浅谈安全生产管理工作的创新

浅谈安全生产管理工作的创新（共9篇）

篇1：浅谈安全生产管理工作的创新

浅谈安全生产管理工作的创新

安全生产是一切工作的重中之重。各级管理人员一定要把安全放在首要位置，抓紧抓好抓出成效，没有安全作保障，一切工作都无从谈起。安全管理工作对于促进安全生产，消除事故隐患，减少人员伤亡，维护社会稳定，起着积极的促进作用。为此，安全生产管理工作的创新势在必行。

一、创新责任制落实

认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全生产工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。这是安全管理体系中的2个子系统，安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。因此，要不断完善安全保证体系和安全监察体系，认真抓好安全生产工作，必须做到：一是认真落实安全生产行

政一把手负责制。各单位、各部门的主要负责人对安全生产负总责，要严格履行法律赋予的安全生产职责，一丝不苟地抓好安全生产工作;二是坚持齐抓共管的工作责任制,各单位和各部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好安全生产工作;三是落实基层一线班组和重要岗位的安全生产责任制, 把安全生产责任落实到每一个单位、基层班组和每个重要岗位，健全安全生产管理责任体系;四是严格执行安全生产责任追究制，解决责任落实不到位的问题，保障安全生产工作措施的落实。五是认真落实安全生产风险抵押制度。

二、创新安全培训

加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是单位整体发展的需要。安全培训既要注重理论知识的提高，又要加强实际操作能力的提高，培训时要分层次、抓重点、分级培训、统一管理，尤其是加强对生产一线及新工人的安全生产知识教育培训，方可上岗;加强对重点岗位工人和特种作业人员的安全培训，确保持证上岗率达100%;积极开展安全生产管理人员的业务培训，进一步提高安全生产管理人员的政治和业务素质。同时，结合自身实际，组织进行现场消防等技能表演，提高了职工应对和处置突发事件的能力。

要重点把握好培训对象、内容、转载自百分网http://，请保留此标记形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使职工达到较高的安全生产业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

三、创新安全宣传

大力宣传党中央、国务院对安全生产工作高度重视，对人民财产高度负责，引导职工进一步提高对安全生产极端重要性的认识，牢固树立“安全第一”的思想;坚持“小题大做、安全无小事”和“抓大防孝抓大不放斜的原则，对安全隐患一抓到底;教育各级管理人员和广大职工正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与发展的关系，真正把安全教育摆到重要位置，通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，切实把安全生产作为“天字号”大事抓紧抓好。

四、创新安全管理

强化安全管理，具体工作中做到“三个创新”：一是监管手段创新。通过对安全管理人员进行培训，取得安全监管资格证，强化源头管理;

同时，充分发挥安全生产领导小组的桥梁和纽带作用，加大安全生产法律、法规的宣传力度，提高单位依法从事安全生产的意识。二是激励约束机制创新，不断完善 “事故查处制度”等，调动各级安全生产第一责任人，做好安全生产工作的自觉性和主动性。同时，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行奖励。三是监督方式创新。积极探索新形式下安全监管工作的新思路、新做法，强化对安全生产工作的监督，通过舆论监督和群众监督，促进安全生产工作上水平、上层次。

各单位要健全安全生产监督管理体系, 配精、配齐安全管理人员，做到专人专岗。要建立起完善的安全组织网络体系，使安全管理工作深入到生产施工的各个岗位、每个角落。要加强安全生产队伍自身建设,注意保持安全生产管理人员的相对稳定，强化安全生产管理人员的责任意识和大局观念，努力转变工作作风和管理创新，认真履行职责。

要开展对安全生产理论研讨和管理创新，针对安全生产工作中出现的新情况、新问题，转变观念，努力在管理手段、办法和措施上进行创新, 充分运用现代化的新技术、新手段，特别是网络信息技术，使安全生产工作更加科学化、规范化，增加安全生产工作科技含量。严格安全管理，创新安全管理，做到超前防范，才能真正实现安全生产，保持安全生产形势长期稳定，开创安全生产工作的新局面。

篇2：浅谈安全生产管理工作的创新

一、安全观念的创新

要想安全管理取得成效，首先就要从扭转安全观念开始。传统的水利工程安全生产理念更多关注的是项目本身的安全状况,对参与项目的人员的安全有所忽视,从而出现轻事前管理,重事后处理的现象,安全管理制度难以落实到建设细节中,安全管理方式缺乏人性化。在事故率低、安全管理较为成熟的外企中，早已普及EHS管理系统，即将环境 Environment、健康Health、安全Safety管理融为一体的职业健康安全管理。安全无小事，但现阶段大家对安全的重视性仍不够，一些外企中，小到被打印纸割伤手指之类的小事故都会被记录在案，外企安全管理中以人为本、对事故零容忍的原则很值得借鉴。

二、安全体制的创新

负责安全管理往往认为是“吃力不讨好”的工作，没事故不会想到你，出了事故就要负责任。安全管理引入奖罚制度很有必要，对于安全管理做的好、无事故的安全从业人员可以适当进行奖励，提高其

积极性，对于不负责任、得过且过的从业人员要进行惩罚，使其负起相关的安全责任，做好安全管理工作。在工程安全管理中，还可以引入第三方服务,主要是在建设阶段引入的安全咨询或培训机构等,对项目安全情况进行跟踪监测,提出合理化建议,推动安全培训活动扎实有效地展开。引入独立第三方,以全新的视野,不同的角度揭示建设工程安全风险,可以消除建设工程安全管理人员的安全风险辨识与评价的盲区。

三、安全科技的创新

篇3：浅谈安全生产管理工作的创新

国家图书馆是国家总书库, 国家书目中心, 国家古籍保护中心。馆藏资源丰富, 拥有图书2700万余册, 善本古籍27万余册, 普通古籍164万余册, 古籍馆还藏有2.5万余册外文善本。馆区由总馆一期 (南区) 、二期 (北区) 和古籍馆 (北海分馆) 组成, 馆舍总建筑面积达25万平方米, 居世界国家图书馆第三位。

国家图书馆现有员工近2000人 (包括事业编制和外聘、派遣) , 每年新入馆的员工数量也以60~70人的速度增长;每天接待到馆的读者数量也以万记。

国家图书馆丰富而珍贵的馆藏资料和人员密集的特点决定了安全保卫工作的重要性。同时也对安全保卫工作提出了较高的要求, 一方面要求做好日常的安全检查工作, 提高防火、防水等自然灾害的预防和处置能力;另一方面要求做好馆区范围内的治安管理工作, 预防和制止偷盗书籍和物品、撕毁文献以及利用免费网络浏览和传播非法信息等的不当行为。

现如今, 安全保卫工作已成为国家图书馆正常开展基础业务工作的基本保障。但馆区部分线路老化、到馆读者数量多、成分复杂等不稳定因素也给日常的安全保卫工作带来了巨大的挑战。

2 国家图书馆安全保卫工作存在的突出问题

笔者以开展“解放思想、开拓创新”讨论活动为契机, 围绕安全保卫工作如何保障图书馆业务发展、读者服务等内容, 认真听取和收集了保卫处工作人员关于安全保卫工作的意见和建议, 从中梳理出影响国家图书馆安全保卫工作发展的突出问题主要有以下几个方面:

2.1 保卫人员“创新理念”还需要进一步提升

主要表现为:一是部分保卫人员对安全保卫工作的思考不够深入, 对新技术、新理念在工作中的应用不够, 工作中缺少“创新”意识、缺乏“创新”理念;二是保卫人员中“一专多能”的人员较少, 大多数保卫人员的思想局限于自己的工作职责范围内, 缺乏对保卫工作的整体思考和驾驭, 不能使保卫、消防和中控三项工作很好地发挥联动作用。

2.2 现有保卫人员年龄偏大, 骨干力量难选, 影响了事业的发展

主要表现为:一是现有保卫人员年龄结构上呈现出一个正“金字塔”的形状, 导致骨干力量严重不足, 没得可挑没的可选。保卫处现有正式员工43人, 其中50年代19人、60年代18人、70年代5人, 80年的1人;二是“老、弱、病、残”的特点突出, 现有队伍中人员素质普遍较低, 有3名是重病号, 在未来3年中将要有15人达到退休年龄;三、人员得不到及时补充。尽管这两年同人事处、馆领导等多方面进行了沟通, 在馆招聘大学生的公告中也增加了保卫人员的招聘内容, 但是始终也没招收到新人;

2.3 员工的安全意识有待加强

主要表现为:一是馆内员工 (特别是近几年新入馆员工) 遵守馆规馆纪的意识较差。比如, 不按规定存放物品的情况较普遍, 尤其是手机、钱包等贵重物品随意放置, 导致丢失物品的情形时有发生;在馆区内抽烟、带食品入馆等违反规定的现象屡禁不止;二是馆内员工存在“不会管、不敢管、不愿管”的现象, 在和读者接触的过程中担心被投诉, 因此遇到问题只能是事不关己、高高挂起;三是馆内员工应对突发灾害的处置能力较差。国家图书馆馆舍面积大、内部结构复杂, 又是人员密集场所, 有些部门还承担着接待读者的任务。因此, 公共区域的部分员工 (特别是新入馆员工) 对于消防设施、逃生通道的了解较少。

2.4 读者自身安全意识淡薄

在公共活动区域内, 读者自身安全防范意识淡薄, 例如随意放置存包条, 不随身携带相机、手机、笔记本电脑等贵重物品等现象时有发生, 这使犯罪分子有了可乘之机, 经常出现丢失物品的情况。

2.5 高、精设备逐年增加, 给保卫工作提出了更高的要求

近几年, 随着科技水平的不断提高, 高新技术在安防设施中的应用越来越广泛。就拿国家图书馆来说, 总馆运行的各种技防设备设施的总造价近4000万, 一期维修改造完成后, 预计将突破6000万;古籍馆各种安全保障设备的总造价近800万。这些设备的特点是技术含量高、预防和处置灾害的性能好, 因此它们的完好程度和能否正常运行将直接影响图书馆的安全, 且消防设备的管理又是一项专业性很强的工作, 这给安全保卫工作提出了更高、更新的要求。

2.6 安全管理制度还需进一步完善, 制度的执行力度有待加强

国家图书馆安全工作的各项制度相对来说都比较全, 覆盖面也比较广。但随着图书馆各项事业的发展, 面对新情况、新问题, 原有的安全管理制度有些已不能适用, 需要依据业务的发展、服务方式的增多等多方面的变化来逐步完善。特别是随着图书馆内维修改造工程的启动, 将呈现施工点多、施工区域面积大、大功率电器设备不断增加的特点, 这将需要有一系列较完备的安全管理规定来准照执行。

另一方面就是好多制度虽然制定的内容很详细, 但往往由于宣传不到位、执行中人为干预的因素较多以及可操作性差等诸多因素, 导致这些制度在实际工作中往往形同虚设, 发挥不了一点作用。

2.7 现有保安队伍力量与图书馆的安全管理需求还有一定差距

主要表现为一是保安队伍的骨干力量相对薄弱;二是保安人员流动性较大, 不利于监管;三是保安队员的能力、素质较低, 服务意识较差。

3 改进国家图书馆安全保卫工作的创新举措

3.1 通过多种渠道, 培养保卫人员的创新意识

3.1.1 要通过组织学习、交流活动, 提高保卫人员的认识。特别是随着保安公司的引入, 要培养保卫人员逐步向管理者和监督者的角色转换, 以适应新时期保卫工作的需要;

3.1.2 要通过组织和策划与安全保卫工作有关的科研项目, 让保卫人员参与进来, 带动他们学习和了解社会各行业和国内外安全保卫工作的最新动态, 从而不断创新安全保卫工作;

3.1.3 要采用“走出去、请进来”的办法, 每年安排到外省市的图书馆进行学习和调研, 通过与安全保卫工作开展较好的单位进行经验交流, 借鉴其他单位的先进管理经验, 从而促进安全保卫工作;

3.1.4 积极尝试处内的岗位轮换, 使处内人员能全面接触和了解保卫工作内容, 培养安全保卫人员工作的整体意识。

3.2 加强保卫队伍建设

保卫工作要适应新形势、新特点和新要求, 就必须要有一支科学合理、高素质的保卫队伍。

3.2.1 及时补充人员, 加强保卫队伍建设。积极协调人事处做好保卫处新生力量的补充, 争取每年接收几名转业干部或应届毕业生, 特别是在对军转干部的接受中, 名额上不要卡的太死。用三到五年的时间逐渐完成保卫骨干的新老交替。

3.2.2 按照业务部门的用工模式接受派遣人员, 挑选各方面素质好、能力强的派遣公司的本科毕业生到保卫处 (特别是中控室值班人员) , 工作在1至2年后使工作情况转为正式的事业编制人员。

3.3 提高员工安全意识, 真正做到“愿管、敢管、会管”

3.3.1 要加强员工遵守馆规馆纪教育, 特别是各部处要加强对本部处员工安全意识的教育和管理。保卫处将协同办公室加大馆规馆纪的宣传力度, 在醒目的区域张贴提示性和禁止性标语。

3.3.2 不断创新安全保卫工作的开展理念。以创新促管理, 强化馆内安全管理氛围, 营造“大安全、大保卫”的安全工作格局。充分利用“创建安全单位活动”这种形式, 发挥创建安全单位活动的作用, 提高全馆员工的安全工作自觉和安全自管的实操能力。

3.3.3 对于提高馆内员工应对突发灾害的处置能力。一方面各部处要结合自身区域和人员特点制定本部门的《应急预案》, 并组织本部处的员工认真学习;另一方面要按照预案的要求责任到人, 并适时组织演练。

3.3.4 在日常工作中, 要逐步培养员工的主人翁意识, 让员工积极参与到图书馆的管理中;馆方要合理维护员工的合法权益, 解除员工在正常管理中的后顾之忧, 使员工真正做到“愿管、敢管、会管”。现在到馆读者的成分较为复杂, 素质更是参差不齐, 因此在员工正常管理过程中有时难免会与读者发生一些争执。希望馆方在处理这类事件时, 要综合考虑和分析, 不能只要是员工和读者发生争执, 就不加区分地对员工加以处罚。

3.3.5 加大读者安全防范的宣传工作。保卫处将协同办公室、业务管理处等部门在读者入馆的醒目位置利用滚动电子屏幕等媒介公告读者入馆须知和注意事项;在读者区域内设置安全提示牌;

3.4 补充完善制度, 加大制度的执行力度

3.4.1 对现有安全管理制度进行全面梳理, 并补充完善。首先由各科室认真梳理本科室现有的各项规章制度, 并加以汇总;其次由各科室对现有规章制度进行分析、整理, 具体区分可以继续使用、需要修订和废止的规章制度, 以及需要补充完善的规章制度空白;最后由各科室根据需要修订和补充完善规章制度, 处内统一审定并报批馆里, 形成统一的制度汇编。

3.4.2 加大规章制度的执行力度。通过组织学习、宣传活动, 让广大员工和读者了解、熟悉我馆规章制度的内容, 并严格按照规章制度办事;保卫处在实际中加大检查的力度。

3.5 择优聘用保安公司, 完善对保安公司的监管模式

3.5.1 择优聘用保安公司。现聘用保安公司的服务合同将于今年6月份到期, 保卫处协助国有资产管理处做好前期调研工作、提出合理的服务需求, 通过政府采购的形式从社会上选择优秀的保安公司。

3.5.2 责成保卫科认真总结前期对保安公司监管的经验, 不断探索和完善对保安公司监管模式, 逐步建立规范化的、程序化、系统化的保安工作考核机制。

3.5.3、加大保安人员的培训力度。一方面要求保安公司加大保安人员上岗前的基本培训, 另一面要适时组织保卫科人员定期对保安人员执勤中的仪表仪容、礼貌用语等内容的培训。

3.6 进一步补充完善消防设备的配备

3.6.1 尽快完善馆区内安防设施硬件设备的配备, 维护馆区的安全稳定, 利用现代化的技防手段对不法分子予以震慑, 保障读者的权益;

3.6.2 做好“消防安全管理系统”平台的建立和应用。为切实提高图书馆消防安全管理“四个能力”的建设, 保卫处希望通过现代化的管理手段, 结合馆舍面积大、消防设施多的特点, 在充分调研的基础上, 尝试建立“消防安全管理系统”平台。

摘要：2011年是国家图书馆的“创新年”, 是实施“十二五”规划的开局之年。自今年3月份开始, 国家图书馆在全馆范围内掀起一场“解放思想、开拓创新”的讨论活动。全馆各部门以图书馆事业发展为主线, 围绕服务和读者, 重点研究了诸如发展思路、政策制度等一系列比较大的问题。保卫处是国家图书馆的重要职能部门之一, 担负着全馆的安全管理工作, 安全保卫工作如何开展、如何创新将直接影响和决定着国家图书馆事业的成败。

关键词：国家图书馆,安全,保卫,创新

参考文献

[1]洪建场, 闫璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报 (社会科学版) .2007, 3 1 (3) :175

[2]戴岷峰.浅谈高校安全管理工作[J].黑龙江科技信息.2007 (10) :178

[3]袁军, 姜琳.胜利油田社区治安保卫工作创新浅析[J].经营管理者.2011 (3) :309

篇4：浅谈安全生产管理工作的创新

关键词：女工家属协管安全工作创新与发展必要性及主要途径

安全是煤矿企业永恒的主题，女工家属安全协管工作作为煤矿企业安全监管的重要组成部分，已成为女工家属参与煤矿安全管理的重要载体。近年来，金河煤矿女工家属协管委员会围绕煤矿安全生产这一中心，以服务矿工、服务矿井、服务安全为宗旨，广泛深入地开展了形式多种多样，内容丰富多彩，群众喜闻乐见的协管工作，在协管安全工作方面进行了不断的研究和探索，为推动矿井安全、高效、和谐发展做出了贡献。如何加强女工家属安全协管工作的创新与发展，更好地发挥女工家属安全协管工作在煤矿安全生产中独特优势和作用，筑牢安全生产的第二道防线，为矿井长治久安做贡献，是各级工会女工组织义不容辞的责任，也是女工家属安全协管工作的一项重要课题。

1 女工家属协管工作在煤矿安全生产中发挥着日益重要的作用

女矿工、家属协管安全工作则是一项特殊的群众工作，是搞好安全生产管理的一支不可忽视、不可替代的重要力量。这是因为：女矿工虽然从事的是地面工作，但她们的工作质量如何，都与井下安全生产有着直接或间接的联系，只有保证地面安全生产高质量，才能为井下安全生产提供良好的保证。从关心生活的角度讲，矿工家属肩负着重大的责任；只有搞好安全，才能使女矿工和家属家庭团圆幸福。所以安全是女矿工、家属最大的福利。安全生产与女矿工、家属的利益和幸福密切相关，女矿工和家属非常关心安全生产，安全生产更需要女矿工和家属这支特殊的重要力量。因此，女矿工、家属协助党政工团齐抓共管安全生产，共同筑起安全生产的第二道防线，在安全生产中发挥特殊作用更显得尤为重要。多年来的实践证明，女工家属协管工作在煤矿安全生产中所发挥的重要作用是不可或缺的。因此，大力开展多种形式、主题鲜明、寓教于乐的安全协管活动，努力体现女工家属协管安全的特色，用特殊方式弥补企业安全管理中的不足和漏洞，在企业安全生产中的作用显得越来越重要。

2 促进企业女工家属安全协管工作创新与发展的必要性

近年来，在女工家属安全协管实际工作中，或多或少出现了一些模式固化、形式老化、功能弱化的现象，制约了它在安全生产中功能作用的发挥，具体表现在：

一是协管作用疲软，工作积极性不高。由于安全协管活动流于形式，缺乏吸引力，存在着基层连队和一线矿工不理解、不支持，挫伤了工作积极性。

二是协管员自身素质的差异导致协管功能减弱。女工家属协管会作为一个群众性组织，成员来自基层一线的普通女工家属，其业务素质、知识水平参差不齐、高低不一，在实际工作中存在的工作不平衡的现象。

三是女工家属协管工作创新亟待进一步加强。需要各级女工组织坚持以人为本，突出创新发展，探索建立一整套针对性、实用性、可操作性强的女工家属安全协管长效工作机制，使协管工作有目标、有规划、有考核，推进女工家属安全协管工作科学化、制度化、规范化水平。

3 推进企业女工家属安全协管工作创新与发展的主要途径

女工家属安全协管工作是煤炭企业推行的一种有效的安全管理模式，如同企业文化建设一样，是搞好安全生产的一种文化软实力，也是安全生产的一种软投资。要针对煤矿女工家属安全协管工作中遇到的一些难点问题，突出创新发展，积极发挥女工协管组织、广大女矿工、协管员和矿工家属在企业安全协管工作中的作用，牢固筑起安全亲情防线。

第一，紧扣教育主题，体现安全协管工作的针对性。实践证明，企业安全生产的基础在于矿工的自我安全意识，加强矿工的安全意识教育则是关键。要改变以往为活动而活动，只考虑形式的变化，而忽视主题内容的把握的做法。根据每个阶段安全生产形势的不同特点，创新安全教育形式，充分发挥女工家属的情感优势，使安全协管教育入耳入心，常做常新。要充分发挥女工家属感情丰富细腻、善于沟通的特点和优势，坚持用“深情”的宣传教育激励矿工，用“亲情”的关怀温暖矿工，用“柔情”的举措规范矿工行为，用“无情”的事故案例教育矿工，协同做好“三违”的谈心转化工作，让“三违”矿工接受入耳入脑入心的安全教育，使安全协管工作通过亲情、热情、温情为亲人而安全、为家庭而安全、为矿井而安全，促使协管工作理念内化于心、外化于形，用温情和爱心唤起矿工的安全意识，牢固构筑起安全“第二道防线”。

第二，紧扣教育主题，体现安全协管工作的针对性。女工家属安全协管工作要切实用好“家庭”和“亲情”这两大法宝，筑牢关系企业和谐稳定和每个家庭幸福安康的两大阵地。在女工家属协管工作中，要坚持创新发展，以各项娱乐活动为载体，以提高人的潜意识为出发点，全面提高员工的安全意识，广泛调动人人关注安全、人人关爱生命的积极性和自觉性。要针对矿工不同的安全思想隐患和动态情况选择寓教于乐的活动形式，使安全协管工作更加贴近矿工、贴近实际、贴近亲情，使矿工在喜闻乐见的活动中，潜移默化地受到教育，在欢声笑语中提高自我安全意识。要学习借鉴一些地方的经验做法，比如举办女工和矿工家属安全论坛、安全警言警句征集、安全书法展、安全漫画展、安全文艺创作、安全教育日志展评，安全活动心得交流，评选安全家庭、安全模范贤内助、争当优秀协管员等系列活动，激发女工和矿工家属的责任感、使命感，为一线矿工提供优良的生活环境和愉悦的工作环境，通过他们现身说教和警示教育等形式，强烈震撼矿工心灵，用亲情感化矿工，教育他们自觉遵章守纪抓好安全，干安全活，干标准活。

第三，坚持创新发展，体现安全协管工作的成效性。在构筑第二道安全防线上，女工组织要充分展现“情系矿工，温馨服务”的服务宗旨，除做好日常开展的井口服务送温暖、送关怀活动外，还要转化服务思维模式，通过与矿工谈心交友，在赢得矿工信赖方面想办法、展作为。一是女工家属安全协管工作要“服务”为先。在新形势下，企业女工组织要站在服务企业发展、服务基层、服务矿工的立场上，树立“服务观念”，以平和的心态，弱化“教育”、“说服”色彩，坚持以矿工情绪为第一信号，以矿工愿望为第一需要，以矿工满意不满意作为衡量精神、情绪、安全工作的标准，尽其所能为矿工提供优质服务。二是女工家属安全协管工作要“帮助”在前。女工家属安全协管工作的最终落脚点，是以人为本，最大限度地激发矿工的积极性和主动性。只有真心实意地关心矿工、帮助矿工，尽心尽力为矿工排忧解难，才能赢得矿工的信服，才能在矿工面前拥有话语权。三是女工家属安全协管工作要“情理”交融。亲情是人类最本能的情感，用亲情感染矿工，能够增强矿工的安全意识和对安全工作高度负责的积极性、主动性。要带着深厚的感情去工作，像对待自己的亲人那样无微不至地关心矿工、体贴矿工，使矿工切实感受到女工组织的温暖。对矿工反映的不利于队伍稳定、不利于企业健康发展的实际问题，女工组织要积极通过正常渠道呼吁落实，提升女工协管组织的向心力和感召力，号召广大矿工更加勤奋工作，注重自己的安全细节，切实为安全生产献计献策，贡献自己的聪明才智，助推矿井的本质安全生产。

第四，注重典型引领，体现安全协管工作的群众性。各级安全协管组织要注重将安全意识融入家庭，积极建立健全工作制度和机构，使全矿形成矿工、家庭、企业牢固的安全链环和家属协管的安全网络，形成了实践性、可操作性强的安全协管长效工作机制，使协管工作更加富有生机和活力。要把煤矿安全工作中涌现出的先进人物和先进事迹，编成小品、相声、歌曲、快板等，通过自编自演，面向一线矿工广泛进行巡演，充分利用广播、电视、板报等媒体宣传安全生产标兵的典型事迹，引领和带动更多的矿工朋友始终牢记安全、心系安全、感悟安全、体会安全，使安全生产成为广大矿工的自觉行动，在全矿形成学先进、赶先进、争奉献的良好风气。

总之，女工家属安全协管工作在企业安全工作中起到了重要的作用。此项工作还要不断创新发展，发展成为“以人的身心健康、家庭幸福及和谐稳定为目的”的群众性组织，让矿工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握自主保安意识。

参考文献：

[1]赵文丽.论女工协管在确保稳定促生产中的作用[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（02）.

[2]崔淑霞.浅议新形势下增强女工组织凝聚力的必要性和可行性[J].价值工程，2011（36）.

篇5：浅谈安全生产管理工作的创新

摘要：本文从促进企业女工家属安全协管工作创新与发展的必要性入手，以紧扣教育主题，体现安全协管工作的针对性；坚持创新发展，体现安全协管工作的成效性；注重典型引领，体现安全协管工作的群众性四个方面作为推进企业女工家属安全协管工作创新与发展的主要途径。进一步加大女工家属安全协管工作力度，为确保实现企业安全高效发展奠定坚实基础。

关键词：女工家属协管安全工作创新与发展必要性及主要途径

一是协管作用疲软，工作积极性不高。由于安全协管活动流于形式，缺乏吸引力，存在着基层连队和一线矿工不理解、不支持，挫伤了工作积极性。

三是女工家属协管工作创新亟待进一步加强。需要各级女工组织坚持以人为本，突出创新发展，探索建立一整套针对性、实用性、可操作性强的女工家属安全协管长效工作机制，使协管工作有目标、有规划、有考核，推进女工家属安全协管工作科学化、制度化、规范化水平。推进企业女工家属安全协管工作创新与发展的主要途径

参考文献：

篇6：浅谈安全生产管理工作的创新

2018年底的一项调查数据显示：我国未成年人互联网总体普及率高达98.1%。而未成年人接触的网络信息，良莠不齐，五花八门，再加之未成年学生辨别能力不够，难免造成价值观走偏、行为失范，甚至诱发盗窃、暴力等一系列违法行为。如12岁小学生打赏网络主播，花掉环卫工母亲4万元积蓄；

一青少年沉迷互联网赌博，走上盗窃之路；

13岁少年沉迷某款网络游戏，疑似模仿游戏中翻墙跳楼动作而身亡等之类的新闻在近几年屡见不鲜。2019年3月，我市某校食堂发生的事件更是让学校以及教育主管部门在网络媒体的影响下陷入被动。由此可见，在网络自媒体日益发达的今天，校园安全教育不仅是公共安全问题，更是一项社会治理挑战。

互联网自媒体普及对学校安全教育的积极影响不言而喻，其开放性、平等性和互动性为学校管理者和学生开创了一个全新的网络环境，提供了一个便利的信息收集交流平台。但同时网络的虚拟性、隐蔽性和无约束性的特征又极大地助长了学生的侥幸与放纵心理，会造成学生多方面的危害，而在校园安全教育方面，主要表现在：

第一，导致学生责任感缺失，存在较大不稳定安全隐患、频繁发生安全事故。网络行为使很多学生丧失了责任意识和现实中的道德行为规范，并沉溺于网络其中，把网络当作极度自由世界，以摆脱现实的拘束。中小学生正处于未定型的成长阶段，面对网络自媒体，他们自身缺乏足够的辨别能力和自控能力，容易受到影视传媒中的负面影响，造成其早熟、消费主义、暴力、价值观混乱等不良倾向。

第二，导致学生人际交往障碍。近年来，随着一系列“直播平台”的出现，在网络中还出现了一个名词就是“网红”。网络对现实交际的冲击使一部分学生长期泡在网上交友、网游等，与现实接触较少，形成现实生活中情感错位，对亲人及朋友不信任,造成信任危机，导致与人交流疏远，产生紧张、孤僻、冷漠等心理健康问题。

第三，由于学生网络道德失范恶化了网络环境，不利的网络环境反过来又影响着学生身心发展。网络的匿名和隐蔽性给学生提供了极大的自由空间，在网络的虚拟空间里学生完全展示着个性和本我的一面,浏览暴力、恐怖和色情的信息，畅谈性的自由与开放已是明目张胆。网络中良莠不分、藏污纳垢导致许多学生在虚拟世界中迷失自我。

综上所述，网络自媒体对校园安全教育的影响也对学校管理者提出更高要求：

首先，充分利用信息技术课培养学生网络自媒体素养教育即指导学生正确理解与使用大众传媒资源的教育，通过这种教育，培养学生具有健康的媒介批评能力，使其能够充分利用媒介资源完善自我，参与社会发展。20世纪70年代以后，很多国家都将媒介素养教育纳入学校课程内，并陆续发展出许多教学模式及课程教材以供参考，媒介素养教育逐渐成为一种终身教育。

其次，家庭应开展理性的网络自媒体导向教育。在家庭互动过程中，家庭成员间的内在联系，以及亲密的、面对面的互相和彼此合作关系使得家庭对中小学生的成长具有重大的影响作用。父母及其他年长者的世界观、人生观、价值观以及他们的为人处世都会给子女留下深刻的印象。网络自媒体的出现一定程度上疏离了家庭关系，家长不应仅仅从生活上关心子女，也应从精神、文化上对子女多加关注，家长应对孩子影视剧的收视行为起到良好的监督和导向作用，要为孩子选择具有社会价值和有利于健康价值观形成的节目。父母应保证有一定的时间陪孩子看影视剧，与孩子讨论影视作品所传达的价值观念和道德标准，并与孩子一起探讨遇到人际冲突时的正确解决办法。

再次，坚持安全教育进入课堂。把安全教育的内容作为校本教育的内容纳入到日常教学过程中，让其占上位置，发挥作用。学校应根据本校的实际情况，依据安全方面的政策、法规、制度、规定、常识、处置方法、案例分析等内容，编写出有针对性、有实用性的校本教材。通过课堂教学这个主渠道，对学生进行安全教育，能使学生实实在在地学到一些安全知识，懂得一些安全防范的方法，提高自身的防卫能力，真正做到防患于未然。这样做，还能使地方课程的开设有声有色，有滋有味，有种有收。

篇7：浅谈驾驶员安全教育方式的创新

驾驶员安全教育是公司安全管理工作的重中之重，也是伴随公司管理全过程的一项经常性的工作。由于是一项长线工作，加之公司教员、场地、时间、驾驶员文化素质等多方面条件的限制，如果不在方式、方法上进行变化和创新，使之更直接、更直观，就很容易使驾驶员产生乏味、厌学情绪，使安全教育流于形式，难以取得应有的效果。

在驾驶员安全教育中，要坚持克服一成不变的照本宣科，我讲你听，坐而论道的呆板单一形式。力求内容和形式的鲜活性，以丰富多彩的形式，激发驾驶员、全体职工主动参与的热情，活跃教育学习的气氛，增强教育学习的客观效果，根据多年来从事驾驶员、安全教育的教员、安全管理工作的实践经验，我认为采用“七种”教育学习方式，效果较好。

一是讨论式，真理越辩越明，是非越辩越清楚，思想越辩越清晰。通过重特大事故，违规违章操作造成事故等为题进行事故原因分析、讨论，使广大驾驶员在相互启发中思想得到统一，认识得到提高，缺点得到纠正，安全知识得到充实。借前车之鉴的经验教训，有效杜绝同类事故的再次发生，并在行车中养成不违章违规操作的习惯。

二、是答题式，经常以小测验的形式，把《交通安全法》、《道路运输管理》等安全法律、法规，与本职工作息息相关的专业理论知识，以填空、选择、简答、判断等题型的方式发给驾驶员，让他们答卷，这样既能提高驾驶员安全理论知识，又能规范驾驶车辆正规操作程序。

三是竞赛式。通过主办驾驶员、承包经营者、企业员工结伴竞赛等多种形式，可以增强教育学习的趣味性，调动驾驶员的学习进取心，同时营造人人为安全，安全为人人的社会氛围。

四是问答式。公司可以组织驾驶员自由组合成甲、乙、丙等组，先由甲组人员提出问题，乙组人员进行解答，丙组人员进行评判。让每组的人员都要承担出题、解题、判题的任务，如此循环，使参与到安全管理工作中来，亲身体会、使教育学习与行车紧密结合，增强针对性和实效性。

五是演讲式。驾驶员书写演讲稿的过程，本身就是自我教育与学习的过程。听取同类专业人员的知识演讲，亲身经历演讲，在倍感亲切的同时，又能产生一种共鸣意识，更能广泛有效的吸取他人成功经验来弥补自身不足之处，这样一来，有利于企业的安全形式上的稳定和驾驶从业人员水准的提高。

六是观看式。影像教学直观，视听效果好，驾驶员一般都比较乐于接受。要经常组织一些安全教育音像片、图片卡让大家观看，通过反面典型警醒，通过正面典型教育，从中吸取营养。

篇8：浅谈安全生产管理工作的创新

私营中小化工企业近年来一直是事故的高发群体, 随着整个社会安全文化氛围的形成以及企业自身持续快速发展的需要, 越来越多的中小化工企业已经把安全确定为企业能否发展的重要工作, 纳入企业的战略发展规划。由于私营中小化工企业安全基础薄弱, 安全专业人才缺乏, 要想把安全工作落到实处, 就需要重新认识安全现状并要结合实际有所创新。

2 安全工作的重新认识

安全工作既是我们非常熟悉的工作, 同时又是一项陌生的工作领域。安全工作说熟悉是因为它时刻伴随在我们的身边, 和我们的日常工作、生活息息相关;说它陌生是因为任何一项工作的开展, 离不开学科完善的理论知识、健全的法律法规、技术规范体系及专业人才, 而安全工程学科相对其它社会学科和自然学科而言, 它的发展还不完善, 不健全, 对安全工作认识还不够深入, 专门从事安全工程研究的专业人才还很少, 因此我们对它处于探索发展阶段。

在私营中小化工企业中, 存在着逢会必讲安全, 但在大量开展安全检查的同时, 意想不到的安全事故总是突然袭击。每次事故发生后进行总结分析时, 总是发现事故发生的原因很简单, 这些事故本来可以完全控制的;于是从上到下就会感叹“如果早点想到, 采取控制, 这种事故完全可以避免发生”, 这些在私营中小化工企业中普遍存在的现象说明一个问题, 私营中小化工企业现有的安全管理观念, 思想意识, 方式方法还不能进一步推进安全工作长远深入开展, 安全工作需要我们改进创新。

3 安全管理创新

安全工作要从两个方面创新:一是要在安全管理上创新;二是要在安全技术上创新。安全技术创新, 对大多数私营中小化工企业来讲, 由于缺少专门的研究机构和专业的安全工程人才, 实行起来很困难, 只能由各地成立的安科院和大专院校承担;对私营中小化工企业来讲, 主要是进行安全管理创新。安全管理要在两个方面创新:一是安全管理观念、思想意识创新;二是安全管理具体方式方法创新。

3.1 安全管理观念创新

3.1.1 安全管理要防止形式化

目前许多私营中小化工企业的安全管理思想, 大多停留在意识教育阶段, 处于讲安全而不是做安全。逢会必讲安全, 事事讲安全, 安全两个字在各层级人员头脑中出现的频率很高。这种做法在提高人员重视安全的意识方面, 的确起到一定的作用;但我们要注意的是当这个作用已经完全达到了, 还继续把讲安全作为安全工作重点, 这种情况下就脱离实际和现状不相适宜, 这时候的讲安全就演变成口号和形式。安全工作要杜绝形式主义, 在许多私营中小化工企业中, 形式管理的思想较多, 讲的多, 做的少。形式多了不仅耗费我们不必要的精力, 而且它具有潜在的麻痹各级人员的危害性, 对工作人员起到负面消极的引导, 对安全工作极为不利。

3.1.2 安全管理要有科学的态度

安全管理不同于其它管理, 它是典型的风险管理, 讲求概率的大小, 绝对安全是不存在的。这里需要杜绝两种极端思想:一种是认为既然安全工作是一种风险, 那就是靠运气, 不去积极寻求控制办法, 出了安全事故自认倒霉, 拿这个作为推脱责任的理由;另一种是全部寄托于追求本质安全, 想达到绝对安全, 不允许小概率事件发生, 控制完全超过企业的实际, 毕竟绝对安全是不存在的。因此前面两种极端的安全管理思想都是不正确的, 我们要树立科学的安全管理思想, 在现有的安全技术水平下, 在符合企业现有实际的前提下, 积极依靠安全管理措施和安全技术措施, 降低事故发生的概率。

3.2 安全管理重要环节创新

树立科学的安全管理思想后, 安全工作只是开了一个好头。安全工作好坏还要看在科学的思想指导下, 能否采取科学具体的管理办法。安全管理思想观念, 容易掌握统一;但具体的管理办法由于各个企业的基础和所处的环境各不一样, 依靠照、搬、套往往得不到好的效果, 因此安全管理方法创新就非常关键, 而且这种创新在中小化工企业中是可以实现的。

3.2.1 安全管理存在的问题

总结许多事故发生的原因看, 其中大部分是由于我们预先根本没有想到某个部位环节存在危险, 会发生事故, 因而没有人去对这个部位采取相应控制措施。这说明控制点的遗漏是我们要解决的关键问题。安全工作控制的前提是要先识别出哪些部位, 哪些环节存在危险、有害因素, 而且识别过程要防止遗漏。

关于识别危险、有害因素的方法在安全工程学中已有很多方法介绍, 而且安全评价机构在提供的安全评价报告中也会识别, 但我们应该看到安全工程学介绍的方法专业性强, 在大多私营中小企业没有安全工程专业人才的情况下, 是很难普及到各层级人员开展识别;况且各个行业性质不同, 也需要安全工程技术人员灵活消化吸收后才能应用。安全评价机构提供的安评报告同样也存在识别不全不细的状况, 毕竟评价人员对企业无法全面深入细致了解, 识别遗漏也就可能存在。我们需要通过创新寻找一种方法完成危险、有害因素的识别, 这种方法要具备, 第一可以有效防止识别遗漏;第二非常简单, 可以让基层员工理解并熟练掌握。

3.2.2 安全管理的改进对策

通过调查总结, 我们发现采用事故结果反推, 结合二维矩阵识别的方法可以有效防止遗漏。方法的基本思路是, 以安全工作五环节展开。这五个环节是:定义事故类别名称——确定发生的部位——分析发生的条件——制定预防措施——制定应急措施, 这是安全工作非常重要的五环节。

方法的基本程序是:

a.依据企业实际, 灵活命名事故类别名称, 比如:物理爆炸事故, 化学爆炸事故, 火灾事故, 淹溺事故, 触电事故, 高空坠落事故, 打料冒顶事故, 泄漏事故等。一个企业中的事故类别是很多的, 这项工作的重点是科学、灵活、合理命名, 事故名称是员工熟悉的, 有针对性的, 可以引起高度重视的;

b.发生部位的确定要合理划分单元, 要细到单台设备, 连接管路, 同时也要放在一个有关联的小的系统, 要考虑到连锁反应事故。把事故类别作为纬度, 划分的单元作为经度, 采用矩阵图就可准确识别到事故发生的部位;

c.发生条件是针对该部位发生的事故类别, 由工程和工艺技术人员综合分析后确定事故发生需要具备的条件, 发生条件是为后续的预防措施制定服务的;

d.预防措施也叫防范措施, 目的是对该部位控制, 不让发生条件具备, 防止事故发生, 是积极的安全管理办法;预防措施的采取往往是需要大量安全费用的投入, 因此一味在预防中追求本质安全, 必然和企业经济产生矛盾, 预防措施采取的程度要结合企业经济与允许范围, 并要结合事故发生的后果, 企业是否可以承受等因素综合考虑。事实上许多航空设计, 核设施设计, 由于考虑到事故后果极其严重, 因此在预防上用于安全设计的费用就占了整个设备、设施成本的很大一部分, 即使这样也不可能把每个零件, 每个环节的故障发生率降到零, 只是降到允许范围内, 可以接受为止。

e.预防措施是防止事故发生, 但由于预防不可能将事故发生概率降到零, 同时也存在人为失控等因素, 因此就必须制定应急措施。应急措施是要达到在事故发生后降低损失, 从性质看它是一种被动的安全管理办法, 对安全而言, 虽然被动但它是必须的, 事故发生后造成的严重后果, 大都是由于缺少应急措施或措施不力造成的, 好的应急措施完全可以将事故发生后的损失控制在企业可以接受的限度。

以上五个环节, 环环相扣, 缺一不可, 控制好这五个环节, 首要的是做好危险、有害因素识别工作, 这是继续开展安全工作的基础。

4 安全检查创新

安全管理工作中, 我们形成了开展安全活动月, 开展安全日常检查、节前节后检查、季节性检查, 事故发生后的专项检查等一些惯用的方式, 这些检查本身没有错, 但实施检查后取得的效果值得我们深思改进, 安全检查也需要创新。

4.1 安全检查要避免跑龙套

私营中小化工企业检查中的一种现象我们必须予以避免, 这种现象可以形象地称为“跑龙套”。有些检查往往浮在表面, 甚至个别检查就是跑龙套。何谓跑龙套, 戏曲中有一些小角色, 当听到出场锣鼓响起, 就从后台出来在戏台跑一圈, 给大家亮亮身影, 翻个跟头就又回到后台, 这是戏曲中的跑龙套。管理中的一些检查和这很相似, 有些情况下管理人员表面看, 到现场检查频次很高, 经常转圈检查, 但这种检查没有特定的目的, 不是去寻找问题, 解决问题, 只是亮亮身影, 免得别人说不下现场、没事做, 这就是管理中检查的跑龙套现象, 这种检查效果几乎没有, 要予以杜绝。

4.2 安全检查的依据和方法

安全检查跑龙套现象, 究其原因有其思想的原因, 但主要的是缺乏科学的检查方法和手段, 其中很重要的是缺少系统全面地检查依据。没有前面所讲的, 全面的安全环节作为依据, 即使有经验的专业人员去检查也很容易漏掉该检查而未检查的项目, 因此需要形成一个全面细致的依据。这个依据就是在危险、有害因素识别基础上, 形成的“安全识别、预防、应急手册”, 有了这个手册作为依据, 检查人员才能系统确定检查目的、检查重点、检查对象、检查评判标准, 才不会发生漏检, 才会发现问题, 达到检查目的。

4.3 安全检查要重视对控制参数的检查

检查中要重视对事故发生条件的检查, 很多事故发生的条件都可采用监视和测量设备进行监控, 通过对监视和测量的数据参数控制, 达到控制事故的发生, 比如常用的压力、温度等, 因此凡是发生条件和压力、温度有关的, 或事故发生前存在压力温度变化的, 就必须安装压力表和温度计, 这样检查就有了客观依据, 光靠两只眼睛看, 有些事故发生的内在因素是无法看见的。

总之中小化工企业安全管理工作, 需要公司员工的全员参与, 需要我们客观的认识存在的实际情况, 在安全工作中不断总结方法, 积累经验, 要在创新中深入推进, 最终实现企业安全发展。

摘要：本文简要论述了私营中小化工企业安全管理工作的现状及存在的问题, 从创新的角度提出, 要在安全管理观念, 安全管理关键环节, 安全检查等方面进行改进创新, 促进中小化工企业安全工作的提升。

篇9：浅谈安全生产管理工作的创新

关键词：建筑业；建筑施工项目；风险管理

1.引言

随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。

2.建筑施工安全风险控制

2.1建筑施工安全风险控制的原则

通过风险评价，确定了风险等级，就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是：（1）消除风险、降低风险、个人防护；（2）预防措施、保护措施、应急措施；（3）对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。

2.2建筑施工安全风险控制的方法

〖JP3〗建筑施工安全风险控制的一般方法有：确定安全目标、指标，组建机构，落实职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文件；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力；发现事故苗头、隐患，及时分析原因并采取纠正和预防措施。〖JP〗

2.3建筑施工安全重大危险源控制

贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系；落实建设施工安全责任制，有效开展城市建设施工安全管理。

制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。

开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地址（地段）、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案（工作）。

建立城市建设施工安全（政府的）和项目施工安全（企业的）联动应急救援预案和运行机制。

制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评（评价）制度。促使企业建立和完善施工安全长效机制。

3.建筑施工安全管理模式分析

建筑施工安全生产管理模式创新的思路是：以法律制度为基础，以事故防范为目标，以企业自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故为重点，以不断健全和完善政府监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。为此，要做好以下几个方面的建设。

3.1管理方式的创新

转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求，在安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。今后安全生产监管工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上。简言之，就是防患于未然。二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理更多的是凭借经验的积累，规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用，但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。三是管理客体应由单一所有制企业为主的“小安全”管理向全社会企业的“大安全”管理转变。一方面，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分。另一方面，近年来发生的重特大事故大都集中在乡镇、私营企业。为此，安全生产管理方式必须适应经济市场化和所有制结构的新变化及事故多发的特点，即由过去只注重对国有企业的管理转向对各种所有制企业，尤其是要强化对非公有制中小和外资企业的安全生产监督管理工作。

3.2管理手段的创新

科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产的根本性改善，必须紧紧依靠科技进步，大力发展安全科学技术，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的施工技术、工艺和设备，从而减少伤亡事故的发生。今后安全科学技术研究和发展的重点：一是在控制重特大事故与职业病危害的关键技术上要有所突破，力争重点解决一些带有共性和全局性的关键技术问题；要抓好重大危险源监控和重特大事故隐患整改研究。二是加强安全生产的技术基础工作，推进安全生产工作的信息化建设。健全安全生产信息网络和安全生产信息與事故统计网络体系。三是实施安全科技示范工程，推进安全科技成果产业化。重大危险源的普查、评估与监控，企业职业危害风险分级与分级管理，新型、多功能安全防护用品的开发生产等将作为实施示范工程的重点。

3.3企业制度的创新

从微观层次上看，企业是国家经济的细胞，是先进生产力的载体和经济增长的主体。安全生产工作的落脚点是企业。企业安全生产管理制度的创新是安全生产宏观管理制度创新的基础。只要企业的安全生产管理工作做好了，安全生产形势就有一个根本性的好转，生产力的发展就有了基本的保障。当前，要逐步实现企业经营管理者和员工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变，并形成企业安全生产的自我约束和激励机制。为此，一是要适应经济全球化的要求，按照国际规范建立企业职业安全卫生管理体系。另一方面，借鉴发达国家的经验，强化企业安全管理，提高企业安全管理水平，是建立现代企业制度的重要内容，也是确保企业安全生产，提高企业国际竞争能力的重要措施。二是建设项目必须进行劳动安全卫生预评价工作。开展建设项目劳动安全卫生预评价是建设项目前期工作的必经程序，是安全生产监督管理工作中的一项基础性工作，是建设项目做到本质安全，不留事故隐患，从源头治理事故发生的重要保证之一。今后新建、改建、扩建的工程建设项目，必须进行劳动安全卫生预评价，以保证安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，不给安全生产留下隐患。凡应进行预评价而未进行评价的建设项目，没有开工或没有竣〖JP3〗工的建设项目应立即进行预评价，已经竣工投产的建设项目必须对其安全状况进行综合评价，存在安全生产隐患的必须限期整改。未进行预评价的建设项目一律不予批准开工建设，未经预评价或评价不合要求的竣工项目应停止生产运行。三是加快市场经济条件下安全生产中介组织的发展，建立和健全安全生产认证、咨询和服务体系。

此外，企业应根据自身的特点，利用多种方式创造各具特色的企业安全文化，使职工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识，创造安全环境氛围。加强车间班组的安全文化建设，倡导清洁生产、文明生产、安全生产。当前，应突出抓好企业经营管理者，尤其是非公有制企业和乡镇企业法人代表的安全教育和培训。同时，应加强对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育。企业要建立安全生产现代管理机制，树立良好的安全生产形象，以增强市场竞争能力，从容应对国际经济一体化的挑战。（作者单位：南京永业建筑安装有限公司）