支部建设情况

关键词： 烟台 委员 教务处 支部

支部建设情况（通用6篇）

篇1：支部建设情况

教务处党支部工作情况介绍

烟台大学教务处党支部是在机关党总支直接领导下的、一个具有优良传统的基层党组织，该支部现共有党员13人，支部委员会由支部书记、组织委员和宣传委员3人组成。烟台大学教务处支部一贯坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传和执行上级党组织的决定和指示，模范地遵守国家的法律、法规，在政治上、行动上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。

该党支部积极带领并经常组织党员群众认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策，党员的政治素质和业务素质不断提高。支部大部分成员参加了学校组织的邓小平理论学习班以及“三讲”学习和教育，并在支部民主生活会上讨论、交流学习的成果和感想。支部认真组织学习了江泽民同志 “三个代表”重要思想的有关材料，注重宣传和弘扬“解放思想、实事求是；紧跟时代、勇于创新；知难而进、一往无前；艰苦奋斗、务求实效；淡泊名利、无私奉献”的“五种精神”，并在教务处党员干部群众中不断强化精神支柱和精神动力。

教务处党支部组织机构健全，领导班子团结协作，勤政廉洁，规章制度完善，组织生活正常，经常召开支部民主生活会，对党内事务坚持采取民主集中制的原则，广泛征求全体党员的意见，并定期进行民主评议。教务处支部十分重视党的建设和思想政治工作，对于基层党组织任期目标责任制能落实到实处。

党支部密切联系群众，注意倾听党员群众的意见和建议，关心群众的生活，维护他们的正当权益。

一、深化教学改革，推进素质教育

近几年，我校教学改革工作的步伐快，成绩显著，陆续出台了“双百工程”、“全面学分制”、“首席教师制”、“导师制”等教学改革措施。在深化教学改革、完善已出台的教学改革措施的基础上，重点抓好提高教学质量、加强学风建设及规范教学管理的工作，突出教学工作的中心地位。

在2002召开的烟台大学第三届教学工作会议上，审议通过了《烟台大学第三届教学工作会议教学工作报告》，对我校近5年来的教学工作进行了总结，对今后教学工作中面临的主要问题和教学工作的思路及主要措施进行了地阐述，出台了《烟台大学关于深化教学改革加强本科教学的决定》，为我校今后几年的教学工作奠定了基础。

已建成数学模型和电子设计开放实验室，对于鼓励支持教师指导学生参加数学建模和电子设计竞赛，培养学生的创新能力，起到了良好的效果，我校组织学生参加这两项竞赛连年取得好成绩。本在山东省大学生电子设计大赛上获得二等奖一项；在全国大学生数学建模竞赛上获得了省级一等奖一项，省级二等奖三项，另有一项被推荐参评国家级奖项。

加强教学改革研究工作的项目管理，争取早出成果，出好成果，使更多高水平的成果溶入教学，以提高本科教学质量。一年来，采取各种措施，加强对教改项目的检查、指导和监

控，要求各级教改立项课题加快研究进度，强化成果意识、精品意识，加强教学改革课题的成果转化。今年对我校的省、校两级项目进行了中期检查工作，注重加强省级试点专业、试点课程的建设，落实配套资金，切实保证每一阶段的研究进度与质量，以促进项目研究上档次、上水平，在研的省级试点项目、校级重点项目和校级教改研究项目研究工作进展顺利。年末对已有的3个校级重点专业、2门校级重点课程又进行了检查，并于2002年11月8日公开进行了“烟台大学校级重点专业及课程项目建设进展情况汇报交流会”，对这批专业和课程的教学内容、课程体系、教学方法、教学手段、教学条件、师资队伍建设方面进行了阶段性的检查。今年我校还进行了校级教学改革立项工作，共立项45项。

二、加强教学基本建设，确保教学质量稳步提高

在专业建设方面，积极做好2001年新上6个专业的教学准备工作，新上专业的教学计划、修读计划、教学大纲均经过再三详细论证修订。同时积极培育新的专业增长点，在提高现有专业教学质量的基础上，大力发展适应社会发展需求的新专业。本学年又新增日语、公共事业管理、环境科学、热能与动力工程、对外汉语等六个本科专业和家政学一个专科专业。

课程建设方面，重点建设课程起到了示范作用。校级优秀课建设本着一方面建设，一方面严格管理的原则，加强课程的评优及优秀课的复查工作，无论是评优还是优秀课的复查验收，均严把质量关，不够条件决不勉强，以保证质量。本对4门优秀课进行复查，全部合格，另有31门课程参评，经过严格细致的两轮评选后将有10门左右课程被评为优秀课。

师资队伍建设方面，随着我校招生规模的逐年扩大，师资队伍出现一定程度的短缺现象，已成为我校发展的瓶颈，教学质量面临滑坡的危险。在全校范围内开展的为期一年半的“青年教师教学评比活动”今年上半年结束，评选出校级青年教师教学优秀奖获得者18人，在第三届教学工作会议上进行了表彰，加上学校实施的“人才工程”在稳定师资队伍，优化队伍结构，起到了重要的作用，鼓励在职青年教师通过进修、访学、在职攻读博士学位等形式提高教学及科研水平。本完成了教师岗前培训、普通话培训与测试等常规工作。进一步健全了师资管理系统。

三、加强教学管理的科学化、规范化建设，促进学风建设

教务处继1999年被评为山东省普通高校先进教务处之后，今年又连续获此殊荣，教学管理已形成良好的传统，信息化管理始终走在全校前列，始终将教学管理科学化、先进化、高效化作为管理工作目标。排课、选课系统已进入正常运行，且效果很好。本综合教务管理系统的成绩管理系统已正常运行，大大提高了成绩管理的工作效率。“教务处信息管理中心”很好地承担了网上综合教务管理系统、招生录取系统及教务处网站的维护与服务工作，使教务信息管理、发布、咨询、交流实现科学化、先进化、高效化得到保障和体现。

在高等教育由“精英教育”向“大众教育”的转型期，招生规模逐年扩大，为确保教学质量不滑坡，必须稳步提高教学质量、促进学风建设工作为中心，加强管理。本进一步建立健全了各项规章制度，出台了《烟台大学本科生转院（系）、转专业实施办法（试行）》、《烟台大学关于实行重修、重考、缓考的规定(试行)》、《烟台大学奖励学分实施办法(试行)》

等管理文件，同时在教务处网站发布，使各项工作有法可依。继续在教师中实行责任制，在学生中实行承诺制，以严肃考风考纪，促进学风建设。

在教学质量管理方面，坚持“两手抓”措施，一手抓目标管理，进行阶段性和主题性的教学工作评价；一手抓教学质量的过程监控。一方面通过专家随机听课，及时反馈教学过程出现的问题，一方面坚持院系教学工作评价，对照教学工作评价指标总结教学工作，找出不足，来年重点突破，保证教学质量稳步提高。初步形成了较为完善的教学质量监控系统。

四、认真做好招生宣传工作

在招生工作方面，认真地做好招生宣传工作，顺利进行艺术设计专业、运动训练专业、校内专升本、高职专升本的考试工作，圆满完成招生任务。在山东省，报考我校本专科第一志愿考生均超出招生计划数，生源质量较高。2002年我校招收新生6411人。

总之，教务处党支部能够适应新形势的需要，认真贯彻落实基层党组织工作条例，积极参与和领导本单位的改革与发展，勇于开拓，大胆创新，团结和带领师生员工出色地完成了一系列学校给我们提出的教学、科研等各项任务。2001年被山东省教育厅评为山东省普通高等学校先进教务处，同时有2人被评为山东省高等学校教学管理先进工作者，招生办被评为山东省招生工作先进单位，1人被评为山东省招生工作先进个人。所有这些工作和成果表明教务处党支部没有辜负上级党组织对他们的期望，很好地发挥了学校教学工作的指挥部、参谋部的作用，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

教务处支部

2002年11月25日

篇2：支部建设情况

一、建设过程：

以“三个代表”思想为指导加强支部建设

我支部坚持以“三个代表”重要思想为指导加强支部建设，在支委的带领下，严把发展党员“入口关”，公平、公开、公正地按照步骤做好发展党员工作。我支部采取“接力阅读”或观看影片等新颖的进行两周一次的政治理论学习。

我支部采取“三个一”活动方案来密切联系群众。“一个支部带好一个班”，要求支部在班级中发挥主力军作用。我支部成员在班级发起了“科研资源共享、帮助共同进步”的号召。这一提议得到了同学的一致认可，有不少人就是通过这种途径解决了很多科研上的问题。

“一个党员带好一个宿舍”，要求党员在宿舍中起到模范带头作用。党员在宿舍不仅带头搞好宿舍卫生，还带领大家营造良好的学习、生活氛围，并引导舍友积极向党组织靠拢。

“一名积极分子带动一名同学”，要求入党积极分子在自己进步的同时带动别人共同进步。被带的同学能积极参加活动，经常主动与大家交流，在为班级活动出谋划策，这就是进步，他们的进步都离不开积极分子的带动。

以“永葆党员先进性”、学习和实践“八荣八耻”荣辱观为工作重心开展特色活动

这一年来，我支部在理论学习的同时也很注重理论与实践相结合。在领导的支持下，我支部开展了很多工作。我们出色完成“保持共产党员先进性教育”活动，还在学校广大学生党员中开展了问卷调查活动、开展学习经验交流会、开展“神六”座谈会、落实“三个一”活动、学习洪战辉事迹、学习“八荣八耻”荣辱观、学习两会等。

为进一步学习和实践 “八荣八耻”荣辱观，并积极响应中央的“建设新农村和建设创新型国家”的号召，我支部开展了考察“新农村新面貌”系列活动。考察农村分别是长安县东大镇祥峪村、户县甘亭镇东韩村。活动后，我们收获很大。

二、学习体会

通过支部工作，我感觉到发展一个优秀的支部首先要保证每位党员有扎实的理论基础，并且必须有完善的管理制度，这样才能提高党支部的战斗力，发挥党员的模范带头作用。支部工作要规范化，透明度高，才能做到真正的民主和集中。

篇3：重庆现代烟草农业建设情况

一、现代烟草农业建设工作成效

(一) 基础设施全面覆盖, 烟区生产生活条件明显改善。

重庆自2007年正式开展现代烟草农业建设以来, 累计投入基础设施建设资金36.5亿元, 配套基本烟田150万亩;建成水池容量551万立方米, 铺设管网16331千米, 建成沟渠755千米;建成烟田机耕路2080千米;卧式密集烤房34718座, 烟用农机具6660台, 育苗大棚及封闭式育苗室504座, 整合成烟叶工作站36个、收购线 (点) 191条, 建成防雹点60个, 烟水、烟路、烟机、烤房、育苗工场、防雹设施配套率分别达到100%、100%、52.3%、100%、98%、95%。除传统项目外, 作为全国唯一一个开展“烟草惠民工程”的烟叶产区, 重庆烟草争取国家局投入20亿元实施烟草惠民工程, 重点开展烟区骨干道路、水源工程等项目建设, 累计建设大型水源工程2处、烟草惠民路2000公里, 卧式密集烤房3528座, 土地整理项目32500亩, 极大地改善了烟区的生产生活条件。

(二) 职业烟农培育逐步成型, 户均收入水平不断提升。

全市将规模种植主体培育作为烟叶产业发展的一项重要任务, 大力培育40~120亩种植专业户、120亩以上家庭农场, 烟叶户均种植规模从2008年的10.45亩, 先后发展到2009年的11.96亩、2010年的12.23亩、2011年的19.01亩、2012年的22.85亩、2013年的28.68亩、2014年的31.58亩, 年均增加3.92亩。规模化种植地不断落地, 烟农收入明显提升, 烟农户均收入从2008年的不足2.62万元上升到2013年的7.64万元, 年均提升近1万元, 户均收入年均提升达38.5%, 先后涌现了黔江麒麟村、酉阳沿岩村、武隆和顺村等众多户均收入达到10万元以上的职业化种烟村, 真正走出了一条依靠烟叶规模化种植实现发家致富的发展道路。

(三) 基地单元建设稳步推进, 烟叶原料保障迈上新台阶。

开展现代烟草农业建设6年来, 全市累计建成烟叶原料供应基地单元30个, 其中, 国家级烟叶基地单元21个 (含特色优质烟叶基地单元2个, 订单农业基地单元1个, 烟叶精益生产试点单元2个) , 市局基地单元9个, 整片推进区域3个, 基本实现烟叶基地单元建设全覆盖。截止目前, 重庆烟叶共对接包括上海烟草集团、湖南中烟、广东中烟、红云红河集团、川渝中烟、广西中烟、江苏中烟、安徽中烟、河南中烟、湖北中烟、河北中烟、江西中烟、红塔集团在内的13家工业企业、14个卷烟品牌, 并在“中华”、“和天下”、“芙蓉王”、“黄鹤楼”、“云烟”等全国知名卷烟品牌主配方中发挥不可替代作用, “香馥静雅、醇甜和顺”、“醇香柔顺、馥郁舒适”、“调香调味、桥接烟香”等中间香型烟叶风格特色凸显, 全市烟叶原料保障更加有力。

二、现代烟草农业建设的主要措施

(一) 系统配套基础设施, 夯实现代烟草农业建设硬件。

全市认真贯彻落实国家局关于现代烟草农业建设的安排部署, 坚持以烟叶基地单元建设为载体, 重点落实基本烟田、烟水、烟路、育苗大棚、密集烤房、烟机、烟叶站点、防灾减灾体系八大基础设施建设, 五年内共统筹安排八大基础设施建设资金36.5亿元。仅2013年一年就落实基础设施建设资金13亿元, 涉及2000公里的烟区道路, 2个大型水源工程项目, 土地整理3.25亩, 烤房建设3528座。同时, 重庆烟草积极配合市委市政府, 推动成为全国唯一一个开展“烟草惠民工程”的烟叶产区, 共获得国家烟草专卖局烟草惠民工程专项资金20亿元, 重点用于基本烟田土地整理工程、烟区水源工程、烟区道路工程和烤房配套工程4类项目。截止目前, 全市基础设施建设基本实现全覆盖, 烟区生产生活条件明显改善。

(二) “工商研”三方协作, 合力推进基地单元建设。

全市始终按照“工业主导、商业主体、科研主力”基本要求, 推动工业企业、商业企业、科研单位三方深度合作, 共同推进烟叶基地单元建设。一是单元数量稳步提升。国家级烟叶基地单元建设数量从2010年的1个, 逐步上升到2011年的5个、2012年的9个、2013年的15个、2014年的21个, 年均保持5个以上的增长速度。二是工业企业深度介入。积极引导包括上海中烟、湖南中烟等在内的13家卷烟工业企业深度介入重庆基地单元建设, 共同成立基地单元领导小组、建设办公室等常设机构, 落实专职驻点人员, 全程参与烟叶生产技术方案制定、田间生产技术指导、仿制样品、专业分级散叶收购等烟叶生产环节。三是科研主力逐步凸显。6年来, 全市共引进包括中国科学技术大学、中国农科院烟草研究所、河南农业大学、西南大学、湖南农业大学、南京农业大学、福建农林大学等多家科研院校, 围绕烟叶基地单元建设及重庆烟叶特色彰显, 有针对性开展土壤改良、健康栽培技术体系构建、根茎病害防治、精准农业等各类科研项目。

(三) 集成推广先进适用技术, 打造重庆山地特色烟叶。

全市坚持按照“定特色、保特色、显特色、创特色”基本原则, 集成推广各类先进适用技术, 着力彰显重庆山地特色烟叶。一是定位烟叶风格特色。重庆烟草结合工业企业对全市原料需求及自身条件, 明确将“香馥静雅、醇甜和顺”、“醇香柔顺、馥郁舒适”、“调香调味、桥接烟香”中间香型风格特色作为全市烟叶主流定位。二是集成推广各类适用技术。着力围绕“优质、生态、安全”目标, 构建烟叶健康栽培体系, 重点推广GAP管理、漂浮育苗、井窖式小苗移栽、土壤改良、全程专业化植保、三段六步式烘烤、散叶烘烤、专业化分级散叶收购、烟株残体生化制肥、农家肥堆沤等在内的先进适用技术及工艺, 创新探索封闭式育苗、“321”移栽法”、“烤烟一体化分离无缝悬挂式散叶烘烤技术”等具有重庆自主知识产权的适用技术, 烟叶内在质量得以明显改善, 山地烟叶品质特色不断彰显。

(四) 大力扶持合作社建设, 构建专业化服务体系。

全市按照“种植在户、服务在社”运行模式, 着力加大规模种植主体培育, 大力推进综合服务型烟农专业合作社建设, 构建专业化服务体系, 助推植烟方式革新。一是规模主体培育见成效。全市40~120亩种植专业户、120亩以上家庭农场烟叶种植面积已占全市烟叶种植面积的45%以上, 规模化种植水平明显提升。二是专业服务体系有效构建。截止到2013年底, 全市累计建设烟农专业合作社61家, 共开展专业化育苗、机耕、植保、烘烤、分级服务面积48.4万亩、30.3万亩、24.9万亩、21.1万亩、99万担, 分别占2013年度烟叶种植面积的74.1%、46.4%、38.1%、32.3%、63.9%, 基本实现专业服务全覆盖。三是减工降本效果明显。通过基础设施配套、规模主体培育、服务体系构建, 全市烟农亩均用工得以有效控制在25个以内, 合作社专业化服务覆盖区域内亩均用工得以控制在20个以内, 大大降低了烟农用工成本, 实现烟农“轻松种烟、快乐种烟”。

(五) 不断强化基层管理, 着力提升单元建设水平。

全市重点依托烟叶信息化建设, 完善信息化配套, 提升烟叶基地单元建设水平。一是完善信息化配套。基本实现烟叶基地单元内网络、电脑、手持PDA等硬件全面配套, 加快实施烟叶基地单元管理信息系统建设, 基层烟叶工作站和收购点实现100%互联互通。二是着力提升基层管理水平。基地单元内全面部署基地单元管理系统、烟叶收购管理系统、物资管理系统, 试点部署育苗工场、烘烤工场、分级工场远程监控及病虫害远程预测预报系统, 在国内首个探索使用烟农专业合作社管理信息系统, 研发推广PDA终端和RFID技术, 初步实现“标准化生产全程系统控制”和“烟叶不落地收购”, 实现生产、收购、调拨全程信息化管理, 有力提升烟叶基地单元基础管理水平。

三、促进现代烟草农业上档升级

(一) 建立健全基础设施管护机制, 提升基础设施利用率。

一是继续深入推进基础设施建设。基础设施全面配套是基地单元正常运行的基础。下一阶段重庆将重点依托“烟草惠民工程”, 重点推进土地整理、水源工程、烟区道路和烤房配套建设, 着力解决设施建设标准不高、规划不科学、布局不合理、利用率不高、管护不到位等问题, 实现基本烟田、烟水、机耕路、育苗大棚、密集烤房、农机具、烟叶站点、防灾减灾设施的全面配套与科学应用。二是着力构建基础设施管护机制。充分发挥烟农专业合作社在基础设施利用及管护当中的作用, 按照“当地党政、烟草行业、合作社 (受益烟农) 三个一点”原则, 协调落实地方政府烟叶税10%管护资金、烟农专业合作社从盈余中提取管护资金, 行业配套部分管护资金, 建立完善基础设施管护机制, 提升基础设施利用率。

(二) 深入推进烟农合作社建设, 提升基地单元运行水平。

始终把促进烟农减工降本增效作为维护烟农利益的核心问题, 切实提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率。一是在做实做强合作社上下功夫。高度重视合作社建设, 坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓, 确保每个产区创建一个市级示范社。继续推进适度规模种植, 培育职业烟农队伍;通过提高经济待遇、创造发展空间等方式培育和吸引职业经理人, 解决好合作社带头人的问题;着力加强合作社财务管理和制度建设, 实现合作社规范运行;进一步加强烟农技能培训, 推动烟农逐步向“产业工人”转型。二是在提高生产作业效率上下功夫。进一步整合业务流程, 减少工序, 重点在烘烤环节完善设施, 优化工艺;在分级环节落实岗位管理、流水作业;在田间管理环节大力推进机械化作业, 减少劳动用工。三是在促进烟农增效上下功夫。以合作社为载体, 构建专业化服务体系, 破解单户烟农解决不了、解决不好、解决起来成本高的生产难题。依托行业补贴形成的可经营性资产发展多种经营, 对符合条件的烟农合作社予以项目扶持, 进一步拓宽烟农专业合作社增收渠道。

(三) 贯彻烟叶精益生产理念, 打造现代烟草农业“升级版”。

篇4：法国高校内部控制建设情况

关键词：法国；高校；内部控制；风险管理

一、目标、内容和组织体系

（一）核心目标

内部控制的核心目标是通过标准程序控制降低非正常风险，确保财务信息真实可信，符合法律法规；开展的工作符合学校发展战略需求。具体来说，高校力图通过实施内部控制，加强各行政部门和院系共同参与学校财务管理的意识；在财务管理中引入并强化风险防范控制概念；在长期外部审计监督之下，提升内部财务管理效率；强化财务活动可追溯性，提高审计工作质量。

（二）主要内容

根据高校内部控制《指导手册》，法国高校内部控制通常包括以下一级项目：学校支出、学校收入、科研合同管理、教职员工工资、固定资产、流动资产、贮备金、账目分析等。每个一级项目下设若干二级项目，如“学校收入”项目下设有多年期项目收入、一次性项目收入、继续教育收入、债权回收4个二级项目。针对每个二级项目，分别制定控制流程表，包括任务、程序、风险图表、参与者及具体分工。在实际操作中，各高校对本校开展的内部控制项目分类与设置有所不同，暂无统一标准。

各高校每年依据自身情况列出当年内部控制行动计划，一般包括4个优先发展项目，具体内容因校而异。例如，巴黎第七大学《2014年行动计划》主要涉及人员工资、固定资产、科研合同和学校收入4项。教职员工的工资占法国公立高校全年预算比例的70%以上，因此，被各高校视为内部控制第一重点领域。

（三）组织体系

法国高校内部控制体系分为管理控制与会计控制两部分，是一项集体工作。理论上讲，高校每个部门、每个工作人员都参与其中。通常提及的内部控制主要指高校会计财务控制。在此方面，各校通过设立内部控制指导委员会，负责战略制定、仲裁、协调并跟进各项工作，在学校整体组织架构中级别较高，其成员一般由学校领导、秘书长，以及财务处、会计室、信息处及相关业务处室负责人组成。部分高校内部控制指导委员会成员为上述固定人员，另有部分学校内控指导委员会由固定人员及相关内部控制项目负责人组成。以巴黎第十一大学为例，内部控制指导委员会成员包括主管评估发展工作的副校长、会计主任、财务处长、各项目负责人及内部控制项目总监。

各校根据自身具体情况设置总监一职，其职责是对学校开展的所有内部控制项目予以技术支持，保证其工作流程合理有效，结果公正、可信。为保证总监一职工作合理合法且中立，可将其独立设置，直接对校长负责，也可根据需要设立在某个业务部门，但应尽量回避财会部门。

二、实施流程、案例和技术保障

（一）实施流程

内部控制不是一项新增加的独立工作，而是通过对已有各项工作的介入，提升其规范性、可信度和工作效益，具有长期性和重复性。各校通常以项目方式开展内部控制，在实施过程中，分为准备阶段、设计阶段、实施阶段及核查阶段。在准备阶段，工作重点为获得开展某项内部控制活动的政治支持（校长）和行政支持（秘书长），并组建该项目内部控制工作团队，指定项目负责人。在设计阶段，主要确定控制目标、控制流程、控制标准、控制工具、参与者及职责分工，并制定操作手册。在设计中，风险分析、步骤描述、控制计划编写和实施计划拟定是关键，对此，法国高教部编写整理了一套参考标准（ACIDUES），供各高校进行个性化设计时参考使用。在实施阶段，各参与者根据分工并依照操作手册进行实施并规范记录，落实手册中设计的“谁在什么时候做什么”。在核查阶段，主要接受第三方审计，通过外部评价确认某项内部控制工作是否符合质量认证体系资格要求。

（二）实施案例

1.巴黎第十二大学工资管理内部控制项目

在内部控制方面，学校层面设有内控指导委员会，其固定成员由校长或副校长、秘书长或其代表、财务处处长、会计室主任、1名院系负责人、发展处代表及内部控制总监组成。该指导委员会每半年开一次会，决定学校下一阶段内控工作重点实施领域和措施。相关情况需告知学校董事会，董事会可参考意见，但无权通过投票方式予以简单否定。2014年，巴黎十二大内部控制工作第一重点为教职员工工资控制，该项目指导委员会由固定成员及人事处代表共同组成。

在具体实施过程中，内控工作通过以下方式开展。第一步，学校各院系、行政部门核对各自单位编内教师和研究员、编内行政技术人员、合同制员工情况，并根据不同要求准备相关纸质材料，如身份证、家庭情况、银行信息、工作合同等，完成后将材料交至学校人事处。第二步，人事处内部控制管理者核查材料，并将个人信息录入HARPEGE系统，如材料缺失则退回原单位。因各种情况停止工资发放的，内部控制管理者依据纸质材料将情况先后记录在HARPEGE系统和GIRAFE系统。第三步，人事处内部控制管理者依据纸质材料，将核发工资信息输入GIRAFE系统，需8天内完成。信息输入后，人事处内部控制管理者自查。第四步，人事处负责不同类别人员工资事务的行政人员核查内部控制管理者输入的信息，并与纸质单据进行核对。人事处工资管理事务负责人每月抽查录入情况，如错误率高于3%，则重新录入。第五步，经人事处内控人员与行政人员核查后，如无重大错误，行政人员将信息制作成工资发放表并转至会计室。纸质单据留人事处。第六步，会计室依据控制计划，核查人事处转来的电子信息，对有修改的地方优先核查。会计室的控制计划具有可追溯性且每年制定一次，分为事前、事后各一次。核查结果反馈给人事处。同时，会计室制作GEST表格，经负责人签字后准备核发工资。第七步，会计室将GEST表格通过数字化转账VPN系统，转至公共财务署信息部。人事处同时将纸质单据送到学校所属区域公共财政管理署（TG）。上述单位收到材料后，分别与学校对口单位确认。第八步，地区公共财政管理署检查纸质单据并准备从学校会计室账户转账支付教职工工资，每月27日左右执行。第九步，会计室指定人员核查本校在财政部公共财政总司开设的学校账户转账情况。几天后，地区公共财政管理通过信件形式告知会计室当月支付数额。第十步，人事处内部控制管理员将地区公共财政管理署反馈的出账情况与系统数据进行核对，重点为巨大额和微小额款项。第十一步，会计室手写记录账目借贷情况，此时学校支付工资费用属于向国家公共财政借贷支付，在学校财务中属于未经审核偿付列支项。第十二步，公共财务署信息部通过VPN系统将所有同意此项支付的相关文件传至会计室。人事处通过USB方式拷贝文件并交由信息资源中心处理。完成后，信息结果反馈给财务处。财务处根据预算及学校各单位提交情况，与信息中心反馈情况进行比较检查，无误后批准偿付债务，相关凭证由财务处工资事务负责人签字后转至会计室。第十三步，会计室收到凭证后与系统信息进行核对并划账。第十四步，在此过程中，涉及到的所有纸质单据和信息均由会计室保留，电子信息均在SIFAC软件记录，并成为制定下一年度预算的重要依据。

2.巴黎第七大学出差管理内部控制项目

巴黎七大财务部副主任布吉纳介绍了该校对出差管理二级项目采取的内部控制操作方式。第一步，出差者提前20天向内部控制项目管理者提交出差申请，由内部控制管理者通过SIFAC软件进行登记并签字确认。第二步，相关申请由内部控制管理者分别将其转至上级领导部门和财务部，确认批准出差并同意报销。第三步，同意函转回内部控制管理者，原件留存，复印件转给出差者。第四步，出差结束后，出差者将所有报销凭证交内部控制管理者，由内部控制管理者将其输入SIFAC系统并进行审核。第五步，审核通过后，内部控制管理者和出差者分别在结算单上签字并交财务处审批。第六步，审批通过后，内部控制管理者保留原始单据并把出差审批表和结算单复印件转会计室审核并完成报销手续。

（三）技术保障

信息化建设是高校内部控制建设的重要技术保障。法国政府在此方面持开放态度，各高校有着较大自主权，可自行选择使用内部控制操作软件并自行构建内部信息管理运行系统。目前，多数高校使用德国SAP公司开发的SIFAC软件。为确保信息安全，多数高校选择在局域网公开内部控制信息，部分内部控制项目信息设置访问权限。

三、内部控制风险管理及应对

布吉纳介绍说，法国公立高校经费支出中，教职员工资占预算比重为70%以上，固定资产约占10%，科研合同约占6%。上述项目中，除教职员工资内部控制已在绝多数学校开展并发挥作用，其余项目仍在建设。包括巴黎七大在内的诸多法国高校并无专门针对预算开展内部控制，但是通过对预算大项实施专项内部控制，实际上对预算执行进行了有效控制。因此，各校十分重视构建公共采购、固定资产、科研合同管理等项目的内部控制体系，在组建项目内控团队后，重点工作落实在风险分析与评估和行动计划制定方面。

（一）主要风险

1. 公共采购

在政策方面，学校缺乏系统化管理及成熟的运作程序，通常公共采购由校领导班子出台某项政策决定，随意性过大。由于缺失业务培训，缺乏全局性、前瞻性视野，公共采购决策存在较大的潜在风险。在信息方面，财务处、会计室、物资处等部门各自独立，缺乏沟通，易造成决策、执行及监督衔接障碍；学校管理分散，导致部分物资由院系直接从本单位预算中列支采购，学校会计室、财务处等部门无法掌握整体情况；未采用信息模型后期管理，导致购买合同决策后不能及时跟进，逾期未付款现象时有发生。在操作方面，账目登记不规范，缓付部分欠款通常未入账或未记入指定账户，导致其不受监控，无法确保该款项在应付款时可被使用。

2.固定资产管理

未按规定执行已有管理要求，导致固定资产进出账目记录不明晰。例如，各院系对资产进出及折旧账目记录随意，多数院校从购入后第二年开始折旧，相关规定则要求从使用之日起算。未按要求使用信息管理系统，导致资产信息不完整且记录混乱，如部分院校仅靠单人手写记录固定资产折旧信息，导致折旧计算错误，固定资产实际使用情况与可获补贴不相符；院系间固定资产时常互借，但混乱的记录导致资产去向不明，对监督管理造成较大障碍。

3.科研合同管理

科研合同签署前，相关院系、财务处、会计室等行政单位对实验室构建、实验内容、进度、预期效果等技术性问题了解模糊，无法进行有效准确判断。科研合同进行中，由于财务处和会计室职责划分不清，导致跟进不充分，无法进行最高效管理监督。多年期项目在进行过程中，不同阶段由不同院系参与管理监督，但各院系信息沟通不畅，记账方式不统一，导致管理混乱。科研合同结束后，由于未及时验收评估项目，导致无法按时结清相关账目等。

（二）主要应对措施

根据ACIDUES模型对风险进行整体评估，包括其发生概率、导致的后果、严重性、可用管理方式等，根据上述情况计算出对各项当前风险和潜在风险管理的优先顺序。随后，通过制定行动计划，逐项提出应对措施，如加强人员培训、完善流程制定、强化事后督查、增加抽样检查等。对于风险级别较高的项目，单独制定内部控制程序，必要时可新增工作岗位。

四、法国高校内部控制审计

（一）外部审计

根据要求，所有开展内部控制的法国高校必须接受外部审计。

实施外部审计的单位由财政部和高教部共同指定，目前选用的是一家私营企业CMC。每年，CMC审计后都将形成报告呈高教部财务司并抄送财政部社会公共财政总司。

（二）内部审计

与外部审计不同，内部审计可依据各高校自身内部控制规模及成熟度自主选择进行。如果学校内部控制规模较大且组织复杂，高教部鼓励学校成立内部审计处。根据《高校内部控制指导手册》要求，开展内部审计，一要制定章程且经校董事会批准，包括人员、任务、权利、职责等要素；二要制定年度审计计划， 包括审计内容、实施时间和职权范围，并编写审计手册、撰写审计报告；三要确保审计人员的独立性和公正性，尽量避免审计单位的人员参与其中，通常由校领导、秘书长、有相关业务能力的教师及校外人士实施。

斯特拉斯堡大学是法国第一所开展内部审计的高校，学校将内部审计定位为外部审计的重要补充，通过对内部控制项目的组织结构、程序细化程度、可追溯性、政策指导等要素开展五级评价，分别为不可信、不正式、达标、良好、优秀。为稳步开展相关工作，2012年，学校对职工工资内部控制项目开展内部审计，其余项目内部审计工作应学校相关部门要求确定是否开展。虽然相关工作不尽成熟，但学校在如何搭建内部审计架构等方面进行了有益探索。

1. 组织结构

学校设立了内部审计委员会、制定了内部审计章程、建立了内部审计处，三者成三角稳定关系。内部审计委员会由三名校外人士组成，由校长依据其业务能力及个人经历等要素提出建议名单并经董事会批准。任期由校长建议，委员会主席由三人自行指定。内部审计章程均需校董事会批准通过，学校开展的所有内部审计活动必须遵照执行。内部审计处在行政关系上直接隶属于校领导班子，业务工作上直接接受内部审计委员会指导。

2. 主要职责

内部审计委员会工作在内部审计处支持下进行，批准并跟踪年度审计计划执行情况，并对校领导班子及校董事会履职情况进行监督，提出必要建议。内审委员会每年由其主席主持召开两次会议，校长或其代表、秘书长、会计室主任、内部审计处负责人共同出席。委员会决议通过与会人员投票决定，如遇票数相同，则由校长决定。在具体工作中，委员会可根据需要邀请任何相关人员共同参与。学校有义务确保委员会独立运作。内部审计处主要负责检查学校内部控制执行情况，检查审计整改意见执行情况，确保外部审计顺利进行。内部审计处工作报告直接提交内部审计委员会，由该委员会将报告分别提交学校懂事会和校领导班子。

3. 操作流程

由内部审计委员会和校董事会审议通过年度审计计划或临时计划；由校长签字下达内部审计通知书，分别告知内部审计处和被审计单位；内部审计处在被审计单位的信息支持下，分析并起草审计流程，编写审计细目，明确目的并标明所采用的工具，完成后内部审计处自行复核；内部审计处向被审计单位负责人介绍审计方案；依照方案，内部审计处通过约谈、分析测试等方式开展工作，其核心目的是确保内部控制流程被严格执行且具有一定效率；内部审计处向内部审计委员会报告审计结果并向被审计单位负责人提交报告草案；待内部审计委员会核准审计报告后，正式将报告及整改意见一并反馈给被审计单位负责人，该文件为内部保密文件；被审计单位依次落实整改意见并主动报告进展，内部审计处在此后3～6个月内跟进检查并提交季度评议报告至内部审计委员会。

4. 对内部审计的评估

内部审计处负责起草当年工作报告并提交内部审计委员会，报告中需量化内部审计工作数量与质量，同时，拟定提高其工作效率和职业可信度的未来工作计划，并以此报告为重要参考依据，通过组织外部评估方式对其工作给予客观评价。

篇5：班级团支部建设情况

身为新世纪的大学生，我们知道我们将面临着很多严峻的挑战，尤其是作为中医学子，我们深知任务将更艰巨。为此，我们要加强自身建设，努力提高自己，准备为中医事业贡献自己的一份力量。

大学时代，正是我们人生观、价值观、世界观形成之时，所以班级团支部的建设显得尤为重要。对此我们08信息班制定了以下建设方案，并取得了一定成效。

一、目标

个人与集体紧密相联，充分发挥班集体的力量，增强责任心，加强团队意识，树立正确的人生观、价值观、世界观。使班级建设成为具有集体观念，凝聚力较强的和睦大家庭。

二、具体计划方案

（一）学风建设

学风是一个班级的灵魂，良好的学风是提高学生整体素质的前提与保证，是学校培养合格人才的关键。因此，我们认为学风建设是班级建设的重中之重。我们具体采取了如下措施：

1、加强班级思想政治理论教育，坚定个人理想信念。

2、班、团干部端正服务意识，强化管理效能。班团干部要时刻观察掌握班级同学动向，要竭力为同学创造一个良好的学习环境，只有身在良好的学习气氛中，才能更好的提高自己，争取每个人可以达到自己的学习目标。

3、互教互学，成立课余学习小组。利用课余时间，加强同学们的学习交流，这不仅促进了同学之间的友谊，还提高了学习兴趣，可以为班级营造一个良好的学习气氛，提高学习效率。

4、组织关于学习的活动，鼓励同学参加各种学习竞赛和学习活动。如：方歌大比拼、单词对对碰、中药知识竞赛、我来秀（评选最优课堂笔记）、学习心得交流会等活动。

5、每学期开学，规定同学制定学习计划和学习目标，并对上一学期的学习成果进行总结，检验自己是否达到已定目标，若没达到，分析原因并进行改正。

（二）班风建设

一个班级班风的好坏直接关系到班级建设，个人发展的好坏，是整个班级的“奠基石”。我们为此开办了以下活动：

1、思想政治教育。通过主题班会、视频讲座等活动引导同学形成正确的思想道德观、人生观、价值观、世界观。大家以发言、讨论、辩论、演讲等形式参与到活动中来，这样不仅可以锻炼大家的思维能力，还可以加强语言的表达能力。

2、组织各种集体活动，加强同学们的凝聚力增进同学们之间的感情。如：包饺子、班级歌唱大赛、义务活动（去敬老院帮助老人、献血活动、捡垃圾活动、宣传中医知识活动等）。

3、加强宿舍文化建设，营造良好的宿舍气氛。对于大学生来说，宿舍就相当于他们的家，舍友就相当于他们的亲人，所以，宿舍建设的好坏，直接影响到班级建设的好坏，为此我们明确了寝室长的责任，希望以此可以促进同学们的关系。

（三）班级制度建设

班级制度建设，是班级建设的重要组织成分。无规矩，难以成方圆，所以班级制度建设是班级建设的重要保障。

1、班规。包括：《班团干部及委员的职责》、《08信息班奖惩制度有关规定》、《08信息班选举制度细则》、《有关考勤的具体规定》。

2、选举制度。根据学校的有关规定，结合班级的实际情况，以“公平、公正、公开”为原则进行民主选举，候选人选票必须过半方可当选。明确班团委的各项职责，各干部委员不仅要各尽其职还要尽力协助其他委员的工作。具体参照《08信息班选举制度细则》。

3、考勤制度。主要加强同学的自主学习能力，提高同学的学习效率，督促同学树立良好的学习习惯。详见《有关考勤的具体规定》。

4、奖惩制度。根据校纪校规以及班规结合实际情况，对同学的各种表现表现进行奖惩。具体执行方案参照《08信息班奖惩制度有关规定》。

5、财政制度。由生活委员对班费的各项支出情况进行记录，并且在每学期期末考试后进行总结回报。

6、信息发布制度。主要采用逐级传达的原则，既由各项活动负责人首先向各宿舍长传达，再由宿舍长向各宿舍成员进行传达。并且，负责人要在班级群上发布通知，以免有的同学遗漏信息。

篇6：十大建设能源建设进展情况汇报

市政府：

今年以来，我市严格按照“十大建设”能源建设专项行动计划要求，认真落实“七个一”工作法，不断加强能源项目的组织领导，强化项目建设的协调服务力度，确保了项目建设的顺利开展。截止目前，全市能源项目累计完成投资17.68亿元，已完成年度投资目标的40%。现将能源建设整体进展情况汇报如下：

一、能源建设情况

1、今年我市能源项目建设的主要目标任务

今年全市能源项目计划完成总投资44.8亿元。其中，******电厂迁建工程项目今年计划完成投资15亿元，主厂房结构到顶，集控楼交付安装；龙源电厂项目今年计划完成投资20.18亿元，主厂房封闭，集控楼交付安装；******东区热电机组项目今年计划完成投资10.4亿元，两台机组实现正常投产发电；城区居民小区无人承接管理配电设施及配电网改造项目今年计划完成投资2505万元，改造台区72个；农村电网改造升级工程项目今年计划完成投资7080万元，改造一批电力线路，新建改造一批变电站和变压器；五城区高压线路走廊归并改造项目今年计划完成投资13.26亿元，完成对******所辖六县中低压线路和设备的升级改造。

2、能源项目建设进展情况

（1）******电厂迁建项目。自4月25日主厂房浇筑第一罐混凝土以来，项目整体进展顺利，主厂区两个锅炉区、两个冷却塔区桩基施工全部完成；1、2号锅炉正在进行承台钢筋绑扎和混凝土浇筑，教育培训楼开始施工；铁路专用线初步设计概算收口，铁路专用线规划图完成。用地手续前期资料均已准备完毕，待市国土部门解决补充耕地指标后，正式进入办理流程。该项目今年计划完成投资15亿元，1-5月份实际完成投资6.09亿元，投资进度、工程进度按时间节点正常进行。

（2）龙源电厂项目。自4月2日举行主体建筑第一罐混凝土浇注仪式以来，主厂区进入了全面施工阶段。主厂房完成总工程量的10%，附属建筑完成总工程量的20%。煤场区围墙施工全部完成。铁路区土石方回填完成187万立方米，完成总工程量的91%，围墙砌筑完成600米。土地征地手续办理工作正在进行，项目总占地面积共计1085.94亩，正在办理用地土地手续的.有944.7亩，目前已报至国土部，正在启动土地手续的有141.24亩。该项目今年计划完成投资20.18亿元，1-5月份实际完成投资5.8亿元，投资进度、工程进度按时间节点正常进行。

（3）******东区热电机组项目。两台机组分别于1月21日和3月27日圆满通过了168小时试运行。配套脱硫、脱销装置均正常运行，两台机组已进入试生产。主厂房收尾工作预计在6月底前结束，热网管道厂内部分已经开始铺设。该项目计划完成投资10.4亿元，今年1-5月份实际完成投资5.77亿元。

（4）城区居民小区无人承接管理配电设施及配电网改造项目。72个城区居民小区无人承接管理配电设施及配电网改造项目的“初步设计”已经编制完成，市评审中心正在评审。市供电公司已提前启动该项目并开始施工，上半年计划改造35个，目前已完成主设备安装20个，完成投资200万元。

（5）农村电网改造升级工程项目。今年主要对******所辖六县中低压线路和设备升级改造，其中35千伏投资1343万元，新建改造线路13.1千米，新建改造35千伏变电站6座，改造35千伏变压器3台；10千伏投资5737万元，主要包括机井通电、农林场电网改造等，项目总投资7080万元。目前，项目可行性研究报告编制、审查和批复工作已经完成，省电力公司已下达投资计划，35千伏及以下项目初步设计审查已经完成，市供电公司已向省电力公司上报20协议库存物资需求计划。10千伏项目已开始施工，其他项目预计7月份全部开工，年底前竣工。

（6）五城区高压线路走廊归并改造项目。目前，已编制完成五城区高压线路走廊归并改造方案，计划归并220千伏线路19条，110千伏线路27条，项目实施后可让出原线路通道中的土地3789亩。归并改造方案已报市政府审批。

二、存在问题

1.龙源电厂水源问题尚未得到彻底解决。龙源电厂原主水源为******市第一污水处理厂中水，因第一污水处理厂搬迁，龙源电厂水源需重新调整，目前尚未落实。

2.龙源电厂、东区热电项目供热管网尚未落实投资主体。其中，东区热电项目已经试生产，因供热管网建设滞后，已经影响到项目整体验收。

3.******电厂迁建项目税收市县分成比例未明确。

4.******电厂迁建项目土地占补平衡指标尚未落实，影响征地手续办理。

5.******电厂迁建项目灰场、铁路专用线、进厂道路等涉及边角地、地面附着物补偿等和修武县存在分歧，影响用地交付和施工的按期进行。

三、工作建议

1.关于龙源电厂水源问题。鉴于龙源电厂项目周围水源情况，拟将博爱县污水处理厂中水、焦煤集团鑫珠春煤矿矿井水作为龙源电厂主水源，博爱县丹东灌区丹河水电站排水作为备用水源。目前，博爱县污水处理厂、博爱县丹东灌区丹河水电站已原则同意龙源电厂使用其水源，尚有焦煤集团以有项目报批，不能满足龙源电厂用水为由，不同意使用其水源。建议市政府出面协调，尽快解决龙源电厂水源问题。同时由龙源电厂向焦煤焦团作出承诺：在焦煤集团背压机组项目启动前向龙源电厂供水，在焦煤集团背压机组项目实施后，首先保证焦煤集团背压机组项目用水，剩余水量再供龙源电厂使用。

2.关于龙源电厂、东区热电项目供热管网问题。()建议由市住建部门牵头，积极调动企业和社会投资积极性，广开门路，多方面扩大融资渠道，尽快落实供热管网投资主体，抓紧组织供热管网建设，确保电源项目顺利进行。

3.关于******电厂迁建项目税收分成问题。为调动修武县服务******电厂迁建项目积极性，建议按照《******市人民政府关于明确市级新增税源户税收归属和征管征收问题的通知》（焦政文【2010】156号）有关规定，明确税收市县分成比例。

4.关于******电厂迁建项目土地占补平衡指标问题。******电厂迁建项目需征用耕地949.2亩，建议由市国土部门负责，抓紧协调解决项目补充耕地指标，加快推进土地手续办理。