学校事故隐患及危险源管理制度(通用10篇)
篇1:学校事故隐患及危险源管理制度
学校事故隐患及危险源管理制度
1、学校各部门、教研组的负责人为本部门重大危险源管理第一责任人,对本部门的重大危险源负总责;负责管理重大危险源的工作人员为主要责任人,负主要责任;发生问题的个人是直接责任人,负直接责任。
2、部门、教研组负责人,对重大危险源管理要做到与本部门、组的工作同安排、同检查、同总结,并做好法制宣传教育和保密知识教育。
3、每逢节、假日前要对本部门、组内的安全设施进行检查,落实安全措施。
4、上报范围:
①财物安全的各种隐患、危险源。
②影响师生学习、工作的其他校外隐患、危险源。
5、受理部门:
①正常工作时间,校园内涉及财物安全的隐患、教学安全的隐患涉及其他安全的向学校领导汇报;非正常工作时间,向值周值日教师、校园门卫保安人员汇报。
②校外的、重大的或即将发生的隐患,应及时将情况向学校或有关社会职能部门(李渡新区政府、派出所、消防大队、工商所、卫生院等)汇报,并能在稳妥可靠的前提下采取一定的防范措施。
6、操作程序:
①师生发现各种安全隐患、危险源,可口头或书面向学校或主管部门汇报。②学校和主管部门工作人员应详细询问有关情况,做好登记工作,并提出初步意见。同时判断隐患、危险源性质、程度,合理处置。
校内一般安全隐患,在自己职权范围内的,应及时整改,及时排除隐患。非自己职权范围内的,应及时将有关材料转有关职能部门处置;校内重大安全隐患、危险源,应在受理后24小时内向学校校长、安全职能部门汇报;校外安全隐患向学校汇报的,由校长同有关方面汇报、协商解决。
7、学校安全领导小组和有关部门应关注并经常研究隐患排除和危险预防工作,组织开展安全月(周)、安全宣传教育、隐患集中清查等活动,提高师生安全自觉性。
8、不尽事项由学校安全领导小组负责完善解决。
涪陵李渡新区李渡小学
二○一一年五月
篇2:学校事故隐患及危险源管理制度
第一条 坚持“安全第一、预防为主、过程控制”的方针,全公司各级必须加强对可能导致人身伤亡或者造成经济损失的事故隐患和生产(经营)中能造成事故的能量即危险源进行严格管理和控制。
第二条 各单位一旦发生事故隐患和危险源,应立即向本公司安全生产管理部门汇报。必要时应报请有关机构对事故隐患或危险源进行评估或分级。
第三条 对事故隐患和危险源,本公司各级都要成立事故隐患整改小组或危险源整改管理小组,由本级主要负责人负责,并认真履行下列职责:
(1)定期排查事故隐患和危险源,掌握事故隐患和危险源的分布、发生事故的可能性及其程度,负责事故隐患和危险源的整改与现场管理;
(2)制定整改方案或整改措施,确定整改期限,责任到人,并组织实施;
(3)对员工进行安全教育,组织应急处臵预演;
(4)随时掌握事故隐患和危险源的动态变化;
(5)保持消防器材、救护用品的完好有效。
第四条 对被确定为事故隐患和危险源的地点、部门和设备,应采取相应措施进行整改;对难于立即整改的,应采取防范、监控措施,并逐级上报。
第五条 对存在重大危险源的分部分项工程,施工单位在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。每年至少组织两次应急预案演练。
篇3:学校事故隐患及危险源管理制度
1 施工升降机事故原因分析
1.1 防坠安全器失灵
防坠安全器能够保证施工升降机更加平稳的升降, 避免出现掉笼坠落等情况, 是一种重要的安全保护装置, 防坠器安全性能的高低直接关系到乘员生命安全。在安装防坠安全器过程中, 首先要对其合格出厂试验证明进行检查。其次, 因为防坠安全器有一年合格检验时间, 所以在使用时要对防坠器进行检验。但是目前很多施工单位都不重视安全器送检工作, 都未按照规定进行送检, 极大增加了安全事故风险。
1.2 安全开关失效
施工升降机安全开关有很多, 比如对重防断绳保护开关、围栏门限位开关、上下限位开关、极限位开关、吊笼门限位开关以及顶门限位开关等。如果其中某个安全开关功能失效, 会产生严重的安全隐患, 甚至引发重大安全事故。
1.3 频繁作业产生安全隐患
在建筑施工过程中, 为了完成施工进度, 施工升降机会长时间处于工作状态。施工升降机长时间不间断的使用, 会造成电机发热失效, 并带来安全隐患。所以, 施工升降机司机与施工管理人员要对电机间断作业设计进行考虑, 合理使用施工升降机, 在安全前提下, 最大限度发挥施工升降机的作用。
1.4 不设楼层停靠安全防护门
必须要设置好楼层停靠安全防护门, 一般来说防护门的高度不能低于1.8m, 并且还要配置有效的连锁装置。但是在目前很多施工单位施工过程中, 都未能设施施工升降机停靠楼层的防护门, 或者是安全防护门能够随意打开, 产生了极大的安全隐患。
1.5 基础围栏不安装联锁装置
个别施工单位从施工成本出发, 未能根据施工要求将联锁装置安装在施工升降机工作基础围栏下, 这样在施工升降机工作过程中, 如果有人出现在施工升降机吊笼下方, 稍有疏忽就会导致严重的冲压安全事故[1]。联锁装置如果超出了施工升降机设定的自由端高度, 也会在一定程度上造成安全事故。
2 施工升降机安全事故的预防
2.1 架体结构与设备传动系统的检查
对施工升降机架体结构检查包括以下3点: (1) 检查连接标准节基础间的螺栓是否紧固, 螺帽有无松动情况; (2) 对各部件焊接情况进行检查; (3) 对附着杆件设置进行检查, 确保其设置为6m一道, 并且检查其是否正确地进行连接与紧固。
设备传统系统检查要包括以下4点: (1) 检查变速箱是否出现漏油; (2) 对传送带间隙进行检查, 将其控制在0.2~0.5mm之间; (3) 对啮合间隙进行检查, 将其控制在2mm左右; (4) 对齿条和齿轮磨损情况进行检查, 防止由于轴向错误过大, 导致传送强度降低并出现断齿事故。要保证施工升降机处于平稳工作状态, 没有明显的震动, 不发生噪音或其他异常响声。
2.2 检查围栏门与钢丝绳端部固结质量
在开展日常检查工作时, 要确保将机械联锁装置安装于围栏门, 并且联锁装置要具备良好性能。施工升降机只有在安装连锁装置后, 才能确保吊笼到达底部规定位置后, 围栏门能够及时打开, 并且在围栏门打开后吊笼处于停止状态不会启动。施工单位要根据相关要求, 在施工升降机各个停靠层都合理设置安全防护门, 并安排专人对安全防护门进行管理。另外, 在钢丝绳端部固结质量检查过程中, 很多施工现场存在着钢丝绳质量不合格情况, 主要原因是在固定绳卡过程中, 未能严格安装固结标准对尾端长度、卡距、绳卡数量进行固结, 导致接头固结强度不高, 加大了安全事故发生频率。
2.3 检查施工升降机安全开关
虽然现阶段大部分施工升降机在出厂前能够根据相关规定设置必要的安全开关, 但是在实际使用过程中, 个别施工单位为了降低建设成本, 选择取消安置安全开关。比如在建筑施工中, 由于经常需要运载一些较长的物品或材料, 而吊笼空间又很小, 因此施工单位就直接取消顶门限位。另外, 在安全开关损坏后, 很多施工单位并不重视, 没有及时进行修理, 这些都在很大程度上提高了施工风险。所以, 要在检查过程中加强对施工升降机安全开关的管理, 建立完善的设备检查维护制度, 确保安全开关更加有效, 不能在缺乏完善安全设施下使用施工升降机进行运载, 避免出现安全事故。
2.4 电路保护与防坠安全器性能检查
未安装保护装置或保护装置失效仍让其运行, 容易导致发生安全事故[2]。施工升降机保护设备发生故障后, 大部分维修人员并不是立即去检查排除故障, 甚至直接将短接保护设备取消, 极大增加了设备安全隐患。在设备日常检查中必须要避免出现这种情况。另外, 防坠安全器在施工升降机中发挥着重要保护作用, 所以在出厂使用前要严格进行试验, 由法定检测机构出具合格测试报告后才能出厂使用, 并根据相关规定, 对施工升降机的坠落试验要每三个月进行一次。
2.5 维护保养到位
施工升降机维护保养工作很重要, 能够提高其使用年限, 减少事故的发生。施工单位在使用施工升降机过程中, 要安排维护保养作业的时间。在维护过程中, 要认真检查所有滚轮是否紧固可靠, 传动底板的螺栓与齿轮有无变形, 紧急应用开关、极限断路开关等功能是否正常等。
3 结语
由于一些施工单位不重视施工升降机使用过程中的安全问题, 导致近年来发生了不少安全事故, 直接影响了施工进度与工程质量, 并极大增加了工程造价, 严重威胁着人们生命财产安全。因此, 我们要对施工升降机使用中存在的安全问题进行分析, 找到事故发生原因, 从各个环节做好防范, 认真做好施工升降机的安全使用管理工作, 确保各项施工的顺利开展。
参考文献
[1]张利.施工升降机的使用与管理措施探讨[J].门窗, 2014, (12) :448-450.
篇4:小学生易发事故危险源分析及防范
一、小学生易发事故危险源分析
(一)运动伤害
体育课及课外活动,较易引起伤害事故的发生。轻则擦伤、碰伤,重则残废、死亡,多是因学生活动方式不当,加上体育设施设备陈旧而引起的伤害事故。
(二)校外事故
这类事故的发生不少是因为学校组织校外活动不够周密、安全意识淡薄造成的,而且多是重大伤亡事故,会带来较大的社会不良影响。
(三)自然灾害的伤害
包括地震、水灾、火灾等灾害的发生。学校一定要加强学生逃生自救方面的教育,增强学生的安全防范意识和自我保护能力。
(四)交通安全事故
这是造成学生死亡事故的主要原因。这类事件的发生也多是由于学生安全意识淡薄造成的。
(五)网络安全
目前,很多学生都喜欢上网聊天、玩游戏等,常常无法自控,久而久之,一定会影响其身心的健康。
二、防范措施
(一)增强安全意识
学校必须增强各级教师的安全责任意识,从战略高度树立安全第一的观念,从而提升学校安全管理工作的综合水平。
小学生的安全管理问题不仅发生在校内,更多的可能发生在节假日的校外,所以,必须增强学生家长的安全监护意识,避免学生在不安全的环境里逗留。学校应通过家长会等形式,增强家长的安全教育意识,加大对学生的安全监督力度。
(二)保持良好的校风
良好的校风是实现校园安全的基础,能有效避免学生打架斗殴、欺负弱小等现象发生。为此,学校必须制定严格的规章制度,明确规范的赏罚制度,在校园中不断营造良好的风气,改变对学生的评价标准,积极处理校园中的不当行为,创设安全和谐的校园氛围。
(三)创建安全预警机制
学校需要创建预警救助机制,尤其是针对突发安全事件的应急机制。例如积极配置警告标志、安全引导、报警通讯、常用医疗器材与药品、应急照明、防盗设备、警卫设施、灭火装置等。
(四)培养学生的安全习惯
小学生安全问题,并不能通过“圈养”就可以解决,最根本的解决方式是让小学生自己意识到安全问题的重要性,并培养其安全习惯。学校可以对学生进行安全教育,培养学生的安全意识和习惯。如,教师可以播放关于火灾逃生的视频并进行火灾逃生训练,有效避免火灾对学生造成的伤害。
(五)加强学校硬件建设
相关研究表明:目前国内很多小学虽然非常注重学生的安全管理工作,但在安全管理硬件设备方面的投入仍显不足。为此,学校必须加大投入,有效改善学校的硬件设施。比如,目前有不少小学在学校的院墙四周以及校内安装了摄像头等安全装置,有效提高了安全管理的水平。
总之,教育者要明确自己的安全管理责任,正确实施安全管理方法,创新安全管理模式,努力为学生营造一个安全、和谐的学习与生活环境。
篇5:学校事故隐患及危险源管理制度
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对各类事故隐患的管理,预防重大事故的发生,消除事故苗头,制定本制度。
1、安全专责组织有关部门和单位进行安全生产的日检、周检、月检和事故隐患专项检查,部门自己也要组织人员进行安全检查。并按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估;
2、加强节假日的安全、消防检查力度,对检查出的各种隐患必须在节假日以前整改完毕,同时各单位节假日期间应安排值班人员,认真做好检查记录。
3、检查中发现的事故隐患,下发通报并规定整改时间,各部门要认真登记,认真研究,指定专人,必须在规定期限内完成整改。
4、对重大事故隐患,安全专责可提出意见,报领导审批后下达(隐患整改通知书)限期整改,或停产整改,整改期间要积极采取防范、监控措施,避免发生人身、设备事故。
5、有重大隐患单位,应制作重大隐患报告书,其内容包括:
5.1事故隐患类别; 5.2事故隐患等级; 5.3影响范围及程度; 5.4整改措施;
5.5整改资金来源及保障措施; 5.6整改目标;
6、各单位的负责人对本单位安全隐患管理应履行如下职责:
6.1掌握本单位重大事故隐患的分布,发生事故的可能性及其程度,负责重大事故隐患的现场管理。6.2制定应急救援预案。
6.3员工按规定进行安全技术教育、培训、考试合格才能上岗。
6.4随时掌握重大事故隐患的动态变化。6.5保持消防器材、救护用品完好有效。
7、建立健全完善的安全生产规章制度和操作规程,安全管理,员工按规定穿戴防护用品。
8、加强危险品、易燃易爆品的管理,建立定期检查制度,对检查情况认真作好记录,如发现有安全隐患,应立即报告,及时处理。
9、设备旋转部位都要有牢固的防护罩,非检修时不得取下,运转时,不准擦洗和清理设备,并严禁头、手伸入机械行程范围内。
10、危险品的场地,要通风良好,严禁烟火。
11、检查设备内部要用安全行灯或手电筒,禁止明火。
12、各工种员工都应严格遵守本工种的安全技术操作规程。
13、对及时发现重大事故隐患,积极整改并有效防止事故发生的单位和个人应给予表彰和奖励。
篇6:学校事故隐患及危险源管理制度
一、为完善危险货物运输安全管理,确保安全生产,实行事
故隐患整改制度。
二、在安全生产检查中查出的事故隐患,部门或有关人员能
够整改的,应立即予以整改。
三、危险货物运输过程中发现的事故隐患,安全管理机构根
据事故隐患的性质及危害程度,提出整改意见或措施,明确立即整改、限期整改等集体要求,以“事故整改通知书”的形式下达到整改部门或有关人员,整改部门或有关人员接到“事故隐患整改通知书”后,应立即整改。整改部门或有关人员难以整改的事故隐患,应上报安全经理机构或公司领导,由其做出整改决策。
四、危及国家、人民群众以及员工生命、财产安全的事故隐
患要立即整改,无安全保证的,应停运或停止使用。
五、有客观条件不能立即整改的隐患,在整改以前应采取有
效措施,加强防范、落实责任严格管理,并制度明确的整改计划,限期整改完毕。
六、存在事故隐患的部门和有关人员,接到“事故隐患整改
通知书”后,应组织好人力、物力、财力、在规定的时间内整改完毕。
七、整故隐患整改实行跟踪制度,安全管理人员应随时了解
篇7:生产重大事故隐患和危险源识别
2.实行重大事故隐患报告制度:项目部每月定期向公司工程质安部报告在建工程是否存在重大事故隐患,公司工程质安部每月向市安监站上报《重大事故隐患报告表》。
3.实行重大事故隐患整改责任追究制度:项目经理是本单位重大事故隐患整改责任人、定经费,组织落实整改;其他项目管理人员在各自职责范围内,负直接领导责任;各项目部对重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,对重大事故隐患不按要求整改治理的,公司将按照有关规定对有关责任人给予处理。
4.事故隐患整改实行销案制度:负责事故隐患整改的单位、人员完成整改工作后,要及时向公司工程质安部汇报,公司工程质安部进行复查,在确认事故隐患已经消除,符合安全要求后,报市安监站报告报销案。
工伤事故处理、报告、统计结案制度
一、凡发生在施工生产中,由于生产区域和生产过程中存在的危险因素及操作方法的错误,突然使人体组织受到操作,或使某些器官失去正常机能,以至使负伤人员立即中断工作一天及以上(或死亡)的一切事故(含急性中毒事故)应由事故发生所在的项目负责人迅速层层如实上报到主管部门(不准隐瞒或拖延上报)。组织对事故的调查分析处理,必须严格执行国务院第75号令(《企业职工伤亡事故报告和处理规定》)和建设部第3号令(《工程建设重大事故报告和调查程序》)及劳动部关于对《职工伤亡事故报告处理规定》的条文解释。工伤事故的认定依据《工伤保险条理》的第十四条、第十五条、第十六条执行。
二、发生重伤、死亡事故及未遂重大事故,事故单位要在1小时之内以口头或书面形式通知公司工程质安部,公司在一个工作日内通知上级有关部门。事故所在工地负责人应当负责保护事故现场,不准破坏与伪造事故现场,直至上级主管部门检查允许后方准移动现场,对受伤人员应积极抢救。
三、做好事故调查处理工作。轻伤事故由项目部组织有关人员进行分析处理,并填写《工伤事故审批表》根据公司工程质安部审批;重伤事故及未遂重大事故由公司主管经理组织工程质安部、综合办公室等部门及项目部有关人员参加事故调查组进行调查处理,并由工程质安部收集、整理资料报市建委、劳动局审批。死亡事故、重大死亡事故报市建委等有关政府部门调查处理。公司工程质安部负责建立、保管公司工伤事故档案。
四、事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料,被调查单位及有关人员应如实反映与提供,不得拒绝与隐瞒情节,伪造假情况和资料。
五、轻伤、重伤事故受伤人员复工后,应由项目部填写工伤事故复工报告上报公司工程质安部。
六、项目部每月应向公司工程质安部上报。《河南隆华建设发展有限公司职工伤亡事故综合统计月(年)报表》,自留一份建档。发生工伤事故,项目部还应建立事故档案资料。
七、工伤事故的统计:
1.事故的严重程度:得分为轻伤事故、死亡事故和重大死亡事故。①轻伤事故:指职工负伤后休1个工作日以上,构不成重伤的事故; ②重伤事故:按《企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)》执行; ③死亡事故:指一次死亡1人以上的事故;
④重大死亡事故:批一次死亡3人以上(含3人)的事故。2.按事故加害物统计可分为:特体打击、触电、高处坠落、坍塌、车辆伤害、起重伤害、灼烫、火灾、中毒和窒息、其他伤害。3.事故频率统计: ①轻伤事故频率:
年(或月工伤事故频率(%)= ②重伤频率: 重伤频率= ③死亡频率: 因工死亡频率(‰)= 项目安全生产纪律
1.施工现场,必须遵守安全生产规章制度和劳动纪律,服从工地管理人员的指挥,严禁酒后上岗,不得在禁止烟火的地方吸烟动火。2.严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业;对违章指挥的指令有权拒绝,并有责任罅他人的违章作业。
3.进入施工区,必须戴安全帽,在没有防护设施的高空作业必须系安全带,施工现场严禁穿皮鞋、带钉易滑鞋、拖鞋、高跟鞋,不准赤脚,不准从高处向下抛掷任何物料、工具等物件。不准带小孩进入施工现场。
4.在施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、门字架和乘坐吊盘上下。
5.特种作业人员应持证上岗,无证人员禁止从事特种作业。6.正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志未经施工负责人批准,不准任意拆除。
7.非有关操作人员不准进入危险区内,不准在施工现场内打闹或私自乱动机电设备。
篇8:脚手架事故危险源辨识及预防
近年来, 我国建筑行业蓬勃发展, 但各种安全事故时常见诸报端, 其中施工过程中脚手架安全事故发生较为频繁。通过对近几年重大脚手架安全事故的调查分析, 脚手架施工过程中缺乏有效的安全控制措施是事故常发的主要原因之一, 并且我国大部分操作人员都是农民工, 未接受过工程施工方面的系统培训, 对脚手架施工只是依靠经验, 但是建筑物结构设计复杂, 导致他们的经验往往受到局限, 既缺乏安全意识, 对脚手架作业过程中危险源认识不足, 又缺乏有力的现场监管和提高脚手架施工技术措施, 使得脚手架工程事故时常发生。针对这些问题, 本文给出了较为详细的解决方法和建议。
1 脚手架危险源辨识
危险源是指可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源辨识的方法可分为直接经验法和系统安全分析法。直接经验法在施工现场应用较多, 评价人员通过对照有关标准、规范、检查表, 依靠经验和观察分析能力, 进行危险源辨识。
脚手架危险源是在脚手架领域可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
下面是脚手架危险源具体表现。
1.1 架体倾倒、垮塌类危险源
1) 连墙件未按规定搭设, 搭设位置及搭设的结构杆件不符合要求。
2) 随意拆除必不可少的杆件和连墙件等。
3) 基础发生严重破坏或不均匀沉降。
4) 脚手架设计承载能力不足或使用过程中出现严重超载。
1.2 脚手架作业人员高处坠落类危险源
1) 围挡防护结构搭设不符合要求。
2) 脚手架作业层没有满铺脚手板, 架体边缘与墙体间距不符合要求 (时常间距过大) 。
3) 杆件和脚手板因搭接不牢固发生倾覆、断裂等。
4) 架子工操作不当发生碰撞失稳等。
1.3 脚手架上落物伤人类危险源
1) 作业人员高空抛掷构配件, 造成人员伤亡。
2) 脚手架上物品随意堆放, 被意外碰落, 造成人员伤亡。
3) 架体发生倾倒、垮塌, 造成人员伤亡。
1.4 脚手架作业人员不当操作 (闪失、碰撞等) 类危险源
1) 工人违反规定, 在架面上拉车退着行走。
2) 工人作业时用力过猛, 致使身体失稳。
3) 在脚手架工作层存有冰雪, 没有及时地进行清除, 就继续施工作业。
1.5 单、双排脚手架主要危险源
1) 脚手架与结构拉结不足导致脚手架事故。
2) 拆除脚手架时随意拆除连墙件导致脚手架事故。
3) 脚手架受冲击荷载作用, 严重超载导致脚手架事故。
4) 脚手架操作平台严重超载导致脚手架事故。
5) 脚手架高宽比较大 (无抛撑) 导致脚手架坍塌。
6) 脚手架与结构拉结, 没能承受风荷载作用导致脚手架事故。
7) 脚手架触碰高压线导致死伤事故。
8) 脚手架 (防护棚) 超载导致防护棚坍塌。
9) 脚手架上焊接引燃可燃材料 (防护网、竹笆板、外墙保温材料聚氨酯泡沫) 导致火灾事故。
1.6 其他危险源
1) 脚手架边缘与电线线路的边线之间没有保持安全操作距离等, 触碰高压线。
2) 在无人看守和缺乏防火措施的情况下, 进行明火作业。
3) 长期搁置的工具、器械, 未经检查和维修就投入使用。
4) 在遭遇六级以上大风、雷雨和雪天等不安全天气条件下进行施工。
5) 脚手架受到冲击荷载作用。
2 脚手架施工风险评估
根据脚手架施工可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态, 进行脚手架重大危险源辨识和确认后, 就应对其进行风险分析评估。
一般情况下, 脚手架危险源风险评估如下:
1) 识别脚手架危险因素及分析其原因。
2) 依次评估已识别的各种脚手架危险因素事件发生的概率。
3) 对脚手架危险事件的后果做评估。
4) 对脚手架危险事件可能发生的概率和发生后果的联合作用进行完整评估。
5) 把上述评估的结果与安全目标值进行比较, 对于不达标的风险项, 必须进一步地采取措施, 降低危险水平, 完善脚手架风险控制。
根据脚手架事故可能产生的后果的严重性, 即:危及人的生命、造成经济财产损失、产生社会影响的严重性, 可将脚手架施工危险等级划分为很严重、严重、不严重。
3 脚手架施工监控
对脚手架施工进行全程监控, 是对脚手架事故危险源的有效防御措施。实际证明, 做好对脚手架施工的监控能有效防止脚手架工程事故的发生。
脚手架施工监控主要包括以下几个方面:
1) 对脚手架的搭设、使用及拆除环节进行监控, 坚决禁止乱改和乱用情况的发生。
2) 对脚手架的构配件的材质及使用的工具、机械进行监控, 严禁使用材质不达标的构配件。
3) 对脚手架的架体结构和防护设施的承载性能、使用安全进行监控, 严禁违规操作和超载。
4) 加强安全管理, 对施工环境和施工条件进行监控。特别是满堂支撑架 (含模板支架) 在搭设使用过程中, 应配有专人监护施工, 浇筑混凝土过程中, 应有专人对高大模板支撑系统进行监测, 发现有松动、变形情况, 必须立即停止浇筑, 撤离作业人员, 并采取相应的加固措施;浇筑混凝土时应对支撑架架体基础沉降进行监控。
施工方安全检查部门须配备必要的检查、测试仪器, 对存在的问题和隐患, 应定人、定时间、定措施进行组织整改, 并做到跟踪复查直至整改完毕。
监测报警值应符合临时支撑结构设计的限值、材料强度的设计要求以及监测对象的控制要求。
4 脚手架安全技术措施
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针, 使脚手架安全工作做到真正有人管, 层层有人专职, 全面加强企业的脚手架安全防范工作, 及时消除脚手架安全隐患, 实现“生产必须安全、安全为了生产”的目的, 保证脚手架安全施工, 必须制定并落实脚手架安全技术措施。
4.1 架子工要求
建筑架子工是建筑施工特种作业人员, 根据住房和城乡建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》规定, 建筑施工特种作业人员 (如登高作业人员) 必须经建设主管部门考核合格, 持证上岗。非架子工不得单独进行作业。
架子工作业前必须进行必要的岗位安全技术培训。对于初次上岗人员要在技工带领指导下操作。其次, 对架子工身体也须做要求, 不得允许患有恐高症、癫痫病、贫血、心脏病等禁忌症人员上岗。架子工的服装穿戴要符合工作要求, 工作服要整洁无破损, 着装得体灵便, 穿防滑鞋, 严禁赤脚、穿拖鞋作业, 架子工要会正确使用安全防护设备, 严禁未佩戴安全防护用品就上岗作业的行为。作业时集中精力, 严禁架子工酒后作业。
作业中严格执行施工设计方案和安全技术交底, 班组接受任务后, 必须组织全体人员认真领会脚手架专项施工组织设计和技术措施交底, 研讨方法, 明确分工, 由一名技术好、有经验的人员负责搭、拆技术指导和监护, 保证各项作业操作符合规定要求, 做到明确分工, 统一指挥, 协调配合。
架子工在作业时要做到文明施工, 严禁在脚手架上打闹、睡觉, 不得跳跃架子, 时刻防范从架子上掉落工具、物品;不得随意向下、向外抛掷工具及其他物品, 不得随意拆除安全防护装置。配备专业人员对脚手架进行定期检查和保修, 发现问题和隐患, 及时维修加固, 确保施工安全。
4.2 搭设、使用阶段要求
脚手架的构配件必须采用质量合格的产品, 并严格按照施工设计图纸进行脚手架搭设, 严禁随意拆除杆件的违规行为, 应严格控制作业层上的施工荷载符合设计要求, 不得将模板支架、泵送混凝土和砂浆的输送管等特殊设备固定在脚手架架体上, 严禁悬挂起重设备, 严防超载;在使用过程中, 严禁拆除或移动架体上安全防护设施, 严禁任何破坏脚手架重要构配件的行为。当遭遇不安全天气条件时应停止脚手架相关作业, 下次作业时应配备防滑措施, 及时清除雨雪。脚手架搭设与拆除作业应放在白天进行。在脚手架使用期间, 应设专人负责对脚手架进行定时安全检查与维护, 严禁随意拆除主节点处的纵、横向扫地杆, 纵、横向水平杆, 连墙件, 栏杆, 挡脚板。
4.3 拆除阶段要求
在进行脚手架拆除作业时, 在地面须设警戒标志, 并派专人看守。临街搭设脚手架为高空作业, 有发生物体打击事故的可能。脚手架外侧必须有防护措施。严格遵守拆除顺序, 坚持由上而下, 先加固后拆的原则, 不能上下同时作业, 脚手架从最上一层开始逐层向下拆除。
4.4 防火要求
脚手架专项方案应包括防火措施, 脚手架接地、避雷措施等内容, 在脚手架上进行明火作业时, 须有配套防火措施和专人看守, 不得冒险作业。并且, 周围应无可燃材料。安全平 (立) 网、密目式安全立网应是阻燃的, 续燃、阴燃时间均不应大于4 s, 应有检测报告并现场检验。脚手架施工防火要求必须符合GB 50720—2011建设工程施工现场消防安全技术规范规定。
5 结语
脚手架在建筑过程中为临时结构, 与建设项目的安全、效率紧密相连。脚手架安全事故是施工现场安全事故中最为普遍的, 安全意识必须实际存在于生产生活中, 才能做到不被伤害、不伤害他人;在脚手架事故案例中, 总结经验、切实提高、调动每个人脚手架安全管理的积极性、主动性、创造性, 才能有效预防可以避免的脚手架事故隐患, 科学、合理使用脚手架安全技术, 把脚手架安全技术、安全管理措施做到全面落实, 才能逐步的减少或避免脚手架事故发生。
参考文献
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[7]董大旻.建设施工安全生产中的危险源管理研究[D].上海:同济大学经济与管理学院, 2007.
篇9:学校事故隐患及危险源管理制度
1、全体教师实行“一岗双责”制度,每个教师对自己工作区域的安全负责。落实安全工作责任制,实行责任追究制。
2、各楼层确定楼层安全责任人,负责本楼层的日常安全检查工作,每月向学校汇报本楼层安全情况。值周老师为当天的学校安全员,负责全面巡查校园内外环境、各种设施设备安全情况,每周向学校汇报校园安全情况。
3、全体教师要牢固树立安全防范意识,加强各自工作区域的安全隐患排查工作,发现安全事故隐患应及时向学校报告,确保辖区水、火、电及师生人身财产安全。
5、学校坚持经常性地进行安全隐患排查,及时发现隐患。
6、对暂时不能整改的安全隐患应及时上报县教育局,同时制定切实可行的安全保障措施,确定专人进行不间断监控管理,防止安全事故发生。
7、事故隐患整改期限后,学校领导应组织人员到现场对事故隐患整改情况进行复查。
8、学校要按照教育局文件精神,做好安全事故隐患排查治理登记备案工作,按时上报学校安全事故隐患排查治理工作情况
三台县建设镇中心小学校 学校安全事故隐患排查治理领导小组
组长:梁吉鹏 副组长:陈旭
成员:李志兴 陆国容 杨波 谭波 各班班主任
关于开展校园安全隐患排查整治活动方案
为了切实做好安全隐患排查整改工作,有效预防校园安全事故,保障师生人身和国家财产安全,确保社会的稳定,决定在全校范围内集中开展安全隐患排查整治工作。结合本校实际,特制定实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
坚持“标本兼治、重在治本”的指导思想,坚持全面普查与分类整治相结合,集中组织与建立长效机制相结合,认真组织有关人员对学校各设施、部门进行一次安全隐患全面排查,摸清隐患,分类建立档案,切实采取有针对性的措施对隐患进行整改。努力做到安全隐患“不增新量、减少存量”,切实改善学校的治安环境,坚决遏制重大安全事故的发生。
二、组织机构
成立集中开展校园安全隐患排查整治工作领导小组。组长:梁吉鹏 副组长:陈旭
成员:李志兴 陆国容 杨波 谭波 各班班主任
三、排查整治的范围、重点和分工
(一)排查整治范围:全校各教育教学及生活设施。
(二)排查整治重点:
1、消防、安防设施方面:(1)消防设施(消防栓、水带等)缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。
(2)疏散通道、疏散楼梯或安全出口的位置、数量是否符合国家工程建筑消防技术标准要求的;
(3)疏散通道和安全出口有否堵塞、占用、锁闭、遮挡,影响安全疏散的;
(4)防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题;(5)学校建筑物(特别是土木、砖木结构),存在耐火等级低的;宿舍和教室等公共区域外窗安装金属护栏,影响人员逃生和应急救援的。
(5)疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏或无设置和标识错误的;(6)有无违章使用电器、私拉乱拉电气线路及电线路是否老化。(7)重点部位的安全管理及其他安防设施是否完备
2、教育教学及生活设施方面
(1)教师组织实施教育教学活动能否符合有关规定要求,如:维护良好的课堂秩序、户外活动的组织管理是否到位、体育活动的安全保护措施是否完善、大型集会的组织疏散、学生请销假的管理等等;(2)老师有无侮辱、体罚或变相体罚学生的行为;(3)教学设施、器材是否存在安全隐患;(4)化学药品的保管及使用;(5)学生日常管理是到位;(6)公共场所安全及宿舍管理等;
3、食堂、小卖部食品卫生及环境卫生
(1)食堂食品卫生:食品采购、存贮、加工等过程是否符合要求;有无做好加工食品留样;从业人员是否具备健康证并按规定着装;台帐是否完备;场所是否卫生;餐具是否按规定消毒等。
(2)小卖部:销售食品来源是否符合规定、有无变质产品;从业人员是否具备健康证并按规定着装;场所是否卫生。
4、校园内部及周边治安隐患。
(1)排查解决校内矛盾纠纷,消除不安定因素。各部门要掌握了解学生之间、师生之间、老师之间及师生家庭的矛盾纠纷,发现矛盾要及时化解,力争消除矛盾,防止矛盾激化,将校内的不安定因素控制在最小范围内;
(2)摸清学校周边的治安状况,及时排查安全隐患,重点针对学校周边500米范围的“三厅、二室、两吧”进行摸底及沿路的道路交通情况,并邀请有关部门协助整改。
5、学生的行车交通
组织教师掌握了解学生出行交通情况,重点排查师生有无搭乘无牌无证车辆现象,如有发现应立即制止,同时对学生进行交通安全教育。
(三)普查整治分工:
1、各部门首先对本部门的安全工作进行自查,发现隐患,立即上报排查整治工作领导小组,并强化本部门师生的安全意识。
2、领导小组组织普查人员对学校各设施进行普查,按要求做好安全隐患的整治工作,并建立专门档案。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。要从践行“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“生命至上,隐患必除”的指导思想,充分认识此次活动的重大意义,增强责任感和紧迫感,切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。
(二)严格要求,落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,各部门要严格按照职责分工,认真开展火灾隐患普查工作,做到不走形式、不留死角。对工作不力、消极应付甚至失职渎职的相关人员,要严格追究行政责任和法律责任。
(三)标本兼治,务求实效。要坚持“预防为主,防治结合”方针,在开展安全隐患排查整治中做到标本兼治,务求实效。同时,要借助安全隐患排查整治之机建立健全学校安全长效管理监督机制。
篇10:危险化学品企业事故隐患排查治理
目 录
1总则...................................................2 3 隐患排查方式及频次....................................4
3.1 隐患排查方式.....................................................4 3.2 隐患排查频次确定.................................................6 隐患排查内容..........................................7
4.1 安全基础管理.....................................................8 4.2 区域位置和总图布置...............................................9 4.3 工艺管理.........................................................9 4.4 设备管理........................................................10 4.5 电气系统........................................................11 4.6 仪表系统........................................................12 4.7 危险化学品管理..................................................13 4.8 储运系统........................................................13 4.9 消防系统........................................................14 4.10 公用工程系统...................................................14 隐患治理与上报.......................................15
5.1 隐患级别........................................................15 5.2 隐患治理........................................................15 5.3 隐患上报........................................................16
附录A..................................................18 重大事故隐患风险评估方法................................18
附件................................................................20 各专业隐患排查表....................................................20 1 安全基础管理隐患排查表............................................20 2 区域位置及总图布置隐患排查表.......................................28 3 工艺隐患排查表....................................................33 4 设备隐患排查表....................................................37 5 电气系统隐患排查表................................................42 6 仪表隐患排查表....................................................47 7 危险化学品管理隐患排查表...........................................50 8 储运系统隐患排查表................................................53 9公用工程隐患排查表.................................................62 10消防系统隐患排查表................................................64 2
1总则
1.1为了切实落实企业安全生产主体责任,促进危险化学品企业建立事故隐患排查治理的长效机制,及时排查、消除事故隐患,有效防范和减少事故,根据国家相关法律、法规、规章及标准,制定本实施导则。
1.2 本导则适用于生产、使用和储存危险化学品企业(以下简称企业)的事故隐患排查治理工作。
1.3 本导则所称事故隐患(以下简称隐患),是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括:
(1)作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。
(2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定,但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。2 基本要求 2.1隐患排查治理是企业安全管理的基础工作,是企业安全生产标准化风险管理要素的重点内容,应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则,明确职责,建立健全企业隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系,努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证企业安全生产。
2.2 企业应建立和不断完善隐患排查体制机制,主要包括: 3 2.2.1企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,应保证隐患治理的资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。
分管负责隐患排查治理的负责人,负责组织检查隐患排查治理制度落实情况,定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题,及时向主要负责人报告重大情况,对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。
其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。2.2.2隐患排查要做到全面覆盖、责任到人,定期排查与日常管理相结合,专业排查与综合排查相结合,一般排查与重点排查相结合,确保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。
2.2.3隐患治理要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成。能立即整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患,治理前要研究制定防范措施,落实监控责任,防止隐患发展为事故。
2.2.4技术力量不足或危险化学品安全生产管理经验欠缺的企业应聘请有经验的化工专家或注册安全工程师指导企业开展隐患排查治理工作。
2.2.5涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源(以下简称“两重点一重大”)的危险化学品生产、储存企业应定期开展危险与可操作性分析(HAZOP),用先进科学的管理方法系统排查事故隐患。
2.2.6企业要建立健全隐患排查治理管理制度,包括隐患排查、隐患监控、隐患治理、隐患上报等内容。4
隐患排查要按专业和部位,明确排查的责任人、排查内容、排查频次和登记上报的工作流程。
隐患监控要建立事故隐患信息档案,明确隐患的级别,按照“五定”(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施)的原则,落实隐患治理的各项措施,对隐患治理情况进行监控,保证隐患治理按期完成。
隐患治理要分类实施:能够立即整改的隐患,必须确定责任人组织立即整改,整改情况要安排专人进行确认;无法立即整改的隐患,要按照评估—治理方案论证—资金落实—限期治理—验收评估—销号的工作流程,明确每一工作节点的责任人,实行闭环管理;重大隐患治理工作结束后,企业应组织技术人员和专家对隐患治理情况进行验收,保证按期完成和治理效果。
隐患上报要按照安全监管部门的要求,建立与安全生产监督管理部门隐患排查治理信息管理系统联网的“隐患排查治理信息系统”,每个月将开展隐患排查治理情况和存在的重大事故隐患上报当地安全监管部门,发现无法立即整改的重大事故隐患,应当及时上报。
2.2.7要借助企业的信息化系统对隐患排查、监控、治理、验收评估、上报情况实行建档登记,重大隐患要单独建档。3 隐患排查方式及频次 3.1 隐患排查方式
3.1.1 隐患排查工作可与企业各专业的日常管理、专项检查和监督检查等工作相结合,科学整合下述方式进行:(1)日常隐患排查;(2)综合性隐患排查;(3)专业性隐患排查; 5(4)季节性隐患排查;
(5)重大活动及节假日前隐患排查;(6)事故类比隐患排查。
3.1.2 日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。3.1.3 综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查。
3.1.4 专业隐患排查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。
3.1.5 季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查,主要包括:
(1)春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;
(2)夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;
(3)秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;(4)冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。
3.1.6重大活动及节假日前隐患排查主要是指在重大活动和节假日前,对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查,特别是要对节日期间干部带班6 值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。
3.1.7 事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。3.2 隐患排查频次确定
3.2.1 企业进行隐患排查的频次应满足:
(1)装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时,涉及“两重点一重大”的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时,宜采用不间断巡检方式进行现场巡检。(2)基层车间(装置,下同)直接管理人员(主任、工艺设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查。
(3)基层车间应结合岗位责任制检查,至少每周组织一次隐患排查,并和日常交接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总;基层单位(厂)应结合岗位责任制检查,至少每月组织一次隐患排查。
(4)企业应根据季节性特征及本单位的生产实际,每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查;重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。
(5)企业至少每半年组织一次,基层单位至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查,两者可结合进行。(6)当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时,应举一反三,及时进行事故类比隐患专项排查。
(7)对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的,可依据实际变化情况确定排查周期,如果发生变化,应及时进行隐患排查。7
3.2.2 当发生以下情形之一,企业应及时组织进行相关专业的隐患排查:
(1)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;
(2)组织机构和人员发生重大调整的;
(3)装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的,应按变更管理要求进行风险评估;(4)外部安全生产环境发生重大变化;(5)发生事故或对事故、事件有新的认识;
(6)气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。3.2.3涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业应每五年至少开展一次危险与可操作性分析(HAZOP)。4 隐患排查内容
根据危险化学品企业的特点,隐患排查包括但不限于以下内容:
(1)安全基础管理;
(2)区域位置和总图布置;(3)工艺;(4)设备;(5)电气系统;(6)仪表系统;(7)危险化学品管理;(8)储运系统;(9)公用工程;(10)消防系统。8 4.1 安全基础管理
4.1.1安全生产管理机构建立健全情况、安全生产责任制和安全管理制度建立健全及落实情况。
4.1.2 安全投入保障情况,参加工伤保险、安全生产责任险的情况。
4.1.3 安全培训与教育情况,主要包括:
(1)企业主要负责人、安全管理人员的培训及持证上岗情况;
(2)特种作业人员的培训及持证上岗情况;(3)从业人员安全教育和技能培训情况。
4.1.4 企业开展风险评价与隐患排查治理情况,主要包括:(1)法律、法规和标准的识别和获取情况;
(2)定期和及时对作业活动和生产设施进行风险评价情况;(3)风险评价结果的落实、宣传及培训情况;(4)企业隐患排查治理制度是否满足安全生产需要。4.1.5 事故管理、变更管理及承包商的管理情况。4.1.6 危险作业和检维修的管理情况,主要包括:
(1)危险性作业活动作业前的危险有害因素识别与控制情况;
(2)动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业的作业许可管理与过程监督情况。(3)从业人员劳动防护用品和器具的配置、佩戴与使用情况;
4.1.7危险化学品事故的应急管理情况。9 4.2 区域位置和总图布置
4.2.1 危险化学品生产装置和重大危险源储存设施与《危险化学品安全管理条例》中规定的重要场所的安全距离。4.2.2 可能造成水域环境污染的危险化学品危险源的防范情况。
4.2.3 企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
4.2.4 企业内部重要设施的平面布置以及安全距离,主要包括:
(1)控制室、变配电所、化验室、办公室、机柜间以及人员密集区或场所;(2)消防站及消防泵房;(3)空分装置、空压站;(4)点火源(包括火炬);
(5)危险化学品生产与储存设施等;(6)其他重要设施及场所。
4.2.5 其他总图布置情况,主要包括:(1)建构筑物的安全通道;
(2)厂区道路、消防道路、安全疏散通道和应急通道等重要道路(通道)的设计、建设与维护情况;(3)安全警示标志的设置情况;(4)其他与总图相关的安全隐患。4.3 工艺管理
4.3.1 工艺的安全管理,主要包括:(1)工艺安全信息的管理;
(2)工艺风险分析制度的建立和执行; 10(3)操作规程的编制、审查、使用与控制;
(4)工艺安全培训程序、内容、频次及记录的管理。4.3.2 工艺技术及工艺装置的安全控制,主要包括:(1)装置可能引起火灾、爆炸等严重事故的部位是否设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警、泄压设施和安全联锁装置等设施;(2)针对温度、压力、流量、液位等工艺参数设计的安全泄压系统以及安全泄压措施的完好性;(3)危险物料的泄压排放或放空的安全性;
(4)按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》和《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》(安监总管三〔2009〕116号)的要求进行危险化工工艺的安全控制情况;(5)火炬系统的安全性;
(6)其他工艺技术及工艺装置的安全控制方面的隐患。4.3.3 现场工艺安全状况,主要包括:
(1)工艺卡片的管理,包括工艺卡片的建立和变更,以及工艺指标的现场控制;
(2)现场联锁的管理,包括联锁管理制度及现场联锁投用、摘除与恢复;
(3)工艺操作记录及交接班情况;
(4)剧毒品部位的巡检、取样、操作与检维修的现场管理。4.4 设备管理
4.4.1设备管理制度与管理体系的建立与执行情况,主要包括:
(1)按照国家相关法律法规制定修订本企业的设备管理制11
度;(2)有健全的设备管理体系,设备管理人员按要求配备;(3)建立健全安全设施管理制度及台账。4.4.2设备现场的安全运行状况,包括:
(1)大型机组、机泵、锅炉、加热炉等关键设备装置的联锁自保护及安全附件的设置、投用与完好状况;
(2)大型机组关键设备特级维护到位,备用设备处于完好备用状态;
(3)转动机器的润滑状况,设备润滑的“五定”、“三级过滤”;(4)设备状态监测和故障诊断情况;
(5)设备的腐蚀防护状况,包括重点装置设备腐蚀的状况、设备腐蚀部位、工艺防腐措施,材料防腐措施等。
4.4.3 特种设备(包括压力容器及压力管道)的现场管理,主要包括:
(1)特种设备(包括压力容器、压力管道)的管理制度及台账;
(2)特种设备注册登记及定期检测检验情况;(3)特种设备安全附件的管理维护。4.5 电气系统
4.5.1 电气系统的安全管理,主要包括:(1)电气特种作业人员资格管理;
(2)电气安全相关管理制度、规程的制定及执行情况。4.5.2 供配电系统、电气设备及电气安全设施的设置,主要包括:
(1)用电设备的电力负荷等级与供电系统的匹配性; 12(2)消防泵、关键装置、关键机组等特别重要负荷的供电;(3)重要场所事故应急照明;
(4)电缆、变配电相关设施的防火防爆;
(5)爆炸危险区域内的防爆电气设备选型及安装;(6)建构筑、工艺装置、作业场所等的防雷防静电。4.5.3 电气设施、供配电线路及临时用电的现场安全状况。4.6 仪表系统
4.6.1 仪表的综合管理,主要包括:(1)仪表相关管理制度建立和执行情况;(2)仪表系统的档案资料、台账管理;(3)仪表调试、维护、检测、变更等记录;(4)安全仪表系统的投用、摘除及变更管理等。4.6.2系统配置,主要包括:
(1)基本过程控制系统和安全仪表系统的设置满足安全稳定生产需要;
(2)现场检测仪表和执行元件的选型、安装情况;(3)仪表供电、供气、接地与防护情况;
(4)可燃气体和有毒气体检测报警器的选型、布点及安装;(5)安装在爆炸危险环境仪表满足要求等。4.6.3 现场各类仪表完好有效,检验维护及现场标识情况,主要包括:
(1)仪表及控制系统的运行状况稳定可靠,满足危险化学品生产需求;
(2)按规定对仪表进行定期检定或校准;(3)现场仪表位号标识是否清晰等。13 4.7 危险化学品管理
4.7.1危险化学品分类、登记与档案的管理,主要包括:(1)按照标准对产品、所有中间产品进行危险性鉴别与分类,分类结果汇入危险化学品档案;
(2)按相关要求建立健全危险化学品档案;(3)按照国家有关规定对危险化学品进行登记。
4.7.2化学品安全信息的编制、宣传、培训和应急管理,主要包括:
(1)危险化学品安全技术说明书和安全标签的管理;(2)危险化学品“一书一签”制度的执行情况;(3)24小时应急咨询服务或应急代理;(4)危险化学品相关安全信息的宣传与培训。4.8 储运系统
4.8.1 储运系统的安全管理情况,主要包括:(1)储罐区、可燃液体、液化烃的装卸设施、危险化学品仓库储存管理制度以及操作、使用和维护规程制定及执行情况;
(2)储罐的日常和检维修管理。
4.8.2 储运系统的安全设计情况,主要包括:
(1)易燃、可燃液体及可燃气体的罐区,如罐组总容、罐组布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系统等;
(2)重大危险源罐区现场的安全监控装备是否符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)的要求;
(3)天然气凝液、液化石油气球罐或其他危险化学品压力或半冷冻低温储罐的安全控制及应急措施;
(4)可燃液体、液化烃和危险化学品的装卸设施; 14(5)危险化学品仓库的安全储存。
4.8.3 储运系统罐区、储罐本体及其安全附件、铁路装卸区、汽车装卸区等设施的完好性。4.9 消防系统
4.9.1 建设项目消防设施验收情况;企业消防安全机构、人员设置与制度的制定,消防人员培训、消防应急预案及相关制度的执行情况;消防系统运行检测情况。4.9.2 消防设施与器材的设置情况,主要包括:(1)消防站设置情况,如消防站、消防车、消防人员、移动式消防设备、通讯等;
(2)消防水系统与泡沫系统,如消防水源、消防泵、泡沫液储罐、消防给水管道、消防管网的分区阀门、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水喷淋等;
(3)油罐区、液化烃罐区、危险化学品罐区、装置区等设置的固定式和半固定式灭火系统;
(4)甲、乙类装置、罐区、控制室、配电室等重要场所的火灾报警系统;
(5)生产区、工艺装置区、建构筑物的灭火器材配置;(6)其他消防器材。
4.9.3 固定式与移动式消防设施、器材和消防道路的现场状况
4.10 公用工程系统
4.10.1 给排水、循环水系统、污水处理系统的设置与能力能否满足各种状态下的需求。
4.10.2 供热站及供热管道设备设施、安全设施是否存在隐患。15
4.10.3 空分装置、空压站位置的合理性及设备设施的安全隐患。
各部分具体排查内容详见附件。5 隐患治理与上报 5.1 隐患级别
5.1.1 事故隐患可按照整改难易及可能造成的后果严重性,分为一般事故隐患和重大事故隐患。
5.1.2一般事故隐患,是指能够及时整改,不足以造成人员伤亡、财产损失的隐患。对于一般事故隐患,可按照隐患治理的负责单位,分为班组级、基层车间级、基层单位(厂)级直至企业级。
5.1.3重大事故隐患,是指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损失的隐患。5.2 隐患治理
5.2.1企业应对排查出的各级隐患,做到“五定”,并将整改落实情况纳入日常管理进行监督,及时协调在隐患整改中存在的资金、技术、物资采购、施工等各方面问题。
5.2.2 对一般事故隐患,由企业(基层车间、基层单位〈厂〉)负责人或者有关人员立即组织整改。
5.2.3 对于重大事故隐患,企业要结合自身的生产经营实际情况,确定风险可接受标准,评估隐患的风险等级。评估风险的方法可参考附录A。
5.2.4 重大事故隐患的治理应满足以下要求:
(1)当风险处于很高风险区域时,应立即采取充分的风险控制措施,防止事故发生,同时编制重大事故隐患治理方案,尽快进行隐患治理,必要时立即停产治理;16(2)当风险处于一般高风险区域时,企业应采取充分的风险控制措施,防止事故发生,并编制重大事故隐患治理方案,选择合适的时机进行隐患治理;
(3)对于处于中风险的重大事故隐患,应根据企业实际情况,进行成本—效益分析,编制重大事故隐患治理方案,选择合适的时机进行隐患治理,尽可能将其降低到低风险。5.2.5对于重大事故隐患,由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应包括:(1)治理的目标和任务;(2)采取的方法和措施;(3)经费和物资的落实;(4)负责治理的机构和人员;(5)治理的时限和要求;
(6)防止整改期间发生事故的安全措施。
5.2.6 事故隐患治理方案、整改完成情况、验收报告等应及时归入事故隐患档案。隐患档案应包括以下信息:隐患名称、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、评估等级、整改期限、治理方案、整改完成情况、验收报告等。事故隐患排查、治理过程中形成的传真、会议纪要、正式文件等,也应归入事故隐患档案。5.3 隐患上报 5.3.1 企业应当定期通过“隐患排查治理信息系统”向属地安全生产监督管理部门和相关部门上报隐患统计汇总及存在的重大隐患情况。
5.3.2 对于重大事故隐患,企业除依照前款规定报送外,应当及时向安全生产监督管理部门和有关部门报告。重大事故17
隐患报告的内容应当包括:(1)隐患的现状及其产生原因;
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