安全文明施工措施费用支付申请表

关键词： 延安市 申请表 施工 工程

安全文明施工措施费用支付申请表（共15篇）

篇1：安全文明施工措施费用支付申请表

附件1 延安市建设工程安全文明施工措施费用

支付申请表

延安市建设工程质量安全监督中心站：

由 承建的 工程，经建设工程造价管理机构核定的安全措施费共计人民币 元（大写：）。目前工程已进行到 阶段，该工程现阶段安全文明施工措施（专项安全施工方案）经工程监理单位审查，符合工程建设强制性标准、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2001）等有关规定和要求，按照延市住建政发[2013]86号文件规定，现申请支付第（）次安措费合计人民币 元（大写：）请予批准。

附件：1.工程项目安全防护、文明施工措施计划。

2.建设、监理单位签署意见的《建筑施工安全检查表》（JGJ59-2011）。

3.施工单位已购买安全文明施工措施项目费用清单及凭证。4.项目监理部总监理工程师审查并签认所发生的费用审查意见。5.竣工项目安全生产评价申请表;建筑安全监督管理机构对工程项目的安全生产评价意见。

（企业公章）年

月

日

篇2：安全文明施工措施费用支付申请表

安全文明施工措施费用支出计划

编制：

审核：

审批：

江苏国恒建设发展有限公司

常熟禧徕乐家居生活广场三期工程项目部

2013年10月

安全文明施工措施费用支出计划

本单位建设的工程施工现场的办公区、生活区、临时设施等均按规定要求设置。施工安全必须达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格要求。本工程部采用国家禁止使用的技术、工艺、材料、设备。

根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的要求，特制定本工程项目环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费（简称安全文明施工措施费用）支付计划，具体内容如下：

工程安全防护措施费用使用计划

一、安全防护生产

1、安全防护资料的编制、安全防护警示标志的购置及宣传栏的设置；

2、“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用；

3、施工安全防护用电的费用，包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施；

4、起重机、塔吊等其中设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全防护门、防护棚等设施费用；

5、建筑工地起重机械的检验检测费用；

6、施工机具防护棚及围栏的安全防护保护设施费用；

7、施工现场安全防护通道的费用；

8、工人的防护用品、用具购置费用；

9、消防设施与消防器材的配置费用；

10、电气保护、安全防护设施费；

11、其他安全防护措施费；

二、文明施工

1、大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用；

2、砌筑围墙、道路硬化及建筑物内临时设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；

3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁静燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫等措施费用；

4、施工现场操作场地的硬化费用；

5、现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防尘洒水费用；

6、现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用；

7、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；

8、用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；

9、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；

10、其他文明施工措施费用。

安全防护、工程安全防护文明施工措施费用支付计划

我单位承包常熟禧徕乐家居生活广场三期工程，总建筑面积42947.07m²，建筑总高度99.5m，结构类型框剪，工程造价为7215.53万元。本工环境保护费、文明施工费、安全防护施工费及临时设施费（简称安全防护、文明施工措施费用）支付计划书，具体如下：

一、工程概况

1、工程名称：常熟禧徕乐家居生活广场三期工程

2、施工单位：江苏国恒建设发展有限公司

3、工程施工合同造价：7215.53万

4、建设单位：禧徕乐投资发展有限公司

5、监理单位：苏州正建工程建设监理有限公司

二、支付安全防护、文明施工措施费用金额

1、安全防护、文明施工措施费用：362万元

三、支付安全防护、文明施工措施费用计划

本工程安全防护文明施工措施费用支付计划如下：

1、工程开工前，支付安全防护、文明施工措施费用的30%；

2、基础完工时，支付安全防护、文明施工措施费用的30%；

3、主体完工时，支付安全防护、文明施工措施费用的30%；

4、装修工程开始前，全部支付完毕。

四、费用清单

（一）安全防护项目清单

1、五牌一图、安全警示标牌

2、施工现场临设

3、封闭施工围墙及装饰、大门、门卫室等

4、现场污染源的控制等2（万）（万）30（万）15（万）1005、工地绿化、美化11（万）

6、其他文明施工措施费用17（万）

（二）文明施工措施项目清单

1、安全防护资料、特殊作业专项方案的编制等2（万）

2、安全防护培训及教育3（万）

3、“三宝”、“四口”、“五临边”的防护

4、施工用电等

5、起重设备等安全防护措施

6、施工机具防护棚及其围栏的安全防护设施

7、预防突发事故、预防自然灾害等抢救设备

8、基坑支护、检测

9、安全架体围护用安全防护网购置

10、消防设施及消防器材配置

11、其他安全防护措施

建设单位（盖章）：负责人（签字）：

施工单位（盖章）：负责人（签字）：

监理单位（盖章）：负责人（签字）：

篇3：安全文明施工措施费用支付申请表

1 安全文明施工措施费的内容。

现场安全文明施工措施费是指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用。其内容为a.安全生产:安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置;“三保”、“四口”、“五临边”防护的费用;施工安全用电的费用;起重设备及外用电梯的安全防护费用、检测费用;施工现场安全防护通道费用、消防设施、电器保护、安全照明设施费等等。b.文明施工:围墙的美化, 临时设施的装饰装修、美化措施费用;现场生活卫生设施费用;施工现场操作场地的硬化费用;现场污染源的控制、建筑垃圾生活清理外运;现场绿化;现场工人的防暑降温费等等。

现场安全文明施工措施费在计取过程中分为基本费、现场考评费和奖励费三部分。基本费为施工单位在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费用。现场考评费是指施工单位执行有关安全文明施工规定, 经考评组织现场核查打分和动态评价获取的安全文明措施增加费, 包括脚手架安全网设施;三宝、四口、五临边防护措施;施工机械安全措施、电气保护安全照明设施;消防安全措施;现场环境优美;现场生活卫生设施;环境保护设施。奖励费是指施工单位根据与建设单位的约定, 加大投入, 加强管理, 创建省、市文明工地的奖励费。

2 加强安全文明施工措施费计价工作的规

范化、程序化管理, 从制度和机制上保障安全文明施工措施的落实和费用的计取。

建设单位在申请施工许可证时, 提供的安全施工措施资料中应包含单独的安全文明施工措施费项目, 建设行政主观部门在审核发放施工许可证时, 则应对工程建设项目是否落实安全文明施工费用进行审查, 不具备条件的, 不予颁发施工许可证书。

建设单位以及中介机构在招投标过程中编制的招标文件、工程标底或工程预算时应按规定单列费用, 不符合要求的, 不予招标。同时在工程预算、投标报价或标底中应足额计取, 其基本费用按规定标准列入其他项目费中投标人部分;现场考评费和奖励费以最高暂定费率列入其他项目费中招标人预留金部分。

施工企业在投标报价时, 应根据《黑龙江省建设工程现场安全文明施工措施费管理办法》和招标文件的要求单列该项费用。

中标单位在签定施工合同时, 应明确安全文明施工措施费的金额、费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。

开工前, 建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付现场安全文明施工措施费, 在开工前应预付安全文明措施不少于基本费的60%, 其余基本费按进度在工程竣工前付清。

在工程建设期间, 施工单位应当确保现场安全文明施工措施费专款专用, 在财务管理中单独列出现场安全文明施工措施项目费用清单备查。同时应及时申请现场考评, 在单项工程完成工程量约70%, 向有关部门提出申请, 接受现场考评。

在费用考评过程中, 有关建设行政主管部门包括安监机构、造价管理机构应齐抓共管、形成合力, 制定即时联络制度, 建立一个网络交叉的管理体制, 加强对该费用的管理。具体程序是施工企业在项目报建时应同时向造价管理部门申领安全文明施工措施费申请表, 在单项工程完成工程量70%后, 依据施工单位的申请, 由造价管理部门组成由安检机构、现场监理等组成的考评组织, 按照现行标准规范和“措施费”使用清单定期对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行现场监督检查, 并对建设单位支付及施工单位使用“措施费”情况进行监督把关, 对监理单位履行安全职责情况进行检查 (此项工作的完成则需要各管理机构之间充分沟通、及时联络) , 并根据考评情况, 联合出具考评报告, 最终确定费用标准。

现场考评费用还要实行动态管理, 对于已进行现场考评的项目, 施工单位在工程竣工前, 发生放松管理, 明显降低现场安全文明施工措施标准的, 建筑安全监督部门、监理单位应及时提出, 并可提请考评组重新组织现场考核。同时, 工程完工后, 建筑安全监督部门对整个施工工程现场管理情况进行综合评价, 修正现场考评得分。最终现场考评费率应为;现场考评平均分×综合评价修正比率×考评费率/100。

3 加强宣贯工作和动态检查, 强化安全文明施工措施费的监管, 确保建设工程安全生产。

大力宣传《建设工程现场安全文明施工措施费管理办法》。充分利用报刊、电台、电视、网站等媒体, 向建设、施工、监理、造价咨询中介机构广泛宣传《建设工程现场安全文明施工措施费管理办法》的精神以及安全生产相关法律法规, 了解现场安全文明施工措施费计取的相关制度, 明确各自职责, 进一步提高对科学使用现场安全文明施工措施费重要性的认识。

加强协调配合, 齐抓共管, 加大执法检查力度。工程造价管理机构与安全生产监督等部门主动沟通、密切配合, 形成整体合力。定期组织现场安全文明施工措施费计取情况专项检查, 按照现行标准规范对现场安全文明施工措施费的落实情况、建设单位支付及施工单位使用情况进行监督检查, 对违反《建设工程现场安全文明施工措施费管理办法》的单位会同有关部门严肃处理。检查内容为:建设单位:建设单位编制招标文件、工程标底或概 (预) 算时, 是否按照现行有关规定, 计列 (取) 安全文明施工措施费;施工合同中是否单独列明安全文明施工措施项目总费用、支付计划和使用要求等;是否按照合同约定及有关规定及时向施工单位支付安全文明施工措施费;施工企业:在投标报价时, 是否将安全文明施工措施费用按不可竞争费用进行足额报价;施工组织设计文件中是否针对工程实际制定相应的安全防护和文明施工措施;施工合同和分包合同关于安全防护和文明施工措施费用的管理责任是否明确, 施工现场安全防护及文明施工措施、临时设施是否按标准规范落实到位, 费用是否做到专款专用;中介机构:咨询企业编制的招标文件和工程标底中是否按规定单独列明安全防护和文明施工措施项目清单, 安全文明施工费用是否作为不可竞争费用予以单列, 费用取费标准是否符合规定要求等。

篇4：安全文明施工措施费用支付申请表

关键词：施工 安全 措施费

中图分类号：TU77文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大、工作条件差、不安全因素点多面广，预防难度大，是当今社会的一种较危险的行业。据统计我国每年建筑行业的事故伤亡人数仅次于交通、煤矿行业。事故的发生，不仅对企业造成极坏的影响，而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失。因此，抓好建筑施工安全生产工作是一件促发展保稳定惠民生的大事，重点是预防。这就要求建筑企业不断加大安全投入，完善预防措施，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。但是，在实际生产过程中建设、施工、监理单位对安全防护、文明施工措施费用（以下简称：安全措施费）支付、使用上存在着很大漏洞。主要表现在：一是建设单位尤其是房地产开发企业在招投标过程中恶性压级压价，在施工合同签订过程中设定不合理条款，造成工程造价偏低，工程款拨付不及时不到位，不按计价依据规定拨付安全措施费，压缩工期等，迫使施工企业压缩各种开支，确保工程有相应的利润，从源头上埋下了安全隐患。二是有些施工企业缺乏有效的安全保障措施，对安全生产抱有侥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全经济观，片面追求经济效益，舍不得资金投入，置生命、财产安全于不顾。三是有些监理单位为了追求更多的利润，现场监理人员配备严重不足，安全检查、隐患排查流于形式，对施工企业的安全生产投入和安全措施费使用监管不到位，是造成施工企业安全生产投入不足，安全措施费不能专款专用的原因之一。

为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障安全生产的资金投入，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，预防事故的发生，在国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》第八条明确规定了“：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。第二十二条又规定：“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”。同时，建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确了各项使用、管理规定。

1 确保安全措施费合理计取

现场安全措施费由造价管理机构根据建设单位提供的工程项目预算控制价备案表（最高限价备案表）或工程标底、预算等相关资料，结合同类工程项目安措费占工程总造价的比例计算确定，并出具《建筑施工现场安全防护、文明施工措施费用核算单》。对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程和工程变更较多，需增加方案论证、审查和现场安全防护、文明施工措施费的，由施工单位编制施工方案，建设、监理单位批准后实施，费用由施工单位提出，建设单位审核，报造价管理机构核算后调整核算单。造价管理机构出具的核算单，仅做为建设单位设立银行专项账户和施工期预付款及拨款的依据，工程结算应依据投标报价及施工合同的约定结算该工程的安措费。

2 确保安全措施费及时拨付

安全措施费采用定量预付、竣工结算的方式划拨，工程开工后预付30%，基础施工完毕预付40%，主体完工后预付20%，工程竣工后持《建筑工程安全监督竣工综合评定报告书》拨付剩余费用。施工企业应按规定进度申请拨付安措费。每次拨款前，施工企业应填写《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。建设、监理企业审核发现施工现场存在安全隐患的应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。施工企业持建设、监理单位签署的《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》报建筑工程安全监督管理机构申请拨付相关费用。建筑工程安全监督管理机构收到施工单位拨付安措费的申请材料后，应及时组织对施工现场安全达标状况进行抽查，抽查合格的，应在提交申请十日内拨付相关费用。对抽查不合格的，责令改正。施工单位持建筑工程安全监督管理机构《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付审核表》到指定银行办理安措费解付手续。

3 强化安全措施费使用管理

安全措施费是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置和更新施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强文明施工管理等所需的费用。是为了提高企业的系统安全性、预防各类事故发生，保障生产顺利进行的一种经济保障措施。施工单位应确保安措费专款专用，在财务管理中单独列出安措费清单项目。建筑施工企业应按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则，加强对安措费的管理，建立健全企业安措费管理制度和项目安措费核算制度，明确安措费使用、管理程序、职责及权限。总承包单位应对工程项目安措费的使用负总责，分包单位对所分包工程安措费的使用负责。总包单位应定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况，按照有关规定和合同约定及时向分包单位支付安措费。建设、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监管。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改；施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和当地安全监督机构报告，并责令其暂停施工。建设主管部门要将安全措施费的计取、拨付、使用情况纳入日常安全生产监管内容，不定期的抽查，对违反法律、法规规定的行为予以严肃处理。

综上所述，要想提高施工现场安全生产管理水平，预防和减少事故的发生，建设单位必须及时足额支付安全措施费，监理单位必须监督施工单位对安全措施费专款专用，建设主管部门必须加强对建筑施工现场安全措施费计取、拨付使用的监管，才能促进和保障施工企业安全措施费用的合理使用和增加，确保现场达到安全生产的必备条件，按标准、规范落实各项安全防护措施，保证施工生产安全，预防各类安全生产事故的发生。

参考文献

[1]李玲.施工方案相关措施费计算方法研究 [J].建筑经济，2013（9）：51-54.

[2]胡伦坚.专项施工方案的编写与实施[J].施工技术，2012（4）：104-109.

篇5：安全文明施工措施费用支付计划书

安全文明施工措施费支付计划

本单位承建的江苏兴业聚化有限公司一步法聚酯多层长寿农膜及新型聚酯包装薄膜项目（1#、2#成品库）工程，现场“三通一平”，场区主要道路硬化处理，现场围墙和大门、洗车台，现场办公区、生活区、临时设施等均按规定要求施工、设置。施工安全必须达到《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)合格要求，并争创江阴市文明工地。本工程不采用国家禁止使用的技术、工艺、材料、设备，积极推广使用“四新”技术。

一、根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]8号)文件的要求，特制定本工程项目环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费(简称安全文明施工措施费用)支付计划书。

二、支付安全文明施工措施费用金额

安全文明施工措施费用： 41.58(万元)，占工程合同造价比例：

2.2

%。

三、支付安全文明施工措施费用计划：

依据建设部建办[2005]8号文件的要求，结合本工程特点，经与相关单位协商(分阶段支付安全文明施工措施费用应满足工程的需要)，本工程安全文明施工措施费用支付计划如下：

1、工程开工前，支付安全文明施工措施费用的 35%;

2、基础完工时，支付安全文明施工措施费用的 35%;

3、主体完工时，支付安全文明施工措施费用的 20%;

4、装修工程开始前，全部支付完毕。

施工单位：江苏苏南建设集团有限公司

建设单位：江苏兴业聚化有限公司

法人代表：

法人代表：

****年**月**日

****年**月**日

监理单位：江阴市四方建设监理有限公司

法人代表：

篇6：安全文明施工措施费用支付申请表

根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》（建质[2014]154号）、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》（京建法„2015‟9号）、《北京市住房和城乡建设委员会关于调整安全文明施工费的通知》（京建发„2014‟101号）等文件的要求，制定本工程项目环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费（简称“安全文明施工措施费用”）支付计划书，具体内容如下：

一、基本情况

工程名称： ； 工程地点： ； 创优目标： □市级绿色安全工地 □市级绿色安全样板工地； 工程合同价：（小写）万元，（大写）； [按《 合同》（编号：）]约定计算：本工程措施费金额：（小写）万元，（大写）；

二、具体支付计划

结合本工程特点，经与有关单位协商（分阶段支付安全文明施工措施费用应满足工程的需要），本工程安全文明施工措施费支付计划如下：

（一）基本费用：

1.； 2.； 3.； 4.；

注：在支付计划中应明确支付时间节点、支付金额以及占比（相对基本费用）。

各类工程安全文明施工措施费计取标准按照《北京市住房和城乡建设委员会关于调整安全文明施工费的通知》（京建发„2014‟101号）、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）及相关文件要求执行。

本支付计划的金钱支付均通过《 合同》（编号：）的所指定的双方银行账户进行。

建设单位(公章)： 施工单位(公章)：

篇7：安全文明施工措施费用支付申请表

施工措施费用支付承诺书

工程项目名称：

建设单位： 施工总承包（专业承包）单位： 建设工程施工合同价款：（大写）

（小写）

其中：安全文明标准化施工措施费：（大写）

（小写）

本人（姓名），身份证号码： 为（建设单位）的法定代表人，现承诺如下：

本单位在以往投资建设的工程项目中，均能按照有关法律法规及施工合同约定，根据施工进度及时拨付工程款，确保资金足额到位，无存在拖欠工程款现象。

本工程项目建设资金（含安全文明标准化施工措施费）将按照有关法律法规及施工合同约定，根据工程施工进度及时拨付，确保资金足额到位。逾期未能拨付的项目建设资金，按银行同期贷款利率支付违约金。

如有违反，愿意承担一切法律责任，特此承诺！

建设单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

篇8：安全文明施工措施费用支付申请表

第一, 高空作业引发的危险。市政工程一般都为国家重点建设项目, 包括桥梁、楼房、公路等的建设, 很多工程涉及到高空作业。另外, 在建设过程中, 为尽可能的避免给人民带来影响, 工程大多是一边建设一边运行, 这样一来, 一旦高空施工人员发生危险, 不仅影响自身的安全, 也会造成低空行人受到危害, 引发较为严重的事故。

第二, 市政工程分包现象较多, 存在安全隐患。据调查显示, 目前我国很多的市政工程在施工阶段都采用分包的方式, 以加快工程建设的速度。这些分包单位的技术能力具有较大的差异, 技术过硬的分包商数量不多, 有时为了尽快完成工程, 还存在疲劳工作的情况, 根本无法保证工程的质量, 且花费加多, 资金开销大。

第三, 工程施工环境和作业场所复杂多变。市政工程除了包括常见的道路、楼房建设以外, 还要进行低洼施工, 如一些深基坑项目和地铁的施工等等。此时作业的外在环境较为复杂, 各种型号的管道、线路多, 对工程建设人员的技术也有较高的要求。归纳来说, 就是工程施工的条件艰苦, 类型繁多, 在空旷区和环境恶劣的条件下作业, 还会影响施工者能力的发挥, 进一步加剧了工程建设的危险性。

第四, 施工人员的安全意识较为淡薄。从根本上而言, 想要有效提高市政工程建设的质量, 就要让施工人员具有较高的安全意识。然而, 在实际建设中, 参与工程施工的人员多为农民工, 他们没有接受过正规的学习, 缺少理论基础, 工程施工经验不足, 甚至存在着违规建设的现象, 无法控制自身的行为, 给工程建设带来了安全隐患。

2 保证市政工程建设安全施工的措施以及费用的确定

经过以上内容的论述, 我们已经能够清晰的了解到影响市政工程建设的主要因素。根据工程建设的实际, 做好安全措施的防范, 明确费用情况就显得尤为重要。

2.1 保证工程建设安全施工的措施

首先, 制定健全的工程建设规范。完善合理的市政工程建设法规, 是搞好建设质量的前提保障。国家要根据各地区的建设情况, 出台完善的工程建设条例, 明确责任制, 规范工作的进度、质量, 并将施工的各方面内容进行细化处理, 对道路、高空作业、地下建设都进行分类指导, 为工程质量的保证提供依据。

其次, 做好工程建设者的选拔工作。对市政工程建设人员的选用要根据严格的标准开展选拔, 施工者要具有一定的工程建设经验, 在工程开工前还要做好培训工作, 将安全意识扎根于他们的内心。与此同时, 在工程建设地还要悬挂安全施工的标志, 时刻给施工者以警醒, 避免不必要的安全隐患。

最后, 强化工程监督工作。监督管理是保证工程质量的最后一个环节, 施工方队要成立单独的监管小组, 及时的对施工项目进行检查, 一经发现存在安全问题的工程, 要即刻予以调整或重新施工, 从而满足高质量建设的要求。

2.2 市政工程建设费用的确定

市政工程建设也要追求经济效益, 想要最大可能的较少花费, 就要在各个环节做好资金控制工作, 严格减少投资。

在招投标阶段, 投标人必须对施工周边环境详细调查, 掌握周边建筑物构造特点, 对周边地下管线排摸探测, 走访管线权属单位, 调查管线资料。在充分掌握第一手资料基础上, 制订切实可行的费用投入计划。对于重特大市政工程的投标, 投标人还应对工程可能存在的不安全因素和施工风险进行详细分析和评审, 制订防范预案。安全施工措施项目及费用必须在投标人制订工程安全施工技术措施和专项安全施工方案等基础上确定, 资金的使用要及时加以记录, 明确各项资金的使用情况, 找到最优的投资方案, 并做好监督工作, 避免出现假公济私的现象。

3 结语

综上所述, 市政工程建设项目是国家资金最重要的投入工程, 项目涉及到的工作量大, 对技术要求高, 施工环境恶劣, 高空作业较多。近年来, 我国很多建设单位在施工中存在安全隐患, 资金花费大, 浪费严重。对此, 我们一定要做好调查, 采用安全的方式进行施工, 完善费用使用计划, 制定详细的规范细则, 从而确保市政工程建设具有较高的质量, 减少不必要的开销。

参考文献

[1]冯国冠, 汪良旗, 温晓虎.关于城市轨道交通工程安全文明施工措施费的探讨[J].中国安全生产科学技术, 2011, 11:142-146.

[2]田知永, 宋述生.关于市政工程建设中安全施工措施与费用的确定探讨[J].中国集体经济, 2012, 06:163.

[3]刘兴斌.关于市政工程施工安全防护文明施工措施费用有效投入的探讨[J].建筑安全, 2008, 09:20-22.

[4]熊蕾.市政工程设计阶段的工程造价控制[D].华南理工大学, 2012.

篇9：安全文明施工措施费用支付申请表

关键词：市政工程；安全施工；费用确定；单价合同

一、市政工程建设中影响安全施工的各种因素

第一，高空作业环节的危险后果影响范围较广。在桥梁项目施工的过程中，高空作业环节很多；同时，由于施工项目属于重要的道路交通工程，在工程项目的下方和两侧均是行人和车辆通行的重要通道，一旦发生作业事故，则影响的不仅是高空作业人员的施工安全，更有可能波及下方和两侧的行人和车辆，造成严重的施工事故。

第二，施工环境和作业场所条件复杂。市政工程不仅仅包括道路桥梁项目和市政高架桥项目等高空作业工程项目，同时也有大量的深基坑项目和地下空间工程项目（如地下管线和人防通道等）；不仅仅有各种大型的主体建设工程项目，也存在数量众多、类型各异的管线配套施工工程项目；不仅仅有各种新建施工工程项目，也有整治施工和改造施工等工程项目；不仅仅有位于市内繁华区域的施工工程项目，也有在空旷郊区进行施工的工程项目。归纳起来，施工环境类型多样、作业场所条件不一是市政工程项目的重要特征之一，更是增加施工危险指数的重要因素之一。

第三，施工人员的安全意识参差不齐。在市政工程项目中，活跃在施工一线的人员不乏是缺少市政工程施工经验、综合素质相对较低、缺少必要的安全施工意识的农民工。他们通常对于违反安全操作规范的危害性认识不足，同时也很难有效地控制自身在施工当中的种种不良行为。

第四，工程分包现象普遍存在、安全施工漏洞较多。有相当一部分的市政工程存在着工程分包现象，施工单位对于分包工程的管理通常由其委派的几个技术人员完成。首先是技术人员数量太少，对于工程量较大的分包工程显然会疲于应付，无法保证施工质量；其次，分管施工安全的技术人员更是稀少，几乎不可能落实责任追究制，严重影响了工程施工安全管理和监督的落实。

二、市政工程建设中安全施工措施清单的确定

依照《建设工程工程量清单计价规范》的精神，市政工程在建设的过程当中，其费用不仅要包括施工材料、施工设备、施工人员等方面的投入，也应该包含确保施工安全的若干费用，即为了保证市政工程的顺利进行，在确保施工质量、施工安全、环保施工以及文明施工等方面必须投入的各种风险防范费用和技术措施费用。在确定市政工程建设中安全施工措施清单时，需要遵循以下几点要求。

第一，在市政工程的招投标阶段，应该防止出现安全施工措施项目费用总价包干使用的问题，而是落实单价合同。进行市政工程的招投标时，招标人通常会让投标人对技术措施项目清单费用实行总价包干使用。但是依照《建设工程工程量清单计价规范》的精神，竞争性费用当中不允许出现“安全文明施工费”的内容，因此，需要市政工程的招投标双方准确判断和确定技术措施费用，综合考虑施工条件、工程特征、结构分布特点之后再最终确定。

第二，投标人需要根据市政工程的实际情况补充措施项目清单。招标文件当中的“措施项目清单”一项在编写的过程中，通常是招标人结合市政工程具体情况的基础上，根据《建设工程工程量清单计价规范》当中给出的“措施项目一览表”而重新编写而成的。但是影响市政工程项目的因素复杂，需要综合考虑多种因素、采取多种措施，能够在最大程度上客观反映影响市政工程项目技术措施项目清单的因素，力求清单的全面性。正是因为以上原因，投标人需要根据市政工程的实际情况补充措施项目清单，但是这种补充以及相关费用的确定应该建立在招标人拟定的措施项目清单基础之上。

第三，招标人必须要极其熟悉整个市政工程的一切相关情况。施工单位在编写施工组织设计方案时，需要深刻地了解并掌握市政工程的施工环境、施工条件、施工难点、工程结构特点以及这些因素对工程安全施工的影响，在此基础之上，力求施工技术方案的科学性、合理性以及可靠性。同时，施工组织设计方案必须要充分征求业主的意见、尊重业主的建议，将安全第一的原则贯彻在方案的整个设计过程中，科学合理地配置投标人的内部资源，市政工程建设中安全施工措施清单的确定便有了有力的保证。

三、市政工程建设中安全施工措施项目费用的确定

安全施工措施费用的确定需要满足以下要求：在招投标阶段，投标人必须对施工周边环境详细调查，掌握周边建筑物构造特点，对周边地下管线排摸探测，走访管线权属单位，调查管线资料，掌握管线确切情况。在充分掌握第一手资料基础上，制订切实可行的保护措施及应急防范措施。对于重大市政工程的投标，投标人还应对工程可能存在的不安全因素和施工风险进行详细分析和评审，制订防范预案。安全施工措施项目及费用必须在投标人制订工程安全施工技术措施和专项安全施工方案等基础上确定。安全措施项目及费用应与投标人施工组织设计和专项安全施工方案相对应，并应充分反映工程实际过程。从以往招投标案例和工程实践分析，由于影响工程安全施工因素繁多、复杂，还面临许多不确定因素困扰；又由于实际工程投标时间限制，招投标阶段安全措施项目的设置及费用的确定较难全面客观反映工程实际情况；加上安全措施费用作为措施项目清单总费用中的组成部分，招标人要求投标人包干使用，所以在招投标阶段因合理低价竞争需要，将制约投标人对影响工程安全施工的许多不确定因素所采取的安全技术防范措施费用的具体报价。

总之，影响施工安全的因素复杂，建议招标人对安全措施项目清单实行单价合同，避免安全措施项目费用总价包干使用；投标人安全措施项目清单与报价必须与施工组织设计和专项安全施工方案相对应。

参考文献：

1.李卫民,曹众.论建筑工地安全文明施工管理[J].科技信息(学术研究),2008(13).

2.刘爱武,陈传贤.浅谈建筑业安全管理中存在的问题及对策[J].中北大学学报(社会科学版),2008(S1).

（作者单位：济南黄河路桥工程公司）

篇10：安全文明施工措施费支付证明

建设单位：界首市天润置业有限公司

施工单位：界首市兴华建筑工程有限公司（界首市天润·帝景湾工程项目部）

根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号）、建设部关于转发财政部、安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（建质【2012】32号）文件的规定和要求，本工程项目的安全防护、文明施工措施费用按本项目工程总造价7000万元的2％计取，共计人民币：140万元，大写壹佰肆拾万元。

一、费用支付情况：

1、工程安全防护、文明施工措施费用建设单位已一次性支付完，共计人民币140万元，大写壹佰肆拾万元。

二、在施工过程中，发现安全隐患，施工单位拒不按时、按要求整改的，建设单位（监理单位）有权将此项费用强行投入到隐患整改，直至消除安全隐患。

三、此协议一式两份具有法律效力，自2014年04月09日起生效。

建设单位：

盖章

施工单位：

盖章 法人（或法人代表）：

法人（或法人代表）： 项目负责人：

项目经理： 年

月

日

篇11：安全防护、文明施工措施费用审核

提交资料的注意事项

为了保证施工企业安全生产资金有效投入，鼓励企业技术进步，加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，我局要求自2006年2月1日起在我市范围内新开工的建筑工程项目在进行安全报监的同时实行安全防护、文明施工措施费用审核制度。

在审核过程中发现，虽然安全防护、文明施工措施费用审核所需提交资料已在《安全报监办理指南》详细列出，仍有相当数量工程项目的申报资料不齐全，需要第二次申报或补充材料。为方便报审企业提高报审资料的齐备性、提高工作效率，现就安全防护、文明施工措施项目费用审核所需提交的资料及其注意事项再强调说明如下：

一、中标通知书原件及复印件各一份。

二、投标工程的报价书或非投标工程的施工图预算原件及复印件各一份。

采用清单计价的报价书复印件，需提供的资料：工程量清单、总说明、投标总价、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、措施项目清单计价表。

采用消耗量定额计价的报价书复印件，需提供的复印资料：报价汇总表、工程取费表。

三、安全防护、文明施工措施项目费用明细盖公章原件一份。该费用明细应分单位工程汇总，由具有工程造价资格的人员统计、填写。

四、承发包双方签订的施工合同原件及复印件各一份。

合同内容应列出安全防护、文明施工措施项目费用支付计划，具体条款内容包括：费用总额、第一次拨付金额（不低于总额的60%）、拨付余款的具体日期（1/3工程主体完工前）。

五、银行独立账户开设证明原件及复印件各一份。

施工企业应具有唯一的独立存放安全防护、文明施工措施费的银行账户，发包方支付该项费用应进入此账户，账户开户证明只在第一次申报审核资料时提供。

六、银行提供的对账单或进帐单原件及复印件各一份。

篇12：安全文明施工措施费支付协议书

发包人：成都市蓉城管线投资有限公司(甲方）承包人：四川锦信建筑工程有限公司（乙方）

依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》（川建发【2011】6号）及其他有关法律和行政法规规定，本着平等、自愿、诚实信用的原则，双方就甲乙双方就成都市管线下地整治工程黑化项目（第五批）1标段建设工程安全文明施工措施费支付达成以下协议：

一、计取办法：

1、本工程安全文明施工措施费以分部分项工程量清单项目定额人工费为取费基础，取费按四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》（川建发【2011】6号）规定费率计取。

2、按承包人投标文件工程量清单报价，本工程安全文明施工措施费基本费合同价为50416.83元（大写：伍万零肆佰壹拾陆元捌角伍分），最终以工程竣工结算为准。

二、支付与使用：

（1）乙方进场施工后7个工作日内支付安全文明基本费率总价的70%即 35292.00元（大写：叁万伍仟贰佰玖拾贰元整）。（2）剩余费用按《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》（川建发【2011】6号）的规定按工程进度支付，即15124.83元（壹万伍仟壹佰贰拾肆元捌角叁分）。

共2页

第1页

三、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

四、本协议一式贰份，经双方签字盖章后生效。

发包人：成都市蓉城管线投资有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

承包人：四川锦信建筑工程有限公司（签章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

签订日期： 年 月 日

共2页

篇13：安全文明施工措施费用支付申请表

【关键词】安全文明；施工费；问题；管理措施

1. 前言

为了提高水利工程施工现场的管理水平，减少工程施工安全事故发生，就必须加强现场管理，狠抓安全文明施工。因此，合理确定安全文明施工措施费的范围和标准，建立一套科学管理办法和程序，形成专款专用、动态管理，显得十分重要。新疆吉音水利枢纽工程建设管理局根据有关文件精神，在工程招标时将安全文明施工费单列，在施工中实际发生工作量经监理人签证、发包人核准后结算，对有效遏制安全事故的发生，保证施工质量，加快施工进度起到了较好的作用，为吉音水利枢纽工程造价控制和管理提供了保障措施。

2. 安全文明施工费执行中存在的问题

2.1 安全文明施工费使用不够规范明确。

水利工程的安全文明施工费的组成与现场经费中的临时设施费所包括的内容存在交叉。由于安全文明施工措施费与临时设施费相比，具有不可竞争的本质区别，安全文明措施费使用范围的不明确将直接影响安全文明措施费的计取、使用和监管。安全文明施工费的组成与工程进度赶工费及奖金也存在交叉，工程进度赶工费及奖金中应包涵了部分安全文明施工费。如果重复支付，或多或少对控制工程造价有不利影响。

2.2 安全文明施工费计取方式不科学。

（1）水总（2002）116号《水利工程设计概 （估）算编制规定》中没有单独将安全文明施工措施费单独计列，部分安全文明施工费包涵在建筑安装工程取费的现场经费中，内容和费率没有明确规定。

（2）2006年12月，为维护企业职工以及社会公共利益，加强高危行业企业安全生产费用财务管理，安全生产监督管理总局和财政部联合签发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，办法规定“安全生产费用的提取标准：建筑施工企业以建安工程造价为计提依据，各工程类别安全生产费用计取标准各不相同，其中水利水电工程计取标准为建安工程的1.5%。”新疆维吾尔自治区水利厅于2011年下发了《关于在我区水利水电工程施工企业计取安全生产费用的通知》规定，“水利水电工程施工企业安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据，提取标准为1.5%。”施工企业按照规定标准提取的安全生产费用在成本中列支，列入工程造价，并单独计列，不得删减。

2.3 安全文明施工费监管力度不够。

为确保安全防护、文明施工措施费专款专用，有关文件也要求承包人在财务管理中单独列出安全防护、 文明施工措施项目费用台账。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。如果承包人挪用安全防护、文明施工措施费用的，应进行处罚。但承包人在不违反合同条款进行资金运作时，发包人是无权干预承包人经营活动的，对财务的审查只能停留在纸面上。这需要政府部门加大监管力度，确保费用规范使用。

3. 安全文明施工措施费的管理措施

鉴于安全文明施工措施费在计取、使用过程中存在的问题以及建立健全安全文明施工措施费计取、结算的必要性。因此安全文明施工费的管理需从招投标开始至竣工结算全过程制定科学的计取、结算程序，使安全文明施工措施费使用形成审核监督机制，确实把安全文明施工费用做到专款专用，促使各项安全预防措施到位，降低安全事故的发生。

3.1 招投标阶段的管理。

新疆吉因水利枢纽工程在编制招标文件时在商务条款文明工地条款中增加安全标准化管理，同时在商务文件“工程量清单”中增加“安全生产费”项目。技术条款“安全文明施工”章节。在设置招标控制价时严格按照现行有关规定，足额计列安全文明施工措施费；在合同条款中明确安全防护、文明施工措施费用的管理责任，明确计量支付条件，使用要求，并采取定量考核的支付方式。要求投标单位根据招标项目安全生产特点，有针对性和可操作性地编制详细的安全文明施工措施施工组织设计，根据施工组织设计将安全文明施工措施费用按不可竞争费用进行足额报价，填报时需将项目、工程量及单价详细列报，最终结算按认定的施工组织设计实际发生情况结算，否则按废标处理。这样在招投标文件中明确规定，承包人严格遵守，就会避免在施工过程中出现的扯皮、推倭的现象。

3.2 施工阶段现场管理。

在施工阶段承包人严格按经发包人及监理人审定的安全文明施工专项施工组织设计实施，标准规范落实到位，费用做到专款专用；为了保证现场文明施工设施费用能充分发挥作用，承包人提出使用现场安全文明施工费时，须由发包人、监理人、承包人三方现场察看，分析、评价其影响程度，确定防护处理原则，由承包人制定详细的处理方案并填写“专项安全文明施工防护措施申报表”经三方签字后实施。经审批的专项安全文明施工防护措施在实施过程中，由监理人负责对其进行过程监控，保证其施工进度、质量和施工安全。专项安全文明施工措施实施完毕后，由承包人提出验收申请，监理工程师组织发包人和承包人进行验收和工程量的复核，对其施工质量和安全防护效能进行评价，并会签“专项安全文明施工措施完工验收表”验收完毕后，由承包人填写“专项安全文明施工防护措施结算审批表”，附“专项安全文明施工防护措施审批表”、“专项安全文明施工防护措施完工表”及经复核的实际工程量等。专项安全文明施工防护措施实施并验收完毕后，交由所属项目承包人管理和维护，属永久项目的，产权归发包人所有。承包人因管理、维护不当造成损坏时，由承包人负责及时修复，发包人不再另行支付费用。如承包人拒不修复，发包人有权扣回相应费用。

3.3 安全文明施工费费的审批与支付管理。

（1）在进行安全文明施工费结算时，监理人应对照投标文件、合同中安全文明施工措施费清单及“专项安全文明施工防护措施完工表”逐一审核其实际发生的工程量，对其费用的使用情况进行审查、签字，确认所发生的费用。安全文明施工费（包含合同内现场安全防护设施费、合同外现场安全防护设施费）支付采用专项审批形式。项措施的立项和结算原则上按监理人审核，发包人审批的程序执行。同时对已完工程项目安全文明施工措施费的结算、支付和使用情况的统计、对比、分析，以便全面掌握安全文明施工措施费的使用效率，使项目安全文明施工措施费计取在明处、落到实处。

（2）建立安全生产、文明施工的管理模式，并以政府为督导、以建设单位为核心，以监理单位为保证，以承包单位为主体，对工程建设安全文明施工实行“统一管理，统一组织，统一协调，统一监督”。坚持做到“凡是有人工作的方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有人监督”。这样必将全面提升工程安全生产管理和文明工地创建水平，也将促使安全文明施工措施更加完备，通过费用保障及制度落实，切实做到防患于未然，消除施工现场的安全隐患，确保施工人员生命、国家财产具有重要意义。

[文章编号]1619-2737（2014）12-12-925

篇14：安全文明施工措施费用支付申请表

措施费用使用登记制度

1、公司和项目部应满足自身安全费用的投入（包括开展安全生产宣传、教育、培训等活动的费用、必要的安全防护设施，本企业的安全设备、仪器日常维修以及个人安全防护用品的费用。

2、公司在投标中，应按工程建设标准定额的规定单独编制,安全措施费用按招标价格的2.17%，不得随意降低施工组织中的安全措施费用，建筑施工安全措施费用预算包含：安全防护设施、临时施工用点、生活设施、办公场所、现场未档、场地硬化、医疗急救、应急设施等。

3、公司财务部收到建设单位拨付的安全生产措施费用后，应建立专用帐目，确保安全资金专款专用，项目部根据实际施工需要和施工组织设计中安全措施费用要求，上报安全保障资金需要计划，安全部审批后，由公司财务部根据计划要求拨款。

4、财务部应按安全保障资金需要计划组织资金运做，落实安全保障资金划归项目部使用，同时公司安全部和生产管理部门共同监督财务部安排安全保障资金流向，并向法人代表定期汇报。

5、公司财务部安全资金保证专款转用，安全防护和设备按折旧率的形式入帐，人工费等无法用发票形式的，以公司结算部门以结算单形式

入帐。

6、公司财务部负责收集各部门和项目安全发生费用，各部门和项目有责任义务提供相关发票和文件；不得伪造和虚假报帐，公司总会计师定期检查安全资金使用情况，并在公司安全会议汇报。

广州富利建筑安装工程有限公司

篇15：安全文明施工措施费用支付申请表

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 建办200589 号各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局： 现将《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈建设部。

中华人民共和国建设部 二○○五年六月七日建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定

第一条 为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。

第三条 本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。

第四条 建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标2003206 号）中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。

第五条 建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。

第六条 依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的 90％。

第七条 建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款。建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的 50％；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的 30％，其余费用应当按照施工进度支付。实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后及时支付所需费用。

第八条 建设单位申请领取建筑工程施工许可证时，应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门。未提交的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。

第九条 建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。

第十条 工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。

第十一条 施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

第十二条 建设行政主管部门应当按照现行标准规范对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行监督检查，并对建设单位支付及施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督。

第十三条 建设单位未按本规定支付安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》

第五十四条规定，责令限期整改；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。第十四条 施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，处挪用费用 20％以上 50％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十五条 建设行政主管部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对没有提交安全防护、文明施工措施费用支付计划的工程颁发施工许可证的；

（二）发现违法行为不予查处的；

（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第十六条 建筑工程以外的工程项目安全防护、文明施工措施费用及使用管理可以参照本规定执行。

第十七条 各地可依照本规定，结合本地区实际制定实施细则。

第十八条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。第

十九条 本规定自 2005 年 9 月 1 日起施行。

附件： 建设工程安全防护、文明施工措施项目清单 类别 项目名称 具体要求 文明 施工与环境保护 安全警示标志牌 在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌 现场围挡（1）现场采用封闭围挡，高度不小于 1.8 m；（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。五板一图 在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。

企业标志 现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。

材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火 消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运 施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运

输。

临时设施 现场办公 生活设施（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。

施工现场临时用电 配电 线路（1）按照 TN-S 系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱 开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护 装置 施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。

安全施工 临边洞口交叉高处作业防护 楼板、屋面、阳台等临边防护 用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和 18 ㎝高的踢脚板。通道口防护 设防护棚，防护棚应为不小于 5 ㎝厚的木板或两道相距 50 ㎝的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护 用木板全封闭；短边超过 1.5m 长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护 设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于 10m）设置一道安全平网。楼梯边防护 设 1.2m 高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18 ㎝高的踢脚板。垂直方向交叉作业防护 设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防护 有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道 其他（由各地自定）注：本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目，是依据现行法律法规及标准规范确定。如修订法律法规和标准规范，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。附件： 建设工程安全防护、文明施工措施项目清单类 项目名称 具体要求别文明 在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求 安全警示标志牌施工 的安全警示标志牌与（1）现场采用封闭围挡，高度不小于 1.8 m；环境 现场围挡（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。保护 在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、五板一图 文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。企业标志 现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识

场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。

（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等 标牌； 材料堆放（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖 等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火 消防器材配置合理，符合消防要求。

施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存 垃圾清运 放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。现场办公（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符 生活设施

合卫生和安全要求。（1）按照 TN-S 系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，配电 施 或电缆埋地的地沟。线路 工（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的临时 现 防护设施。设施 场（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类 临 标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱 配电箱 时 中的各类电器应是合格品； 开关箱 用（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配 电 电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护 施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。装置 临 楼板、屋安全 用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和 18 ㎝高 边 面、阳台等施工 的踢脚板。洞 临边防护 口 通道口防 设防护棚，防护棚应为不小于 5 ㎝厚的木板或两道相距 50 ㎝的 交 护 竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。叉 高 预留洞口 用

木板全封闭；短边超过 1.5m 长的洞口，除封闭外四周还应设 处 防护 有防护栏杆。作 电梯井口 设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层 业 防护（不大于 10m）设置一道安全平网。防 楼梯边防 设 1.2m 高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18 ㎝高的踢 护 护 脚板。垂直方向 交叉作业 设置防护隔离棚或其他设施。防护 高空作业 有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子 防护 或其他形式的通道其他（由各地自定）