现场安全管理控制程序

关键词: 建筑工程 施工现场 作业 管理

现场安全管理控制程序(通用9篇)

篇1:现场安全管理控制程序

在抓安全工作中我们主要从两个层面去抓。具体讲,机关抓管理,项目抓监控。我们主要做法是:“双预控”、“六个机制”、“十八项制度”。

一、双预控就是成本预控和施工方案预控。

1、成本预控:

每个项目开工前,由集团公司或工程公司成本办对该项目所处地的主材地材进行调查评估,根据项目报价进行盈亏预测,根据盈亏预测决定提取管理费和提留百分比,并提出盈亏奖惩措施。通过这一措施,集团90%以上项目可达到扭亏增盈。

2、方案预控

安全管理或施工管理不到位,常引发事故发生,如果方案失误,会造成群死群伤。我们在方案预控中,首先从项目组建时抓起。项目经理、总工、各部门负责人进行挑选、公示后,再正式下达任职命令。项目启动前,要抓两件事:一是生产要素配置,将人、财、物配置到位;二是项目开展工厂化生产和格式化管理。工厂化生产就是砼集中搅拌,钢筋模板集中制作;格式化管理就是各管理制度上墙,各种资料归档管理。

二、六个机制

1、项目经理部关键岗位责任人审查制度;

2、项目技术质量管理要则;

3、“事故易发点”施工方案报批制度;

4、项目责任成本管理要则;

5、关于及时反馈施工信息的规定;

6、项目创誉奖惩规定。

三、十八项制度:

1、关键岗位责任人遴选制度;

2、岗位责任制和按岗联效计酬制度;

3、优化设计、工程数量进蓝图制度;

4、设计图纸审核制度;

5、施工方案可行性优化和专家论证制度;

6、劳务招标制度;

7、劳务队的计价清算制度;

8、逐日材料消耗登记制度;

9、机械设备的检验、检测制度;

10、工艺、模具的革新制度;

11、技术交流制度;

12、隐蔽工程旁站监理制度;

13、事故易发点的方案报批制度;

14、各类经济、技术数据的复核制度;

15、责任成本的编制和分解制度;

16变更设计、索赔补差的责任制和奖惩制度;

17、业主、监理的回访反馈制度;

18、重大问题的请示报告制度。

上述这些制度的建立是规范化管理必要条件,也是考核检查项目部必备内容。通过几年实践,集团公司施工产值年年翻番情况下,从最初十几亿到完成产值160多亿,亏损项目逐年减少,项目管理始终处于受控状态。

四、现场控制

我们主要采取措施是事故易发点控制法。就是将所有分部分项工程进行分门别类筛选,选择本工种最易出事的事故危险源,采取防范措施,制成逐日检查表,由现场安全员逐日登记,发现事故隐患及时报告项目工长,采取措施,消除隐患,达到预防事故的目的。通过多年探索和总结,结合贯标,我们从施工活动中找出39个子系统共362个事故易发点下发现场执行。我们这样做,解决了三个问题,一是检查安全工作有很强的针对性,二是现场安全员不管文化高低、经验多少,按表就可操作,三是简便易行,不需太多成本,推广容易。

事故易发点39个子系统是:

1、基本施工现场系统,可能导致各类安全事故和职业危害13条;

2、基坑开挖,可能导致土方坍塌、机械伤害7条;

3、人工挖孔桩,可能导致坍塌伤害、爆破伤害8条;

4、土石方施工可能导致坍塌伤害、爆破伤害8条;

5、火工品管理,可能导致爆炸和火灾事故13条;

6、施工用电可能导致触电伤亡、电器设备烧毁10条;

7、机械设备作业,可能导致机械伤害事故32条;

8、汽车运输可能导致交通事故和车辆颠覆11条;

9、脚手架作业可能导致架体倒塌、人员坠落、物体打击9条;

10、高层建筑可能导致架体倒塌、高处坠落、物体打击6条;

11、模板工程可能导致模板坍塌、高处坠落10条;

12、高处作业可能导致高处坠落、物体打击10条;

13、龙门架吊蓝及塔吊作业可能导致架体倒塌、高处坠落9条;

14、桥梁架设(起重吊装)可能导致起重机械伤害、人员坠落、架桥机倾覆10条;

15、桥面系作业可能导致坠落、物体打击6条;

16、公跨铁施工可能导致中断铁路行车事故、高处坠落、物体打击7条;

17、水上作业可能导致通航交通事故、人员落水事故8条;

18、一般隧道施工可能导致坍塌、爆破伤害、尘肺职业病、机械伤害、触电事故18条;

19、不良地质隧道施工可能导致坍塌伤害8条;

20、瓦斯隧道施工可能导致瓦斯爆炸11条;

21、运营铁路隧道改建可能导致坍塌伤害、中断铁路行车事故12条;

22、临近铁路既有线石方爆破可能导致既有线设施损坏、爆破伤害17条;

23、既有线桥涵顶进可能导致路基坍塌、线路损坏、枕木脱轨11条;

24、线路拨接可能导致行车脱轨、人员伤亡8条;

25、铁路营业线施工可能导致路基破坏、挖断电缆8条;

26、临时道口可能导致火车与机动车相撞、人员伤亡7条;

27、既有线过轨作业可能导致人员伤亡、中断行车事故8条;

28、营业线并行地段机械施工可能导致碰挂机车、中断行车事故5条;

29、营业线旁砍伐树木可能导致中断行车、挖断电缆、损坏信号8条;

30、复线施工组立及拆除电杆作业可能导致电杆倾倒中断行车9条;

31、营业线通信工程可能导致通信设备损坏6条;

32、营业现信号工程可能导致列车出轨4条;

33、既有线电力施工可能导致电缆、人员伤亡8条;

34、接触网施工可能导致断杆、断线伤人、中断行车、高处坠落、电击伤人11条;

35、锅炉使用可能导致爆炸伤亡6条;

36、压力容器使用可能导致爆炸伤人7条;

37、季节性施工可能导致冻伤、中暑、伤害3条;

38、女工作业可能导致中毒伤害3条;

39、生活区、办公区可能导致火灾、食物中毒、电击伤害、洪水伤害7条,

本人的此项成果先后获得铁建总公司、铁道部企业现代化创新成果一等奖,山西省先进操作法。多年来,对此成果我们通过多种渠道进行推广。我们把标准、三个程序、管理手册、程序文件和管理规定变成手册、程序和工程项目质量、环境、职业健康安全管理体系实施准则。这篇准则主要收集了(1)项目质量、环境、职业健康安全管理计划;(2)项目技术室管理标准;(3)项目实验室管理标准;(4)施工现场管理标准;(5)环境管理标准;(6)职业健康安全管理标准;(7)事故易发点控制表。通过推广、学习这套管理办法已扎根了基层。

宜万线齐岳山隧道是集团施工所遇地质灾害最多隧道,突水、突泥、有害气体广布。为了防止各种地质灾害发生,笔者到现场蹲点20多天,帮助项目制定出确保施工安全的各项机制与措施。集团共承揽齐岳山隧道导洞3665米,正洞3645米,从20开始施工,到目前导洞剩下672米,正洞剩下682米,先后突水12次,突泥4次,有害气体地段200米,未伤亡一人。

由于项目部普遍推行这种管理模式,集团公司安全质量形势较为平稳。集团连续三年获得中铁建、山西省安全生产先进单位,年、连续两年获全国质量管理先进企业。集团安质部20被山西省授予安全管理创新单位称号。

篇2:现场安全管理控制程序

1、目的..............12、范围...............13、定义...............1

3.1、人员作业性违章(行为性违章)

3.2、管理性违章(指挥性远章)

3.3、装置性违章

4、引用文件..............25、责任...............26、规定...............2

6.1、安全检查............2

6.2、监督的实施...............37、记录...............4

l 目的为了进一步明确江西彭洋核电项目一期工程大件码头施工过程中安全监督管理人员的安全监督职责,充分调动安全监督管理人员工作积极性,提高现场整体安全管理水平,特制定本细则。范围

大件码头安全监督管理人员。定义

3.1人员作业性违章(行为性违章〉

是指在施工中不遵守《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程))。违反江西彭泽核也项目一期施工现场各项安全工作程序、制度及措施的一切不安全行为。

3.2管理性违章(指挥性违章)

管理违章是指各级领导、负责人,违反劳动安全卫生法规。《电力建设安全管理规定》、《电力建设安全工作规程》、技术规程、江西彭泽核咆项目一期施工现场各项安全工作程序、制度及措施进行劳动组织与指挥的行为。

3.3装置性违章

指工作现场的环境、设备、设施及工器具,不符合《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程》;江西彭泽核电项目一期施工现场各项安全工作程序、制度、安全措施不能保证人身和设备安全的一切状态。

3.4文明施工及环境管理违章

文明施工及环境管理违章是指在施工中,不遵守规程、规范,随意性野蛮施工,可能或己经造成对己形成的劳动成果损坏或污染的行为。

4引用文件

中电投工程公司九江分公司《HSE-WP-231 现场驻点安全检查实施细则》责任

5.1安质部

一一负责本细则的制定与解释:

一一负责编写月度现场安全趋势分析报告:

一一指导现场安全员驻点安全监督活动,对安全监督有效性进行检查、监督。

5.2安全员

一一执行本细则规定内部驻点安全检查制度:

一一督促安全管理缺陷及时处理:

一一填写周高风险活动清单。规定

6.1安全检查

6.1.1专职安全员驻点检查

1)根据现场区域划分,项目部施工现场划分为码头平台施工区域和钢结构施工区域,一名专职安全人员和两名兼职安全员驻点负责指定区域的专业安全巡视、检查、协调,驻点检查安全员应常驻现场,驻点时间应为作业时间。

2)驻点安全检查应根据工程进展和高风险作业特点制定巡检路线,进行针对性的检查控制,检查内容包插但不限于

一一工作准备安全检查(风险分析与交底、责任确定、许可证准备、人员资格、先决条件等);

一一作业过程安全检查(措施方案、作业环境、人员行为、机具材料等)。

6.1.2安全巡视检查

1)安质部安全监督人员巡视检查作为驻点安全检查方式的一种补充,是对作业区全面、系统的安全检查:

2)根据施工进展与高风险作业区域编制巡视检查计划:

3)安全监督人员根据各自管辖区域的划分,在施工期间每天均应安排安全巡视检查,检查线路应包括当日高风险作业区域。安全巡视检查工作应包括但不限于以下方面:

一一检查管辖区域的HSE管理的建立与运行情况:

一一检查施工部位驻点安全检查工作的实施情况:

一一检查隐患与缺陷记录:

一一隐患与缺陷跟踪处理及统计分析。

6.1.3根据工程进度计划及工程特点制定三月滚动《安全监督检查计划》与《高风险作业分布))(附表7.3),并报工程公司HSE管理部备案。

6.2监督的实施

6.2.1安全监督人员应把观察到的隐患与缺陷进行比较和分析,对发现的问题一般采取的处理方法包括现场纠正(口头整改)、限期整改、停工整改等。

6.2.2安全监督人员对隐患与缺陷的处理实施全程跟踪,及时掌握缺陷处理情况。

6.2.3项目部安全员每周日上报一周《现场观察记录统计表))(见附表),表中内容需填写完整,对口头通知整改的需责任单位人员签字确认。

6.2.4安全隐患分类:

一一人员作业性违章(行为性违章);

一一管理性违章(指挥性违章);

一一装置性违章:

一一文明施工及环境管理违章

一一治安保卫(消防)

6.2.5 安质部根据《现场观察记录统计表》内容对本区域内的安全隐患进行记录统计存档,每月编写本单位现场安全趋势分析报告于当月25日前上报至工程公司HSE管理部。记录

7.1《现场观察记录统计表》

7.2《周高风险活动清单》

篇3:论现场安全管理与控制

关键词:工程施工,安全控制,措施

0 引言

我国工程施工安全事故呈稳步下降趋势, 但不可否认, 由于个别项目部对施工安全未能进行有效地控制, 重大工程质量事故时有发生, 给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害。

1 对人的管理

首先是先进的施工技术与现场的人员素质严重脱节。笔者在参加一次安全培训时, 一位区政府的检察长讲发生事故原因:人为什么会摔下来, 是因为防护棚塌了, 防护棚为什么塌了, 因为防护棚上面站的人多又往上放材料, 人为什么站得多, 这些人为什么会犯这么简单的错误, 因为他们从外地刚来就上班了, 没有经过培训, 认识不到危险性。其实, 很多事故发生的原因很简单, 人的不安全行为是造成事故的原因之一。如何控制人的不安全行为呢?面对这么大的劳务工大军, 显然是很困难的。

1.1 对一线员工的管理

面对素质千差万别的一线员工, 现场管理人员应通过问答、观察等方式区别对待, 有些员工刚从一个完工的项目来, 工作多年, 对现场的安全知识甚至超过现场的管理人员, 对这些人, 管理者只需告知他们现场的情况即可, 甚至可建议现场的承包人提拔任用, 在讨论施工技术措施时应邀请他们参与, 接纳他们好的建议。但一些人刚从边远地区来, 没有相关知识和手艺, 对于这些人, 管理者应根据本工程的实际情况 (危险源的类别、控制方法) 等, 对这些刚进来的员工进行严格的安全教育, 教育的方法有:播放安全教育片;老员工对新员工的“传、帮、带”;现场讲解、现场安全交底等。一线员工中特种工 (架子工、电工、机械工、塔吊司机、起重工、试压工) 必须采取现场师傅传徒弟式“传、帮、带”实践和协会培训考试合格后方能独立进行作业。

1.2 对管理者的要求

为提高管理者的水平, 现在国家实行三类人员考核制度, 法人、项目经理、安全员要经过考试合格后方准上岗, 现场监理实行安全旁站制度, 总监对现场的安全监督负总责。实行该制度一来, 现场事故明显下降, 从一些公布的重大事故报告中可以看出, 发生此类事故的共同点是法定的项目经理、总监长期不到现场。安全控制的“多米骨”理论认为, 事故是由一系列错误行为, 物的不正常状态多个因素造成, 如去掉任何一个因素则事故不会发生或事故被阻止延迟发生。而能纠正这些错误行为、改变物的不正常状态的应是管理者, 现场施工管理人员从安全员到项目经理, 从监理员到总监, 只要其中一个管理者对发生事故的其中一个因素进行了改变或纠正, 则事故不会发生。管理者纠正这些因素的行为有, 对作业者提前进行教育、交底、考核, 使作业者具有正确的方法和保护知识, 做到“预防第一”, 也可以在过程中进行检查监督, 发现有事故苗头时对其中的因素进行改变 (所谓对现场隐患进行整改) 。但大多数管理者存在怕“得罪人”和麻痹心理, 导致一些管理者没有进行履职。

1.3 对队长 (承包人) 的要求

现场多数企业实行项目负责人负责制 (或队长负责制) , 其实负有对现场施工“人、财、物”指挥分配的权力, 同时存在上述义务。队长不是经理, 队长具有组织生产所需的材料、机具设备、施工生产所需的流动资金及完成此工程所需的社会关系, 并组织施工生产。个别城市还举办队长的教育和培训发证工作。由于队长所担负的工作太多, 无法专注现场施工管理, 队长在安全质量及工程责任方面应听从项目经理的安全管理建议。队长应提供施工生产相应的财物。

2 对物的管理

施工现场的物主要指:施工材料、施工机具、设备。所有这些在进场时必须进行严格的审核, 保证符合施工方案的要求, 具有相关的证书 (出厂合格证、生产许可证、复试证书等) 。所有物的存放、布置和运转应按行业标准《建筑施工安全检查标准 (JGJ59-99) 》进行, 其中, 文明施工检查评标内容关于大门、道路、排水沟、材料堆放、各种标志等与中国的风水学要求是一样的, 可见此标准是总结工程施工成败得失以后得出的务实标准。但是每个工程都有具体的位置和不同的图纸, 这就要求每个工程的管理方式在应用此标准时应抓住工程的特点去运用, 不应相同。每个项目应分阶段对物的不安全状态进行危险性评价并制定相应的控制措施。

3 对环境的管理

每年因工地围墙问题都会造成不必要的损失, 对工程施工有影响的环境因素有:施工时的天气、周围的地形、周边设置等。比如:突然的天气变化会造成人的血压升高, 对高空作业者会造成影响, 所以, 在天气突然变化时不利安排室外高空作业, 一些工地围墙周边是边坡, 不宜在边坡上下靠边的地方做临时设置。还有些施工在大江、在河上, 周边有化工设施特殊环境, 对环境的管理应根据不同季节和不同天气的特点去安排现场的施工生产, 根据施工环境所对应的施工条件去施工, 使施工生与自然环境相协调。

4 安全控制方法

安全控制是指控制人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良, 从现场作业工人、班组长、施工员、安全员、技术负责人到项目经理, 从建筑公司、监理公司、设计公司、建设单位到政府机构 (安监站、住房局等) , 由于所处职业不同, 安全控制的内容、方法也不同。

首先是安全评价, 评价目的是通过评价查找本工程项目存在的危险、有害因素并确定危险程度, 提出合理可行的安全对策措施并在施工过程中落实, 以达到生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。下面以某工程为例说明其方法。

4.1 评价项目概述

1) 评价项目概况:XX工程一期分A、B区报建开发, 现A区第1~8栋已通过竣工初验;B区9~20栋为5~9层框架建筑, 现正在施工。

2) 评价范围:XX工程B区第9~20栋, 重点包括安全管理、文明施工、脚手架、模板工程、三宝四口、施工用电、施工机具、井架、塔吊。

3) 评价依据:《中华人民共和国安全法》《建设工程安全生产管理条例》《安全现状评价导则》《施工安全检查评分表》 (59—99) 《分包单位安全生产评价办法》《XX建筑工程公司职业健康安全管理手册》 (OHSAS 18001:1999版) 。

4.2 评价程序和评价方法:

1) 评介方法: (1) 收集评价资料:现场的安全检查资料; (2) 找出以前未整改的安全隐患和因时间和空间转换新增加的安全隐患; (3) 定性评价、半定量评价和安全管理现状评价; (4) 确定安全对策措施及建议; (5) 安全现状评价报告完成。

2) 定性评价方法:安全检查表法、D=LEC法。

4.3 危险、有害因素分析和定性评价、半定量评价及安全管理现状评价

1) 文明施工方面:铁皮房、食堂无卫生许可证、工作人员无健康证。

2) 脚手架:脚手架不能正确保修, 部分安全网违章提前拆除。

3) 三宝、四口:施工现场危险部位不戴安全帽者增多。

4) 施工用电:部分电箱损坏未维修, 一些电箱与用电设备的距离超过3 m。

5) 施工机具:维修保养差。

6) 井架:无对讲设置、无楼层停靠设置、通道口门经常不关。采用D=LEC法分析, D=3×6×15=180 (L可能, 但不经常;E每天工作时间内暴露;C非常严重) 。结论为:高度危险, 要立即整改。

4.4 对策措施与建议

1) 安全技术对策:对于现场存在的安全隐患进行整改。

2) 安全教育对策:工人进场 (项目经理和安全员进行教育) , 分配到班组 (班长进行教育) , 形成3级安全教育资料存档并办理上岗证, 具体到工种 (施工员进行安全技术到班长和工人) 形成安全技术交底资料———工人上班前 (班长每天上班前讲安全注意事项) 形成班前活动记录存档———项目每月举行一次安全专题会。重要工种工作场所悬挂安全操作规程, 生活区、食堂有安全宣传画报。

篇4:施工现场安全控制

摘要:按照国家安全生产法律规范,贯彻执行安全生产规定,提升全体员工的安全法律意识,完善规章制度;紧跟施工强化安全监督;对人机环进行系统化控制,用扎实严谨过细的工作,实现作业场所的“零违章”、“零隐患”,确保生产安全事故的“零”死亡,避免重大经济损失事故的发生。

关键词:安全责任制;安全教育;检查

施工现场的安全控制,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标,以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。

一、落实安全责任、实施责任管理

项目部承担承担安全管理、实现安全生产的责任。建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报告。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。施工现场不允许出现特种作业无证操作现象。项目部承担物的状态审验认可,物的状态漏验、失控的管理责任,接受由此而出现的经济损失。安全生产责任落实情况的检查要有认真、详细的记录。

二、安全教育与训练

进行安全教育与训练,能增强安全生产意识,提高安全生产知识,防止不安全行为,减少失误。临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位。输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。一切管理、操作人员应具有合法的劳动手续、基本条件与较高的素质,。

进行安全教育、训练,要使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施。使操作者掌握安全生产知识,能正确、认真的在作业过程中,表现出安全的行为。

安全教育的内容随实际需要而确定,新工人、季节工、农民工的三级安全教育;结合施工生产的变化、结合发生的事故,适时进行安全知识教育,增强安全意识,接受事故教训教育;针对季节、自然变化的影响而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育,增强安全意识,控制人的行为,尽快地适应变化,减少人失误;采用新技术,新设备、新材料,新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。教育内容全面、重点突出、系统性强、抓住关键、反复教育、反复实践,加强教育管理,增强安全教育效果,养成自觉采用安全的操作方法的习惯。

进行的各种形式的安全教育,应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本上。

三、安全检查

安全檢查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。

安全检查的内容,主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。施工项目的安全检查以自检形式为主,是对生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断的消除。 各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态和隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距。

对安全管理的检查,主要是,安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否坚持 “五同时”。业务职能部门、人员,是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实,教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则,是否坚持 “四不放过”的原则。

安全检查的组织,建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。成立由第一责任人为首,业务部门、人员参加的安全检查组织。安全检查必须做到有计划,有目的,有准备、有整改,有总结,有处理。

安全检查的准备,发动全员开展自检,自检与制度检查结合,形成自检自改,边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻练。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组,安排检查日程。分析事故资料,确定检查重点,把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表,使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。

常用的检查方法有一般检查方法和安全检查表法。一般方法常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。安全检查表通常包括检查项目、内容、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容,通过事先拟定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。

常用的检查形式有,定期安全检查。定期安全检查的周期,施工项目自检宜控制在10~15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查,按规定要求确定日程。突击性安全检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目,投入使用前,以“发现”危险因素为专题的安全检查,叫特殊安全检查。

6、消除危险因素的关键

安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素,避免事故伤害,实现安全生产。消除危险因素的关键环节,在于认真的整改,真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素,应逐项分析,寻求解决办法,安排整改计划,尽快予以消除。安全检查后的整改,必须坚持“三定”和“不推不拖”,不使危险因素长期存在而危及人的安全。“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施,定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时,凡借用自己的力量能够解决的,不推拖、不等不靠,坚决的组织整改。自己解决有困难时,应积极主动寻找解决的办法,争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级,也不拖延整改时间,以尽量快的速度,把危险因素消除。

四、作业标准化

操作者按科学的作业标准规范人的行为,有利于控制人的不安全行为,减少人失误。

五、生产技术与安全技术的统一

安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用,必须做到,管生产必须管安全。

六、正确对待事故的调查与处理

一旦发生事故,要有正确认识,并用严肃、认真、科学、积极的态度,处理好已发生的事故,尽量减少损失。以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。分清造成事故的安全责任,总结生产因素管理方面的教训。采取预防类似事故重复发生的措施,并组织彻底的整改;使采取的预防措施,完全落实。经过验收,证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。

七、造成安全生产事故的主要原因是安全生产意识淡漠,未经培训上岗,无知酿成悲剧

八、遵守企业的安全生产规章制度,

应加大宣传、贯彻、落实力度,避免造成酿成工伤事故。企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组,必须落实到作业现场及每一个作业岗位。防护、保险、信号等装置不能缺乏或有缺陷。设备不允许带“病”或超负荷运转。个人防护用品齐全良好。生产(施工)场地环境合格。按规定穿戴工作服和个人防护用品。坚守岗位,工作时全神贯注,思想认真。服从上级正确调度指挥,遵守劳动纪律,避免伤亡事故的发生。员工在生产劳动中要遵守安全操作规程,否则,后果十分危险。

篇5:特种设备现场安全检查程序

一、特种设备现场安全监督检查程序主要包括: ①

出示证件 ② 说明来意 ③ 现场检查 ④ 作出记录 ⑤ 交换检查意见

⑥ 下达《特种设备安全监察指令书》 ⑦ 采取查封扣押措施 ⑧ 整改复查

二、检查人员应当遵守被检查单位的安全管理规章制度,保证自身和被检查单位生产经营活动的安全。

三、被检查单位因故不能提供有关书证材料的,检查人员可以书面通知被检查单位后补。

被检查单位无正当理由拒绝检查人员进入特种设备生产、使用场所查,或者不予配合、拖延、阻碍正常检查,或者拒绝签字、签收相关文书的,可以认定为拒不接受依法实施的安全监察,按照《特种设备安全监察条例》第八十七条的规定给予行政处罚。

四、检查人员应当将检查的项目、内容、发现的问题等及时作出记录,填写《特种设备安全监督检查原始记录表》。检查原始记录表由检查人员签字后存放在案卷中。

五、检查人员将检查中发现的主要问题、处理措施等信息汇 总后,制作《特种设备安全监督检查记录》。

检查记录应当由被检查单位参加人员和检查人员双方签字。签字前,检查人员应当就检查情况与被检查单位参加人员交换意见。

六、有证据表明生产、使用的特种设备或者其主要部件不符合特种设备安全技术规范的要求,或者在用设备存在以下严重事故隐患之一的,应当予以查封或者扣押:

① 使用非法生产的特种设备。

② 使用的特种设备缺少安全附件、安全装置,或者安全附件、安全装置失灵的。

③ 使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的。

④ 使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的。

⑤ 使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的。⑥ 特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

当场能够整改的,可以不予查封、扣押。

七、查封、扣押可能引起被检查单位停产停业的,检查人员应当事先向本质监部门主管局长报告,并取得同意。

在用特种设备因连续性生产工艺等客观原因不能实施现场查封、扣押的,可由被检查单位在检查记录上说明情况,暂不实施查封、扣押,待被检查单位正常停用后予以查封、扣押。其间发生事故的,由被检查单位承担责任。

八、查封、扣押的期限为15天。因案情复杂等情况,需要延长查封、扣押期限的,应当报上一级质监部门批准,但延长期限最长不得超过90天。

九、检查时发现下列情形之一的,检查人员应当下达《特种设备安全监察指令书》,责令被检查单位立即或者限期采取必要措施予以改正或者消除事故隐患。

① 发现有违反《特种设备安全监察条例》的行为。② 发现有违反安全技术规范的行为。③ 发现在用设备存在事故隐患。

十、质监部门的检查人员通过特种设备动态监管信息化系统或者特种设备检验检测机构的报告,发现特种设备生产、使用单位存在违法、违规行为或者事故隐患的,可以不经过现场检查直接《下达特种设备安全监察指令书》。

十一、被检查单位在用特种设备存在严重事故隐患或者有以下严重违法行为的,经现场报告本质监部门主管局长同意或者经本质监部门案件审理委员会研究决定,检查人员可以下达《特种设备安全监察指令书》责令使用单位停止使用特种设备:

① 明知故犯或者屡次违规、违法的。② 妨碍监督检查的。

③ 转移、毁灭证据或者擅自破坏封存状态的。

④ 伪造有关文件、证件,或者作假证、伪证,或者威胁证人作假证、伪证的。

⑤ 发生一般及其以上事故(按新事故分级标准执行)的。

十二、第二十六条 被检查单位有下列情形之一的,实施检查的质监部门应当在3个工作日之内报告上一级质监部门:

① 依法应当撤销、吊销或者暂停许可证书的违法行为。② 拒绝接受检查的违法行为

③ 存在区域性或者普遍性的严重事故隐患。

④ 被检查单位对严重事故隐患不予整改或者消除的。

十三、被检查单位以下情形之一,需要当地人民政府和有关部门支持、配合的,质监部门应当提出工作建议,及时以书面形式报告同级人民政府或者通知有关部门。

① 拒绝接受检查的违法行为。

② 存在区域性或者普遍性的严重事故隐患。

③ 被检查单位对严重事故隐患不予整改或者消除的。

十四、检查提出整改要求的,检查人员应当在整改期限届满后3个工作日之内对隐患整改情况进行复查。

十五、被检查单位拒绝签字的,检查人员可以记录在案;拒绝签收相关执法文书的,可以采取留置、邮寄、公告等方式进行送达。有条件的,可以采取邀请第三方作证、照相、录音、摄像等方式取证。

篇6:试论审计现场管理与控制

一、审计现场管理与控制的目标

审计现场的组织管理与控制是审计机关为实现规范审计现场作业、提高现场审计效率、防范审计风险、保障审计质量的目的而形成的一项内部控制措施。因此,我们可以借鉴企业内部控制的一些基本原理作为审计现场管理与控制的基本思路。

1992年美国反虚假财务报告委员会COSO (CommitteeofSponsoringOrganizationsoftheTreadwayCommission)发布了《内部控制统一框架》(InternalControlIntegratedFramework)。在这个框架中,COSO首先强调的是内部控制目标,因为COSO认为,没有预定的目标,谈控制就没有任何意义。COSO在《内部控制统一框架》中指出,企业的内部控制有三项目标,一是经营的效果和效率,二是财务报告的可靠性,三是合规性。

同样地,我们在研究审计现场管理与控制的时候,也首先需要确定控制目标。因为没有目标,管理就失去方向,控制也无从下手。虽然管理和控制两者是有区别的,但在最终的目标上它们是趋向一致的。参照COSO对企业内部控制目标确定的方式,我们认为,对审计现场作业的管理与控制可以设定以下三项目标:一是审计作业的效果和效率,二是审计结果的可靠性,三是审计过程的合法和合规性,

(一)审计作业的效果和效率

虽然国家审计机关并不像社会审计那么注重经济效益,但是效果和效率仍然应该是首要的管理与控制的目标。这个目标不仅应当体现在审计工作的总体指导思想上,而且在审计现场的管理与控制中显得更为突出。

在日常审计中,人们常常会以查出违规问题的多少来衡量效果的好坏,以审计时间的长短来衡量效率的高低。然而这样的理解是片面的。

固然,违规问题的查出是审计效果的一个方面,但作为现场审计管理与控制的目标则主要关注是否有效降低了审计风险,并且把审计风险控制在可以接受的水平。查出违规问题的多少并不取决于控制本身。

审计风险的控制不能单从被审计单位的状况出发,因为现实中,来自审计部门内部的控制缺失(如审计现场的复核形同虚设)或失效(如审计人员不按规定程序操作)也可能导致审计风险的产生。因此,审计现场管理与控制的首要任务是防止来自审计部门内部的审计风险,控制的效果体现在这种来自内部的风险降到了最低。

人们通常认为,效率高的表现是节省时间,而效率低往往表现为拖延时间,从而人们把注意力集中在如何安排和利用时间上。但是如果我们深入地去考察一个效率很高的审计项目,就会发现,时间的运用只是提高效率的一个方面。审计现场有效的组织协调、明确的任务分工、科学的规划、团队中审计人员的良好协作、畅通的信息反馈与沟通、审计组长正确的战略决策等都可能成为提高现场审计效率的重要因素。站在管理者的角度,就更会感到审计效率的提高绝非仅仅是节约审计时间所能包容的。

(二)审计结果的可靠性

篇7:施工现场质量控制管理制度

质量目标:

内争创一次或以上万科深圳区域前三名;一次性验收合格, 创广州市优良样板工程及争创广东省优良样板工程。

一、建立质量管理组织机构

建立质量组织机构,成立全面质量管理领导小组。项目经理任组长,项目工程师任副组长。各施工队成立全面质量管理小组,队长任组长,技术主管任副组长,负责本合同整个工程质量的管理工作。

二、制定质量检查制度

项目部设专职质量主管,各施工队设兼职质检员,对施工全程过程进行质量检查,控制并及时发现问题、解决问题。

质量主管对质量薄弱环节制订能够保证质量的各项措施,并组织实施,克服质量通病。

项目部每月定于5月、15日、25日由项目经理带队,会同项目工程师、质量主管、各施工队兼职质检员,对工程质量进行全面检查,并写出质量检查通报,对出现质量问题的当事人,根据情节轻重,给予处理。对在检查中成绩突出、质量优良的当事人,进行奖励。以此提高全员的责任心和积极性,保证工程质量。

同时每月项目部由质量主管对工程质量进行不定期检查,并写出质量检查通报,对出现质量问题的当事人,根据情节轻重,给予处理。对在检查中成绩突出、质量优良的当事人,进行奖励。以此提高全员的责任心和积极性,保证工程质量。

三、质量保证体系

质量是企业永恒的主题,也是我公司承建该工程的主题。为全面实现业主提出的质量目标,我项目部推行全面质量管理,周密组织,精心施工,牢固树立“百年大计,质量第一”的观念,增强精品意识,视工程质量为生命,认真履行招标文件及合同规范的各项要求。按照ISO9001的质量体系,对本工程进行管理,加强基础工作,把专职质量主管负责制与开展群众性QC小组创优活动紧密结合起来,把创优工作落到实处。

四、质量保证措施实施

实施三阶段质量控制,即事前、事中、事后的控制。

五、质量管理做到“三重、五严”:重技术准备、重工艺做法、重过

篇8:继电保护现场作业安全控制管理

1.1 预防为主, 把安全工作做到进场作业前

把在现场影响安全工作的主要工作提前做好, 以预防为主, 不断充实现场作业标准化安全措施库。现场作业规范化, 安全措施制度化, 建立继电保护设备的安全操作规范书, 清楚作业流程和注意事项;规定现场工作人员的作业行为和安全行为, 加大对现场工作流程和安全规程的监督管理, 把安全工作做到前面去。

1.2 抓好作业过程的安全管理

现场作业中的作业进程实施标准化规范、标准化流程和标准化安全管控, 强调每位作业人员的行为, 强调消除作业全过程中, 人员设备可能影响安全的潜在因素, 把不安全因素通过标准化规范消除, 让安全管理工作始终贯彻于整个作业进程中。

1.3 实施全过程的PDCA

现场作业安全管控、安全措施标准库和多重安全监督上实施PDCA的多重循环, 使每个过程中都可以得到不断的提升, 安全化操作和现场安全管理控制达到一个新的高度。

1.4 整合多项措施, 充实标准化规范进程

通过现场安全控制问题的提出和解决, 合理归纳整合, 不断充实到现场标准化作业指导书中, 对二次继电保护提供最大程度规范化操作流程。

2 继电保护现场作业安全控制的管理标准

通常意义上讲的继电保护现场作业一般是指供电公司在技术改造项目、基建工程项目、科技项目和故障异常处理的工作现场, 继电保护现场作业安全控制的标准, 一般是指通过专业化的技术规程和完善的监督机制, 安全正确的完成设备试验、检修工作, 满足相关技术标准要求。通过落实现场作业标准化进程, 规范操作程序和流程, 控制设备和作业人员的不安全因素, 全程实现对继电保护现场作业安全的能控, 可控和再控。继电保护现场作业安全控制管理有以下几个标准:

(1) 保障现场设备和人员的安全, 不发生设备和人员的损失和伤害。

(2) 现场必须有良好的二次保护措施, 严格防止误撞误碰等二次存在的伤害, 不发生危及运行设备的事故。

(3) 严格遵守继电保护现场作业标准化指导书, 拒绝继电保护的“三次”误伤事故。

(4) 现场作业安全监督制度化, 彻底杜绝习惯性违章行为。

(5) 加强后续安全工作的管理, 强化考核与安全教育, 提高全体作业人员的安全意识和技术水平。

3 继电保护现场安全控制管理存在的问题及对策

继电保护现场安全的实施还有待于进一步的提高, 需要在不断的实践中逐步规范和完善。目前在继电保护现场安全控制管理还存在着以下几个问题:

(1) 继电保护现场安全控制管理的资料库还需要进一步的扩充和丰富, 安全措施还需进一步与现场实际情况相结合。特别是在二次措施制定上, 应更加具体和实用。

(2) 执行安全监督的人员相对较少, 继电保护现场安全管理监督制度需要加强, 增加监督人员数量。

(3) 安全管理的成败直接关系到公司经营效益的好坏, 在讲评激励机制上需要进一步的完善。

针对以上存在的问题, 要在以下几个方面加强:

(1) 作业前对可能出现的安全漏洞进行分析, 准备好应急措施。分析好作业过程中危险因素的来源, 动态的辨识危险点和危险源, 加强不同工种和专业之间的合作, 协同做好危险因素产生之前的防控工作。

(2) 现场作业过程中要实施标准化作业, 严格规范作业行为。继电保护现场作业的影响因素很多, 不仅仅和作业人员的自身素质和技术水平有重要关系, 而且受外部环境影响也比较大, 容易在作业现场养成随意性、经验性的习惯作业习惯。规范其作业程序, 实施作业的标准化进程会较好的杜绝作业过程中的随意性, 从根源上解决了继电保护现场的作业的安全防控。

(3) 科学使用作业指导书。作业指导书是对继电保护现场作业的指导法则, 在继电保护现场要使作业指导书的指导规范转化为程序流程卡, 使其指导性和可操作性更加的鲜明化。在使用作业指导书的时候要注意现场设备的各类安全参数, 核对准确实施作业, 在使用作业指导书同时要建立签字制度, 以便对工作质量随时进行跟踪。

(4) 实施人性化安全管理教育。继电保护现场安全工作落实的关键是人, 只有增强人的责任感、使命感和自我保护意识, 才能真正做到继电保护现场的安全管理控制。要强化技能训练, 增加技术性, 综合素质是提升作业人员自身安全的重要因素;要坚持教育的随时性, 通过班前班后会、案例分析等多种形式加强人的安全管理教育。

(5) 科学调配人员, 实施全面监护。继电作业保护现场作业点多面广, 涉及的专业互相交错, 一次作业程序要需要不同班组和专业的配合, 科学的调配人员, 实施全面的监护。在实施作业的时候, 要充分考虑作业人员的操作技能, 安全意识和危险点的来源分析, 充分考虑工作人员的情绪状况等多方面的因素, 掌控好整个作业程序的节奏, 确保全过程安全管控到位。对继电保护现场要严格监控, 对一些发现的苗头, 诸如擅自扩大作业范围、不按指导书作业等现象应立即纠正, 保证现场作业安全。

4 结语

继电保护现场作业安全控制管理针对管理的特点抓起, 对继电保护现场作业安全控制的标准进行了阐述, 提出了实施作业标准化和科学使用现场指导书的方针, 并对全程实施监督。继电保护现场作业的安全保护为实现电网、设备和作业人员的安全做出了重要的贡献, 同时也为电力系统的其他专业的现场作业提供了很好的借鉴。最后针对继电保护现场安全控制管理的不足和展望做出论述, 为安全控制管理提出了更高的要求。

摘要:继电保护现场作业安全控制管理制度关系到每个工作人员的人身安全, 在继电保护现场作业要有针对性的解决好相关设备和二次工作的规范化问题。通过规范继电保护现场作业人员的行为, 实现现场安全管控的目的, 该文主要是针对建立现场安全控制机制和安全监督机制, 逐步深化继电保护现场作业安全工作。继电保护现场作业安全应该遵循“预防为主”的方针政策, 继电保护现场作业安全隐患经常出现的原因在于, 不同的继电保护设备和现场安全措施不尽相同, 所以制定不同设备的安全操作流程和现场安全标准化作业模式是迫在眉睫要解决的问题, 同时加强现场安全控制管理的监督机制也是保障现场安全控制的重要举措。

关键词:继电保护,安全控制,现场作业

参考文献

[1]费跃军.强化现场管理确保作业安全[J].中国电力教育:上, 2006 (S4) :79-80.

[2]李鸣青.关于电力检修班组创新现场培训形式的思考[J].中国电力教育, 2010 (11) :205-206.

篇9:建筑工程现场安全管理控制探讨

【关键词】建筑工程;现场;安全管理

随着我国建筑工程行业的发展,部分建筑工程企业存在着一种思想,就是忽视了安全问题,过多的将注意力放在了质量方面,这些企业并没有完全的意识到安全管理问题。实际上,安全管理工作与企业的效益有着密切的联系,还有部分施工项目经理认为现场安全问题,其事故是不可控制的,但多数情况下,施工现场的事故还是可以避免的,因此,建筑工程企业必须重视施工现场的安全管理问题。

1.安全管理的重要性

在建筑工程现场,施工作业人员的安全问题是工程顺利开展的重要保障,安全管理也是施工现场的重要基础工作,但安全管理不仅仅是对人的管理,同时也涵盖了施工现场的机器、施工现场的材料、工程法规、现场环境等方面的管理,这是一项交融性的系统工程。建筑工程企业要对现场进行全方位的安全管理控制,必须要切实贯彻,在施工前就要树立安全第一的意识,加强现场安全防范工作,将安全风险降到最小,有效防止事故发生。建筑工程现场安全管理控制与企业的生产效益有着密切的联系,同时,对保障国家和人民的财产和生命安全也提供了有力的保障,完善现场安全工作可以有效避免该领域所发生的重大以及特大安全事故,对稳定我国建筑工程生产局面起到了促进作用,促进我国社会的经济发展且维护社会稳定。

2.建筑工程现场安全管理存在的问题

近些年,建筑工程现场安全管理问题也是频繁出现,问题出现的形式也是多种多样,根据问题的具体情况而各不相同,但总体说来,问题出现的根本原因都可归于施工作业人员、机器、材料等问题,综合以上因素,建筑工程在安全管理问题上无法开展系统化的管理控制工作,以致安全问题频繁出现。

一是在现场安全管理中,一些施工单位在施工现场缺乏对安全的监管与控制。在施工现场,施工单位忽视了对现场的安全监管,针对现场的监管工作,施工单位投入的力量不够,特别是对人的监管,施工单位对现场施工人员缺乏安全教育工作,施工人员由于缺乏安全意识,在施工现场会出现违规行为,大大降低了建筑工程质量,给施工现场带来了安全隐患问题。有些施工单位实施了安全管理,但由于控制的力度不够,采取粗放型的管理模式,使得施工现场无标准可言,在施工材料采购和供应上缺乏规范管理,忽略建筑工程材料的质量差异问题,使得建筑工程现场安全隐患增多,最终对建筑工程现场安全管理失去控制。

二是建筑工程现场的从业人员素质较低,不按照规定实施施工工作。大部分的建筑工程现场的从业人员多为进城务工人员,农民工在安全意识方面还是欠缺,在施工现场存在侥幸的心理,对于施工现场的安全隐患置之不理,这些从业人员缺乏工程操作知识和操作基本技能,加上从业人员文化素质不高,安全管理控制操作起来比较困难。

三是由于建筑工程项目的工期较短,施工单位为了在规定工期内完成任务,弄虚作假。由于工期普遍较短,使得安全管理难以有效进行,建筑工程的承建方为了赶进度,在施工阶段忽视了安全隐患,企图蒙混过关,降低了现场安全管理标准。

四是在施工现场,施工技术和施工机械存在问题。一些施工单位缺乏规范制度,没有严格按照施工标准实施生产,对现场安全缺少技术控制,使得安全管理工作做得不够深入,加之施工配套设施,例如施工机械设施存在落后老化的问题,阻碍了安全管理有效实施。

3.施工现场安全管理控制的对策

建筑单位施工现场的安全管理控制工作应该坚持以人为本,树立忧患意识,懂得居安思危,深刻认识到安全管理在工程项目建设中的重要意义。对于施工现场要实施人性化的管理,改善施工人员的工作和生活条件,特别是生产条件,确保施工人员在施工环境中处于最佳工作状态。

一是建筑工程施工企业应加强施工人员的责任意识,提升现场的安全管理水平。现场安全控制的核心是以人为本,只有人为的控制现场安全,才能推动安全管理进程。在整个施工阶段,从开始到结束都要贯彻安全第一的观念,在工期、质量、技术等全方面的将安全管理责任落实,把现场施工安全管理作为最主要工作来抓,进一步提升安全施工的意识和责任感。

二是建筑工程施工现场要抓好基础安全教育工作,提高全体施工人员的安全意识。在施工现场从业的人员,必须要要在施工前做好安全教育工作,加强对从业人员的安全意识,根据国家安全生产的方针和政策,认真贯彻企业安全生产工作,使得全体施工人员具有安全意识。

三是建筑施工现场要建立健全的管理制度,完善责任体系和安全生产的责任标准。在健全的管理制度下,建筑施工现场必须要执行该制度,确保现场施工安全管理工作有序开展,健全制度应层层落实,一旦责任落实,就必须按标准和要求追究责任。

四是建筑工程施工现场的从业人员要进行业务技能培训,提高综合素质。施工技术操作出现问题的主要原因是由于从业人员操作不当,施工技术操作对于安全管理也很重要,特别是针对专业性强、危险性大的工程项目,必须强化从业人员的技术培训工作,提升其综合素质,保证建筑工程质量和施工安全。

五是建筑工程施工现场要坚持安全检查,强化运行管理。在施工现场,必须要开展进安全检查工作,避免不安全因素存在,特别是在工艺流程和、原材料以、设备和设施等方面的安全检查工作,对于存在安全隐患或潜在危险的事物要及时消除危险,施工单位必须按照措施方案做出整改,结合施工现场的实际情况,协调施工生产的各个关系,对全过程有效控制,确保施工现场安全生产。

4.结语

综上所述,建筑工程各个环节中,施工现场的安全管理问题是关键部分,作为建筑工程负责人员应该对现场安全管理予以重视,将安全管理工作落实到实处。建筑工程安全管理是对施工现场作业人员人身安全的保障手段。建筑工程的承建方应该针对施工现场的安全管理问题采取相应的措施,不断总结经验教训,确保建筑工程顺利完工,以企业的生命和效益为前提树立建筑施工安全管理意识。 [科]

【参考文献】

[1]马兵.建筑工程施工现场安全管理工作探讨[J].建筑安全,2013(02).

[2]王远国.基于建筑工程现场安全管理和质量控制的探讨,城市建设理论研究(电子版),2012,[S].

[3]李轶.加强建筑工程项目施工现场安全管理,城市建设,2010,(20):83-94.

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