关于水城县煤炭产业发展的几点思考

关键词： 水城县 煤炭 浅析 质量

关于水城县煤炭产业发展的几点思考（精选6篇）

篇1：关于水城县煤炭产业发展的几点思考

关于水城县煤炭产业发展的几点思考

徐应华

〔内容摘要〕 煤炭是水城县支柱产业，本文通过对水城县煤炭行业现状及存在问题的分析，提出了县煤炭产业发展的对策建议。

〔关 键 词〕 煤炭产业 发展 对策

〔作者介绍〕 水城县煤炭管理局局长

水城县是全国首批100个重点产煤县之一，煤炭经济占水城县经济的份额很大，煤炭产业的收益约占全县可用财力的70％左右，为水城县经济社会的发展作了重大贡献。同时，水城县煤炭经济的发展也带动了电力、冶金、化工、交通运输等相关产业的发展。特别是“十五”期间，水城县煤炭产业发展的成绩有目共睹，全县煤炭产销量大幅增长，企业经营状况得以改善，职工收入大幅度提高，安全生产水平明显好转，行业集约化程度和整体素质全面提升，煤炭产业经济运行的质量和效益步伐加快。

一、煤炭资源的基本情况

水城县煤炭资源丰富。33个乡镇中27个乡镇有煤炭资源（7个乡镇有煤炭资源但无煤矿企业），主要含煤单元有8个：蟠龙、比德、小河边、大河边、土地垭、神仙坡、格目底、杨梅树，各构造单元煤种齐全，主要为焦煤、肥煤、瘦煤、贫煤、无烟煤，灰分属低灰～中高灰分，硫分属特低硫～高硫分，除比德向斜外，各构造单元皆赋存有特低硫、低硫煤，属优质煤。根据目前勘探资料，水城县331＋332＋333＋334级储量430146.7万吨，估算储量87054.8万吨，总计资源量517201.5万吨，人均占有储量0.72万吨，且远景储量十分可观，开发潜力巨大。

全县有煤矿139对,其中国有控股煤矿7对, 地方煤矿132对(其中取得安全生产许可证矿井96对，技改矿井18对，新建矿井18对)。根据《贵州省水城县煤炭整合及开发利用规划》，由现有小型矿井146对和在建小型矿井23对整合和扩能后为84对，整合后，减少85对。整合前设计能力912万吨/年，整合后设计能力1716万吨/年。新设置矿权矿井10对，设计能力180万吨/年。整合、扩能及新设置矿权的小型矿井94对，合计设计能力1896万吨/年。大中型矿井13对，设计能力1845万吨/年。整合及规划矿井107对，合计设计能力3741万吨/年。

二、煤炭产业发展中存在的问题

（一）随着浅煤层资源储量的衰减，煤炭采掘难度增大，开采成本明显上升。

（二）资源浪费严重。煤炭资源大面积、高强度开发，特别是部分煤矿的不规范开采，严重破坏了资源的储存状况，造成了极大的资源浪费。

（三）产品结构不合理。初级原煤产品多，附加值高的精深加工产品少。

（四）环境破坏严重。煤炭开发、加工、转换、利用过程中大量排放的废气、废渣、废水，对环境造成严重的污染。采空区引起地表土地塌陷，采煤对地上地下水资源造成破坏，对农业生产造成了直接的威胁。

（五）煤炭企业负担沉重。由于受计划经济影响，煤炭运营环节过多，费用过高，渠道不畅，使煤炭企业负担沉重。

（六）煤矿安全生产基础薄弱。一是安全生产技术装备落后，由于缺少投入，许多小企业设施、设备简陋，不具备基本安全生产条件；二是从业人员技术素质较低，由于企业培训工作不到位，有些从业人员连起码的应知应会都做不到；三是科学技术转化为现实生产力相对滞后。

三、发展煤炭产业的应对措施

根据水城县“十一五”发展规划的要求，按照建设新型能源和工业基地的战略部署，统筹煤炭工业与相关产业协调发展、统筹煤炭开发与生态环境协调发展、统筹矿山经济与区域经济协调发展，紧紧围绕大型煤炭基地建设，坚持以人为本、新型工业化和科学发展观，坚定不移地走集团化、洁净化、多元化和现代化的发展道路，加快推进资源整合、加快深化企业改革和结构调整，全面提高全县煤炭产业集中度和产业素质，实现水城县由煤炭资源和煤炭工业大县向煤炭经济强县转变，推动水城县煤炭经济集约发展、循环发展、安全发展、高效益发展和可持续发展。在煤炭产业发展中，如何贯彻落实国家的发展战略，顺应时代发展的要求，把资源优势变为经济优势，使有限的资源发挥出最大的效益，从而推进水城县煤炭产业的持续健康发展，需从以下几方面采取有效措施。

（一）实施可持续发展的战略

要自上而下地转变观念，要从重视总量增长向重视结构优化转变，从简单生产流通向通过市场流通抓生产转变，从条块各自为政向条块联动转变，从靠行政手段办事向运用市场规律办事转变。

水城能源经济发展总体思路的调整，必须从完全立足于资源开发利用转向以市场需求为导向，必须跳出“建设能源重化工基地”的传统框架，改革过去把“能源立县”发展战略等同于水城经济社会发展战略的思路，积极参与国内市场竞争和新的区域分工，探索符合水城县情实际、具有新的区域特色的经济社会发展战略。

水城能源经济的发展采用了以大量消耗资源和粗放经营为特征的传统发展模式，今后如要继续保持较快的增长速度，必须对经济增长方式实行由粗放型到集约型的转变。要以提高投入要素的效率为手段，讲求资源的合理有效配置，实现低消耗、低成本和高产出、高质量、高效率。

在宏观调控方面，调控的目标应放在促进煤炭产业的持续发展和供需总量控制上；调控的手段要由过去的管死价格转变为尽量减少政府对微观的干预程度，加强政府对宏观的引导，更多地运用经济杠杆等间接手段来调节生产和销售。

（二）继续深化企业改革和机制创新

煤炭企业不彻底转换经营机制，就不会增强自身的活力。要深化煤炭企业体制改革和机制创新，建立规范法人治理结构，逐步完善适应煤炭产业发展和市场经济环境的煤炭大集团管理创新体系。推进煤炭企业战略性重组，提高产业集中度。着力推进小煤矿企业组织结构优化，建立现代企业制度。打破部门、地区和所有制界限，通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，放开搞活，组建一批大型企业集团。

（三）加大加工转化和综合利用力度

加快大型洗煤厂建设与改革步伐，提高煤炭洁净化水平。煤与电力、冶金、建材、化工等相关产业并举，促进煤炭产业资本与上下游产业资本有机结合，壮大煤炭经济。延伸煤—电—铝、煤—焦—化、煤化工等产业链，上下游联动，发展煤炭循环经济，加快产品产业结构调整步伐，促进煤炭产业优化升级，进行资源综合利用。

发展精煤品牌系列产品，即通过对优质动力煤、优质主焦煤、优质无烟煤进行不同层次的洗选和加工，形成多系列的精煤品牌产品。

把煤层气开发作为水城煤炭产业产品结构调整的重点。煤层气不仅是一种宝贵的洁净能源，而且还是重要的化工原料，过去基本没有得到开发利用，而是简单的排放和“点天灯”燃烧，不仅浪费资源，还污染大气。要加快开发和多联产利用煤层气和焦炉这一优良的清洁能源和重要的化工原材料，回收焦炉煤气去做甲醇、二甲醚和化肥等，或把煤层气液化以后，运到外地销售。

开发洁净煤技术系列产品。洁净煤技术体系开发由于具有广阔的市场前景和高科技含量，已成为国内外关注的热点。应加大技术开发力度，加强与国内外的技术合作，逐步形成水煤浆和煤炭气化、液化等洁净煤技术的产品、工艺、装置、设备及信息服务等。

水城焦炭资源得天独厚，大力发展现代化炼焦和焦化系列产品有多方面的有利条件，应坚持“稳定产量、发展机焦、限制小机焦和改良焦、取缔土焦、延伸加工”的方针，加快对焦化企业进行技术改造，提高焦化产品回收、加工和综合利用水平。重点发展大型机焦、焦油化工和甲醇生产，开发规模化的焦化产品系列。

应根据市场需求及投入产出效益，在多年发展的基础上，大力发展特色煤化工系列产品，如高效化肥、乙炔化工、甲醇化工、活性炭等产品。

水城煤炭开采、加工、转化过程中排放的大量废弃物已成为沉重的负担，因此，大力开发废弃资源综合利用系列产品具有重要意义。如煤矸石、洗中煤、煤泥低热值燃料发电和锅炉燃烧，煤矸石、粉煤灰材筑路系列产品开发等。

应大力发展电解铝、优质建筑装饰材料、新型墙体材料等市场前景好、能耗高的产品，并适度发展市场电力工业。

目前，水城县已规划了一批煤化工项目，如水矿煤化工项目（20万吨甲醇、30万吨醋酸）、水矿焦化项目、发耳焦化项目（360万吨焦炭、36万吨甲醇）、滥坝三家焦化企业联合化产项目（300万吨焦炭、30万吨煤焦油加工）、木果煤电化项目（30万吨烧碱、30万吨PVC、4×135 MW自备火电厂）、保华焦化厂（200万吨焦炭、20万吨甲醇）、木果煤矸石电厂（2×300MW发电机组）、玉舍二甲醚项目（60万吨二甲醚）。

（四）推进煤炭资源整合坚持开发与保护并重，尤其是对主焦煤等稀缺煤种资源要实行保护和控制性开发，逐步建立煤炭资源战略储备制度。加快推进煤矿资源整合和联合改造，强制淘汰生产能力为９万ｔ/ａ以下的小煤矿，优化矿

井布局，减少矿点，扩大单井规模，提高安全保障程度，提升整体开发水平。鼓励支持大型煤炭企业兼并、收购、整合小煤矿资源，进一步提高资源回收率，整顿煤炭资源开采秩序。从可持续发展的角度出发，对优质主焦煤、优质无烟煤划定保护区，限定开采能力和资源回采率。严格限制新增矿点规模。依法关闭非法开采的矿井，关停环境污染、破

坏资源、不具备安全生产的矿井，实现规模生产经营。

（五）规范煤炭开采秩序

严格按照规划布置新矿井；严格限制现有矿井低水平扩能，重点支持具备条件的地方煤矿采用先进的技术、装备对矿井进行改造，提升煤矿生产力发展水平，提高机械化程度。应鼓励国有大型煤炭企业整合的地方煤矿做强；鼓励电力、冶金、化工等相关联企业与煤炭企业开展联合。继续淘汰、关闭落后生产能力的煤矿。

加强安全生产管理，促进安全生产形势稳定好转。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建安全生产责任制，把预防煤矿生产安全事故纳入法制化轨道；健全地方监管、企业负责的安全生产监督管理体系，推进安全生产规范化、制度化、经常化管理。加强煤矿安全生产设施建设和质量标准化建设。

四、煤炭产业发展的政策建议

为进一步推动水城县煤炭经济集约化发展、循环发展、安全发展、高效益发展和可持续发展，应该有相应的配套政策作保障。一是加强煤炭管理体制建设；二是调整煤炭工业企业税收、基金政策；三是完善煤炭价格机制；四是建立煤矿转产援助机制；五是分离企业办社会职能；六是大型煤炭基地后备资源的勘探和开发；七是增加科技与教育投入；八是扶持煤炭企业开发综合利用项目；九是加大煤层气开发的政策支持。

篇2：关于水城县煤炭产业发展的几点思考

摘要：煤炭是工业产生中的重要能源。近几年，随着自治区、地区新型工业化进程的加快，拜城县的煤炭产业有了长足发展。特别是国务院32号文件把我县列为库―拜煤炭基地，更是为拜拜县的煤炭产业发展带来的前所未有的发展机遇。但由于我县煤炭产业发展起步晚，低子薄，同时，由于受到资金、技术、人才等诸多因素制约，我县煤炭产业发展还较为缓慢。本文就如何进一步加快拜城县煤炭产业发展，做大做强煤炭产业做了一些浅显思考，仅供参考。

一、拜城县煤炭资源现状

（一）煤炭资源储备情况。拜城县煤炭资源丰富，预测远景储量53亿吨，已探明储量15亿吨。煤层主要分布在县城北部山区，呈东西走向，长约190公里，宽5公里，主要分东、中、西三个矿区，有A、B、C三个含煤组。其中A组有五层可采，以焦煤为主，平均厚度12米；B组以贫煤为主，可采厚度9米；C组有两层可采，煤层厚度为1.2－2.4米，主要为25号主焦煤。拜城县不仅煤炭储量大，而且焦煤资源品种齐全，贫、瘦、气、肥、焦等煤种均有，特别是焦煤、配焦煤资源丰富，在梅斯布拉克井田新探明储量达5亿吨以上。有害物质硫、磷等含量低，属优质民用煤和工业炼焦用煤。

（二）煤炭企业情况。目前，拜城县现有煤炭企业12家，矿井23口，其中“十五”规划矿井17口，设计产能为２０４万吨；

“十一五”规划矿井6口，其中3口矿井在建，3口矿井在审报

当中，设计产能465万吨。到2012年，通过优化升级改造，拜

城县将建成规划生产矿井31口。

二、做大做强煤炭产业的优势条件

（一）煤炭储量丰富，煤种较为齐全。拜城县主要生产贫煤、瘦煤，气煤、焦煤等。特别是25号主焦煤，为全疆及至全国稀

缺品种，并且煤质低灰、低硫、低磷，为炼焦用煤的基础煤，部

分气煤、分瘦煤为优质电煤，具有广泛的前景。

（二）煤炭开发有一定基础。拜城县自1958年铁热克煤矿建

矿正规开采以来，到1998年，全县各类煤矿共有128个。1999

年，国家开始在煤炭行业实行关井压产，资源整合。按照这一要

求，拜城县积极开展了关闭小煤矿工作，煤炭资源整合取得成效。

按照国家、自治区要求，拜城县对“十五”矿井开展了煤矿技改

工作。到2009年底，县域内17口“十五”规划矿井全部达到试

生产条件，产能将达到700万吨。同时，根据自治区煤炭产业优

化升级实施方案要求，到2012年，17口“十五”规划矿井产能

都将通过二次升级改造，单井产能将在原有基础上达到45万吨；

同时，铁热克二工区煤矿和铁木尔鲁克A组煤也将新建两个60

万吨矿井。到2012年中期，全县原煤生产能力将达到1365万吨，加快发展煤炭产业具有一定基础。

（三）煤炭、煤焦化、煤化工基地建设为加快煤炭产业发展

提供了有利契机。自治区将拜城规划部署为煤电、煤化工、煤焦

化，拜城县依托重化工工业园区，积极引进煤炭下游产业，已建

成2家焦化企业，设计生产焦碳能力为110万吨。除此之外，山

西金晖集团90万吨焦化项目和国际实业二期50万吨焦化项目正

在积极运作当中，届时，拜城县焦炭产量将达到250万吨，基本

建成百万吨焦化基地。按照拜城县“十一五”规划，拜城县还将

积极引进园区自备电厂、电石、烧碱、聚氯乙烯等一批产业牵动

力强的关联项目，重点培育煤化工、盐化工、石油天然气化工产

业集群，做大做强煤焦化等优势特色产业，这为拜城县的煤炭产

业提供了广阔前景。

三、煤炭产业发展中存在的主要问题

当前，拜城县煤炭产业发展中存在比较突出问题是：

（一）矿区电网建设滞后，资源转换受租。按照煤炭企业安

全验收标准要求，年产9万吨及以上矿井必须具备双回路、双电

源，否则将不予验收。拜城是自治区规划部署的煤炭、煤电、煤

化工和盐化工基地，矿产资源丰富，但电网建设落后，严重制约

优势资源转换进程。目前，拜城县虽然启动了矿区双回路、双电

源建设，由于矿区电网建设资金庞大，电网建设资金不足问题非

常突出，电网建设缓慢，很大程度上制约了拜城县煤炭产业的发

展。

（二）道路交通条件较差，运输能力不足。拜城县是自治区

规划部署建设的四大煤电、煤化工、煤焦化和五大盐化工基地之

一，是地区部署建设的库－拜工业隆起带的重要一极。随着县域

煤矿新建、改扩建项目相继完成，煤炭产能将大幅提升，为延伸

煤炭产业链夯实了基础。但由于拜城县地理位置相对偏僻，远离

交通主干线，长期以来，道路交通投入不足，三大矿区道路建设

严重滞后。为解决拜城运输能力不足问题，自治区已经规划建设

新拜铁路支线建设，前期工作已经完成，同时，拜城政府也已经

启动道路建设政府贷款项目率先解决中矿区道路建设，但道路交

通问题依然是制约拜城煤炭产业发展的瓶颈。

（三）人才资源匮乏，加快发展缺乏技术支撑。目前，拜城

县共有12家煤矿企业，从事管理、生产的人员约5000余人，技

术专业人才323人，仅占从业人员的6.46％。其中：煤电专业

技术人员124名，占从业总人数2.48％，本科学历15人，大专

学历81人，中专学历39人。按照国务院32号文件做大做强西

部煤炭资源的整体规划要求，到2012年，拜城县预计总生产能

力将达到1400万吨，按照原煤产量和市场需求，煤炭及煤化工

从业人员将达到10000人规模，目前，全县仅有1个职业技能培

训中心能够开展职业培训，还没有具有煤炭煤电煤化工教育能力的单位。同时，拜城县仅仅具备四级煤矿安全技术培训资质，只

能开展矿区职工安全教育培训，人才不足问题短期内难以解决。

（四）矿区矿井地质灾害严重。根据拜城县目前所有矿井的开采、建设条件来看，拜城县矿井开采地质灾害严重，所有的矿

井存在水、火、瓦斯、底板等不同程度的地质灾害，给拜城县矿

井建设、开采造成许多困难。据统计，全疆所有的高瓦斯、高瓦

斯异常突出矿井均在拜城，按照拜城矿井测定数据分析来看，拜

城县所有的矿井均为瓦斯比较高的矿井，如拜城县怡泽煤矿，在煤矿技改中，遇到煤与瓦斯突出及漏水问题，停工长达一年之久，这给拜城县煤炭产业的发展带来了极大的制约。

四、今后拜城煤炭工业发展的一点思路

国务院32号文件中提到要以准东、吐哈、伊犁、库拜四大煤田为重点，结合煤电、煤化工等产业发展，稳步建设大型煤炭基地，提升新疆煤炭战略地位，这为拜城县煤炭产业的发展指明了方向。王乐泉书记在讲话中提出，新疆煤炭资源要实现跨跃式发展，今后十二、三年的时间内新疆煤炭产量要由目前5000万吨左右增加到10亿吨以上。这也让拜城煤炭工业发展看到了新的机遇。作为自治区规划的拜城焦化基地和新疆主焦煤储备基地，今后，拜城要紧紧抓住煤炭产能增加的有利时机，积极筹划引进技术装备先进、产品附加值高、资源消耗少、环境污染小、符合循环生产要求，并能有效拉长产业链的煤炭深加工和煤焦化、煤化工、盐化工项目，稳步扩大高级冶金焦、铸造焦生产能力，加快形成以原煤生产、炼焦、余热发电、提取煤焦油、粗笨为产业链的煤化工产业循环体系，才能有效促进煤炭产业有较大发展。

五、一点建议

综合以上因素来看，就拜城的煤炭产业发展，提出以下建议：

（一）加快资源勘探步伐。这几年，我们一直在说拜城煤炭资源丰富，品种齐全。但目前还停留在初步勘探的阶段，没有对煤炭资源进行深入的勘查，对煤炭的实际储量还没有确切掌握，特别是对各类煤种的分布、储量不清，资料不全。政府应该加快煤炭资源勘探步伐，尤其是加大精探详勘力度，对资源家底做到心中有数。

（二）加快基础设施建设。县委、政府这几年一直在积极解决困扰煤炭产业发展的双电源及矿区道路问题，受资金等各种因素限制，进展比较缓慢。为加快双电源及矿区道路建设，政府启动了政府贷款项目，双电源问题有望年底彻底解决。对于矿区道路问题，可以由政府出面贷款建路，按照“谁受益、谁承担”的原则最后由企业承担，具体收费方式可以通过收取资源费方式来解决。同时，要加强对煤炭企业税收管理，减少偷税、漏税行为。

篇3：关于水城县煤炭产业发展的几点思考

关键词：煤炭企业,循环经济,思考

循环经济是建立在对物质不断进行循环利用基础上的新型经济发展模式。其基本特点是:主导产业链条前后拉伸, 实现闭合循环发展, 遵循“减量化、再利用、再循环”三个原则。作为经济发展的新模式, 发展循环经济已在国内外引起了高度关注, 成为新时期经济的重点和关注的热点。在发展循环经济的实践中, 资源型地区是重点。

一、发展循环经济的重要性和必要性

煤炭是我国的主要能源。但严峻的现实是:一方面煤炭资源储量有限;另一方面煤炭的回采率极低。因此, 煤炭资源的合理开发与综合利用显得尤为重要。循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心, 以“减量化、再生产、资源化”为原则, 符合可持续发展理念的经济增长模式, 是对“大量生产、大量浪费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。煤炭企业要以煤为基础, 依托矿区的煤矸石、煤泥、矿井水、瓦斯以及采煤塌陷区复垦的土地等资源, 利用煤矸石发电、制砖、瓦斯发电、矿井水等循环利用型工业, 使废料和余能多次回收复用, 价值增值, 形成各生态链之间互为资源, 共耗废料、相得益彰、协同发展。

其一, “建设资源节约型、环境友好型社会”是我国国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。其中, 煤炭作为我国的重要能源之一, 它在国民经济发展中具有举足轻重的作用, 而作为煤炭生产的企业绝大部分以煤炭开采和洗选加工为主的传统的粗放式经营为主, 与我国目前的战略任务是向背的。在这新形势下, 煤炭企业的出路在哪里呢?笔者认为, 煤炭企业应该树立科学发展观, 彻底改变传统经济发展模式, 大力发展循环经济, 才有可能实现自身的可持续发展。

其二, 发展循环经济是从根本上治理环境污染的有效途径。正确认识和解决煤炭资源在生产和消费中所带来的环境污染问题, 对于维护我们的环境安全, 保障人与自然的和谐至关重要。同时, 大力发展循环经济, 推行清洁生产, 可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度, 从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

其三, 发展循环经济是提高经济效益的重要措施。目前我国煤炭的利用效率与国际先进水平相比仍然较低, 主要表现在:产出率低、利用效率低、再生资源回收和循环利用率低。实践证明, 较低的利用水平已经成为煤炭企业降低生产成本、提高经济效益和市场竞争力的主要障碍。坚持以煤为本, 发展替代产业, 推进产业升级。大力发展煤电、煤化工、煤建材、煤焦油、煤气化等优势产业, 延伸产业链, 不断提高资源的保护和合理利用水平, 提高经济效益。

二、煤矿企业发展循环经济必须坚持的原则

一是必须坚持以循环经济实现企业发展和环境治理的良性循环, 企业发展要做到兼顾资源节约和环境保护, 就必须坚持以循环经济的理念为指导, 只有这样才能实现企业发展与环境治理的良性循环。

二是必须坚持选择发展相关多元化的产业。在企业的经营中, 一元化与多元化的抉择是企业发展历程中永远解不开的问题。一般说来, 企业发展到一定阶段后, 由于想突破单一主业经营规模的限制, 总是会选择多元化经营战略, 进入其它领域。

三是以先进的科学观为指导, 坚持科技兴煤和人才强煤战略。加大科技投入, 建设以企业为主体, 以基础、高新技术研究为主要内容, 产学研相结合的技术创新体系为内容的科学发展体系。

三、煤矿企业发展循环经济的路径选择

随着我国一些煤炭企业转型发展进入提速阶段, 很多煤炭公司都重点推进了管理转型, 积极进行基于现场培训、节能减排、工业旅游产业模式的试验探索。我们可以从中看出, 作为煤炭产业走循环经济发展道路是切实可行的, 也大有文章可做。为此, 我们更应该从多角度来探索和借鉴企业发展新途径, 从而促进企业的持续、稳定、健康发展。主要发展途径可概括为以下几点:

一是要突出加强总体规划, 实现有序健康发展。目前, 人们越来越认识到了科学战略规划的重要性, 认识到了发展循环经济的巨大潜力。因此对企业的长远发展, 应该从技术上、经济上综合论证, 强化整体规划, 合理配置资源, 从而实现企业基业长青。

二是要努力提高资源利用率。以矿区主产品煤炭为起点的生态工业链, 既是煤炭企业发展循环经济的最重要产业链内容, 又是发展各种资源综合利用类生态工业链的基础和前提。所以, 提高煤炭资源利用率, 要大力发展洗煤、选煤技术, 有条件的, 还要逐步实现煤焦化、煤化工制品产业链, 增加产品品种, 满足不同类型的用户要求, 为资源的充分利用提供基础条件。

三是大力开展资源综合利用。将煤炭生产过程中产生的“废渣、废水、废气、沉陷”资源进行合理有效的利用, 把资源成本有计划的支出, 变被动治理环境为主动经营环境。煤炭企业在循环经济和节能减排放方面, 可充分利用太阳能、瓦斯电站余热、水源热泵等清洁能源和可再利用能源解决照明、供暖等问题, 最终取缔燃煤锅炉, 实现了工业园区不见煤、不燃煤。

篇4：关于做好煤炭营销工作的几点思考

关键词：煤炭营销龙媒集团思考

0引言

七台河分公司是国家特大型煤炭生产企业。1958年建企，1998年改制，2004年末纳入龙煤集团。公司现有职工7.6万人，资产80亿元，年生产煤炭1400万吨，销售商品煤1000万吨，以盛产低磷、低硫的优质主焦煤而闻名，产品主要有十级主焦精煤、肥精煤，八级1／3焦精煤，洗末煤和洗中块，主要供应鞍钢、本钢、清河电厂、吉林热电厂等东北地区40余家大中型钢铁、电力、建材企业。从2004年起，公司的煤炭产品由龙煤集团统一销售、统一回款，市场营销工作在煤炭市场恢复性好转和集团集中统一销售的双重拉动下连创新水平。价格持续走高，产品供不应求，销售收入大幅增长，煤炭营销工作迎来了难得的发展机遇。为巩固加强当前的煤炭营销工作，结合七台河分公司的特点，根据自己所学到的营销知识，进行了一些理性地研究和思考。

1搞 好营销工作。必须要紧紧抓住当前煤炭市场处于卖方市场的有利机遇，巩固重点用户。努力建立中长期战略伙伴关系

市场永远是动态的、变化的。煤炭营销工作就是要根据市场的变化，及时采取针对性的定价、分配、推销、售后服务等一系列行之有效的措施。努力获取销售利润最大化。

当市场处于买方市场时，煤炭营销工作的重点就是如何把煤卖出去、把款要回来，维系企业生产经营正常运转。在由计划经济向市场经济转轨的初期，煤炭市场陷入了低谷，众多企业煤炭堆积卖不出去，，货款赊欠严重，经营举步维艰，职工开资都很困难。七台河分公司通过实施精煤战略，采取降价不丢市场、实行销售大包干激励政策、开发中小用户市场、用南下煤和出口煤拉动东北市场等一系列切实可行的营销措施，保证了困难时期的煤炭销售和回款，2003年率先在龙江四局实现扭亏为盈，2004年做到了“四个不欠”，即：不欠工资、不欠电费、不欠铁路运费、不欠职工医药费，实现销售收入30亿元，同比增加9亿元，逐步走出了市场低谷。

当市场处于卖方市场时，煤炭营销工作的重点要从“如何把煤卖出去”向“如何把煤卖个好价钱”转变，从“开发中小用户”向“抓住大用户巩固建立中长期战略伙伴关系”转变，在保证销售利润最大化的基础上努力延长卖方市场周期。当前，虽然煤炭市场一路向好，价格持续上涨，各种产品供不应求，但营销工作要立足当前，居安思危，谋划长远，在追求效益的同时，努力与重点用户建立中长期战略伙伴关系，不断增强企业抵御市场风险的能力。一要优化市场布局，扩大销售半径。加强市场调研和开拓，努力开拓南方沿海和出口煤市场，重点要稳定与宝钢、上海焦化等南方大用户的关系，以持续保持对东北市场的拉动和调控能力。二要搞好市场细分，稳定与东北重点用户的关系。对东北市场的精、电煤用户的需求、产品销售、企业经营等情况进行详细的调查摸底，列出重点用户名单(如鞍钢、本钢、北龙钢厂、哈热电厂等)，在营销工作中从价格、结算方式、回款、质价纠纷等方面予以相应倾斜，努力与之建立中长期的战略伙伴关系，实现互助共赢发展。三要保证产品质量，加强售后服务。质量是企业的生命，售后服务是做好市场营销工作的基础和保证。市场越好，煤越好卖，我们越要重视加强质量管理和提高售后服务质量，要始终坚持“用户就是上帝”、“以质量求生存，以信誉求发展”的宗旨不能变，对于出现的质价纠纷，要及时、主动地加强协调，做好商务处理，努力保证产品品牌和质量，不断提高顾客满意度，保持企业良好的市场信誉。

2搞好营销工作，必须要紧紧抓住当前企业资金充足的难得契机。推进产品升级。努力提高产品附加值和市场创效能力

市场营销是企业以顾客为中心，以市场为导向，所进行的有关产品生产、流通和售后服务等与市场有关的一系列经营活动。营销的主要目的，是通过营销手段，将产品卖得更多、价格卖得更高，实现利润最大化。营销工作成功的首要前提，就是销售的产品品质要过硬。七台河矿区是全国三大主焦煤生产基地之一，多年来低磷、低硫的优质精煤一直是七台河分公司的拳头产品，现在主焦精煤和肥精煤仍然是龙煤集团的主打产品。如何抓住当前精煤走俏、价格大幅上涨和企业资金有保证的有利契机，采取有效措施，提高精煤产量，提升产品品质，增加产品附加值，是当前七台河分公司搞好营销创效工作的关键环节。

2.1加大改造投入，提升洗选科技含量和生产效率。2007年，七台河分公司投入5000万元，完成了七台河洗煤厂和新兴选煤厂两厂的技术改造，使今年上半年精煤产率由37％提高到41％，精煤产量同比增加35万吨，拉动增收2.1亿元。

2.2优化销售结构，增加精煤销量和销售利润。针对当前国家发改委干预电煤价格的实际，在保证完成电煤合同计划的基础上，积极开拓沿海精煤市场，并与东北精煤重点用户加强协调，努力增加精煤市场销售份额：搞好市场调研，积极与山西焦煤集团等精煤生产企业加强合作，携手做好涨价增收工作；积极与铁路运输部门加强协调，确保沈局车皮，努力兑现精煤计划，确保精煤销量占总销量的50％以上，努力向优化销售结构要效益。

3搞好营销工作。必须要紧紧跟上当前市场营销的发展潮流。制定营销战略，努力增强企业抗御市场风险的能力

随着市场经济的深入发展，绿色营销、网络营销、关系营销、整合营销等现代营销理念已成为当今市场营销的发展潮流。七台河分公司是一个具有50年发展历史的煤炭生产企业。要推进七台河分公司营销工作要深入发展，必须把科学制定市场营销战略与解决制约企业可持续发展的深层次问题结合起来，努力增强企业的综合竞争实力。具体要做好以下几项工作。

3.1科学制定市场营销战略。波特教授的差异化竞争理论认为，战略就是要选择什么样的做法可以使你与众不同，独一无二，并通过实施差异化战略，使企业具备一种别人无法复制的竞争优势。

3.2努力打造高素质营销队伍。市场营销不是简单的推销产品，而是一项专业性、业务性很强的工作，它具有了解市场消费需求、指导企业生产经营、开拓销售市场、满足消费者需求等职能。因此，搞好营销工作，必须要有一支高素质的营销队伍。七台河分公司要积极配合龙煤集团，加强营销队伍建设。要把品质好、业务精、社交能力强、具有高度责任心的优秀人员充实到营销队伍当中去，要加强营销人员业务培训，鼓励支持他们学习市场学、营销学、信息学、商业心理学、公共关系学等知识，努力提高营销人员综合素质：要建立激励约束机制，明确职责，落实任务，激发营销人员的工作积极性、主动性和创造性，努力挖掘营销潜力，增加销售效益。

篇5：关于道教发展的几点思考

2009年11月18日

齐晓飞

2009年11月18日，由中国道教协会主办，陕西省道教协会、北京白云观、香港青松观、户县重阳宫承办，陕西社会科学院道学研究中心、香港全真道研究中心、西安市道教协会协办的重阳祖师灵柩安奉典礼在户县重阳宫举行。国家宗教局副局长齐晓飞、陕西省政协副主席张伟、中国道教协会会长任法融、陕西省宗教局副局长张宁岗，以及来自内地和香港地区，韩国、新加坡、法国的道教界代表、学者和信众数百人出席了大典。齐晓飞副局长在致辞中，缅怀圣人、忆古思今、体悟启示，对中国道教的弘扬和发展提出思考，寄予希望。致辞全文如下：

尊敬的任法融会长、尊敬的各位高道大德、尊敬的各位领导、各位朋友：

今天重阳宫阴阳相应、天人合一，道教界在这里为全真祖师王重阳灵骨举行隆重的安奉仪式，此时此刻我也有一份特别的感动。大家都知道，为先贤伟烈从事葬埋祭祀的活动，中国古代早就有之，是我们中华的传统文化，这样的活动有其深刻的文化意义。我记得唐代思想家韩愈早就说过这样的话：“古之时，人之害多矣。有圣人者立，然后教之以相生相养之道。为之君，为之师。驱其虫蛇禽兽，而处之中土„„”其中韩愈还特别提到了古代先贤圣人教授百姓从事葬埋祭祀，并揭示其文化意义是“以长其恩爱”。这样的活动会给百姓带来恩爱，知道感恩，知道爱。正因为有了感恩，有了爱，所以孔子才会说：“慎终追远，民德归厚焉”。我们都知道上个世纪，我们的社会遭受了一次大的灾难——文革的灾难，全真王重阳祖师的陵墓也未能幸免于毁。对比今天，在政府的大力支持下，道教界把王重阳祖师的灵骨重新举行隆重的安奉仪式，这表明了三十年间中国的社会发生了深刻的变化，我们回归了传统，回归了天常，也昭示着和谐社会的构建大有希望。今天除了感动之外，还有些思考。昨天晚上看了主办方送来的很多资料，一夜都在思考。我觉得从事这样的活动，特别是道教界，在祖师面前，应该有见贤思齐，应该有承前启后的作为。八百年前，王重阳实际上是在古老的道教内推动了一场改革，这场改革昭示出来的那种精神，那份宝贵的精神遗产，今天意义犹存。我想到以下几点：

第一点，道教的发展，大道何在？用我们今天的话来讲，就是道教要可持续发展，根本的动力何在？我觉得王重阳当年在推动那场改革的时候，就已经做出了选择，也做出了回答，那就是要本持彰显道主老子深刻的、丰富的思想内涵，来推动道教的建设发展。我们都知道，道教在汉代产生以来几百年间，虽然其教义主干没有脱离黄老或老庄的思想，但是也没有使这样的思想真正地体制化、制度化、系统化。在统治者的扶持下，在具有草根性的信众的需求下，实际情况是神仙学说盛行，可谓“神仙有术，黄老不彰”。昨天我在资料上看到《郝宗师道行碑》有一段话指出了这个现象：“道家者流，其源出于老庄，后之人失其本旨，派而为方术，为符箓，为烧炼，为章醮，派愈分而迷愈远，其来久矣”。所以，到了八百年前重阳祖师的年代，一方面是社会民族矛盾激烈，金人南侵，打到北宋灭亡；而一方面是占据当时道教主流地位的符箓派，也同时遭到了灭顶之灾。道教怎么办？古老的道教怎么发展？这是摆在道教界乃至中国社会面前的一个大问题。重阳祖师因时因势，放弃了金丹符箓之流，而坚持了老庄的思想，以思想立教，把老庄的思想贯彻到教义中去，并且系统化、制度化。当然他这是在吕岩、陈抟、刘操、张伯端等以老庄清净无为学说为认识的前提，注重个人生命的修持，从而去实现道教长生久世目标的思想，并且把它系统化、制度化，成就了道教的这场改革，创立了全真道，给古老的道教带来了活力。我认为在当今改革开放的条件下，在科学昌明的今天，我们也不同程度地面临这样的问题。记得2007年我们和在座的张伟同志一起，支持道教界在西安举办的首届国际道德经论坛上，就提出了这样的口号：道教不能“神仙有术，黄老不彰”。道教一定要挖掘彰显其深刻、丰富的思想内涵，提升文化品位和形象，才能有大的和积极的社会意义。王

重阳的改革在这方面给我们有很深刻的启示。

第二点，道教在中华文化建设发展大局中，应置身于什么样的位置才能有影响有积极贡献？我这是用今天的语言来说一个古老的话题。当年王重阳在创建全真道的时候也回答了这个问题，那就是他积极地倡导儒释道“三教合一”的思想。我们都知道，中国的传统思想文化，在先秦的时候有诸子百家；秦统一中国的时候，是以法家为重；汉初文景之治是老子的思想为主导；汉武帝时董仲舒独尊儒术；魏晋梁隋之间是佛教盛行。千百年下来，到现在我们可以说传统文化是以儒释道三家为主流，儒释道相通、互补，你中有我，我中有你。所以对中国的传统文化，应该有一个主体的观念，应该有一个整体的把握。我认为王重阳就是这么做的，这一点对今天的我们也是非常有启示的。王重阳是道教，但他没有一教独居、一教独大，他采取的是包容、是开放、是相同相融，他把三教比作一个鼎的三足，“鼎如三足，身同归一”，他又把三教比作一树生三枝。我认为这是非常精彩的思想，他在八百年前就看到这一点。当然在六朝的时候，特别是到了宋明理学以后，三教的思想汇流，已是一个潮流了，这是中国的历史事实。所以，在当前中国大发展，大踏步走向世界的时候，我们民族文化的根在哪里？我们要从这里面去找，单独哪一家都不行。所以今天中国人在世界上建孔子学院，建少林会馆，我觉得还要建老子学院，要整体发展才有话语权，才能真正提高我们的软实力，才能真正实现中华文化的复兴。

第三点，道教这一古老的宗教，在今天构建和谐社会的时候，在服务大众的时候，可以有什么特别的方式走向社会，贴近人群？我觉得王重阳当年在创全真道的时候也作出了选择，作出了很好的实践，这就是他的养生思想。他的内丹养生体系，非常有特色，影响很大，我觉得今天来做这件事情，弘扬道教的养生思想，而且积极地推动它的实践，既符合道教基本的长生久世的信条，同时也符合道教自身以及信众的思想和日常起居的需求，也必定造福于社会大众。王重阳的内丹养生体系有一个很显著的特点，就是不孤立地看待人的养生修炼，而是把它和社会的实践结合在一起。联合国教科文组织对现在人类身体健康提出的标准是身心健康，实际上这是两者的结合，我们的道教有解决这个问题的“灵丹妙药”。所以我认为弘扬道教养生的传统，能够对构建和谐社会，对老百姓产生积极的作用。

第四点，王重阳创建全真道，不仅在于思想和理论建设，还在于组织建设的特色，在于道风建设的着力。他提出“出家者，先须投庵，庵即是家”。从此开始，道教的出家人就以庙为家，成为定制。后来为了方便道士的云游、参访，逐渐又发展成了丛林制。这个体制一直保持到今天，全国有很多的宫观洞天都采取这样的制度。今天在改革开放、市场经济的条件下，这些宫观洞天怎么建设？怎么管理？道风怎么秉持？这也同样是摆在我们面前的一个问题。今天的安奉仪式给我们提供了一个机会，让我们能够在先贤的思想中找到源头，得到启示，去思考加强道风建设、组织建设、制度建设的途径和方法，这也是很有意义的。

今天的安奉仪式确实是意义殊胜，除了一份感动之外，还有很多的思考。我希望道教界的朋友也能在感动之余，都来思考，都来为先贤精神的继承作一份努力。

最后，祝大家身体健康，谢谢！

（即席讲话，根据录音整理）

篇6：关于发展烤烟生产的几点思考

烤烟作为我县的一大特色产业，其优势并为完全体现并不被大多数群众所认可。要按县党代会提出“做优农业”的这一思路要求，并持之以恒发展成为全县第一大优势产业，谈几点不成熟的想法：

一、理性认识烤烟生产的现状

烤烟生产在我县二十多年的发展历程，可谓“潮起潮落”，既有“烟上干部上”的风光，也有“烟下干部下”的辛酸；既有“烟好百姓欢”的情景，更有“烟败百姓骂”的场面。因此，理性认识烟叶产业就显得尤为重要。

一是以国家大的发展背景上看，我国正处在工业化时代，农业产业发展处于相对弱化状态，而烤烟作为劳动密集型产业，要实现生产“工厂化”很困难。

二是烤烟的效益比较低，从全县的情况，每亩收入仅在2000元左右；但从两季粮食生产收入也可达2000元的收入，但粮食生产工序简单得多，劳动强度小得多，这导致了群众种烟积极性不高。

三是农村劳动力缺乏，也是制约烤烟生产的主要因素。越来越多的农村人口涌向城镇是今后的一大趋势，在农村粗放型种植现象越来越普遍，像烤烟这种属于精化细生产、劳动密集型产业发展就更困难。

四是烤烟生产投入大，一亩烤烟从肥料、农药、农膜、烤煤的现金投入在1000元主左右，烟农种植成本大，前期负担重，让烟农望而生畏。

五是政府、烟草行业、烟农在利益分配上极不均衡，可以说烟农处于利益链的最末端，但担当风险最大。

总之，尽管烤烟生产经过二十多年的发展，但并不是一个成熟的产业，一个群众自觉自愿接受的产业。很多时候还是依赖于行政化的手段去推动发展，因此协调好政府、行业、烟农之间利益分配很重要。

二、发展烤烟的思路

市场经济就是效益经济，核心讲究效益，烤烟生产更是如此。因此，现阶段发展烤烟的思路要从追求规模向追求效益上转变，要让效益带动规模发展，否则就会出现“起起落落”的现象，而不是渐进式发展。今后，烤烟形成一个成熟的产业，就自然而然走上公司+协会+农户的发展模式。

三、几点思考

1、解决好利益分配机制。烤烟属于弱势产业，至少现阶段需要大力扶持的一个产业，因此应该更多地让利于烟农，尤其烟叶税收分成这一块应该更多地返税于烟农和乡镇。

2、解决好投入机制。目前，烟叶的投入主要以烟农为主，尤其是烟农还未种植就让烟农每亩负担300元的贷款，而烟叶生产属“露天工厂”，假如遭遇不测，可以说是血本无归。我个人认为最好的方法就是前期每亩300元的投入应行业投入为主，中后期农膜、农药、烤煤投入以烟农为主，这样才能将行业和烟农彼此有个约束，否则烟农始终处于弱势地位，发展也很难有后劲。

3、解决好收购的问题。收购问题也是一个老大难的问题，这是一个体制问题，因为在收购上缺乏竞争；同时烟草点的工作人员在人、财、物上均属行业管理，政府管理显得苍白无力，因此收购实际上是行业说了算，政府、烟农有时就毫无办法，只能听之任之。

4、解决好遗留问题，近几年，我县把烤烟发展作为考核乡镇工作最主要的指标。可以说，为了烟，乡镇负担了很多债务，很多乡镇逼迫“拆东墙补西墙”，为乡镇工作埋下了许多隐患。因此建议县委、政府可以到乡镇做些调研，便于县委、政府参谋决策，也有利于乡镇轻装上阵工作。