管网管理

关键词: 供水管 供水量 管网 供水

管网管理(精选十篇)

管网管理 篇1

1) 供水管网巡线员在巡查管线发现漏水点或接到来电反映有漏水现象后, 经核实由管网阀门操作员关闭漏水点控制阀门, 第一时间通知调度客服系统停水地点、影响范围、大致原因、抢修类别, 初步估计恢复供水所需时间, 由客服人员准确、详细答复用户的用水信息咨询。

资料员提供漏点管网资料, 查明管段型号、材质信息, 材料员安排联系抢修所需材料, 抢修队长依据现场情况组织人员和机械, 展开抢修工作。

2) 管网抢修人员做到24 h通讯畅通, 按照抢修队长发布的信息指令迅速集结, 到各自指定位置, 带上相关设备2 h内赶到漏水地点, 规划好场地后安装施工围栏, 按照安全要求规定的合理距离, 设置警示标识。

检漏测漏员对漏水点进行定位, 根据漏水信号锁定开挖范围, 做到最大限度减小开挖面积, 尤其是在建筑物或特殊地形处, 同时既能节约开挖和恢复费用, 又降低劳动强度。开挖前由资料员联系市政管理局, 咨询管线附近埋设的其他设施 (天然气管线、弱电、通讯光缆、强电等) , 信息明确后做好详细记录, 交由抢修队长确定开挖方案, 施工人员严格按照施工组织计划进行, 需人工开挖地段不允许违规乱用机械开挖, 避免造成管线漏点扩大或者发生损坏其他资产。漏点管段挖出后, 由抢修员和材料员共同确认管件属性, 核对所需要的抢修材料, 资料员做现场记录并拍照片留电子图像附抢修资料存档。

3) 按照抢修工作规范要求, 安全员检查工作坑的深度、支护措施等, 符合作业条件后方可进行抢修作业。围栏区域内工作人员按要求穿好工作服和绝缘胶鞋、佩带安全帽, 文明施工严禁违规操作;抢修队长在现场负责指挥机械开挖、交通运输、电气管理方面工作, 安全员全面配合做好检查监督工作。对需要现场加工的管件, 必须做好防腐处理, 抢修员和专业人员共同参与制作, 由质量员按照施工管理条例检验加工件和其他所用的材料是否符合抢修要求。

4) 抢修工作人员在排水结束、材料检验完毕后, 按程序进行修复安装, 达到规定的安装养护时间后, 通知阀门操作员进行试水运行。当停水区域供水压力恢复正常, 抢修接口部位无滴漏水现象时, 抢修人员填写验收申请申请回填。资料员对抢修点进行拍照留档, 抢修队长对抢修部位检验合格后, 通知开启管网的供水闸门试水运行。压力到正常值后, 质量员确认漏点部位已修好向抢修队长报告, 抢修队长向相关管理部门发布受漏水影响区域供水正常的信息。

质检员在试水运行成功后填写回填申请表, 经抢修队长现场签字准许后回填, 回填期间注意保护好抢修部位, 严格按照回填规范进行。地表恢复抢修前原貌, 围栏拆除警示标识送回仓库, 场地清理干净。

管网管理负责人按照相关部门规定的时段到市政、园林、城管等部门完善补办抢修工作手续, 服从各职能部门的协调安排, 对恢复的新修路面、绿化等进行养护。

5) 对抢修区域的运行数据进行监测, 完善抢修资料图档, 当发现有异常用水信息反馈时, 客服和管网管理员及时跟进排查予以解决。管网部门定期召开例会, 分析研讨每次抢修漏点的漏水原因, 如重物占压、管材质量差、安装质量等, 未查明漏水原因作为特例记录, 在后续的抢修中进行比对, 严格按照给水排水管道工程施工及验收规范进行验收。做好不同管材、地形条件漏水综合分析, 为减少漏点损失水量、降低产销差率提供重要的理论指导和资料分析支撑。

当发生超过48 h以上的特大型抢修或输水主管线施工时, 立即启动供水应急预案, 由调度客服第一时间通知受影响用户节约用水, 并在主要居民社区设立临时供水点, 保障居民的基本生活用水。施工期间大范围停水后, 安排组织多台送水车 (消毒过的消防车和园林洒水车) , 划分好责任区, 组织各社区、物业管理及时发布信息, 送水车给已消毒的临时设施送水, 供居民们有序取用, 有效解决居民的基本生活需求, 保证人们日常生活质量。

综上所述, 要又快又好做好抢修工作, 需要三大方面的保证:

1) 供水企业做好管网管理:全面了解掌握管网运行信息, 在巡线工作中做好细心排查, 发现管线塌陷、潮湿等现象做好检测, 能尽早排除运行中的安全隐患。通过高效的维护有效防止了漏水或爆管现象, 将抢修工作前移, 降低了抢修工作强度, 并节约管网的抢修费用。做好明显的管线标识, 方便群众发现漏点并能及时报修。

2) 提高抢修综合能力:参照《市政工程施工组织设计规范》做好抢修计划, 严格落实。每次抢修后认真总结不足, 每月召开专题讨论会完善抢修组织设计。抢修队人员分工明确, 作风必须过硬, 保持好人才梯队, 老员工培养新人做好传帮带, 要锻炼出能夜以继日连续作战的骨干人才, 充分考虑到抢修难度, 工作中严格按预案快速有序的保证工作进度, 在队长指挥下开展工作, 人人牢固树立时间要快、质量要高, 但安全绝不含糊的意识, 尤其协调组织好交通和施工安全方面事宜。运用先进的抢修办法, 购置好专业工具, 在有限的作业空间, 保证工作效能。合理选择抢修的专用抢修管件, 向行业先进的管理企业学习, 淘汰落后的工作方式方法, 推广交流新的抢修办法和工作经验。

3) 做好抢修点的监测巡查工作:持续监管好抢修点, 把发生漏水处作为管网管理的薄弱环节, 重点监测该段管线运行状况, 定期巡视做好记录, 检验抢修和回填恢复质量。监测管网运行的各项数据, 尤其是对比分析该区域的供水运行压力、水量、水质, 在生产制水、管网运行压力、水质化验、管网抢修及建设等相关业务部门紧密衔接, 实现内部信息资源共享, 发现有异常现象时各管理部门尽快联合分析出原因, 责任部门整改落实到位。密切联系群众, 定期召开座谈会, 公布供水企业建立的网络微信、客服网站等公共平台, 收集不同用户、不同阶层对生产和生活供用水的要求, 结合走访居民对抢修前后用水有无变化及意见, 认真答复民众的疑问, 尽可能满足居民的合理化建议, 提升供水企业的形象, 让人们能自发主动的爱护供水管网, 积极配合供水企业共同维护供水管网的安全。

在从事供水工作多年来的实践中, 要求每位供水人严格按照程序办事, 谨慎务实地工作, 向社会提供优质的供水服务, 响应供水企业以人为本, 达善社会的宗旨, 更好地服务民生, 促进供水工作持续健康发展。

参考文献

[1]许其昌.给水排水管道工程施工及验收规范实施手册[M].北京:中国建筑工业出版社, 1998.

[2]常志续.给水排水工程施工[M].北京:中国建筑工业出版社, 1997.

供水管网管理制度 篇2

供水管网是自来水公司的主要供水设备,为了充分发挥供水管网的使用效率,提高供水回收率,认真抓好供水管网的建、修、管,确保供水管网正常运行,特制定本制度:

一、根据《湖北省城市供水管理实施办法》的有关规定,本公司供水辖区内的输配水管网,无论是本公司投资、用户投资或集资铺设的,竣工通水后,其管理权、使用权均属自来水公司,任何单位或个人不得随意转让、迁移和拆除。

二、一级计量水表后的用户管道、闸阀、消防栓、加压设备等用水设施,属用户所有,其管理、维修、保养由所有者负责。

三、技术设备科等有关部门要定期对输配水管网进行测压、测流,搞好管网平差计算和分析,全面掌握管网负荷状况,有计划地调整和更新不合理的管道,充分发挥和提高所有管道的输配水能力。

四、输配水管网上的闸阀、排气阀、排泥(空)阀、消防栓、压力监测等设施由营业所的闸阀班实施管理、操作、维修和保养。

五、建立用户主支管档案,凡用户的支管从破头处至一级计量水表,应有技术设备科会同营业所在现场绘制的《破头管线装接图》,《水表定位图》,营业所会同技术设备科对工程进行验收合格后,技术设备科绘制的《竣工图》,其中《破头管线装接图》要有地貌参照系数,上述资料由技术设备科收集、整理、保管,做到一户一档。半年进行一次整理归档工作。

六、供水管网破头审批程序,凡破头主管DN300mm以下的,由报装立户科送分管经理审批,破头主管DN300mm以上的,报经理审批。

七、输配水管网的测漏工作由技术设备科负责,对供水辖区内的管网进行探查,测出漏水点,报企管办考核,由公司给予一定奖励。

八、管道维修队负责输配水管网的查漏、维修、补漏工作,维修、补漏方案由技术设备科制定。

九、管网维修队应严格执行规定的管网修漏时间,在接到报漏通知后,必须立即组织人员进入漏水现场断水、抢修,具体修漏时间为:

DN100mm及以下的管道20个小时以内完成;

DN100mm以上,300mm以下的管道30个小时以内完成; DN300mm以上,500mm以下的管道48小时以内完成; DN500mm以上的管道72小时以内完成。

每次抢修时间的记载及修漏及时率的考核,由技术设备科负责。

十、对损坏或擅自拆除、改装、动用、迁移、占压供水设施(主要是一级计量水表、管道、闸阀等)的单位和个人,监察中队要及时予以查处,并责令恢复其原状。

十一、违章处罚:

1、凡未经审批在供水管网上破头的发现一起,对责任人处500元罚款;

2、不按章办事,破头接管不按图施工,工程竣工不验收或图纸、资料不收集整理,用户档案建立不完整、修漏、维修不及时,用户违章不查处等,发现一起,对直接责任人处200元罚款,对责任部门处500-1000元的罚款。

管网管理 篇3

【关键词】煤气管网;问题;信息系统

1、引言

自改革开放以后,我国的燃气事业开始迅速发展,煤气作为燃气的重要组成部分,在八十年代中期,煤气管网输配系统逐步出现在一些大城市,如北京、广州和部分老东北工业基地等。经过改革开放三十年来燃气事业在我国的蓬勃发展,煤气管网已经遍布全国大部分城市,如同城市的“血脉”,因此,找出并总结当前煤气管网管理中存在的问题,并以此分析建立煤气管网信息系统的需求,这对提高煤气管网的管理效率以及确保煤气管网的安全运行尤为重要。

2、煤气管网管理中的问题

2.1传统管理方法的效率问题

在建立城市煤气管网的发展初期,管理主要方法为人工管理,储存方式为纸质存储,伴随着城镇建设的发展,需要铺设新的煤气管线来扩大供应范围,并更新改造原有的煤气管网系统,但由于纸质存储的方式,使得原始资料不利于保管、易于损坏,这些问题严重影响了管线的扩展和改造,给施工带来很多困难,甚至会导致出现施工事故。传统的管理方法具体为以下几个方面:

(1)煤气管网的总体特征以及网络关系无法用图纸表格来清晰准确的描述,因此给网络分析造成困难;(2)纸质的图纸表格在存储的过程中容易出现内容的丢失和资料的损坏,并且存储体积大,给查阅带来不便;(3)管网的扩展和改造随着城市基础建设的发展越来越频繁,但是对应的图纸表格更新滞后;(4)各个部门没有管网的共享信息,无法对数据进行统一维护管理;(5)各企业由于城市基础设施信息共享不利,出现只清楚本行业管网信息而缺乏其他管网资料的情况,这样在进行煤气管网的维护施工过程中,容易导致破坏其他管网的事故发生[1]。

通过对以上几点的总结,说明了传统的管网管理方法效率较为低下,无法跟上现代城市基础建设的快速步伐,因此改进煤气管网管理方法,采用新式的管理系统,提高管理效率迫在眉睫。

2.2煤气管网的安全问题

伴随着城市现代化建设的加快,煤气管网在城市基础建设中扮演着重要角色,为满足居民生活需求和工业生产需要,大量的煤气管道在城市工业区和居民区地下埋设。煤气是一种易燃易爆的气体,因此煤气管网在设计和施工的过程中都要严格的依照规范,但是影响管网系统安全的因素很多,主要分为外界因素和内在因素两类,其中外界因素为主要因素,大部分事故的发生主要集中为外界因素的干扰,比如在道路施工的过程中,煤气管道被碾压致坏,导致煤气泄露;建筑工地在施工之前没有做好预备工作,没有充分了解地下管网的布置,已致在施工过程中破坏煤气管网;一些违章建筑导致的不均匀沉降造成煤气管道的断裂;其他的地下管线比如排水管网、电信光纤等的不规范施工造成煤气管网的损坏等。内在因素也是不容忽视的,比如管道在交叉连接时管道长度不足导致应力集中促使管道断裂;管材存在质量缺陷;在铺设管道的施工过程中,基础处理不密实导致管道局部下沉[2]。在这众多的因素之中,只要有一个因素出现问题,就有可能会造成不可估量的损失。

3、煤气管网信息系统的需求分析

针对当前煤气管网管理中存在的问題,希望通过建立煤气管网信息系统这一现代化的管理手段,对煤气管网进行高效全面的管理,并且能够节约资源,对工程信息进行全面准确的把握,使管理操作模块具有代表性并且清晰简洁;可以对原始数据的处理更加标准化,对数据的提取更加方便快捷,能够依照客户的要求从其他的子系统中进行数据采集;为管理规划工作提供有效帮助,用图形记录代替传统的图形表格,并且对施工路线能够做出快速计算。

3.1功能需求分析

在没有建立煤气管网信息系统之前,传统的煤气管道铺设主要依靠人工管理与考察,大量的数据导致工作量巨大并且工作程序繁杂,因此现代化、科技化的手段是对这些资源管理、维护的有效方式。

煤气管网信息系统可以利用GIS技术,GIS技术可以实现对煤气管网的空间数据、属性数据以及拓扑关系进行综合统一的管理。

现对信息系统的功能需求进行具体分析:

(1)用户管理:对系统进行用户名的设置时,用户名的权限需要准确设定,通过采用实名制,使每一个用户名有唯一的ID与之对应。不同的用户登录系统,会依照权限的不同进入不同的界面。要想修改用户的权限,必须使用特殊权限登录才能进行修改。(2)管道信息管理:对于新铺设管道的具体范围的描绘,需要对已有管道的信息进行确认,检测、定位管道的具体位置,根据数据作出准确的GIS图[3]。根据所确定出来的位置,分析具体情况,考虑地下已有管线以及所处地点的建筑物是否会对新铺设管道有影响,据此设计合理的施工方案,不仅提高铺设效率还能节约人力物力。(3)工程材料管理:在项目管理中,工程材料的管理是其中的一个重要的环节,煤气管网的铺设、更新和维护都少不了工程材料的支撑,对所需要的工程材料进行合理正确的选取,直接关系到整个项目的经济效益。(4)安全管理:煤气是一种易燃易爆的危险气体,做好充分的保险措施在铺设煤气管道的过程中是不容忽视的。在铺设煤气管道之前,先根据铺设管道的GIS图指示出的范围,判断发生煤气泄漏的可能范围,提前做好一旦发生煤气泄漏的安全防范准备,以防止人们出现煤气中毒的情况,防患于未然。(5)图片模板管理:将所有需要铺设管道位置的图片进行存储,这样绘制GIS图时可以根据检索和计算出的数据,方便快捷,还能使得需要铺设管道范围的具体情况清晰直观,这样有利于全面考虑在施工过程中可能遇到的各种情况。

3.2性能需求分析

规范化原则:煤气管网信息系统的设计应该充分考虑用户的需求,并且在设计时对数据和管理都应该严格依照规范,从对数据的定义和分类再到对数据的编码,从技术流程到操作流程都应该符合规范化的原则。完备性原则:数据库的信息模块以及系统的功能模块要具备完备性,能够满足客户的日常工作需求。扩充性原则:客户的需求会不断产生变化,因此一个开放式可扩充的系统是十分必要的,系统应在数据信息、系统功能以及结构上保留可以扩充的余地。适用性原则:信息系统的适用性是必不可少的,友好的界面、方便的操作、便于维护和更新的数据系统能够更好的满足客户的需求。

3.3数据需求分析

对常用数据不同格式的读写、转换是对管网信息系统的基本需求。除此之外,信息系统应该具备不同数据的接口,这是为了预防因系统建设骤然加大工作量或降低数据质量的可能性发生。要严格按照国家和行业标准进行数据的生产、处理、分析以及更新。

4、总结

煤气管网信息系统有效的解决了传统煤气管网人工管理的的低效问题,将地下煤气管网在计算机中绘制出来,解决了传统纸质存储的模式,实现了管理方式的可视化和精确化。煤气管网信息系统利用GIS技术,实现对煤气管网的空间数据、属性数据以及拓扑关系进行综合统一的管理,有效的预防煤气管网安全问题的发生,同时为应急事故的有效处理提供了有力支持,为社会为企业减少巨大损失,为生命财产提供安全保障。

参考文献

[1]郑力宇,林善秋,陈壮志.燃气管网综合管理系统的应用.《煤气与热力》,2009,8(11):94

[2]谢蕾.精益生产管理在济钢煤气平衡管理中的应用.《山东冶金》.2013,5(2):163

浅析供水管网的管理 篇4

城市的供水系统具备分布广, 供水量大, 供水质量要求高等特点, 这也直接导致供水成本提高, 在技术设备和管理水平上都需要有进一步的提升。特别是供水管网的管理, 从内业到外业, 从技术到人员, 都需要有质的变化, 尤其是管网中存在的问题, 更要加以重视。

2 供水管网中常见的问题

供水管网作为一项复杂而繁琐的城市供应系统, 在运行的过程中难免出现各种问题, 主要集中在以下几个方面。

2.1 资料收集和管理不合理

健全的供水资料管理体系是供水管网能够顺利运行的前提, 管网作为一项基本工程, 自身具备复杂分布的特性, 加上城建步伐的不断加快, 凭借老员工脑中供水管网的记忆进行管理显然有失妥当, 如果没有一套完整清晰的管网资料、平面图以及阀门、消火栓等设备的记录卡, 那么随着时间的推移、工作调动等原因, 很容易对供水管网的实际情况失去控制, 给维修、改造以及后期的管理带来极大的损失。在管网的资料收集方面, 目前存在的首要问题就是将设计图当做竣工图来存档, 这使得管网与实际情况存在较大的差异, 另外一些管线管网发生变更时, 资料也没能及时得到补充, 使得供水企业的动态管理不能完成实时更新。最后就是对于相关的供水设备, 如给水栓、消火栓和一些附属设备, 没有安装检查和修理的备案记录, 一旦这方面出现问题, 造成事故发生, 责任划分很难完成。

2.2 阀门或阀门井引起的故障

阀门是供水系统控制的中枢, 也是最容易引起故障的供水管网环节, 有必要加强管理力度。阀门一旦出现开关能力失灵或者开启和关闭存在困难, 那么在紧急时刻便不能发挥出截流和调整水压的关键作用。在区域性抢修作业过程中, 如果阀门不能起到应有的效果, 将会造成停水面积大、时间长等后果。其次, 在阀门的管理方面也存在很多不足, 漏埋和错埋的现象, 特别是随着近年来城市建设的不断发展, 使得很多市政道路扩张, 阀门却没有得到妥善的处理, 很多都被掩埋, 给使用、查找等方面带来了很大的困难。另外, 阀门的管理和维修力度也一直不够, 阀杆密封材料的耐久性不好, 存在滴水现象, 长期不做处理, 将会造成大量的资源浪费。

2.3 水损问题得不到解决

效益是企业的生命, 而水漏损问题得不到解决, 将会给企业带来大量不必要的损失。主要的成因有以下几种:第一, 气候变化对于供水管网的影响很大, 温度的变化和湿度的变化都可能使得管网的环境发生变化, 另外管道受挤压以及负重会使得管网基础下沉, 这些都可能导致管道锈蚀、破裂而漏水, 这是供水行业水流失最大的一块。第二, 城市的环境保护和公共清洁用水、消防用水、绿化用水的管理体制不健全, 建筑用水得不到规范, 导致私用乱用的现象十分普遍, 盗水现象严重, 也是水损的重要方面。第三, 经济复苏带来的大量建筑与道路工程施工也会对管网造成影响, 深基坑的开挖可能导致水管受土压力不平衡形成裂缝或者缺口, 而且这种情况随着大量建筑的崛起呈现逐年增加的趋势, 而员工漠不关心的态度使得漏水长流不止, 长此以往, 造成了很大的经济损失。

3 供水管网管理的改善措施

3.1 规范管网资料的管理

针对技术和管网资料等方面的内容, 应当采取如下措施。首先要完善管网的平面图和管线图, 在图纸上清晰的表明给水所、建筑物、道路、管线和相应设施的具体位置, 做到每一个区段、连接形式、规格尺寸都能在资料里完整的体现出来。对于给水栓、消火栓等附属设备要进行安装检查记录和验收合格记录的存档, 保证每批产品在年月、地点、型号上有据可循。其次, 在施工竣工验收合格之后, 施工方要负责将完成竣工图交给有关部门, 审批合格后再完成交接工作, 管理部门要做好对于这部分资料的存档工作, 同时还要重视对于图纸错误的审批和修改。第三, 管网图的动态管理要坚持改进, 和抢修、检修、施工等方面协调工作已, 配合管线定位和开挖证明等材料, 跟踪管线的实际工作和生产情况并形成具备时效性的资料, 利用一些机会和手段对于管网的参数进行复核与校正。第四要和勘探部门合作, 收集和整理已经成型的地图与建设部门的竣工图, 及时填补供水管网图的空白, 在进行进一步的官方补测, 保证资料的健全。最后, 信息化管理是目前大势所趋, 因此实现网管的信息化管理也是管理水平提升的重要手段, 应当尽快加强软件的开发和技术人员的培养。

3.2 加强阀门和阀门井的管理维护

阀门是给水管网的重要调控设备, 管网中流量和压力的调节都是通过阀门来实现的, 与此同时, 在积极维修工作中, 隔断事故路段也相当依赖阀门, 可以说近年来的管网维修中, 大部分工作都是以它为中心展开的。在管理层面上讲, 要求阀门应该关闭紧实, 填料不存在漏水现象, 阀门的开启和关闭过程简单轻便, 指示功能完好。在日常运行的管理方面, 阀门应该在历次启闭操作单上体现审批记录和操作记录的内容, 同时还应该定期的进行启闭和功能检查并做好记录。对于长期停滞使用的阀门, 也应该进行总结和归类, 根据使用功能以及型号制定出合理的定期检查时间, 在用水没有达到高峰的时期, 启闭活动数保持在十转即可, 有必要进行完全的关闭操作, 应当制定相应的工作规划, 要慎重, 不可盲目进行。一旦发生事故, 要根据实际情况制定大中修计划, 及时作出反应和处理, 对于关闭后无法正常开启的阀门应及时做相应的紧急处理。

3.3 严格管网水漏损失的控制

鉴于管网水漏损带来的大量经济损失, 已经有很多专业性很强的检测仪器问世, 其中不乏诸如配度听漏检测仪等效果较好的测漏仪器。管网内部水压的测定对于管理工作情况和薄弱环节具有重要的意义。根据测定出的水压资料, 在管网平面图上绘制水压线, 由此反映出每个区段内的管线负荷情况, 对于工作量大, 超负荷的管网进行重点勘测, 一旦出现异常状态, 及时作出反应, 防止大面积漏水的事故出现。在管材的选择方面, 镀锌钢管容易出现腐蚀, 漏水的情况相对较多, UPVC管在抗腐蚀方面性能优越, 但爆管和破管现象比较多, PE管目前来讲使用前景较好。测漏方法上, 要在主动和被动两个方面同时入手。所谓被动测漏, 就是等到地下水冒出形成之后才发现的方法, 主动则是采用仪器, 将事故防患于未然的方式。主要包括:听音法、相关一起法、区域检漏法和装表法。通过这些方法, 完成漏水区域的确定, 在具体到某一道管线和具体的漏水点, 这时可利用听音棒, 配合电子听音法和相关仪器相配合, 通过管线的测压确定漏水点, 及时作出妥善处理。

4 结束语

管网的管理工作是一项长期的工作, 若想供水系统得到安全有效的使用保障, 则时时都不可松懈。我们应当在不断提升技术水平基础上, 增强管理能力, 为日后越来越复杂的管网分布和供水难度积累经验, 使得供水管网的管理能够完成质的飞跃, 促进供水行业达到经济效益和社会效益的双丰收。

摘要:对于城市的基础建设而言, 供水系统是保证城市生产生活正常运转的基本设施, 居民们的生活与城市供水息息相关, 供水管线作为提供水资源的生命线, 担负着将生命之源输送到千家万户的重任, 可以说供水管网安全和工作能力直接影响着居民的生活质量。近年来随着供水水量与质量需求的不断提高, 为了能够调节供水管网的压力和流量, 在供水压力和能耗方面寻求一种平衡, 这给管网的管理维护带来了前所未有的挑战。文章从供水管网常出现的问题角度出发, 对于阀门、水漏等重要的方面进行了浅要的分析。

关键词:供水管网,管理,常见问题,改善措施

参考文献

[1]梁艺荣.浅谈供水管网的管理与维护[J].2009, 1.

小区排水管网管理规定 篇5

为保障小区内雨污水管网系统安全有效运行,确保生产、生活的正常开展,进一步做好雨污水管网清疏、巡查等工作,特制定本规定:

一、机构设置

XX部是保障小区内排水管道及其附属设施安全有效运行的责任部门,下设清疏巡查班,主要负责小区内排水管网及附属设施的巡查,以及小区内所有道路雨水口、排水管道和检查井的清疏,人员两名,责任落实到人。

二、岗位职责

1、听从指挥,服从分配,严格遵守公司制定的各项规章制度和劳动纪律。

2、熟悉掌握小区范围内排水管网及其附属设施的分布、走向、管径等基本系统特征和使用情况。

3、日常的巡查、清疏计划按照公司的有关规定科学安排。

4、每天对小区内排水管网进行巡查,每周对小区内的雨污水检查井进行开盖检查两次,保证管道完好无破损和井内爬梯完好无缺损,若有损坏须及时修复,并做好工作记录。

5、应定期清理小区内污水预处理设施(如化粪池、隔油池、毛发收集池等)。相关清理周期:隔油池7天清理一次;

化粪池三个月抽粪一次。

6、日常巡查、清疏过程中,发现排水管道及其附属设施内有非正常的淤积或堵塞,应尽量自行疏通;如本部门无法独立完成时,记录备案确切位置由水电部负责人及时向主管领导提出书面报告,协调处理。

7、日常巡查、清疏过程中,发现排水井盖(座)或雨水箅子有丢失或损坏的情况应及时补齐或更换,最长不超过半个小时,并记录备案确切位置。

8、巡查路面和绿化带的排水管网和附属设施时,发现排水设施损坏,应及时修复,并以书面形式记录确切位置备案。

9、巡查、清疏工作人员必须每日认真填写《巡查记录》,并签名存档。若发生维修、清疏工作,认真准确填写《维修清疏记录表》。

10、严格执行国家制定的排水管渠下井作业相关安全操作规程,确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效,保持良好的运行状态。

阐述燃气管网安全运行及管理措施 篇6

摘要:在国内的各种工程建设中,由于城市燃气管道建设与人的基本日常生活关系比较紧密,因此其重要性始终处于前沿地位,又由于燃气管道设在人群较为密集的区域,因此,其安全性与运行的效率都是必须要重点关注的。从实践中发现,只有坚持全局性管理方式才能有效的保证城市燃气管网建设有序安全的运行,这一管理方法虽然具有一定的执行难度,但是对于保障居民生活安定有着较为明显的作用,因此,全面管理城市燃气管网对城市的发展是最为有利的。

关键词:燃气网管;安全运行;管理措施

1.城市燃气管网安全运行存在的问题

1.1道路和建筑施工损坏燃气管道,造成燃气泄漏安全事故

城市化进程不断加快,正在发生日新月异的变化,城市人口不断增多,原有的城市管网在质量和数量上都开始无法满足城市发展的需求,因此,大量的旧有城市管网开始翻新,新的城市管网工程也在不断的涌现,此外,还有旧城改造、新区建设、通信和电网网络以及交通网络的改造和升级,这些情况都给城市燃气管网安全运行带来了一定的威胁。一些城市燃气管网施工单位,没有按照规范进行施工,导致城市管网不断遭到破坏,为了逃避责任,对工程实际情况隐瞒不报,给城市燃气管网安全运行埋下了很大的安全隐患。

1.2燃气管道埋设不符合要求

燃气管道埋设问题,是影响城市燃气管网安全运行的重要因素,埋设施工是一项专业性强、施工复杂的工程,因此,常常会出现众多问题,包括:第一,钢制管道施工问题,如接头焊接不牢固,没有做好防腐保护工作,影响管道的实际使用年限。第二,穿越马路的管道施工问题,如管道埋深不够,管道与管道或者是其他电缆、电线交叉等,这些问题的存在会使管道承受更多的车辆荷载,导致管道漏气。

1.3对地下管网缺乏规范管理,增加了不安全因素

城市设施的不断完善以及国家政策对于城市基础工程的重视,都使得城市燃气管网施工更加便利,但是,城市规模的扩大使城市分区管理越来越普遍,因此,城市燃气地下管网的管理开始出现漏洞,管理缺乏规范性,且城市市民对于城市燃气管网的安全运行的重要性理解不够,导致安全意识薄弱。

1.4城市燃气管网运行应急体系不完善

城市燃气管网施工和运行复杂,涉及多个方面的内容,因此,容易受到外界因素的影响,出现意外事故的可能性较大,如果没有将这些因素考虑进去,没有制定完善的应急体系,那么意外事故一旦发生,后果不堪设想。

1.5管理不到位

燃气管网安装施工每一步都很重要,每一个检验批都有可能对工程安全产生不利的因素,监督管理部门做好监管工作十分重要。监管不到位,就会忽略施工中存在的质量问题和安全问题,一旦有安全隐患的存在,就时刻危人身安全和财产损失。材料监管的不到位就会减少管材的使用寿命,降低燃气管网的使用年限,给城市燃气管网的安全运行埋下了安全隐患。

1.6私自改建带来的安全因素

在燃气管网使用中,有些用户不顾及后果,为了方便自己,不顾他人安全,未经相关部门允许,私自改装燃气管线,报警装置以及阀门装置等,为燃气的安全运营带来隐患,一旦发生泄露时间,将危及生命或造成严重的爆炸事件。

2.检测方法

2.1防腐層检测。

防腐层的检测包括地面检测和挖探坑检测两部分。利用SL一2088检测仪探测管道的位置、走向、深度,通过发射机向地下管道发射特定的交变电流信号,在防腐层破损处将有漏电信号向地面辐射,并在漏点上方形成以漏点正上方为中心的球面电位梯度,相对于完好管段和无管道地面具有一定的电位差,通过人体电容法收到此信号,由此确定破损点的位置,经过比较泄漏电位确定破损点的大小。确定防腐层破损点的位置后,开挖验证,并观察防腐层的老化程度及粘接力;用电火花仪测量了防腐层的耐电电压。

2.2土壤参数的测量。

为了解该地段土壤环境的腐蚀性,开挖5个探坑,对每个探坑分别测量土壤的电阻率、pH值、含水率、含盐量、氧化还原电位、直流杂散电流等与管道腐蚀有关的参数,评价土壤的腐蚀性。

2.3管体腐蚀状况的测量。

开挖深坑后,去除管体的防腐层,观察腐蚀形态和腐蚀产物分布,判断腐蚀成分,测量腐蚀坑的面积和深度,并对管道的剩余壁厚进行检测,每个坑检测3组数据,每组对管顶、管底、及“4”、“8”点钟的位置测量管线的剩余壁厚;对管线的剩余强度进行评价。

3.城市燃气管网安全运行对策

因城市燃气管道具有开放性(铺设在城市的大街小巷)、隐蔽性(埋设地下)、危险性(燃气泄漏后极易造成事故)和长期性(使用时间长)的特点。所以要使其安全可靠的运行,必须要相关方面的高度重视乃至全市市民的共同关心。

第一,各级政府都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性,加大拆除违章建筑的力度。近几年来,市政府成立了专项工作协调组织,按照谁搭建谁拆除、谁批准谁协调的原则,明确目标、落实责任,把拆除任务分解到相关职能部门,下达拆除违章建筑的通知,把燃气管道上的违章建筑大幅度降下来,提高燃气管道的运行安全系数。在具体做法上,把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑,对于拆除难度很大、拆除资金很多,燃气管道和设施改线、移位又具备条件,且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。

第二,政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序,规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时,凡涉及或影响到地下燃气管线的,应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商,工程施工范围大、工期长的建设项目,政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议,并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后,再核发工程施工建设规划许可证,以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。

第三,进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作,提高燃气管道安装施工质量。一方面要进一步完善监理制度和监理程序,另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质,要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择,沟槽开挖,防腐处理,管线焊接,管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人,确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。

第四,积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道。逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料,采用新型连接方式的燃气引入管。结合西气东输工程对输送天然气要求,对老的燃气管道,可以采用穿PE管技术,管道内衬技术,逐步对有隐患的燃气管线进行改造,这样既消除了燃气泄漏安全隐患,又能延长燃气管线的使用年限。

第五,加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度,对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人,按照燃气设备管理要求,定期对调压器、阀门等设施进行维护保养,同时利用先进的燃气检漏仪器设备,有重点地对管线进行检测,发现安全隐患及时排除,提高燃气管线安全运行的科技管理水平,保障燃气管线及设施的安全运行。

第六,加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作,利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规,通过宣传教育,使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识,同时呼吁国家尽快出台统一的燃气行业管理法规,使燃气行业的管理工作进入法制轨道,促进燃气企业的健康发展。

4.结语

总之,对于燃气管网安全问题,需要城市每一个人的支持,保证安全的前提下,城市燃气才能为城市建设、居民生活、企业生产带来便利,为城市安全生产作出贡献。

参考文献:

[1]严铭卿等.燃气工程设计手册[M].中国建筑工业出版社2014

城市燃气管网安全运行管理 篇7

当今世界, 燃气作为一种清洁环保能源是城市现代化的重要标志之一, 我国大多数大中城市相继建立了管道燃气体系。随着国家经济脚步的加快, 城市燃气管道化将会有一个新的飞跃发展。确保城市燃气管网安全运行需要城市各级政府给予充分的重视, 需要社会各方面的支持和配合, 也是城市燃气企业安全生产工作的重中之重。所以一定要大力加大燃气管网安全管理, 才可以真正保证安全运行。

一、燃气管网存在的主要问题

城市燃气管网一般埋设在地下, 燃气供气系统一般包括:门站、调压站、管道、调压装置等组成的管网体系。管道大多采用直埋的方式, 环境干扰较大。由于燃气管道的隐蔽性, 随着时间的推移, 管道的腐蚀及不可预见性等原因都会造成一定的隐患, 具有较大的泄漏危险性。所以分析原因主要有以下几点:

1、施工质量差造成安全运行问题

影响燃气工程质量的直接或间接因素主要有:工程决策、工程设计、建筑材料、工程设备、自然环境、施工人员的素质和施工工艺等。施工人员的素质普遍存在着质量意识不强的缺点, 部分施工人员为了降低成本、赚取利润, 采取偷工减料等影响工程质量的做法。在中国, 施工单位的管理能力和技术能力普遍较差, 不能及时的更新技术和工艺。部分施工单位施工条件差, 现场材料放置无序、现场障碍多、环境复杂、施工组织不合理, 这些都直接影响燃气工程的质量。燃气工程质量存在着很大的波动性, 其会受到生产环境和施工条件的影响, 在施工过程中, 任何一个环节出现了问题, 都会导致整个燃气工程的质量波动。

2、违章占压造成安全运行问题

违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行。城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患, 少数居民乱搭乱建, 违章建筑占压在燃气管线上, 燃气抢修人员无法进行正常的维护保养工作, 只要燃气管网及设施被损坏漏气, 极有可能造成严重的燃气安全事故。

3、第三方施工造成安全运行问题

道路和建筑施工损坏燃气管道也导致了燃气泄漏事故的发生。随着城市建设步伐的加快, 城市道路改造施工频繁, 再加上城区通信、电力等改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患, 燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生, 屡见不鲜, 少数施工单位不按规范施工, 破坏了燃气管线隐瞒不报, 也不通知燃气企业维修, 将被损坏的燃气管线掩埋地下, 给燃气管线运行留下了安全隐患。

4、监管力度不到位造成安全运行问题

对地下管网缺乏规范管理, 增加了不安全因素。随着城市规模的不断扩大, 给燃气管道敷设带来了便利条件, 给发展燃气管道用户提供了新的机遇。与此同时, 由于城市规划的分割管理, 对地下管线缺乏规范管理, 少数建设单位不按规范施工, 大多数居民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了安全隐患。燃气管道安装工程质量监管不到位, 给燃气管线运行留下了安全隐患在燃气管道安装施工过程中, 由于监理、建设单位现场管理人员及施工单位质监员对燃气管线施工质量管理不到位, 沟槽深度达不到要求等原因给燃气管线安全运行埋下了安全隐患。

5、居民私改、操作不当造成安全运行问题

居民私自改装燃气管线, 给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害。随着城市经济不断发展, 城镇居民居住条件得到了很大改善, 生活质量得到了普遍提高, 大部分居民对房屋装修的要求也越来越高。部分居民用户为了装修外表美观漂亮, 违反《城镇燃气设计规范》要求, 私自改装燃气管线, 将其进行密闭包封, 没有良好的通风条件, 也没有安装燃气泄漏报警装置, 给燃气管线安全运行造成长期的隐患。

操作不当也是引发燃气事故的经常性原因, 90%以上的事故是由于居民操作不当引发的事故。许多用户在使用燃气时, 习惯于将灶前阀常开, 仅用燃气灶上的阀门控制开关, 一旦胶管老化或者脱落就会造成燃气泄漏。有的用户使用的灶具不带熄火保护装置, 烧水、做饭时去做其他的事情, 致使水外溢将火扑灭, 造成泄漏, 发生燃气事故。

二、燃气管网安全运行的主要措施

1、紧抓燃气工程质量管理工作

燃气设计实行“三级审核制”, 突破了传统的束缚, 不断尝试新技术和新材料;工程施工实行“项目承包制”, 并要求所有施工人员进行专业的岗前、岗中培训, 持证上岗。工程监理实行“全过程监理制”, 并明确终身负责制, 提高监理人员的责任心和负责意识。工程验收实行施工单位自检、监理单位监检、建设单位巡检以及最终联合 (集团参与) 的“HSE安全检查制”。

2、紧抓政府规范管理、协调工作

政府应加强专项规划管理工作的前瞻性与执行性。随着城市燃气的推广, 各级政府也应相继开展燃气专项规划和管理工作。规划工作应以可持续经济发展的思维做指导, 结合气源、用户类型与分布、地区经济水平以及城市发展趋势等综合因素, 客观分析、合理规划、科学预测。政府职能部门还要严格把关地下管线施工报装审批程序, 规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时, 凡涉及或影响到地下燃气管线的, 应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线单位进行交底, 工程施工范围大、工期长的建设项目, 政府相关职能部门要组织召集各地下管线单位及工程施工单位召开工程施工协调会, 并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后, 再核发工程施工建设规划许可证, 以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏事故的发生。

3、紧抓巡线巡检工作, 建立科学绩效考评体系, 提高管理工作。

首先, 埋地管网安全管理的难度以及安全工作的特殊性, 导致巡线人员的工作一旦失职、失误, 便会造成十分严重的后果, 无从弥补。其次, 巡线场所分散, 无法有效的实施现场管理。第三, 每位巡线人员工作内容相同, 但对象却千差万别, 没有两条完全一样的管道。不能用比较的方法评定巡线人员的工作业绩。因此, 巡线管理必须采取过程管理与目标管理相结合, 并以过程管理为主的管理方法。我们针对巡线工作的每一个环节制定详细的技术标准、实施规范和操作步骤, 如详细规定巡查路线, 巡查顺序等, 并利用各种手段监督落实。基于严格的过程管理, 建立有效、科学的考评指标, 使这些指标真实的反映巡线员工的工作绩效, 并据此设计出合理的薪酬体系, 对工作认真负责的员工予以激励, 对玩忽职守的员工予以处罚。在巡检工作中我们按照季节的不同进行日检、周检、月检、年检, 发现问题, 及时排除隐患问题。

(1) 日检项目:包括中低压管网阀井、调压箱 (柜) 、新投入运行的燃气管线及设施, 检查包括附近环境情况、管线周边区域有无违章乱建行为。

(2) 周检项目:所负责区域内所有燃气阀井进行2次PPM级测漏。

(3) 月检项目:每月月底安全风险部组织管网部门对所有地上燃气设施进行一次巡检并形成记录。

(4) 年检项目:每年对巡线巡检情况进行分析总结, 并制定下年巡线巡检计划。

4、紧抓客户服务及燃气安全常识宣传工作

燃气管道遍布城市的每一个角落, 单靠燃气生产、经营单位的巡检, 不能发现所有的安全隐患。因此, 要加强燃气安全常识的宣传, 要求广大城市居民充分认识燃气的危险性, 提高安全意识, 把保障城市燃气的安全当作自己份内的事, 积极协助燃气企业搞好城市燃气运行的安全管理, 发现燃气泄漏或其它安全隐患, 立即报告燃气企业, 以便迅速组织抢修。

我们开展了全方位的客户服务管理体系: (1) 加强了信息管理, 实现了与客户零距离的沟通, 公司建立了24小时不间断客服热线电话, 方便居民及时反映信息。 (2) 加强了客户档案管理, 根据客户纸质资料及记录, 建立了完善的电子版客户信息资料。

5、紧抓应急反应工作

由于燃气行业的特殊性, 为确保安全、稳定、正常供气, 我们制定了燃气专项应急预案, 预案适用于已投入运行的燃气输气系统。预案通过对可能发生的危害进行评估, 制定不同的应对措施及程序, 并投入资金配备必须的抢险器材及设备, 预案不定期的进行演练, 提高接警反应能力。公司抢险制度规定抢维修人员在接警30分钟内必须赶到事故现场, 并按照专业的操作规程开展抢修工作。

三、结束语

综上所述, 燃气管网的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程, 对城市燃气管道安全运行的管理, 需要用政治的、法律的、行政的等多种方法和手段。只有抓住了安全, 才有发展的可能。而且还需要全社会各界人士方方面面的关心和支持, 最重要的是要依靠燃气公司的全体员工, 本着对国家、社会、企业的高度负责的精神, 兢兢业业地做好各项工作, 确保城市燃气管道安全的运行。

参考文献

[1] .城镇燃气设计规范 (GB50028-2006)

[2] .城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程 (CJJ51-2006)

管网管理 篇8

关键词:供水管网,竣工资料管理,AutoCAD,数据库

供水管网竣工资料的管理是一项长期而又繁重的工作, 过去的档案室管理模式存在着查阅困难, 效率低下等问题, 且无法实行动态管理。而用AutoCAD可以实现动态管理供水管网的资料。

1. 功能与资料整理

该系统可以实现三个功能:1.可以通过主界面 (管网现状图) 来查阅任何一条主管线的竣工图及其相应资料, 通过主干线图也可以查看任何一条支线的竣工图以及相应资料。2.实现各条管线、个个阀门与数据库的相互关联, 轻松实现查询、更新等功能。3.系统的安装、备份等功能。

首先选择一张合适的地图 (如城市地图) 扫描进电脑里面做底图, 在底图上绘制供水管网分布图, 用不同颜色区分管径, 同时标出干线的阀门水表的位置。

各个主要路口的竣工资料是资料整理过程中的重点, 由于路口往往是各条管线的分界点和交叉点, 优势主要阀门所在处, 所以应对每个露头的相关资料加以汇总并核实, 必要时需现场勘察, 绘制出各个主要路口的供水管线平面图和管件连接节点图。

参数数据库可宝库管道参数表、阀门参数表、水表参数表等多项内容。可选的数据库格式有Access、Dbase、Oracle、FoxPro、SQL等。选择数据库程序是, 应考虑其功能的先进性、简单操作性以及和AutoCAD的兼容性。

供水管网资料管理系统“整体结构如图1”所示,

2. 功能的实现

2.1 建立和使用超链接

(1) 建立超链接

在管网现状图中单击选中一条管线, 在“插入菜单中选中:超链接”, 在对话框中打开先对应的竣工图, 同理, 在主要路口处点击选择一个或几个阀门, 选择相应的路口竣工资料并建立超链接。

(2) 应用超链接

打开管网现状图, 单击选中一条管线, 单击鼠标右键, 选择“超链接”, 即可迅速打开相对应的竣工图。

2.2 建立数据库连接

(1) 配置数据库

配置数据库的作用是将AutoCAD图形与相对应的数据库建立关联。在AutoCAD工具菜单中选择“数据库连接”, 出现“数据库连接”菜单栏, 同时出现“数据库连接管理器”对话框。在数据库连接菜单中选择“数据源”, 单击“配置”, 出现“配置数据源”对话框, 录入配置名称, 输入数据库出事目录, 建立数据库连接。注意选择“提供程序”时一般应选择ODBC。选中“配置”名称, 再选择“连接”, 即建立了图形与数据库的初步连接。

(2) 建立“链接样板”和“标签样板”

在“数据库连接”中选择“链接样板”, 选中相应的数据表, 选择要作为主键的字段。“标签样板”的作用是在AutoCAD与数据库之间建立显示模式, 数据库中制定的字段按照此模式, 依据图元和数据之间的关联关系显示在AutoCAD图形中, 建立“标签样板”的操作与建立链接样板相似, 但可根据需要选择多个字段假如标签中, 可根据习惯编辑选择样式、字体、字号等。

(3) 建立链接和标签

打开数据库中的某个表, 选择合适的“链接样板”和“标签样板”, 将表中数据与DWG文件中相对应的图元一一建立链接和标签。至此实现了AutoCAD中各个图元与数据库中相应数据的关联。

(4) 使用数据库

通过上述操作, 系统主界面图形与数据库之间已经建立了关联, 但这种关联在默认状态下是关闭的。因此, 每次打开系统主界面时如需要操作数据库, 都应打开“数据库连接”菜单, 选择相应的配置名称单击“连接”, 以开启图形与数据库之间的关联。

3. 系统的备份和配置维护

(1) 打开“管网现状图”, 点击“文件”菜单, 选中“电子传递”。

(2) 填写说明, 确定存盘目录和文件名称, 选择文件类型为:“自解压可执行文件”, 选中“保存目录结构“。

(3) 在文件一栏中选择“添加文件”, 将供水管网资料系统各层文件夹中所有文件, 全部添加进去。

(4) 选择“确定”。

这样对整个“供水管网资料管理系统”进行了备份, 形成了一个可执行文件, 可以实现异地安装。

4. 结语

该系统的建立可以大大节省查阅资料的时间, 及时准确的提供管网的统计数据, 提高工作效率。该系统可应用于生产管理及档案管理, 为管线设计和施工提供必要的原始资料。

参考文献

[1]王杰等主编.AutoCAD2006中文版机械设计实例教程.北京:机械工业出版社, 2006

[2]吴明友主编.AutoCAD二维绘图及三维建模实训教程.北京:清华大学出版社, 2006

市政管网建设管理技术研究 篇9

就目前我国大多数城市的排水管网来说,按照“谁排污谁负责”的要求,管网系统基本上分为公用主干管网和专业管网两大类别,其中,公用管网一般由政府出资建设,由排水管理处进行审批、管理维护;而专用管网则由工矿、企业出资建设,其所有权属于工矿、企业。无论在功能还是在结构上,城市排水的管网系统都是一个不可分割的整体,但是,由于主干管网与专用管网之间管理主体的不同,造成了一些两类管网之间的衔接问题。

1.1 管网管理真空问题

如责任管理单位土地产权结构发生变化后,土地的使用权可由所有者自由支配,因此导致了专用管道的所有权及维护责任不清晰;又如随着一些工矿、企业的倒闭,其专用管网则将失去正常的维护保养;这些问题都会造成该部分专用管网成为无人管理的“真空地带”。[1]

1.2 管线情况复杂,排水设施存在未交接等问题

根据调查,新疆排水管理处现辖的人行道、房产直管房院内及开放式物业小区排水管线均未经过正式的交接验收,设施极不规范且管线情况不明,部分设施超期服役情况严重,养护维修困难;此外,近年新建的道路排水设施,由于施工单位众多,施工质量良莠不齐,造成交接困难,市民反应强烈。

1.3 责任单位不负责任问题

如在地下管线施工过程中,排水设施经常遭到破坏,由于排水管线出现问题后反映周期较长,发现问题后责任单位一般不能及时处理,造成了排水管理的被动和对城市环境的污染。

这些问题的解决,依赖于公用主干管网与专用管网之间管理的良好衔接,依赖于政府管理体制和方式的改进,依赖于政府与社会相关方面之间的无隙合作。

因此,如何借助于现代经济理论和管理理论,结合国内外市政排水事业的运作模式和改革经验,在调查研究的基础上,建立城市排水管网的长效管理机制,消灭城市排水管网衔接管理方面的空白和缺位,将是本论文研究的核心问题。[2]

2 市政管网建设解决管理问题的对策

2.1 政府机构的调整

对于城市公共事业管理部门调整的依据,在理论上,依据系统集成方法,根据当前各职能部门之间的密切程度,相互之间耦合程度较高的,可以通过重组形成新的系统,相互之间耦合程度不高,可通过设立公共模块,将其中的有一定相互关系的模块,构成非实体的子系统。而在实践当中,可以参考的重新调整公共事业管理部门的依据是:(1)管理的对象,如供水、排水管理部门管理对象是水及相关设施等;(2)部门的职能,当前公共事业管理部门的职能主要包括,城市规划,法规制定,法规的执行和监察等;(3)部门之间的协调程度,即在发挥部门职能时,需要同其他部门进行配合的程度。[3]

2.2 政府职能改进

为了使得当前具有不同资产属性的管网能够发挥协同效应,第三方的政府应在其中扮演相应的角色,除了制定相关法律法规,并按照规定执行之外,还包括下列的职能。

2.2.1 经济措施的支持

排水管网和附属处理设施的建设和运营是关系到居民生活,关系到城市经济发展和环境治理的大事,因此,包括我国在内的各级政府都通过各种经济措施支持其建设和运营,主要的方式有:(1)政府直接投资。当前,我国政府的国债方面的一个重要的应用,主要就是在公共设施的建设上,未来应继续这方面的应用,并可以通过财政直接投资的形式加以建设。[4](2)财政转移支付。对于城市主干网等设施的运营企业,由于当前各地排污费尚未完全征收,征收标准也尚未到位,监管力度也尚未达到应有水平,这些原因都可能导致管网以及相关设施的运营企业出现排污费用不能弥补其运营费用的情况,需要通过财政转移支付的形式进行补贴。

2.2.2 加强对管网运营的监控

政府对管网运营监控的职能主要体现在两个方面:(1)对专用管网的监控。由于管网运营企业没有处罚的权限,因此,对于专用管网的监控就必须掌控在政府相关职能部门的手中,通过技术的手段,对专用管网的排污情况进行监控。此外对于产权分散的业主所拥有的专业管网,需要对物业运营进行一定的监控,提前干预,以避免业主和物业之间的矛盾所导致的群体性事件。(2)对排水主干网的监控。监控体现在两方面,一是以资产所有人的身份,对于管网运营者的运营行为进行监控,并实施所有人的相关权限;其次是以政府管理者的身份,对运营情况进行监控,并接受投诉等,特别是对于资产可能不属于国有资产的污水处理厂的处理进行有效地监控。

3 结语

城市排水是城市市政工程的主要基础设施之一,有效地控制城市排水,同时也是控制水污染、改善和保护环境的重要措施,对城市社会和经济发展具有全局性的重要影响。加强城市排水管理,对于保障城市排水设施安全正常运行,防治城市水环境污染,对保护环境、促进经济社会可持续发展和保障人民的健康安全,具有巨大的现实意义和深远的影响。但从目前的理论研究和实践改革来看,或局限于污水处理领域,或局限于排水管网的技术性问题,对于多元责任主体下的管网管理模式的研究还基本属于空白,本文的研究将不仅具有一定的理论意义,对于更好的开展我国城市排水管理的实际工作,解决实际管理工作中的困惑和难点,更具特别的实践应用价值。

摘要:长期以来,政府一直是市政排水事业建设、管理与服务的主角。近几年来,随着包括排水事业在内的市政公用事业进行市场化改革,城市排水管理面临着管网管理真空、政府职能失位以及责任主体不到位等多种衔接性问题,这些都是政府日常管理中想管却难管的工作。

关键词:排水,管网,管理,政府

参考文献

[1]刘建华.论市政排水管道工程施工质量控制[J].大众科技,2008(5):36-37.

[2]黄丹.市政排水管道工程的施工控制与管理探讨[J].工程科技信息,2008(13):16-18.

[3]杨元顺.如何保证市政排水管道工程的施工质量[J].山西建筑,2007,32(15):11-12.

市政给水管网工程造价管理 篇10

1 工程的设计阶段对于整个工程的顺利进行起到了关键性的

作用, 所以我们必须加强对这部分的质量控制, 做到全面概括, 重点突出。根据实际的调查显示, 设计部分的费用虽然只占到了工程总体费用的百分之一, 但是对于整个工程造价的影响是十分大的, 如果我们能够制定出科学合理的设计方案, 可以影响工程的整体造价超过百分之七十五, 所以我们有理由相信做好工程设计是保证工程造价合理性的关键, 但是当前的给水管网工程造价管理现状是不容乐观的, 具有以下缺点:

第一, 有些设计人员在进行设计的时候, 对于工程的实际情况不是很了解, 例如, 对于施工地点的地下管线铺设路线不是很清楚等现象, 这样就会造成设计出来的施工图纸缺乏精确性, 给后期的工程造价留下一定的变更性。例如, 某个地方要进行自来水管道的铺设, 在投标时的标价为一百四十三万, 在工程结束时, 结算价为二百五十多万元, 这中间的差价就是由于对工程造价认识的不够深所造成的, 严重的损害到了施工企业的经济利益, 通过分析得知, 在进行施工前对于具体的水管水压数值计算不够准确, 在实际的施工过程中都导致大面积的用户水供应不上来, 这就需要通过六路管网来解决, 导致工程造价增加了二十万。

第二, 在进行设计时, 设计人员往往对十分重要的概算管理不是很重视, 他们错误的认为概算管理是和自身没有关系的, 这就造成了工程概算管理不规范, 这就造成了整个工程的造价管理不是很准确, 特别对于给水管网工程, 因为它自身的专业性非常强, 一旦设计单位缺乏精确的概算管理, 这就有可能导致失分严重的工程资金浪费。

第三, 对于当前的建筑设计市场来说, 专业划分的比较细致, 这就导致不公平竞争的出现。当前有很多的施工单位对于设计方面不进行招标, 设计方案也没有经过充分的论证, 这就会给整个工程的造价管理带来很多不利的影响。所以说, 我们应该对设计阶段的造价管理认真对待, 并积极的对施工设计人员进行相关知识的讲解, 提高他们对于这一问题的重视程度。

对于设计方案的优化, 我们可以考虑一下几点:第一, 应该考虑到给水管材的管径的大小, 应该满足供水压力和居民用水的要求, 这样就可以减少水资源的浪费, 和工程资金的投入;第二, 对于工程网管的具体布局, 应该以节约工程用地, 符合当地的地理环境和工程都得需要, 尽量的减少工程的投入。

第四, 应该注意网管的铺设方式的问题。在进行给水管网的敷设时应该注意一定要尽量避开其他管线, 防止破坏其他管线, 给居民造成不便。在条件允许的情况下应该尽量的减小施工的难度, 缩减施工的费用, 敷设的管线应该尽量为日后的检修提供条件。

第五, 管材的质量、型号都关系到工程的整体性能。我们应该挑选那些质量合格, 价格合理的管材。同时我们还要注意对于不同的给水管网施工工程我们应该选用不同特性的管材, 对于自来水管应该选取具有耐腐蚀并且能够承担一定荷载的管材, 可以有效保证自来水管的使用年限。

2 在施工之前我们要对工程具体实施阶段造价管理进行细致的审核, 一旦有需要变更的部分, 就要及时的调整工程的造价。

在工程的实施阶段, 会因为很多的外界因素, 比如、施工环境、地质条件、气候条件等等的变化, 造成工程不得不进行变更, 严重的影响到了工程施工的正常进行, 所以提前做好变更, 对于工程的顺利实施是十分有利的。因此, 施工中对工程签证的严格把关, 也是管理市政给水管网工程造价的有效途径。目前在对市政给水管网工程结算的审核中, 工程签证部分主要发现以下问题:

一是签证内容不真实, 有些施工单位为谋取更多利润, 在工程签证时串通设计、监理和建设单位主要人员虚增工程量或抬高签证价格。

二是签证内容不合法, 违反招标文件、施工合同或国家有关规定, 有些施工单位为弥补投标时较低价子目的损失, 利用工程签证变相更改设计, 甚至降低设计标准。

三是签证内容不合理, 主要是存在价格协议中, 如有些业主不了解市场行情, 被施工单位连哄带骗签订了过高的材料、设备价格 (如新材料、新技术或某些特殊的村料设备) 。施工过程中严把工程签证审核关, 要做好以下几项工作:

(1) 确保签证严格按程序进行, 各类签证程序有不同要求, 如设计变更签证的正确程序是由业主根据施工过程中出现的施工图设计不适应或者不合理等问题向原设计单位提出修改要求, 再由原设计单位技术负责人核查, 认可后出具设计变更文书, 并应当由设计人员、设计技术负责部门和设计单位签章。审核时应主要关注签证的程序是否属实、合法, 施工单位是否存在串通个别设计人员、监理人员或业主主管人员, 寻找借口违规签证, 从而虚抬工程量和借机抬高工程单价等套取高额工程价款的行为。

(2) 审核签证内容的真实性, 主要是核工程量的真实性, 最有效的办法是现场勘测, 对隐蔽工程, 签证责任单位和主管人员要在隐蔽工程被覆盖淹埋之前先行勘测取证, 获取证据。

(3) 审核签证内容的合法性, 主要关注施工单位是否有违反招投标文件、施工合同要求或国家有关规定骗取超出规定内容和范围的工程签证。

(4) 审核签证内容的合理性, 不能偏听偏信, 要深入了解市场行情, 掌握事实单价的取证材料。目前市场上材料、设备有很多规格, 有不同品牌, 价格也是千差万别, 甚至有同品牌、同规格, 但不同系列或不同技术参数的材料设备价格相差很远的。

3 结束语

由于市政给水管网项目具有一定的专业性和特殊性, 缺少一般的经济效益考核指标、不具可比性, 管理者应注重建设各阶段工程造价的管理, 在招标阶段严格招投标程序, 合理确定招标管理价;在实施阶段加强质量和安全把关, 严格把握工程变更;在竣工阶段及时办理竣工验收, 使工程顺利交付使用, 早日发挥效益。通过对市政给水管网工程造价的管理, 有利于堵塞漏洞, 对保证市政给水管网资金的使用安全及使用效率具有重要意义。

参考文献

[1]张启海, 原玉英.城市与村镇给水工程[M].北京:中国水利水电出版社.2005.[1]张启海, 原玉英.城市与村镇给水工程[M].北京:中国水利水电出版社.2005.

[2]张万方.中国新农村规划建设简明教程[M].北京:中国建筑工业出版社.2008.[2]张万方.中国新农村规划建设简明教程[M].北京:中国建筑工业出版社.2008.

[3]CJJ123-2008.镇 (乡) 村给水工程技术规程[S].北京:中国建筑工业出版社.2008.[3]CJJ123-2008.镇 (乡) 村给水工程技术规程[S].北京:中国建筑工业出版社.2008.

[4]周和生.建设项全过程造价管理[M].天津:天津大学出版社.2008.[4]周和生.建设项全过程造价管理[M].天津:天津大学出版社.2008.

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