施工安全事故应急处理

关键词: 处理 工程 应急 生产

施工安全事故应急处理(共8篇)

篇1:施工安全事故应急处理

建筑施工事故应急处理预案

一、工程概况

本工程位于XXXXX,地下X层,地上XXX层,建筑面积约XXXXXXm2,为XXXXXX楼。

根据国家平安生产的法律法规及?建筑法?第四十四条和五十一条关于平安生产的有关规定,加强对本工程平安生产的管理,执行平安生产责任制度,防止伤亡和其他平安生产事故的发生,以及当施工中发生事故时,能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,根据天津市政府和市建委的要求,并结合本工程的特点,特制定建筑施工事故应急处理预案。

一、指导思想

为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责〞的原那么,充分发挥本单位在事故应急处理中的重要作用,保障企业、社会及人民生命财产的平安,使事故造成的损失和影响降至最低程度。

二、本工程的主要特点及事故隐患的分布

1、本工程属于群体办公楼,建筑高度虽不高,但形式多样,很难实现标准化。结构、外形多变,施工方法必将随之改变。

2、本工程可周转场地狭小,这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业,而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动,作业条件随之变换,不平安因素随时可能出现。

3、本工程施工区域大,流水段多,人、材、机流动大,这给施工管理增加了困难。

4、施工周期短,工期紧,单位时间内各专业交叉密度大;施工人员在室外露天作业,工作条件差危险因素多。

5、每栋建筑物从根底、主体到装修,每道工序不同,不平安因素也不同,即使同一道工序由于工艺和施工方法不同,生产过程也不同。而随着工程进度的开展,施工现场的状况和不平安因素也随着变化。

6、各类机械均由工人手工操作,隐患多。

高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故,占事故总数的85%以上,因此,这五种事故称为“五大伤害〞。此外,中毒和火灾也是多发性事故,所以,在日常生产活动中加强对以上多发性事故隐患的整治工作,采取有效措施,防止发生事故。

三、组织机构的设置和分工

〔一〕成立应急指挥领导小组

1、领导小组成员名单

长:

长:

成员:

2、设领导小组办公室〔办公室设在公司质安处〕

办公室主任:

办公室成员:

办公室

〔二〕成立施工现场应急救援小组

由工程部全体管理人员组成施工现场应急救援小组,工程经理任小组长。配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材。

〔三〕职责和分工:

事故应急救援指挥领导小组负责本企业事故应急救援工作的组织和指挥,日常工作由公司生产部兼管。一旦发生重大事故或紧急情况时,以指挥领导小组为根底,立即成立事故应急救援指挥部,指挥部设在公司生产部,公司经理XXX任总指挥,主管生产、平安工作的副经理XXXX任副总指挥。如总指挥不在企业时,那么由副总经理任总指挥。施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。

〔四〕训练和演习

公司针对“重大危险源〞可能发生的事故,工程部每年至少进行一次模拟演习,保证一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情,控制并消灭施工,抢救伤员,做好应急救援工作。

四、各类事故的预防措施

〔一〕个体伤害事故应急预案:

1、触电事故

〔1〕施工现场可能发生触电伤害事故的环节

建筑物与外电高压线之间不达平安操作距离或防护不符合平安要求;临时用电架设末采用

TN-S系统、不达“三级配电两级保护〞要求;雨天露天电焊作业;不遵守手持电开工具平安操作规程;照明灯具金属外壳末作接零保护,潮湿作业末采用平安电压;高大机械设备末设防雷接地;非专职电工操作临时用电等。

〔2〕预防措施

施工现场做到临时用电的架设、维护、撤除等由专职电工完成。

在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持平安操作距离。达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,防止施工机械设备或钢架触高压电线。无平安防护措施时,禁止强行施工。

综合采用TN-S系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。

在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

坚持“一机、一闸、一漏、一箱〞。配电箱、开关箱要合理设置,防止不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。

雨天禁止露天电焊作业。

按照?建筑施工临时用电平安技术标准?的要求,做好各类电动机械和手持电开工具的接地或接零保护,保证其平安使用。凡移动式照明,必须采用平安电压。

坚持临时用电定期检查制度。

2、高处坠落及物体打击事故

〔1〕施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节

临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳;架上嘻戏、打闹、向下抛掷料;不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工末按平安操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人。

〔2〕预防措施

凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。

施工现场使用的龙门架〔井字架〕,必须制定安装和撤除施工方案,严格遵守安装和撤除顺序,配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等平安设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。

脚手架外侧边缘用密目式平安网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或平安立网。在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底。

模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和平安技术措施。

塔吊在使用过程中,必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置,并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。

严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷

物块,以防止造成高处坠落和物体打击。

3、机械伤害事故

〔1〕施工现场可能发生机械伤害的环节

机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;机械设备缺少平安装置或平安装置失效;对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病运作。

〔2〕预防措施

机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少平安装置或平安装置已失效的机械设备不得使用。

按标准要求对机械进行验收,验收合格前方可使用。

机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。

处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。

4、中毒事故

〔1〕施工现场可能发生中毒的环节

现场燃烧的有毒物质;食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品。

〔2〕预防措施

严禁现场燃烧有害有毒物质。

工人生活设施符合卫生要求,不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。

〔二〕火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案

1、火灾事故

〔1〕施工现场发生火灾的主要环节

电气线路超过负荷或线路短路引起火灾;电热设备、照明灯具使用不当引起火灾,大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾,电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体,引起火灾;民工生活、住宿临时用电拉设不标准,有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。

〔2〕预防措施

做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其平安间距必须满足标准要求。

电气操作人员要认真执行标准,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。

现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。

施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时,灯与易燃物间距要大于30cm,室内不准使用功率超过60w的灯泡。

使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。

施工现场的高大设备做好防雷接地工作。

存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备,导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关标准要求。

2、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故

〔1〕施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节

施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小;

〔2〕预防措施

使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。

焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

〔三〕土方坍塌应急预案:

〔1〕施工现场可能发生坍塌事故的环节

土方施工采用挖空底脚的方法挖土;积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定;坑槽开挖设置平安边坡不符合平安要求;深基坑末设专项支护设施、不设上下通道,人员上下坑槽采踏边坡;料具堆放过于集中,荷载过大;模板支撑系统末经设计计算;基坑施工未设置有效排水等。

(2)

预防措施

严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。

根底工程施工前要制定有针对性的施工方案,按照土质的情况设置平安边坡或固壁

支撑。对基坑、井坑的边坡和固壁

支架应随时检查,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。对于挖出的泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以防止产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂。

基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡,造成土方坍塌

(四)暴风雨应急预案:

〔1〕施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节,强风高处作业〔阵风六级、风速10.8m/s〕;根底土方施工由于无排〔降〕水措施导致土方边坡失稳;

〔2〕预防措施

根底土方施工应根据实际情况设置有效的排〔降〕水措施

六级以上大风严禁登高作业,塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。

〔五〕地震应急预案:

〔1〕施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。

〔2〕处置措施

组织人员紧急疏散。

〔六〕水灾应急预案:

〔1〕施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。

〔2〕处置措施

组织人员紧急疏散。

五、各类事故的处置程序和抢险措施

〔一〕处置程序

施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

公司及各在建工程工程部制定出本单位的平安消防通道及平安疏散道路路线图,并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散,根据不同的事故,明确疏散的方向、距离和集中地点。

〔二〕报警和联络方式

一旦发生事故时,施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过

进行报警,如有人员伤亡的,要拨打“120〞急救

和公司报警

;如果发生火灾,应拨打“119〞火警

和公司报警。

公司报警

〔三〕各类事故的抢险措施

1、触电事故的抢险措施

一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源〔方法是切断电源开关,用枯燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源〕,其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。

2、高处坠落及物体打击事故的抢险措施

工地急救员边抢救边就近送医院。

3、坍塌事故的的抢险措施

一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先去除头部的土物,并迅速去除口、鼻污物,保持呼吸畅通。

4、机械伤害事故的抢险措施

〔1〕对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

〔2〕就近送医院。

5、中毒事故的抢险措施

施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保存剩余食品以备检验

6、火灾事故的抢险措施

〔1〕迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

〔2〕当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。

〔3〕扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或枯燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。

〔4〕气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的方法将火熄灭。

〔5〕一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119〞报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

篇2:施工安全事故应急处理

一、指导思想

为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用,保障企业、社会及人民生命财产的安全,使事故造成的损失和影响降至最低程度。

二、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布

建筑施工是一个技术复杂,隐患众多,事故多发的行业,它有与工矿企业明显的不同特点:

1、产品(建筑物、构筑物)形式多样,很难实现标准化。结构、外形多变,施工方法必将随之改变。

2、产品位置固定,生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的,这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业,而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动,作业条件随之变换,不安全因素随时可能出现。

3、产品点多、面广,施工流动性大,这给施工管理增加了困难。

4、产品高、大、深,露天高空作业多,施工周期长;施工人员在室外露天作业,工作条件差危险因素多。

5、建筑结构复杂,工艺变化大,规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修,每道工序不同,不安全因素也不同,即使同一道工序由于工艺和施工方法不同,生产过程也不同。而随着工程进度的发展,施工现场的状况和不安全因素也随着变化。

6、手工操作为主,机械化程度低。

可见,建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程,是一个各种因素多变的生产过程,存在的危险因素甚多,因此,建筑业是一个事故多发的行业。据全国伤亡事故统计,建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。

通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知,高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故,占事故总数的85%以上,因此,这五种事故称为“五大伤害”。此外,中毒和火灾也是多发性事故,所以,我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作,采取有效措施,防止发生事故。

三、组织机构的设置和分工

(一)成立应急指挥领导小组

1、领导小组成员名单

组 长:

副 组 长:

成 员:

2、设领导小组办公室(办公室设在公司质安处)

办公室主任:

办公室成员:

办公室电话:

(二)成立施工现场应急救援小组

每个工程项目开工时,由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组,项目经理任小组长。每个小组需配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材。

(三)职责和分工:

企业事故应急救援指挥领导小组负责本企业事故应急救援工作的组织和指挥,日常工作由公司生产部兼管。一旦发生重大事故或紧急情况时,以指挥领导小组为基础,立即成立事故应急救援指挥部,指挥部设在公司生产部,公司董事长、总经理李新军任总指挥,主管生产、安全工作的副总经理康涛任副总指挥。如董事长、总经理不在企业时,则由副总经理任总指挥;如董事长、总经理不在企业时,则由公司XXX任临时总指挥,全权负责应急救援工作。施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。

(四)训练和演习

公司针对“重大危险源”可能发生的事故,组织分公司、项目部每年(或每工程)至少进行一次模拟演习,保证一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情,控制并消灭施工,抢救伤员,做好应急救援工作。

四、各类事故的预防措施

(一)个体伤害事故应急预案:

1、触电事故

(1)施工现场可能发生触电伤害事故的环节

在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求;临时用电架设末采用 TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求;雨天露天电焊作业;不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳末作接零保护,潮湿作业末采用安全电压;高大机械设备末设防雷接地;非专职电工操作临时用电等。

(2)预防措施

① 施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。

② 在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时,禁止强行施工。

③ 综合采用TN-S系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。

④ 在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

⑤ 坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置,避免不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。

⑥ 雨天禁止露天电焊作业。

⑦ 按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。凡移动式照明,必须采用安全电压。

⑧ 坚持临时用电定期检查制度。

2、高处坠落及物体打击事故

(1)施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节

临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳;架上嘻戏、打闹、向下抛掷料;不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工末按安全操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人。

(2)预防措施

① 凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。

② 施工现场使用的龙门架(井字架),必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。

③ 脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底。

④ 模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。

⑤ 塔吊在使用过程中,必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置,并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。

⑥ 严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块,以避免造成高处坠落和物体打击。

3、机械伤害事故

(1)施工现场可能发生机械伤害的环节

机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;机械设备缺少安全装置或安全装置失效;对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病运作。

(2)预防措施

① 机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

② 按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。

③ 机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。

④ 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

⑤ 机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。

4、中毒事故

(1)施工现场可能发生中毒的环节

人工挖孔桩中,地下存在的各种毒气;现场焚烧的有毒物质;食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品;工人冬季取暖时发生煤气中毒

(2)预防措施

① 人工挖孔桩中,要进行毒气试验和配备通风设施。

② 严禁现场焚烧有害有毒物质。

③ 工人生活设施符合卫生要求,不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。

(二)火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案

1、火灾事故

(1)施工现场发生火灾的主要环节

电气线路超过负荷或线路短路引起火灾;电热设备、照明灯具使用不当引起火灾,大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾,电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体,引起火灾;民工生活、住宿临时用电拉设不规范,有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。

(2)预防措施

① 做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

② 电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。

现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。

④ 施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时,灯与易燃物间距要大于30cm,室内不准使用功率超过60w的灯泡。

⑤ 使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。

⑥ 施工现场的高大设备做好防雷接地工作。

⑦ 存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备,导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。

2、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故

(1)施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节

施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小;

(2)预防措施

① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。

② 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

(三)土方坍塌应急预案:

(1)施工现场可能发生坍塌事故的环节

土方施工采用挖空底脚的方法挖土;积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定;坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求;深基坑末设专项支护设施、不设上下通道,人员上下坑槽采踏边坡;料具堆放过于集中,荷载过大;模板支撑系统末经设计计算;基坑施工未设置有效排水等。

(2)预防措施

① 严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。

② 基础工程施工前要制定有针对性的施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或固壁 支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁 支架应随时检查,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。对于挖出的泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

③ 施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂。

④ 基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡,造成土方坍塌

(四)暴风雨应急预案:

(1)施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节,强风高处作业(阵风六级、风速10.8m/s);基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳;

(2)预防措施

① 基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施

② 六级以上大风严禁登高作业,塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。

(五)地震应急预案:

(1)施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。

(2)处置措施

组织人员紧急疏散。

(六)水灾应急预案:

(1)施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。

(2)处置措施

组织人员紧急疏散。

五、各类事故的处置程序和抢险措施

(一)处置程序

施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

公司及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图,并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散,根据不同的事故,明确疏散的方向、距离和集中地点。

(二)报警和联络方式

一旦发生事故时,施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过电话进行报警,如有人员伤亡的,要拨打“120”急救电话和公司报警电话;如果发生火灾,应拨打“119”火警电话和公司报警电话。

公司报警电话:

(三)各类事故的抢险措施

1、触电事故的抢险措施

一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。

2、高处坠落及物体打击事故的抢险措施

工地急救员边抢救边就近送医院。

3、坍塌事故的的抢险措施

一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。

4、机械伤害事故的抢险措施

(1)对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

(2)就近送医院。

5、中毒事故的抢险措施

施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验

6、火灾事故的抢险措施

(1)迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

(2)当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。

(3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。

(4)气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

篇3:施工安全事故应急处理

电力安全事故应急处置和调查处理条例》已经2011年6月15日国务院第159次常务会议通过, 自2011年9月1日起施行。

条例明确, 根据电力安全事故影响电力系统安全稳定运行或者影响电力 (热力) 正常供应的程度, 事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

条例规定, 事故发生后, 电力企业和其它有关单位应当按照规定及时、准确报告事故情况, 开展应急处置工作, 防止事故扩大, 减轻事故损害。电力企业应当尽快恢复电力生产、电网运行和电力 (热力) 正常供应。任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告、应急处置和依法调查处理。

篇4:施工安全事故应急处理

关键词:秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案

中图分类号:U458.1文献标识码:A文章编号:1674-098X(2014)03(b)-0020-02

近年来,我国安全生产事故频发,造成了极大的人身财产损失,因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。

隧道施工一直都伴随着诸多风险,围岩坍塌,火灾,涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生,降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案,有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析,并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求,对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。

1 工程概况

秀宁隧道(原名安禄隧道)为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道,设计时速为200 km/h,是全线的控制性工程,也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间,全长13187 m,最大埋深565 m,进口里程为DK993+173,出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为:进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁,经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后,于吴家村附近出洞,其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上,其余位于直线上。其中,直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2,按国际隧道协会(ITA)定义的断面数值划分标准,此隧道属于大断面隧道(50~100 m2)。

2 隧道危险源

对隧道施工过程进行全面危险辨识工作,主要应用系统安全分析方法进行,在此基础上,依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源:(1)隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷(2)深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌(3)山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害(4)施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行(5)起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等(6)电气设备故障、严重漏电(7)锅炉事故(8)火灾、爆炸(9)急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。

3 应急预案编制原则

秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本,最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本,预防为主”的方针,针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。坚持项目部统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系,实行分级管理,明确责任。各部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。实行各部门分工协作,密切配合,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

4 应急组织机构和职责

应急预案由领导小组制定,当出现安全事故时,领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别,负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况;对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持,制定抢险救援方案;及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施,做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人;发布应急救援命令、信号;掌握汇总有关情报信息,及时做出处理决断;调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作,配合上级开展事故调查。

领导小组下设分管小组,分别负责不同方面任务,相互协调配合,更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成:(1)现场处理组:负责深入现场掌握情况,报告事故处理和进展情况;传达领导批示,协调有关单位的救援工作。(2)专业抢险组:迅速抢救伤员,采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施;抢救被围困人员,及时撤离伤亡人员;负责对事故人员进行现场救治。(3)警戒维护组:负责设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路。(4)医疗救护组:负责伤员的救护,开设现场急救所,保证救治药品和救护器材的供应;及时联系就近或医疗条件较好的医院。(5)交通运输组:负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送,疏散现场人员。(6)后勤保障组:负责保障抢险救援物资的供应,协助医疗救护组处理伤员的救护工作,安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移;组织安全保卫人员对事故现场进行保护,维护事故发生区域治安、交通秩序;控制无关人员进入事故现场和事故危险区;负责阻止未经批准的现场拍摄采访等。(7)善后处理组:负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作,做好思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素,控制事态的进一步发展,最大限度地减少事故造成的损失。(8)机动预备组:弥补救援力量的不足,由总指挥临时决定调动和投入。(9)事故调查小组: 对事故责任人,目击证人和其他有关人员调查询问取证;查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况;认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议;写出事故调查报告。

5 应急响应程序

结合秀宁隧道的施工特点,并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类:一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应,当事故或紧急情况发生后,当事人立即向项目经理汇报,并采取应急措施,防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理,并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应,在重大施工安全事故发生后,项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理,并立即报告应急救援领导小组,领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。

6 结语

近年来,在铁路隧道建设中,发生了多起安全事故,给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后,各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低,保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况,才能制定出合理的应急预案;只有在分析各种危险源的特点,保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下,才能保证在事故发生时,应急反应行动能按计划有序地进行。

该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容,从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视,此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用,对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。

参考文献

[1]中国中铁二院工程集团.铁路隧道风险评估与管理暂行规定[S].北京:中国铁道出版社,2008.

[2]陈赤坤,郑长青,曹磊.铁路隧道风险评估体系的研究和探讨[J].铁道标准设计,2007(S1).

[3]昆明铁路局广通铁路建设指挥部.安全事故应急救援预案[R].昆明:2009.

[4]何俊翘.跨越地铁既有线的隧道施工应急预案[J].企业技术开发,2012,31(9):45-46.

[5]叶英.隧道施工不良地质应急预案研究[J].中国地质灾害与防治学报,2009,20(2):60-64.

篇5:安全事故应急处理预案

关于落实“重、特大安全事故应急处理预案”的通知 各科(组):

根据有关文件精神及上级卫生主管部门指标,为切实做好我市重,特大安全事故处理工作及医疗救护工作,当我院接到上级有关部门需医疗急救求援或大批伤病员抵达我院时,院部立即启动本预案,为确保此项工作统一指挥、有效处置、确保安全的原则,现结合我院实际,经研究,具体通知如下:

一、院抢救领导小组:

组长:

副组长:

成员:

二、成立急救队:

第一分队(院内):队长:

队员:

第二分队:队长:

队员:

第三分队:队长:

队员:

三、车辆及通讯联络:

(一)、救护车应保持良好车状及车上各种抢救药械,在院内待命,快捷出车。

(二)、通讯联系电话:

四、协调指挥及纪律

(一)、接到警情后,上述有关人员应立即到位,服从调遣,积极参加抢救工作

(二)、全院工作人员及各种物资、药品、仪器必须服从领导小组统一调配及指挥,有令必行。

(三)、任何科组、个人不得以任何借口推诿、搪塞参加抢治及收治伤病员,如有违反,按有关规定严肃处理。

特此通知

篇6:安全事故处理应急预案

为有效预防和控制安全生产事故,提高企业事故应急处理能力,减少事故损失,根据国家安全生产管理法规,结合本企业实际情况,特制定安全生产事故应急预案如下:

一、目的切实履行应急管理主体责任,进一步增强本企业安全生产责任意识,加强应急管理工作,预防各类安全生产事故的发生。在发生安全生产事故时,充分调动可用资源,高效有序进行应急处理,最大限度地降低事故风险,减少灾难损失,保障本企业人、财、物的安全。

二、适用范围

企业发生的危险货物道路运输交通事故、自然灾害、公共卫生以及其他突发公共事件等安全生产事故。

三、组织机构

成立安全生产事故应急处理工作小组,具体负责企业安全生产事故的处理工作。组 长:(企业法人)电话:

副组长:(安全主任)电话:

组 员:电话:

企业24小时值班电话:

四、应急处理执行程序

(一)安全生产事故发生后,当事人必须保护好现场,第一时间报告本企业安全生产事故应急处理工作小组,并做好力所能及的救援工作。

(二)安全生产应急处理工作小组在接到事故报告后,应安排有关人员在最短时间内赶赴事故现场处理事故,并按事故发生时间、地点、相关单位、事故性质、程度及时向上级有关部门报告。

(三)应急处理小组成员应按各自职责,协助有关部门做好事故造成的人员伤亡、车辆、财物的救援工作,必要时成立事故善后处理小组,或指定专门负责人,跟踪处理事故责任认定、保险、赔偿等善后工作。

篇7:农机安全事故应急处理预案

为及时、有效、妥善处理突发农机安全事故,进一步规划农机事故的应急处理工作,提高农机安全生产和监督管理水平,不断强化安全生产意识,保障广大人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和《四川省农机管理条例》等法律、法规及省、市有关应急预案,特制定本预案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家安全生产年和农机监理法律、法规,按照“统一领导、分级负责,预防为主、常抓不懈,依法规范、及时处置”的原则,采取切实有效措施,不断强化农机监管职能,及时、有效、妥善处理好重特大农机事故,维护农机安全生产管理秩序,保持社会稳定。

二、应急预案

通过制定和实施农机事故应急处理预案,农机安全生产意识不断强化,管理和监控水平不断提高。在较大农机事故(死亡三人以上,重伤十人以上)发生后,通过启动应急预案,能迅速开展应急处理工作,组织救援人员在最短时间到达事故现场,最大限度减少人员伤亡和财产损失,确保道路及时畅通和生产正常进行。

三、危险源确定及管理

根据我乡农机安全生产工作的实际和农业机构的分布及生产经营情况,危险源主要为:(1)无牌行驶、无证驾驶的农机;(2)在交通不便、路况较差的村,农用车载人和农用机无证操作较普遍;(3)因使用年限较长,已到报废年限,车况极差的农业机械较多;(4)农机装载超长、超宽、超高和随意改型;(5)农机驾驶操作人员缺乏经常性系统性的培训,技术水平低。乡安管办要根据全乡农机运行实际和危险源及事故隐患,随时进行排查和整治,督促驾驶操作人员主动报名、参加安全教育和业务技术培训,降低事故的出现。加强安全宣传教育,提高操作技能和安全防护意识。

四、事故应急组织体系

(一)应急组织机构

成立杰勒阿尕什乡农机事故应急处理工作指挥小组,由乡长任组长,分管领导任副组长,乡农机服务中心及各部门相关人员为成员。全面负责和组织协调全乡农机事故应急处理工作,具体组织和实施事故的救援,迅速组织抢险救援;督促检查事故的调查处理工作,做好稳定秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作;组织协调事故处理所用的专用车辆、勘察、影像、通讯设备,保证接到事故报告后及时到位;及时通报事故进展情况,对事故处理进行决策;负责预案的定期演练;根据预案处理过程中存在的问题和危险程度及变化,及时对预案进行修订、补充和完善,使应急处理预案不断得到更新和完善;指挥小组办公室设在乡农业服务中心,乡农业服务中心负责人兼任办公室主任,负责日常业务。各村根据《农机安全监督管理条例》也要成立相应的农机事故应急处理工作组,负责各村的日常安全管理。

(二)应急处理工作要求

严格按照《四川省农机管理条例》和《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和本预案,在乡农机事故应急处理工作指挥小组的统一领导下,分级负责,严格履行职责,积极组织开展事故现场抢救工作和善后处理工作。

1、事故应急处理指挥小组在接到报案后,要及时向乡党委、政府报告,迅速组织各小组赶赴事故现场,结合现场实际,采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大,减少人员伤亡和财产损失。事故发生后,上报时间按事故级别按时报告最迟不得超过24小时。

2、现场抢救工作由乡农机事故应急处理工作指挥组组长统一指挥,各组成员要严格按照各自的分工和职责,服从统一安排和部署,协调行动,迅速有效的开展救援处置工作。

3、乡农机事故应急处理工作指挥小组要根据农机事故的类别、事故的范围、伤亡人员的分布制定抢救方案,抢救方案包括预防事故扩大的措施、现场救护以及现场纪实等内容。

4、在进行农机事故抢救时,必须严格保护事故现场,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件时应当做出标志、现场摄影绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

(三)事故的报告

1、乡农机监理站应设立和公布农机事故报告电话,建立严格的24小时值班制度。

2、事故报告程序

事故发生后,乡农机监理站必须做到:

(1)按照规定立即将事故情况报告归口管理部门、安全生产监督管理部门和乡农机事故应急处理工作指挥小组。

(2)在24小时内写出书面报告并报送上述部门。报告内容包括:

a、发生事故的地点及事故发生的时间、详细地点;

b、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

c、事故原因、性质的初步判断;

d、事故抢救处理情况和已采取的措施;

e、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;

f、事故的报告单位、签发人和联系方式。

(四)事故善后处理工作

篇8:施工安全事故应急处理

由于建筑施工行业产品固定、人员流动, 露天高处作业多, 手工操作, 繁重体力劳动, 建筑施工变化大, 规则性差, 不安全因素随形象进度的变化而变化等特点, 加之生产过程中“人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷及作业环境的不安全因素”, 易发生《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的一般性事故。其特点是事故类型固定, 对社会的影响相对较小, 对企业与个人的影响较大。应急预案的体系组成, 应由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。建筑施工企业应急预案从行业角度划分属于专项应急预案, 从企业管理角度划分属于综合应急预案。所以应将建筑施工企业级别的应急预案编制为综合应急预案, 即从总体上阐述事故的应急方针、政策, 应急组织结构及相关应急职责, 应急行动、措施和保障等基本要求和程序, 是应对各类事故的综合性文件。应急预案包括以下的内容。

一、总则

总则就是对应急预案的总要求。一是编制目的, 主要简述编制应急预案的目的、作用等。二是编制依据, 主要简述编制应急预案所依据的法律法规, 以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。三是适用范围, 主要说明应急预案适用的区域范围、事故类型与级别。这里的“级别”是明确启动企业层级应急预案的级别, 即在什么情况下启动应急预案。四是应急预案体系, 主要说明本单位应急预案体系的构成情况, 即由几个层级的应级预案组成。一般情况为企业应急预案、项目部应急预案二个层级;如果有分公司的则为企业应急预案、分公司应急预案、项目部应急预案三个层级。五是应急工作原则, 主要说明本单位应急工作的原则, 内容应简明扼要, 明确具体。

二、危险性分析

在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上, 从企业整体情况及工程项目的具体情况二个方面, 确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果, 进行事故风险分析, 分析结果作为应急预案的编制依据。

(一) 企业概况

主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、产品、产量等内容, 以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。

(二) 危险源与风险分析。

应依据《企业职工伤亡事故分类标准》及建筑施工现场常见的生产安全事故, 从企业所有工程项目存在的危险源及其可能造成风险 (后果) 二个方面分析结果。

三、组织机构及职责

一定要确定组织机构体系、组织机构成员及其相应的职责。其内容一方面包括应急组织体系, 采取应用结构图的形式表示应急组织机构的层级;另一方面包括指挥机构及职责, 此项可分成指挥机构与职责二项内容。应明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员及相应职责;还可以根据应急工作需要, 设置相应的应急救援工作小组, 明确其工作任务及事前、事中与事后的职责。

四、预防与预警

预防与预警是对可能发生的事故进行预防和监控, 并在事故发生之前向相关部门或人员发出预警报告, 力争控制事故的规模与影响。要做到三点:一是对危险源监控, 即明确本单位对危险源监测监控的方式、方法, 以及采取的预防措施。二是进行预警行动, 一定要明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。三是进行信息报告与处置, 即按照有关规定, 明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置的办法。首先, 做好信息报告与通知, 即明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。其次, 将信息上报, 即按《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关要求, 明确事故发生后向地方政府主管部门报告事故信息的流程、内容和时限。再次, 要进行信息传递, 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。

五、应急响应

应急响应主要是指事故发生后, 有关组织或人员采取的应急行动。

(一) 响应分级。

针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力, 将事故分为不同等级, 按照分级负责的原则, 明确应急响应级别

(二) 响应程序。

根据事故的大小和发展态势, 明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

(三) 应急结束。

明确应急终止的条件, 在事故现场得以控制, 环境符合有关标准, 导致次生、衍生事故隐患消除后, 经事故现场应急指挥机构批准后, 现场应急结束。应急结束后, 应明确三点:一是事故情况上报事项, 即满足《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关要求;二是需要向事故调查处理小组移交的相关事项;三是事故应急救援工作总结报告。

六、信息发布、后期处置和保障措施

(一) 信息发布。

主要明确事故信息发布的部门, 发布原则。应由事故现场应急指挥机构按需要, 及时向政府主管部门或新闻媒体通报事故信息。

(二) 后期处置。

主要包括事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。

(三) 保障措施。

主要是为完成应急救援任务而需要落实的人员、资金、设备或器材的办法。一是通信与信息保障, 主要是明确与应急工作相关联单位或人员的通信联系方式和方法。为确保应急救援期间的信息通畅, 应设置备用方案, 可单独设置应急救援人员电话表附后页。二是应急队伍保障, 主要明确各类应急响应的人力资源, 包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障办法。可单独设置应急救援队伍保障清单附后页。三是应急物资装备保障, 主要明确各层级为应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。可单独设置应急救援器材设备清单附后页。四是经费保障, 主要明确各层级的应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理及保障措施。

七、培训与演练

培训与演练就是为完成应急救援任务而进行的必要的培训与演练。在培训中, 要明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到施工现场范围之外, 要做好宣传和告知工作。在演练时, 即要明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容, 同时还要注意演练的方法和效果。

八、奖惩与附则

(一) 奖惩。

奖惩就是为了保证应急预案的严肃性, 明确事故应急救援工作中奖与罚的条件和内容。

(二) 附则。

附则就是为了保证应急预案的完整性而收录的相关内容, 它包括五方面内容:一是对应急预案涉及的一些术语进行定义。二是明确本应急预案的备案部门。三是明确应急预案维护和更新的基本要求, 定期对应急预案评审, 实现可持续改进。四是明确应急预案负责制定与解释的部门。五是明确应急预案实施的具体时间。

九、有关要求

应急预案编制完成后, 应按规定格式和要求审核与装订, 具体要求做到四点:一是设置封面。应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。二是设置批准页。应急预案必须经发布单位主要负责人批准后方可发布。三是设置目录。应急预案目录中所列的内容及次序如下:批准页;章的编号、标题;带有标题的编号, 用序号表明其顺序。四是要采用A4版面印刷, 活页装订。

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