医院信息系统建设制度

关键词： 人事管理 信息系统 医院 管理

医院信息系统建设制度（精选6篇）

篇1：医院信息系统建设制度

医院信息系统建设相关工作制度

目 录

1、信息保密制度

2、医院信息安全制度

3、信息统计管理制度

4、医院信息系统（HIS）的人员职责

4.1网络系统管理人员职责 4.2网络中心职责 4.3系统维护人员职责

5、网络安全管理制度与规则

5.1网络安全管理制度 5.2网络安全管理规则 5.3信息网络安全监督制度

信息保密制度

为保持医院信息系统正常运行，保护集体数据财富，保障医院和谐发展，遵循《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关国家和省有关法律法规，结合医院实际情况，制订本管理规定。

第一章

总

则

第一条

本管理规定适用于院内所有使用计算机、服务器和相关辅助设备、设施的科室和部门。

第二条

计算机信息系统的保密管理，实行控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、有利发展的原则。

第三条

医院保密工作领导小组主管全院计算机信息系统保密管理工作。医院计算机信息系统由专人负责管理相应的信息保密工作，要定期监督、检查保密管理规定的执行情况。

网络管理员对信息系统的管理和操作应严格遵守保密管理规定。

第二章 保密制度

第四条 涉及国家秘密及工作秘密的计算机（含笔记本电脑）和计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。涉密计算机（含笔记本电脑）专人专用，严禁擅自将涉密计算机（含笔记本电脑）带出办公场所。

第五条 接入国际互联网或其他公共信息网络的计算机（含笔记本电脑）不得处理、存储涉密信息。

第六条 上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则。凡向国际联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。

第七条

存储涉及国家秘密和工作秘密的涉密移动存储介质（含移动硬盘、优盘、软盘、光盘等）不得接入或安装在非涉密计算机上，复制和确 2

因工作需要外出携带涉密存储介质的，须经主管领导批准。

第八条 凡以提供网上信息服务为目的而采集的信息，除在其它新闻媒体上已公开发表的，管理员在上网发布前，应当征得提供信息者同意；凡对网上信息进行扩充或更新，应当认真执行信息保密审核制度。

第九条 凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的用户，应由相应的保密工作机构审批明确保密要求和责任。任何人不得在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上发布、谈论和传播国家秘密信息和工作秘密信息。

第十条 面向社会开放的电子公告系统、聊天室、网络新闻组，开办人或其上级主管部门应认真履行保密义务，建立完善的管理制度，加强监督检查。发现有涉密信息，应及时采取措施，并报告相应的保密工作领导小组办公室。

第十一条 用户使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守国家有关保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息和医院工作秘密。第十二条

各接入计算机信息系统（HIS、PACS、LIS等）部门要对医院信息资料安全负责，严禁外来人员登录医院信息系统查询、打印有关信息资料。

第十三条

连接计算机信息系统的计算机，未经信息科许可，严禁安装、运行非日常工作需要的任何软件；严禁安装任何厂家、任何版本的操作系统以及任何有可能干扰、破坏计算机信息系统保密管理的程序。

第三章 保密监督

第十四条 涉密计算机进行维护检修时，对涉密信息应采取涉密信息转存、删除、异地转移存储等安全保密措施。无法采取上述措施时，单位保密人员和涉密计算机维护人员必须在维护现场，对维修人员、维修对象、维修内容、维修前后状况进行监督并做详细记录。涉密计算机和涉密移动存储介质淘汰、报废的一律送保密工作领导小组办公室统一销毁。

第十五条 处理涉及国家秘密文件和工作秘密文件的数字复印机、多功能 3

一体机一律不得接入电话线，接入电话线的数字复印机、多功能一体机一律不得处理涉及国家秘密和工作秘密的文件。

第十六条

计算机个人工作桌面或开放文件夹不得摆放敏感文件和资料，办公桌禁止摆放敏感介质。

第十七条

保密工作领导小组要定期对计算机信息系统的保密检查，查处各种泄密行为。一旦发现国家秘密或工作秘密泄露或可能泄露情况，每个工作人员都有义务立即向保密工作领导小组办公室报告。对网上涉及国家秘密和工作秘密的信息要严格按照保密要求，及时予以删除。

医院信息安全制度

为保证我院计算机网络的正常运行和健康发展，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、和国家有关法律规定，结合我院实际情况，针对医院信息安全，特制定本规定。

（一）医院局域网（院内网）信息安全制度

1、医院局域网(院内网)的工作人员和连入院内网络的所有用户必须遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和国家有关法律、法规，严格执行本条例。

2、院内网信息安全管理实施工作责任制和责任追究制。医院成立网络安全领导小组，院领导挂帅各部门主要负责人参与，建立健全医院的计算机网络安全管理制度，配备网络安全员，负责本部门内网络的信息安全管理工作。

3、院内网的管理部门是信息科，负责院内网的规划、建设、应用开发、运行维护与用户管理。保障网络信息、运行环境的安全;保障网络系统的正常及安全运行，用户上网采用工号登陆方式，上网操作人员须经信息科考核合格后才能上网操作。

4、院内网的信息安全监查工作由信息科负责。院内网的所有工作人员和用户必须接受医院有关部门的监督检查，并对医院采取的必要措施给予配合。

5、院内网的IP地址由信息科统一管理，任何人不得盗用未经合法申请的IP地址入网。

6、为了防止计算机病毒的侵入，凡接入院内网的工作站一律禁止使用软驱、光驱、移动硬盘、U盘等设备。如果要新安装必要的应用程序，必须事先向信息科申请并同意后，由信息科派专人在固定的机器上确保无病 5

毒后再操作，同时做好操作记录。

7、禁止自行安装任何软、硬件，禁止更改、删除任何系统文件、设置等，违反规定造成病毒传播、系统软(硬)件损坏，对整个网络造成堵塞、瘫痪等严重后果的，按情节轻重严肃处理。

8、每台计算机必须安装防病毒软件，并定期对计算机进行查毒、杀毒，升级，落实预防措施。

9、院内网的计算机一律不准上公共网络(Internet)，与公共网络严格物理隔离，以确保防止病毒的感染和扩散。

10、在院内网上不允许进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和网络设备的活动;不允许在网络上发布不真实的信息或散布计算机病毒;不允许通过网络进入未经授权使用的计算机系统;不得以不真实身份使用网络资源;不得窃取他人帐号、口令使用网络资源。

11、院内网所有工作人员及用户必须对所提供的信息负责;不得利用计算机网络从事危害国家安全、泄露国家秘密的活动;不得查阅、复制和传播有碍医疗秩序和淫秽、色情等不良的信息。

12、院内网的所有用户有义务向网络管理员和有关部门报告违法犯罪行为和有害、不健康的信息，发现有上述行为者。用户必须在24小时内报告信息科。

13、各部门、下属科室有关领导和网络管理员等应认真做好本部门上网人员思想品德教育和心理健康教育，各级领导、有关部门、下属科室，特别是各科室的网络安全管理人员应加强其科室其他职工的思想道德教育和有关计算机信息系统安全的法律法规教育。发现问题要加以引导、及时处理解决。

14、为了切实做好病毒防治工作，确保医院的计算机网络不会因感染病毒而造成停机和不必要的损失，全院各部门必须服从信息科人员的管理，积极配合做好工作。

15、凡因违章操作，导致计算机系统病毒感染，造成严重后果者将追 6

究当事人责任。

（二）宽带上网信息安全管理制度

1、宽带上网的所有用户必须遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和国家有关法律、法规，严格执行本条例，不得在网络上接收和散布危害国家安全、宣布邪教以及不健康或色情的信息，或任何含有法律、行政法规禁止的其他内容。

2、院外网信息安全管理实施工作责任制和责任追究制。医院成立网络安全领导小组，院领导挂帅各部门主要负责人参与，建立健全医院的计算机网络安全管理制度，配备网络安全员，负责本部门内网络的信息安全管理工作。

3、宽带上网的管理部门是信息科，保障网络系统的正常及安全运行。

4、宽带上网的的信息安全监查工作由信息科负责。上网的所有工作人员和用户必须接受医院有关部门的监督检查，并对医院采取的必要措施给予配合。

5、宽带上网的IP地址由信息科统一管理，任何人不得盗用未经合法申请的IP地址入网。

6、宽带上网目前只限于图书室及部分科室。确因业务开展需要上网，须经相关审批同意后方可开通。

7、不得利用网络资源看电影、玩游戏、聊天或做其他任何与工作无关的事情。

8、不得随意将口令告诉他人或借他人账户使用网络资源，不得在网上工作过程中随意将计算机交由不熟悉的人使用。

9、不得擅自复制和使用网络上未公布和未授权的文件，不得在网络中擅自传播或拷贝享有版权的软件。严禁利用网络侵犯他人的知识产权，窃取别人的研究成果或受法律保护的资源。

10、严禁修改本机或他人IP地址及任何计算机的网络设置。不得随意 7

搬动已联网的电脑或私自将其他电脑接入宽带。

11、不得使用软件或硬件的方法窃取他人密码，非法入侵他人计算机系统，阅读他人文件或电子邮件，滥用网络资源，攻击计算机上系统，不得随便打开来历不明的电子邮件附件。

12、不得在网络上捏造事实侮辱、诽谤、损害他人、单位或地区声誉的信息。

13、不得从网上随意下载软件，以免感染病毒，造成不必要的损失。

14、联网的电脑必须安装杀毒软件，并定期上网更新，上网工作时必须开启杀毒软件的实时监控系统。重要资料请及时备份，以防丢失。

15、凡违反上述有关规定的，除严肃通报批评外，按医院奖惩管理条例处理。违反国家规定的，按国家法律法规处理。

信息统计管理制度

1．统计人员要准确、及时、保质保量完成各种统计任务。

2．任何单位和个人对上级颁发的统计报表不得虚报。

3．医院统计资料由各职能部门提供，各职能部门要每月、每季度、每向统计人员报送各种统计数字。统计人员要催报。

4．统计数字要保证全面、系统、准确、保密，各部门出具统计数字，必须以信息科综合统计数字为准。统计分类与内容如下：医院规模、医院病房床位人员情况、医院工作效率及医疗质量、医院经济活动情况、三十个病种基本情况、大型设备情况、医院领导班子情况、重点专科等。

5．医院信息科要加强对信息工作的管理，对各种统计数据，及时反馈到有关部门和院领导，为医院管理工作决策和计划提供依据。

6.统计人员定时收集全院统计数据进行整理、编制统一数据表格，定期对各种数据进行分析，并把各种数据报表与分析报告及时上报有关部门和院领导。

7．加强对统计学原理、统计法基础知识、统计专业知识和实务等专业理论和知识的学习，不断提高自身的业务水平，把工作做好。

医院信息系统（HIS）的人员职责

系统管理人员负责监控全院网络工作情况，及时处理网络中所遇到的问题，重大问题和难以解决的问题要及时上报，并请有关部门给予指导和解决。

1.网络系统管理人员职责

(1)系统管理人员负责注册用户、设置口令、授予权限，并适时加以修改，以便增强系统的保密程度；

(2)对网络和系统进行监视并适时协调管理；

(3)对系统设备经常检测和维修，防微杜渐，保证网络和系统设备处于良好的工作状态；

(4)坚持经常到站点巡视，了解各站点的人员、设备、系统应用等改正情况，以便适时进行调整和维护。

2.网络中心职责

(1)负责网络维护工作，对全院网络情况实施监控，随时解决网络中出现的各种情况，并在适当时候，根据医院的需求，对网络实施改造和更新；

(2)负责新上网络系统的调试，参与制定启用计划，并指导应用；

(3)负责网络计算机的安装、调试、保养和维修工作；

(4)负责对医疗信息、设备资料及消耗材料进行管理，使之充分发挥作用；

(5)负责全院人员计算机知识，系统应用的培训指导工作，使全院人员都能正确地利用计算机进行工作；

(6)设置数据库管理员，保证数据库24小时正常工作，做好数据月、周、日备份工作，备份介质由专人登记、归档、保管，确保数据的准确无误；

(7)采取严格的保密措施，防止非法用户入侵，防止病毒传播；

(8)根据医院的特点，适时开发新的应用系统，以满足医院信息的要求，扩展网络的应用范围。

3.系统维护人员职责

(1)公共字典维护人员职责

①了解公共字典库在系统应用中的作用、相互关系及目前使用情况；

②正确掌握公共字典库的创建、维护及各种参数的作用；

③对公共字典进行监控和管理，防止擅自修改字典库；

④及时调整公共字典库的内容，确保系统的正常运行，对出现的问题能够及时加以处理。

(2)系统字典库维护人员职责

系统字典是系统本身定义的、相对固定的数据。系统字典库的维护人员要保证系统字典的完整性，不要随意修改。确实需要对系统字典进行修改时，要全面考虑其作用以及与其他表的相互关系，在保证不影响其应用的前提下进行修改。

(3)药品字典库维护人员职责

①了解药品字典库在系统中的作用、地位、使用情况及药品字典库与其他字典库的关联关系；

②正确掌握药品管理的规则，合理地创建药品字典库，使各系统之间协调一致，正常有序地运行；

③对药品字典库进行监控，对出现的异常情况及时予以排除，及时对药品字典库的内容进行更新，以满足各子系统的应用；

④积累药品字典库的维护经验，加强药品字典库的维护，确保优质高效地为临床服务。

(4)价表字典库维护人员职责

①了解价表字典库在全院医疗信息中的中坚作用、地位、使用情况及字典库变化引起的连锁反应；

②根据国家物价局有关文件，合理创建价表字典库，使医院收费合理、清楚；

③及时对价表字典库进行监测和维护，处理收费项目的漏费、交计费等情况，努力使得医疗费用准确收取

④对价表字典库的更新要考虑周全，确保各系统正常运行的情况下进行运作，同时把改变情况通报有关人员，并做记录归档。

(5)监控人员职责

收费管理监控人员职责:

①负责监控门诊收费处、住院收费处规章制度落实情况；

②负责监控价表项目是否符合当地收费标准，新增项目是否有严格的申报审批手续，以及会计项目分类、核算项目分类归类的准确性；

③负责监控收费费别、身份、体系合同单位及收费项目等基础数据录入的准确性，发票打印是否标准，项目归类是否准确，底联发票保存是否按照财务制度要求执行；

④负责监控预交金录入的及时性、准确性，监控病人医疗过程的预交金使用情况，按规定及时进行摧款，防止病人欠费、逃费，严格执行奖罚规定，对有欠费、逃费病人的科室予以处罚；

⑤负责监控收费结帐人员执行医院有关减免费、费别修改审批权限及减免额度的情况；

⑥参与门诊收费和住院收费的日结、月结工作，监控日结帐与医疗会计现金交接工作；监控核对会计转记帐数据准确性；参与监控成本核算数据的准确性、可靠性。

⑹药品管理监控人员职责:

①负责监控全院药品采购的入库上账，药品发放的出库上账及各药房药品请领的入库上账等数据的准确性和及时性；

②负责监控门诊药房、住院药房、药库规章制度落实情况，要求门诊药房必须核对处方与计算机处方信息后方可发药；要求住院药房严格按计算机医嘱摆药；

③参与门诊药房、住院药房、药库的日结和月结工作，严格审核汇总数据的准确性。每月底凭各点月结报表库存数进行清点库工作，做到账物相符；

④监督药库及各药房月底盘点工作，要求做到账物相符，并与药剂科主任经常抽查。

⑺医疗质量监控人员职责：

①负责指导和监督所有医疗信息工作站的业务工作，如门诊挂号、住院登记、入出转院、数据录入、护士工作站、差错与事故、病案编目、病案流通、综合查询等系统；

②负责监控门诊就诊病人、住院病人的费别、体系单位等病人基本信 12

息的准确性；确保诊断、入院时间、入院科室等医疗信息的准确性；监控住院病人入科时间、等级护理、病情状态等数据的准确性；监控病人入出转院情况，确保流动日报的准确性；监控医技科室工作量录入的准确性；监控手术例数与大、中、小手术数据的准确性；

③负责制定本院医疗质量等级标准，监控数据分析结果的质量和可靠性，并用于指导科室工作。

网络安全管理制度与规则

1.网络安全管理制度

(1)计算机网络系统的建设和应用，应遵守国家有关计算机管理规定参照执行；

(2)计算机网络系统实行安全等级保护和用户使用权限控制；安全等级和用户使用网络系统以及用户口令密码的分配、设置由计算机中心专人负责制定和实施；

(3)计算机中心机房应当符合国家相关标准与规定；

(4)在计算机网络系统设施附近实施的维修、改造及其他活动，必须提前通知信息科一边做好有关数据备份，不得危害计算机网络系统的安全。如无法避免而影响计算机网络系统设施安全的作业，须事先通知计算机中心，经信息科负责人和主管院长同意并采取相应的保护措施后，方可实施作业；

(5)计算机网络系统的使用单位和个人，都必须遵守计算机安全使用规则，以及有关的操作规程和规定制度。对计算机网络系统中发生的问题，有关使用单位负责人应立即向计算机室有关工程技术人员报告；

(6)对计算机病毒和危害网络系统安全的其他有害数据信息的防范工作，由计算机中心负责处理，其他人员不得擅自处理；

(7)所有上网计算机绝对禁止进行国际联网或与院外其他公共网络直接连接。

2.网络安全管理规则

(1)网络系统的安全管理包括系统数据安全管理和网络设备设施安全管理；

(2)网络系统应有专人负责管理和维护，建立健全计算机网络系统各种管理制度和日常工作制度，如：值班制度、维护制度、数据备份制度、工 14

作移交制度、登记制度、设备管理制度等，以确保工作有序进行，网络运行安全稳定；

(3)设立系统管理员，负责注册用户，设置口令，授予权限，对网络和系统进行监控。重点对系统软件进行调试，并协调实施。同时，负责对系统设备进行常规检测和维护，保证设备处于良好功能状态；

(4)设立数据库管理员，负责用户的应用程序管理、数据库维护及日常数据备份。每周、每月必须进行一次全备份，每日进行一次日志备份，数据和文档及时归档，备份介质应由专人负责登记、保管；

(5)对服务器必须采取严格的保密防护措施，防止非法用户侵入。系统的保密设备及密码、密钥、技术资料等必须指定专人保管，设专用库房或专柜存放。拷贝或者借用涉密载体必须按同等密级文件确定权限，履行审批手续，严禁擅自拷贝或者借用；

(6)系统应有切实可行的可靠性措施，关键设备需有备件，出现故障应能够及时恢复，确保系统不间断运行

(7)所有进入网络使用的软盘，必须经过严格杀毒处理，对造成“病毒”蔓延的有关人员，应严格按照有关条款给予行政和经济处罚；

(8)网络系统所有设备的配置、安装、调试必须指定专人负责，其他人员不得随意拆卸和移动；

(9)所有上网操作人员必须严格遵守计算机及其相关设备的操作规程，禁止无关人员在工作站上进行系统操作；

(10)保持机房的清洁卫生，并做好防尘、防火、防水、防触电、防辐射、防雷击等安全防护工作；

(11)计算机工程技术人员有权监督和制止一切违反安全管理的行为。

3.网络安全监督制度

计算机室对计算机网络系统安全保护工作行使下列监督职权：

(1)监督、检查、指导计算机网络系统安全保护工作；

(2)查处危害计算机网络系统安全的违规行为；

（3）计算机工程技术人员发现计算机网络系统安全隐患时，可立即采取各种有效措施予以消除；

(4)计算机工程技术人员在紧急情况下，可以主涉及计算机网络安全的特定事项采取特殊措施进行防范；

(5)履行计算机网络系统安全保护工作的其他监督职责。

篇2：医院信息系统建设制度

保障医院信息系统管理的相关制度

1结合实际，制定医院信息系统管理制度

医院信息系统是把医院产生的各种信息输入计算机网络系统，由计算机完成信息的储存、处理、传输和输出，在院内形成信息共享，是一个复杂而庞大的工程。但这些最终都是由人来操作和掌握的，医院信息系统只是得以完成这些任务的工具和手段。而一个好的管理手段必须要依靠健全的制度来保证落实，切不可以为上了医院信息系统就万事大吉，存在的问题都可以解决了[1]。要使医院信息系统安全运行，达到科学管理的目的，一定要有与之相配套的制度来管理医院信息系统的正常运行。

我院实施医院信息系统，就将制度的建立作为首要工作，依据医院信息系统建设的实际状况，逐步制定了各项规章制度，以制度规范医院信息系统的安全操作，以制度促进系统医院信息系统的发展。目前已形成一整套较为完善的医院信息系统管理制度。

我院医院信息系统管理制度涉及工作流程、操作规范、岗位职责、工作制度四个大类，每类都有若干种。具体为《医院信息系统管理总则》、《医院信息系统安全保护规则》、《医院信息系统管理各项制度》、《医院信息系统工作流程》、《医院信息系统管理奖惩细则》。

1.1 《医院信息系统管理总则》

《医院信息系统管理总则》是一个公共性的制度，分为四章二十

三条。从总则、技术管理、工作站管理等共性管理的角度规范了医院信息系统的操作，确定了整个医院信息系统管理的意义及目的，对医院信息系统的技术管理提出了要求，对所有接入医院信息系统的工作站点做了统一要求。

1.2 《医院信息系统安全保护规则》

《医院信息系统安全保护规则》共有五章二十六条。从安全保护、安全监督、相关责任等方面对医院信息系统中的数据信息及网络中一切设备的安全进行了详尽规定，并提出了对违反规定而应承担的责任。要加强医院信息系统的网络安全管理与维护[2]。

1.3 《医院信息系统管理各项制度》

《医院信息网络系统管理各项制度》共有九章六十六条，具体针对计算机信息中心工作职责、机房的管理、信息储存及保管、互连网站、数据备份、应急恢复、网络设备的购置等方面进行了规定。

1.4 《医院信息系统工作流程》

《医院信息系统工作流程》涉及到实际操作的各个环节，共有二十四项流程。实践证明，如果不及时制定相应的流程规范，在医院信息系统的运行中必然会出现混乱，造成不必要的麻烦。

1.5 《医院信息系统管理奖惩细则》

《医院信息系统管理奖惩细则》分为十一条，依据上述各项规定及医院规范化管理的要求，对平时医院信息系统应用中易出现的不规范操作而造成的各种损害所制定的奖惩办法，是对上述各种规定的有力补充。

2狠抓落实，确保医院信息系统管理制度的实施

建章立制并不只是写在纸上，订在墙上，而是要落在实处。自制度建立以来，狠抓制度的落实也就成为医院信息系统成功运行的关键因素。只有严格执行这些制度，才能保证整个医院信息系统的安全运行，达到建设和应用医院信息系统的目的。

2.1组织学习，领会制度的实质

整套规章制度在颁布后，印文下发到各个部门，要求有关人员认真学习。不但对原来在岗人员，而且对新上岗人员更是广泛宣传，组织学习，并将其作为岗前培训的重要方面，列为上岗考核的内容，使之人人知晓，从而强化这些制度的执行意识。

2.2加强监督，促进制度的执行

有了规章制度还必须要有一定的监督机制来督促这些制度的执行。为此，我们将医院信息系统管理制度的监督执行纳入医院综合目标责任考核中，形成以制度监督制度执行情况的局面。通过这种方法，促进了制度的执行，使制度的执行成为全院各类人员的自觉行为。

2.3建立记录，细化制度的管理

可操作性是建立制度的基本要求，也是制度得以落实的前提。为此，我们根据制度内容，建立了各种相应的记录本，如《服务器维护记录表》、《网络系统维护记录表》、《系统软件维护记录表》、《HIS应用软件维护记录表》、《计算机及网络设备维护更新记录表》、《数据备份日志》、《日常工作日志》等各种表格和日志，从而细化制度的执行，明确各级各类操作人员的职责。

3拾遗补缺，进一步完善医院信息系统管理制度

篇3：医院信息系统建设探讨

医院信息系统是管理信息系统的一个分支, 是利用计算机软硬件技术, 网络通讯技术等现代化手段, 对医院的各部门人员流动、物流、财流进行科学的综合管理。对医疗活动的各个阶段产生的数据进行采集、归纳、存贮、处理、提取、传输、汇总、加工生成各种信息, 从而为医院的整体运行提供全面的、自动化管理和服务的信息系统。它包括医疗、教育、科研、财务、会计、审计、统计、病案、人事、药品、物资、设备等。它既包括医院内部工作人员管理和使用的信息系统, 它是医院现代化管理的组成部分;还包括与外环境对接的部分, 譬如城镇、职工医疗保险系统, 农村合作医疗保险系统, 远程医疗咨询系统, 特殊项目上报系统等。可见医院信息系统是一个很庞大的系统工程, 涉及医院工作的方方面面。

二、医院信息系统的优点

医院信息系统覆盖面广, 它在医院中的运行和运用大大减少了人力、物力、财力。譬如十五年前, 我院住院收费室工作人员是11人, 每两人负责一个科室的过账与汇总, 费用结算还需要算盘或者计算器汇总, 用手工开具预收单据和出院发票, 全院在院病人平均200人;而现在我院在院病人平均1000人, 住院收费室人员只有7人。有了计算机网络系统, 医生只要在电脑上开具医嘱和处方, 各项医疗费用自动汇总。在医生开具出院记录后即可发送收费室。收费室的工作人员直接打印发票给病人结算。就这一常见的结算过程就发生了翻天覆地的变化。大大节省了住院收费室的人力、物力, 更为整个医院节省了人力资源和财力资本。有了信息系统的全面运用, 医生开医嘱可以用电脑里已有的模块进行相应的修改。这样就大大节省了时间, 提高了就诊速度, 也解放了人力, 更重要的是可减少差误, 这对医院的正常运行起着严格的控制作用。减免了医生用笔开医嘱, 写病历的劳累。另外, 随着计算机的普及, 计算机不仅仅涉及财务系统, 还嵌入医院的各个临床, 医技辅检部门和管理部门。医院各个岗位上的人员根据各自的工作内容和性质, 提出相应的要求, 网络工程师就能编出相应的程序, 得出相应的内容和报表, 节省了周而复始的枯燥操作过程。实行差异化定制管理信息系统的战略能够方便快捷而又准确地达到工作目的。

不同的计算机之间可以实现软件和信息资源共享, 医技部门的检查结果在报告发送到科室之前, 医生就能看见病人所做的检查, 缩短了医生诊断时间, 让病情得到及时的控制。极大地提高了工作效率。这样, 利用计算机进行数据、信息处理和传递不仅能使人们从繁重的事务性工作中解脱出来, 去做更多创造性的工作, 而且能够满足信息利用与分析的高频度、及时性、复杂性要求, 从而使人们能够通过已获取的信息生产更多更有价值的资料。

通过医院信息系统业务数据的连贯性、可比性、医院管理人员可以考评本年度的预算执行情况, 不断完善医院预算管理体系。还可以很轻松地制定全院下一年度的预算。

三、医院信息系统的缺点

医院信息系统是一个庞大的独立的系统, 对于操作人员, 特别是系统管理员掌握起来有很大的难度, 相对于专业的计算机人员来说, 各个医院的运行机制以及管理模式的差异性, 医院信息系统适应不同医院的管理很难完全掌控。在运行中容易出现或多或少的漏洞, 甚至在以后的工作中会出现系统运行的不稳定性。对于管理人员来说, 庞大的软件操作与维护不可能独立完成, 这给工作带来或多或少困难。而解决系统的漏洞也不是一蹴而就的。况且, 目前没有一个统一的、规范的医疗行业信息系统在全国各大医院使用, 各个医院管理的差异性, 人员的培训等存在很大难度。各个医院在自己的医院信息系统运行中或多或少的漏洞为少数人所利用, 例如:①有的人利用工作上的便利进行统方, 或者泄漏单位机密, 牟取私利等。②一个软件初始化设置过后, 就不可逆转, 有的功能需要改变时也无法改变。否则, 系统会发生错误。③基础数据随着系统的运行录入, 工作人员轮换岗位时, 不同人员录入时会带来随意性, 时间长了基础目录会变得越来越乱, 为后来的工作带来很大的不适应性。④随着时间的推移, 医院信息系统中的数据越来越多, 系统的运行速度会变得越来越慢。⑤医院信息系统投资规模大, 运行成本高, 软件与硬件一起上才会达到预期的效果。

四、对医院信息系统发展的建议

医院信息系统的运用有利于整个医院管理活动的实施, 它的有效运行能为医院的管理锦上添花, 提供高速、有效的管理信息, 并且节省大量人力、物力、财力。但针对上述缺点, 加之医院信息系统投入使用后具有长期性, 本文有如下建议。

1.一个医疗机构在运用一个新的信息系统前, 要进行系统的规划, 实行专人负责制, 规范各个岗位的权限, 对交叉岗位设置和其权限的分配进行研究讨论, 制定符合本单位管理特点的管理规范。需要对医院老职工及相关操作人员进行知识技能的培训, 让他们了解并合理运用医院的管理信息系统。

2.权限应具有一定的独立性和相互制约性, 并实行责任到人, 强化机制建设, 将制衡机制嵌入到内部管理制度中, 提高内部管理制度的执行力, 在医院里建立具有中国特色的内部控制体系。将权限分配编制成册并作为重要的档案管理保存。

3.系统初始化设置前要从长远管理目标出发, 召集医院信息系统制定的专业人员、单位负责人以及总会计师和各个部门负责人进行相关信息系统制定策略的讨论, 使初始化完美化, 使以后的工作少走弯路。

4.录入软件基础数据时, 分类方法要明确, 并写出文稿保存下来进行归档, 便于岗位轮换时接替人员按照同一思路进行。

5.要求各个系统的编码有一定的规律, 把规律打印成册, 并要求与该系统相关工作者掌握和运用。

6.单位要加大力度投入成本, 不能得过且过, 要达到规范化, 就要满足基本需要。在管理过程中结合实际, 不断完善信息系统, 实时更新医院管理信息系统的功能, 提高质量。并在整个过程中严格注重信息系统的安全控制问题。

7.与其他医院进行交流, 多学习各大医院的长处, 补己之短。

总之, 我们要充分利用计算机软件资源优势, 让医院信息系统发挥不可低估力量。定可促进医院健康、飞速地发展。

摘要：随着卫生信息化工作的推进, 上到大中城市的三甲医院, 小到基层卫生院, 信息化系统在医院的发展中占有重要的位置。文章就医院的信息系统建设中的优点、缺点以及发展中要注意的问题进行一些探讨, 让医院信息系统发挥推进医院发展的应有作用。

篇4：医院信息系统建设思考

【关键词】医院；信息系统建设；问题；措施

1.进行医院信息系统建设的必要性

医院信息系统是一项复杂且巨大的工程，它涵盖的范围很广，主要的核心模块分为以下四种，一是医院管理信息系统；二是检验信息管理系统；三是医学影像存储和传输管理系统；四是电子病历系统。只有让这四大模块统一起来，才能更好的利用医院信息系统，达到完善医院管理和服务大众的目的。

对医院信息系统有了大致的了解之后，你是否能想到我们为什么要大力推广医院信息系统建设？下面，本文就着重分析一下医院信息系统建设的必要性。

首先，从医院自身的角度出发，医院每天都要接触很多病人，办理很多业务，那么随之而来的就是大量的数据，如果仅仅靠人工来整理这些数据，不仅费时费力，而且效率低下，根本是施行不通的，这时就必须运用网络的力量，所以，医院信息系统应运而生了，它可以帮助医院快速的整理数据，整合資料，使医院的工作可以有条不紊的运行下去。

其次，从病人的角度出发，病人来到医院是来看病的，对于那些有过往病史的人，医院必须要做好整理，记录在案，在病人有要求时，可以为病人提出个性化的服务，这样不仅可以降低医务工作者的劳动强度，还可以使病人得到满意，是一举两得的事情。

最后，医院中有着较多的设备，产生的数据资料也是巨大的，那如何将这些数据资料整理汇合在一起呢？这时就要利用医院信息系统了，因为医院信息系统可以将资料记录在案，可以随时的进行存储，检索，这样才能以备不时之需[1]。

总之，医院信息系统有着它存在的必要性，也有着本身独特的意义。医院信息系统可以减少许多重复性的工作，优化工作中的程序。对于病人来讲也可以缩短周转时间，同时也可以减轻医务工作者的工作压力，提高办事效率。

2.医院信息系统中存在的问题

2.1医院信息系统没有较为规范的标准与制度

尽管医学发展的速度已经很快了，但是医院与医院之间的信息交流还是相当困难的。因为医院信息系统没有统一标准的医学术语，缺乏激励与约束，而且法律对这方面也是相当模糊，没有任何的法律予以保障。虽然我国在这方面已经有了不错的进步，但是依旧缺乏一套成熟全面的体系，从而使得各个系统之间都难以融合集成，给医院造成了诸多麻烦[2]。

2.2“信息孤岛”现象普遍及信息利用效率低下

虽然许多大医院已经开始重视医院信息系统的建设，并且也购买了大量昂贵的设备，聘用了许多专业人才来建设医院信息系统，但是因为各个系统之间的融合性较差，不能及时的得到资源共享，沟通相当的不便，这便使得“信息孤岛”现象普遍存在，信息停留在一个个孤立的小岛上，小岛之间没有桥梁可以接通，使得彼此之间的信息匮乏，效率低下。

此外，有的医院虽然也建设了医院信息系统，但是却只是停留在简单初级的层面上，不能更加深入的研究，导致对医院信息系统造成了极大的浪费，这样就背离了建设医院信息系统的初衷。

2.3有关医院信息系统的专业维护人才匮乏

现在，国家缺少的人才是复合型人才，例如那些不仅懂得计算机还有深厚的医学经验的人是少之又少，即使有的话，又因为体制的不健全，得不到晋升机会，而使人才流失。现在对信息维护人才的素质要求较高，但是因为复合型人才的匮乏，导致出现了问题也不能即使解决，耽误了时间，同时也降低了效率。

2.4管理者对医院信息系统建设意识薄弱

许多医院的管理者对于购置高额的设备及其医院的基础设施建设相当重视，但对于医院信息系统建设却不管不问，甚至有的管理者认为，医院信息系统就是购置一些计算机设备，然后聘用一些专业人才就万事大吉了。管理者们的这种意识也在影响着医务工作者的认识，极大的降低了医务工作者对于建设医院信息系统的积极性，也阻碍了医院信息系统在医院中的普及推广[3]。

3.对于医院信息系统建设的相关建议

3.1做好医院信息系统的规划，开发一系列的信息标准软件

要建立医院信息系统，需要建立系统化的信息体系，注重规划的整体性和信息接口的适配性。要从以下几个方面加以改善：第一，选取经过实践检验的较为成熟化的医院信息系统；第二，开发适用程度较高的信息系统软件，在系统的成熟度、稳定性和功能全面性上加大研发力度；第三，在信息系统的接口使用上，坚持标准化，如采用HIS、HL7等通用标准，此外，医院信息系统中的各类代码也要符合国家统一的标准，加强信息的交互性。

3.2提高数据的利用

医院信息系统建立完善以后，运行过程中所采集保留的数据，如果没有办法共享和使用，那就是资源的浪费。医院在进行信息软件规划时要注重数据的统一性和信息的共享性，着力解决信息孤岛的问题。建立科学的信息管理系统，通过信息的共享，缓解医院人员的工作强度，对数据采取一次性采集，借助信息系统改进医院工作，疏通医院运行机制，实现对医疗数据的动态掌握。完善信息系统的丰富性，提高医院信息系统的利用效率。

3.3逐步培养复合型人才

因为人才的匮乏导致方案实施的不完善，所以要加快人才的培养。管理者们平常要注重对医务工作者的计算机教育培训，使他们可以对计算机有一个深刻的理解认识能力，以及很好的动手动脑能力和操作能力，也逐步培养他们对医院信息系统建设的意识。

3.4管理人员要强化意识，做到管理认识双重到位

医院管理者要把握科技这一第一生产力，将信息系统建设作为实现医院建设发展的立足点，将信息建设纳入医院议程，投入更多的资金和时间用于系统建设中[4]。首先，要做好信息系统的筹化工作，确定各归口的管理小组；其次，要阅读筛选信息系统的各类信息，及时发现信息系统的不足之处，予以改进；最后，要运用管理的相关原理，对信息系统的功能不断更新，做到信息系统的适时优化。

4.结语

医院信息系统建设是21世纪医院水平不断提升的主要标志，尽管现代的医院信息系统建设有着诸多问题，但是随着时代的发展，社会的进步，相信在不久的将来，医院信息系统建设中存在的问题终将被一一得到解决。只有我们针对诸多问题提出相应的措施，才能使得医院信息系统建设逐步走向完善，使得医院中的工作效率不断提高，经济效益不断提升，同时也能为患者和医务工作者们带来福音。 [科]

【参考文献】

[1]吴宣树，陈巨涛.项目管理方法在医院信息系统建设中的应用[J].重庆医学，2010，39（1）：121-122.

[2]毕占岁，李洁.医院信息系统建设中的沟通管理[J].中国医疗设备，2013，（9）：102-103.

[3]马珂.项目管理方法在医院信息系统建设中的应用[J].中国电子商务，2013，（15）：119.

篇5：医院信息系统管理制度

第一章 总则

第一条 为确保医院信息系统运行可靠、安全、稳定和高效，特制订本制度。

第二条 本管理制度适用于医院全体员工。

第二章 信息系统的建设

第三条 信息系统的申请和采购 医院职能部门根据发展需要进行有关信息系统需求的分析和调查，初步确定目标信息系统或相关软件，并填写采购申请表，交部门负责人审核后报分管院长或总经理签批。物资库根据相关规定进行采购。财务部根据验收报告和合作合同，支付阶段进度款。第四条 信息系统的验收 在信息系统或相关软件达到可使用状态时，各科室指定人员进行现场操作、试用信息系统或相关软件，并填写初步验收报告，报分管院长、财务总监、总经理审批。重大或专业性较强的信息系统应聘请具备相关资质的外部独立单位进行验收，财务部、信息科参与验收。各科室在获得软件后，应做好多套备份，并分别存放在医院信息科和相关职能部门保管。

第五条 信息系统的日常维护 建立健全的信息系统管理制度，各部门应配合协助信息科进行信息系统的日常维护。计算机由信息科进行定期检查、维护，并安排专人负责或协调供应商进行信息设备的维护、维修工作。设备发生故障，使用部门和使用人员作简易处理仍不能排除故障的，要及时向信息科申请维修，说明设备故障情况，故障严重或损失较大时，要填写维修记录单，经使用人、使用部门负责人签字后交信息科备案。信息科接到信息设备的维护、维修报告后，要及时安排人员进行维护、维修。信息设备的使用人要检查维护、维修情况和设备修复情况，验收后签字确认。

第三章 网络安全管理

第六条 医院设置专人负责计算机网络的管理。信息科从网络技术上积极采取安全防范措施和监控措施，防止泄密和外来黑客攻击，保证网络正常、安全运行，及时排除网络故障。医院办公室组织制定网络安全管理方案并设置专人负责网络安全工程施工管理、验收和网络安全维护。

第七条 网络安全设备的配置和规则设置由指定人员协同产品供应商进行。网络安全设备的配置和规则设置更改，由指定人员负责，其它人员不得改动。

第八条 医院办公室应组织学习网络安全相关的法律法规，进行网络安全知识培训，提高工作人员的维护网络安全的警惕性和自觉性。

第九条 医院信息科应对本网络的用户进行安全教育和培训，使其具备基本的网络安全知识。医院员工如发现网络运行不正常，应及时通报医院信息科进行处理。

第十条 医院信息科指定人员定期对公司计算机进行病毒检查、补丁更新等维护工作，负责协助信息设备用户正确安装、使用软件、病毒防火墙，并按说明定期进行防火墙升级。医院信息科统一购买电脑杀毒软件，并定期升级更新。电脑感染病毒，计算机用户不能杀除的，须即时通知医院信息科进行处理。

第十一条 计算机入网前必须到医院信息科办理登记手续方可接入。未经许可，不得私自将计算机接入局域网。

第四章 软件系统实施及维护管理

第十二条 软件系统维护

由于业务政策变化、数据破坏等因素，需对软件的内容、数据进行修改维护时，由医保业务部门负责人提出修改意见，信息科安排人员进行修改维护，同时作好相应的维护记录。

系统维护人员必须定期检测软件运行情况，及时进行计算机病毒的预防、检查工作。发现潜在危险及时通知操作人员中止软件运行，尽快处理。

第十三条 程序修正与软件数据调整、数据的修正与恢复按照公司有关规定执行。

第五章 信息系统管理监督及检查

第十八条 对信息系统管理情况进行专项检查，也可结合内部审计和外部审计期间检查、审计等工作进行。

对信息系统管理情况进行专项检查的内容包括但不限于： 1 信息系统管理授权批准制度的执行情况。重点检查对外披露信息的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批行为。信息系统管理决策责任制的建立及执行情况。重点检查责任制度是否健全，奖惩措施是否落实到位。信息系统管理制度的执行情况。重点检查信息的收集、传递、上传是否经过授权批准，是否按规定及时处理有关的信息资料。各类款项支付制度的执行情况。重点检查信息系统建设款项、费用的支付是否符合相关法规、制度和合同的要求。

第十九条 对存在以下问题的科室，在医院内部通报批评，下达整改通知，有关单位应采取有效措施进行整改，确属相关人员工作不力的，视其情节，采取教育、赔偿、经济处罚、通报批评、调离岗位、行政处分等措施，直至移交公安机关依法处理。未经允许进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源。未经允许对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加。3 未经允许对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加。故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，危害计算机网络及信息系统的安全，干扰公司信息流通。利用医院网络从事危害公司利益和发表不适当的言论，发布网络信息危害国家安全、泄露国家秘密，侵犯国家、社会、集体的利益和公民的合法权益。在局域网上干扰网络用户、破坏网络服务和破坏网络设备的活动。访问宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪等违法网站。未经授权侵入医院信息系统和他人计算机系统，解密网络和他人计算机的加密文件。未经医院信息科批准擅自更改设置终端用户。10 越权浏览信息，越权修改、删除、增加信息内容。

第六章 附则

第二十条 本规定如与国家法律、法规不符之处，以国家的法律、法规为准。

篇6：医院信息系统安全管理制度

一、总则

JCI标准中医院设施管理与安全标准，制定本安全管理制度。

1、本安全管理制度适用于本院信息系统管理。

2、本安全管理制度由信息科负责监督实施。当存在本院计算机网络及计算机机房的安全威胁时，信息科主任负责及时上报行政总值班或分管副院长，设备科、后勤部和保安部配合采取相应措施。

3、每3年对本制度的执行情况进行评估，必要时可重新修订本安全制度

二、信息科员工安全职责

1、信息科员工应当熟悉计算机软、硬件的相关业务知识和防火防盗安全规定，掌握防火器材的操作使用方法，做好本岗位的防火防盗工作。

2、每3个月检查计算机软、硬件的状态，使之保持完好。

3、安全培训：信息科新员工应参加全院岗前培训，并通过消防知识的培训后，方可上岗作业。信息科员工应当完成安全培训。

4、安全操作规定：

（1）维护带电设备时应拔掉电源，确认处于无电状态，并释放手上静电。（2）带电测试电脑时，不得接触内部电线。

（3）进入医疗区域维修时，应带好相应的防护设备，维修结束后注意进行消毒处理。（4）维修时防止利器刺伤。如被刺伤应及时到医疗部统一处理。

5、安全管理规定：

（1）遵守医院各项规章制度，遵守劳动纪律。（2）做好应急值班工作。保证应急电话畅通，应答及时。（3）保持计算机室清洁无尘，机房内严禁吸烟。

（4）保持工作环境整洁，不乱丢杂物，及时清理工作台上的磁盘和书籍等物品。（5）正确操作、使用各类计算机设备，杜绝不必要的设备损坏。

（6）保持数据的安全和保密。查询数据原则上由责任部门执行，任何非程序查询必须由院级领导同意并签字。特殊数据查询遵循医务科批复流程。（7）禁止无关闲杂人员进入计算机室。（8）下班前关闭办公用电脑、电源。

6、巡查与报告：

（1）每天巡视机房，检查服务器性能并签名。（2）每月巡视交换机房，检查交换机房环境。

（3）节假日，值班人员负责本院计算机安全评估。遇有灾害性天气或特殊情况，加强防范。（4）在检查中发现的隐患要及时报告科主任，科主任根据问题严重性上报分管院长。

三、终端用户安全职责

1、连入网络的各科室和个人办公工作站必须严格执行安全保密制度，并对所提供的信息负责。不得利用计算机和网络从事违反国家法律、法规、泄露医院机密的活动。

2、任何科室和个人不得在本院联网计算机上制作、查阅、复制和传播危害国家安全、有碍社会治安和有伤风化的信息和淫秽、色情资料。

3、不允许在网络上进行干扰网络用户、破坏网络服务和网络设备的活动。

4、除信息科外其他科室或个人不得以任何方式试图登陆网络服务器和网络交换机等设备进行修改、设置、删除等操作；不得盗窃、破坏网络设施。

5、不得利用各种网络设备或软件技术从事账号及密码的侦听、盗用活动，该活动被认为是对网络用户权益的侵犯。严禁在本院联网计算机上使用未经信息科主任批准的软件。

6、系统软件、应用软件及信息数据必须实施保密措施。信息资源保密等级分为：（1）可向因特网公开的；（2）可向院内公开的；（3）可向部门（科室）公开的；（4）仅限于个人使用的。

7、院内各科室和个人需要联入因特网，必须提交经科主任审定后的申请报告，由分管院长或院长审批同意后，由信息科负责实施开通。

8、联网用户必须使用由信息科分配的IP地址，严禁私自设置IP、盗用IP地址。

9、医院对外发布信息的WEB服务器的内容必须经科主任审核，由科主任签署意见，需经分管院长或院长审批，办公室（宣传科）备案后，由信息科链接其对外的信息。

10、员工应对输入计算机的数据准确性负责，不得随意增减或删除有效数据。

四、网络运行监控、防病毒、防入侵、桌面管理措施

1、为了保护我院数据与网络的安全，保证网络的正常运行，促进网络更好的应用和发展，制定本制度。

2、利用防火墙将内部网络、Internet外部网络、DMZ服务区、安全监控与备份中心进行有效隔离，避免与外部网络直接通信。

3、利用防火墙建立网络各终端和服务器的安全保护措施，保证系统安全。

4、利用防火墙对来自外网的服务请求进行控制，使非法访问在到达主机前被拒绝。

5、利用防火墙使用IP与MAC地址绑定功能，加强终端用户的访问认证，同时在不影响用户正常访问的基础上将用户的访问权限控制在最低限度内。

6、利用防火墙全面监视对服务器的访问，及时发现和阻止非法操作。

7、利用防火墙及服务器上的审计记录，形成一个完善的审计体系，建立第二条防线。

8、根据需要设置流量控制规则，实现网络流量控制，并设置基于时间段的访问控制。

9、对网络边界点的数据进行检测，防止黑客的入侵；

10、对服务器的数据流量进行检测，防止入侵者的蓄意破坏和篡改；

11、监视内部用户和系统的运行状况，查找非法用户和合法用户的越权操作；

12、对用户的非正常活动进行统计分析，发现入侵行为的规律；

13、实时对检测到的入侵行为进行报警、阻断，能够与防火墙/系统联动;

14、对关键正常事件及异常行为记录日志，进行审计跟踪管理。

15、进行统一的安全策略管理和集中的防病毒监控。安装防病毒系统，支持在WindowsLinux和MSExchange等各种主流系统上实现防病毒保护，实时监视系统病毒活动全面查杀病毒、蠕虫、木马、恶意Java/ActiveX程序等，提供灵活多样的病毒修复和处理方法，其病毒检测处理技术处于业界领先地位。

16、内外网物理隔离，在内网客户端上，禁止使用USB存储设备。

17、制定病毒库更新管理机制。见：病毒库更新管理机制章节。

第二节 硬件、软件和程序管理制度

一、总则

1、除信息科的专业人员外，严禁私自拆卸或调换计算机部件和相关的电脑外设。