摘要:建筑施工过程环节众多,工作内容错综复杂,安全隐患往往埋藏其中,因此,安全监督管理工作尤为重要。如果任何一个安全监督管理程序不符合安全规范,都可能引发安全生产事故,造成人员伤亡和财产损失。基于此,以下对建筑施工安全管理面临的困境与优化措施进行了探讨,以供参考。今天小编为大家精心挑选了关于《安全隐患中安全生产管理论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!
安全隐患中安全生产管理论文 篇1:
试论企业安全生产管理的重要性
摘要:安全是生产的前提条件,如果失去安全生产基础的支持,企业效益就无从谈起。正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,是安全管理的主要内容。安全生产管理可以消除安全隐患,保障企业以及劳动人员的安全。安全生产管理是我国劳动保护的主要内容之一。文章通过介绍常见的安全生产隐患以及其产生的原因,详细阐述了安全生产管理的内容、途径以及重要性。
关键词:安全生产管理安全意识文化
当前,我国面临着企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整,许多企业为了经济效益,大肆安排生产,却在长期安全生产过程中,轻视、忽视、藐视安全生产建设,遗留了一系安全生产隐患。随着市场竞争的激烈,企业纷纷逐渐认识到加强安全生产管理的、创造安全文化氛围的重要性。一方面,安全生产管理可以有效地保护社会生产力,保护生产关系,使经济可以稳定健康的持续发展;另一方面,安全生产管理可以保护人的生命和健康,保护股东的合法利益不受侵犯。
1 安全生产的现状
安全是生产的前提条件,是经济发展的一个不可或缺的组成部分,是企业无时不刻需保持的生产状态。但是,许多企业存在安全生产管隐患,其安全漏洞不断侵蚀者生产安全的发展。企业安全生产事故的发生原因是多方面的,主要有教育培训不够,缺乏安全操作知识,违反操作规程或劳动纪律;以及安全防护设施缺少或存在缺陷,生产设备不符合安全要求等两个方面。追究安全事故发生的根本原因,人为不安全因素首当其冲。因此通过安全生产管理改善人的行为方式,最大限度地减少人的不安全行为,可有效的打击安全隐患滋生的条件。当前,越来越多的企业认识到安全生产的重要性,并通过科学的安全生产管理有效的调节了企业安全生产的模式,营造安全生产文化氛围。
2 安全生产管理的现状
2.1 安全生产管理的基本含义 在生产过程中,为了防止和消除事故以及减轻工人繁重体力劳动,保证生产安全而采取的各种组织管理工作即是安全生产管理。安全生产管理的内容涵盖健全安全管理机构的建立,安全法规的执行,安全生产责任制的落实,安全措施计划编制,安全教育的培训,安全文化的培养,安全检查和伤亡事故的报告,分析、处理等多个方面的内容。
2.2 安全生产管理的途径 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理。对企业安全领导人员而言,需按着相关法律法规,树立科学的安全生产战略思想,作出科学、恰当、适宜的方针政策,对企业实施安全管理;对员工而言,则需积极结响应管理人员的号召,为安全生产尽自己的一份力量与责任。由于劳动人员占据企业员工的比例最高,所以安全生产管理可以以企业劳动人员为入口,普及安全生产知识,倡导科学的安全生产行为规范、思维方式、以及价值观,提高全民的安全意识,营造安全生产文化氛围。安全生产管理可以有效的调控员工不规范行为,也有助于企业的安全目标的确立,有助于经济效益的最优化。
2.3 安全生产管理的内容 安全生产管理的内容涵盖安全管理系统的建立、规章制度的确立、责任制到位、人员综合素质尤其是安全素质的提升、设备的检测及维修等多个方面。优秀的管理团队要具备科学规范的团队组成形式以及规章制度。各企业要在国家安全生产法律法规的基础上,结合企业经营模式与效益组建切合实际的安全生产管理团队,制定符合生产实际的管理条例和防护措施,重点抓好安全防护和落实安全生产责任制,对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查,着重查制度、查违章、查隐患,确保人人、时时处于安全的良好状况,预防事故的发生。一旦发现问题,则一查到底,按章处罚并勒令整改,决不手软和姑息。现以安全生产管理中安全物质文化以及安全意识文化两个环节为例,对其详细内容进行阐述:
安全生产物质文化的管理需要定期维修检测,以预防为主,着重加强重点设施的投入。首先要慎重选择生产设备,确定每一个投入生产的设备在质量、性能上都达标。生产设备在使用过程中需及时、定期保养、检测、安全调试,以预防为主,消除安全隐患。发生故障的设备,一方面要及时采取措施进行维修,使设备可尽快重新投入生产中;另一方面需记录设备故障部位、原因、维修方式等详细情况,为日后设备新购及维修积累经验。需要强调的是生产设备安全性能的保障应以“防”为主,“修”为辅,以预知定期检修来知晓设备状态,做到未雨绸缪,确保每个设备的可靠性、维护性、经济性,确保其工作状态的正常。此外,消防设备的安全管理也是保障安全物质文化的一个重要部分。确保防火设施安全,消防通道畅通,将易燃易爆远离生产车间。
安全生产意识文化的管理是安全管理的高层境界,可以化无形为有形。一旦企业形成良好的生产安全文化,则可以全民总动员上下一致,自觉自发的消除安全隐患的滋生环境,达到生产安全管理的目的。安全文化氛围的形成不是一朝一夕可以办到的,需要不断的坚持,其途径也是丰富多彩的。比如,企业定期为管理人员讲授安全生产法律法规,使管理人员意识到安全生产的重要性和严肃性,形成科学正确的安全管理形态。并结合生产实际案例,对为全体劳动成员传授安全生产知识,要保证覆盖全部生产过程,对易出现安全隐患的环节需着重强调。不但生产劳动工人有一定安全生产知识,还要使他们意识到安全事故可能随时形成,要长期保持高度警惕的心态。安全文化氛围的形成可以增强安全管理的效果,可以为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。
3 加强安全生产管理的意义
加强安全生产管理可以优化生产系统体系,可以完善生产管理规章制度,可以提升管理人员的综合素质,制定出有利于企业发展的科学决策。加强生产管理还可以使全体劳动人员参与其中,普及安全知识,使全民总动员参与安全生产行列,形成安全文化氛围。
3.1是企业生存发展的需要 生产安全是保持企业可持续健康发展的基础条件,安全生产是头等大事。企业在市场经济条件下处于激烈竞争状态,为了获得更好地经济效益,就需要有一个安全稳定的环境。假若把握不好经济效益与安全问题之间的矛盾,则会严重挫伤企业元气,所以企业生存发展既需处理好矛盾,又要消灭安全隐患。安全生产那事故发生的原因大多为人为因素,但是并不是指员工的故意而为,而是由于操作人员安全知识匮乏,安全意识缺乏而造成的。安全生产管理可以使企业的管理力量更深的渗透到企业生产的每个环节,可以强化员工的安全知识及意识。由此安全生产管理可以有效地解决企业生产效益与安全隐患之间的矛盾,既为企业创造更多经济效益贡献一份力量,又可以消灭生产违章操作、避免安全生产事故带来的人力、物力、社会影响等弊端。
3.2 可落实安全生产责任制 安全生产管理可以落实各级人员的安全责任制。生产强调的是安全安全生产管理可以系统明确的协调各级、各部门的工作人员,是每个工作岗位的安全责任一目了然。由此,安全生产管理可以使每个安全事故有所承担,使消除安全隐患的每位员工可以得到相应的奖励。
3.3 可形成企业安全文化 通过教育、宣传、惩罚、创建群体氛围等安全生产管理手段,可使员工的安全修养得到不断提高,安全意识和行为得以不断改进,让员工从不得不服从管理制度的被动执行状态向主动自觉地按安全要求采取行动转变。安全文化的形成是以科学的安全技术措施和完善的安全管理为基础的,而安全文化又弥补了安全生产管理手段的不足,可以创造良好的而生产环境,使企业在竞争中立于不败之地。
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作者简介:卢常盛,(1973年-),男,山东省青岛人,本科,专业:电气技术,研究方向:安全生产管理。
作者:卢常盛
安全隐患中安全生产管理论文 篇2:
建筑施工安全管理面临的困境与优化措施
摘要:建筑施工过程环节众多,工作内容错综复杂,安全隐患往往埋藏其中,因此,安全监督管理工作尤为重要。如果任何一个安全监督管理程序不符合安全规范,都可能引发安全生产事故,造成人员伤亡和财产损失。基于此,以下对建筑施工安全管理面临的困境与优化措施进行了探讨,以供参考。
关键词:建筑施工安全管理;面临的困境;优化措施
引言
在建筑工程中,安全事故较为常见。不仅会对建筑工程的施工进度和施工质量产生影响,而且会对建筑企业的发展造成一定的经济损失。因此,在建筑工程施工过程中需要加强对安全生产的重视度,强化施工人员的安全责任意识,做好安全防护工作,从根本上保证施工人员的生命安全。同时,需要不断提升建筑安全生产管理水平,加大监督和排查力度,及时处理好建筑工程中的安全隐患问题,从而提高建筑工程的安全性和稳定性。
1建筑工程施工安全技术管控的重要性
建筑工程施工安全技术的范畴较广,涉及到了工程项目施工安全的方方面面,是工程项目开展过程中的关键技术。工程项目施工过程中的施工安全技术环环相扣相互关联,具有“牵一发而动全身”的效果,一旦一个问题出现疏漏将会导致工程项目整体质量和整体工期遭到影响。另一方面,建筑工程施工安全技术往往牵涉到工程机械设备、工作人员、技术专业、原材料等层面,凸显了建筑工程施工安全技术的多元性。所以,建筑工程施工安全技术管理的有效开展,保证了工程项目施工的顺利开展,有效规避了施工过程的安全风险、资金风险、流程风险,最大程度确保了项目能够在预定工期内按照建设方的要求进行交付,将施工安全水平和施工质量水平提升到了另一个层面。例如,工程项目施工中经常会出现管道堵塞、缝隙渗水、钢结构不合理等施工技术问题。大多都是因为建筑工程施工安全技术管理不到位,没有及时发现问题并对问题进行监督整改,伴随着工程施工时间的增加,安全事故的出现概率就会不断提高,项目整体质量也会遭受影响。在工程项目施工过程中问题“0”发生基本上是不太可能的,但是如果出现了一个问题没有及时整改和解决,引发的质量问题往往会给施工成本、施工工期造成影响。所以,建筑工程施工安全技术管控=推动了“0”问题施工过程的实现,而“0”安全事故则倒逼工程施工监督管理工作不断提升水平,进而完成施工成本控制、建设周期保障的情况下保质保量交付工程项目。
2建筑工程施工安全现状分析
城市化的快速推进,推动了建筑行业的蓬勃发展,大规模建筑工程遍布各地,随之而来的建筑工程施工中安全事故屡见不鲜,成为制约建筑工程行业快速发展的影响因素之一,更威胁着人们的生命财产安全。尽管我国已然建立起建筑施工安全管理制度和实施新的安全生产法,但建筑施工中的安全事故仍然频发,给家庭、工程企业、国家带来严重损失。据统计,2021年,全国房屋建筑工程中高处坠落事故发生率为52.2%,起重伤害事故占总事故7.5%,物体打击事故占事故发生总数的15.2%,坍塌事故占事故发生总数的7.3%,火灾爆炸、中毒、触电等事故占事故发生总数的11.9%,机械伤害事故占事故发生总数的5.9%。可见,我国建筑工程施工安全问题仍然突出,安全风险防控的重、难点仍旧突出。1)现今越来越多的高层、超高层建筑涌现,施工工艺复杂,施工流程繁琐,施工中需要多个单位、大量人员共同参与其中,而一线施工作业往往需要农民工完成,相较而言,农民工文化素养不高,专业技能水平有限,很多农民工并未经过系统化、专业化的施工技能训练,在施工中仅凭经验进行,做具体的施工操作上难免存在违反施工标准与施工规范的问题,抑或发生对机械设备操作不当的问题,从而引发安全事故;2)伴随着科学技术的发展,施工技术、施工方法、施工管理措施等都在随之演进,与此同时,施工中也呈现出不断变化的安全事故种类,常见的安全事故类型为:高空坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾、爆炸等,其中,如上所述,高空坠落是发生安全事故概率最高的类型。因此,为预防上述事故的发生,需采取践行相应的措施,将施工事故扼杀在萌芽状态。对此,就需要对施工中潜在在各类可能引发事故的原因进行探究,以针对性地予以预防;3)建筑工程施工中需要用到大量的人、材料、机械设备等,对此,需要对这些进行统筹协调,人员一旦出现错误或失误性操作,都可能引发安全事故,且有些施工作業无法利用机械设备完成,必须由人工进行作业,且施工活动范围有限,施工中稍有不当极易引发安全事故,增大安全预防工作难度。
3建筑安全生产管理的重要原则
首先,建筑安全生产管理需要遵循合理性的原则,推动建筑工程顺利施工。在建筑工程中,需要确保工程施工现场管理的有序性和合理性,从施工质量、施工进度以及施工成本等多方面内容进行管理,提高建筑工程施工组织的合理性,真正做到规范施工,从而提升建筑工程的建设效益。其次,建筑安全生产管理要始终坚持标准化的原则。在具体的工程施工过程中,需要根据建筑工程的具体情况,提高建筑工程施工行为的标准化和规范化水平,不断规范施工周期以及施工流程。最后,建筑安全生产管理需要遵循全面性原则,将安全生产管理落实到建筑工程的各个阶段中,做好安全防护措施,把握好建筑工程施工现场的重点及难点,合理降低建筑工程的施工风险。
4建筑工程施工安全管理面临的困境
4.1建筑施工安全管理差异较大
目前,全国建筑施工单位数量众多,建筑施工企业发展规模各异,企业管理文化差异较大,不同企业间相对于建筑施工安全管理问题的重视程度和管理水平都存在严重的差异。毫无疑问,大规模的施工企业由于各项规章管理制度相对健全,建筑施工安全管理相对规范,且由于大规模的施工企业往往更注重企业品牌的维护,因此,更加重视施工安全质量问题。而一些小规模的施工企业却因为自身发展问题,管理制度相对欠缺,组织架构不尽完善,对建筑施工安全管理不够重视,管理水平和手段相对落后,对于建筑施工安全管理工作往往心有余而力不足,因此,质量安全事故问题频发。
4.2建筑单位存在重效益轻安全施工的问题
在对建筑单位施工观念调查中发现,大部分建筑单位都较为注重经济利润问题,但却忽视施工安全问题,这样就容易导致在施工过程中经常出现施工安全问题。由于安全施工意识较低,导致施工现场缺失安全监管,而管理缺失又表现在以下两个方面:首先,施工单位没有对安全施工形式给与一定的正确认知,在管理时,没有将自身的职责摆正,导致安全事故产生后建筑单位无法及时解决;其次,责任制度的缺失也导致在出现安全问题后,建筑单位无法快速找到负责人,这样则会延误工期。此外,对于施工人员的安全培训,建筑单位并没有定期展开,导致很多施工人员在施工时不会使用安全措施对自己进行安全防护,甚至这些施工人员安全意识下降,在施工时不主动系安全带、戴安全帽、不按技术交底作业一系列现象,这都会导致施工现场出现安全事故。建筑单位如果不改变当前的安全施工意识,则会影响日后在建筑行业的发展,降低自身的信誉度,无法在市场中提升自身的竞争力,长此以往,建设单位则会损失大量的经济效益。所以,建筑单位必须要根据当前存在的安全施工问题,完善监管方案。
4.3未能建立有效的安全监管制度
目前,建筑施工行业在建立安全管理制度、标准和统一管理上还存在很大的问题。一是建筑施工行业协会未能发挥应有的作用,对施工安全管理问题的把控依然主要依靠企业的自觉意识,行业间没有可参考实施的有效监管制度,建筑施工过程中存在诸多的安全隐患。二是建筑施工过程中监理单位未能发挥有效的监管作用。监理单位作为独立的第三方监管单位,其作用在于帮助业主监管建筑施工企业的施工过程,包括管控施工过程中出现的安全问题。但由于建筑行业缺乏统一的监管规范,加上部分监理单位责任意识淡薄,导致施工现场安全监管作用不大。
5建筑施工安全管理防范策略
5.1加强技术投入做好施工管理
施工作业中,高空坠落事故的主要危险源为个人因素、安全管理因素、作业因素;坍塌事故的主要危险源为指挥因素、结构因素;物体打击事故的主要危险源为作业因素、设备因素;起重伤害事故的主要危险源为、作业因素、个人因素。众多高频发因素的存在说明建筑施工中作业人员安全作业意识不健全外还有监管单位与安全管理部门管理不当隐患的造成,表明建设单位应建立安全事故预警机制,将风险管理工作贯穿于工程建设全过程,通过对预警机制来防止危险事故的发生,一旦事故发生,预警机制还可以有效地将事故可能危害到的范围减至最小,以防止事故继续扩大和蔓延,确保人员生命安全。例如,设备运用中利用BIM的技术在施工前加强预估对建筑施工各个环节中存在的安全隐患,从根源提供了帮助消除潜在的危险,在施工中采用PDCA循环法与作业条件危险评价法相结合运用,对施工作业人员、操作环境、机具设备等环环相扣,借助技术的辅助,人员的操作,机制的预警,尽最大的可能减免事故的发生。
5.2综合分析不利因素,消除安全生产隐患
施工单位应综合分析施工过程中的不利因素,及时监控施工现场各个环节的作业环境、施工工地区域的气象条件等影响因子,一旦发现可能引发安全问题的不利因素,应及时处理,消除安全隐患。(1)认真分析施工工程地质情况,根据施工地质中可能引发的施工重点、难点问题,制定针对性的应对措施,必要时召集行业内专家进行施工方案评审,改进施工工艺,提高施工技术,确保施工安全。(2)施工单位应及时监控工程现场的气象条件,如遇大风、暴雨等恶劣天气,应立即停工,待天气转好后再恢复施工,切不可因赶工期进度而冒险施工,增加施工的危險性。(3)建筑施工企业应重视调动现场管理人员的主观能动性,积极应对施工现场的安全问题,认真排查施工现场可能存在的安全隐患,发现问题及时处理,确保施工现场各工艺环节安全有序进行。
5.3建立安全生产的理念
建筑安全风险管控是指对工程项目在实施过程中所产生的风险问题进行控制和防范,安全风险控制工作的实施旨在帮助建筑项目获得到更大的资金效益和社会效益。考虑到施工人员的安全意识比较淡薄、基本操作技能较差、作业环境或设备操作不了解等现象,所以施工安全由岗前安全培训与作业安全两种组成,一般作业前需要由技术工程师或者安全员为作业人员讲述安全注意事项与上岗特训操作,而施工人员的安全管理主要包括:施工人员在施工过程中是否存在违规操作。所以,在实际的施工作业中需要严格落实现场监理制度,需要不断加大现场监理力度,让员工有增强个人防护与安全作业观念,及时制止和合理妥善处理违章人员,及时通报典型违章事件,不断提高操作人员安全管理意识,杜绝人为的不安全行为造成的安全事故,努力减少安全事故的发生。
5.4优化起重机械工程的实施和监督
5.4.1加强安装与拆卸关键阶段的监管
塔式起重机在顶升(降节)的过程中,由于塔身的连接螺栓(销子)已完全拆除,全靠顶升套节稳定塔吊的上部构造,而顶升套节并不能承受太大的荷载,因此施工人员要重点监管塔式起重机的顶升(降节)程序。由于施工升降机的两个吊笼不是同步升降的,所以会常态化出现一边荷载的情况。导轨架的连接部位则是架体最薄弱的位置,因此,导轨架连接螺栓的可靠性是施工升降机最重要的部分。
5.4.2加强设备的维修保养和隐患排查力度
设备管理人员要加大设备的维修保养力度,确保设备的安全性能和工作性能,做好安全防护装置并定期检查和排查隐患。在安全检查过程中,管理人员要运用不同的检查方式。不同的起重机械设备的维修保养频率要有所不同,要在更大程度上提高检查质量。安全管理人员要尽早发现安全隐患,加大隐患排查的力度。
5.4.3强化安全技术人员的考核和培训工作
施工单位的安全管理人员、技术管理人员、机械管理人员等要注重提升自身的安全意识和起重机械管理水平,同时具备必要的发现问题和解决问题的能力。总体来说,管理人员要提高综合管理能力,及时制止违规操作。操作司机、安装拆卸人员等现场施工人员要提高自身的安全意识和安全防护能力。更重要的是,他们应熟练掌握正确的操作流程和安全保护措施,了解违章作业的危险性和危害性。现场施工人员和操作人员要不断提升自身的操作技能,减少违规操作。
5.5加强对施工人员的管理
通常来说,在建筑工程中,施工人员是非常重要的参与群体,也是决定建筑工程建设质量的重要基础。为了能够不断提升安全生产管理水平,需要从施工人员的角度出发,强化对施工人员的管理力度。在具体的施工过程中,施工人员的专业能力和综合素质对工程安全管理有着最为直接的影响。首先,在开展建筑工程施工工作的过程中,需要保证施工人员的能力符合当前工程建设的实际需求,并选择专业化的施工团队尽心施工,进一步保障建筑工程项目的安全性和可靠性,从而合理降低工程施工过程中的风险。其次,施工人员需要树立正确的安全责任意识,在施工过程中应当做好安全防护措施,尤其是在进行高空作业以及其他危险系数相对较高的工作时,要保证所有安全防护措施落实到位。最后,施工人员要根据建筑工程项目的要求进行施工,避免在施工现场出现随意施工的行为,保证施工进度和施工效率,进一步促进建筑工程施工顺利进行。
结束语
建筑施工安全监督管理工作是一项繁杂而精细的专业化管理工作,要利用科学规律,通过建立健全安全机构,完善规章制度,建立全员岗位责任制,强化安全培训教育,加强建筑施工现场隐患排查、强化安全资金的投入,大力发展建筑施工安全科技,强化监理单位落实安全监理责任,引进安全生产中介组织,加大违法处罚力度,加强日常安全管理过程的监督,建立安全生产标准化体系等多种方式,提高建筑施工安全监督管理工作科学性和规范性。
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作者:刘光荣
安全隐患中安全生产管理论文 篇3:
建筑工程安全标准化管理体制探讨(1)
摘要:近年来,社会进步迅速,我国的建筑安全管理也越来越完善。从目前我国建筑工程建设情况来看,急需解决施工安全管理问题。所以,建筑施工管理人员要对安全管理工作高度重视,构建比较完善的安全工作管理机制,确保一线施工人员都能按照施工安全标准来严格施工,在确保安全施工的基础上不断促使建筑工程质量提升,为建筑工程的健康发展奠定坚实的基础。
关键词:建筑工程;安全标准化;管理体制探讨
引言
近年来,建筑工程项目建设规模逐渐加大,建设难度也在提升。为了提高建筑工程的建设水平,保障建筑工程的安全,需要进一步提高安全生产标准化水平,降低建筑工程中的安全隐患。对于建筑工程来说,要切实做好安全管理工作,加大监督和管理力度,最大程度提高建筑工程建设质量与安全。
1我国建筑工程施工安全管理工作的基本情况分析
1.1施工方不重视施工安全管理工作
当前很多施工人员安全意识比较淡薄,很多行业标准的安全举措没有在实际中真正落实,这样就为建筑工程管理工作留下了严重的隐患。在建筑工程施工过程中重视安全生产工作,施工单位就要完善安全施工责任制度,不仅要增加安全检查人员的数量,还在安全检查的时候对每个安全问题进行认真检查。对于建筑施工中的安全资料不够规范和标准的问题,施工和设计单位就要对整个工程的安全性实施总结和考查。在不同施工环节中,各单位需要对安全施工方案进行交底,促使安全教育做到位,这样每个单位都对建筑安全细节有个基本的了解。
1.2安全生产工作意识比较薄弱
因为市场环境的影响,建筑工程企业为了在激烈的市场竞争中取胜,占领更多的市场空间,就往往使用压低工程建设成本的措施。不论是建筑工程建设管理人员还是一线施工人员都会将工作重心放在提升工程建设进度,不断压缩建筑成本上,对安全施工工作关注度并不高。同时,建筑工程人员的安全生产工作意识比较薄弱,虽然很多建筑工程施工企业建立了安全施工管理条例,但是缺乏相应的管理制度,有效监督体系还未建立起来,在安全施工管理工作中还存在着得过且过的问题。所以,建筑工程管理人员还未对安全施工管理工作有正确的认识,这就为建筑工程施工管理工作留下很大的安全隐患。
1.3建设方未能担起建设工程安全生产管理职责
在实际的建设工程施工中,建设工程的安全生产管理问题主要由施工方来承担责任。建设方将工程建设工作与施工方签订劳动合同,将工程建设的安全生产职责划分给施工方。此种现象使得建设方以较小的生产代价将工程安全责任转至施工方,而施工方相较于建设方而言则处于弱势以及从属地位。此种只让施工方担负起工程建设中的安全生产管理职责的现象,对施工方而言有失公平,使施工方和建设方在工程获利以及工程风险担责方面失衡。同时在工程建设过程中与此相关的监理、建设以及设计等责任方的责任不明确,使之相关的主体方在工程建设过程中拥有着旁观者的心态,未能积极参与建设工程安全生产管理工作中,甚至有的主体方认为建设工程安全生产管理职责属于施工方的工作内容,工程建设是否具有安全性与自己无关。
1.4缺乏对建设工程安全生产管理的激励以及惩罚机制
在现有的市场经济体制环境下,企业为了追求工程建设效益,在工程建设过程中,希望以最小的成本获得最大的投资收益。此种工程建设理念是每个企业的发展目标以及无意识的发展行为,此种工程建设理念导致了企业不会将更多的资金以及关注力投入到工程建设安全生产管理工作中。在实际的工程建设工作中,施工方结合以往施工经验对工程建设过程中的安全隐患能够做到提前预知。即使施工方能够预知到安全生产隐患,但是施工方为了追求工程建设效率以及工程建设收益率,则会忽视工程建设过程中的安全生产管理工作,只是将工程建设过程中的工作重点放在生产效率,认为在工程建设过程中过于注重安全生产管理工作,不会给企业带来直接的经济效益,结合以往的施工经验认为在实际的工程建设过程中不会发生重大的安全事故,为此没有过多的关注安全生产管理工作,对工程建设过程中的生产安全隐患问题采取侥幸心理和态度。施工方对工程建设过程中的安全生产管理工作忽视的原因,除了与施工方重视短期的工程建设收益有关,还与工程建设行业的相关管理政策有关。在工程建设过程中没有事故发生以及文明施工的施工企业,相关政府管理部门没有对其给予相应的奖励。激励措施的缺失导致了施工方没有很大的积极性以及主观能动性来过多关注工程建设过程中的安全生产管理工作。对工程建设安全生产管理工作拥有侥幸心理以及行为的施工企业,在实际的工程建设中没有按照国家的法律法规来进行安全生产管理工作,没有按照建设工程行业的安全技术规范来进行安全施工。相关管理部门对施工方的此种侥幸心理和侥幸行为缺乏相应的惩处措施,直接助长了施工方在实际的工程建设中漠视安全生产管理工作,未能采取正确的安全生产管理态度以及安全生产管理措施,对安全生产管理工作投入的资金以及设施不足。
2建筑安全生产标准化概述
2.1 建筑工程的特点分析
(1)建筑工程项目规模较大、涉及环节较多,建筑工程施工现场具备一定的差异性。为了能提高施工效率和进度,需要选择合适的设计施工方案,加强对建筑工程现场的把握和管理。(2)建筑工程在施工过程中容易受到外界因素的影响,如气候、地质等,导致建筑工程的不确定性。因此,在建筑工程建设过程中,需要充分考量各类影响因素,结合拟建工程施工现场的具体情况,有序开展各项管理工作。(3)建筑工程建设要求和标准相对较高,涉及的部门及人员也相对较多,建筑工程具备综合性特点。同时,在开展施工的过程中对人员和材料的要求较高,整体施工环节较为复杂,需要保证施工人员的专业能力,并确保施工材料的质量符合建筑工程的要求。
2.2 建筑安全生产标准化
建筑安全生产标准化主要是指在建筑工程项目建设过程中,通过对建设各个环节的控制与管理,并根据安全生产的相关标准及要求等,开展建筑工程的安全施工,并提升建设工程施工质量。现阶段,随着建筑工程建设规模逐渐增大,施工難度逐渐增加,需要进一步提升安全生产水平。(1)在建筑工程中,安全生产标准化主要体现在建筑工程施工现场的管理标准化、建筑工程中施工材料管理等,保证施工现场的设施设备和安全防护工作等符合标准和要求。(2)加强建筑工程施工现场管理人员的标准化,提升施工现场管理人员的综合素质和专业能力,认真履行各岗位人员的职责,保证建筑工程施工顺利进行。(3)建筑安全生产标准化要求施工人员标准化施工,严格按照建筑工程的施工制度及要求,避免出现违规操作等行为。对于建筑工程而言,安全生产标准化是安全管理的核心内容,也是提高建筑工程建设水平的基础。在建筑工程中,需要将安全生产标准化作为管理重点,强化管理与监督力度,提升建筑工程项目建设整体效益。
3建筑工程安全标准化管理体制探讨
3.1综合分析自然环境
结合我国的可持续发展理念,建筑行业的发展要加强对建筑工程质量安全管理工作的深入探索和研究,结合影响建筑工程质量安全的各项要素,采取有针对性的改进措施。对于自然因素进行综合分析,站在周边生态环境与建筑工程和谐发展的视角,在工程开始施工之前考虑自然因素所带来的影响,重视自然条件,树立起科学的建筑工程质量安全管理观念,采取有效的措施,立足于实际,对于各种自然因素可能产生的影响进行全方位的分析,并制定可行的防范措施。施工现场需加大环境勘测考察的力度,对于实际的地质情况、气候环境条件、建筑材料的性能等进行全面的分析,通过综合考量后,制定建筑工程质量安全管理的计划方案,从中挖掘有价值的参考信息,对建筑设计的方案进行优化设计,保证建筑设计方案的科学性和合理性。在具体的建筑工程施工过程中,要结合不同作业环节,对天气变化进行密切关注,条件允许的前提下,可利用高新技术手段,对天气变化影响因素进行实时监测和预测,通过数据分析提前制定有效的建筑工程质量安全问题的防范措施。将自然因素可能对施工质量安全形成的不利影响消除,降低自然因素的干扰,保证建筑工程的良好施工质量和施工安全。
3.2加强人才培养
重视建筑工程人员的专业素质,加强对建筑工程中工作人员的培养,是解决建筑工程质量安全管理问题的关键,建筑企业应加强人才建设,不仅要从招聘环节强调人才的专业能力素养,提高人才招聘的门槛,而且要关注员工是否具备优良的品格和良好的职业道德素养。企业要在建筑工程的质量安全管理中加大投入力度,聘用具备较强专业能力的质量安全管理专业型人才负责建筑工程的质量安全管理工作,对现有人才加强培训和再教育的力度。通过合理的福利保障制度、考核制度、奖惩机制等,督促员工不断提升自我,调动起人员的工作积极性,提高专业技能水平和业务素养,对建筑工程质量安全管理的新理念、新技术方法进行主动学习。不仅如此,对于基层的施工人员同样要加强监督与指导,组织和开展专业系统的培训活动,鼓励和引导每一名基层施工人员都能够加入进来,提高对建筑工程质量安全重要性的认知,结合具体施工中存在的问题,进行有针对性的培训,提高建筑工程的施工水平,为建筑工程的质量安全管理提供有力的人员保障。建筑工程建设中各人员要端正工作态度,营造积极、良好的工作氛围,强化人才的责任意识,落实自身的职责,保证建筑工程各环节的质量安全。
3.3加强管理监督力度
对于建筑工程的质量安全管理,要加强监督和管理的力度,建立起完善的监督管理体系,将监督管理工作贯穿到设计、施工等各阶段和环节中,结合建筑市场中环境的变化,由独立的机构部门对建筑工程的质量安全进行监督和管理,保证建筑工程施工中各人力、物力等资源使用的合理性和科学性,优化资源配置,避免发生资源浪费的问题。在保证成本投入可控的前提下,致力于提高建筑工程的经济收益和综合效益。严格审查和监管施工过程中的各项技术应用,当出现建筑材料不达标以及设备设施运行状态和性能不理想等情况时,要及时上报给相关部门人员进行改进,对于建筑工程施工中具体情况要采取全过程的监管,做好对现场施工的监督管理工作,包括防水、防火、防震等。强调施工行为的规范性,避免对施工计划进行随意更改,通过现场取样的方式重点检查部分材料及技术应用的具体情况,根据施工标准审查工程资料,监督施工现场中的施工行为和技术应用具体效果。始终强调施工安全,对于现场的施工用电情况、变压器运行情况、人货共用电梯等情况要进行有力的监督,实现环环相扣的建筑工程质量安全管理,促进建筑工程质量安全管理效率的提升,强化建筑行业的发展竞争力。
3.4建立并完善管理制度,全面夯实管理基础
为了促进建筑安全生产标准化的有效落实,提升安全生产效率,需要根据建筑工程项目的具体情况,建立健全完善的管理制度,不断夯实管理基础,为相关工作的开展提供重要保障。在制定管理制度的过程中,需要根据安全生产标准化的相关内容及要求,对管理职责范围进行明确,并将管理责任落实到个人,避免出现责任推诿等情况,保障建筑工程顺利建设。(1)在建筑工程施工过程中,需要充分考虑工程施工周期和施工工序等内容,及时把握好工程施工中的各个细节,可以通过“PDCA”模式,有效落实建筑工程中的各项管理措施,明确岗位制度,提高制度的可行性和科学性,避免形式化的工作。同时,要加强对建筑工程中薄弱环节和重点环节的把握,加大对工程施工中相关风险的识别能力和处理能力,提高建筑工程的施工质量。(2)根据建筑工程的建设情况和安全管理情况,补充和完善管理制度内容,简化繁琐的管理流程,把握工作重点,充分发挥建筑安全生产标准化的作用。可以通过《安全制度手册》等加强对安全生产标准化的宣传,要求所有人员严格按照制度内容开展工作,各司其职,强化管理力度,提高建筑工程的建设安全和建设质量。
3.5控制企业和施工现场危险源
针对建筑施工行业而言,危险源是必然存在的,但可从源头消除隐患,是做好安全隐患管理的关键。第一,控制人危险源。管理人员作为企业发展、运营的监督者,素质水平对施工安全有着极大的影响,即管理人员数量应和工程规模相匹配,不能低于最低标准,定期做好岗位培训,掌握最新法律章程;现场人员是施工安全事故的受害者,具有素质低、安全意识差等状况,出入施工现场时应佩戴安全帽,空中作业应配备安全带、绳等防护设施,特殊作业人员也应持证上岗;监理人员是施工现场安全管理的最后关卡,应全程记录监管记录,针对高风险项目制定监理内容。第二,控制物危险源。起重机械是建筑施工中的核心设备,安装和拆除等作业应制定施工方案;脚手架钢管的壁厚应符合强度标准,杜绝使用不合格或老化的钢管、扣件;安全防护设施是避免安全事故、减轻事故损失的“法宝”,临边防护、电梯井口等部位均应设施安全防护装置,配电箱应上锁。
3.6增强安全意识
为了将施工人员安全管理落实到位,除培养施工人员的基本安全意识外,还应做好安全知识教育,使之在规范自身行为的同时,认识到危险环境对自身安全的影响。第一,定期召开安全知识培训,使施工人员掌握安全知识。定期向施工人员传递安全知识,预防高空坠物伤人事件及火灾、爆炸等安全事故等,将易燃易爆品置于固定区域,如乙炔、氧气瓶等,并及时和施工人员说明。第二,为进一步落实施工人员安全意识,施工方可制定相对健全的安全管理制度,以严格手段约束施工人员行为,避免因行为疏忽导致的事故。第三,定期开展施工现场安全检查工作,对其安全管理工作质量予以评估,如安全帽佩戴状况、保险绳连接状况等,将其评估结果和薪酬予以整合,必要时应追究相关人员责任。尽量使用安全电压,即便出现触电现象也不会引起人员伤害或死亡;起重机尽量为低压安全操作,如36V、42V。保证各线路绝缘可靠,特别为起重机电气系统,虽存在绝缘保护,但极易在环境温湿度、化学腐蚀、机械损伤等因素下,降低绝缘材料电阻,还会因绝缘老化面临漏电风险。可定期开展兆欧表测量、绝缘可靠性检查等,必要时可借助零序电源型漏电保护装置、电压型漏电保护装置、泄漏电流型漏电保护装置等预防漏电。
结语
建筑安全和国民经济、人们的生命财产安全密切相关,是企业和谐稳定发展的前提。為有效落实此目标,应制定健全的安全管理措施,增强施工人员安全意识及相关知识;企业更应重视整体安全,切勿因过度追求自身利益而忽略施工现场安全防范工作,做好安全管理,方可在建筑市场长久生存。
参考文献
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[2]张万君.建设项目安全管理系统的评价与实证研究[D].沈阳:东北大学,2008.
[3]陈振.建设工程施工危险源的辨识、风险评价与控制[D].武汉:华中科技大学,2009.
[4]李高扬.关于建筑业安全生产问题的探讨[J].建筑安全,2012,27(3):31-33.
[5]张有玉.建筑安全管理存在的问题及策略[J].建材与装饰,2019(8):182-183.
作者:潘勇
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