保证，城市轨道交通安全运营的主要有：人的不安全行为、设备设施的不安全状态、管理混乱、恐怖袭击等。

(一)人的不安全行为

城市轨道交通安全运营最重要、风险最大的安全问题是人的不安全行为，人的不安全行为主要包括两个方面，一是员工不安全行为，体现在的业务不熟练，设备设施操作不熟练，应急处置不当导致的安全事件;2011年9月27日上海地铁10号线两列列车在豫园站至老西门站下行区间百米标176处发生追尾事故，导致200多人受伤，就是由于地铁行车调度员在未准确定位故障区间内全部列车位置的情况下，违规发布电话闭塞命令;接车站值班员在未严格确认区间线路是否空闲的情况下，违规同意发车站的电话闭塞要求，导致地铁10号线1005号列车与1016号列车发生追尾碰撞。二是乘客的不安全行为，主要体现在携带危险品乘车、违规使用设备设施等导致的安全事件;2013年7月19日下午在深圳地铁蛇口线黄贝岭站，有乘客携带的两箱锂电池突然起火，导致众多乘客产生恐慌，发生踩踏事件，造成恶劣社会影响。

(二)设备设施的不安全状态

设备设施安全、稳定、可靠运行才能确保轨道交通的安全运营，由于设备设施驗收把关不严，导致设备设施的质量不合格，一旦设备故障，将会导致列车运行延误， 甚至运行中断， 严重时会导致较长时间的运营中断， 严重影响运营安全。西安地铁3号线采用陕西奥凯电缆有限公司的“问题电缆”，埋下安全隐患，导致民众恐慌，社会影响极其恶劣。

设备设施的长期运行，检修不到位，设备设施的老化，也是设备设施不安全状态的另一种体现方式，如：2011年7月5日北京地铁四号线动物园站A口上行电扶梯发生设备故障，正在搭乘电梯的部分乘客出现摔倒情况，原因为A出口便梯的固定零件损坏，导致扶梯驱动主机发生位移，造成驱动链的断裂，致使扶梯出现逆向下行的现象。

(三)轨道交通运营法律、法规体系不完善

大多数城市缺少轨道交通方面的专门法律法规， 对一些危害城市轨道交通运营安全的行为， 未能进行有效遏止， 城市轨道交通正常运营的安全控制保护区得不到保证。2017年12月6日深圳一非地铁施工单位在未经审批的情况下擅自进行打桩施工作业，导致深圳地铁11号线红树湾南-后海下行隧道被打桩机击穿，列车严重受损，全线运行受阻，大量乘客滞留。

目前，国内以法律法规的形式明确和规范城市轨道交道建设和运营的，主要是各城市制定的地方法规，这些地方法规主要针对地铁运营治安管理、地铁设施保护、乘客安全管理等方面进行规定，但对地铁企业运营安全管理缺乏系统、行业性的指引和规范。

在管理体制上，对于投资、建设、运营、监管分开的管理方式，需要解决如何统筹考虑全流程、全寿命周期安全管理的问题;在安全监管上，要防止政企不分，既当运动员、又当裁判员，缺少外部监管的弊病。就目前的城市轨道安全监管机制来看，缺少有关法律法规来明确城市轨道交通在规划、投资、建设和运营期间的安全监管机制。

(四)恐怖袭击、自然灾害、人为破坏

随着社会的复杂多变，恐怖袭击已成为人类安全最大的威胁，由于恐怖袭击、自然灾害、人为破坏等原因发生的火灾、爆炸等灾难性重大事件， 往往会造成生命和财产的重大损失以及运营中断，社会影响极为恶劣。1995年3月20日东京地铁内发生了一起震惊全世界的投毒事件，事件造成13人死亡，约5500人中毒，1036人住院治疗;事件发生的当天，日本政府所在地及国会周围的几条地铁主干线被迫关闭，26个地铁站受影响，东京交通陷入一片混乱。

因此自然灾害、恐怖袭击、人为破坏等也是影响运营安全的关键因素，必须加强自然灾害、恐怖袭击和人为破坏事件的预警和发生后的应急处置，最大程度地降低人员伤亡和财产损失。

二、提高轨道交通运营安全的对策

针对城市轨道交通目前存在：人的不安全行为、设备设施的不安全状态、管理混乱、恐怖袭击等问题，从轨道交通安全运营的角度出发，研究制定合理的对策，确保轨道交通安全运营。

(一)加强宣传教育，提高全员安全意识

城市轨道交通系统是一个包含土建、车辆、供电设备、通讯信号、运营管理等方面的复杂大系统，对不同岗位的工作人员， 高质量地完成本岗位工作， 是确保轨道交通安全高效运营的关键。因此，必须加强对工作人员的法制教育、技术教育、安全教育和职业道德教育， 做到全员培训、持证上岗， 建立职工安全教育档案， 强化安全三级教育网络并定期进行考核和检查，不定期的通过教育、培训， 提高地铁职工的安全意识。

(二)加强设备巡检，确保设备稳定运行

地铁系统是一个庞大的整体，包括轨道控制、车辆控制、车站运营管理等多个子系统，而车站是最为重要的子系统。车站是地铁系统安全运营的保障，内部设有大量的设备设施，供电设备、机电设备、通信与信号设备的任何故障都可能对地铁运营产生较为严重的影响。运营实践也表明，造成车辆延误超过五分钟的运营事故，大都是由信号系统、供电系统、机电系统引起的。为了降低故障的发生， 就需要对系统的各种设施设备做好日常的保养、维护和管理， 发现问题及早解决， 最大程度地消除发生故障的隐患， 从而保证轨道交通运营安全。

(三)健全规章制度， 落实安全责任制

城市轨道交通的运营企业应加大安全管理力度， 以强化城市轨道交通运营全过程安全管理工作，推动建立城市轨道交通运营安全评价制度， 研究制定城市轨道交通运营安全评价标准。城市轨道交通运营企业必须按照国家的有关规定， 建立健全企业的安全规章制度， 落实安全生产逐级责任制， 健全有关安全管理机构。设立专门的安全管理委员会对运营安全进行监管，实行安全“ 一票否决制”和安全责任追究制度，运营企业领导和职工的收人按绩效考核， 直接与安全生产指标挂钩等，真正把安全生产管理纳入法制化、制度化、标准化的轨道。营造事事讲安全，事事讲安全，处处将安全，人人将安全的氛围，始终将安全工作放在首位，未雨绸缪，提前预想，层层落实，强化管理，夯实基础，狠抓落实，确保运营安全工作顺利进行。

(四)完善应急体系， 提高应急处置水平

轨道交通作为城市公共交通的重要组成部分，在城市公共交通中占的比重越来越大，扮演着越来越重要的角色。一旦地铁中断运营，必然会对整个城市的地面交通造成巨大压力，由于地铁空间相对封闭且狭窄、人员多且密集，一旦发生恐怖事件，将会导致大的人员伤亡和财产破坏，有可能会给整个城市甚至社会造成混乱。根据国务院《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》，各城市軌道交通管理部门和运营企业在政府的统一协调下，公安、消防、医院、公交等社会力量积极配合，分工协作，普遍建立一个反应快、保障有力的地铁运营应急抢险救援机制。

近年来，在安全科学领域中计算机技术已与安全管理、安全评价、风险分析预测等工程技术广泛结合，并且推动了安全科学发展的进程。城市轨道交通普遍安装了计算机监控系统，但对状态监测的作用没有得到充分发挥，需要有一个后台的故障处理和分析系统来实现对监控信号的处理，利用计算机准确及高速度的科学计算功能进行安全分析、事故诊断、安全决策等任务，充分实现对系统的智能化监控，提高整个监控系统的利用率。建立地铁事故处理专家系统，专家系统内部含有大量的某个领域专家水平的知识与经验，能够利用人类专家的知识和解决问题的方法来处理该领域问题，快速给出处理措施，辅助管理人员进行事故处理，提高地铁的安全经济运行水平。

(五)严把安全质量关，确保工程质量

轨道交通作为城市空间优化者、城市建设主力军、交通出行先行官和改善民生大平台，是城市品质提升不可或缺的重要一环。安全质量工作对于轨道交通事业至关重要，一天也不能放松，一刻也不能懈怠，必须步步为营、久久为功。必须牢牢把握好“安全”和“质量”两大主题，始终坚持安全是底线，质量是根本，为城市品质提升做出应有贡献。

(六)加大科技投入，提高技术装备水平

轨道交通的运营涉及众多先进设备和各环节人员。车辆、线路、信号等系统设备的技术装备水平将直接关系轨道交通的运营安全。为了保证轨道交通各种设备的正常运行， 减少故障、事故和突发事件的发生，加大轨道交通设备设施的科技研发的投入，将科研成果应用到轨道交通的设备上来，提高技术装备的科技含量，确保设备设施的安全运行。

(七)完善法规体系，明确各方的管理职责

重视城市轨道交通的法制建设工作， 根据各自的特点尽快出台《城市轨道交通运营管理条例》、《城市轨道交通乘客守则》等， 对乘客各种危害城市轨道交通安全运营的行为做出具体规定， 明确运营单位工作人员应当履行的安全管理职责，城市的行政主管部门还需制定涵盖规划、设计、建设、运营等方面的大量规范性文件和地方标准。

随着城市现代化进程的不断加快，互联网与传统行业深度融合的“互联网+”技术逐步深入，信息的快速传递，知识更新周期加快，已从5年缩短为2～3年，作为公共服务企业的轨道交通运营单位面临着巨大的安全管理的压力，针对地铁发生的各类突发事件必须反应迅速、科学处置，对员工的业务水平、应急响应有了更高的要求，城市轨道的运营企业不断优化安全管理体系，加大安全宣贯的力度，规范设备设施的巡检，提高应急处置水平，严把安全质量关，加大科技投入，采用新技术新手段，提高安全运营的水平，为乘客的安全出行做好保障。(作者单位为宁波市轨道交通集团有限公司运营分公司)

作者：胡纬华

第二篇：城市轨道交通轨道板装配施工工艺

摘要：作为现代化城市标志性的轨道交通建设，其优势在于能最大限度地合理利用城市土地资源，减少土地浪费情况，有效缓解城市道路交通拥堵的情况，提升城市交通质量，保证交通运行更快速。近年来，我国各大城市的轨道交通建设使我国轨道交通事业发展情况较好，但综合实践经验还存在一些缺陷，需要对施工管理方面和施工采取措施严格把控，提高施工效率、节约成本、保证质量，降低施工失误率，合理解决问题。应充分利用我国轨道发展的自身优势，促进我国轨道交通事业的健康可持续发展，施工前期统筹规划应合理合规，不断改进施工工艺，创新适合我国国情的现代化轨道交通建设。

关键词：城市轨道交通;轨道板;装配施工

引言

目前我国城市轨道交通无砟轨道结构形式基本为现浇式整体道床结构，由于地下空间狭小、施工干扰大，钢筋绑扎、混凝土浇筑施工效率低、周期长，现浇式整体道床施工质量受施工环境、作业人员素质等因素影响较大，运营期间维修、养护困难。为此结合国内外城市轨道交通和高速铁路无砟轨道系统的应用经验，研制一种适用于城市轨道交通的新型无砟轨道系统，成功解决了上述问题。新型轨道板为非预应力框架结构，重量更轻，方便施工。

1城市轨道交通项目概述

城市轨道交通施工的管理除必须满足相关规范的要求，如《地下铁道工程施工与验收规范》(GB50299—1999)、《岩土锚固与喷射混凝土支护工程技术规范》(GB50086—2011)、《地下工程防水技术规范》(GB50108—2008)等外，满足当地城市轨道交通建设管理办法的相关规定。城市轨道交通施工中地铁项目由于施工条件的特殊性较为复杂，地铁施工分为车站施工和区间施工，车站施工方法具体分为明挖、暗挖、盖挖、明暗结合等;区间施工方法具体分为明挖、暗挖、盾构等。我国现阶段主要地铁施工方法主要为两种，应根据实际施工环境、水文地质、沿线环境的情况合理选择，参考施工项目的整体预期目标，确定适合需求的施工方法。

2工程重难点分析

研究的挑战之一是加强对轨道板的精确调整控制，以确保轨道板的精确位置，为此要求对轨道板的空间位置进行精确调整的要求很高，公差误差很小，对第三届缔约方会议的姿态精度要求很高。密实混凝土的蠕变控制是重要而困难的。致密混凝土应从模具中连续成型。为了避免轨道板在滑动过程中发生软化和升高，应派遣一名特别人员观察并采取一些固定措施，以确保致密混凝土的完整性、均匀性和密度。此外，从致密混凝土进行模具设计也是本研究中的难点。在曲线段中，由于超高的设置，由于重力的影响，轨道板将滑动，因此必须密切监视轨道板位置的变化。完成导轨板的精细调整后，稳定约束技术是关键的控制过程。

3城市交通工程轨道施工工艺

3.1明确轨道铺设流程

(1)压实作业。由于这是一个无桥梁轨道项目，必须首先调整桥梁之间的高程差，以便与无桥梁轨道保持良好的协调，从而满足高精度建造要求。在混凝土压实作业中，压实层与销之间的距离差应控制在50厘米以上，以避免压实层损坏问题。至于支护结构，混凝土支护层施工的内容可以根据模板施工标准，通过垂直和倾斜施工方法相结合来实现。(2)运输业务。将施工字符串放置在无故障路径上时，应根据施工要求选择相应尺寸的无故障板。在本项目中，轨道板根据施工现场的实际情况在铺设区单独运输，以避免运输过程中的损坏，增加施工的經济损失，从而提高施工的安全性。(3)微调操作完成。在混凝土三维实施后，必须对轨道板进行精确设置，首先可以通过大面积设置将轨道板放置在轨道内，保证误差值小于0.5mm， 然后实施实施实施实施实施实施实施实施(4)连接操作。 应在混凝土后有效地连接并科学切断无缝轨道板，以避免表面裂纹对高速列车造成危害。在选择砂浆材料时，压力强度必须大于9 mpa接缝的砂浆材料的强度必须大于20MPa。为了提高轨道板的完整性，还需要用锚固胶密封轨道板，以实现合理的轨道质量控制。

3.2轨道板的运输

轨道板用车辆运输至路面基层，然后由桥面-龙门悬挂至平台，由铁路运输至施工现场，最后由桥面-路龙门铺设。轨道板运输时，板主要是平的，叠在两层上。轨道板应复盖10厘米以上的坚硬方形木材。必须将垫片放置在升降孔的位置。为了防止轨道板损坏，应在悬吊耳和轨道板之间放置橡胶垫。每个轨道板的垂直中心线和水平中心线必须重合，垂直中心线的投影必须与车辆底板的垂直中心线重合，并且间隙必须控制在20mm处，以确保轨道板和运输车辆之间在运输过程中没有相对运动。

3.3分段换轨法

分段换轨法更适用于无缝线路进行改造的工程项目，具有更好的优势，主要程序是将长钢轨运输到铺设现场，长钢轨以250m或500m为主。长轨运输到指定位置按规定摆放到线路两旁，使用焊接连接施工工艺变成单元轨节，利用新型现代技术的收轨机对拆除的短轨放置在轨枕中心位置，再派另一台收轨机对线路两侧的长单元轨节设置到承轨槽内，根据测量进行对轨距的调整，再对废弃的旧钢轨进行归拢回收处理。综合实践经验得出，分段换轨法更适用于对既有轨道线路开展的改造施工，应用到新的轨道交通工程中未必能将优势最大限度发挥出来，影响整体施工工期，也不会提高施工效率，造成大量短轨浪费。

3.4合理控制混凝土浇筑效果

结构中实现良好的稳定性和耐久性。因此，需要更好地控制混凝土的效果。首先，在混凝土初始阶段，应做好铁路枕木清水浇筑维护作业的充分准备，数量应保持在3 ～ 4倍，以便在潮湿状态下达到最佳浇筑效果。第二，执行人员应选择适当的添加剂等材料，并将轨道租赁定为70-140毫米，以避免混凝土质量低于标称标准。确定混凝土组成比后，承包商将垫层固定在混凝土中，并将内外间距分别保持在混凝土面75mm和85mm处，误差约为3mm。同样，承包商应使用方尺控制混凝土表面的平面度，偏差不得超过每1m 2mm。最后，施工人员应脱开无刷板紧固件，用扳手松开螺栓，时间应与混凝土固结时间及其性能相符。与此同时，无轨床必须以棉袋等养护设施为基础，以减少在灌溉保护下开裂的风险，优化铁路床的混凝土质量，并确保无轨铺设技术具有真正的优势。

3.5模具拆卸

轨道板两侧的模板和微调手柄应在大于5MPa的钢筋混凝土强度下拆除，其表面和边缘不应因拆卸而损坏。拆卸应按照模具的相反顺序进行，不损坏轨道板周围的混凝土，并减少模板损坏。从致密混凝土拆下模板时，可以拆除和悬挂。拆卸后，只有在钢筋混凝土达到80 %的设计强度后才能进行下一操作。

结束语

综上所述，现阶段主导我国交通事业发展的主要措施就是轨道交通的发展，对交通事业具有巨大影响。但由于施工团队整体专业水平偏低，对施工工期以及施工质量有一定制约。在实际交通施工作业中，质量问题成为关键，质量问题直接影响安全事故的发生率。从社会影响方面分析，会对城市经济造成一定损失，对市民出行安全方面也会埋下安全隐患。因此，加强城市轨道交通工程施工方法和施工工艺研究具有现实意义。完成轨道板预制施工后，需要根据无砟轨道的具体施工技术要求对无砟轨道进行验收和存放，加强对轨道板的精调控制，尽可能提高无砟轨道的整体施工质量。

参考文献

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[3]杨秀仁，陈鹏，高亮，等.城市轨道交通智能装配式减振轨道系统成套技术[J].都市快轨交通，2019(6)：51-55.

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[5]樊齐旻，谭盐宾.CRTSⅢ型板式无砟轨道自密实混凝土施工工艺优化及应用[J].施工技术，2019，45(17)：106-108.

作者：吴子文

第三篇：关注城市轨道安全

近年来，城市轨道交通快速发展。截至目前，我国内地共有16个省份、22个城市开通了城市轨道交通，涵盖地铁、轻轨、单轨、磁悬浮和有轨电车等多种类型，运营线路84条，线路总长度2 481 km，其中北京、上海、广州、深圳、重庆和天津均有4条以上轨道交通线路。2013年，全国城市轨道运送乘客109.19亿人次，占城市客运系统客运总量的8.5%。轨道交通在方便百姓出行中承担的作用越来越重要，运营安全也引发了社会的高度关注。

我国城市轨道交通的现状

由于经济实力和技术水平的限制，我国的城市轨道交通建设起步较晚。2000年前，全国仅有北京、上海、广州3个城市拥有轨道交通线路。但近年来，随着我国经济社会的快速发展，居民对快速便捷的交通出行方式的需求越来越强烈，我国的轨道交通发展也进入了一个全新的时期。自2007年起，国内各大城市分两轮递交了轨道交通建设规划——第一轮城市为15个(北京、上海、广州、青岛、深圳、南京、重庆、武汉、杭州、成都、苏州、西安、哈尔滨、大连、长春);第二轮为10个(宁波、无锡、长沙、郑州、福州、昆明、南昌、东莞、沈阳、厦门)，其中绝大部分城市都已获得国务院及发改委的批准。截至2013年底，全国已有北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、河南、湖北、广东、四川、重庆、云南、陕西等15个城市的轨道交通投入运营。2010-2015年，全国规划建设轨道交通线路总里程将达到1 700 km，我国的地铁轨道交通建设已经进入了高速发展时期。

各地安全监管的工作

自2009年交通运输部履行轨道交通运营管理职责以来，行业没有发生重特大安全事故，总体来看运营平稳有序、安全可靠。2013年，企业平均准点率达到99%以上，退出正线运营故障率平均低于国标要求的0.4次/万列千米。为提升运营安全管理水平，各地不短探索新思路新方法、摸索好措施好做法，取得了良好的成效。

探索一体化管理体制

部分城市逐步建立了规划、建设、运营一体化管理体制，保障规划、建设与运营的有效衔接，规避前期规划、建设给后期运营安全管理和服务组织遗留困难与安全隐患。如：北京和上海均由市交通委员会承担城市轨道交通的规划、建设和运营管理职能;西安设立地铁建设指挥部管理办公室，负责规划、建设和运营管理工作;深圳成立轨道交通建设指挥办公室，负责建设和运营监管工作。

注重法规制度建设

各城市结合本地特点和实际条件，逐步制定和完善了城市轨道交通地方性法规制度，促进政府监督、企业运营、乘客乘车等相关工作走向制度化和规范化。在开展运营安全隐患排查治理活动的19个城市中，上海、武汉、昆明等11个城市制定了城市轨道交通管理条例或者管理办法，其他部分城市制定了运营安全类管理规定。

落实安全生产责任制

各运营企业与城市政府签订安全生产管理主体责任书，落实企业安全生产主体责任。运营企业成立安全生产委员会，组建了“公司级、部门(车间)级、班组级”三级安全网络，层层签订安全生产责任书，把安全生产工作目标、事故控制指标及防范事故措施等，逐渐落实到具体部门、岗位和人员。

建立健全安全管理制度

为规范运营安全管理，各运营企业通过建立安全管理、行车、客运、施工、维修养护、消防、应急管理等各类安全管理制度，使安全管理工作有章可循。如成都城市轨道交通运营企业制定安全管理制度54个，安全操作规程19个，形成了以“基础管理、监督检查、评估考核、安全保障、应急救援、事故调查处理”为基本框架的安全管理制度体系。

加强应急处置能力

多数地方政府制定了城市轨道交通运营突发事件应急预案，规定了发生突发事件时的人员疏散、公交接驳、部门联动、指挥协调等要求。运营企业大多数建立了“总体预案、专项预案、现场处置程序”多层级的预案体系，注重采用桌面演练、现场演练提升突发事件发生时的现场处置能力。

重视公共安全防范

为应对城市轨道交通公共安全形势，公安部于2014年2月24日、6月27日召开专题会议，研究部署加强地铁公交安保工作。各地公安部门成立公共交通(城市轨道交通)分局，在车站设立公安值班表，配备警力、保安进行日常巡查。北京、上海等地组织开展了处置突发事件应急小组，确保城市轨道交通安全运营。

隐患排查治理专项活动

自2013年12月起，交通运输部、公安部、国家安全监管总局联合发布了《关于深入开展城市轨道交通运营安全隐患排查治理专项活动的通知》(以下简称《通知》)，开展了为期5个月的运营安全隐患排查治理专项活动。通过专项活动，排查整改了一批安全隐患，进一步厘清了今后的工作思路，有效促进了当前城市轨道交通运营安全管理工作。

在专项活动开展前，交通运输部组织专家研讨安全隐患排查治理内容，制定工作方案和安全隐患排查明细表。

对于企业，确定了运营企业安全生产管理、行车组织管理、客运组织管理、车辆及车辆基地管理、设备系统管理、土建设施管理、人员管理、应急管理、公共安全防范管理、消防安全管理等10个可能存在运营安全，需要进行深入排查的问题。

对于政府部门，则明确需要深入排查隐患的方面：是否编制了城市轨道交通应急预案并定期组织演练，是否制定了城市轨道交通大客流引导、平衡措施和方案。《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》和交通运输部《关于加强城市轨道交通运营管理的通知》(简称《通知》)下发后，对新开通城市轨道交通线路是否按要求开展试运营基本条件评审，评审是否委托第三方专业机构进行、组织程序是否规范、安全隐患是否落实整改、是否存在未达到条件载客运营的情况;对已开通运营的城市轨道交通线路，是否定期组织运营安全评估，内容包括是否委托第三方专业机构进行、组织程序是否规范、安全隐患是否落实整改、是否有存在运营安全隐患继续运营的情况。政府相关部门是否设立了城市轨道交通安全保护区管理制度，是否开展监管工作，是否建立了运营信息报告制度、突发事件信息报送制度和事故调查处理制度。省、市交通运输主管部门是否有专门部门或者机构负责城市轨道交通运营和安全管理工作，是否组织推进城市轨道交通运营企业安全生产标准化建设工作等。

在《通知》下发后，相关省市迅速动员，组织有关城市进行“拉网式”排查。2014年3月前，按照“安全检查全覆盖、安全隐患零容忍”的总体要求，各地政府管理部门对照职责要求和制度建设情况完成自查;运营企业通过岗位互查、班组自查、公司抽查等方式完成自查。2014年3-4月，各省级交通运输部门会同公安、安全监管等部门，组织专家通过查阅资料、现场问询、实地检查等方式进行抽查，督促指导专项活动开展。2014年5月，交通运输部会同公安部、国家安全监管总局组成3个督导组，分赴上海、成都、昆明等9个城市开展督导，从地方政府部门和运营企业两个层面，检查专项活动开展落实情况，提出整改意见建议。

地方政府和运营企业将专项活动作为提升运营安全管理水平的重要手段，对排查发现的安全隐患和薄弱环节，剖析深层次原因，制定切实可行的整改方案，明确责任主体和完成时限，确保整改落实不走形式、不走过场，真正做到“整改一批、杜绝一类”。对于检查发现的大部分问题，企业已及时整改。对于整改需要时间较长或客观上暂不具备整改条件的问题，企业制订了整改计划和专门防控措施，确保运营安全。

编辑 韩 颖

作者：本刊编辑部